信息公开会议讲话

2022-08-07

第一篇:信息公开会议讲话

xx市长在信息公开会议上的讲话

在市政府网站建设和管理工作会议上的讲话

xxx

(20xx年x月x日)

同志们:

今天这次会议是市政府决定召开的一次专题会议。主要任务是,围绕我市政府网站建设和管理工作,广泛征求各部门意见,动员各部门统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,扎实有效地推进我市政府信息公开和电子政务建设工作。建设好政府网站是电子政务发展的客观需要,对提升我市形象、扩大对外交往、推进政务公开、提高办事效率等发挥着越来越重要的作用,因此,市政府非常重视这次会议。刚才xxx主任通报了政府网站建设情况。下面,我就如何做好政府网站建设和管理工作讲三点意见。

一、站在做好“三个服务”的高度,充分认识加强政府网站建设和管理工作的必要性和重要性

《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(国办函„2011‟40号)中强调政府网站已经成为各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。因此要明确认识到做好政府网站建设和管理工作的作用和意义。 第一,加强政府网站建设和管理是社会信息化发展的必然要求。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动社会变革的重要力量,推行电子政务,是国家信息化的重点任务。目前,信息网络技术深刻地改变着人们的生活方式和世界发展格局。2010年底,全球网民已超过15亿,我国网民达到4亿多。随着互联网络的应用和普及,政府管理模式也在加速变革,电子政务已成为政府现代化和服务型政府建设的主要标志,在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。

政府网站是各级各部门在互联网上发布政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。建设一流政府网站,是我市建设服务型政府的客观需要,也是政府自身建设的有效途径,更是提高办事效率,展示明光良好形象的重要平台。

第二,加强政府网站建设和管理是转变和完善政府职能的重要体现。政府网站要通过政府与群众的良性互动,在听民声、察民情、解民忧,为群众提供方便、快捷、高效服务的同时,促使广大公务人员转变工作方式、思维方式、工作习惯,不断提高科学决策水平,推动政府职能的转变。市政府网站开通以来,把政府和政府行为置于全社会的监督之下,促使广大公务人员自觉地适应形势发展需要,主动地从满足群众需求出发,更加关注民生,随时了解群众的意见和建议,解决群众反映的问题,把群众的需要作为工作的第一信号;更加积极主动服务,公务员要把浏览政府网作为上班后的第一件事,部门的主要负责人还要亲自浏览网页,回复市民的提问;更加关注社会事务和公共事务,专注于社会管理和公共服务两大职能,着力于为群众解决实际问题;更加感受到政府运作模式变革的迫切性,通过对比切身体会到传统政府运作模式中层级结构多、流程繁琐、成本高昂、效率低下等弊端,变革政府运作模式的要求强烈。今后,我们将结合我市政府网站建设,不断推进政府职能转变,加快政府制度创新,努力构建精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。

第三,加强政府网站建设和管理是保障公众权利的有效措施。政府信息公开,既能够有效促进政府机关及其工作人员主动适应形势发展的需求,树立民主、法治、效率和群众观念,更好地做到公开、公平、公正施政,又能够让人民群众了解和参与政府的政务活动,保证政府工作对人民负责、受人民监督、让人民满意,还能够提高权力运行的透明度,为广大群众监督政府权力运行开拓更多渠道,为深入推进党风廉政建设、防止权力的滥用,提供制度保证。

政府网站作为公众了解政府工作动态、查询政府信息、反映社情民意、掌握办事程序、实现网上办事的窗口,应充分发挥其功能强、服务面广、容易与公众沟通的优势,在打造服务型政府工作中发挥独特作用,对提高政府各部门社会管理和公共服务水平,保障人民群众对政务信息的知情权,保证人民群众参与政治的现实可能性,让政府听群众说话、为群众办事、想群众所想和急群众所急,具有着重要意义。

第四,加强政府网站建设和管理是服务明光跨越发展的现实需要。市政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我市政府网站建设和应用还处于中游位置,与市政府的要求,与人民群众的需求,与先进县市的水平,还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府网站与各地、各部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。大多数部门网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我市政府网站与先进县市的主要差距。对这些存在的问题,我们要在今后的工作中逐步予以解决。 各地、各部门要进一步提高认识,增强做好政府网站工作的责任感和紧迫性,切实抓好政府网站建设,成为市主流舆论的引导者。紧紧围绕市委、政府工作部署,加强信息发布,做好政府重大活动、重点工作的报道,提高信息发布的权威性、全面性、及时性和规范性,正确引导舆论。坚持便民利民,推进网上办事服务,服务社会公众,服务经济社会发展大局。

二、建立健全各项保障措施,切实提高网站建设和管理工作水平

一要健全和完善政府网站体系。一是完善政府网站体系建设。各地各部门要充分认识政府网站建设对建设服务型政府的重要意义,切实做好政府网站建设工作。未开通网站的要尽快开通,已经开通的要努力提升建设管理水平,彻底杜绝“空站、老站、死站、无站”的问题。市政府网站要成为全市政府网站体系的龙头,加强对乡镇(街道)、部门子网站建设的指导、管理、考核评估,加强全局性、宏观性、权威性政府信息发布,为公众和企业提供在线办事服务,增强与公众互动交流。乡镇(街道)、部门网站要就区域性或部门重大问题加强权威性政府信息发布,提供相关内容的办事服务,积极开展与公众互动交流。二是推进政府网站体系资源整合。政府网站体系建设要按照资源共享和业务协同的需要,逐步实现乡镇、部门、市政府网站之间网络技术平台的对接和业务应用系统的兼容。各乡镇街道、部门网站要以市政府网站群的模式进行建设。今年底前,未建成网站的单位和部门,要依托市政府网站的后台管理软件建设网站,推进网上审批、网上办事、网上互动;已建成网站的,要在进一步完善和保证正常运行的基础上,逐步过渡到市政府网站管理平台上来,实现资源共享、协同共建和整体联动。

