第一篇：求真务实反腐倡廉
求真务实反腐倡廉
不断创新党风廉政建设和反腐败工作
一、2009年反腐倡廉建设简要回顾
2009年，全市国税系统认真贯彻落实省局党风廉政建设工作会议和市纪委四次、五次全会精神，紧紧围绕税收工作大局开展反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，大力树立和弘扬良好作风，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
(一)严格执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作格局稳固确立。全系统始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为深入开展反腐败工作的切入点，以建立责任分解、责任落实、责任考核、责任追究“四位一体”的工作机制为目标，认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》(以下简称《监督管理办法》)，逐级签订党风廉政建设责任书，使责任主体延伸到基层分局、所，责任对象延伸到所有“带长”干部。把党风廉政建设纳入年度综合绩效管理，开展对各基层单位党组履行责任制情况的监督检查，健全完善党风廉政建设目标考核体系，逐步形成了领导力量、工作力量、协作力量相互依存、相互支撑的领导干部责任网络以及一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。2009年，市局被市委授予“全市落实党风廉政建设责任制先进单位”。
(二 )扎实开展勤政廉政教育，领导干部廉洁自律工作进一
- 1作风进一步转变。应用税收执法监察信息系统查找出2条疑点信息，疑点数据量比2008年大幅减少，有关基层单位认真核查疑点数据，深入分析原因，有针对性地采取整改措施，有效提高了执法监察信息系统的运行质量。
(五)积极创建国税服务品牌，环境优化暨行风建设工作再创佳绩。全系统围绕省局工作部署和市委“十项重点工程”建设，坚持以服务地方经济发展为己任，以优良的服务激发行风建设的内在活力。环境优化工作扎实有效;直属分局率先利用网络资源，进行政策公告、在线交流、信息共享等，为纳税人提供“网送信息”服务;东风区局、前进区局、桦南县局、抚远县局深入企业调研走访，主动落实税收优惠政策，开展“春风送暖”服务;市稽查局推出特色维权服务，辅导纳税人自查自纠，让纳税人在自我遵从中舒心缴税;汤原县局帮助企业进行前期市场调查、扶持企业扩大经营;桦川县局建立延时服务制度，郊区局实施预留票制，车购税征收管理分局与佳木斯大学共同开发了车辆购置税征收秩序管理系统。这些创新性的服务举措赢得了纳税人的赞许，收到了良好的社会效果。全系统还积极参加省局与省电台联合举办的“国税行风巡礼”活动，将行风建设动态与成果在省电台重要时段播报。组织开展了“群众满意基层办税服务厅”评议活动，税服务厅、办税服务厅获得了“全省国税系统群众满意基层办税服务厅”荣誉称号，受到省纠风办和省局通报表彰。2009年，我局在“全市优化经济发展环境暨行风建设”评比活动中，以听证评议、问卷测评、
- 3用税收执法权谋取私利，私下“放水”，中饱私囊;部分干部服务意识淡薄，脸难看，事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事;等等。对此，全系统必须高度重视，认真加以解决，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、明确任务，深入推进反腐倡廉建设
2010年全市国税系统反腐倡廉建设总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委六次全会要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建符合税务系统实际的惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，加强领导干部教育和监督，切实解决纳税人反映的突出问题，突出抓好反腐倡廉制度建设，全面推进内控机制建设，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为国税事业健康发展提供有力的政治和纪律保证。
(一)围绕税收工作大局，深入推进重大决策部署的贯彻落实。要开展贯彻落实科学发展观情况的监督检查，牢固树立税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观，深入推进“五项机制”建设，努力实现“六个转变”。加强结构性减税政策落实情况的监督检查，确保企业所得税优惠、车辆购置税减免、增值税转型、降低增值税小规模纳税人征收率、降低增值税一般纳税人认定标准等税收政策执行到位。加强组织收入原则落实情况的监督
- 5把住房、投资和配偶子女从业情况列入报告内容。要加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。
要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行民主集中制，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大问题，都必须经过集体讨论决定，坚决防止个人独断专行。全面推行党务公开、政务公开，做到重大决策透明操作、“阳光”运行。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、巡视、经济责任审计等制度，推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制落实。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》，加强巡视检查工作。
