第一篇：乡镇优化林业产业结构
积极调整优化林业产业结构 加快促进林业产业
发展
发挥林业优势，优化产业结构，做好“林”字文章，是发展现代林业的根本宗旨。我县紧紧围绕“优化林业产业结构，促进产业发展”主题，探索建立集社会、生态、经济三大效益为一体的林业发展模式，通过林权改革、重点工程、林业产业发展、结构调整等一系列措施，为促进农业增效、农民增收、生态增量作出了积极贡献。
一、林权改革促农增收
到2008年底，全县现有林业用地面积为58.9万亩，其中有林地面积56.9万亩，活立木蓄积为253.2万立方米，森林覆盖率达到21.26%。林木绿化率为23.29%。实现了有林地面积和林木蓄积量的双增长，林业已成为我县经济发展、农民致富的亮点。我县按照省市统一部署和要求，确定“森林资源权属清晰化，推进流转规范化，分类经营法治化，增绿增效持续化”目标和“区域化布局、基地化建设、规模化生产、产业化发展”思路，盘活集体林地资源，引导林地科学流转，推动林业产业结构调整，不断增加林农收入。截至目前，全县172个有改革任务的村已全部完成改革任务，完成林改面积10.7万亩,占应改革面积的100%,已明晰产权面积10.7万亩。通过实施集体林权制度改革，认真落实国家的农村土地承包政策，激活林业经营机制，我县乡村林改成效逐步显现。
一是增强了林农发展的信心。通过落实自留山政策和“谁造谁有”政策，明晰产权，签定合同，发(换)林权证，实现“谁造谁有、合造共有”原则，让群众吃下了“定心丸”，保障了林农的合法权益，增强了他们发展林业的信心，加大了对林业的投入。如：孙德林承包经营40多亩，当年投入2万元，年均收入可达5.5万元。
二是促进了村集体和林农增收。通过实施林改，落实集体山林承包、租赁和转让，盘活了集体山林资产，实现了村财和林农两增收。如：草沟镇于韩村对部分林地进行公开招投标，预留公益基金和林业再生产资金。一些乡村通过实施林改增强村财实力后，加大了对社会公益事业的投入，逐步完善乡村基础设施。如黄圩镇三侯村通过盘活集体森林资产筹集15万元，铺设乡村水泥路1.5公里。
三是转变了林农经营山林理念。通过实施林改，落实山林承包经营，引导开展木材深加工和跨村经营，林农扩展了经营林业的利润空间，经营理念发生了转变，由过去单纯造林护林，逐步转入营林、加工和销售一体化经营。如武圩村村民许超到通海村与当地村民联合，投入30万元资金申请办理木竹加工企业，并长期聘用20位村民负责生产加工销售，既解决当地部分富余劳力的出路，增加林农收人，又促进了当地农村林业经济的发展。
四是推动了社会办林业进程。通过林改确权和产业引导，吸引社会闲散资金参与集体山林承包经营，社会办林业的氛围日益浓厚。一方面，通过加大投入提高现有林分产质量;另一方面，通过改变传统的营造林只局限于材用的观念，大力推广林牧一体化，做到了林业长期效益和牧业短期收益的有机结合。速生丰产林一般成材周期10年左右，这样长的生产周期使老百姓很难下大决心造林。而林牧的结合就使这一问题得到缓解。林下养殖见效快，收益高，养羊的出栏周期仅半年，养架子牛的出栏周期仅为三个半月，养鸡的生产周期仅70天。这样，农民每年每个季节都有可观的收入，有效解决了林业收益周期过长的问题，拓宽了农民增收的渠道，提高了单位土地的产出效益。采取了一系列有效措施，实现了林业和畜牧业的快速发展，并初步探索出一条林牧结合、林牧一体化发展路子，涌现出一批好典型。如奎濉河北岸有5户办起养殖厂，如大庄镇大庄村林下种植香菇，有效地推动了林业发展立体化进程。林菜间作、林菌间作、林粮间作等模式，都有效提高了林地附加值。
五是积极开展各项配套改革。一方面，着力规范全县森林资源流转行为，为了方便林农和业主林权登记管理和提高服务质量，县林业局投入8余万元组建装修林业服务中心，截至目前与县信用社共承办了森林资源转让评估抵押21起1000 亩，林权抵押贷款计690万元。同时县林业局简化林木采伐审批手续，及时调整林木育林基金征收标准，直接让利于民，让林农真实感受到林改带来的政策实惠。