二要建立健全内容保障机制。做好市政府网站内容保障工作,即是政务网站建设的重要环节,更是促进和带动全市各地、各部门政府网站建设、完善政府网站层级体系的关键。各级各有关部门和单位要按照《关于做好“xx”政府网站信息保障工作的通知》的要求,本着合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,做好市政府网站的内容保障,逐步实现资源共享、协同共建和整体联动。

三要建立健全信息发布和审查机制。一是充分认识建立健全信息公开发布保密审查制度的重要性和紧迫性。近年来,在信息公开发布过程中,因保密审查不严导致泄密的事件,尤其是网络泄密事件明显增加,造成了极为严重的后果。因此,必须建立健全信息公开发布保密审查制度,给信息公开发布装上“安检门”和“过滤器”,确保国家秘密的安全。同时,只有通过保密审查明确界定涉密信息和非涉密信息,才能把符合公开发布条件的信息更放心、更及时、更广泛地发布,使信息资源得到最大限度的合理利用。二是加强公开发布信息的保密审查。行政机关公开政府信息,应当按照《政府信息公开条例》规定,建立健全信息发布保密审查机制,明确审查程序和职责。公开发布信息应当坚持“谁公开、谁审查”、事前审查和依法审查原则,严格执行信息提供部门自审、信息公开工作机构专门审查、主管领导审核批准的工作程序。保密审查的内容,主要依据国家秘密及其密级的具体范围,对拟公开发布的信息是否涉及国家秘密进行审查,也包括依据相关法律法规对是否涉及工作秘密、商业秘密、个人隐私等进行甄别鉴定,以确定拟发布的信息是否可以公开。对不能确定是否涉密的事项,应当报上级主管部门或者同级保密行政管理部门确定。

四要建立健全安全保障措施。各地、各部门要认真做好本部门网站安全保障措施,重视网站的安全建设。网站的安全保障是网站的生命。各地、各部门在网站建设和管理中,要强化安全意识,制定完善的安全管理制度,加强安全技术和手段的应用,提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。要加强日常巡检和随时监测,确保网站全天候运行、信息页面正常浏览、办事和互动平台畅通有效。要建立网站链接审批制度、值班读网制度和应急处置机制,安排专人定期对网站进行查验,避免出现栏目长期无更新的现象,发现差错应及时处理。各级各部门要根据网站安全防护要求,尽快开展本部门网站自查自纠工作,对网站进行全面检查,对检查中发现的问题及时整改,确保网站无故障、安全平稳运行。

五要建立健全网上办事工作机制。各地、各部门要从满足公众日益增长的需求出发,增强服务意识,不断提高在线办事能力和水平。一是完善网上办事栏目,公布办事项目的名称、依据、程序、要求和办理机构,提供表格下载、业务咨询和办理指南,积极创造条件推行在线申请、在线受理、状态查询和结果反馈,开展监督投诉、便民问答等服务。二是坚持“以人为本”,针对企业、投资者、旅游者、弱势群体和特定人群等服务对象,提供个性化、人性化办事服务栏目。各相关部门和单位要认真梳理本地、本部门的服务事项、业务流程等信息资源,特别是涉及招商引资和关系群众切身利益的服务事项要重点梳理。以便在政府网站集中展现与事项办理流程相关的服务内容,提高网上服务效率,为企业和公众提供便捷的服务。三要明确专人负责,对照本部门办事服务项目,主动核对政府网站办事栏目内容,并针对失效事项、链接错误或有新增项目未被收录等情况,及时联系政府网站管理人员进行修改、补充,做好服务栏目的服务分类和内容保障工作,确保网上办事通畅可行,不断提高公众满意度。四要按照国务院信息化工作办公室《关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知》精神,开辟相关专题,认真做好网上办实事的各项工作。

六要加强网站管理人才队伍建设。各地、各部门应明确一名分管领导负责本部门向市政府网站报送信息工作,指定一名信息员具体负责本单位信息的采集、整理、报送、更新等工作,确保政府网站建设管理和市政府网站内容保障工作正常开展。信息员如发生变动,分管领导应及时报市信息中心备案。市信息中心要通过举办培训班、召开会议、网上交流等方式,开展不同层次、不同内容的培训和交流,提高有关人员的工作能力和水平。

三、切实加强对政府网站建设和管理工作的领导,努力实现政府网站建设和管理工作的新发展

一要强化组织领导。各地、各部门要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设的一件大事来抓。各地、各部门要切实加强领导,明确任务,落实责任,不断提高市政府网站的建设、管理和信息维护工作水平,保证上网信息能够准确反映政府的政务工作。各地、各部门也要进一步调整、充实、完善领导机构和办事机构。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责,确保市政府网站建设健康有序发展。 二要健全政府网站运行维护体系。各地、各部门要把政府网站建设和管理列入重要议事日程,纳入电子政务发展规划,并明确政府网站建设和管理的责人。根据内容保障工作特点,建立信息保障和栏目共建、信息处理和反馈、办事服务提供、互动交流等各方面的工作机制。同时,政府网站要加快建立健全信息采编、审核、发布等工作制度,定期通报宣传重点和信息采用情况,加大对内容保障工作的指导力度,推动各级政府网站建设和发展。建立市政府网站和各地、各部门网站之间的沟通协调机制,确保重要内容同步发布。各地、各部门网站改版或栏目、专题、域名调整和链接变更,要提前告知市政府网站,确保及时对接调整或作出相应处理。

三要加强对政府网站建设和管理的考核。要加强对各地、各部门政府网站建设情况及对市政府网站内容保障情况的考核评估,其测评内容包括:各自网站政务公开、公共服务、互动交流的状况,内容更新的及时程度;对市政府网站政务信息报送、政民互动内容的办理、在线办事、专题专栏的保障情况等。市政府办公室将定期通报结果,对工作成效显著的,要予以表扬;对工作进展迟缓的,要督促改进。年终进行综合考核,并将考核结果与各地、各部门年终目标考核挂钩,以此促进政府网站质量服务水平的不断提高。各地、各部门也要结合实际,建立本地、本部门的绩效评估机制,明确考核标准和考核办法,定期考核评比,促进各项内容保障工作的落实。

