制度是前人经验与血泪的总结和提炼,是行为的基本准绳,必须执行到位。如何制定一般制度?下面是小编整理的《乡镇消防联席会议制度》仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇:乡镇消防联席会议制度
乡镇消防工作会议讲话稿
乡镇消防工作会议讲话稿(一)
同志们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成***人死亡、***人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成***人死亡、***人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有***户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,**同志传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海11.15特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂三个逐一的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海11.15特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹四私方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的高压态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对三非企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说不,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照一岗双责的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
乡镇消防工作会议讲话稿(二)
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,**派出所以构筑社会消防安全防火墙工程为主线,以深入开展五大活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位四个能力,不断夯实农村、社区四个基础,在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到清剿火患战役工作目标。
下面,我就做好清剿火患工作讲几点意见:
一、提高认识,切实增强清剿火患的责任感和紧迫感。
从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把清剿火患工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立人民生命至上,火灾隐患必除的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点,依法严管,确保清剿火患工作取得实效
把清剿火患工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把清剿火患和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
三、以关注安全,关爱生命为主题,大力开展消防宣传教育,提高全社会的消防安全意识
要紧密结合清剿火患工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕关注安全,关爱生命这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵活动,大力开展清剿火患工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全五大活动开展清剿火患战役是一项紧迫的工作,在巩固防火墙工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造平安**创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
乡镇消防工作会议讲话稿(三)
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以*****和“****”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效
为了更好地预防和扑灭火灾,有一支精干高效的防火队伍极为重要,扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补,数量上要增补到至少***名以上,所有队员在防火期内一律待命,随时出发,保证能够拉得出,拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具,确保我镇的防火队伍专业化,机具器械化,各村也要相应成立村组应急扑火小分队,人员上以民兵为主,各村不少于***人,有条件情况下还可分步进行一些必要的训练,村两委要明确责任人,形成镇村