要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，重点抓好以下工作：(1)继续严格控制出国(境)团组数量和规模，完善因公出国(境)管理制度。巩固制止公款出国(境)旅游专项工作成效，研究建立禁止公款出国(境)旅游的长效机制。(2)加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。(3)进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。对铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款的，必须严肃处理。
(三)围绕内控机制建设，深入推进“大预防”工作格局。要
- 7查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购置、软件开发等谋取不正当利益的案件，在基建工程、政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。严肃查办失职渎职给国家造成重大经济损失的案件。认真查办各级纪委交办的案件以及司法、审计部门移交的案件。要做好信访举报工作，加强信访举报综合分析，加大督办力度，认真核查群众反映的问题。认真执行 “一案双查”和“一案双报告”制度，进一步提高查办案件的综合防治效果。进一步加强预防职务犯罪工作，认真落实与检察机关的联席会议制度，加强与检察机关的信息交流和工作配合。
(五)围绕解决突出问题，深入推进环境优化工程。2010年，按照市委决定，在“全市优化经济发展环境” 评议活动中我局免评一年，但我们不能有半点松劲情绪，要继续做到目标不变、力度不减，以更加振奋的精神状态投入到环境建设上来。要认真落实环境优化工程各项工作任务和行风建设“四个结合”的工作思路，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实纠正不作为、乱作为、效率低下以及“吃拿卡要报”等行为，切实纠正国税机关和国税干部违规强行推广纳税申报方式、违规强行指定税控器具品牌产品以及乱摊派、乱收费的问题，认真解决信息技术运维中纳税人反映强烈的强行收费、乱收费、只收费不服务、服务不到位、“搭车”
- 9支出等重点环节的监督检查。深入开展“小金库”专项治理工作，进一步规范财务制度，严格执行财经纪律。加强对政府信息公开条例贯彻落实情况的督促检查，进一步畅通公开渠道。深入开展工程领域突出问题专项治理，加强对信息化建设以及金税工程的监督。认真做好执法监察疑点信息核查工作，进一步提高税收执法监察信息管理系统运行质量。改进监督方式，建立有关部门向纪检监察部门提供相关信息制度。认真落实《全省各级国税机关政务公开职责分工意见》和《全省国税系统办税公开实施办法(试行)》，做到权力运行公开、透明。
(七)围绕反腐倡廉教育，深入推进廉政文化建设。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度。认真落实《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》，把反腐倡廉教育纳入税务培训总体规划，在各级各类干部培训班开设廉政教育课程，发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用。认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，总结近年来全市国税系统廉政文化建设的成功经验，不断巩固廉政文化建设成果，深化内涵、突出特点、丰富载体、拓展领域，进一步增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力。充分调动广大干部职工的积极性，创造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀廉政文化作品。以廉政文化建设活动为载体，扎实开展面向全体国税干部的理想信念、优良传统、职业道德、
- 11加强对新任务、新措施、新课题的调查研究，不断提高创新发展的能力，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，实现纪检监察工作科学化、规范化、制度化的目标，切实保证反腐倡廉各项工作任务的完成。
(一)重点抓好惩防体系建设自查工作。按照整体目标要求，2010年将建成惩治和预防腐败体系基本框架，惩治和预防腐败体系建设已经进入关键时期，时间紧，任务重。各单位要按照《全市国税系统惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的部署，依照规定的内容进行自查。要对前一阶段的检查工作进行回头看，对照检查工作方案要求，逐项进行认真对比，努力查找存在的问题和不足。要以自查为契机，全面推动教育、制度、监督、改革、纠风和惩治各项工作，保证惩治和预防腐败体系建设有重点、分阶段、按步骤推进。市局将对县(市)区局、直属机构进行一次全面检查，对发现的责任制落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、群众满意度和认可度不高的单位，将按照党风廉政建设责任制有关规定严肃追究责任。
(这里我要说一下，各单位今年要提高对惩防体系建设工作的重视，今年国家总局要对省局惩防体系建设情况进行一次检查，并延伸到县区局一级，因此各单位一定要高度重视，按照市局监察室的部署认真做好自查工作，决不能因为我们工作的不到位而给省局抹黑，哪个单位出了问题要严格追究一把手的责任，希望各单位认真对待这次自查工作!)
