第一篇：创新信访工作预警机制
创新信访工作预警机制
***镇完善“六项制度”创新信访工作预警机制
为把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，***镇党委、政府不断创新信访工作方法，坚持“预防为主、标本兼治”，建立健全信访预警机制，做到抓早、抓小、抓苗头，定时、不定时进行信访形势分析，深入调查研究，提出对策。对排查出的问题，实行台账式管理，有效掌握了信访工作的主动权，收到较好效果。
一、建立信访隐患排查制度。深入搞好信访隐患排查，做到定期排查与集中排查相结合，集中排查与专项排查相结合，超前排查与巡回排查相结合，及时发现信访苗头性问题。对排查出的一般问题，耐心向当事人讲清法律法规、政策规定，及时予以解决;对排查出的重大信访苗头性问题，填写《信访隐患排查报告表》及时上报信访办，由信访办汇总分别报分管领导和主要领导，今年来共排查出信访隐患9起。
二、建立信访动态分析制度。镇党委每周召开一次由包案领导、包案部门参加的信访动态分析会。结合发案规律，办结进度，对信访态势进行分析、研究，确定信访工作重点。同时，每月对所查办的信访案件进行深入剖析，从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节，及时指导有关部门完善制度，加强管理，避免同类问题再次出现。
三、建立信访问题通报制度。加强与纪委、信访、政法、国土、计生等执法部门的联系与配合，及时掌握信访动态，完善信访问题处理网络。在接待群众信访时，及时向有关部门通报信访情况，促使其及时协调、解决。
四、建立信访工作联络制度。在90个行政村各选一名工作责任心强、作风正派、群众基础好的两委成员，担任信访工作联络员，对发生在身边的群体性信访苗头问题及汇报，及时予以协调解决。今年以来，联络员已向乡镇报告信访情况11起。
五、建立信访情况报告制度。严格落实领导干部接访制度。接访人员在接访时必须热情、文明、耐心、主动，认真听取信访举报人的反映，并在规定的时间及时向主要领导报告，对重大信访情况要随时报告。对报告不及时、不全面等失职、渎职行为造成越级访的，视情节轻重给予相应的党政纪处分。
六、建立信访工作包保预案制度。在信访排查、分析等工作中发现的信访苗头，及时制订相应工作预案，包案领导及包案部门对信访工作实行包调查、包处理、包办结、包息访和包反馈，采取发信访工作建议书，与重要信访对象“约访”等方式，确保信访问题的早预防、早发现、早处理、早解决。
第二篇：安全工作预警机制
加强学校安全工作，创造安全、文明的校园环境，为此，制定本安全工作预警和检查制度。
一、安全工作预警
1、健全学校安全组织，完善安全网络。制订切实可行的各类安全管理员职责，督促其认真履行;
2、做好学生的安全常规教育。如不喝生水、不购买“三无”食品、不乘无安全保障的车辆、课间活动注意安全等，使学生及时了解学校的安全制度。
3、、饮水和饮食卫生安全：认真落实《学校内食堂和副食品店专项整治实施方案》，对水池(储水器具) 、水井进行彻底清洗、消毒;对水源周边环境进行检查，确保水质安全;饮用水和非饮用水要分开供应;要为师生提供充足卫生的饮用水，教育学生不共用饮水茶具，开水桶要及时加锁;对学校食堂卫生进行一次全面彻底的检查，实行食品准入制度，进货索票、索证率达100%;严把进货关、操作关、存放关、销售关，规范学校食堂管理及食品采购、加工、销售的过程管理;逐一落实责任，严格细化管理。检查校内商店是否存在霉变、超保质期、无产址、产名、生产日期的“三无“食品 。
4、学习和生活场地的安全：对学生教室、食堂、图书馆、厕所、会议室等人群集中等场所做好清洁、通风，进行必要的消毒。对安全通道进行全面检查，确保通道无阻，通道照明正常，通道出口处要安装应急灯 。
5、消防安全：对消防设备、消防器材进行全面排查，按照消防法规的要求，配齐配足消防器材，过期失效的要及时更新，确保消防设施完好和消防通道畅通，确保消防设施能用、够用、会用;检查线路、开关、用电设施是否安全，禁止学生携带易燃物品、引火器材进入校园。
6、交通安全：禁止未满12周岁学生骑车，禁止学生驾驶机动车。
7、安全防范：做好有关安全预警、隐患排查、目击报告，尤其是灾害性天气(雷击、台风、暴风雨等)及地质灾害的防范;禁止学生携带凶器、有毒物品;建立安全危险源跟踪制度，落实安全监控管理措施，建立特殊学生的档案，落实安全结对教育措施。
