广州市位于广东省中南部, 地处珠江三角洲中北部, 接近珠江流域下游入海口, 属南亚热带季风气候区, 每年影响广州市的台风平均约为3-7个, 主要发生在后汛期7-9月。近年来, 台风天气对广州的地铁运营造成了较大的影响, 为应对近两年登陆的“妮坦”、天鸽”、“帕卡”等台风, 广州地铁均组织了高架线路停运工作, 但在这两次停运期间有较多乘客滞留, 其中有部分乘客情绪比较激动, 意见较大。目前轨道交通行业对于台风天气下地铁线路停运及恢复的时机并没有统一的标准, 各轨道交通企业对停运时机也各不相同, 笔者根据广州地铁以往台风应对的情况, 结合既有规章规定、设备抗风能力、同行业经验, 对台风天气下高架及地面线路启动停运及恢复时机进行研究, 提出具体应对措施。
1台风对地铁运营的影响
台风天气地铁运营造成较大的影响, 主要影响如下:
(1) 外部异物侵入或地铁车辆被强风吹袭危及行车安全, 导致车辆脱轨、倾覆等损坏, 并造成人员伤亡;或因雨水影响轮轨关系, 导致列车空转滑行。
(2) 车站悬挂设备设施被强风破坏, 车站飞顶、幕墙被强风破坏;顶盖铝板松脱、掉落或钢化玻璃掉落破碎。
(3) 线路路基下沉, 边坡坍塌或挡土墙倒塌, 线路旁的建筑物、树木或其他物品受强风吹袭倒塌, 侵入轨行区限界影响行车安全。
(4) 排水不畅造成水淹道床、轨道;接触轨防护罩或电缆架受台风吹袭变形损坏而影响接触轨送电;车站排水不畅造成水浸出入口, 大量乘客长时间滞留车站, 影响车站运作。
(5) 户外作业人员遭受台风吹袭, 导致人员被吹倒摔伤或刮走, 危及作业人员的人身安全。
(6) 在高架线路上的机车、车辆、列车、设备设施遭受雷击, 导致机车车辆、设备设施损坏, 人员伤亡。
2抗风等级相关技术参数
2.1车辆抗风等级
2.2《城市轨道交通工程项目建设标准》相关规定
根据《城市轨道交通工程项目建设标准》 (建标104-2008) 第五章运营组织与管理、第四十二条列车运行组织与安全应符合以下规定:
在地面或高架线地段, 应设置有关风速监测设施, 遇暴风8级 (风速17.2-20.7m/s) 时, 列车应缓行;遇暴风9级 (风速20.8-24.4m/s) 及以上或大雾、大雪、沙尘暴等恶劣气象条件下应及时停运。
3广州地铁台风天气应急预案现状
3.1停运时机
(1) 集团公司《广州地铁集团有限公司防台风防汛应急预案》有关规定如下:根据市三防办的要求, 下达地铁高架/地面线路的停运要求。
(2) 运营总部《运营事业总部特殊气象及自然灾害专项应急预案》有关规定如下:高架和地面路段某区风力达到平均风力8-9级时, 组织高架和地面线路列车司机人工驾驶, 列车限速60km/h运行。当风力达到9级时, 高架相关区段立即扣停列车, 原则上应将列车扣停在车站, 同时启动高架、地面线路停运申请程序。根据集团及总部应急指挥部指令或气象情况, 落实线路停运措施, 并提前发布停运信息, 组织具备运行条件的其他区段维持运营。
通过上述规章可以看出目前广州地铁的对于台风停运的时机主要考虑风力等级及政府部门的要求两方面的因素。
3.2恢复时机
集团公司、运营总部有关预案没有明确说明停运线路的恢复条件。
4同行业台风停运相关规定
4.1铁路台风停运相关规定
(1) 建立台风会商会和部署会。研判台风路径、影响范围, 明确台风应对措施, 明确客运、运输调整方案、台风过后检查方案等, 明确应急响应启动时间、级别。
(2) 7级风圈到达前1小时影响区段普速铁路限速45km/h运行, 高速铁路当测风点录得最大风力达7级时应立即登记风圈影响区段限速80km/h运行。
(3) 普速铁路提前6小时、高速铁路提前12小时通知运输部门停运10级风圈影响区段, 当台风路径改变时, 要及时通知运输部门调整停运区段。
(4) 台风过境, 管内线路不再受7级及以上风圈影响, 设备管理单位组织检查人员登乘检查车对停运线路分段进行全面检查, 确认无影响行车安全的水害、线路具备开通条件后, 普速铁路首列按45km/h开行货车或单机后恢复常速, 高速铁路首列按80km/h开行确认车后恢复常速。
4.2深圳地铁台风停运相关规定
(1) 当地面线路风速≥9级时, 由总部应急指挥部研究决定采取地面线段停运的措施。停止地面线路行车后, 须及时乘客发布运营调整信息。
(2) 当台风红色预警信号生效时, 视台风影响情况, 由总部应急指挥部研究决定地面线段的停运方案。停止地面线路行车后, 须及时乘客发布运营调整信息。
从同行业的相关规定可以得知, 铁路通过建立会商制度研讨及根据风圈的影响范围来决定停运及恢复的时机, 深圳地铁主要考虑台风预警信号和风力等级两方面的因素。
5停运及恢复运行时机相关建议
5.1根据上级要求组织停运工作
如收到市政府“三停”通知或者市三防办停运要求的, 按上级要求组织线网地面、高架线路停运。
5.2停运方案及优缺点分析
结合广州地铁目前相关规定及同行业台风停运相关规定, 根据“风圈”、“预警信号”、“风速”制定应对台风的三个线路停运方案及优缺点分析, 见表2:
5.3具体实施建议
从提前预告, 从容准备, 符合国家规范, 保障地铁运营安全等多种因素考虑, 建议按照“提前预告、有计划停运、结合预警及风力情况逐步恢复运营”的原则, 结合“方案二”和“方案三”的内容, 组织台风天气下高架、地面线路的停运和恢复。具体时机及处置程序见表3:
6结束语
台风天气是对地铁高架及地面线路运营影响较大的特殊天气。当台风发生时, 地铁公司应根据制定的应急保障方案, 采取应急处置措施, 降低台风天气对地铁运营组织的不利影响, 在保证安全的前提下最大限度的满足乘客出行的需要。台风发生后, 要做好应对总结, 规章优化, 制定合理的应急处置方案;另一方面各岗位人员要加大培训力度, 增加桌面演练和实操演练的次数, 通过全方位的培训提高台风天气下的应急处置效率。
摘要：台风天气对地铁运营组织影响较大, 对于台风天气下地铁线路停运及恢复时机探讨具有积极意义。文章对广州地铁及同行业规章规定进行了总结, 提出了三种不同的停运及恢复时机方案, 并进行对比分析, 结合运营特点总结出一套适合广州地铁的停运及恢复时机方案, 以降低台风天气对地铁运营组织的不利影响, 在保证安全的前提下最大限度的满足乘客出行的需要。
关键词：地铁,台风,停运及恢复时机,探讨
参考文献
[1] 沈景炎等.《城市轨道交通工程项目建设标准》 (建标104-2008)
[2] 林建斌等.广州地铁集团有限公司防台风防汛应急预案[S].广州:广州地铁集团有限公司2017.
[3] 张剑等.广州地铁运营事业总部特殊气象及自然灾害专项应急预案[S].广州:广州地铁集团有限公司2017.
[4] 钟文华等.深圳地铁运营总部自然灾害应急处置专项预案