二、重点工程促农增收
退耕还林配套造林项目政策直接增加农民收入。全县启动退耕还林工程以来，累计完成工程建设13.6万亩，补助资金 650万万元，全县 10000多个农户从中受益。实现了“农民得实惠、生态受保护、林业大发展”的目标，增强了我县林业和农村经济发展后劲。
三、产业发展促农增收
一是狠抓三大基地建设。以调整优化林业产业结构为重点，形成了以杨树速生丰产林基地、板材加工业和经济林基地三大产业为主的林业产业体系。狠抓林业示范基地建设，积极发展林业产业，今年来，整合林业项目资金 100多万元，重点抓好了杨树低产林改造建设，进一步巩固造林成果，促进了林业结构的进一步提升。
二是狠抓林业龙头企业发展。立足林业资源优势,强化龙头企业培育。上半年,为省级林业龙头企业——福晟木业有限公司争取上级资金万元，落实省级财政林业贴息贷款万元;扶持康中木业、凯华木业，积极申报市级龙头企业。目前，全县已建成木材加工企业101家，年加工产值达2亿元，企业从业人员达5000余人，辐射带动8万农民致富。
三是狠抓林业产业合作经营。结合集体林权制度改革，积极探索林业产业合作经营模式，给全县林业发展注入新活力。目前，全县已发展林业协会1家、合作社2家，拥有社员1200人，注册资金2000万元，带动基地建设10万亩，年销售额亿元。
四、结构调整促农增收
一是调整林业产业结构。坚持合理布局，因地制宜，适地适树原则，按照土壤类型确定发展的林种。目前，已逐步建立了“两大林业板块基地”，形成板材优势产业。“两大板块基地”即速生丰产林板块、鲜果板块基地;“板材优势产业”即大庄、黄圩镇的板材加工业基地。两大产业基地全部建成后，每年可实现林业综合产值2亿元，带动农民人均增收1000元。
二是调整林种结构。通过长江防护林等林业工程带动，大力发展速生丰产用材林。今年新增1.4万亩杨树产业基地建设。二是把森林空间开发与建立循环经济、发展农村经济、增加农民收入紧密结合起来，重点扶持一批基础较好的大户和经营户利用森林空间大力发展林牧一体化建设。截止到目前，全县从事园林绿化和发展花卉专业户达到20户，年创收入50万元。
三是调整品牌结构。结合泗发[2009]5号文件精神，深化农业产业化和农产品品牌建设年活动，以油桃产业、黄金梨产业为突破，大力发展精品名牌，提升产品档次，增强市场竞争力。帮助草庙镇建立了500亩油桃高效精品果园示范基地，组建了泗县龙海干杂果专业合作社，采取“七统一”(统一购苗、统一栽种模式、统一病虫防治、统一肥水管理、统一修剪、统一包装、统一销售)管理模式，走规模化、基地化、精细化为发展道路。2008年该产业带动该村农户增收100万元。
第二篇：林业局优化营商环境工作方案
为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，根据《优化营商环境条例》和《市营商环境考核评价实施方案(试行)》，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新为动力，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点，以群众满意、客商满意、企业满意为标准，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力提升政务服务能力和水平，全力打造公平竞争的营商环境，为全面振兴、全方位振兴提供坚强保障。
二、基本原则
优化营商环境应当坚持市场化、法治化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制，强化协同联动，完善法治保障，对各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
三、职责分工
(一)提高营商环境执行力