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作
同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“****”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
第二篇:消防联席会议制度
联席会议由市政府主管领导或防安全委员会负责人组织召开。
二、联席会议根据工作需要召开
(一)定期召开联席会议,研究本地区阶段性消防工作; (二)国家、自治区对消防工作作出重要安排部署时,及时召开联席会议;
(三)国家和自治区及国家有关部委开展各项消防安全专项治理工作时,及时召开联席会议。
(四)发生重特大火灾事故调查结果后,召开联席会议。
三、联席会议要及时通报阶段性工作进展情况,研究解决消防工作中存在的问题,安排部署下一步工作任务。
四、各有关部门要确定1名联络员,主要负责本地联系、本单位火灾隐患排查整治相关工作。
重大火灾隐患公示制度
重大火灾隐患是,指可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的火灾隐患。
一、重大火灾隐患的认定方法
(一)影响人员安全疏散或灭火救援行动并不能立即改正的;
(二)消防设施不完好有效,影响防灭火功能的; (三)擅自改变防火分区,容易导致火灾蔓延扩大的; (四)在人员密集场所违反消防安全管理规定,使用、存储易爆化学物品并不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的; (六)其他严重违反消防法律法规行为并可能造成严重后果的。
二、重大火灾隐患的查处
消防监督人员在消防监督检查或抽查过程中,发现存在较为严重的火灾隐患,应立即进行调查取证,并通过照相、摄像等方式固定证据。取证完毕后,按照报送程序规定,及时上报盟公安消防支队进行认定审批。
三、重大火灾隐患的整改
公安消防部门对已确认的重大火灾隐患单位,及时下达《责令限期整改通知书》,要求限期改正,并与其签定整改承诺书。隐患单位接到整改令后,立即组织实施整改,并在规定的时间内完成隐患整改任务。如到期未完成整改任务的,由公安消防部门依法进行处罚,并及时向本级人民政府作出专题汇报。
四、火灾隐患的公示
消防部门把集体议案或经专家组认定后的重大火灾隐患,及时向市政府做出专题汇报,并取得同意后,将重大火灾隐患单位的名称、地址、消防安全责任人、重大火灾隐患的确认时间、火灾隐患的内容、整改要求、整改时限、整改建议、整改措施、整改进程和结果等情况在新闻媒体上进行为期3—7天的公示 。
重大火灾隐患挂牌督办制度
对被公示的重大火灾隐患单位,在公示期满后的十日内,整改不积极或不见效的,由市人民政府予以挂牌督办。
一、重大火灾隐患单位警示牌以市政府名义悬挂,并要在当地主要新闻媒体的监督下进行。
二、警示牌要标注:“重大火灾隐患单位警示牌”字样,表明存在重大火灾隐患的场所名称、整改期限、整改责任人。挂牌单位要注明xxx人民政府。
三、挂牌后,消防监督部门要安排专职监督人员抓好跟踪落实,并督促隐患单位做好整改期限内的防范措施。
火灾隐患举报制度
一、火灾隐患的举报受理和查处
(一)消防监督部门要认真接待举报人,高度重视各类举报,虚心听取社会各界的合理化建议,努力改进工作作风。
(二)要认真填写举报受理记录,对举报的内容要经领导阅示后处理。
(三)对举报人进行保密,并根据情况予以酌情奖励。 (四)举报案件的查处实行分级负责的方式,按有关规定执行。
(五)严禁对举报人打击报复,一经查实,视情节严肃处理。
(六)要广泛开展宣传活动,鼓励人民群众积极举报各类火灾隐患。火灾隐患举报的内容
(一)公共场所使用可燃易燃材料装修的;
(二)火灾自动报警、自动灭火系统存在故障或已损坏的;
(三)疏散通道、楼梯、安全出口、应急照明装臵等不符合消防技术规范要求的;
(四)消防安全疏散通道、安全出口被上锁或封堵占用的;
(五)商住搂营业部分存储、经营易燃易爆物品的; (六)建筑物周围有影响消防车通行的;
(七)有“三合一”场所的(集体生活、集体生产、集体宿舍);
(八)损坏、圈占、埋压消防设施的;
(九)在引起火灾、爆炸的危险场所使用明火的; (十)公共场所或人员密集场所存储、运输、销售易燃易爆物品的;
(十一)其他消防违法违规行为。 举报方式
(一)电话举报。举报电话:8398119 (二)信件举报。信箱科右前旗消防大队一楼 (三)当面举报 (四)其他方式举报
火灾危险性和消防安全保障能力评价制度
一、火灾隐患初评
对最初认定的重大火灾隐患,由消防部门召集重大火灾隐患认定专家组进行认定,若初评为重大火灾隐患,要按照隐患整改要求,及时提出重大火灾隐患整改意见,责令限期整改。
二、综合评价
消防监督部门要对管辖区域、重点单位进行定期检查,全面掌握重大危险源和消防安全状况。同时,要组织专业技术人员对整个消防装备和基础建设情况进行综合评价分析,对存在的消防安全及安全保障方面的问题及时向当地人民政府作出专题报告。
三、火灾定期分析
消防监督部门要根据各地发生火灾不同实际情况,先进行分析研究,针对存在的问题,制定解决办法,并积极调整工作重点,有针对性地狠抓落实。
