1 我国企业成本费用内部控制中的主要问题
1.1 企业成本费用管理侧重于宏观需要
成本费用管理是企业经营管理的一个重要组成部分, 成本管理的主体应该是企业, 成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要, 但是有些企业并未充分意识到这一点, 成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上, 并没有与企业本身所处的环境相联系, 成本费用控制侧重于宏观需要, 而忽略成本费用控制对企业经营管理的重要作用。因此, 企业的管理者应该在这些法规的基础上结合实际、融入自己单位的情况, 再用这些法规来进行成本费用的管理。
1.2 成本费用控制意识薄弱
成本费用控制在企业的管理中占主要位置, 但是我国企业的成本费用管理多是领导和财务人员操心的事情, 职工只是为了完成成本费用指标而工作, 缺乏主动性, 是自上而下的成本管理。造成这种情况的主要原因就在于, 企业没有在员工心里树立起自身的成本意识, 每位员工不能从自身做起, 结合自己的工作特点, 主动寻找降低成本的方式与方法, 包括最细小的如物品摆放方式方法分析等, 不能为降低企业成本提出合理化建议。
1.3 企业成本费用管理缺乏市场观念
成本是一个企业生产经营效率的综合体现, 是企业内部投入和产出的对比关系, 低成本意味着以较少的资源投入取得更多的产品和服务, 从而意味着高效率, 但未必就是高效益。我国许多企业按照成本习性划分和核算产品成本, 通过提高产量可以降低单位产品分担的固定成本, 如此, 产量越高, 单位产品成本就越低, 在销售量不变的情况下, 企业的利润也就越高。这种做法导致企业不管市场对产品的需求如何, 片面地通过提高产量来降低产品成本, 由此造成存货积压, 导致生产过程中发生的成本转移或隐藏于存货, 造成帐面上提高了短期利润的现象发生。造成这种现象的原因就在于企业成本管理缺乏市场观念, 导致成本信息在管理决策上出现误区, 似乎产量越大, 成本越低, 利润越高。
由此可以看出, 我国许多企业所采用的传统成本费用管理方法存在诸多缺陷, 难以满足企业参与市场竞争的需要, 必须加以改进和完善。
2 加强成本费用控制的对策与措施
2.1 切实转变观念, 强化成本费用控制意识
思想是行动的先导, 因此一定要把成本费用控制意识作为企业文化的一部分。要做好成本费用内部会计控制, 首先要在企业内部形成职工的民主和自主管理意识。企业可以运用心理学、社会学、社会心理学、组织行为学的研究成果, 努力在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制。这种机制强调的是人性的自我激励, 不需要任何外在因素的约束, 使每位员工对成本管理和控制有足够的重视, 由原来的“要我降成本”改为“我要降成本”。
2.2 完善成本费用内部控制的程序
(1) 确定成本费用控制目标。结合企业在经营过程中可利用的资源及经营目标、管理目标的需要制定切实可行的成本费用预算。哪些钱必需花, 需要花多少。有多少钱可以花, 花这些钱需要带来什么样的收益。这一过程主要包括成本费用的预测、成本费用的决策、成本费用的计划、成本费用的控制等步骤, 是成本费用内部控制的重点。成本费用的预测是根据与成本费用有关的各种资料, 可能发生, 发展变化和将要采取的各种措施, 采用一定的专门方法, 对未来的成本费用水平及其变化趋势作出的科学预算。
(2) 评估及分析经营活动成本费用结果。对经营活动的结果与成本费用控制的行为进行评估, 看是否在成本费用可控制范围内。这一过程主要包括成本费用的核算、成本费用的分析、成本费用的考核等步骤。成本费用的核算是对生产经营过程中实际发生的成本费用进行计算, 并进行相应的财务处理。成本费用的分析是根据成本核算提供的成本费用资料和其他有关资料, 与本期计划成本, 上年同期实际成本, 本企业历史先进的成本水平, 以及国内外先进企业的成本等项比较, 查明成本费用超支的原因, 以便采取措施, 改进生产经营管理, 降低成本费用, 提高经济效益, 并为成本费用的考核提供依据。
(3) 调整经营活动与成本费用控制目标。根据对成本费用结果的评估、分析与经营活动的需要来调整经营活动的行为, 从而调整成本费用的内部控制目标。企业根据成本费用控制战略选择成本控制方法没有固定的模式, 完全要依据企业的现实基础, 考虑组织结构、企业文化、生产方式等而定。当然, 根据成本费用内部控制目标的需要, 企业也可以对现实基础进行改革, 如转换组织结构, 建设新的企业文化等。同时, 还应意识到传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本费用控制法、成本企划法等方法的融合。
2.3 做好成本费用控制的各项基础工作
首先是定额的制定和修订。产品消耗定额是编制成本计划、分析和考核成本费用水平的依据, 也是审核和控制成本费用的标准。企业应当根据当前设备条件和技术条件, 充分考虑职工的积极因素, 制定和修订原材料、燃料、动力和工时等项消耗定额, 并据以审核各项消耗是否合理、是否节约, 借以控制耗费, 降低成本, 降低费用。制定和修订各种定额, 是搞好生产管理、成本费用和成本核算的前提, 同样也是搞好成本费用内部控制的基础。其次是制定物资的收发、领退和盘点制度。为了进行有效的成本费用内部控制, 进行成本管理和成本核算, 必须对材料物资的收发、领退和结存进行计量, 建立健全材料物资的计量、收发、领退和盘点制度。防止丢失、积压、损坏、变质和被贪污盗窃。再次是健全各种原始记录凭证。在进行成本费用的内部控制过程中, 不能只有计量, 而没有记录, 否则, 进行成本费用的控制和管理就没有书面凭证。因此, 企业应该制定既符合各方面管理需要, 又符合成本核算的需要的各种原始记录凭证。最后是计划价格的制定和修订。材料物资的计划价格在成本费用的内部控制中是最重要的依据, 是分清内部各部门各单位经济责任, 分析和考核内部各单位目标完成情况等的证据。
综上所述, 在市场经济发展的今天, 如果企业管理者能够树立现代的管理理念, 立足企业外部的经济环境, 狠抓市场观念, 扩展成本费用控制的内容, 完善成本费用控制的方法, 加强成本费用控制的手段, 将先进的成本费用管理方法引用到自己的管理中来, 那么我国的企业就会在国际竞争中立于不败之地。
摘要：成本费用内部控制问题是企业管理中的一个古老话题, 更是一个不断发展日渐弥新的永恒课题。自人类早期为从事生产活动产生对成本费用的计量和控制需求以来, 伴随科学技术和社会经济环境的变迁, 企业经营理念和组织形态的不断演化, 促进成本费用控制战略历经了一个逐步迈向科学、精确、系统的变革过程。要想在目前激烈的市场竞争中使企业立于不败之地, 在成本费用控制中引入战略成本管理思想显得尤为重要。
关键词：成本控制,企业管理,对策与措施