北京市财政局关于修改

2022-12-21

第一篇:北京市财政局关于修改

北京市人民政府关于修改北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定部分条款的决定(北京市人民政

北京市人民政府

关于修改《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理

若干规定》部分条款的决定

北京市人民政府令1997年第12号修改决定

现发布《北京市人民政府关于修改〈北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定〉部分条款的决定》,自1998年1月1日起施行。《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》依照本决定修正后,汇编重新公布。

市人民政府决定对《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》的部分条款作如下修改:

第十一条第一款修改为:“非法占地建房,或以不正当手段骗取批准的,责令建房者退还非法占用的土地,限期拆除或没收在非法占地上新建的房屋。”

此外,根据本决定对《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》部分条文的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。

本决定自1998年1月1日起施行。《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》依照本决定修正后,汇编重新公布。

北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定(修正)

(1989年12月16日北京市人民政府第39号令发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改)

第一条

为严格控制农村村民建房用地,制止乱占滥用耕地建房,根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条

凡本市农村村民(以下简称村民)建设个人住宅用地,均按本规定管理。

第三条

村民建房用地,必须贯彻十分珍惜和合理利用土地的方针,认真执行保护耕地的基本国策,禁止乱占耕地、滥用土地。

第四条

村民新建住房,应在原宅基地内安排;原宅基地无法安排的,应充分利用村内空闲地(包括按照乡村建设规划调整出的宅基地)或其他非耕地。

村内无空闲地或非耕地,确需占用耕地建房的,必须先在本村开发相当新建住宅用地面积两倍的荒地后,方可占用耕地。

按照规划进行新农村住宅建设的,一般应在原址改建。确需易址新建的,由乡、镇人民政府提出申请,并附旧址复垦计划,经区、县人民政府审核同意,报市人民政府批准。

第五条

占用耕地建房的村民,必须依法缴纳耕地占用税。占用菜地的,还须参照《北京市新菜地开发建设项目管理暂行办法》的规定,缴纳新菜地开发建设基金。

第六条

村民每户建房用地的标准,由各区、县人民政府根据本行政区域的情况确定,但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村,最高不得超过0.25亩;其他地区最高不得超过0.3亩。

1982年以前划定的宅基地,多于本条前款规定的用地标准的,可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定,超过部分按照乡村建设规划逐步调整。

市房屋土地管理局要按照每年土地利用计划,向郊区各区、县人民政府下达村民建房用地控制指标。

第七条

村民申请建房用地,必须符合下列条件:

(一)子女已达到法定结婚年龄,无房分居;

(二)现有宅基地(包括1982年以前划定的老宅基地)按所在区、县规定的建房用地标准无法扩建。

出卖或出租住房后再申请宅基地的,不予受理。

第八条

村民建房,占用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的,报乡人民政府批准,并报区、县土地管理机关备案;占用耕地的,经乡人民政府同意,区、县土地管理机关审核,报区、县人民政府批准。

第九条

村民全家迁出本村或由农业户口转为非农业户口后另有住房的,其原宅基地由本村集体经济组织收回,宅基地上的房屋和其他附着物应由原房屋所有人自行拆除;也可经乡人民政府批准,按照规定的价格出售给符合申请建房用地条件的村民。

第十条

位于规划市区范围内的村镇,可按城市规划要求并经城市规划管理机关批准,建设村民住宅楼,但不得进行土地和房屋开发经营。

第十一条

非法占地建房,或以不正当手段骗取批准的,责令建房者退还非法占用的土地,限期拆除或没收在非法占地上新建的房屋。

干部利用职权,未经批准或采取欺骗手段骗取批准,非法占地建房的,除按前款规定处理外,并由其所在单位或上级机关给予行政处分。

第十二条

土地管理机关及其工作人员,必须认真履行职责,严肃执法。

审批机关越权审批的,批准文件无效,除由建房者拆除所建房屋,退还占用的土地外,对审批机关的直接责任人或主管负责人应追究行政责任。村民所受到的损失,由越权审批机关赔偿。对徇私偏袒、弄虚作假、索贿受贿、滥用职权的,由其上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十三条

本规定执行中的具体问题,由市房屋土地管理局负责解释。

第十四条

本规定自1990年1月1日起施行。

第二篇:关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知

财政部

水利部

关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知

财农〔2012〕54号

农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局:

根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)精神,为进一步健全农田水利建设政策支持体系,财政部、水利部决定对《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》(财农〔2009〕335号,以下简称《办法》)有关条文作如下修改:

一、将《办法》第九条修改为:“小农水专项资金用于重点县建设的,重点支持现有小型农田水利设施和大中型灌区末级渠系续建、配套、改造,因地制宜建设高效节水灌溉工程和适度新建小型水源工程。小农水专项资金用于支持专项工程建设的,重点支持高效节水灌溉、山丘区“五小水利”工程建设、农村河塘清淤整治等。主要包括:

(一)小型水源工程:包括塘坝(容积小于10万m3)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、小型灌溉泵站(装机小于1000千瓦)、灌溉机电井、雨水集蓄利用工程(容积小于500m3)等;

(二)灌溉渠系工程:包括大型灌区和5-30万亩大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、5万亩以下灌区的渠系工程及配套建筑物、田间输水管道等;

(三)高效节水灌溉工程:包括管道输水灌溉、喷灌、微灌等;

(四)排水工程:包括小型排水泵站(装机容量小于1000千瓦)、控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物等;

(五)农村河塘清淤整治:包括承担灌溉、排涝功能,流域控制面积在50km2以内的农村河道的整治及河塘清淤;

(六)田间配套工程:包括必要的机耕道路、生产桥等;

(七)牧区高效节水灌溉饲草料地工程;

(八)必要的量测水设施、灌溉试验站等。

“小农水专项资金具体补助范围或建设内容,由财政部、水利部根据上

述范围和国家有关政策确定,并通过小农水专项资金项目立项指南发布。”

二、将《办法》第三十一条修改为:“为进一步提高地方预算的完整性,加

快预算执行进度,财政部按照一定比例提前通知下一中央补助资金预算规模。

“各级财政部门要及时拨付小农水专项资金和水土保持专项资金,保证工程

项目的顺利实施。中央补助资金使用中,属于政府采购范围的,按照政府采购有

关规定执行。资金支付按照财政国库管理有关规定执行。”

本通知自发布之日起施行,请遵照执行。执行中的问题,请及时反馈。

附件:修改内容对照说明表

http:///zwgk/2012-06/20/content_2165952.htm

财政部水利部

二○一二年五月二十四日

附件

修改内容对照说明表

第三篇:赴北京、上海考察学习心得(修改)

赴北京、上海学校考察学习心得

2012年9月20日——9月26日,随教育局组织的中小学校长考察团到北京、上海学校考察学习,其所见所闻带来的思考和启迪,让所有参观学习者震撼多、感触深、收获大。

一、总体印象

为期7天的北京、上海之行,我们先后考察了6所学校,开阔了视野,拓宽了思路。我不但了解了北京、上海的教育发展水平,还学到了优秀的教育教学管理理念、方法。这六所学校,办学上各具特色,真可谓“一校一品牌,一校一特色。”

1、中关村四小——师生共同的家

进入中关村四小,真正感受到孩子们自我的展现——学校墙壁“是我的”。 学校非常注重为孩子们创设了一个展示自己作品的平台,也为培养孩子们的自信心和创造力开辟了一片净土。四小的教室、楼道的墙壁上都是孩子们的作品。老师们认为,不在于作品多么精致,而在于教育的创意,给孩子们搭建展示自我、促进交流的平台。走廊的墙壁上有孩子们自己“领养”的“地盘”—— “心情树”、“感恩树”、“问题墙”、“班级公约” 等等有教育价值的创意,传达生动而又深刻的信息,分别让学生学会表达情绪、感恩他人、欣赏同伴、沟通交友的具体方法和建议。

在四小,关注个性,因材施教,挖掘每一个孩子的学习潜能是教师的职责!在四小,塑造品格,重视发展,寻求每一个孩子的成长空间是教师的追求!在四小,每个人都是重要的!每个人都能发挥作用!每个人都能带来变化!宝贝的学校,是师生共同的家!纵观四小的学生管理,处处体现“以人为本”,时时洋溢“人文关怀”。

2、中关村三小——以学生发展为本

漫步中关村三小校园,感受到三小浓郁的、创新的办学理念和谐的教师队伍、协作的教学氛围。“关注所有学生,关注所有学生的全面发展,关注全面发展中的个性发展”是三小教育的宗旨。“让孩子们头顶艺术,脚踩文学,怀揣梦想”是三小教育的基本理念。老师们 “自主、创新、和谐、奉献、协作”十字办学方针,引领三小人在素质教育的征程上不断创造着辉煌。为了促进每个学生全面发展,学校充分发挥教师的专长,设置了丰富多彩的课程, 在三小每周一个半天两个小时的时间,让所有学生参与综合实践课的学习。每个年级的学生打破班级界线,从科技、书法、电脑美术、纸雕、电子制作、儿童画、陶艺、国画、卡通画、黑白画、装饰画、剪纸画、三维动画、网页制作、电脑动画等社团特长班中,选择自己喜爱的一个参加,学一个特长,长一项本领。这里成为孩子们学习的乐园,成长的摇篮。

