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第一篇：长江禁渔制度范文
专家建言：长江全年禁渔10年
湖北日报讯 图为：江豚娇娇回归大自然。本报视界网 倪隆广 摄
经过两月的救治，本月6日，在湖北长江天鹅洲故道，一头被渔网误伤的雌性江豚被成功释放。这让长江全年禁渔再次成为话题。
长江江豚是我国特有珍稀鲸类物种，其种群衰退严重。2006年全长江淡水豚考察估算为1800头左右，而2012年仅余1000头左右。中科院水生所预测，如果不采取有效保护措施，长江江豚自然种群最快可能在未来10年左右消失。基于中科院水生所专家建议，今年7月，世界自然保护联盟物种生存委员会正式将长江江豚列为“极度濒危”物种。
白鱀豚、白鲟„„一个个珍稀物种渐渐消失;四大家鱼野生资源量锐减。农业部渔业局日前召集长江沿岸6省1市代表及中科院、长江水产研究所专家，在汉专题研讨长江禁渔期制度。科学家们呼吁，长江全年禁渔10年，保护日益衰竭的渔业资源。
长江渔业资源量下降惊人
今年是长江禁渔的第11个年头。根据江段不同，长江沿线有3个月的禁渔期，时间在2月至6月间。实施禁渔，辅之以增殖放流，渔民普遍反映，开禁后渔获量增加，收入增加。
但这些挽救措施，并没有阻挡住渔业资源江河日下。“江里没有鱼了，想上岸。”武汉市新洲区双柳渔业队队长胡正兵，明显感到渔业资源下降。今年开禁2个多月，他家5口人的渔业收入仅万把块，除去成本，仅赚个生活费。
曹文宣院士提供的近50年追踪资料表明，长江许多珍稀鱼类消失，普通的四大家鱼(青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼)，野生资源量也急剧下降。
数据表明，长江干线野生四大家鱼产卵量，由1960年代的300亿尾，急剧降至目前的3亿尾，同时遗传多样性已呈下降趋势。
我国鱼种主要来源于大江大湖的野生资源。对此，专家不无忧虑地说：按照这种速度，以后四大家鱼也会成为濒危物种。
这决非危言耸听。长江著名的“三鲜”，鲥鱼、刀鲚和暗纹东方鲀，在1950年代到1980年代，每年春季有大量的鱼汛。但至目前，鲥鱼已在长江绝迹，暗纹东方鲀鱼汛不再，刀鲚因为稀少，去年清明时上海市场价达到8000元/斤。
资料显示，长江渔业资源量一直呈不断下降趋势：1954年长江流域天然资源捕捞量达45万吨，1956年至1960年捕捞量下降到26万吨，1980年代在20万吨左右波动，目前年均捕捞量约为10万吨。长江渔获物中洄游种类减少，渔获物趋于小型化和低龄化。
自1980年以来， 鱼、拟尖头鲌已多年未见。中华鲟濒危，白鲟在葛洲坝下未形成繁殖群体，白鱀豚被宣告功能性灭绝，长江江豚数量急剧下降。
农业部渔业局副局长李彦亮指出，如果水产种业衰退，会导致我国水产业在全球地位下降。
要像保护耕地一样保护渔业资源
“长江应该全年禁渔。”不论是上游的川、渝，还是中下游的鄂、湘、皖、赣、苏，渔业行政人员众口一词。
长江禁渔11年，最大成效在于提高了人们对保护渔业资源的认识。重庆市渔政处处长李昀，坚定地说出了大家的心声：“要像保护耕地一样保护渔业资源，把长江禁渔制度坚持下去。”
淡水鱼，是价廉物美的优质蛋白质来源。长江全年禁渔，会不会影响市场供应?