我市政府网站建设正处于加快发展的关键时期,全市各级各部门要认真贯彻落实国务院办公厅关于政府网站建设管理与内容保障的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照市政府提出的创新政府管理的要求,开拓创新,扎实工作,全面推进政府网站建设和内容保障工作,提高全市经济社会发展的信息化水平。希望大家要以切实做好政府网站建设和管理工作为己任,做到规范应用、依法应该,严守各项工作制度,严格按照今天下发的文件及培训材料等相关要求,把各项工作做到位,并在今后工作中不断提升水平,共同把政府网站办成实用网站、一流网站;办成群众满意的网站。

第二篇:国务委员兼国务院秘书长马凯2012年5月24日在全国政府信息公开工作电视电话会议上讲话

明确任务

狠抓落实 深入推进政府信息公开工作

——在全国政府信息公开工作电视电话会议上讲话

国务委员兼国务院秘书长 马 凯

(2012年5月24日)

这次会议,是国务院首次召开的全国性政府信息公开工作会议。主要任务是贯彻党中央、国务院关于政府信息公开工作的重大决策,总结近年来政府信息公开工作,部署2012年的重点工作。刚才,发展改革委等7个部门负责同志就落实工作任务发了言,讲得都很好。下面,我讲几点意见。

一、近年来政府信息公开工作取得显著成效

在我国,推行政府信息公开,是人民政府的本质要求。人民政府的根本宗旨是全心全意为人民服务,人民群众享有对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。推行政府信息公开,是建设法治政府和服务政府的重要内容,政府信息的公开有利于促进政府依法行使权力、履行职责,提高政府的公信力和执行力,有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。推行政府信息公开,是加强反腐倡廉建设的重要举措,政府信息的公开,创造了人民群众了解和监督政府的条件,有利于提升行政透明度,让权力在阳光下运行,从源头上防治腐败。

党中央、国务院高度重视政府信息公开工作。2004年3月,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》,将政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容。2008年5月1日,《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式施行,公开政府信息成为行政机关的法定义务。温家宝总理和国务院其他领导同志多次对政府信息公开

1 工作作出重要批示,提出要求。国务院有关会议多次研究部署政府信息公开工作。国务院办公厅先后印发了7个配套文件,推动《条例》的实施。

几年来,各级政府和各部门坚决贯彻中央的决策部署,认真落实《条例》规定,扎实推进政府信息公开工作,取得了明显成效。一是依法依规公开政府信息。各级政府及其部门主动公开了行政法规、规划政策、财政预算决算、民生保障、行政许可事项办理情况等内容,基本覆盖《条例》规定应当主动公开的主要方面。2011年,31个省(区、市)主动公开政府信息2885万多条,中央国家机关各部门各单位主动公开政府信息149万多条。二是积极稳妥办理政府信息公开申请。各地区、各部门普遍建立了当面申请、传真申请、信函申请、网上申请等多种申请渠道,健全受理、答复等工作机制,为公众申请获取政府信息提供便利。2011年,31个省(区、市)办理依申请公开信息130多万条,85%以上的申请按规定得到办理并予以公开;中央国家机关各部门各单位办理依申请公开信息3000多条,70%以上的申请按规定得到办理并予以公开。三是一些重点领域信息公开取得重要突破。近年来,国务院大力推进预算决算公开和“三公”经费公开,2010年有75个中央部门公开了部门预算;2011年有92个中央部门公开了部门预算,90个中央部门公开了部门决算,有98个中央部门公开了“三公”经费;今年,已有95个中央部门更加及时、统

一、细化地公开了部门预算。国内外舆论普遍认为,这是我国政府信息公开迈出的重大步伐。此外,重大建设项目信息公开、公共企事业单位信息公开,以及重大安全事故调查处理信息公开也取得了重要进展。四是机构建设和制度建设得到加强。国务院办公厅专门组建了政府信息公开办公室,半数左右的省级政府也成立了专门工作机构。各级行政机关普遍建立了主动公开、依申请公开、保密审查等制度。五是政府信息公开的载体和渠道不断完善。各级政府及其部门普遍通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等载体和渠道,公开和解读政府信息。一些地方、部门还积极利用手机短信平台、微

2 博等发布政府信息,使公众获取政府信息更加方便快捷。

总的来看,几年来政府信息公开工作取得很大成绩,人民群众和社会各方面给予充分肯定。但也要清醒地看到,《条例》施行时间还不长,遇到的问题还不少。主要是:有些地方和部门思想上还不够重视,有的存在畏难情绪;相关制度还不够健全,各地各部门工作进展也不平衡;一些涉及政府管理运行的信息公开事项如行政经费及“三公”经费公开等,还需要深入推进;一些涉及群众切身利益、社会关注度高的领域,如食品安全监管、环境保护、安全生产、征地拆迁等信息公开,与人民群众的期望还有较大距离;信息公开实践中遇到一些难点问题,还需要深入研究。总体上,政府信息公开工作还需要进一步加强。

当前,政府信息公开工作面临着新形势、新要求。首先,经济社会发展对政府信息公开提出新要求。随着我国社会主义市场经济的深入发展,人民群众生产、生活和经济社会活动对政府信息的需求不断增强。信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富,与能源、材料资源一样,在经济社会资源结构中发挥着不可替代的作用。政府掌握的大量信息资源,对于企业和个人分析市场,科学地安排生产、生活,合理配置资源的作用越来越重要,人民群众对这些信息的需求持续增长。其次,人民群众对政府工作的知情和参与意识不断增强。随着我国民主和法制建设的不断进步,人民群众参与经济社会事务管理的意识越来越强,对维护自身权益更为关切,对政府信息公开的期望越来越高。第三,互联网技术发展对政府信息公开带来机遇也带来挑战。随着网络信息技术,特别是微博技术的快速发展,一方面,政府信息的及时发布、快速传播有了更好的条件和平台;另一方面,一些热点事件信息尤其是负面消息容易被聚焦放大,不实传言容易滋生蔓延,这对政府信息的及时准确发布提出了更高的要求。因此,各级政府及其部门务必把政府信息公开工作摆在重要位置,充分认识这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实地把这项工作推向深入。