3、长岭学校——自主管理、动态的校园文化

来到长岭学校,这是一所普通的北京农村九年一贯制学校。长岭学校管理的最大特点是体现自主,教师自主,学生自主。这里规律让学生自己去发现,方法让学生自己去总结,思路让学生自己去探索,问题让学生自己去解决。真正是把管理还给学生,一切活动由学生负责:运动会由学生做裁判,年级机会由学生来总结,家长会由学生来召开。这里有独特的动态校园文化:把校园还给学生,校园处处是课堂,处处是学生学习展示的平台。从教师到每一个学生在校园里都有自己的动态展示平台,而且展示的内容每天都有变化。师生的能力、个性在这里得到张扬、得到展现!

4、上海市东中学——普通校园成就大文化

上海市市东中学有80多年的办学历史,这所学校看上去简约、普通、大气。整个校园环境卫生非常干净整洁,市东的师生给人的感觉是大方有礼的,校园白色的墙壁、灰色的地砖,淡雅朴素,决不花里胡哨,高雅大气的校园文化精致而干净。在长期的办学实践中,市东中学以“堂堂正正做人,实实在在做事”的教育理念为指导,树立了“人人有才,人无全才,扬长发展,人人成才”的学生观和“尊重差异,学会赏识,激发潜能,最佳发展”育人观。形成了敬业爱生、风气纯正、勇于探索、卓而不群的文化品格,形成并践行以下教育观: 教育是事业,其意义在于奉献;教育是科学,其价值在于求真;教育是艺术,其生命在于创造。市东中学培养了一批又一国家顶梁级人才。

5、齐齐哈尔路第一小学——学会选择,自主发展。

齐齐哈尔路第一小学2004年由两所学校合并而成。学校拥有一支年轻、敬业、好学、善思的教师队伍。教师恪守“每个儿童都是一个珍贵的生命,每个学生都是一幅生动的画卷”的信念,平等地善待每一个学生,真诚地服务每一个学生,让学生的潜质得到充分地发展。学校秉承“学会选择,自主发展”的办学理念,坚持“给孩子一个七彩童年”的办学方向,以培养“明理有礼、主动学习、充满自信”的少年为目标,以此突显学校的办学特色。学校更有一个善于总结、善于提炼的领导团队。

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二、主要收获

教育是艺术,其生命在于创造。在这些名校,都有一个敬业乐业的好校长,我为这些校长的执着精神、钻研精神、奉献精神、独创精神而感动;在这些名校,都有精湛、和谐、敬业的教师队伍,在这些学校找不到一个闲人,也看不到他们满足的神情,只见他们具有“捧着一颗心来,不带半根草去”的奉献精神,以着一颗育才的拳拳之心,关注着每一个学生的发展,尽责尽职做好工作。

一、名校的发展离不开成功校长的教育智慧。 “一个好校长就是一所好学校,有什么样的校长,就有什么样的学校”。这句话在我们这次参观考察学习的北京、上海学校中得到了完美的诠释。这次考察我们一共接触了六位名校长,这几位校长都具有先进的教育思想、崇高的敬业精神、深厚的文化底蕴、求真务实的工作作风以及智慧的办学策略。他们精管理、善研究,个个是教育专家。正是有了这些成功的校长,才引领着这些学校不断发展,走向成功,可以说名校的发展离不开成功校长的教育智慧,有智慧的成功校长是引领学校走向成功的桥梁。我认为:一个普通校长,只有不断学习,勤于实践,努力探究,不断强化自身素质,才能使自己成为学习型、研究型、专家型的校长,才能更好地引领学校的发展。

2、每一所学校都有鲜明的办学特色和明确的办学目标。要打造一所名校,必须有先进的办学理念和鲜明的办学特色。办学理念是学校的灵魂,办学特色是学校的名片。我们所到学校,无论是聆听几所学校校长的介绍还是深入参观他们学校,都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。我认为:校长只有集全校师生的智慧,立足校情,确立办学理念,打造学校特色,才能使从管好学校到发展学校、办好学校的转变。

