学习贯彻党章的论文

2022-05-08

小伙伴们反映都在为论文烦恼,小编为大家精选了《学习贯彻党章的论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。胡锦涛同志在中纪委第六次会议上强调,在新形势下要把认真学习贯彻党章作为全党的一项重大任务抓好,并且指出这是“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验”而得出的一个重要结论。在新形势面前,中央再次强调学习贯彻党章确有非常重要的现实意义。在此,笔者想就学习党章的重要性谈谈个人的认识。

学习贯彻党章的论文 篇1:

深刻认识学习贯彻党章的重大意义

(中共中央党校 党的建设教研部,北京 100091)

[摘要]党章是规范和制约全党行为的总章程,是党的根本大法。我们党历来高度重视党章,始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。在新的历史条件下,学习贯彻党章,是加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要措施,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的坚强保证,是加强党的制度建设的核心内容。我们必须从这样的战略高度来深刻认识学习贯彻党章的重大意义。

[关键词]党的建设;学习贯彻党章; 重大意义

胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第六次全会上的重要讲话中,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。党章是规范和制约全党行为的总章程。强调学习贯彻党章,历来是我们党加强自身建设的一项基础性工作,对于促进党的执政能力建设和先进性建设,全面贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有深远的历史和现实意义。

一 党章在党的生活中的地位和作用

在马克思主义建党理论与实践中,党的纲领和章程是最基本的两大文献。党的纲领,就是政党根据自己在一定时期内的任务而规定的奋斗目标和行动步骤。一个无产阶级政党必须有一个建立在马克思主义科学基础上的纲领。因为纲领是一面公开树立起来的旗帜,对于政党的团结一致、始终一贯的活动有重大的意义。不过,正如列宁所说,光有纲领还不够,“为了保证党内团结,为了保证党的工作集中化,还需要有组织上的统一,而这种统一在一个多少超出了家庭式小组范围的党里面,如果没有正式规定的党章……那是不可想象的。”[1]党章是“关于党组织的形式和规范的总的决议”。有了党章,才能正确调整党内关系,规范和约束党员行为,维护党的团结统一。

党的纲领和章程是紧密联系的。在马克思主义政党中,有的是把党的纲领和章程作为两个文件而分开的;有的则是把纲领和章程纳入一个党章文件之中。中国共产党从七大开始,在党章中增加了总纲部分,它实际上是党的最简要的基本纲领。所以,我们的党章兼有了纲领和章程的双重性质和作用。

党章在党的生活中的重要地位,如果用一句话来概括,就是:党章是党的根本大法。犹如一个国家以宪法为根本大法一样,共产党以党章为立党、治党、管党之根本法规。从历史文献看,恩格斯最先把党章称为党的“共同法律”。邓小平也指出,党章是最根本的党规党法。党章在党的生活中的重要地位,是由党章的性质、内容及其产生程序所决定的。首先,从性质来说,党章是党的整体意志和共同理想的集中体现,是党的普遍行为规范。它具有最高的权威和效力,是制定党内其他规章制度的依据和基础。党内涉及某一方面问题的具体法规制度,必须从属或服从于党章,而不得与党章有任何抵触。其次,从内容来说,党章所规定的都是党的工作和党的建设中最重要、最根本的问题,而不是一些细节问题。它主要包括了党的性质、指导思想、政治主张、组织路线以及党的领导和建设的原则,载明了党的组织机构、组织制度以及党员的条件、权利、义务和纪律等规定。再次,从产生程序来说,党章的制定、修改、解释乃至停止生效,全部权力属于党的最高领导机关——全国代表大会,其他机构或部门均无权决定。

正是由于党章是党的根本大法,因而它的正确有效地执行,必然对党的生活产生重大的根本的影响。概括起来,党章主要有以下作用:第一,党章是把握党的正确政治方向的根本准则。全党思想一致和行动一致,是建立在马克思主义理论和路线的基础上的。党章对党的性质和宗旨、纲领和路线、指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。第二,党章是坚持从严治党方针的根本依据。从严治党,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证。党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。从严治党的根本依据,就是党章所规定的党内生活准则和纪律。各级党组织和党员都要严格按党章办事,按党的制度和规定办事,严格执行党的纪律。第三,党章是党员加强党性修养的根本标准。党章系统阐述了党的基本知识,明确规定了党员标准及权利和义务,规定了党员领导干部的基本条件,为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。共产党员增强党性,保持先进性,从根本上说,就是要严格遵守党员标准,认真履行党员义务,充分发挥先锋模范作用。