数据最具说服力。2011年，全国淡水水产品产量为2695.16万吨，长江10万吨的捕捞量，在全国渔业总产量的比重微乎其微。
长江全年禁渔，为何定期10年?“禁3年肯定不行，时间太短，难以见成效。起码要5年，最好是6年至10年。”长江水产研究所所长邹桂伟建议。他介绍，青鱼的性成熟周期是6年。草鱼、鲢鱼、鳙鱼普遍4年成熟繁殖。经过6年至10年，有两个多世代的繁衍，种群数量显著增加，剩余群体量增大，才可考虑适当捕捞。
从另一个角度讲，只有渔业资源恢复后，江中的食物鱼增多，才有利于以鱼为生的珍稀鱼类生长。
全年禁渔，渔民上岸，还可有效避免血吸虫传播。江西省渔政局局长张利民说，全年禁渔，推动沿江渔民上岸，将是个德政工程。他介绍，鄱阳湖边10多万渔民，一家几代人都是文盲，吃喝拉撒都在水上，100%感染血吸虫，近70%的渔政人员也身患同样疾病。
全年禁渔需要社会诸多层面参与
2011年，长江沿线各省市共有渔户63334户，280453人，从渔人口145339人，渔船总数62022艘，其中机动渔船52773艘，许可证渔船总数37914艘。
如果长江全年禁渔，6万多户、28万多人的生产生活如何安置，是个不容回避的大问题。部分江段调查显示，长江捕捞渔民年收入在5万元至13万元之间，除去各项成本，收入仅够糊口。渔民上岸，渔船、渔具回购处置需要大笔费用，还涉及转产、就业、培训，还有子女上学、社会低保等许多现实问题，一旦与户口、行政区划等关联，就令人十分挠头。解决这些问题，仅靠水产行业单兵作战，恐难胜任。
湖南省水产局副局长刘志忠介绍，2009年曾推动洞庭湖区渔民上岸，但因户口、就业、低保等问题没能很好解决，“15%的渔民又下水了”。
事实上，水上在建工程、航运、非法排污、采砂等行为，都是渔业资源杀手。多年来，被螺旋桨致死的白鱀豚屡屡见诸报端，因企业排污造成死鱼事件时有发生。
正如与会人士的共识：长江全年禁渔，渔民上岸，不仅仅是水产行业一家的事，而是个系统工程，需要社会诸多层面参与，更需要高层统筹考虑。湖北省水产局副局长张汉忠直言不讳：需要政府层面协调组织，财政支持，社会认可，法律支撑。
第二篇：在全区长江春季禁渔工作会议上的讲话
同志们：
区政府决定，今天在这里召开全区长江春季禁渔工作会议。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省长江春季禁渔工作会议精神，认真总结我区实施禁渔期制度四年来所取得的成绩，表彰全区长江禁渔工作先进单位和先进个人，全面部署2006年长江禁渔各项工作。下面，我讲两点意见：
一、充分肯定成绩，认真总结经验，切实以高度的责任感和使命感扎实做好长江春季禁渔工作
长江春季禁渔工作量大，涉及面广。做好这项工作任务重，难度大。几年来，全区广大渔政工作者化压力为动力，在实施禁渔工作中经受住了锻炼和考验，渔业行政执法水平得到了很大提高。尤其是全区广大渔政执法人员在执法任务重、执法人员少、执法经费不足的情况下，立足本职，扎实工作，确保完成了上级下达的禁渔各项目标和任务。渔政基础设施建设和渔政执法装备水平也得到了逐步改善，区政府及时拨付了专项资金，帮助区水产部门购买了渔业行政执法船。同时，通过几年来的广泛宣传和禁渔工作实践，长江及秋浦河沿线乡镇街道广大干群对保护长江生态环境和渔业资源的重要性、必要性有了进一步的认识和理解，合理利用渔业资源、保护长江生态环境逐步成为全社会的共识。在四年禁渔期间，全区共有150名执法人员参加了禁渔检查行动，出动船只120艘次，查获违规捕捞渔船30艘，清除迷魂阵200道，查获电捕器30台，清除深水张网120张及其它违禁渔具460付，行政处罚50人，没收违法捕捞渔获物255公斤，没收违法销售的渔获物160公斤，基本实现了“江中无渔船，水中无网具，市场无江鱼，没有渔民集中上访”的禁渔目标。经过四年来的禁渔工作，长江鱼类资源明显恢复，长江鱼产量、渔获物明显提高，渔民生产捕捞收入也呈逐年增长态势。