3、每一所学校都有浓厚的校园文化气息,人文环境浓郁。来到这些学校我们都感受到一种高品位的文化享受:小校园,“大文化”。所到之处,寓意深刻的教学楼、各具特色的厅廊文化、种类齐全的社团、丰富多彩的文化活动等处处都散发着浓郁的文化气息,在文化立校的办学过程中,他们因地制宜,潜心打造特色校园,丰富校园文化内涵,用校园文化铸就学生人格,努力创设一个美好、智慧、悦人的氛围,无论是站在学校操场上还是进入到教室里,处处都有教育功能,时时都有教育机会。中关村四小的“做负责任的未来世界公民”的校园文化长廊,就是学校文化的一道靓丽风景。长岭中学的动态校园文化更是别具匠心。学校文化和教育传统是一所学校多年的积淀,是从学校内部不断培植的,需要一点一滴的经营和积累。

4、真正的教育是以学生为本的素质教育,是教育的归宿。纵观北京、上海的学校教育,都是以学生的发展为本,通过课程改革,实现“以人为本、尊重个性、面向全体、发展特长”的目标,放手让学生自主参与管理,学生自发组织开展各种活动,参加社会实践,培养社会责任感及实践创新能力,让学生树立爱心意识、责任意识和维护正义精神。每一所学校都有“以人为本,为学生的终身发展奠基”的人本发展理念。通过多元课程、社团实践活动等使学生的个性得到张扬、得到发展。上海市东中学校长的话让我们深思:学校成功与否,重点看二十年后学生在干什么?

第四篇:创建省级标准化财政所汇报材料(修改2013.11.18)

团结 务实 严谨 高效 创建省级标准化财政所

XX街

XX街道办事处 (2013年11月)

街道地处先导区大学城核心区域,东起桔子洲头,西抵岳麓山,南接师大南院,北至湘江一桥,辖区内有风景秀美的岳麓山,千年学府岳麓书院,潇湘八景之一的桔子洲头,四大名亭之一的爱晚亭,是长沙市“山水洲城”的典型集中缩影区域。辖区总面积16.02平方公里,总人口20万,下辖10个社区、3个村,共计312个村(居)民小组,14713户。近年来,在上级业务部门的精心指导下,在街道工委、办事处的坚强领导下,全街财政财务工作取得了长足发展,2003年荣获“湖南省先进财政所”称号,2010年荣获“长沙市农村集体财务管理规范化单位”称号,2009年和2010年分别荣获“岳麓区财政工作目标管理考核一类单位”称号,2011年和2012年分别荣获“岳麓区财源建设先进单位”称号。为进一步加强全街财政基层建设,提升公共服务能力,推动财政财务管理科学化、精细化管理水平,我街根据《湖南省财政厅关于开展创建标准化财政所工作的通知》(湘财乡„2011‟1号)精神,本着“团结、务实、严谨、高效”的工作理念,积极开展标准化财政所创建工作,做到了职能配置更加优

1 化,业务基础更加扎实,内部管理更加规范,队伍素质明显提高,办公条件显著改善,现将相关工作汇报如下:

一、加强领导,职能配置不断优化

1、领导机构健全。街道工委、办事处高度重视标准化财政所创建工作,制定了切实可行的实施方案,成立了专项工作领导小组,由工委书记任政委、办事处主任任组长,分管经济副职任常务副组长,财政所全体干部、各办所主任、各村(社区)书记、主任、报账员、民主理财小组组长为成员,举全街之力,上下一心推动创建工作不断深入。

2、职能职责明确。街道按照国家公务员法的有关规定对财政工作实施规范管理。目前,街道财政所承担的主要工作有财政预算管理、财政资金管理、单位财务管理、国有资产管理、债权债务管理、财政信息化建设、村级财务监督、协税护税等工作。财政所岗位设置科学合理,干部职责明确、履职充分,做到了严格执行“区街共管、以区为主”的管理体制,财政财务收支符合“街财区管街用”和“村帐街代理”的要求,实现了全街财政各个方面、各个环节的无缝对接。

3、人员配备合理。采取竞争上岗的形式配齐配强了财政所工作人员力量。目前,财政所共配备9名专职工作人员,其中财政所长1人,副所长2人,专业财政财务人员6人。现有会计中级职称1人,工业经济中级职称1人,40岁以下工作人员5人,在读研究生1人、本科学历6人,专科学历2人。街道财政所每月定期召开业务例会,组织全体干部学习各项法律法规、业务知