积极推进项目审批流程再造。优化企业投资项目审批流程，切实厘清省、市、县三级审批事项和类别。优化项目审批流程，完善投资项目审批机制，探索推行重点项目模拟审批等制度。落实工程建设项目审批制度改革相关要求。(责任科室：行政审批办公室)
(二)牢固营商环境支撑力
1.积极落实已出台优惠政策。针对已出台的优惠政策“落地”不够的问题，特别是“三个大幅度降低”落地情况，创新政策推送方式，增强政策透明度，细化实化每项政策、举措，明确责任分工、工作标准和落地时限，推动各项惠民利企政策以最快速度落实到位。(责任科室：市国有林总场、局相关科室)
2.抓好生态环境建设。全力打好污染防治攻坚战，积极推进生态保护与修复。(责任科室：市国有林总场、局相关科室)
(三)增强营商环境驱动力
1.规范涉企执法检查行为。制定年初检查计划，必须检查的要按“双随机一公开”的要求进行，坚决防止反复检查，真正减少对企业正常生产经营活动的干扰。做好对规模以上企业检查或处罚前备案工作。(责任科室：法制科行政综合执法大队)
2.加强社会信用体系建设。按照已出台的各项政策措施的目标要求，制定各行业实施的操作方案、具体办法，并要明确时限要求。归集整理各类主体的信息，建立信用档案。依据信用“四张清单”，确定各行业红黑名单。制定行业标准格式的信用承诺，和服务对象签署并公示。建立奖惩、自我纠错、主动自新的社会鼓励机制。开展信用政策的解读和培训，通过省级媒体平台宣传报道的联合奖惩案例数量不少于1例，各有关单位在做出行政许可和行政处罚决定之日起，7个工作日内上报“双公示”信息。(责任科室：法制科行政审批办)
(四)共创营商环境协同力
1.继续提高对营商环境建设重要性的认识。深入学习领会习近平总书记关于东北营商环境的重要批示精神，深入学习省市营商环境建设相关会议和文件精神。制定本部门营商环境建设实施方案，配备营商环境建设联络员，组织开展《省优化营商环境条例》的学习、宣传、贯彻工作。每季度前5个工作日将上季度重点工作任务推进落实情况报市软环境办公室(责任科室：办公室法制科行政审批办)
2.开展多形式、广角度、立体式的宣传活动。通过多种形式开展营商环境建设宣传工作，提高企业群众知晓率和参与度，营造良好舆论氛围。集中开展营商环境建设宣传月活动，每月上报市软环境办1篇营商环境建设工作信息，积极向国家、省、市主流媒体刊发营商环境建设工作相关信息，全年不少于2篇。(责任科室：办公室法制科行政审批办)
3.做好政务公开工作。大力开展“五公开”工作，深入贯彻执行新修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大重点领域政府信息公开工作力度，按照要求及时更新政府信息公开目录、指南和政府信息公开年度工作报告。贯彻执行政务公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，组织和指导好本系统政务服务场所的标准化建设工作。按照要求参加全市组织开展的业务培训，做好“政务信息公开”专栏的更新和维护工作。(责任科室：法制科)
4.持续深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行审批服务便民化。推进审批服务标准化建设，进一步提升审批服务效能，努力实现“无差异、均等化”服务模式，提高服务质量和效率。落实国务院办公厅“群众办事百项堵点疏解行动”部署和《市推进落实“放管服”改革及“只跑一次”改革重点工作任务的通知》要求，聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，提升高频事项服务水平。高频事项实现“只跑一次”，企业和群众办事事项提供的材料减少60%以上。(责任科室：行政审批办)
5.统筹推进各项政务服务改革。政务服务事项进驻政务大厅实现应进必进，70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。(责任科室：行政审批办)
