第一篇：县委常委会议范文
县委常委会议纪要
中共xxx县委常委会议纪要
〔2011〕第37次
2011年8月21日，县委书记xx在县委常委会议室主持召开县委常委会议，专题研究教育工作。现将会议内容纪要如下：
会议认为，近年来，我县始终坚持教育优先发展战略，积极改善教育教学条件，深化教育制度改革，提升教育质量，推进教育强县建设取得明显成效。
会议要求，要根据目前的财力和经济发展形势，稳步加大教育基础投入，拓宽资金筹措渠道，统筹教育资金的使用，集中力量办大事。要逐步改善办学条件，抓好教育项目的实施。夯实教育发展基础，要高标准、高质量的做好县思源实验学校建设和县幼儿园搬迁等教育工程。要进一步增强城乡师资力量，积极引进和培养教育人才，完善城乡教师交流机制，促进教育全面、协调发展。
会议决定，
1、原则同意《xxx学前教育行动计划》，《xxx建设教育强县规划》、《关于进一步推进义务教育均衡发展的
1 决定》，《关于表彰奖励推进教育强县工作先进单位和先进个人的决定》、《关于实行高中阶段教育扶持和奖励的暂行规定》和《关于对2011年高(初)中学业水平考试和高考优秀学校及师生进行表彰奖励》要广泛征求意见，进一步修改完善后报县委常委会审定。
2、原则同意县第二小学第二套规划设计方案和县幼儿园规划设计方案。
主持：xxx 出席：xxx 列席：xxx 记录：xx
主题词：教育工作 纪要 抄送：县委常委 县人大主任 县政协主席 县委调研员 县委副调研员 列席单位负责人 中共xxx委办公室 2011年8月25日印发
共印(40份)
第二篇：2020县委常委、组织部长县委常委民主生活会个人发言材料
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。
一、查摆的主要问题
1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。
2.在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我们坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，促进基层党组织建设取得明显成效，但一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问题，还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题，虽然××个集体经济空壳村已经全部清零，但仍有部分村缺少稳定增收项目，“造血”机制尚未真正建立，改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均，整体进展不平衡的问题。对农村、社区关注多、投入大，对“两新”组织、机关党建缺少深入谋划，示范点数量不多、占比偏低，基层基础工作仍有较大差距。
3.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。能够立足组织部门职能职责，为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚力量、提供保障，取得了一定成效。但距离省、市、县委要求，仍有一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和尝试，但干部队伍相对老化、活力不足，乡镇事业人员出口较窄，人才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破解，难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。接触镇村基层干部多，主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工作中，只是走遍了自己分包联系的镇村，调研指导检查的覆盖面还比较窄。三是激励干部担当作为的举措不多，实际成效不够明显。对县委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升，个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在，不担当不作为专项整治成果还需持续巩固拓展。
4.在学习贯彻党的xxx精神，对照党中央和省、市委“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。能够认真学习宣传贯彻xxx精神，但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标提供组织保证方面，还有思想束缚和能力短板。一是缺乏敢为人先的魄力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实际大胆求突破。比如，选人用人视野还不够宽，年轻干部选拔培养仍有传统观念束缚、步子还比较慢。二是能力短板有待解决。面对新时代、新任务，自身的理论功底、政策水平和业务能力还有较大差距，特别是从事组织工作所需要的复合型知识，需要在学中干、干中学。三是组织工作制度体系需要进一步健全完善。比如，对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护等要求，都需要组织部门聚焦主业、深入研究、主动作为，从制度机制层面固化提升。
