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第一篇:五小行业情况报告
五小行业基本情况
一、基本情况
辖区内共有“五小”行业 1606 户,有证数 1537 户,无 证数 69 户,持证率 95.7%(其中小餐饮店 1012 户,有证数 972 户,无证数 40 户,持证率 96%;公共场所 594 户,有证数 565 户,无证数 29 户, 持证率 95%) ,从业人员共有 7240 人,其中持健康证 6479 人,无证 761 人,持证率 89.5%。
二、整治情况
到目前为止,共对“五小”行业监督22 次,通过创卫攻坚期间的集中整治,大部份五小行业经营单位已按相关卫生要求进行了整改,卫生状况得到进一步改善。仍有 11 户达不到相关卫生要求,社区已采取对卫生状况极差又拒不整改的单位进行查处,现社区已以各监督单位立案查处 22 户。
(一)加强培训和宣传,营造创卫浓厚氛围
1、从业人员法律法规暨健康知识培训。为提高了“创卫”工作在群众中知晓率,同时又增强了管理相对单位的依法经营意识,内容主要包括“三创”知识、健康教育知识、卫生法律法规及各行业相关操作规范等,共计 223 位从业人员参加,发放创卫宣传手册(创卫知识篇、卫生监督篇)和健康宣传手册(健康知识篇和健康行为篇)共近 20000 册。发放各种宣传资料 5000 余册,还邀请电视新闻媒体对宣传活动进行报道,也对“创卫”工作 起到很好的宣传作用。
(二)考察学习,借鉴经验 为借鉴创卫先进经验,有效实施五小行业监管,确保完成创卫卫生监督工作攻坚任务,理清了社区创卫工作思路,对社区创卫工作起到了积极的作用。
(三)加大整治力度,规范经营秩序社区自创卫攻坚工作开展以来,集中时间和力量对社区“五小”行业进行了集中整治。指导、帮助“五小”行业进行改造升级,现大部份五小行业已亮证经营,大部份五小行业经营单位达到行业标准,符合基本卫生要求。
(四)多部门联合执法,取缔中枢城区经营性燃煤炉灶 2016年至2017年,由社区与环保局、城管局、工商局、供电公司、自来水公司、街办等部门组成的联合执法队,对辖区经多次劝导并书面下达停止使用燃煤通知仍然拒不整改的经营户进行取缔,通过此次活动, 278 户燃煤经营户改用天然气,煤改气比率高达 91%。
(五)采取日常巡查、集中整治以及联合多部门督导等多种方式对社区包保区域目前为止,共进行了“创卫清洁日”卫生集中整治活动 21 次,制作了创卫及健康宣传栏10块,发放宣传资料共 1500 余份,通过集中整治和宣传,创卫和健康知晓率得到提高。
(六)全面规范 “五小”行业经营行为,规范社区“五小”行业亮证经营以及制度上墙等行为,社区统一订制了《卫生监督公示栏》及《餐饮服务食品安全公示栏》免费下发到各经营单位,内容包括卫生许可证、从业人员健康证的张帖处、相关卫生制度、量化等级公示、卫生监督人员公示处及举报电话等,以便接受社会和群众的监督。到目前为止,共发放了公示牌15块,并还在 继续发放和安装之中。对卫生状况差又拒不整改的经营户由监督员亲自挂牌监督,并请电视台等媒体对挂牌单位进行曝光,对这些“钉子户”起到了极大的威慑 和监督效果,使之能很快按相关标准进行整改。针对各管理相对单位无有关卫生文明宣传标语或宣传标语缺失或不统一的情况,印制了禁烟、禁浴、消毒和专用工具等标识标签 12000 余份,由监督员亲自上门进行免费发放与张贴。为规范五小行业卫生管理,社区对五小行业从业人员免费发放了口罩,共发放一次性口罩 7000 个、 透明口罩 3000 个。
(七)加强部门协调沟通,提高许可办证效率
1、针对“五小”行业持证率低的问题,社区虽然加大了整治力度,督促各经营单位办理相关证照,持证率虽较以前有所提高,仍达不到创卫相关目标要求,因此,社区积极协调相关部门,在创卫期间减化部份许可程序,大大地提高了办证许可效率,也提高了社区五小行业的持证率。
2、由于“五小”行业从业人员流动性大,更换频繁, 办理健康费用较高, 从业人员持健康证率低下,针对此问题,社区也积极协调相关部门,大大地提高了五小行业从业人员健康证的持 证率。
(八)加大处罚力度,提高整治效果 为推动五小行业整治工作,通过加大处罚力度。
四、存在问题
1、 “五小”行业由于存在规模小、投资低等特点,造成有不断新增经营单位的现象,而经营业主大部份属弱势群体,文化水平相对较低,法律法规意识不强,也无办理相关证照等意识,导致仍有部分经营单位未办理相关许可证照。
2、社区部分地域属老城区,建筑设计不符合要求,经营面积狭小,房屋陈旧杂乱,功能区域分布不合理,但又面临城区规划拆迁,大部份经营业主不愿加大整改投入,导致 些经营单位卫生状况达不到创卫相关要求。