6.抓好“数字政府”建设。制定内容详细、通俗易懂的政务服务办事指南，采取多种形式主动向社会公开，并按照政务大厅的统一要求印制成册，供办事群众查询和领取。许可事项标准清晰，申报条件和申报材料要求不存在模糊性表述或兜底性条款。积极配合上级完成政务数据归集、共享、开发和利用。市级政务服务事项网上可办率不低于90%。(责任科室：行政审批办)
7.加强政务中心窗口单位干部队伍管理。围绕“提升服务质量”“提高审批效率”“规范执法行为”等内容向全市企业和群众作出公开承诺。(责任科室：行政审批办法制科)
8.突出抓好项目建设服务工作落实。健全重点项目包保、服务秘书工作，加强与企业沟通联系，及时了解企业发展需求和项目建设动态，研究解决制约项目落地的实际困难。按照《百名机关干部助力百户企业发展服务行动实施方案》开展活动。(责任科室：科技产业办公室)
9.加大涉软问题线索查办力度。畅通投诉举报渠道，广辟涉软案件线索，加大涉软案件查处力度，对典型涉软案件加大曝光力度，自查涉软问题(案件)不少于1件。严格落实服务责任，把服务意识不强、服务质量不高、服务效果不好以及推诿扯皮不作为、懒政怠政慢作为、吃拿卡要乱作为当作重点，加大整治力度，严肃问责。落实警示、通报、告诫制度，对市软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结。对投诉查实的当事人和有关责任人应予追究责任。(责任科室：纪检办公室)
(五)提高营商环境影响力
学习复制推广国务院大督查发现的部分涉及“放管服”改革和营商环境建设的典型经验做法，突出特点特色，研究“一招鲜”改革举措。(责任科室：行政审批办法制科)
四、工作要求
1.加强组织领导。党组书记为营商环境第一责任人，分管领导为主要责任人，各责任科室科长为具体责任人。牵头科室为办公室，负责总协调工作。
2.责任科室要按照方案分工，落实好各项工作。职责分工有交叉时，排序第一位的责任科室负责协调落实，要积极主动与其它科室做好沟通，各科室要做好配合，禁止推诿扯皮，不作为。
3.做好阶段性总结，行政审批办、法制科每月向办公室报送一篇工作信息，3月、6月、9月、11月20日前向办公室报送重点工作任务完成情况。软环境办公室每月向办公室报送一次软环境案件查办信息。
4.各责任科室要不定期对完成工作任务情况进行自查自纠，及时整改工作中存在的不足，建立完善工作机制，完善工作档案材料，创新工作方法，营造良好营商环境氛围。
第三篇：县林业局优化发展环境做到“两手”抓
全县优化发展环境工作会议之后，县林业局在抓落实上下功夫，会后立即组织干部职工学习县委刘书记的讲话精神，在局机关开展了“加快林业发展，优化发展环境”大讨论。成立了由局长任组长的“优化发展环境”工作领导小组，制定了工作方案，将优化发展环境贯穿于林业工作的始终，落实到林业工作的方方面面，在实际工作中重点抓“两手”： 一手抓造林绿化，争创“全省绿化模范县”，优化发展“硬”环境。围绕争创工作：一是抓好以“长防工程”建设为重点的荒山绿化工作，今年完成荒山绿化0.9万亩。二是开展以沂、沭河为主的水系生态林建设。大力营造水源涵养林，水土保持林和生态景观林，完成水系生态林建设0.5万亩。三是搞好重点湖片的高标准农田林网建设。完成新建、补植任务10万亩。四是开展好绿化示范村镇创建工作。完成县级绿化示范乡镇3个，示范村30个。全年将完成新造林
3.5万亩，新栽植树木280万株，力争使乡镇驻地绿化覆盖率达到30%以上，村驻地绿化覆盖率达到25%以上，荒山、荒滩绿化率达到95%。
一手抓依法行政，建设阳光林业，优化发展“软”环境。一是简化审批程序，提高工作效率。进一步规范和简化办理林木采伐审批手续，切实方便群众办理，更好地服务全县经济发展。为方便苗木经营户及木材加工经营企业办理检疫、运输手续，县林业局开展“上门服务”，在新村等主要苗木 1