在执政条件下,党章还是国法的保障。邓小平指出,国要有国法,党要有党规党法,“没有党规党法,国法就很难保障。”[2-1]当然,党章是调整党内关系的行为规范,和国法是两个范畴的问题。但是,由于我们党是执政党,在国家生活中处于领导地位;而且,我们的党章明确规定,党必须在宪法和法律的范围内活动。因此,党章是否健全和是否得到严格遵守和执行,直接影响到国法的遵守和执行。如果党章被破坏了,党的各级组织和每个党员就不可能维护法律的权威,国法的执行也就失去了保障。

二 从党的建设的历史经验看党章的重要性

我们党历来高度重视党章,始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作,坚持不懈地加以推进。1921年党的一大通过了《中国共产党的纲领》,确定党的名称为“中国共产党”。1922年党的二大通过了《中国共产党章程》,对党员、组织、会议、纪律、经费等作了规定。如果从党的一大纲领算起,我们党至今已制定和通过了16部党章(包括部分条文修改)。

(一)民主革命时期,制定和通过了7部党章

除了党的一大通过的纲领和二大通过的章程外,还有就是:1923年党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》、1925年党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》。这两部党章,基本保持了二大党章的内容和体例,只在个别条文上作一些修改。1927年受党的五大委托,中央政治局修改通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》。与以往党章比较,这部党章无论是内容还是结构上,都有了比较重要的增补和修改。比如,确立了民主集中制原则;对党的中央机关,省、市及县和区的组织、党的支部的组织制度和工作职责,分别用专章作了具体规定,改变了原党章都用“组织”一章的笼统规定等。有学者认为,“它更接近于后来的党章”[3]

1928年党的六大通过了《中国共产党党章》。六大党章的一个重要修改,就是规定中共为共产国际

支部,服从共产国际。我们对于列宁领导的共产国际的历史功绩确实不能忘记,但它后期的包办和无理干涉,使我们党不能独立自主地解决问题,导致中国革命遭受严重的失败。

1945年党的七大通过的党章,是在共产国际解散后由我党完全独立自主地制定的党章。它总结了民主革命时期党的建设的丰富经验,是马列主义建党原理同中国革命实践相结合的典范,是党在政治上成熟的标志。七大党章把毛泽东思想确立为党的指导思想。从七大开始,有了党章总纲,总纲是党的基本的政治纲领和组织纲领。这是党章的重要发展和新的特点。七大党章还特别强调了群众路线和民主集中制问题,首次对党员的权利和义务作了规定。它对于党的兴旺发达、革命事业的蓬勃发展,直至夺取全国胜利,都发挥了重大的作用。

(二)建国以来到1977年党的十一大,制定和通过了4部党章

1956年党的八大通过的党章,是我们党成为全国范围的执政党以后制定的第一部党章。总结党在全国范围执政7年加强自身建设的经验,也考察了这个问题上国际的经验教训,党章突出了执政党应当遵守的政治、组织原则和应当发扬的工作作风。例如,强调发扬党的工作中的群众路线的传统,坚持民主集中制和集体领导制度,反对个人崇拜,发展党内民主和人民民主。可惜,这些在后来并没有得到很好地贯彻执行。

“文革”时期,九大(1969年)、十大(1973年)都对党章作了修改。众所周知,九大党章是在“左”的错误指导方针下制定的。党章突出强调以阶级斗争为纲,提出“五十字建党方针”;明文规定林彪是接班人,个人崇拜达到空前的程度。同时,取消了八大党章关于党员权利和义务的规定。十大党章和九大党章的精神是一脉相承的。1980年1月,邓小平曾经指出:“九大、十大搞的党章,实际上不大像党章,党员有些什么权利和义务,究竟怎么样才算个共产党员,不合条件怎么办,都没有规定好,需要修改。”[2-2]