- 13同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大。让我们紧紧围绕省局和市委、市政府的工作部署，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成各项国税工作任务提供坚强保证、做出新的更大的贡献!
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第二篇：反腐倡廉论文：求真务实开拓创新努力开创反腐倡廉工作新局面
求真务实 开拓创新
努力开创反腐倡廉工作新局面
兖矿党校周立平
2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，对兖矿来说，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证兖矿的持续稳定发展具有重大意义。
一、坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，确保兖矿集团各项改革发展措施落到实处。
(一)加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。
(二)把是否落实了公司党委中心组重大决策;是否落实了公司的生产计划、质量指标、安全指标、节能降耗指标;是否落实了预算管理、经济目标管理;各级领导是否履职尽责作为监督检查的工作重点。
(三)是继续学习贯彻好《关于实行党政领导干部问责
的暂行规定》，严格实行问责制。
(四)是纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，盯紧公司生产经营的重点领域、热点部位和关键环节，做到权力行使到哪里，监督工作就延伸到哪里，资金流向哪里，监督就延伸到哪里。要积极探索如何为市场拓展服务，为科技创新服务，为缓解原料瓶颈服务，为提升企业管理水平服务，为干部的成长进步服务，真正做到促进而不是促退。
二、坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻上级文件精神，进一步从严管理党员干部
(一)要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组(党委)学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量;开展形式多样的经常性的警示教育;建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学;开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正树立科学发展的观念;国家利益至上、集体利益至上的观念。
(二)要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立五个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。第五，要树立煤炭行业风清气正的形象。
(三)要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。
三、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要讲话精神，深入推进集团公司反腐倡廉制度建设
(一)要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建集团公司惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。
(二)要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会
报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度;严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度;建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制;建立健全违法违规办案的责任追究制度;保证惩治腐败的准确性和有效性。
(三)要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行力。
一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。
二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监
督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。
三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。
切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平
各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，
营造本单位、本部门风清气正的良好氛围。
要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。
面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委五次全会精神，求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为保持兖矿集团持续健康发展作出新的积极的贡献。
第三篇：求真务实开拓创新努力开创反腐倡廉工作新局面
求真务实 开拓创新
努力开创反腐倡廉工作新局面
2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施国家局新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证农村基层干部廉洁履职具有重大意义。
坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届五中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，
坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻三个文件精神，进一步从严管理党员干部
一是要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防
线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组(党委)学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量;开展形式多样的经常性的警示教育;建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学;开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正
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树立科学发展的观念;国家利益至上观念。
二是要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立四个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。
三是要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。
认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要
讲话精神，深入推进反腐倡廉制度建设
一要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。
二要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健