5.在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。能够带头严守政治纪律和政治规矩，但在传导全面从严治党压力上需要改进加强。一是斗争精神、斗争本领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义官僚主义的招法不多。在如何组织部门作用，整治形式主义官僚主义方面缺少深入系统思考，没有拿出有效举措;组织系统的文风会风也有待改进，仍习惯于靠开会和发文、处处留痕推动工作。
二、需要说明的问题
(一)上民主生活会整改落实情况。制定的××个方面、××项整改措施，已经完成并取得明显成效。一是加强理论武装。通过反复学习研读、感悟思考，零散的感性理解升华成为系统的理性认识，对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同更加强烈。二是履行政治责任。在加强自身政治建设的同时，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分领域指导基层党组织开展“五个一”活动，分批次轮训农村、社区、机关、非公、中小学校等领域党组织书记××多名党组织书记，推动了政治建设在基层落实落地。三是抓实主责主业。坚持重实干重实绩的用人导向，着眼考准考实干部实绩修订完善了综合考评办法。坚持亲力亲为抓攻坚，破解多年不发展党员村问题取得明显成效。扎实推进示范点、示范区创建，相关做法得到省委主要领导批示肯定，××个基层党组织成为市级党建示范点。连续举办三届“××工匠”职业技能大赛，激发了人才创新创造活力。
(二)个人重大事项说明。一是如实规范报告个人收入、拥有房产等重大事项，没有瞒报、漏报情况。二是配偶子女没有经商办企业情况。妻子是事业编制干部，在××教育局工作;儿子是××中学在读学生。三是没有巡视反馈、组织约谈函询情况。
三、问题根源剖析
1.理论武装抓得不紧。由于工学矛盾等因素影响，导致理论学习深度不够、整体性系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握还不够全面精准透彻，距离学懂弄通做实还有一定差距。
2.党性修养不够深厚。对马克思主义原理领悟得不深透，对主观世界的改造不彻底，面对一些具体工作时出现就事论事情况，缺乏从政治和全局高度的理性思考。这也是政治意识不强、政治能力不高的具体体现。
3.知行能力有待提升。运用马克思主义的立场观点方法，研判复杂现象、解决矛盾问题的能力水平还有差距。对科学思想方法掌握不够，导致工作的科学性、预见性不强，一些深层次矛盾问题治标没有治本。对新时期所面临的重大风险、重大挑战认识不足，还存在着认知不够全面深入和本领恐慌的问题。
4.主体责任落实不够有力。对全面从严治党和分管领域、分管部门的党风廉政建设主观上足够重视，但实际上仍存在惯性思维，方法手段探索创新不够，从细节上关注和谋划不多，督促指导推动不如业务工作深入细致，实质上反映出没有树立起更严要求、更高标准。
四、努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和会上同志们提出的批评帮助意见，我将以对党绝对忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。
1.持续加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置。积极参加县委理论中心组学习研讨，持续抓好个人自学，特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重要讲话上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分层次组织开展党的xxx精神的集中轮训、宣讲辅导、专题学习，用好“三会一课”、专题网班、主题党日等形式手段，持续用党的创新理论武装全县党员干部头脑。
2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内法规学习，严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度，不断树牢党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神、增强斗争本领，同一切错误思潮和不当言论作坚决斗争。督促指导基层党组织规范落实民主集中制，高标准高质量开好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活。