1977年党的十一大通过的党章,是“文革”结束后制定的第一部党章。它虽然在历史转折时期起了一定的积极作用,但也有重大缺点,主要是继续坚持“左”的指导思想,使拨乱反正遇到了严重阻碍。

(三)改革开放以来,制定和通过了5部党章

十一届三中全会以来,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。党的十二大修改和通过了新的党章。后来党的十三大、十四大、十五大、十六大,根据形势和任务的发展,又都对党章作了修改或部分条文修改。

1982年党的十二大通过的党章,适应社会主义现代化建设新时期的特点和需要,总结了过去多年来党的建设的经验教训,对党员和党的于部提出更加严格的要求,强调坚持和改善党的领导,把党建设成为领导社会主义现代化建设的坚强核心。应该说,十二大党章比我们党过去历次的党章更加充实和完善,是在新的历史时期把党建设得更加坚强的重要保证。

1987年党的十三大对党章部分条文作了修改。一共有13处,主要涉及党的组织制度、中央组织、基层组织和党组等有关规定。

1992年党的十四大对党章总纲和条文作了部分修改。这次修改的指导思想是,总结十二大以来社会主义现代化建设和党的建设的新经验,把邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线及一系列方针、政策写入党章,对党的工作和党的建设提出切合实际的新的要求,要把党建设成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

1997年党的十五大对党章总纲部分作了个别修改。这次修改,集中在一个重大问题上,即在党章中明确规定,把邓小平理论确立为党的指导思想。

2002年党的十六大通过的党章,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想,突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用;同时,根据新世纪新阶段党面临的形势和任务,坚持与时俱进和改革创新的精神,在保持党章总体框架不变的前提下,对一些内容作了适当修改或补充完善。十六大党章是根据马克思主义建党学说的基本原理,总结和吸取党在长期实践中形成的重要经验制定的,充分反映了党对社会主义现代化建设规律和执政党建设规律认识的深化。

回顾我们党长期以来对党章的制定、完善以及贯彻执行的情况,可以得出以下几点启示:

第一,党章对党的建设和党的事业的发展至关重要。在革命、建设、改革的不同时期,党章作为党的根本大法,对于统一全党的思想和行动,实现党在不同时期的历史任务,发挥着极其重要的作用。正如胡锦涛同志所指出,我们党之所以高度重视党章,就是因为能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们必须从这样的战略高度来认识这个问题。

第二,党章反映党的历史发展进程,是衡量党的成熟程度的标志。党章的每一次修改,都是以党的理论和实践经验的积累为基础的。党的理论和路线一旦发生失误,就会影响到党章的正确制定和贯彻执行。反过来,有了一部好的党章并得到有效遵守和贯彻,也为党的正确路线的执行提供了坚强保障。因此,必须坚持以正确理论和路线为指导,始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。

第三,党章重在实行。制定党章就是为了实行,如果变成一纸空文,就失去了其存在的价值和作用。一般说来,党章不能在实践中得到很好地贯彻,不外乎两种情况:一种是党章本身不正确或过时了,需要修改;另一种是党章内容本身是好的,但没有得到认真的贯彻执行。在历史上,这两种情况都曾经发生过。十二大党章通过后,我们党特别强调党章的贯彻执行,指出:“制定新党章还是比较容易的,严格地将它在全党贯彻执行就不是那么容易了。我们必须进行严肃认真的思想教育工作和组织工作,坚决按照党章的要求在全党整顿党的作风和党的组织,并且同一切违反党章的言论和行动作斗争。”[4]从十二大开始,每一次党代表大会都对学习贯彻党章提出了明确要求。

三 在新的历史条件下学习贯彻党章的意义

当前为什么要强调学习贯彻党章?这不仅是着眼于历史经验的启示,更是着眼于现实的需要,是适应新形势新任务提出的要求。

首先,学习贯彻党章是加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中,党中央明确提出,要引导广大党员学习贯彻党章。党章是党的先进性的集中概括。特别是十六大党章,吸收了党的最新理论创新成果,突出了“三个代表”重要思想的指导作用,对党的领导和党的建设提出了新的要求,赋予党的先进性以鲜明