火灾隐患整改责任制度
一、隐患整改单位责任
火灾隐患单位的法人代表或主要负责人是隐患整改的第一负责人。具体负责编制整改方案、筹集资金、组织实施整改等工作。火灾隐患单位在期限内整改完毕后,报请公安消防部门验收。
二、火灾隐患监督部门责任
主要负责监督管理责任。负责监督检查隐患整改、组织验收、立案、销案和及时向市政府作专题汇报等工作。
三、监督部门在火灾隐患整改中,要与存在火灾隐患单位的主管部门或隐患单位签定整改责任书,督促层层落实责任。
四、消防部门要建立隐患整改工作档案,切实掌握隐患整改情况。凡在检查发现的火灾隐患,都要建档立卡,把已整改的火灾隐患场所也要记录在案,存档备查。
五、消防监督部门要把存在重大火灾隐患,并自身无能力解决或难以整改的隐患单位情况,应书面报请当地人民政府协调解决,并记录在案。
消防监督检查公告、公示结果制度
一、公安消防部门必须严格按照公安部73号令和《内蒙古自治区公安消防机构消防监督检查量化标准》(试行),对消防安全重点单位进行至少每半年一次监督抽查。每次抽查单位的数量大于消防监督人员的10倍。对其他单位的涓埃浓度抽查每年至少组织一次。每次抽查单位的数量大于消防监督人员的8倍。
二、公安消防部门在组织监督检查时,应事先在新闻媒体上公告检查范围、内容、要求和时间。监督检查结束后,要把监督检查的结果通过适当方式予以通报或通过新闻媒体向社会公布。
第三篇:乡镇消防安全工作制度
乡镇消防安全工作制度为了进一步夯实消防工作基层、打牢消防工作基储促进乡镇、街道认真履行消防安全职责,根据《中华人民共和国消防法》和市政府办公厅《关于进一步加强消防基层基础工作的意见》(渝办发126号)要求,区政府出台了乡镇消防安全管理规范化建设指导意见,乡镇消防安全工作制度。
一、指导思想和任务目标
以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标,全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用,建立健全消防安全管理体制、机制,推动完善消防安全服务网络体系,延伸和扩展消防安全触角,强化和夯实消防基层基础,全面提升城乡消防安全水平。在2010年,乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会,成立消防安全管理办公室并雇用一名合同制消防员,所有行政村全部成立村委会消防工作小组。
二、建立消防组织机构
(一)建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构,其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任,其主要任务是在乡镇党委、政府领导下,指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。
(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室,也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。
(三)建立健全村(居)消防工作小组。村(居)消防工作小组为消防工作自治组织,由村(居)主要负责人牵头,负责本区域的防火自救工作。
三、明确消防工作职责
乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度,研究、部署、检查行政区内的消防安全工作,积极开展消防宣传,消除火灾隐患;根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消-防-队、志愿消-防-队,并承担火灾扑救工作。
四、健全基本工作制度和基础台帐
(一)消防工作会议制度,管理制度《乡镇消防安全工作制度》。 乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议,总结年度消防工作,表彰先进单位,部署来年消防工作。
(二)消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动和火灾多发季节,针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查,并形成文字材料,存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。
(三)消防宣传教育培训制度。每年的119消防日期间,组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传,对市民进行消防知识培训讲解,组织一次消防应急疏散演练。
(四)建立基础台帐。主要内容为:辖区基本情况,包括道路、消防水源、消防设施、消防组织机构;消防工作会议记录、纪要;消防工作考核、表彰情况;消防安全检查记录;消防宣传培训活动影像、图片、文字资料。
《指导意见》出台后,区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会治安综合治理、平安创建等内容,凡工作不落实、发生消防安全事故的,不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容,对办公室人员实施量化考核,并与评选先进和个人福利待遇挂钩。