市场设立流动服务点，上门为业户办理相关手续。二是严格执行首问首办负责制和一次性告知制。凡到林业部门办事的人员，工作人员保证做到热情接待，耐心解释，一次性告知所需材料和相关要求，实行限时办结制和服务承诺制，不推诿，不扯皮。三是规范林业行政执法行为。执法人员在执法过程中，做到持证上岗，亮证执法，文明执法、热情服务，严肃工作纪律和廉政纪律，坚决杜绝林业行政审批项目过程中的不正之风和“三乱”行为。四是关注社情民意，重视来信来访。认真解决群众关心、关注的涉林热点、难点问题。为进入我县的银杏树木开辟 “绿色通道”;依法打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法犯罪行为，对案件查处工作全程监督，做到公开透明、公平公正。
第四篇：农业产业结构优化
摘要:农业是国民经济最基础性的产业，没有农业生产的发展，就没有整个国民经济健康、繁荣的发展。调整和优化农业和农村产业结构， 是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势, 也是农业增产，农民增收，农村稳定的必然途径。因此，不断优化农业产业结构，增强农业可持续发展能力对于落实可持续发展战略,实现全面建设小康社会的目标有极为重要的战略意义。本文主要分析农业产业当然发展现状，针对其存在的问题给出优化措施和建议，最后对农业产业结构做了展望。
关键词:农业产业结构;优化;建议;
1 农业产业结构优化的内涵
农业产业结构优化是指通过农业产业结构调整，使结构效率、结构水平不断提高的过程。农业产业结构优化是一个动态的过程，它不是指静态的农业产业结构水平的高低，而是指通过不断地对农、林、牧、副、渔等结构的调整，使农业资源配置效率达到最优化的过程。综观世界农业发展进程，农业产业结构优化包括两个方面的含义：一是农业产业结构效益优化，即农业产业结构演进过程中经济效益不断提高;二是转换能力优化，即农业产业结构对技术进步、社会资源供给状况和市场需求状况变化的适应能力的优化，包括传统农向现代农业转换的能力以及农业在国民经济中的地位不断加强和比重不断降低的过程。 2 农业产业结构发展现状
2.1 农村“三个产业”之间的结构、比例协调不够
在“三个产业”的共同发展过程中，各产业的发展速度、水平不同，在劳动力分布、产值和投资等方面也存在较大差异，并没有形成农村“三个产业”较好协调发展的合理布局。其具体原因如下：(1)由于农业资源的局限;比较利益少，农产品价格低，抑制了农业发展和农民生产的积极性;农作物种植业的生产经营规模过于狭小，效益低;原有基础设施老化且农田基本建设投入不够;农业投资下降等原因造成农业基础薄弱，后劲不足。(2)农村工业虽然有了很大发展，但仍存在较多问题：一是技术和管理水平比较低。二是企业所需能源和原材料得不到有效持续供应。三是由于城乡工业规划不统一，乡镇企业在发展中又存在较大的盲目性，加剧了对能源和原材料的争夺。(3)农村第三产业仍不能满足市场经济发展的需要。一是农村商业与农村产业结构不适应。其服务质量和效率不高，不能适应商品经济和市场经济的需要。二是交通运输资源紧缺。三是农村技术服务状况不佳。
2.2 农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不够协调
在广义农业层次上，农业的产值比重高达53%，仍然占据第一的位置，林业、牧业和渔业发展仍显不足。在狭义农业内部，粮食生产又占据第一位。
2.3 我国农村非农产业的发展主要集中在第二产业，其中工业又占有很大比重 农村工业内部结构主要存在三个问题：一是农村工业和城市工业的重复率高;二是农村工业与农业的联系性很低;三是农村工业存在着许多自我制约因素;以粗放型经营为典型;“五小企业”(小炼铁，小炼焦，小化肥，小造纸，小煤窑)比重较大，等等。
2.4农村第三产业内部的基础设施及其配套服务不够健全
主要表现在：一是发展了商业、服务业、交通运输业等主要的传统产业，但对与之相近的部门或行业则注意不够;二是新兴的第三产业发展不足，如信息业在许多地方还是空白;三是产业或行业落后。
3 农业产业结构存在问题
3.1 农业机械化程度不高