全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度;严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度;建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制;建立健全违法违规办案的责任追究制度;建立和完善保护举报人和证人、奖励举报人的制度，保证惩治腐败的准确性和有效性。
三要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行
力。
一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。
二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。
三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。
切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平
一是各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责
任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治
的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，营造风清气正的良好氛围。
二是要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。
三是大力支持各级纪检监察机构积极开展工作，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要把加强纪检监察干部队伍建设摆在十分重要的位置，列入议事日程。要在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫，抓好教育培训和传帮带，真正使其思想政治和业务水平能够不断提高。
面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为农村基层廉洁履职持续健康发展作出新的积极的贡献。
姓名：彭波单位：妙泉镇刘家寨村支部书记
联系电话：15823680433
第四篇：坚决反腐倡廉为民务实清廉
反腐倡廉是十八大会议精神提出的主要问题之一，也是新一届领导集体较为专注的问题之一，这就充分体现了老一届领导集体的期盼和新一届领导集体坚决打击腐败的信心和责任心。
现在是改革开放关键时期，也是“十二五”规划承上启下的关键之年，就越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严管党、从严治党，越要坚决反对和防止腐败。
反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，也是一个地方加快科学发展、推进对外开放的重要条件。
加强反腐倡廉建设，除了加强制度建设、组织建设外，也要更加加强领导干部的自律。同时，严格执行领导干部重大事项报告制度，决不允许搞特权。
在实际工作中，我们要以构建廉洁高效的政治生态为目标，实行阳光用人，坚持铁腕治腐，强化作风建设，大力倡导党员干部廉洁、守法、干事的风气，永葆党的先进性和纯洁性。
同时，我们要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，倍加珍惜党和人民赋予的权力，以公仆之心秉公用权，不为私欲所动，不为私利所惑。要培养健康向上的生活情趣，坚决反对低俗奢靡、腐朽堕落的生活方式，维护党在人民群众中的良好形象。要增强自律意识，筑牢思想道德防线，经受住各种利益和诱惑的考验，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第五篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
同志们：
我代表局直属机关纪委简要回顾2003年直属机关党的纪检工作，安排部署2004年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、2003年反腐倡廉工作简要回顾
一年来，在
局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和国务院廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。
(一)结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神
中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了2003年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关2003年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反腐败工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《2003年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)深入开展党风廉政教育
各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理腐败问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育;二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动;三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念;通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想;通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型腐败案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。
(三)注重制度建设，从源头上预防和解决腐败问题的力度进一步加大
各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束;二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化;三是建立和完善政务公开制度，使领导机关
和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督;四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。
机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。
(四)认真落实党风廉政建设责任制
各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反腐败工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。
7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司(室)落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。
(五)认真受理群众信访举报，严肃查处违纪案件
一年来，直属机关纪委和直属单位纪委共受理群众举报信20件，接待来访12人次。在认真了解核实的基础上，对举报失实的问题，及时予以澄清，对一般性问题进行了批评教育，对涉及领导干部工作作风和群众利益的问题，打招呼，督促改进。在抗击“非典”斗争中，机关纪委及时转发了中央国家机关纪工委《关于在防治非典型肺炎斗争中加强纪律的通知》，并对局机关公务员和在京直属事业单位工作人员提出了明确的纪律要求，为确保直属机关抗击“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。绝大多数党员干部在抗击“非典”斗争中发挥先锋模范作用，经受住了考验。但也有极个别党员干部擅离职守、临阵退缩。煤炭总医院严肃处理了12名擅离职守、临阵退缩的医护人员，其中有1名党员受到开除党籍的处分。