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第四篇:晋源区消防安全联席会议制度
第一条为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,切实加强对消防工作的领导,落实消防工作责任,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,制定消防工作联席会议制度。
第二条联席会议组成
(一)由区政府分管消防工作的副区长担任总召集人,区发展和改革局、区商务局、区教育局、区民政局、区财政局、区劳动和社会保障局、区建设管理局、区交通局、区农业局、区卫生局、区文体局、区安全生产监督管理局、区房地局、区园林局、区人防办、区城市管理行政执法分局、区物价局、区宗教局、区公安分局、区公安消防大队、区工商分局、区质监分局为成员单位。
(二)联席会议办公室设在区公安消防大队。各成员单位确定一名联络员,负责日常联络工作。
第三条联席会议主要任务
(一)定期通报消防工作情况,分析消防工作形势,安排部署消防工作任务,研究解决落实消防规划、消防基础设施建设、消防经费投入、消防装备建设、重大火灾隐患整改等工作中存在的重大问题。
(二)搭建消防工作组织协调平台,组织开展消防安全专项治理,对各街办、乡(镇)和区直各部门落实消防工作目标情况进行督查考核
(三) 协调整改重大火灾隐患,组织有关部门开展消防宣传教育培训工作。
第四条联席会议工作规则
(一)联席会议原则上每季度召开一次,由总召集人确定时间、地点和议题,成员单位相关领导参加会议。特殊情况下,总召集人可委托他人主持会议。根据不同时期的不同工作重点或遇有重大、突发性事项时,联席会议总召集人可决定临时召开会议。
(二)各成员单位要向联席会议通报本部门、本系统近期火灾形势和消防安全工作开展情况。
(三)联席会议作出的工作部署和决定,参加会议人员要及时向本部门主要领导报告,并抓好落实,将工作情况及时报联席会议办公室。
(四)必要时,经联席会议总召集人同意,可以通知各镇(街办)有关领导和成员单位以外的其他单位负责人参见会议。
(五)各有关单位必须按时参加联席会议,如因故不能参加应提前请假,并由本单位主要领导指定相同职级的负责人代为参加会议。
第五条 各相关部门要认真落实消防安全联合执法制度,共同促进消防安全秩序的好转。
第六条本制度自印发之日起执行。
第五篇:乡镇(大调解联席会议制度)
xx镇矛盾纠纷大调解工作
联席会议制度
一、联席会议的职能
联席会议在镇综治委的领导下,贯彻落实上级关于矛盾纠纷大调解工作的指示精神,加强对大调解工作的指导、协调和督促。研究制定大调解工作的具体措施,完善相关制度,加强各级各部门的信息沟通,指导各部门单位做好大调解的相关工作,及时向镇党委、政府汇报大调解工作情况,做好镇党委、政府的参谋助手。
二、联席会议的组成
镇综治委、派出所、司法所、劳保所、卫生院、国土所、建设所、镇民政办、林业站、农业中心、水利站、工商所、镇信访办、镇工会、镇妇联、共青团xx镇委员会为联席会议成员单位。镇综治委为牵头单位,镇综治委有关负责人为总召集人,其他成员单位有关负责人为联席会议成员。
三、联席会议的办事机构
联席会议下设办公室,办公室设在镇综治办。办公室成员根据工作需要由联席会议成员单位派人组成。
联席会议办公室负责联席会议的组织、联系和协调工作;研究并提出联席会议议题,做好会议筹备工作;协调督促各成员单位履行工作职责,落实联席会议决定;汇总并通报有关工作情况;指导督促各级各部门大调解工作;完成联席会议交办的其他事情。
联席会议设三个调解指导小组和五个专门机制建设工作小组,各小组工作由各组长所在单位负责组织协调开展,必要时可由联席会议办公室组织协调开展。三个调解指导小组分别是人民调解指导小组、行政调解指导小组、司法调解指导小组,分别负责指导各级有关部门开展人民调解、行政调解、司法调解工作。五个专门机制建设工作小组分别是道路交通事故矛盾纠纷调解机制建设工作小组、征地拆迁矛盾纠纷调解机制建设工作小组、医患矛盾纠纷调解机制建设工作小
组、劳动争议调解机制建设工作小组、消费权益纠纷调解机制建设工作小组,分别负责推进道路交通、征地拆迁、医患关系、劳动争议、消费权益等矛盾纠纷多发领域的调解组织和调解工作平台的建立健全。
四、联席会议的工作规则
联席会议根据工作需要不定期召开,参加人员为联席会议成员。根据不同议题,联席会议可以召集全体成员或部分成员参加。研究涉及大调解工作的重大事项,应召集全体成员参加。
各成员单位要积极参加联席会议,对联席会议形成的决议和议定事项,各成员单位要按照职责分工,认真落实。各成员单位要各司其职,各负其责,切实履行本部门职责。同时,要加强信息沟通,互相配合,齐抓共管,形成合力,共同做好我镇大调解工作。
五、联席会议的部门职责分工
(一)派出所
公安派出所要积极参与镇综治信访维稳中心矛盾纠纷调处工作,要会同司法行政机关及交管大队建立道路交通事故人民调解工作机制。
(二)司法所