回顾四年来的长江禁渔工作，我们主要采取了以下几个方面的措施：一是注重加强组织领导。沿江、沿河乡镇街道均将禁渔工作作为一项重要工作，摆上议事日程，加强领导，明确责任，狠抓落实。区政府建立了长江禁渔联席会议制度，沿江、沿河乡镇街道也成立了长江春禁领导小组。其中，江口、牛头山等乡镇街道根据区政府的统一部署，结合实际，制定了长江春禁实施方案，建立了乡、村、组三级领导管理体系，上下联动，齐抓共管。梅龙、乌沙、晏塘等乡镇在春禁前期、中期和后期均分别及时召开了会议，对实施长江春季禁渔工作进行了全面动员、部署、督查和总结。这一做法得到了省农委有关领导的充分肯定，并在全省长江春禁工作大会上予以推广。二是注重强化舆论宣传。各地利用农网、墙报、横幅等多种形式广泛开展春季禁渔宣传，营造长江禁渔的舆论氛围。木闸乡指派专人每半个月出一期海报，宣传禁渔工作的目的、意义。梅龙镇、高脊岭、殷汇等乡镇在集贸市场广泛张贴禁渔通告和标语。国、省道沿线乡镇街道立足区位优势，在国、省道沿线拉横幅，扩大禁渔工作影响面。《安徽日报》、《池州日报》多次刊发了我区实施长江春禁工作的经验和做法，池州电视台、池州电台多次播出我区长江禁渔工作。在长江春季禁渔工作中，区水产部门共出动宣传车80台次，广泛深入地宣传禁渔政策、目的和意义，使长江禁渔工作广为人知，进一步提高了辖区内广大群众的思想认识，赢得了沿江、沿河渔民的普遍理解和支持。三是注重严格执法检查。每年禁渔期间，沿江、沿河各乡镇街道与区直有关部门联合组织执法力量，进行拉网式清江，清除长江及通江河流的迷魂阵、深水张网等有害渔具和所有定置渔具。梅龙、晏塘、高坦、池阳等乡镇街道主要领导和分管领导亲自带队进行清江、清河。区政法委领导亲自到所联系的乡镇督查并坐阵指挥，对拒不拆除迷魂阵等的对象，组织执法力量强制拆除，取得了明显成效。各级渔政执法人员加强水上管理，全面清查江面，对重点、难点地区、交界地带进行拉网式检查，做到规范、文明、公正执法，起到了处罚一人、教育一片的效果。沿江、沿河各乡镇街道水产站人员深入现场调查摸底，为领导提供了第一手资料。在禁渔过程中，各地在工商部门的大力支持下，切断了偷捕者的销售渠道和违法渔具的销售来源，为禁渔工作提供了有力保障。区工商系统将禁渔通告张贴到各个市场，并加大市场、饭店的巡查力度，在销售环节上把好关，严防江鱼进入市场和餐厅。区水产部门按照“安全第一，预防为主”的原则，切实把渔业船舶安全管理，保护渔民的生命和财产安全放在首位，加强渔民安全管理，务求长江春禁工作取得实实在在的成效。四是注重落实保障政策。实施长江春禁工作四年来，区政府本着以人为本的原则，积极妥善地安排好渔民的生产生活，共累计发放春禁救济款96080元。各地还采取减免收费、帮助再就业等形式，帮助渔民解决实际困难。其中，梅龙镇为特困渔民送去救济款，切实帮助他们渡过了难关。各地通过扎实做好渔民的生活保障，赢得了渔民群众的支持和信任，有力地保障了长江禁渔期间的渔民生活安定和渔区社会稳定，促进了禁渔期管理工作顺利开展。
长江春季禁渔工作是一项艰巨而复杂的系统工程。各地各有关部门要充分认识做好长江春季禁渔工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。各地要根据省、市有关文件精神，结合今年我区长江禁渔工作实施方案的要求，将长江禁渔工作抓紧抓实。同时，要在认真总结经验的基础上，不断开拓创新，促进今年我区长江段及秋浦河春季禁渔工作再上新的台阶。
二、明确目标责任，强化工作措施，确保今年我区长江禁渔工作各项措施落到实处
