1 发电企业典型财务风险种类
1.1 资本风险
发电企业的财务风险首先体现为资本风险。自2008年以来, 国内外经济形势发生重大变化, 随着电力市场机制改革, 厂网分家的运营模式施行以来, 发电企业生产经营受到了前所未有的挑战。在电力市场开放的竞争机制下, 燃料成本比重不断攀升, 成本增速显著高于收入增速, 经济效益大幅度下滑, 发电企业面临的来自于市场的考验大大增强, 加之发电企业投资规模大、周期长, 短时间内难以回笼资金, 容易出现资金链断裂而导致亏损;另外, 发电企业投产资金大多来源于银行贷款, 由于投资回报历时较长, 还贷压力增大, 受国家宏观调控政策影响较大, 加之前述燃料成本提升, 企业边际利润降低, 政策性亏损连年发生;最后, 发电企业在生产经营过程中, 受到国家种种环境保护法律法规的限制, 相应的环境政策风险也易引发资金风险, 使企业的正常运作受到影响。因此, 如何加快内部资本运营控制, 防范固有的资本风险, 成为发电企业在发展过程中亟待解决的重要问题。
1.2 金融风险
“随着经济全球化的发展趋势, 发电企业和国外发生项目或者是业务上的往来也会增多, 这样就会不可避免的产生一些数额较大的应付债务或者是应收资产, 这自然涉及汇率问题。” (1) 发电企业资产规模普遍较大, 且受国内技术条件限制, 发电机组主要设施、设备及其修理、维护几乎全部依赖于进口, 且这些设施设备往往涉及关键技术, 购买价格非常昂贵, 因此在频繁的对外交易中, 汇率风险逐渐增大;再者, 燃料的进口也存在较大的汇率风险。以天然气为例, 如图一所示, 全球天然气储存主要分布于欧亚大陆和中东地区。长期以来, 天然气一直采用与石油价格挂钩的定价方式, 这种定价方式使得天然气依附于石油之上, 而未能成为独立的大宗商品, 价格构成相对稳定。但是, 伴随着天然气化工行业的快速发展, 液化天然气这种独立的运输方式出现并被广泛使用, 油气价格脱钩是一个必然趋势, 天然气成为一个全球独立的大宗商品也指日可待, 与此产生的天然气独立的价格构成也使得天然气的价格波动大, 走势活跃。而2017年中国天然气消费总量在2350亿立方米左右, 对外依存度接近40%。目前国内大多数天然气发电厂所用天然气几乎全部依赖于进口, 而随着全球天然气市场供不应求的基本态势, 天然气价格上涨的幅度和频率也会越来越大, 因此购买燃料所产生的外汇风险便成为发电企业尤其是天然气发电企业所面临的典型金融风险。
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1.3 财务人员管理风险
发电企业属于垄断型国有企业, 在日益激烈的电力市场竞争到来之际, 很多财务人员不能转变传统财务管理观念, 从固有、僵化的“铁饭碗”思维中转变过来, 适应市场竞争的需求。大多数财务人员只是消极被动的完成职责范围内的工作, 成本节约和缩减开支的意识不强, 亦缺乏对企业财务信息进行系统分析与处理。由于自身专业素质不高, 而对数据的敏感度到达不到企业发展的要求, 即便是在发现敏感数据时, 也难以提出对企业发展有利的建议, 给企业的资本运行造成不可忽视的人为风险。因此, 提升发电企业财务人员综合素质, 成为企业转型发展的必经之路。
1.4 财务监督风险
发电企业财务监督是指运用单一或系统的财务指标对发电企业的生产经营活动全过程进行观察、判断, 提出合理的建议, 并适时督促经营活动照章进行。财务监督通常目的明确, 重点突出, 对于规范企业财务活动, 严格财务制度及财经纪律, 防止企业资产流失及发生非正常损失具有重要的现实意义。就目前来讲, 发电企业财务监管乏力越来越成为一种普遍现象。“由于受计划经济体制影响较深, 在发电企业生产经营过程中, ‘一言堂’的现象还较为普遍, 这样就导致企业重要财务决策上缺乏科学化和民主化, 而且对管理层缺乏监督。” (2) 财务监管流于形式, 常常只是走过场, 财务监督的目的往往不是为了监督企业的经营活动, 而是为了应付上级检查, 从而对企业资本的运营控制不强, 事前控制不足, 决策随意性较大, 无法实现企业资本的有效利用, 这无疑阻碍了企业经营目标的实现, 从而加剧了发电企业所面临的财务风险。
2 发电企业典型财务风险的应对策略
2.1 建立健全符合发电企业财务特点的风险预警机制