的时代内涵。新时期共产党员保持先进性,从根本上说就是要认真学习党章、自觉遵守党章。而且,保持共产党员先进性是一个长期任务,不是一次集中学习教育就可以解决的事。学习贯彻党章,是巩固先进性教育活动成果、建立先进性教育长效机制的关键。上个世纪80年代进行整党,邓小平在谈到做合格党员时指出:“每个党员、每个党员干部、每个党组织,都要对照党章进行检查,根据各自的具体情况,作出达到和坚持党章规定的合格标准的努力计划,并保证其实现。”[5]只有把党章学习贯彻好了,始终做到“三个代表”,才能有效巩固党的执政地位和永葆党的先进性,确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

其次,学习贯彻党章是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要措施。胡锦涛同志指出,理论和实践都告诉我们:加强党的建设,必须认认真真地学习贯彻党章;加强党风廉政建设和反腐败工作,也必须认认真真地学习贯彻党章。这些年,我们党坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了巨大的成就。但是,这一斗争是长期的、复杂的、艰巨的。当前,腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些现象从根本上背离了党章的要求。党章明确规定党要管党、从严治党,提出党风问题、党同人民群众联系问题是关系党的生死存亡的问题;要求党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。特别是规定党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。只有学习贯彻党章,按照党章要求严格教育和管理党员干部,增强党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,保证全党严格执行党的制度和纪律,进一步加大防治腐败的力度,才能不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

第三,学习贯彻党章是实现全面建设小康社会宏伟目标的有力保证。目前我国改革发展进入关键时期,新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外环境下,我们党要团结带领人民全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面,就必须把思想统一到党章上来。党章在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个超过7000万党员的大党来说,把全党的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。要把学习贯彻党章同全面贯彻落实科学发展观结合起来,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,确保中央一系列重大决策部署的贯彻落实。只有这样,才能始终凝聚起全党同志的意志和力量,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

四 学习贯彻党章与加强党的制度建设

还要看到,强调学习贯彻党章的重大意义,不仅是加强党的执政能力建设和先进性建设的现实需要,而且昭示了依靠制度建党、维护党章权威的决心。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。执政党的建设,必须走一条把思想建设、组织建设、作风建设有机结合、把制度建设贯穿其中的新路子。而加强党的制度建设,首要的是严格遵守党章,坚决维护党章权威。目前,一些党员并没有认识到党章是党的根本大法,平时不太重视党章,错误地认为学不学党章无关紧要;有的虽然学了,但并不认真实践,甚至经常发生违反党章的事情;有的对破坏党章的行为听之任之,不敢斗争,等等。因此,必须在全党进一步强化党章意识,使党章得到普遍的严格的遵守。要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,提高制度的质量和水平,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要着力提高制度的科学性,把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度,保证制定的各项法规制度行得通、做得到;着力加强制度的系统性,使各项法规制度彼此衔接、环环相扣,发挥法规制度的整体合力;着力维护制度的权威性,抓好经常性的监督检查,加大对违反法规制度行为查处的力度,使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。

党章作为党的根本大法,对所有党员都具有约束力,概不例外。但是,学习贯彻党章,维护党章的权威,党员领导干部是关键。因为他们的身份和职责不同,如果在遵守党章上不能以身作则,对普通党员的影响极大。普通党员对领导干部总是要听其言、观其行的。而且,确有一些党员领导干部有意无意地把自己视为“特殊党员”,以为自己可以例外,不能严格遵守党内规章制度。要坚持在党章和制度面前人人平等的观念。邓小平在八大修改党章报告中指出,每一个党员严格地遵守党章和国家的法律,遵守共产主义道德,一切党员,不管他们的功劳和职位如何,都没有例外。他说,在这里,关于有任何功劳、任何职位的党员,都不允许例外地违反党章、违反法律、违反共产主义道德的规定,在今天具有特别重要的意义。我们党不但不需要,而且不允许有任何在遵守党员义务方面与众不同的“老爷”。十一届三中全会以来,邓小平又多次强调,各级组织、每个党员都要按照党章的规定办事。各级领导干部,特别是高级干部,更应该严格遵守党章,起模范作用。总之,坚持从严治党,最根本的就是全党各级党组织和全体党员、干部,都要做到严格按照党章和党的各项规定办事,推进党的建设和党内生活的制度化、规范化。

[参考文献]

[1]列宁选集:第1卷[C].北京:人民出版社,1995.499.