长期以来，我国农业产业结构调整过分看重眼前利益，一味追求短期效益，对农业的基础设施建设等基础性工作重视不够,加上我国是最大的发展中国家，生产力水平较低，经济发展不平衡，大部分地区的农业生产活动还处于手工劳动阶段，当前绝大多数农户并没有从根本上打破传统体制下的小而全的经营模式，农户经营呈多样化趋势。农户生产者和纯粹消费者的双重特性决定了其生产目标是：一方面其产品要满足自己家庭消费需要，另一方面又通过剩余产品的销售，获取尽可能多货币收入。特别是在当前农村市场体系发育滞缓的情况下，农户在生产经营决策时无法准确地把握市场情况，只能靠自己的经验判断，从实际出发，进行小而全的生产，很难形成具有地区特色的农业专业化经营格局。
3.2农产品问题突出，信息不对称
首先，科技含量低，难以打开市场据有关部门调查，目前我国公众符合科学素养条件的人口仅占总人口的0.13 %，而欧盟为41.4%，美国为61.9%，说明了我国的人口素质偏低，特别是占总人口一半以上的农村人口，其素质可想而知。由于经济拮据，农技教育没有普及到村、屯等原因,在生产经营过程中，农户往往以劳动力投入来代替资金投入，凭经验、靠传统技术，进行粗放型经营，使得农业生产的科技含量低，最终导致农产品质量低劣，精品、名品不多，市场竞争力弱。其次，农户的农产品结构单一，造成农产品过剩。长期以来，广大农民受过份偏好产品生产影响，加上农业市场体系的不健全，致使以市场为导向的农户，只能根据上一周期农产品的市场供求和价格来确定即期生产的产品。由于农户经营决策行为具有趋同性, 即他们在价格信号的刺激下往往会作出相同的反应，一哄而上生产价格高的产品，如果造成该种产品的市场供应量剧增，价格下铁，卖难问题严重，于是又相继纷纷下马。相反，出现产品短缺，抢购抬价，在暂时较高价格的误导下，农户又会掀起新一轮的一哄而上。
3.3 农业生产结构不合理
我国农业生产结构仍然以种植业为主，农产品加工水平低，质量不高，不能适应国际国内市场需求的变化。一方面表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩;另一方面又表现为农业生产主要是在外延扩大再生产基础上的高消耗、高成本和低效益;第三产业发展严重滞后，内部结构发展不平衡。目前，我国大部分农村地区交通运输、邮电通讯等基础设施条件差，科技、文化、教育、卫生事业水平低，信息业、金融保险等新兴产业远不能适应农村第
一、二产业发展的要求。我国农村劳动力资源丰富，随着农业劳动生产率的逐步提高，会有更多的劳动力从第一产业释放出来，第二产业的劳动力容量有限，需要第三产业容纳大量的劳动力。
3.4 农业产业化水平低, 制度保障乏力
当前，我国农业经营中明显存在农户小规模经营与大市场之间的矛盾。农业产业化是解决这一矛盾的关键一环。然而，由于制度创新缓慢，农村专业合作经济组织不健全，农业产业化水平低，严重制约了农业产业结构优化和农产品竞争
力的提高;农业产业素质低下，我国农业产业素质低下，从业人员素质、农产品质量、加工技术、运输手段和营销策略以及农业经济组织等还不具备国际竞争力, 从市场准入到真正打入国际市场还存在着很大的差距。
4 优化对策及建议
4.1 政府要在中央财政上对农业作出相应的倾斜
大力发展农村基础设施建设(如水利，交通等);建立相应市场信息反馈机制，将农户、市场、商户、技术产品服务部门有效地链接起来，确保信息的快速传输和规避相应的风险;把大力支持农业结构调整、优化发展作为重要的战略来抓;把农产品价格补贴和农业保险立法，规定相应的究责条款，让真正属于农民的利益落到实处;在资金上，政府要扩展多元化的融资渠道，鼓励民间资本注入农村，放宽金融机构对农业生产部门尤其是对乡镇企业的贷款条件;要按照党的十七大报告所要求的那样：按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，使耕地向农村种田能手和专业大户集中，逐步实现多种形式的土地适度规模经营。
4.2 积极推进农业科技革命, 实行科教兴农