二、安全工作检查制度
安全检查是搞好安全工作的重要形式，也是消除安全隐患的重要手段。特制定本制度：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一思想，广泛进行安全工作法律法规的教育，形成人人讲安全，事事讲安全的氛围。
2、班级和学校安全领导小组有责任和义务对所辖区的安全进行有组织地经常性地全面检查，为全校师生的学习和生活提供安全保障。
3、加强对学校周边环境的检查清理。对发生交通安全隐患可能性大的路口，报请交警部门协助管理，确保学生的上学、放学安全。
4、加强对学生的安全教育，定期检查开展安全教育的情况，定期检查安全教育落实情况。
5、凡对检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织进行整改，并做好安全记录，该上报的要及时上报。
6、检查中发现重大隐患的，负责检查的人应详实记录在案，及时提出整改意见，并限期整改。
学校安全工作检查小组依据各部门责任目标内容进行检查考核，考核内容纳入班级、班主任年终工作考核。因工作失职导致本部门、本班级出现安全事故，将不得参加优秀班主任、先进工作者评选，同时要追究责任人的责任。
第三篇：安全稳定工作预警机制（定稿）
安全稳定工作预警机制
为全面抓好学校的安全稳定工作，最大限度地避免各类安全事故的发生，根据学校安全稳定工作的实际，制订《西街实验小学安全稳定工作预警机制》。
一、指导思想
以"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"的指示为指针，全面贯彻落实国家有关安全工作的法律法规和方针政策，对师生员工实施安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，使各类事故苗头早发现、早预防、早消除，有效杜绝事故发生，确保师生人身及财产安全。
二、预警机制组织机构及职责
学校成立学校安全预警机制领导小组。校长任组长，副校长任副组长，相关职能科室的同志为成员。预警机制领导小组负责全校安全工作的检查、督导，召开安全工作调度会，协助卫生防疫部门开展好学校卫生的检查、督导，配合有关部门组织好各类安全事故的救援工作。
学校成立"安全管理办公室"，配备一名专职管理人员，管理员的主要职责是全面抓好学校安全工作，认真收集各类信息，及时向学校校长及市教育局报告。
三、建立信息系统，搞好安全预测
1、确保信息渠道畅通。学校设立并公布安全值班电话，并建立值班交接制度。值班人员要做好电话记录。
2.定期对学校安全情况进行检查督导。按照《山东省中小学安全工作条例》、《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，定期进行安全检查、评估，及时指出存在的安全隐患，责令期限整改，将隐患消灭在萌芽状态。对整改不力或不能按时限期整改的处室进行通报批评，给予经济处罚，并对有关责任人进行严肃处理。
3、建立学校重大安全隐患资料档案。对全校安全情况进行检查、摸底，摸清存在的重大安全隐患，并建立安全隐患档案，及时跟踪监控、评估。对危险程度及发生的可能性和严重性进行定性和定量分析，及时提出限期整改意见或进行强制性关闭，停止使用。
4、建立安全稳定报告制度。定期、不定期对学校安全情况进行明查暗访、查找存在的隐患，跟踪监督治理。同时实行重大安全隐患周末报告制度，每周六报告本周的安全隐患排查情况，并对下周可能出现的隐患进行预测，无重大安全隐患的，实行零报告。
5、建立举报制度，实行有奖举报。积极鼓励广大师生对学校安全进行监督，各科均设立举报箱和举报电话。
四、确定危险目标，确保准确预警
学校安全事故的危险主要来自于学校不规范用电、不规范的操作行为;学校管理人员、工作人员缺乏必要的学校食品卫生知识，责任心不强或违规购买"三无"食品等。
1、食品卫生安全：学校食堂卫生安全的隐患主要来源于：(1)采购腐败变质、霉变、对人体健康有害的食品。(2)在贮存、加工操作过程中，违反《食品卫生法》的规定，造成食品污染或变质，产生有害人体健康的菌类或有毒物质。(3)凉菜或剩余饭菜处理不当，被细菌感染，对人体产生危害。