[2]邓小平文选:第2卷[C]北京:人民出版社,1983.147[-1],269[-2]

[3]赵生晖.中国共产党组织史纲要[M].合肥:安徽人民出版社,1987.56.

[4]中国共产党第十二次全国代表大会文件汇编[Z].北京:人民出版社,1982.167

[5]邓小平文选:第3卷[C].北京:人民出版社,1993.38—39.

(责任编辑 刘荣荣)

作者:卢先福

学习贯彻党章的论文 篇2:

谈新形势下学习贯彻党章的重要性

胡锦涛同志在中纪委第六次会议上强调,在新形势下要把认真学习贯彻党章作为全党的一项重大任务抓好,并且指出这是“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验”而得出的一个重要结论。在新形势面前,中央再次强调学习贯彻党章确有非常重要的现实意义。在此,笔者想就学习党章的重要性谈谈个人的认识。

一、学习贯彻党章是提高执政能力的需要

学习和贯彻党章是加强党的建设的基础性工作,要坚持不懈地抓紧抓好并加以推进,使党的思想达到高度统一,特别是在当前的新形势下,能不能认真地学习,贯彻好党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党员的先进性,关系到党的地位事业的兴衰成败和党的生死存亡。作为党员和党的干部,特别是领导干部,不仅有权利、而且更有义务牢固树立执政为民的理念,通过对党章的学习,进一步明确自己应该为党为人民做点什么,把自己的理想和奋斗目标同党和人民的事业紧密联系在一起,不断提高执政能力,努力使自己成为政治上坚强、业务上精通的行家里手。

二、学习贯彻党章也是从严治党的需要

从严治党是党的事业能够兴旺发达的基础,党章明确规定,党要管党,从严治党。党风问题,党同人民群众的联系问题关系到党的生死存亡,要坚持不懈地反对贪污腐败,加强党风廉政建设,尤其是党的领导干部廉洁自律,执政为民,依法办事,坚持群众路线等方面党章都做出了具体要求,而最根本、最核心的就是要严格遵守党的政治纪律,如果党在政治上松懈了、涣散了,那么党的团结统一、党的凝聚力、战斗力将无从谈起。因此,只有严格教育和管理党员,增强党章意识和党员意识,增强遵守组织观念和纪律观念的自觉性,才能不断提高党员干部的自身素质,进而提高拒腐防变和抵御风险的能力。

三、学习贯彻党章是践行社会主义荣辱观的重要举措

党章明确规定,发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德观是党员必须履行的义务。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,具有很强的民族性、时代性、实践性和针对性,所反映出来的价值取向是以忠于祖国、服务人民、遵纪守法为最高境界。集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想,体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,和党章对党员干部的要求上一致的。也是中华民族传统美德和时代精神的有机统一。有什么样的价值观就有什么样的荣辱观。社会主义荣辱观的形成和定型是需要一个人一生的努力来进行的。这就需要通过党章,在实践的过程中不断树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,增强对祖国的浓厚感情和民族自尊心、自信心、自豪感以及走建设有中国特色社会主义的信心,自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。