二、突出重点,着力抓好今年政府信息公开工作

前不久,经国务院同意,国办印发了《2012年政府信息公开重点工作安排》,明确了今年政府信息公开工作的八个重点领域和四项工作要求,各地方各部门要认真抓好贯彻落实。这里,我归纳强调五个方面的工作:

(一)着力推进公共财政资金管理与使用的政府信息公开。公共财政资金取之于民,必须用之于民,对人民负责,受人民监督。要在巩固已有成效的基础上,继续抓好预算决算、“三公”经费和行政经费的公开,力争取得更大进展。在预算决算公开方面,报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位,要公开财政部批复的全部预算表格并细化到款级科目,有关重点支出要细化到项级科目。在“三公”经费和行政经费公开方面,中央部门和单位要细化“三公”经费的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,并公开行政经费支出情况。省级政府要在两年内全面公开“三公”经费,并推进部门预决算公开和“三公”经费公开。

(二)着力推进民生领域的政府信息公开工作。群众利益无小事。事关老百姓切身利益的事项,始终是政府信息公开的重点。结合近年来人民群众高度关注的领域和国务院部署开展的重点工作,今年要着重抓好四件事:一是推进保障性住房信息公开。去年全国保障性住房开工建设1043万套,基本建成432万套,2012年新开工700万套以上,年底前基本建成500万套,在建和建成规模都比较大。要把保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节和全过程向社会公开,接受社会监督,使保障性住房成为德政工程,真正把好事办好。二是推进食品安全和环境保护信息公开。要依法公开食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息,强化食品安全标准公开,拓宽公众参与标准起草的渠道。要推进建设项目环评等信息的主动公开,加大超标污染物监测信息公开力度,及时公布重特大突发环境事件处理情况。三是推进生产安全事故信息公开。继续加大生产安全事故应对、处置、调查、处理信息的公开力度,既要及时准

4 确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息,也要做好调查处理结果的发布工作,主动公开事故调查报告。四是推进征地拆迁信息公开。所有征地拆迁项目,都要严格依法履行公告、告知、论证和听取意见等程序,全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等各环节信息,切实维护群众的合法权益。

(三)着力推进招投标信息公开。招投标是经济社会生活中大量存在的经济活动,既关乎企业的公平竞争和市场秩序的健康稳定,也关乎政府行为的规范和公共资源的利用。《招标投标法实施条例》自今年2月起施行,对招投标信息公开作了具体规定,各地区、各部门要认真贯彻落实。政府投资项目,以及国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的项目,其招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等,要向社会公开。同时,加快推动全国范围内的招投标信息共享。对招投标违法违规行为及处理情况、违法违规企业名单应全面公开,对不依法履行公开职责的责任人员依法追究责任。

(四)着力推进价格和收费信息公开。实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格,以及行政事业性收费,与老百姓的日常生产生活密切相关。这方面的信息公开工作近年取得积极进展,相关制度普遍建立。下一步,要从三个方面加大工作力度:一是加强政府制定价格信息公开。政府制定的价格和收费标准调整时,要公开调整的原因、标准、执行期限等。依法应当听证的,要进一步公开听证信息,扩大公众参与度。经营服务性收费执行政府指导价、政府定价的,要完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。要重点加强对垄断行业和公共企事业单位有关价格行为的监管,依法完善公开制度。二是严格执行行政事业性收费公示制度。收费单位必须及时公开收费的依据、项目、范围、标准等,主动接受社会监督。三是及时查处价格和收费违规违法行为,并向社会公开。对不执行政府指导价或政府定价,以及擅自设立收费项目、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为,情节严重、屡禁不止的,要及时公布查处结果。

(五)着力推进政府信息公开制度和公开渠道建设。深入推进政

5 府信息公开工作,制度建设是基础和关键。一是抓紧制定完善《条例》实施办法。国务院各部门要对本部门、本系统政府信息进行认真梳理,对公开目录和公开范围作出更加明确的规定,并不断细化,进一步增强公开的操作性、全面性、有效性。尚未制定实施办法的,要抓紧制定。二是完善依申请公开工作机制。要进一步规范工作程序,细化申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。要建立内部沟通协调机制,通过合理设置工作程序,明确责任分工,确保该公开的事项都能够公开,同时依法做好保密审查工作。此外,要加强政府网站等信息公开渠道建设。各级政府要重视网站的建设和管理,及时发布和更新信息,充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用;同时,要注重发挥政府公报、新闻发布会、报刊杂志、电视广播、信息公开栏、公共图书馆、国家档案馆等渠道的作用,方便社会公众及时获取政府信息。

三、加强领导,确保各项任务落到实处

政府信息公开工作任务重,要求高,责任大。国务院对今年的政府信息公开工作已作出明确部署,各地区、各部门要切实加强领导,精心组织,狠抓落实,努力完成好各项工作任务。

一要把这项工作摆上重要日程。各地区、各部门要按照统一部署,坚持政府领导主抓、部门分工协作、地方分级负责、有关各方参与的原则,统筹安排,形成工作合力。各项重点工作的牵头部门,要切实负起责任,对牵头任务进行分解、细化,制定进度安排,落实到责任部门,落实到责任岗位。涉及多个部门的工作,牵头部门要加强组织协调,其它部门要密切配合。

二要加强机构和队伍建设。要根据政府信息公开工作当前任务和长远需要,从实际出发,健全工作机构,配齐工作人员,加强工作力量。要加强政府信息公开的教育培训工作。各地区、各部门特别是各项重点工作的牵头部门,要制订信息公开培训计划并认真实施。国务院有关主管部门要把信息公开工作列为公务员培训的重要内容。