能否实现农业和农村产业结构的优化，关键在于科技创新和科技进步。首先，要大力普及科技知识，提高农民的文化素质;引进先进的管理理念来指导农业的生产经营，把先应用而后成熟的工业经验适当地应用于农业;引进新技术、新思想，用先进的物质装备来发展现代农业，把农业的产前、产中、产后统一为一个整体，努力实现农业的产业化经营。
其次，大力发展农村信息服务业。在市场经济条件下, 信息对生产经营活动是至关重要的。调整农业产业结构，尤其是要使广大农民及时、准确地掌握市场信息，是顺利实现结构调整的根本保证。农村信息服务业的发展能够给广大农民正确提供以价格信息为主的各类市场信息，是引导调整农作物生产结构、产品结构等的重要信息，从根本上引导农民根据市场需求及时调整生产计划，从而优化产业结构。建立国家农业实用技术多媒体产品制作中心和网络服务系统，是利用现代化手段推广农业科技的有效途径。它将把十分复杂的农业技术，以极为简单、易懂、易学的方式表现出来，以一种崭新的形式促进农业科技推广、科技咨询和农业教育。最后，要抓好农村信息员队伍建设和培训，在农村信息网络向县和乡镇延伸的同时，要重点抓好组织网络的延伸。第一要充分发挥县、乡镇推广站、农经站的作用，联合其他涉农部门，依靠村组干部、农村经纪人、农业产业化龙头企业、中介组织和经营大户，积极鼓励信息员与农户结对子，开设农民科技培训班，形成“进村入户”的农村信息网络，彻底解决信息服务“最后一公里”的问题。第二要切实抓好从事信息服务人员及农村信息员的培训、考核和资格认证,各省要建立农村信息员登记、培训考核和资格认证制度，并编写信息服务工作手册及培训教材。
4.3 调整优化种植业结构
在保证粮食生产的稳定增长的前提下，针对市场需求,种植业应从以粮食作物和经济作物的二元结构发展成为集粮食作物、经济作物、饲料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化种植结构。当前关键要改变地区间农产品结构“资源型、趋同型、低级化”的劣势，大力发展农产品精深加工和系列化加工，以满足市场的优质化、多样化、无公害的需求。其次，要大力发展农村经济中的第二产业和第三产业。大力发展乡镇企业，加快乡镇企业的结构调整和体制创新，是适应农业
产业化经营的客观要求。积极主动地发展农副产品加工、深加工业及其他优势产品产业，调整食品加工结构，发展方便食品、调味品、保健食品等，以满足食品消费市场多层次的需求。与此同时,还应用高新技术开发新的领域，对农副产品进行多层次的系列加工和深加工。另外要培育和发展特色产业，特色产业是凭借区域资源的优势，开发市场需求量大、品质优良、稳定，区域内特有的名、优、新产品，形成符合市场需求，有资源比较优势，产品科技含量高，生产能形成一定规模，产业带动能力强，产品质量好且稳定的特色产业。我国辐员辽阔，土地资源丰富，气候条件多样化，为发展农业提供良好的环境。如我国江苏、浙江一带的名特优水果、蔬菜等农产品远渡重洋，畅销日本就是佐证。
4.4 以市场为导向,调整优化结构
1)优质农产品加工转化。以市场为导向，大力发展农产品加工特别是精深加工业;磨刀不砍柴功，加快对现有农产品加工企业的技术改造，鼓励采用新技术先进工艺，提高加工能力和产品档次;鼓励和允许大型产业化龙头企业和大型饲料生产企业到主产区建立基地，如南糖集团在各甘蔗主产区都设有加工厂，它们采用新技术和先进工艺，加工优质白砂糖，产品畅销全国各地。
2)加快农产品质量标准体系建设。只有建立起严格的、科学合理的质量标准，才能真正实现农产品的优质优价，才能促进农产品质量的提高。目前，我国农产品质量标准体系很不完善，一些产品标准不能适应市场需求多样化、产品用途专门化的要求，迫切需要加快制定和修订，并认真贯彻实施。
3)积极发展农产品加工业，储藏、保鲜、运销业，实现多次增值增利。发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3.1以上，而我国仅为0.51。我国的许多农产品，内在质量并不低，就是不在分级、包装、保鲜、储藏上下功夫，以致价值低，销售难。