四、学习贯彻党章促进公路养护事业发展

我们新疆地域辽阔,资源丰富,在全国的地位非常重要。党中央、国务院十分关心新疆的社会稳定和经济发展。为使新疆的资源优势转化为经济优势,这些年来,国家投入巨资,加强重要经济基础设施建设,其中公路建设就是其中之一。如何按科学发展观要求,把新疆的公路交通设施建设好、养护好、使用好,直接造福于新疆各族人民,是摆在我们公路行业广大共产党员和领导干部面前的一项光荣而艰巨的使命。我们要按照党章要求,坚持做到立党为公,振奋革命精神,用党章中关于共产党员必须做到“八条义务”和干部必须做到的“六条标准”严格要求自己,坚定共产主义信念和坚持走中国特色社会主义道路的信心。发扬艰苦奋斗光荣传统,像交通建设者的楷模陈刚毅同志那样战胜种种困难,掌握多种知识,多出精品工程,为边疆各族人民造福。

历史和实践一再证明,只有认真学习,坚决贯彻党章要求,才能进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,才能使党的事业兴旺发达,才能使党的执政基础坚如磐石。我们要认真学习胡锦涛同志重要讲话精神,紧密结合当前形势,联系个人的思想和工作实际,把学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章的要求,贯彻到公路养护、改革发展的实践中去,为推动党的建设新的伟大工程,为顺利实现“十一五”规划,实现全面建设小康社会的目标,做出应有贡献。

作者:耿贵清

学习贯彻党章的论文 篇3:

领导干部要做学习贯彻党章的表率

胡锦涛总书记指出,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的重大任务抓紧抓好。这一重要指示具有重大战略意义。在迎来中国人民解放军建军79周年之际,部队党员领导干部一定要带头执行这一指示,以更高的标准、更有力的措施、更自觉的行动,指导好部队学习贯彻党章的活动,做学习贯彻党章的表率。

充分认清学习贯彻党章的重大意义

党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。能不能扎实有效地学习贯彻党章,关系到能否增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到能否巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级领导干部必须从战略全局和政治高度来认识学习贯彻党章的重大意义。

学习贯彻党章是加强党的建设的基础工程。党章明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标,集中阐述了党的基本理论和政治主张,充分体现了党的整体意志和共同理想,涵盖了党的思想、组织、作风、制度等诸方面的基本要求,是全党的旗帜和“根本大法”,对于正确制定党的路线方针政策,统一全党的思想和行动,实现党的奋斗目标,完成党和人民赋予的历史任务,具有极其重要的纲领性作用。只有学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进。

学习贯彻党章是加强军队党建和军队建设的重大政治举措。党章是军队党的建设的根本依据。在军队抓学习党章,就是抓以党领军、依法治军,就是从根本上抓部队建设。学习贯彻党章,必然促进我军更好地履行新世纪新阶段的历史使命。新的历史时期,部队担负的任务更为艰巨和繁重,用学习贯彻党章推进军队党的建设,用军队党的建设推进和协调军队各项建设,就能使我军保持人民军队的性质、本色和作风,永远忠于党、忠于国家和人民;就能从根本上推进军队建设,确保军队建设方向正确,成效卓著。

学习贯彻党章是每一名党员领导干部的重要职责。党章是我们立党、治党、管党的总章程,是管根本、管长远的,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。推动军队建设又快又好地发展,关键在党,关键在党员队伍和干部队伍,这其中党员领导干部更是关键中的关键。党的十六大以来,各级党员领导干部在学习贯彻党章方面总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的没有把学习贯彻党章作为落实双重组织生活的内容,有的没有把学习贯彻党章列入党委中心组理论学习计划,少数领导干部对党章的知识知之甚少,缺乏用党章规范言行、指导工作的责任感和自控力,有的领导干部还发生了违规违纪违法的问题。事实证明,领导干部带头学习贯彻党章,既是加强党的先进性建设、推进党风廉政建设的重要途径,也是增强和提高全党全军学习贯彻党章成效的重要保证。

准确把握学习贯彻党章的基本要求

学习党章贵在认真,遵守党章贵在自觉,贯彻党章贵在扎实,维护党章贵在坚决。抓住学习贯彻党章,就抓住了加强党的建设和军队建设的根本。对此,各级党员领导干部必须深刻领会,准确把握。