三要加强调查研究和舆情引导。依法开展政府信息公开是一项新

6 的工作。要加强调查研究,不断发现新情况,解决新问题。要及时总结各地区各部门信息公开工作的宝贵经验和有效做法,深化对信息公开工作规律的认识,不断提高信息公开工作科学化水平。加强社会舆情引导,对一些涉及面广、社会关注度高的敏感事项,要及时发布正面信息,解疑释惑,正确引导舆论。要加强有关法律法规的宣传,引导社会公众依法合规按程序取得政府公开的信息。

四要加强考核考评和监督检查。建立健全工作考核、社会评议等考核考评机制,既要加大政府系统内部的工作考核力度,也要扩大公众参与。加强督促检查,各牵头部门要按照《通知》要求,抓好工作落实,10月底前要将相关工作进展情况报送国务院办公厅。国务院办公厅要对政府信息公开工作的落实情况进行督查。

同志们,政府信息公开工作意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,求真务实,开拓创新,推动政府信息公开工作迈上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇:廉政公开承诺会议讲话

文章标题:廉政公开承诺会议讲话

同志们:

今天,郊区工委、郊区工作办公室、农林局在这里举行廉政公开承诺大会,主要的目地,就是通过这个重要形式,进一步增强同志们反腐倡廉的使命感、责任感和紧迫感,树立党风廉政建设的政治意识、大局意识和责任意识,督促同志们认真落实各项廉洁自律规定,规范从政行为,提高服务质量,为全

面推进农口党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定更加坚实的基础。稍后,林书记将对廉政公开承诺做重要讲话,下面,我就农口廉政建设和当前需要加强的工作讲几点意见。

一、履行领导职责,践行廉政承诺

实行廉政公开承诺制度,是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动,是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想,深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。在此,我要求同志们:一要当好表率,模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款,对我们而言,就是一条条“警戒令”、“高压线”,任何人违反不得,如果违反,必将受到党纪、政纪的严肃处理;二要切实履行领导职责。今天,在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志,是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程,你们在各单位处于核心地位,起着关键作用,对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望,主要看领导班子行不行,看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬,能够以身作则,率先垂范,班子就有凝聚力,队伍就有战斗力,领导就有号召力,群众就有创造力,事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象,卓有成效的措施,切实履行好本单位及本职工作职责,保证在自己的职责范围内不出问题。三要加大监督管理的力度,使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书,不能一签了之,要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑,时刻谨记,要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺,模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时,要管好身边的人,做好身边的事,进一步加强对一般干部的管理,建设农口廉政服务型干部队伍。下一步,工委将对同志们履行承诺的情况进行监督,以确保承诺的严肃性。在此,我也明确表态:在廉政建设方面以身作则,严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定,履行自己的廉政承诺和领导职责,自觉接受监督,和同志们一起践行承诺,推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设,提高服务“三农”水平

抓廉政建设的目的,就是要加强党务、政务和干部队伍管理,为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门,担负着全市农村经济结构调整等服务性,公益性的工作,肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机,以服务基层、服务“三农”为使命,以廉政促勤政,把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。

首先,要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年,党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题,下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上,国务院明确宣布五年内取消农业税,省政府也相应出台了有关意见。9月份,省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作,这些变化,充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下,作为农业行政主管部门应该不辱使命,为实践“三个代表”,推进农业和农村经济发展,增加农民收入做出更大的贡献。但是,从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发,我们还存在一些急需解决的问题,具体表现在:一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法,办事情安于现状,思想上不够解放,缺乏创新的主动性,缺乏为基层服务的责任心,缺乏为发展服务的热情;二是服务不够到位,农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够,在信息、技术、劳动力转移等方面,向农民提供可供选择的服务不多;三是科技服务促农增收效果不明显,科技人员的业务素质有待提高,知识更新的步伐需要加快,服务的广度和深度需要加大;四是农业执法的力度不够,农资市场管理不严;五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻,向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题,已经影响到了农口的服务形象,我们必须以高度的责任感和紧迫感,采取有效措施,认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下,我们从事为农服务工作要不断展现新的

农口精神和形象;要牢固树立为农服务意识,要始终保持与广大农民群众的紧密联系,要以发展为第一要务,要以推进农业可持续发展,推进农民增收致富为己任,千方百计帮助农民发展生产,真心实意为群众办实事,满腔热情为群众排忧解难。

其次,要加强制度建设,以良好的工作作风和行风服务“三农”。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过

这次廉政公开承诺活动,农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度,通过建立健全农林局及下属单位的议事规则和工作规则,监督领导干部严格执行民主集中制原则,在处理日常工作中严格程序,严明纪律,规范运作。二是进一步完善学习制度,弘扬优良学风,精心选择学习主题,根据干部队伍知识化、专业化的要求和服务“三农”的需要,加强社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习,不断提高领导艺术与科学决策水平,提高干部职工综合素质,使之成为经济工作的“熟练工”和本职工作的“业务通”,切实解决新形势下的“本领危机”。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度,树立服务规范、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制,设立农口作风建设投诉中心,认真组织查办投诉事项,做到事事有着落、件件有回音;五是拓宽监督渠道,广泛发动群众,注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见,将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合,对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光,严惩不贷,决不姑息迁就。通过制度建设,为服务“三农”创造一个规范、文明、有序的环境,促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

第三,转变服务职能,营造服务“三农”工作的良好氛围。面对服务“三农”这个老问题,新课题,当前,农口的服务职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共服务的各个方面。结合本部门的工作实际,在当前转变服务职能的过程中,我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求,的要求,在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开,村务公开真正做到阳光操作,给群众一个明白。在农民负担管理工作中,坚持执行“一票否决”、专项审计、“一事一议”、收费公示、专项检查五项制度,防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面,要切忌做样子,图形式,要扩大公开的内容和范围,公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施,按时公开政务活动,努力改变服务态度,提高服务质量。二是加大行政执法力度,依法保护农民的合法权益。要根据实施《行政许可法》的新要求,进一步规范和强化农林牧行政执法。在全市范围内加大农林牧执法力度,遏制假药、假肥、假种坑农害农行为的发生。必要的时候,集中开展几次大的执法检查,使农业行政执法在农民心中树好形象。三是在解决问题、提高工作效率上体现服务质量。对外服务做到文明用语、热情耐心、办事快捷,继续开通“农技110”热线电话,疏通与广大农民联系的渠道。