2 识和党风廉政建设相关规定及案例,积极参加一年一度的会计继续教育培训及上级业务部门组织的各类培训。通过进一步加强学习,财政干部业务水平不断提升,财经规范操作意识不断加强,廉政建设和责任意识不断深化,营造了“为民服务、团结向上”的良好工作氛围。

二、加强管理,工作程序不断规范

1、管理制度健全。根据法律法规和上级政策要求,完善了收支管理、资金管理、会计监督、现金和票据管理、信息管理、档案管理、印鉴管理、协税护税管理等财政财务和基础管理制度。全面落实岗位责任制、推行首问责任制、限时办结制和责任追究制,做到了“职责明确、制度健全、操作规范、运作高效”。同时,将财政工作纳入全街目标管理考核体系,有效促进了规范化管理。

2、预算执行到位。一是坚持预算编制从部门中来再到部门中去的编制模式。年初,各部门根据工作计划和上年度经费使用情况如实填写“预算表”,再由街道办事处主任牵头,组织财务分管副职、各部门主管领导、财政所长、各办所主任进行商讨后确定部门年初预算,这种从部门中来再到部门中去的编制模式,为有效执行预算奠定了坚实的基础。二是坚持按月按比例执行预算的工作流程。各部门在使用资金前如实填写“月用款计划表”,经分管领导签字后报办事处主任和财务负责人审定,财政所严格按核定的部门用款额度控制实际支出,对超支用款转移到下月计划,有效地执行了全年支出预算,节约了有限的财政资金,保障

3 了街道各项公共事业的有序开展。

3、财务核算规范。财政所设立会计核算中心,负责街道办事处和下属村(社区)、两保站的财务核算工作。在财务管理中,始终坚持以制度管事的原则。一是严把原始凭证审核关。出纳在收到单位或部门报账员的原始凭证后逐张审核,在确定原始凭证合理、合法且手续齐全后方可开具支票;会计在审核所有原始凭证是否符合规定,将单据金额与出纳开具的支票金额核对无误后,方可在支票上加盖银行预留财务印鉴章交报账员办理领款或转账手续。二是及时进行财务核算。会计在支票上加盖银行预留财务印鉴章后,及时将支票存根及单据交出纳登记现金日记账和银行存款日记账,出纳登完账后,当即将所有单据交会计进行账务处理。三是做好固定资产管理和债权债务管理。会计及时登记好固定资产和债权债务管理台账的同时,定期组织固定资产清查和债权债务核对工作,以确保资产的保值增值和债务的及时化解。通过上述操作规程,我街财务核算工作做到了处理及时、准确、规范,各单位支出标准统

一、真实、合法。

三、加大投入,阵地建设不断完善

街道工委、办事处高度重视财政所的规范化建设工作,召开专题党政会议研究部署创建全省标准化财政所工作,并安排10万元专项创建经费用于优化财政所阵地建设。目前,财政所共有办公场地290㎡,设立了为民服务大厅、所长办公室、副所长和信息办公室、档案室、会议室,并全部配备醒目的工作标牌。共计配置12台电脑,6台打印机,1台扫描仪,1台复印机,6台

4 空调,7列档案柜,6组文件柜,确保了财政所各项工作的需求。同时,将便民服务图、制度、规定、岗位职责以及举报箱和公开栏悬挂在醒目位置,方便了群众办事和监督。

四、锐意进取,特色工作日益彰显

1、全面实行预算公开。我街从2011年开始,按照“因地制宜、简单便民”的原则,采取多种形式全面实行预算公开。一是财政性资金公开。包括上级拨入的体制基数、税收超收分成以及国有资产管理等返还性补助,主要用于财政补助人员的工资支出和维持日常办公经费。其收支的公开形式是将收入和使用情况张贴在财政所公开栏,便于各部门之间相互监督。二是上级惠民补贴资金公开。包括独生子女费、四项手术费、农村孕产妇住院分娩补贴、特困家庭子女助学金、高龄老人生活补助、城乡大病救助、社会救助资金等50项资金的分配使用,分别项目在相关部门公示栏予以公式,便于广大人民群众监督。三是预算资金公开。包括年初财政预算方案、部门预算、上级拨入专项预算资金分配过程和结果等,采取张贴于公示栏的形式进行公示,便于接受街道干部职工和社会公众的监督。通过采取上述多种形式的预算公开方式,增强了预算公开的透明度,有力地构建了公共财政与防治腐败协调互助的新机制。