今年，我区长江禁渔工作要坚持统筹兼顾，标本兼治，综合治理的方针，强化行政执法和监督职能，努力实现“江中无违规渔船，水中无违规网具，市场无禁捕江鱼”的管理目标。为此，各地要继续坚持“统一领导，乡镇为主，分级负责”的原则，实行长江禁渔工作目标管理责任制和行政首长负责制，包段包干，责任到人，确保禁渔各项措施落到实处。
一要深入宣传发动。我区是国家级生态经济示范区，保护生态平衡，实现资源永续利用显得尤为重要。各地要利用电视、广播、报纸、农网等各种媒体，通过召开动员会、渔民座谈会、出版宣传栏、悬挂横幅、张贴标语通告等多种形式，深入渔区、港口、渔场、市场、船头等各种场所进行广泛宣传。各地要把长江禁渔工作与《中国水生动物资源养护行动纲要》宣传工作有机地结合起来，深入宣传保护水生生物资源，促进人与自然和谐相处的理念，争取全社会特别是广大渔民的理解、支持和配合，为实施长江禁渔期制度营造良好的社会氛围。
二要强化禁渔措施。3月25日至31日，我区将集中进行清江行动。各级各有关部门要统一行动，彻底清除长江及秋浦河的迷魂阵、深水张网等有害渔具和所有定置渔具。4月1日，省农委和铜陵市政府将联合在铜陵市举行长江安徽段禁渔同步执法启动仪式，届时，全省长江沿线八艘渔政船将编队在各县区江段执法，这是对长江禁渔工作的一次大检阅。我区要积极配合这次联合执法行动，迎接省农委统一组织的巡江检查。会后，各地要迅速行动，在各自的江段上认真开展一次大检查，对沿江的迷魂阵、布围子要彻底清除。同时，从本月31日开始禁止一切渔事活动，确保我区江段在省、市大检查中不出任何问题。同时，要实行全方位的监督管理。区政府将组织有关部门进行定期或不定期地监督检查。各地要实行联合检查、交叉检查与自查相结合，江面检查与陆上检查相结合，巡逻检查与蹲点检查相结合，渔船检查与市场检查相结合，白天检查与晚上检查相结合，明查与暗访相结合。在检查督查过程中，对违反禁渔规定者，要严格按照《渔业法》及有关法律法规的规定，给予罚款、没收渔获物、渔具、渔船等行政处罚。区水产局和有关乡镇街道要特别注意处理好第一艘违规船、第一张违规网、第一个违规人，达到处罚一个、教育一片的效果。区水产部门要设立公开举报投诉电话，受理群众投诉举报。区禁渔工作领导小组各成员单位要切实履行职责，在禁渔期要经常深入所联系的乡镇街道开展督查，发现问题及时处理。同时，要强化流通环节的监管。禁渔工作要取得重大突破，必须强化对流通环节的监管。要加强对销售禁用渔具的查处，从源头上切断电捕器等禁用渔具流入市场。禁渔期间，区工商部门要密切配合水产部门，对市场、餐桌、饭店等场所加大执法检查，严厉打击在禁渔区、禁渔期内收购、销售违法捕捞渔获物等行为，切断违法渔获物的销售渠道。
三要保障渔民生活。各地要从以人为本、执政为民的政治高度和对群众生产生活高度负责的精神，深入渔区，了解情况，将区政府安排的救济款及时足额地发放到渔民手中，帮助他们渡过难关。目前，我区渔民禁渔期生活补助标准还很低，与其它县相比还有一定差距。各地要积极引导渔民调整生产结构，引导渔民转捕为养，转业转产，开辟新的致富门路，增加渔民收入。各有关部门要切实为渔民搞好服务，组织开展实用技术和法律知识培训，提高渔民的文化素质和职业技能。总之，要通过强化各种措施，努力化解社会矛盾，防患于未然，为长江春季禁渔的顺利实施营造良好的环境。
四要规范执法行为。各地各有关部门要把开展长江禁渔工作与争创文明单位活动结合起来，严格依法行政，规范执法行为，强化执法监督，不断提高依法办案的质量和水平。首先，要建立健全执法人员资格审查、业绩考核、学习培训制度，加强渔业行政执法人员管理。其次，要完善办案制度，包括案件受理、调查取证、严格程序、案卷规范、依法查处和重大案件集体审查、移送、上报备案制度。要建立首问负责制、一次性告知制和限时办结制，进一步完善岗位责任制、服务承诺制和错案追究制。要严格权力界限，实现有权而不越权，有为而不越位，做到执法程序到位、执法形式到位、执法监督到位，努力提高渔政队伍的整体形象。