3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识，提高从政治上把大局、看问题，从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向，严把选人用人政治首关，考准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果，拓宽选人用人视野。完善综合考评办法，强化考核结果运用，落实公务员职务与职级并行制度，评选表彰“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人，激励干部担当作为。聚焦县委中心工作，加强科级干部、年轻干部、招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫。巩固拓展主题教育、“基层党建质量提升年”活动成果，分领域督导推进10条标准落实，每个领域至少打造××个以上示范点。以村(社区)“两委”换届为契机，选优配强引领基层治理、乡村振兴的高素质基层干部队伍，为党中央决策部署在基层落地打造坚强“领头羊”队伍。三是着力在善人才工作体系上下功夫。深入实施“××英才”计划，认真落实党委联系服务专家制度，深化人才发展体制机制改革，围绕培育壮大县域特色产业以及卫生、教育等重点领域，探索务实有效的政策措施，推动引才育才“量质”双提升，为高质量发展提供有力支撑。
4.持续改进工作作风。加大改革创新力度，坚持问题导向，进一步解放思想、开阔视野、拓宽思路，着力破解分管工作存在的瓶颈问题。高标准完成县乡领导班子换届，持续加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步优化乡科级领导班子和干部队伍结构。开展激励干部担当作为措施落实情况“回头看”，不断激发干部干事创业热情。改进抓落实方式，带头为基层减负，改进文风会风，通过明察暗访、观摩拉练等到现场一线的方式调度推进工作，以好的作风推动组织工作高质量发展。
5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则，加强道德修养、培养健康情趣，做到知敬畏、存戒惧，始终坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对分管领域、分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告，推动主体责任落实落细，加强党的全面领导，以优异成绩推动“十四五”良好开局，向建党一百周年献礼。
第三篇：县委常委
县委常委、宣传部长民主生活会剖析材料
按照市纪委、市委组织部和县委《关于切实加强领导干部作风建设专题民主生活会的通知》要求，对照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和作风建设的有关文件，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的情况，对自己进行了一次深刻剖析，现简要汇报如下。
一、对照检查情况
作为宣传部长，自己始终把坚定正确的政治方向放在工作首位，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和发展意识，带领宣传系统一班人坚持科学发展，不断开拓创新，为加快麻阳经济社会和谐发展鼓与呼。
一是加强理论学习。今年重点学习了党的十七届三中全会、科学发展观、构建和谐社会和《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关理论知识，对于党的路线、方针、政策，以及中央、省、市的安排部署，做到及时学习、及时贯彻，切实抓好落实。同时，注重加强知识积累和经验积累，不断丰富自己的知识和提高工作能力，增强理论素养，学以致用，用所学理论解决实际问题，不断提高应对新局面、新问题的能力。 二是坚持民主集中制原则。作为常委班子的一员，认真遵守常委会的议事规则和组织纪律，自觉履行职责。时时处处维护一把手的核心作用，维护领导集体的形象和权威。在集体讨论重大问题时，自觉从维护集体领导的大局出发，积极参加讨论，提意见、谈看法，敢于讲真话，讲实话。对分管的宣传部门，重大问
题实行集体决策，注重听取基层干部群众的意见，不搞一言堂，不摆花架子，努力使每一项决策、部署的每一项工作都能反映实际情况，符合全县工作大局的需要。同时，牢固树立团结意识，真正把团结作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，大事讲原则，小事讲风格，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。