2、村级财务民主管理常态化。我街所辖的行政村地理位置优越,在大拆迁、大开发过程中,集体资产不断壮大,资产均已过亿。从2007年开始,街道按照保持村级集体所有权、使用权、处置权、审批权、监督权、债权债务关系、收益分配关系不变的

5 前提下,全面实现农村集体财务由街道会计核算中心集中代管。集中代管以来,村级财务民主管理进程不断深入,村委会民主理财小组和监督小组成员参与每项重大经济事项决策进行事前监督,参加重大经济活动管理实现事中监督,每季度审核账务进行事后监督,现在已成为村委会财务民主管理的固定模式。村委会每季度及时将民主理财和监督小组审核后的财务收支情况在村务公开栏进行公示,特别是天马村还将村级财务收支情况及时在村委会报刊中进行公开,并发放至广大村民群众手中,做到了每项收入和支出都让村民们明明白白。通过五年来对村级财务制度的不断完善,本地区农村集体财务管理面貌焕然一新,真正做到了财务会计核算及时、准确,实现了村级财务民主管理规范化和常态化。

3、“6+2”网格化综合治税效果显著。(1)基本概念。今年3月以来,我街以街域范围内各村(社区)网格为单元,采取国税、地税、工商、公安、劳动、城管6个涉税护税部门与街道、村(社区)两级条块联动、协同综合管理的方式,进一步建立和完善综合治税工作机制。(2)主要做法。通过加强统筹协调,形成综合治税单位工作合力;通过加强信息沟通,全面掌握税源动态;通过加强稽查征管,努力实现应收尽收;通过加强服务工作,始终维护税收环境。(3)工作效果。形成了税务机关严格征税、职能部门协同护税、纳税主体依法缴税的良好局面。截止目前,全街共计登记企事业单位524家,个体工商户1881户,教育劳务机构23家,重点房屋出租户1079户,建安项目10个。通过

6 开展综合治税工作,及时向工商、税务部门反馈漏征漏管信息160条,督促、协同补办证照120本,有效地堵塞征管漏洞,实现区级税收增长168万元,为全街税收均衡入库提供了坚实保证,截止10月底,全街共完成税收任务6314万元,占全年总任务的98.66%。

今年以来,通过扎实开展创建省级标准化财政所工作,我街财政财务管理工作取得了一定的成效,但离上级部门的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我们将继续夯实自身基础,提高服务水平,切实加强财政财务精细化管理,在工作落实上下功夫,在改革创新上做文章,努力建成基层干部群众认可的“形象佳”、“口碑好”、“效率高”的标准化财政所,推动全街财政财务管理工作更上一个新的台阶。

第五篇:小路口镇财政所实施省规范化建设情况汇报(修改后)

小路口镇创建规范化财政所工作情况汇报

各位领导

为深入推进小路口镇财政科学化、精细化管理工作,从2010年起我镇财政所开始实施财政规范化建设,努力把我镇财政所打造成为“管理规范、服务高效、环境优美、设施齐全、作风优良”的新型为民服务窗口。

一、基本情况

小路口镇地处祁门城西13公里,326省道自东向西穿境而过,东邻祁山镇,南接塔坊乡、平里镇,西靠渚口乡,北枕大坦乡、历口镇,总面积94.38平方公里,辖7个村,47个村民组,2011年农业人口6621人,现有水田5244 亩,茶园7429亩,山场127234亩。粮食、茶叶、林木为农业支柱产业。2011年粮食作物总产2404 吨、油料作物 190

吨、林木 3647 立方米、茶叶142吨。农村经济总收入6448万元,农民人均纯收入 8050元,全社会固定资产投入10120万元。

2011年我镇完成财政收入217万元,财政支出242.6万元。

十七大以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,全镇干部奋力拼搏,经济总量快速增长,综合经济实力明显增强。全镇农村经济总收入从3705万元增长到6448万元,农民人均纯收入从4497元增长到8050元,按同口径计算财政收入从25万元增长到217万元。集镇基础设施日益完善,小城镇面貌明显改观。民生工程实施得力,惠农政策落实到位,各项改革深入推进,招商引资步伐加快,目前入驻我镇企业达10多家,解决600多个就业岗位。人民生活持续改善,社会建设全面加强。