3、社区虽加大了对五小行业从业人员法律法规的培训力度,但仍部分“五小”行业经营业主仍对卫生法律、法规知识不够了解,以收益较低不愿投资或门面房东不同意整改 等原因拒不整改,导致“五小”行业整治工作受到一定影响。
五、下步工作计划
1、继续加大对 “五小”行业的整治和宣传力度,建立长效监管机制,确保创卫攻坚工作不松懈。
2、对因使用燃煤导致卫生状况较差的经营单位,采取和环保等部门进行联合执法,确保卫生状况达到相关标准。
3、疏堵结合,对因经济原因无能力整改的经营户给予一定程度的经济补助,协助其整改升级,卫生状况得到改善,使其符合相关卫生要求。
4、加大对卫生状况差又拒不整改的经营单位的处罚力度,使管理相对单位自觉守法经营。对无证经营、卫生状况极差的经营单位依法进行取缔,以达到震慑一片、教育一方 的效果,确保社区“创卫”攻坚工作任务完成。
第二篇:加强对五小行业的巡查 保障五小行业规范经营
11月15日下午,南七街道新华社区工作人员对辖区五小行业进行专项检查。
此次主要检查五小行业从业证照的办理及公示情况,从业人员是否持健康证上岗,是否存在使用“三无”产品欺骗消费者等现象。位于常青棉织2栋商铺某治疗灰指甲店铺,检查发现该店无从业证照,健康证仅有1人持有,现场卫生较差。
针对发现的问题,工作人员与店主进行宣传教育,督促店主尽快办理证照并进行公示,限期将环境卫生质量提高,确保正常规范
(南七街道新华社区 刘莉萍 夏义琼)
第三篇:五小行业整治方案
巫峡镇人民政府
关于印发 “五小行业”综合整治
实施方案的通知
为巩固国家卫生县城成果,提升城市品位,改善城市形象,建设宜居县城,着力解决城市环境卫生管理的热点和难点。结合我镇实际,决定于5月1日—8月31日在城区开展“五小行业”综合整治活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以落实科学发展观为指导,以《国家卫生城市标准》为依据,以改善人民群众健康水平和生活质量为目的,全面开展“五小行业”综合整治活动,切实改变我镇“五小行业”的环境卫生现状,不断提高城区“五小行业”卫生质量和管理水平。
二、组织领导
为加强“五小行业”综合整治活动的领导,成立巫峡镇“五小行业”综合整治工作领导小组。
组
长:涂小平 党委副书记、镇长 副组长:杨世忠
党委委员、副镇长
马正伦 宣传委员
成 员:舒鼎奎 党委副书记、人大主席
易前聪 纪委书记
张 维 党委委员、副镇长
卢立新 组织委员
石德聪 武装部长
牛启书 党委委员、副镇长 叶东明 副镇长 龚清忠 副调研员 张定权 副调研员 肖维军 副调研员 黄昌清 副调研员
成员由各社区支书、社区卫生服务中心、工商所负责人组成。领导小组下设办公室于建设管理办公室,由陈周同志兼任办公室主任,负责“五小行业”综合整治日常工作。
三、整治对象
城区各社区主次干道、背街小巷所有“五小行业” (即小餐馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅)等小型经营服务单位。
四、整治目标
1.证照及从业人员健康证明齐全,无超范围经营现象; 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生好;
3.有健全的卫生管理制度,有专(兼)职卫生管理人员; 4.布局合理,各功能间齐全,内部卫生设施完善;
5.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存; 6.店内外环境整洁。
五、工作原则
(一)政府主导,属地管理。整治工作在镇政府的统一组织领导下,实行属地管理。由各社区牵头,巩固国卫帮扶单位、责任单位大力配合,动员社会力量参与,负责辖区整治工作。
(二)突出重点,注重实效。以城市小区及背街小巷的“五
小行业”为重点和突破口,立足整改,整体推进,务求取得实效。
(三)疏堵结合,长效监管。在集中整治的基础上,重视疏导工作,加强日常监管,探索建立长效管理机制。
六、工作步骤
本次“五小行业”综合整治活动分四个阶段进行。 第一阶段:宣传发动、建立组织、调查摸底阶段(5月1日—5月31日)
1.搞好摸底调查。以社区为单位,组成整治工作组,对辖区内“五小行业”分布情况进行摸底清查,登记造册,建立相关台账,并于5月31日前将摸底情况上报镇建设管理办公室。
2.召开“五小行业”卫生整治动员大会,层层动员部署,针对所承担的具体任务,研究工作措施,分解工作任务,务必使本次整治活动开展扎实。
3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小行业”集中整治工作有关人员进行系统培训,明确标准任务,落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训,增强从业人员卫生意识,促使业主依法自律,诚信经营。由镇社区卫生服务中心具体负责整治活动的技术指导和培训工作。