(六)加强自身建设，纪检干部队伍的自身素质进一步得到提高
各单位严格按照建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍的要求，针对本单位纪检干部的状况，采取举办培训班、集中学习、听专家讲课等多种形式，加强了纪检队伍的自身建设。信息研究院组织纪检干部参加中国政法大学举办的“全国行政事业单位纪检监察领导干部研修班”，进行集中培训;华北科技学院组织纪检干部参加河北省教育系统纪检监察干部培训，提高了纪检干部“应知会做”的能力。机关服务中心举办了专、兼职纪检网络成员培训班和纪检知识答题活动，使纪检干部业务知识有了普遍提高。各单位在组织纪检干部深入学习党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的同时，认真学习《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《纪检监察业务简明教材》等纪检监察业务知识，提高了广大纪检干部运用纪检监察业务知识开展工作的基本技能。
总之，一年来我们按照中央国家机关纪工委、局党组和直属机关党委的部署，结合直属机关的实际，紧紧围绕中心工作，认真开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显的成效。但也还存在不少问题和差距。主要表现在：一是工作发展不平衡，有的单位领导对“两手抓、两手硬”的认识不够高，在抓党风廉政建设的落实上，工作力度不够大。二是监督工作比较薄弱，源头治本工作仍需加强。三是党风廉政教育仍需进一步深化，反腐倡廉工作的机制仍需创新。四是机关纪委没有编制，一些单位纪检力量薄弱，纪检干部队伍的思想观念、工作方式、方法和人员素质还有待于进一步改进和提高。
二、2004年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。根据中央纪委三次全会和中央国家机关第16次党的纪检工作会议精神，2004年直属机关党的纪检工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央纪委第三次全会和中央国家机关第十六次纪检工作会议精神，服从和服务于全国安全生产监管、监察中心工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断加大源头治理的力度，深化党风廉政教育，强化监督，突出制度建设，坚持纪检工作与时俱进，求真务实，扎实工作，狠抓落实，进一步把直属机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为促进全国安全生产状况稳定好转和事业单位的改革发展，提供坚强的政治保证。按照这一总体要求，主要做好以下工作：
(一)加强领导干部廉洁自律，进一步促进廉洁从政
中央纪委三次全会提出党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面必须遵守以下八项要求：(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这是新时期贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现，是更好适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要。直属机关党员干部特别是党员领导干部要严格执行四大纪律和八项要求，以此作为领导干部的行为规范和民主生活会对照检查的主要内容，促进领导干部廉洁从政。
(二)深化党风廉政宣传教育，牢固树立思想道德防线
党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作。深化党风廉政宣传教育，引导广大党员干部不断改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，对增强党员干部拒腐防变的能力起着重要作用。
第一，要继续加强对党员干部的“三个代表”重要思想的教育。“三个代表”重要思想，是我们党必须长期坚持的指导思想，是新时期党的建设的伟大纲领，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。要通过多种形式组织广大党员干部认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想的理论内涵和实践要求，要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻党的十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次会议上的重要讲话紧密结合起来;同安全生产监管、监察和事业单位改革发展的实际紧密结合起来;同改造世界观紧密结合起来，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。另外，还要组织党员干部学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，正确估价反腐败形势，坚定反腐败信心。
第二，要进一步加强对党员干部权力观的教育。领导干部如何掌好权、用好权，对于践行“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。牢固树立正确的权力观，时刻坚持立党为公、执政为民，保证人民的权力始终为人民服务，是我们党对各级领导干部的一贯要求，也是领导干部为人民掌好权、用好权的基本前提。要通过权力观的教育，使党员领导干部正确认识权力的来源和本质，牢固树立正确的权力观，从根本上解决好权力观、利益观的问题，使立党为公、执政为民的原则在思想上真正扎根，在行动上自觉体现。同时，通过权力观的教育，使党员领导干部认识到权力是一柄“双刃剑”，用得好，造福于人民，用得不好，害国害民害自己。
第三，要进一步加强对党员领导干部的党纪政纪法规教育。纪律是我们党取得革命和建设胜利的重要保证。要组织党员领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委三次全会强调的党员领导干部要严格遵守的四大纪律、八项要求等党纪政纪条规及法律知识，不断加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了会有什么严重后果，从而提高带头遵纪守法的自觉性。在教育中，特别要突出抓好中央纪委重新修定的《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传教育工作，做好《条例》学习的辅导工作。机关纪委将在适当的时候举办学习《条例》专题培训班。各单位也要结合实际，采取多种形式组织党员干部认真学习《条例》。
在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。
(三)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重腐败问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。
(四)突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种腐败现象
制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督;建立和完善对权力的监督制约机制;建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。
(五)认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度
首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。
(六)不断加强纪检干部队伍建设
首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。
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