我镇财政所现有工作人员5人,其中本科学历一人,大专学历4人。全体干部都取得了计算机等级证书,其中一级2人,二级3人。我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下,在县财政局的业务指导下,认真落实全县财政工作会议精神,以“生财、聚财、理财、管财”为核心,以科学发展观为指导,以加强干部“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本,强化财务管理,合理控制支出,增加宏观调控能力,加强财政监督,通过全镇干部共同努力,各项财税工作都取得了显著成绩,全面完成县政府下达的各项财政任务。一年来,我镇财政所认真开展创“五型”机关活动和服务发展年活动,不断提高财政干部的政治素质和业务素质。

一年来,财政所重点加强了对财政财务和财政涉农资金的规范化管理,实行了操作按规程进行,档案资料合理整理归档,建立健全各项规章制度,全体财政干部坚持学习,2011年,我镇财政所集中学习24次,并有学习会议记录。合理安排工作,提高工作效益。对外树形象,对内强素质,不折不扣地做好各项工作,并取得了良好的成绩,财政所多年被县局评为全县财政系统先进集体。

在上级主管部门的关心和大力支持下,我镇财政所办公环境和所容所貌得到很大改观。

二、加强对创建规范化财政所工作的领导。 一是成立了小路口镇财政所规范化建设领导小组,由镇长任组长,全体财政干部为成员,领导组下设办公室,由财政所长任办公室主任,主抓财政所规范化创建工作。二是县财政局精心指导,确定一名领导联系我所,经常深入财政所进行现场业务指导,查漏补缺,设计方案,有力地助推规范化财政所建设工作的顺利进行。三是局长亲临指导。局长多次带领相关业务科室人员牺牲节假日,深入到我镇财政所检查指导,认真调研,现场办公,帮助我镇财政所解决建设中的实际问题。四是市农村局局长张玉峰亲临我镇财政所指导规范化建设工作。

三、科学设置财政所工作岗位,健全岗位制度 财政所是政府为民服务的主要窗口,直接面对千家万户,根据农村工作实际,为便于群众办事,结合规范化要求,我镇财政所将全体干部岗位进行了合理的配置,设立了所长、财务经办员、政策性农业保险专管员、涉农资金专管员、农村合作医疗专管员等工作岗位,确保实现各个岗位有人负责,件件事情有人做,人人有事做的责任目标。

制度建设是管理工作的基础,为明确各岗位职责,落实工作目标,增强干部工作责任感,调动干部工作积极性,财政所设立了各项岗位制度,制定了工作流程图。这些制度包括了财政所管理的各个方面,为全面提高管理服务水平打下了坚实基础。

四、加强干部队伍自身建设,建立健全干部管理制度 我镇财政所始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政规范化建设的着力点来抓。一是用规范的制度管理干部,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、财务制度和岗位责任制外,还针对财政干部管理细节问题,制订和完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、AB岗工作制等办事制度,这些制度的制定和执行,有力的约束了干部行为,让每个干部了解工作中的作为和不该作为,有效控制了干部工作中相互推诿扯皮。二是用党员先进性标准和公务员守则教育干部,用先进的社会主义文化武装干部,用正确的世界观和人生观引导干部,镇主要领导经常对干部进行诫勉谈话,及时了解干部思想动态。所长也经常与所员进行心对心的交流。财政所内部经常对干部进行警示教育,提高干部廉洁自律意识。三是积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。四是镇领导用真实的情感关心干部。干部遇到实际困难,镇领导在原则范围内设法协调解决,经常和一起交流思想,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部的工作积极性,财政所上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。

五、整合资金,推进财政所基础设施建设和软件建设 在省、市、县财政部门的高度重视和大力支持下,我镇在财政所规范化建设中,加大了财政所办公环境的硬件建设。一是新建了一幢总面积约450平方的财政所办公楼。办公楼设置档案室、30平方米的会议室、50余平方米财政为民服务大厅、还设置了阅览室、微机室、民生办、三资代理办、干部活动室、值班室和休息室等办公用生活用房。二是合理设置工作岗位。财政所设置5个岗位,即:财政所长岗位、财务经办员及单位财务会计岗位、涉农资金结算员及家电下乡岗位、新农合专管员岗位、政策性农业保险专管员。三是根据工作需要配置了一批办公家具及设备,购置了6台台式电脑、一台笔记本电脑,2台打印机复印机及数码相机等现代办公设备。四是为更好服务群众,财政所统一制作了单位牌、科室牌、工作人员岗位牌和工作人员胸牌。更新了财政所宣传栏,工作流程,大厅制作了财政所政务公开电子显示屏。五是统一规章制度、岗位职责及工作流程。将岗位职责及工作流程等有关制度制作成精美展板上墙,既方便了工作,也便于群众查阅、监督。六是统一档案管理。投入资金购买一批精美的档案柜,在财政所档案室集中存放,县财政局与县档案局派人驻所指导,分门别类整理档案,做到整齐规范,查阅方便。