五要抓好安全生产。在禁渔期间，抓好渔业安全生产，确保渔民生命财产安全，是一项十分重要的工作。今年，全省确定渔业事故死亡率为零。各地要加大渔民安全生产宣传力度，努力提高渔民安全生产的意识，教育渔民自觉地执行安全生产有关规定。要建立安全生产制度，经常性地开展安全生产大检查，发现安全隐患，限期进行整改。要督促渔民配备救生衣等必备救生设备。各地特别要注重抓好兼业渔民的安全生产管理。目前，我区沿江、沿河有不少自备船只常年从事渔事活动，这部分船只流动性大，安全隐患多。去年，全省发生了几起自备船安全事故，死亡多人，海事部门认为是渔业事故，渔业部门认为没有发证不属于渔业行政管理范畴，互相扯皮，最终定性为自备船，责任也无法追究。为此，各地要加强自备船安全生产管理，将渔业自备船列入本乡镇管理范围，做到渔业安全生产不留死角。
同志们，长江春季禁渔工作功在当代，利在千秋。我们要以科学发展观为指导，进一步提高认识，坚决克服麻痹和懈怠思想，发挥求真务实的工作作风，将今年长江春季禁渔工作抓紧抓实，抓出成效，确保今年长江春禁工作取得圆满成功，为全面建设社会主义新农村做出积极的贡献。
第三篇：2012禁渔通告
关于全县江河春季禁渔的通告
歙农办字〔2012〕46号
广大渔民：
为保护我县渔业资源，促进江河渔类自然繁殖、增殖，保护生态平衡，达到渔业资源可持续性利用的目的，根据〘中华人民共和国渔业法〙、〘安徽省实施〖渔业法〗办法〙的有关规定，现将我县春季禁渔有关事项通知如下：
一、根据省渔业行政主管部门的统一布置，我县所辖新安江及各小河流域的禁渔时间为3月20日至5月20日(练江渔梁坝至万年桥、古关桥段水域按规定常年禁渔)。
二、禁渔期间禁止任何单位和个人在禁渔期和禁渔区采取任何形式进行捕捞。
三、禁渔期间各沿江市场、县各农贸市场只允许销售塘、库、网箱饲养的商品鱼。商贩从外地调入鲜鱼到我县市场销售，须凭调出地渔业主管部门证明并到我县渔政管理部门登记，否则按违法捕捞处理。
四、开禁前，从事渔业捕捞的专、副业渔民必须到县渔政管理部门办理申领、年审捕捞许可证、渔业船舶证书等证照手续，并缴纳相应的渔业管理规费。从事水产品贩运经营者须到县渔政管理部门登记办理有关贩运手续，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。
五、禁渔期间，已经办理捕捞证的鱼鹰捕捞户可在坑口乡以上水域内定时放食，时间为每晚十时至十一时。严禁利用放食名义进行捕捞，严禁在坑口乡以下及练江渔梁坝以上水域放食。
六、开禁后，从事渔业捕捞者，凭渔政、渔船管理部门统一发放的四证一照、并在捕捞许可证上规定的水域内进行作业;渔具生产、经营以及水产品贩运销售者，须到渔政管理部门登记后，凭工商部门营业执
照从事渔业经营活动，否则按无证无照经营进行处理。
七、我县所辖新安江流域从今年起全面禁止大、小型倒须笼下水作业，违者，按〘渔业法〙第三十八条规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、为保证安全生产，持证捕捞者，须按海事部门的规定放好航道，插好渔政部门统一发放的红色标志旗，晚间点好红白标志灯(自备)。配备好有效的救生、消防设备。沿江各码头、港口、弯道严禁设网作业。
九、拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行公务的，由公安机关依法依照〘中华人民共和国治安处罚法〙进行处罚;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特此通告，希遵照执行。
歙县农业委员会歙县交运局
歙县公安局歙县工商局
二0一二年三月十八日
第四篇：禁渔期标语
1、遵守法律法规，维护渔业秩序!