4)要在确保粮食稳定增长的前提下，放手发展价值高的经济作物，发展畜牧业、林果业、水产业, 发展多种经营。生产出适应市场需求，深受消费者欢迎的优质名牌产品，做到“你无我有、你有我优、你优我新、你新我精,你精我特”， 不断增强市场竞争力。关键要积极培育市场，搞活农产品流通。在发展城乡集市贸易的基础上，重点发展农产品批发市场(包括区域批发市场和产地批发市场)和各类农产品流通中介组织。充分发挥其对农产品的集散功能，平衡供求，有效解决当前农产品“卖难”问题。形成覆盖全国各地的市场网络，并逐步实行统一的农产品等级标准，形成计算机联网拍卖或拍卖与议价相结合的交易方式，使之成为农产品集散中心、价格形成中心、信息发布中心，成为农产品进入国际市场的桥梁。
5 结论
当今时代经济全球化观念已深入人心。中国加入WTO后,经过几年的发展, 已深深地融入了全球化这一趋势之中，农业也不例外。为顺应这一趋势和潮流，并在经济全球化过程中获取主动权，我国农业应形成以高科技化为主导，以信息化为关键，以市场化为手段，以服务化为保障的农业产业格局，实现农业产业结构的优化。
参考文献:
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[2] 唐萍, 刘健.当前我国农业产业结构调整面临的主要问题与建议[J].农业经济, 2004, (03).
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[6] 郭琳,王华春.我国农业产业结构存在的问题及其优化[J].
中共天津市委党校学报,2006,(04).
产业组织理论课程论文
题目农业产业结构优化
学院
经济与贸易学院
班级买买提热夏提·肉孜
学号1039020302
产业经济学专业
2011年7月6日
第五篇：林业局关于《优化发展环境察访纪实》贯彻落实情况
商河县林业局关于
《济南市优化发展环境察访纪实》录像片
观看和贯彻落实情况的汇报
根据县纪委通知要求，林业局党委精心组织，统一安排，深入查摆政府机关及窗口服务单位工作人员在行政效率、工作作风、服务态度、行政执法等方面存在的问题，促进机关作风转变，提高行政效能，优化发展环境。
7月30日上午，按照县纪委要求，林业局党委组织全体干部职工认真观看了《济南市优化发展环境察访纪实》录像片。观看结束后，林业局党委书记窦新宏同志对广大干部职工对下一步工作的开展提出了要求。他指出，影片中，济南市纪委、济南市优化发展环境领导小组监督检查工作组会同有关方面，通过现场察看、座谈交流、个别访谈等形式，深入查摆政府机关及窗口服务单位工作人员行政效率、工作作风、服务态度等方面存在的问题，并提出了工作建议。县林业局全体党员、干部职工要结合自身实际同录像中提出的问题进行对照，认真反思，在下一步工作中，坚决杜绝“脸难看、事难办”现象。同时，要进一步加强学习，提高工作效率，将服务理念内化为自己的行为准则，为进一步优化发展环境、促进我县林业工作发展贡献力量。
今年，我县大力开展“项目落实和环境提升年”活动，
旨在优化服务环境，提高服务质量，更好地服务基层、服务群众。林业局经过全局上下的努力，认真开展“治理庸懒散实施效能提升行动”，机关环境、服务质量、工作作风、工作效能上都取得了巨大提高。这次通过集中观看《济南市优化发展环境察访纪实》，更加增强了机关干部转变行业作风、提高办事效率的紧迫感，大家一致认为，今后的工作中要继续加强学习，解放思想、提升境界，要继续加强制度建设，按制度办事，认认真真干事、踏踏实实做人。
会后，全体干部职工纷纷表示，要以组织观看专题片为契机，采取多项措施，深入开展提高机关行政效能、优化发展环境监督检查活动，针对办事效率、文明执法、工作作风、服务质量、廉洁自律等方面存在的问题和不足，进行了全面的自查自纠，进一步推动全局机关行政效能和优化发展环境工作再上新水平。
二0一二年八月二日