六、完善管理制度,我镇财务管理规范化

(一)规范工作程序和工作流程。财政财务精细化管理是标准化财政所建设的重要一环,按照上级对镇、村财政财务精细化管理的要求,对照财政所规范化建设标准,制定了涉农补贴资金“一卡通”发放、家电下乡业务流程,规范了财政所在预算编制、收入管理、支出管理、账户管理、惠农补贴发放管理、财政资金监管、会计对账和年终结算等工作制度,确保按时高质量地完成财政收支、会计核算、预决算编审、资金监管、惠农补贴发放和乡镇化债等各项工作任务,实现镇财政各项业务工作规范化、制度化。

(二)强化我镇财政资金监管。随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家财政公共服务的资金逐年增大。加强财政资金监管,关系到党的民生政策的贯彻落实和广大人民群众的切身利益,意义重大。2011年我镇在具体实施过程中按照“上下联动、统筹规划、分类监管、整体推进、注重实效”的原则进行,一是制定我镇财政资金监管实施方案,细化了我镇财政资金监管办法,把我镇财政资金监管纳入法制化轨道。二是实行涉农补贴“一卡通”制,在“部门造册、财政监督、专户管理、分账核算、封闭运行”的管理模式下,按照发放清册直接转入农户专用存折,杜绝挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象。三是加强我镇民生工程财政资金的监管工作,对我镇的农村低保,救灾救济、农村合作医疗、农村五保户生活补助等社保资金实行按月报表,按季检查的跟踪监督方式,保证资金按期拨付并兑现到位。对“农村养老保险、新型农村合作医疗、政策性农业保险、农民工就业培训等实行全面覆盖,切实做到公平、公正、公开。四是实行“村账乡管”,取消村级会计,把村级会计业务交由农经站管理,财政所对农经站的业务进行监督,规范村级会计行为。加强村级转移支付专项经费监管,县财政按照村级预算拨付资金到财政所后,财政所对各村实际情况,经镇领导批准后,将资金拨付到农业经济管理办公室列支,财政所定期或不定期对农业经济管理办公室资金使用情况进行监管。

通过建立健全监管机制,明确工作目标和工作职责,确保乡镇财政资金安全、规范、高效运行,确保镇村两级基层政权正常运转。经与县直相关业务主管部门沟通衔接,局相关业务科室审核,2011年纳入监管的项目有三大类:一是乡村基本支出经费类资金,主要包括基本人员经费、日常公用经费、村级组织运转经费;二是项目建设类资金,主要包括小型农田水利建设资金、农村安全饮水项目资金、一事一议财政奖补资金等资金;三是财政补助性资金,主要包括粮食直补等惠农补贴资金、农村低保等民政类资金、移民后扶资金等。

七、创建标准化财政所取得的成效。

通过两年来的努力,我镇财政所在创建标准化财政所活动中取得了以下明显效果:

1、财政所工作效率明显提高、财政干部责任心明显增强。通过对财政干部实行定岗定位管理,每个干部、每个岗位责任明确,干部的责任心不断增强,解决了工作中相互推诿的问题,财政工作效率得到了大幅度提高。

2、管理走向制度化、规范化。在规范化财政所建设中,我们根据上级财政部门要求,结合本镇实际制定了各种工作制度,将财务管理、工作管理等重要管理制度上墙公示,增加了制度的透明度和严肃性,财政管理走上法治化轨道。

3、工作程序得到规范。根据省厅的要求,我们细化了涉农补贴资金“一卡通”发放及乡镇财政资金监管等工作操作程序,各项工作得到进一步规范。

4、服务水平得到提升。在规范化财政所建设中,定制桌牌、涉农办事指示牌、便民指南等,即方便了群众办事,又加强了对财政工作的监督,使财政干部的作风得到了明显好转,服务水平也得到了大提升。

5、办公条件得到改善。通过开展创建活动,财政所面貌焕然一新,办公场所独立,办公设施设备齐全,信息网络畅通,办公环境整洁卫生,为今后我镇财政事业发展打下了坚实的基础。

通过标准化财政所建设,取得了一定的成效,但是,与上级的要求比,与自己的工作目标比,都还存在差距。今后,我们将在创新上做文章,在落实上下功夫,通过标准化财政所创建活动,推动我镇财政财务管理上台阶,财政干部队伍建设上水平。

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