第四,着力抓好今年工作的总结和明年工作的准备,为全方位促进农民增收奠定基础。廉政公开承诺书的最终落脚点在于是否为农村经济发展提供了保障,是否为农民增加了收入,是否促进了农村各项社会事业发展,是否保持了农村社会的稳定。今年的工作即将接近尾声,各单位,每个科级以上干部在不折不扣的做好第四季度工作的同时,要认真总结和反思今年的的工作,找准关键问题,在明年的工作中予以突破。我考虑12月初要及早进行责任书考核,对责任书完成不好的单位要进行整改。9月27日工委中心组学习会上已安排三镇及局属各单位于10月20日前完成明年工作计划、思路和工作重点的编制工作,但目前未见一个单位上报,这说明我们的一些领导干部工作的紧迫性还不强。目前,科级以上干部必须以高度的责任感慎重考虑明年的工作,切切实实为明年的春耕生产、城乡一体化建设和项目建设作好一切准备工作。近期,农口各级干部要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业和“三区一线”经济的总体思路,在以下十个方面进行深入和思考和准备。一要在种植业结构调整上进行深入思考和准备。除继续做大做强优质洋葱、特色制种、温室蔬菜外,在西甜瓜、大葱、土豆等农产品的优质、高产品种引进上下功夫,依靠优良品种增加效益。二要在进一步加大养殖业的工作力度上进行深入思考和准备。目前我市市场上肉、蛋、奶的70%依靠外地调进,发展养殖业具有较大的市场潜力和增收空间。因此,明年必须将养殖业的发展作为促进农民增收的重要举措来抓,进一步加大品种改良和暖棚养殖发展力度,通过行政推动、技术指导、资金扶持等措施,不断提高养殖业在农业总产值中的比重。三要在科技兴农,科技增收上进行深入思考和准备。认真按照工委《关于进一步加强服务三农工作的意见》,切实抓好科技项目和措施的落实。四要大力发展林果业,以林果业促收上进行深入思考和准备。在进一步加强生态环境建设的同时,结合专业村、专业组和专业户建设,积极引进新品种,不断扩大种植规模,力争使林果业和苗木产业在农民增收中的比例提高到15%;五要在进一步抓好“双千元田”、“万元院”、“万元田”、“万元室”(日光温室)和“万元园”工程建设上进行深入思考和准备。在继续抓好洋葱产业的同时,寻求发展1-2个新兴的支柱产业。要在充分研究市场的情况下,着力引进盆栽花卉和鲜切花等项目,培育新的经济增长点,使“双千元田”和四个“万元”工程成为农民增收的新亮点。六要在抓好生态观光旅游农业的发展上进行深入思考和准备。在搞好现有观光休闲餐饮项目的同时,进一步挖掘农村旅游潜力,充分利用现有的老果园、草地、水面,鼓励支持农民发展旅游业,加快新城草湖旅游景区开发,进一步提高旅游服务业在农民增收中的份额。七要在农业产业化经营上进行深入思考和准备。大力发展农产品加工和储藏运输业,加强农产品质量安全和标准化体系建设,年内力争取得对洋葱的无公害产地认证,增强品牌效应,提高市场竞争力,促进农民收入增加。八要在加快非农产业发展,充分发挥二三产业对农业和农村经济发展的带动作用上进行深入思考和准备。加强三镇商业街和综合市场建设,鼓励和引导农民向城镇转移,从事商贸餐饮业;落实优惠政策,创造宽松环境,促进乡镇企业、农村非公有制经济和二三产业发展。九要在项目编制和申报上进行深入思考和准备。三镇及各单位于11月份完成项目编制工作,11月底到12月初由局里集中力量与省上衔接上报,争取立项。十要在城乡一体化基础设施建设项目和重点工作上进行深入思考和准备。特别是在建设重点的确定,资金筹措方面作好准备,以便明年及早动工,及早完工,避免跨工程。

同志们,当前,农业和农村各项工作已经到了收尾阶段,今后一个时期,我们要将此次廉政公开承诺会议的精神贯穿到“三农”服务的具体工作和实践中,以小康建设总揽全局,加快城乡一体化建设步伐,树立和落实科学发展观,围绕农业增效、农民增收、农村各项社会事业全面进步这一目标和“两品一游”生态观光旅游高效农业这一中心,创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施,努力建设服务型政府和高效能服务队伍,不断取得党风廉政建设和农村经济发展的双丰收!

《廉政公开承诺会议讲话》来源于,欢迎阅读廉政公开承诺会议讲话。

第四篇:乡镇党务公开推进会议县纪委书记讲话

在乡镇(街道)党务公开工作推进会议上的讲话

***

(2011年7月14日)

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实市、县党务公开工作会议精神,对乡镇(街道)、村(社区)党务公开工作进行安排和部署。下面我讲五点意见。

一、要加强组织领导,注重舆论宣传

5月20日,我县召开了党务公开工作动员大会,下发了《长沙县党的基层组织实行党务公开工作方案》,根据市党务公开办的统一部署,7月10日前要在各乡镇(街道)、村(社区)党组织中全面实施党务公开。6月24日县党务公开办将乡镇(街道)和村(社区)党务公开目录(送审稿)发至各乡镇(街道),7月6日,县委办将我县党的基层组织党务公开目录下发到了全县各级党组织。 乡镇(街道)党(工)委要按照县委的统一部署,把党务公开工作列入重要议事日程,纳入党的建设的重要内容,要建立由乡镇(街道)党(工)委主要领导或者分管领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组,要成立专门办事机构或者明确某一办事机构,牵头负责乡镇(街道)本级党务公开工作的具体组织和协调,并负责村(社区)党务公开工作的指导和督查。要根据县工作方案,结合乡镇(街道)实际,制定具体实施细则。