第二阶段:创建示范街阶段(6月1日-6月30日) 实行整治活动进展周报制度,每周五将本周活动开展情况报镇建设管理办公室。每个社区在辖区选择一条街道做为“五小行业”达标示范街(示范街选择标准为“五小行业”单位总数不少于10家),按照整治标准要求,指导经营者逐项整改,限期达标,树立整治工作典范。
第三阶段:全面达标阶段(7月1日-7月31日)
在总结示范街经验的基础上,全面开展集中整治工作。要严格按照标准要求,对每个“五小行业”门店提出书面整改意见,并督促指导限期整改;对于不具备整改条件的“五小行业”门店,要动员其“关、停、并、转”。经整改达到要求的单位,可向镇整治领导小组申请验收,对验收合格者,加强日常监管,规范经营行为;对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业”门店,由镇政府协调相关职能部门依法予以取缔。
第四阶段:总结验收阶段(8月1日-8月31日)
镇“五小行业”整治领导小组在每一阶段进行督导检查的基础上,组织人员按照整治标准对各社区进行检查验收,奖优罚劣,严格实施责任追究。
七、工作措施
(一)健全工作机制。
镇“五小行业”综合整治领导小组,负责“五小行业”综合整治的组织领导,社区也要成立综合整治领导小组,由各社区支书任组长,具体负责辖区内的“五小行业”整治工作。“五小行业”具体整治工作按照属地管理原则,支书为第一责任人。各社区要实行支书包街道、主任包片区、“两委”成员包门店,全力以赴做好此次环境卫生整治行动。
(二)明确职责分工。
1.各社区负责辖区内“五小行业”集中整治工作的落实,实行属地管理;
2.社区卫生服务中心负责制定技术培训和技术指导,抽调专人分包社区居委会“五小行业”门店,全力为综合整治工作搞好服务,并参与督导检查;
3.工商所按照《无照经营查处取缔办法》,对无证经营户依法予以取缔,参与督导检查;
4.社区抽调专人对卫生情况进行调查,并报卫生局对违反《食品安全法》的立案查处及执法监督工作,参与督导检查;
5.根据工作需要,对占道经营、阻碍正常执法、暴力抗法等行为及时查处。
(三)加强宣传教育。
各社区要加大宣传力度,充分发挥舆论和社会监督作用,发动群众,人人参与,形成良好的舆论氛围,同时教育群众自觉养成良好的就餐和消费习惯,对规范经营的单位给予正面报道,对不符合卫生管理要求的经营单位给予批评曝光。
(四)加强督导考核。
镇“五小行业”综合整治领导小组要组织人员开展“五小行业”综合整治工作督查。同时,建立“五小行业”整治考核机制,以社区为单位,对“五小行业”整治工作进行验收考核。
(五)依法整治,长效管理。
“五小行业”卫生监管是一项长期的任务,在综合整治工作中,要坚持依法行政,严格执法,认真贯彻执行《食品安全法》和《重庆市市容环境卫生条例》,通过专项整治工作来促进长效管理机制的形成。
第四篇:五小行业整治标语
清理整治“五小”行业,共创和谐美好家园
创建改善民生,文明惠及百姓
营造优美环境,提高生活质量
严厉打击“五小”行业无照经营行为
规范“五小”行业经营,营造健康生活环境
第五篇:五小行业工作总结
槚山乡“五小”行业食品安全专项整治
工作总结
根据《槚山乡“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知精神,为了改变我乡“五小”行业现状,规范“五小”行业的经营行为,保障食品消费安全,从6月1日开始在全乡范围内开展了“五小”行业的专项整治活动,现将整治情况总结如下:
一、高度重视 科学安排
6月1日乡三创四化办、食品药品安监站等召开了专题会议,学习传达了《槚山乡“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知精神,成立了“五小”行业整治工作领导小组,由乡长王飞任组长,三创四化办工作人员为成员。并结合我乡实际情况,制定了槚山乡“五小”行业食品安全专项整治计划,明确了各部门工作职责、各阶段的工作重点以及工作要求和主要措施。
二、广泛宣传 摸底清查
6月10日开始对街道小作坊、小饮食店、小商店、小理发店进行了摸底清查,建立基本情况台帐,并逐一上门进行宣传发动,特别是对一批无照、无证的店铺,就如何改善条件、达到开办的标准进行了具体的讲解。
三、强化监管 集中整治
按照专项整治计划要求,我乡各职能部门通力合作采取联合执法和分散执法相结合的方式,全力开展“五小”整治工作,并对限期整改仍达不到标准和要求的“五小”经营户加大执法力度,集中进行整顿。对多家卫生条件差,不符合经营条件的经营户下达了责令整改通知书,要求在规定的时间内,按有关标准整改到位,责令多家“五小”食品经营户和小作坊尽快办理生产、流通和餐饮服务许可证,通知多家从业人员办理健康证。