与人民法院密切配合,指导、推动人民调解委员会的规范化建设和人民调解工作网络化建设。积极培育建立行业性、专业性人民调解组织,通过在镇综治信访维稳中心设立专门调解小组、在行政主管部门设立调解室等多种方式,建立矛盾纠纷受理、调解、反馈等制度。推广建立专业化、社会化调解员队伍,建立名册,做好分类指导,完善调解员队伍培训管理机制,加强社会工作知识培训。制定相关意见或办法,确保人民调解的权威性和公信力,进一步推动人民调解的组织机构、人员配备、程序效力的规范化、法制化建设。
(三)劳保所
会同工会、企业代表组织,通过大调解工作平台,推动镇劳动保障服务所(站)劳动争议调解组织建设,将调解重心向企业相对集中的地区延伸。探索建立健全人力资源和社会保障部门主导的,工会、企业代表组织、人民调解组织及主管部门共同参与的处置突发性、集体
性劳动人事争议案件的应急调解机制。推动企业劳动争议调解组织建设,建立有效的劳动争议协商解决机制。推动事业单位及其主管部门建立人事争议调解组织。做好劳动人事争议调解、仲裁与诉讼衔接的工作。
(四)卫生院
积极协调、配合司法行政及保险部门,推广建立规范的医疗纠纷人民调解委员会,推动建立健全医疗纠纷人民调解工作保障机制,推进医疗责任保险,规范专业鉴定机构,统一医疗损害、医疗事故的鉴定程序和标准,加强对医疗纠纷的化解和处理。
(五)国土所
设立土地纠纷调解工作小组,落实土地纠纷调解员,及时受理和调解涉及土地权属、征地补偿安置等引发的矛盾纠纷。
(六)林业站
立山林纠纷调解工作小组,落实山林纠纷调解员,及时受理和调解涉及山林权属等引发的矛盾纠纷。
(七)农业中心
调处由农资质量、农产品质量安全、农作物种子质量、土地承包经营权和集体资产分配问题和农业环境污染事故等问题引发的矛盾纠纷。
(八)水利站
调处由河道采砂、水源纠纷等问题引发的矛盾纠纷。
(九)工商所
加强工商行政执法体系建设,发挥消费者权益保护委员会作用,推进消费维权网络建设。在商场、超市、市场、企业、设立“消费维权服务站”,方便广大城乡消费者就近申(投)诉、解决消费纠纷。进一步建立健全消费者咨询和申诉、投诉的受理、查办、反馈等制度,全面推进消费者与企业的纠纷和解制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设,提高消费纠纷的解决效率。
(十)镇民政办
加强村(居)民委员会建设、社区管理、养老服务和专职社会工作者队伍建设,建立延伸到社区、村组的调解组织网络。利用大调解工
作平台的机制优势,调处养老服务纠纷,依法调处行政区域界限纠纷,与国土资源、林业等部门共同参与边界地区调解土地、山林等纠纷,推动平安边界建设。维护孤儿基本权益,与有关部门一道调解孤儿收养、监护纠纷等。
(十一)建设所
制定和完善本部门调解的程序性规定,会同相关部门,实行联席会议制度,重点调解因国有土地上房屋征收与补偿、房屋拆迁及建筑施工等引发的矛盾纠纷。
(十二)镇信访办
在办理人民群众来信、接待人民群众来访和协调处理重要信访事项、督促检查信访事项时,进一步健全与大调解工作平台衔接的工作机制,组织协调和大力推动用调解的方式解决信访人的诉求。
(十三)镇工会
督促、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会,推动劳动争议调解组织以及行业性劳动争议调解组织建设。积极开展接受劳动人事争议仲裁委员会或人民法院委托,调解劳动争议或参与诉讼调解工作。
(十四)镇妇联
充分发挥妇联在家庭和社区的工作优势,积极推动调解组织建设,加大参与人民调解的力度,协助对婚姻家庭纠纷及涉及妇女儿童合法权益案件的调处工作。
(十五)共青团xx镇委员会
积极推动调解组织建设,通过与其他部门密切配合,参与调解处理涉及未成年人合法权益等纠纷。
(十六)镇综治委
在党委、政府的领导下,具体负责矛盾纠纷大调解工作的组织、协调、检查、督办工作,重点加强对镇矛盾纠纷大调解工作平台的协调指导。督促各部门各单位认真落实部门和单位责任制,把做好大调解工作作为社会治安综合治理考评的重要内容。组织有关部门和单位,对大调解衔接情况进行专项检查,及时解决工作中出现的问题。对矛盾纠纷调解得力的单位(组织)和个人,按照有关规定予以表彰奖
励;对领导不重视,调解不力,发生危害社会治安和社会稳定重大矛盾纠纷的地方和单位,实行责任倒查,视情予以通报批评。
六、联席会议成员名单
召集人:xx镇党委副书记、人大主席、综治办主任
成员:xx派出所长
xx司法所长
xx社保所长
xx民政办主任
xx国土所长
xx建设所长
xx林业站长
xx卫生院长
xx工商所长
xx水利站长
xx农业中心副主任
xx镇妇联主席
xx镇团委书记
联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议研究确定。
七、联席会议办公室名单
主任:xx(兼)
副主任:xx综治专干
八、三个调解指导小组和五个专门机制建设工作小组名单
(一)人民调解指导小组
组长:xx(兼)
(二)行政调解指导小组
组长:xx(兼)
(三)司法调解指导小组
组长:xx(兼)
(四)道路交通事故矛盾纠纷调解机制建设工作小组
组长:xx派出所所长
(五)征地拆迁矛盾纠纷调解机制建设工作小组
组长:xx(兼)
(六)医患矛盾纠纷调解机制建设工作小组
组长:xx(兼)
(七)劳动争议调解机制建设工作小组
组长:xx(兼)
(八)消费权益纠纷调解机制建设工作小组组长:xx(兼)
各小组成员为各有关单位相关科室负责人。
xx镇社会治安综合治理委员会
2011年11月17日