三是扎实推动工作。近年来，宣传思想工作大事、要事相对集中，自己能够突出重点、把握难点，注重创新内容、创新形式、创新手段，集中精力抓好各项工作的落实，全县宣传思想工作迈上新的台阶，连续两年被省委宣传部评为先进单位。特别是今年以来，围绕县委、县政府中心工作，全县宣传思想工作坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律，打好主动仗，为促进全县经济社会又好又快发展，提供了思想保证、舆论支持和文化条件。在理论武装方面，围绕加强学习型党组织建设和大力开展“创先争优”活动，在全县各级各单位广泛开展“全民读书月”活动和理论征文活动，组织党委书记上党课和层层展开理论宣讲，在理论普及和入脑入心上取得明显成效。在新闻宣传方面，农村综合改革和党代表工作室的成功经验在中央、省、市新闻媒体得到广泛宣传;继续推进新闻改革，县电视台“新闻30分”已成为**市县(市)新闻栏目的品牌。在文化建设方面，上半年召开了全县文化强县工作会议，出台了《**县文化强县发展实施纲要》，为今后文化建设和文化产业发展打下了坚实的基础。同时，召开了全县文艺工作座谈会，进一步统一了思想、明确了目标、坚定了信心。目前，文化图书综合大楼已顺利竣工，将在国庆前夕搬迁。在文明
建设方面，我县未成年人思想道德建设方面的成功经验得到省、市的好评。在做好全县宣传思想工作的同时，作为联系教育、卫生工作的常委，积极为全县教育、卫生工作出主意、提建议、协调各方力量，为教育、卫生工作的发展献计出力。特别是在人民医院综合大楼建设和解决城区学校大班额、合格学校建设等重点、难点工作上，竭尽所能做好工作。
四是强化作风建设。坚持深入基层，牢固树立群众观点，切实改进领导作风和工作作风，倾听群众诉求，为群众解决现实困难。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”，看作是一种责任，一种奉献，时时处处严格要求自己。工作中不搞花架子，不做表面文章。坚持做到在功名利禄面前不伸手;不跑官要官，不涉足不健康场所;时时处处修身正己，规范自己的言行。在廉洁自律方面，坚持“两手抓，两手都要硬”， 一手抓好宣传部门的党风廉政建设，深入开展警示教育;一手抓好自身建设，增强自律意识，严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，清正廉洁、防腐拒变，切实当好廉洁自律的表率，真正做到自重、自省、自警、自励。
二、自身存在不足
对照中纪委第三次全会工作报告提出的“四大纪律八项要求”和县委的相关要求，在广泛征求意见和建议的同时，经过认真调研和深刻分析，感到自己还存在一些差距和不足。
一是政治理论学习和业务学习还不够深、不够透。几年来，自己虽然比较注重政治和业务知识学习，但由于事务繁忙、精力所限，在知识广度和深度上学的还不够，对有些知识只是走马观
花、浅尝辄止，停留在一知半解状态，影响了学习效果。在学以致用方面，用新知识、新理念指导工作显得不足，工作中也显得创新不够，开拓不多。
二是工作作风还不够深入扎实。由于分管的宣传思想工作内容多、范围广，牵涉精力较大，工作中一般性的要求相对多一些，具体指导少一些;按部就班的工作多一些，超前谋划、开拓进取少一些。深入基层调查研究还不深入细致，跑面听汇报多，蹲点和分析、解剖问题相对较少。
三是党风廉政建设还有待加强，虽然能够始终坚持做到以人为本，勤廉从政，自觉遵守“四大纪律、八项要求”，贯彻执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》等规章制度，不搞特殊，不刻意追求生活上的舒适安逸。但在从严压缩会议费、招待费等一般性支出方面做得还不够严格，总以为协调媒体关系、来客接待等都是为了宣传事业发展，规格稍高一点没有问题，有时在接待方面有超标准接待的现象，对财务管理有些松、有些软，缺乏对一些容易造成浪费的薄弱环节的有效监督。
三、今后努力方向
针对以上存在的问题，在以后工作中，我将从以下几个方面进行整改：
1、注重理论学习，增强自身综合素质。把学习作为一种境界来追求，作为一种责任来看待。每个星期挤出一定时间，重点学习政治、经济、金融、法律等各方面的知识，做到深入而不肤浅，系统而不零碎，联系实际而不尚空谈。坚持学以致用，自觉把理论学习与工作实际相结合，在准确把握我县实际情况的基础
上，深入思考宣传思想工作面临的新形势、新任务，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，用创新的办法解决发展中的问题，使宣传思想工作与全县工作大局，在总体目标上相一致、在指导思想上相协调，保证正确的工作方向。
2、转变工作作风，增强服务意识。一是大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风。加强调查研究，挤出更多的时间深入基层，深入群众，听实话、摸实情，掌握第一手材料，真正做到出实招，办实事，密切同基层干部群众的联系。二是解放思想，推动工作创新。要勇于冲破一些条条和框框，研究新情况、探索新思路、提出新举措，力求在开拓中找出路、在创新中促发展。对要落实的任务做到换一个角度定位、换一个方法探索、换一个思路突破，努力使宣传思想工作再上新台阶。