切实把握学习贯彻党章活动的新内容新思想新观点。学习党章就是要深刻领会党章的基本原则和精神实质,自觉按照党章要求强化党性观念,牢记党员身份,明确党员的标准和责任,增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。遵守党章就是要遵守党的政治原则、组织原则和工作生活纪律。贯彻党章就是要履行党章赋予的职责,全面践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,积极参与社会主义和谐社会建设,大力加强党风廉政建设,认真履行我军新的历史使命,提高军事斗争准备质量,推进部队建设又快又好地发展。维护党章就是要严明党的纪律,在党的各级组织领导下,加强监督检查,规范组织程序,加大执纪力度,使广大党员遵章守纪。

切实把思想和行动统一到学习贯彻党章活动上来。学习的目的在于应用,关键是要使党章融入思想、推动工作,根本是要贯彻执行胡锦涛总书记提出的要求,“进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化制约监督,进一步加强制度建设”。这“六个进一步”,是对领导干部当前政治要求的具体化,各级领导干部务必坚决执行。

切实采取有效措施抓好学习贯彻党章活动。注意原原本本地学,熟知熟记基本内容,加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识理解,加深对党内政治生活、组织生活重大原则和党内各项基本制度的认识理解,加深对党员权利义务和党员领导干部基本条件的认识理解。注意搞好结合,力求全面深入。把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,同学习党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志的一系列重要讲话结合起来,同学习文化、业务、军事、科技、信息及其它相关知识结合起来,全面提升理论思维层次和能力水平。着力推进党风廉政建设,纠治严重损害部队建设、损害官兵切身利益的突出问题,特别是纠治送钱送物、跑官要官,形式主义、官僚主义和弄虚作假,挥霍公款、奢侈浪费,处事不公、侵占士兵利益等歪风,坚决查处违反党纪军纪的案件和问题。

当好学习贯彻党章的表率

学习贯彻党章,是与党共存的政治任务,是全体党员终生的政治课题。领导干部在学习贯彻党章活动中更应率先垂范,当好表率。

高度重视,增强责任感。结合军队当前实际学习贯彻党章,是一个与时俱进的新课题。它对当前加强军队党的建设、做好以反“台独”军事斗争准备为龙头的各项工作、履行新世纪新阶段我军历史使命,提出了新的更高的要求。军队领导干部一定要从战略全局的高度、从讲政治的高度对待这次学习贯彻党章活动,切实把学习贯彻党章作为部队思想政治建设的一项重要内容,摆上突出位置,统一协调力量,精心组织,周密安排,狠抓落实,把学习贯彻党章贯穿于履行领导职责、开展各项工作的全过程。

发挥作用,增强实效性。充分发挥党员领导干部的领导和指导作用,不断增强广大党员学习贯彻党章的实效性。一方面,领导干部自身要学习好。只有对党章学得深、吃得透,才能在遵守、贯彻、维护党章方面率先取得实效。领导干部在这方面要充分发挥带头作用,真学真用,真知真记,深入研究,切实掌握来龙去脉和精神实质。另一方面,领导干部要把部队学习组织好。学前要搞好调查研究,增强针对性;学中要跟踪指导,防止走过场;学后要抓整改,确保出成效。要坚持分类指导,针对不同层次、不同类型党员的情况,细化要求、明确重点,采用行之有效的方式和载体,确保学习贯彻的质量和效果。

当好表率,增强影响力。领导干部要带头参加学习贯彻党章活动,带头践行党章的各项规定和要求,带头查找和纠正自身存在的问题,带头开展批评和自我批评,带头落实整改,以自身的实际行动影响和促进学习贯彻活动。要在政治素质上做表率,不满足于受党教育多年有老底子,始终保持政治上的清醒和坚定;在权力使用上做表率,不满足于不以权谋私,始终牢记部队官兵的希望和重托,做到立党为公、执政为民;在遵章守纪上做表率,不满足于不违法违纪,始终做到廉洁奉公、勇于奉献;在联系群众上做表率,不满足于为基层办了几件实事、解决了一些困难,始终密切联系官兵,坚持为士兵服务、为基层服务;在精神状态上做表率,不满足于在其位、谋其政、司其职,始终以高度的责任感和昂扬的精神干事业。

(作者系江苏省军区政治部主任)

责任编辑:丁和平

作者:苏俊高

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