1实施细则要具有操作性,要对公开内容、公开范围、公开方式、责任部门、责任人等进行细化。要充分发挥各种媒体的作用,加强宣传教育,大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法,努力营造良好的舆论氛围,调动和发挥广大党员和群众参与的积极性。要及时总结推进党务公开的好经验、好典型,正确引导社会舆论,努力营造良好社会氛围。

二、要把握工作要求,坚持党务公开原则

重点把握好三个方面:一是要做到积极稳妥、依纪依法。要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。要严格按党内法规和纪律的规定办事、按程序操作,并且随着形势任务的发展变化和工作的不断深入,及时调整、充实公开内容,完善公开机制。二是要做到分类指导、规范科学。要针对不同类型党的基层组织,确定相应的重点公开内容和主要公开方式,规范共性、突出个性,提高党务公开的针对性和有效性。公开内容要真实、具体,公开形式要多样、便捷,公开程序要规范、严谨,保证党务公开的时效性和经常性。三是要做到统筹兼顾、整体推进。要把党务公开与政务公开、居务公开有机结合,依托现有政务服务中心(大厅)或者党员服务中心,成立“党务公开服务中心”,并对外正式挂牌,实现相互促进、协调运转。

三、要明确公开内容,突出党务公开重点

公开内容要严格按照县委制定的党务公开目录进行,不得遗漏公开内容,也不得随意增加公开内容。凡列入目录的内容,至少要通过一种载体进行公开。要突出三个重点:一是党内的重大事项,二是广大党员、群众及社会关注的重大问题,三是涉及党员、群众切身利益的问题。要不断深化“党员群众最想知道什么,就公开什么”的意识,要在把握好公开范围的前提下,做到最大程度的公开。特别要突出对党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,真正打造“阳光党务”。内容更新要及时。乡镇(街道)党务公开目录的内容,均要明确公开的责任部门和责任人,此责任部门和责任人同时又是信息更新的责任部门和责任人。属定期公开的内容,必须在期满10个工作日内进行公开;属及时公开的内容,必须自信息生成之日5个工作日内进行公开。反馈渠道要畅通。要通过热线电话、来信来访、意见箱、接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。要明确专人负责意见、建议的受理和登记,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。

四、要丰富公开形式,提高党务公开实效

目前我县党务公开办编制的《党务公开工作目录》确定了公开内容,界定了公开范围。但党务公开是一个渐进的过程,是动态的,要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公

开形式,坚持形式服从内容,注重公开实效,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用,也要创新公开载体,积极探索运用电子显示屏、触摸屏、手机报、手机飞信等现代信息手段,提高党务公开的时效性和覆盖面。要设置党务公开栏和党务办事指南,定期进行党务公开,并对外受理、办理相关党务;乡镇(街道)建有网站的,要开设网上党务公开窗口进行党务公开,搭建网上党务办理平台进行党务办理。要根据工作要求和党员群众需要,努力做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开,不断提高党务公开工作的实效。

五、要规范公开程序,健全党务公开制度

只有规范公开程序,按程序办事,才能避免随意性,确保党务公开工作规范运作,提高党务公开的可信度。要研究制定进一步规范党务公开程序的保障制度,将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。同时,要处理好公开内容和公开时限的关系,做到结果公开和过程公开相结合,以公开程序的规范运行取信于党员和群众。开展党务公开是一项新的实践,必须要认真总结经验,健全工作制度,建立长效机制。要建立党内情况通报制度,及时公布党内信息;要建立依申请公开制度,明确相关申请的受理、办理部门,规范办理行为;要建立监督检查制度,成立党务公开监

督小组,聘请党务公开监督员;要建立考核评价制度,健全考核体系,并开展党内事务问询和定期评议活动。乡镇(街道)党务公开工作领导小组要加强对本级和下属党组织党务公开工作的监督检查,重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开内容是否全面、形式是否适当、程序是否规范、时限是否及时到位、信息反馈是否及时处理、效果是否明显,确保党务公开工作落到实处。要明确专人负责对公开的党务信息资料及时进行收集归档,并做好档案的管理利用工作。7月20日起,县党务公开办将对各乡镇(街道)、村(社区)党务公开工作进行督查。市党务公开办也将于本月底对全市乡镇(街道)、村(社区)党务工作进行督查。

同志们,党务公开工作是一项系统工程,我们一定要把这项工作作为当前的一项重要任务,抓紧抓实。我们要以良好的精神状态,饱满的工作热情和严密的组织纪律,扎实推进党务公开工作,为促进我县率先发展提供坚强的组织保证。

第五篇:政府信息公开培训会上的讲话

政府办副主任 卢海星

(2010年8月3日)

同志们:

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2008年5月1日施行。它标志着我国政府信息公开工作步入了法制化、规范化和程序化的轨道。

一、政府信息公开工作的目的和意义

政府信息是各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中制作或获取的以一定形式记录或保存的信息。这些信息资源包括政府的统计调查信息、工作与业务资料信息、自然资源信息、市政建设信息等等。

政府公开这些信息资源给社会,让社会充分利用,将会产生一定的经济效果。同时,政府信息公开还可以促进政府与公众的合作,以达到更好地促进经济社会发展的目的,有利于创造一个公开、透明、依法行政的环境,有利于政府的廉政建设,有利于社会的监督,有利于营造公众参政议政的环境,转变干部作风,实现政府职能的转变。公开各级政府信息,让全县人民充分了解政府,掌握相关信息,对促进我县改革、发展和稳定具有十分重要的意义。政府各部门及乡(镇)要充分认识政府信息公开工作的重要意义,积极采取有力措施,全面推进政府信息公开工作。