2、认真贯彻《渔业法》，做好珠江禁渔工作!
3、认真贯彻渔业可持续发展政策，实施东海伏季休渔制度!
4、依法休渔，功在当代，利在千秋!
5、实施伏季休渔，丰富渔业资源，发展渔业经济!
6、依法治渔，以法兴渔!
7、船靠岸，网封存，我们携手保护东海渔业资源!
8、落实伏季休渔管理制度，构建东海和谐渔区!
9、贯彻伏季休渔制度，保护海洋渔业资源!
10、维护伏季休渔制度，促进和谐渔区建设!
第五篇：禁渔工作汇报材料[大全]
禁渔工作汇报材料
**镇畜牧水产站 *** (2011年6月8日)
尊敬的各位局领导、各位同仁：
大家好!
根据会议安排，我就本站半年来禁渔工作进展情况，在座的各位作个简单汇报，不当之处，请大家批评指正。
一、党政高度重视，禁渔工作有高度
**镇是全国环境优美乡镇，也是国家级风景名胜区所在地，有国家级生态村2个，省级生态村3个。保护生态平衡，积极开展禁渔工作，确保我镇为常年禁渔期，已经成为我镇党委政府和我站的一项共识。
自去年禁渔工作开展以来，镇党委政府高度重视和关注，今年在财力上安排了2.5万元专项经费，在人力上安排了司法所所长为禁渔巡逻组长，在物力上配备了车辆开展巡逻活动，在宣传发动上召开了专题会议，在目标管理上对村签订了责任状。确保禁渔工作顺利开展，充分体现党委政府对保护生态环境、维护禁渔工作的决心和力度。
今年3月16日，乍暖还寒，镇长***同志就提出开展禁渔活动。当晚，一支由司法所长为组长的巡逻队伍从政府大院出发了，拉开了全年禁渔工作的帷幕。
二、宣传发动到位，禁渔工作有深度
为提高群众思想意识、增强法制观念，我站继续加大宣传力度，在去年书写高标语墙面固定标语基础上，今年继续投入财力，张贴高质量喷绘标语100条，悬挂四条横幅标语，沿河重要地段张贴县委政府禁渔通告和红纸标语，无论在公路两边还是沿河地段都能看到那醒目的标语，转变了群众的思想观念，增强了保护生态环境意识。
三、行动措施科学，禁渔工作有力度
半年来，我站积极组织风景区管委会，司法所开展联合执法行动，共开展夜间禁渔巡逻活动15次，缴费电机捕鱼具9台，网具2张，有效遏制了违法捕鱼行为，巩固了禁渔效果，产生了良好的社会反响。
自去年开展禁渔工作以来，全镇产生了明显的禁渔效果，明目张胆违法捕鱼的少了，群众举报的多了，不理解禁渔工作的少了，维护生态平衡意识的多了，电、毒、炸鱼明显少了，河中游动的鱼明显多了，有效开展巡逻活动，共同维护禁渔工作，充分到了全镇人民的共同支持与共识。
各位领导，我站的工作离上级的要求还有很大的差距，远远比不上兄弟站的扎实工作。为确保禁渔工作长期有效开展，我站还须积极开展联合执法行动，杜绝违法捕鱼行为死灰复燃，有效打击电、毒、炸鱼等非法行为，实行常年开展禁渔工作，巩固禁渔效果，努力推进我镇渔政管理工作。