3、加强党风廉政建设和廉洁自律。一是率先垂范。提高对自身标准的要求，要他人做到的自己首先做到，要他人不做的，自己首先不做，为部门和基层干部做出表率。二是要加强干部党风廉政建设教育。全面落实党风廉政建设责任制，增强干部自尊、自重、自警、自律意识，构筑反腐倡廉的防线。三是积极开展批评和自我批评。通过民主生活会、谈心活动等，加强与班子成员的交流，互相提醒、互相帮助，警钟长鸣，防微杜渐。
第四篇：县委常委
县委常委、常务副县长县委书记孙敬虎七一前夕看望慰问老党员 (本网讯)6月23日，县委书记孙敬虎深入部分老党员家中开展七一慰问活动，给他们送去节日的美好祝福和党组织的关怀。
当天，孙敬虎首先来到崔木镇三义村，看望慰问了老党员田德与李生杰，与他们促膝谈心，详细了解他们的生活情况，给他们送上节日的祝福和诚挚的问候，带去党组织的温暖和关怀，并叮嘱老党员要注意身体，有什么困难可以找组织帮助解决。
随后，孙敬虎来到九成宫镇西社区供销家属楼，看望慰问了退休党员刘建安，亲切询问他的生活情况和身体状况，感谢他们为党所做的贡献，同时希望他能一如既往地关心党的事业。
孙敬虎指出，老党员们曾经为我县经济发展和带领群众致富等方面作出了巨大贡献，党和人民永远不会忘记他们的功劳。各级党委、政府在建党93周年即将到来之际，要采取走访慰问等形式，把党的温暖送到老党员和困难党员的心坎上，让他们感受到党的关怀。希望老党员们保重身体，多为麟游的发展出谋划策，共同促进我县经济社会持续健康快速发展。
县委常委、组织部长张欣，县人大副主任、县委办主任闫秉云参加了慰问活动。
第五篇：县委常委十次扩大会议
市委二届八次全委(扩大)会议精神传达提纲
6月10日上午，市委二届八次全委(扩大)会议召开。会议的主要内容是学习中央政治局研究深入实施西部大开发战略会议精神、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，传达省委省政府贯彻落实国务院支持甘肃发展若干《意见》动员大会精神，安排部署全市的贯彻落实工作。会议还对各县区、市直各部门和各单位上半年的工作进行了民主测评，无记名投票差额推荐了有关后备干部人选。
市委委员、候补委员，市纪委委员;不是市委委员的市级领导;不是市委委员的县(区)长;不是市委委员、候补委员的市直及省属驻张各部门、各单位党员主要负责同志;市二次党代会基层代表;各民主党派主要负责人共180多人参加会议。市委书记、市人大常委会主任陈克恭作了重要讲话，市委副书记、市长栾克军主持会议。
陈书记的讲话精神主要体现在以下三个方面：
一、深刻领会精神实质，增强贯彻落实《意见》的自觉性和主动性
《意见》是国务院从深入实施西部大开发战略，统筹区域协调发展的全局出发，为加快甘肃经济社会发展、促进各民族共同繁荣进步而作出的重大战略决策。《意见》明确了我省在全国区域发展中的五大战略定位，确定实施五大重点战略，提出把甘肃建成工业强省、文化大省和生态文明省的宏伟目标，并着眼于解决影响和制约我省发展的突出问题，推出了10个方面47条支持甘肃破解难题、加快发展的政策措施，是指导今后一个时期全省经济社会发展的纲领性文件。《意见》最大的亮点就是明确了甘肃在全国区域发展中的战略定位，这不仅为我们指明了现代产业体系的发展方向，而且赋予了我省在促进社会和谐、推动民族事业发展中承担的重大历史使命，同时，也为全省生产力布局和项目摆布提供了依据。《意见》将加强基础设施建设、生态建设和环境保护、保障和改善民生、强化产业发展基础等重点工作细化成数百个具体项目，中央的资金支持都与项目紧密挂钩。《意见》主要通过“示范区”、“基地”、“实验区”等概念性的词语和“支持”、“研究建立”等抽象性的语句表述政策方面的支持，需要我们创造性地理解和落实。我们要准确把握《意见》内涵，不断深化市情认识，总结实践经验，以改革创新的勇气、敢闯敢试的胆略、只争朝夕的精神，创造性地开展工作，切实把《意见》确定的各项目标和举措落实好。
二、明确工作重点和目标，推动全市经济社会跨越式发展
近年来的实践充分表明，我市走好“三条路子”、实施“十大工程”的工作部署，生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的区域发展基本定位，确定的生态建设、现代农业、通道经济三项重点工作，都与国家对甘肃的战略定位完全吻合，符合政策导向，顺应时代要求。我们必须进一步解放思想，与时俱进，紧紧围绕建设生态文明大市、现代农业大市、通
道经济特色市、民族团结进步市，以新理念、新举措走出一条符合自身实际，具有张掖特色的跨越式发展之路。
(一)建设生态文明大市。把生态建设提高到战略层面，是中央对甘肃在全国重要地位的全新解释。把握好生态环境建设同经济社会发展的结合点，做好生态文明建设这篇大文章，努力建设生态文明大市，发挥好在生态文明省建设中的主力军作用，既是我们抢抓政策机遇、顺应时代要求，加快构筑西部生态安全屏障的现实选择，也是立足张掖实际，转变发展方式，实现经济社会科学发展、和谐发展的必然要求。《意见》明确提出启动实施祁连山生态环境保护和建设规划，研究建立祁连山生态补偿试验区，巩固黑河流域综合治理成果，保护天然湿地，为我们建设生态文明大市创造了非常有利的条件。建立生态补偿试验区是一项全新的工作，必须认真研究，积极探索，健全完善生态补偿机制，保证试验区建设科学有序有效地进行。要按照《意见》要求和市委、市政府已经作出的工作部署，切实抓好祁连山生态治理、黑河湿地保护、防沙治沙工作，推进生态文明大市建设，打造宜居宜游绿洲城市。