二、政府信息公开的原则

(一)全县各乡镇政府及县政府各工作部门,法律、法规授权或者行政机关依法委托行使行政职权的组织(以下简称行政机关)都要公开政府信息。

(二)政府信息公开以公开为原则,不公开为例外。

(三)政府信息公开应合法、真实、及时、便民。

三、政府信息公开的责任分工

(一)县政府信息公开工作领导小组负责协调、研究政府信息公开过程中的重大问题。县政府信息公开工作领导小组办公室负责组织、指导、推动全县的政府信息公开工作,负责县政府的政府信息公开。

(二)各乡镇政府和县政府各工作部门要指定专门机构负责本机关的政府信

1息公开工作,具体职责是:负责公开本机关的政府信息;受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请;保管、维护、更新、监督本机关的政府信息;组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息目录。

四、政府信息公开的内容

(一)主动公开的信息

1、管理规范和发展计划方面的政府信息。包括政府规章、行政机关制定的其它规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其它文件;经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况;城镇总体规划、其它各类城镇规划以及土地利用总体规划及其执行情况等。

2、与公众密切相关的重大事项方面的政府信息。包括影响公众人身和财产安全的疫情、灾情等突发公共事件的预报、发生及其处理情况;教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及其实施情况;土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;行政审批、行政收费的相关事项等。

3、公共资金使用和监督方面的政府信息。包括重大城镇基础设施建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;重要专项基金、资金的使用情况等。

4、政府机构和人事方面的政府信息。包括政府管理职能及其调整、变动情况;政府及各部门(单位)的职责,各类审批(审查)、备案登记事项的办事程序、办事条件、办事依据、监督途径、负责人、办理人员的姓名和联系方式;公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。

5、农村工作的相关信息。包括乡(镇)公开落实涉农收费、涉农价格公示制等国家涉农政策,落实财政收支和各类救灾、优抚资金以及财政转移支付资金的标准、对象、使用等情况,以及涉及到的具体项目、标准、额度,农村税费改革政策、征地补偿政策、集体经济发展政策等。

6、法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其它信息。

(二)依申请公开的政府信息

指应主动公开的政府信息外,公众向政府机关申请公开的其它政府信息。

(三)不予公开的政府信息

1、属于国家秘密的;

2、属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;

3、属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;

4、法律、法规规定不予公开的其它信息。

五、政府信息公开的方式和方法

(一)主动公开的政府信息,各乡镇、各部门可以通过在办公地醒目场所设

置阳光政务公开栏、建立信息网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开,也可以采用其它便于公众及时获得信息的形式公开。县档案局是集中查询本级政府信息的场所。

对于应主动公开的政府信息,要在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(二)依申请公开的政府信息,各乡镇、各部门要认真做好政府信息申请公开的受理和处理。

1、要建立多种渠道,便于申请人申请,使群众、法人和其它组织可以采用口头、电子邮件、书面等多种形式申请。

2、受理单位或部门收到要求公开信息的口头申请应当场登记,书面申请要当日登记。

3、受理单位或部门对申请人提出的申请,一般应当场答复,不能答复的,应当自收到申请起15日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。

4、申请人要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。被申请单位或部门不掌握申请人所申请信息的,应当书面告知申请人掌握该信息的行政机关名称及其联系方式;申请公开不存在的政府信息,应书面告知申请人。

5、申请不属于公开范围的信息,应当书面告知申请人不予公开的理由。

6、对于受理申请的行政管理主体单位或部门提供的不准确、不完整信息,申请人要求其对信息更改、补充的,受理单位或部门不得拒绝更改。本单位或部门无权更改的,应当转送有权处理的机关处理,并告知申请人。

7、申请公开的政府信息只对申请人公开。

六、2010政府信息公开重点工作

六月十七日县政府办公室印发了《赤城县2010年政府信息公开重点工作的通知》(赤政办[2010]40号)大多数单位已经按照通知要求做了大量工作。有些单位做的工作不够不细,还有些单位甚至什么也没有做,在这里我重新强调一下2010年政府信息公开重点工作,希望大家抓紧时间完成。

1、凡未成立“政府信息公开领导小组”的单位,必须成立“政府信息公开领导小组”,并上报县政府信息公开领导小组办公室(政府办电子政务管理科)备案。

2、县档案局、行政审批服务中心要设立信息公开查阅场所,各乡镇政府要在所在地开辟政府信息公开查阅室。

3、8月底前,以正式文件形式制定出台“保密审查、报告、主动公开、依申请公开、信息澄清、发布协调”等六项制度,制定主动公开和依申请公开流程图。并将纸质文档和电子文档各一份上报县政府信息公开领导小组办公室备案。

4、认真梳理2009年和2010年上半年的各类政府信息,编制2009和2010上半年的政府信息公开目录及指南。并与10月底前,将纸质文档和电子文档各一份上报县政府信息公开领导小组办公室备案。

七、政府信息公开工作考核

(一)政府信息公开考核的主要内容:

1、政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。

2、政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况;主动公开政府信息的更新和发布情况;申请公开政府信息的受理、答复情况;保密审查制度执行情况;政府信息公开工作报告的编制及发布情况。

3、政府信息查阅场所等公开载体建设情况。

(三)政府信息公开实行百分制的量化考核办法,由县政府信息公开领导小组办公室组织实施。考核分为优秀(95分以上)、良好(85—94分)、合格(60—84分)和不合格(59分以下)四个档次。

(四)经考核,对考核结果为优秀的部门和单位及工作人员予以表彰和物质奖励;对考核结果为不合格的,责令其限期整改;对整改后仍达不到要求的,给予通报批评,并建议监察机关实行行政问责。

今天,参加培训的人员都是各乡镇和部门专门抽调负责政府信息公开,并且具有一定电脑操作技能的业务骨干,希望你们认真参加培训,理清政府信息公开工作思路,掌握相关的操作规程和技术,又好又快地推进我县的政府信息公开工作。

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