针对发电企业投资周期长, 回报历时长的特点, 发电企业应当建立健全财务风险预警机制, 同时也要重视财务风险防范机制的建立和健全工作。形成科学的财务风险防范工作体系才能最大程度规避财务风险, 确保企业平稳、健康发展。发电企业的风险预警机制应当涵盖企业的经营状况、管理状况及财务状况, 关注资本收益率、资本利用率、企业的偿债能力及技术研发转化率等, 扩大企业人才储备, 从人、财、物三个层面, 逐步建立及时的反馈机制与科学的风险预警机制, 才能保障发电企业更好的应对和解决财务风险所带来的种种问题, 确保发电企业稳步向前发展。
2.2 建立健全并落实精细化的预算管理机制
面对频繁的汇率波动, 应当建立精细化的预算管理机制, 对大宗商品购买策划更加详细、科学及灵活多变, 紧密关注燃料市场行情, 对判了价格及储量作出尽可能准确的预判;其次也要尽可能多的拓宽燃料来源, 分散风险。以天然气发电为例, 就目前来说, 全球天然气供应格局相对宽松, 随着气源的多元化开采, 采购来源也日渐多元化, “不要把鸡蛋放在一个篮子里”, 分散采购能够有效分散和瓦解燃料供应风险及金融风险, 在保障天然气供应稳定的同时, 也能够有效降低汇率等金融风险。与此同时, 发电企业也要增加机组设备研发预算投入, 争取突破关键技术限制, 实现更多的自主研发及自主安装、维修, 打破国外垄断, 这也是控制成本, 提高资本收益率的有效方式。
2.3 提高财务人员专业素质, 提升财务人员管理水平
“财务管理人员是财务管理工作的具体操作者和执行者, 财务管理人员的业务素质对于提高财务管理水平起到决定性作用。” (3) 提升发电企业财务人员综合素质, 首先需要财务人员对企业财务风险有清楚的认识, 逐渐转变财务人员的固有观念, 接受现代公司化的财务管理理论, 强化财务人员尤其是企业领导人员的市场竞争意识, 倡导充分发挥资本的利用价值, 提高财务人员的警惕性, 树立良好的风险防范意识, 提高对非正常财务数据的敏感度, 力争将财务风险所引发的问题扼杀在摇篮里。同时, 财务人员应当定期组织培训, 及时更新财务知识、技能, 及时了解最新的财经法律法规, 扩大对财经法规认识的广度与深度, 充分与市场经济接轨。最后, 发电企业还应当积极更新财务信息系统, 以实现内部资源的高度集中与有效管理。
2.4 将财务监督落到实处
面对发电企业财务监督不力所产生的资本风险, 首先应当结合各部门工作特点, 建立科学、合理的财务指标, 并将对指标的完成度纳入企业员工考核项目, 贯彻落实到各部门的日常工作之中, 以最大程度实现发电企业对供应、生产、购销活动的财务系统监督。其次, 要及时掌握各部门对企业人、财、物等资源的使用情况, 督促各部门加强对人、财、物等资源的管理和使用, 挖掘部门原有资源潜力, 增收节支, 用有限的资源创造出最大的经济效益与社会效益。
3 结语
亡羊而补牢, 不如防患于未然。发电企业对经济与社会的稳定发展发挥着重要作用, 与其在事故发生之后再采取措施来弥补, 不如在其之前就对可能发生的危机进行防范。而在风险社会中, 发电企业在运营过程中所出现的财务风险固然具有其独特的特点, 但也不失风险之可控性本质。即便所面临的风险不能得到完全消除, 企业也能通过正确的辨识、认真的分析以及科学的预警机制与应对机制得以规避, 最大程度的降低风险给企业带来的损失。只有善于发现规律, 勇于改进, 科学决策与管理, 才能在电力体制改革的大环境之下, 消除隐患, 有效提升企业市场占有率以及资本效益, 才能在日益激烈的电力市场竞争中立于不败之地。
摘要：财务管理是企业管理的核心, 而财务风险防范又是财务管理的重要原因和目的。在企业发展的整体目标之下, 如何根据有关的财经法律、法规, 通过科学的财务管理制度合理规避企业在资产购置、资本融通等经营活动中所面临的潜在风险, 成为关乎一个企业生存与发展的重要课题。发电企业是具有突出特点的企业类型, 其发展关乎社会稳定与国计民生。本文拟针对发电企业典型财务风险, 提出具有针对性的应对策略和解决方案, 以此为发电企业完善财务管理提供参考, 以促进发电企业长远、健康发展。
关键词：发电企业,财务风险,应对策略
参考文献
[1] 石玉国.浅议新形势下发电企业的财务管理创新[J]经营管理, 2009 (21) .
[2] 姜瑞新.发电企业财务风险管理之研究[J]黑龙江科技信息, 2013 (11) .
[3] 孟涛.电力市场环境下发电企业财务风险管理分析[J]河北企业, 2012 (7) .