(二)建设现代农业大市。在保护生态环境背景下发展现代农业，必须要以节水为前提，既要农业的高产出、高效益，还要水资源的低消耗、低投入。我们发展的现代农业，是高效、节水的现代农业，也是生态农业、循环农业。当前重点要抓好四个方面的工作：一是办好绿洲论坛。借助专家学者的智慧，必将对提高我们思想认识、促进绿洲经济社会全面协调可持续发展产生重要的指导作用。二是抓好张掖绿洲现代农业试验示范区建设，把绿洲论坛的理论创新成果转化为实践成果，加快推进最新科研成果落户张掖。三是加快张掖特色农副产品加工循环经济基地建设。充分发挥特色农副产品资源优势，努力打造以龙头企业为依托的“种植、养殖─加工─综合利用”循环经济产业链，推动高新技术在农产品加工增值和综合利用中的应用，把特色农产品加工业培育成新的循环经济支柱产业，走出张掖依靠特色农副产品加工办工业的新路子。四是进一步加强农民培训，提高劳动者素质，增强就业创业能力。
(三)建设通道经济特色市。要进一步扩充通道，大力发展通道经济。要借助于特色文化和特色生态资源，加快发展特色文化旅游业。要明确发展定位，制定好发展规划，精心打造精品景点，加大宣传力度，通过发展反季节休闲旅游，吸引高端游客，带动常规旅游，把张掖打造成体验“七彩丹霞、文化名城、裕固花乡、戈壁水乡”的金张掖旅游目的地和全国著名的夏季休闲度假胜地;丝绸之路黄金旅游线宜居宜游地和区域性游客集散中心;全国重要的湿地、绿洲、冰川等生态保护、科考、研究体验基地，使张掖真正成为丝绸之路旅游线上新的热点旅游地区之一。要借助于经济技术开发区、农产品加工基地和工业园区建设，加快发展新型循环工业。要加快区域合作平台建设，发挥张掖在河西走廊“居中四向”的独特区位优势，广泛接触沟通，谋求经济协作，积极组团发展，提升通道经济发展水平。
(四)建设民族团结进步市。要紧紧抓住《意见》实施的机遇，以“两个共同”为主题，
深入开展民族团结进步创建活动，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。通过卓有成效的工作，把张掖打造成为全省乃至全国经济快速发展、社会持续稳定、民族团结和宗教和顺的先行示范区。
三、靠实工作责任，推动各项政策措施落实到位
全市各级党政组织都要把学习贯彻《意见》精神作为重大的政治任务，集中精力抓好落实，确保取得实效。一要认真学习宣传，把广大干部群众的思想认识统一到《意见》精神上来。要认真研判《意见》对张掖各领域各行业发展产生的积极影响，用心研究捕捉蕴含的重要信息和机遇，积极谋划贯彻落实的具体举措，用足用活用好国家政策，最大限度地发挥政策效应。要进一步加大招商引资力度，吸引更多的社会资本参与到全市开发建设中来，不断增强经济发展的活力。二要加强协调沟通，做好与“十二五”规划的对接工作。要把贯彻落实《意见》和编制循环经济总体规划、“十二五”规划紧密结合起来，力争我市更多的项目能够进入国家和省上的“十二五”发展规划。三要明确目标责任，推动《意见》贯彻落实。实行一把手负责制，切实改进工作作风，加快制定具体工作方案，细化和实化具体工作、具体项目、具体政策和具体措施，扎实推进《意见》落实。
栾市长就贯彻落实会议精神提出要求。一要以建设“四个市”的目标要求为指导，进一步统一思想认识。各县区、各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，组织广大干部群众认真学习陈书记重要讲话，深刻领会国办47条对甘肃发展的基本定位、重点战略和项目布局，深刻领会市委提出建设“四个市”目标的宏观背景、基本内涵和实现途径，深刻领会市委二届四次全委(扩大)会议以来发展思路、基本定位、工作部署的创新性、连续性，切实把全市上下的思想和行动统一到这次会议精神上来，形成走好三条路子不松劲、突出三个重点求发展、凝心聚力建设“四个市”的良好社会氛围。二要以建设“四个市”的目标要求为主线，进一步创新发展思路。各县区要以思路的创新推动工作的落实，从发展方向、支撑项目、政策因素等方面，深入思考论证，选准工作坐标，调整工作部署，明确“四个市”建设的突破口和支撑点，使发展思路更加符合国家对全省经济社会发展的战略定位，使发展的措施有效对接国办47条提出的支持政策。三要以建设“四个市”的目标要求为抓手，进一步对接国办《意见》。各县区、各部门要创造性开展工作，围绕“四个市”建设，突出建设祁连山生态补偿试验区、河西走廊绿色经济区、特色农产品加工循环经济基地、交通枢纽及物流园区、新能源基地、钨钼基地、社会事业和基础设施、经济技术开发区等重点，认真研究梳理细化《意见》提出的各项支持政策，深刻理解各项支持政策的内涵，切实把各项政策用足用好用活，把政策资源转化为推进全市发展的强大动力。四要以建设“四个市”的目标要求为动力，进一步坚定发展信心。把实现长远奋斗目标与做好当前工作结合起来，想实招，办实事，求实效，不做表面文章，不搞形式主义，踏踏实实地做好各项工作，在创新实干中推动全市经济社会又好又快发展。