2、火灾：火灾隐患主要来源于用电不规范，明火照明不注意防火造成。
3、师生人身伤害：体罚或变相体罚学生，社会不法分子到校内滋事，学生之间产生纠纷等不稳定因素。
根据安全隐患的可控性和分级管理的原则，将安全预警状态分为：一般状态、紧张状态、紧急状态。
1、-般状态：各科在接到或发现安全隐患信息后，可自行处理，并成功消除的一般隐患或矛盾。隐患信息及处理情况要上报预警领导小组办公室。
2、紧张状态：学校食堂不符合卫生条件，校内用电不规范，师生安全教育开展不力等方面出现异常现象，以及焦点、难点、热点等敏感问题出现过急。学校要研究制定相应的预防和防范措施，做到防患于未然，并向市教育局预警领导小组和市安监局汇报。
3、紧急状态：校园内校舍、食堂及其他方面己出现险情(稳定方面已出现异常状态)，不立即采取措施将出现严重后果的，应按有关规定逐级上报和处置，由市政府组织有关部门，协调处置和防范事故的发生。
五、采取严密措施，做好事故防范
1、进一步建立并完善安全工作管理制度。学校建立安全工作责任制及安全工作管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全工作情况周末报告制度，并实行零报告。同时建立安全工作档案。
2、建立应急救援体系及应急救援物资和设备准各。应急救援体系由市应急救援中心、市教育局安全紧急救护办公室组成，实行市救援中心，市教育局救护办公室、学校安全救助小组三级联网救护的办法，统一指挥，分级负责。
根据学校安全工作的特点，制订切实有效的具体救护熟练计划，定期进行演练。同时加强对学生的安全管理和防范教育。一旦出现险情要立即出动，及时进行救援，确保一方平安。对重大危险源和重大安全隐患要安排专人负责监控与治理，及时判断重大危险源和重大安全隐患的状态，采取得力措施，消除隐患，化解风险。学校要增加投入，进一步完善安全设施，搞好安全装备和应急设备物质的储备。学校应备有常用的消防设施，如灭火器、水龙带、防火沙，卫生医疗设施和应急车辆。
3、做好紧急状态下的决策和处置工作。紧急状态下，现场管理人员和抢险指挥人员应遵循"先撤离、后报告"的避险原则，当发现紧急情况时，现场主管人员可不向领导请示，直接指挥人员撤出危险场所。抢险过程中，现场指挥人员有权疏散现场和危险区域人员，作出有利于抢险的决策。
4,进一步完善安全工作责任制。学校安全工作实行校长负责制，学校校长为第一责任人，并且要层层签订安全责任状，实行责任追究制度，责任追究由事后追究为为事前尽职不到位或失职、读职责任追究。对安全隐患整改不力的实行黄牌警告制度，情节严重的依法追究有关责任人的责任。各科安全工作做到早发现、早报告、多督查、早整改、切实落实整改责任制。对落实整改不力的人要给予必要的处分。要形成事故隐患报告、督查、整改一体化的工作制度，抓好每个环节的管理。
第四篇：XX乡社会稳定工作预警机制
为有效防范和处理影响社会稳定的各类事件，及时消除各种不安定因素，保障人民群众生命财产安全，维护政治稳定，保持社会稳定，特制定本机制。
一、指导思想
XX乡社会稳定工作预警机制以“三个代表”重要思想为指导，坚持稳定压倒一切的方针，认真贯彻落实中央、省、州、县有关社会稳定的指示精神和法律、法规，最广泛地调动一切积极因素，警力前移，责任下移，建立起统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的预警机制，努力在全乡营造安全稳定和谐的社会发展环境。
二、预警组织和职责
乡委、乡政府成立社会稳定预警工作领导小组，负责全乡社会稳定预警防范工作的组织领导。各村委会、各站所也要成立相应机构，实行分级管理。要明确专兼职社会稳定信息员，准确发现、收集并及时上报有关社会稳定的各类信息，真正形成纵向到底、横向到边的全乡社会稳定预警防范网络。
三、信息收集与传递
1、健全组织网络。按照归口办理、分级负责的原则，进一步建立健全信访、公安特情、社会矛盾排查调处三大社会稳定预警网络，大力加强专兼职社会稳定信息员队伍建
- 1教育、帮包和监控措施，防止他们违法犯罪和赴省、州滋事。
5、实行有奖举报制度。为提高广大群众关注和参与社会稳定预警工作的积极性，乡社会稳定预警工作办公室设立有奖举报电话，举报查实后，视具体情况给予奖励。对举报重大不安定因素，成功避免影响社会稳定事件发生的有功人员，给予重奖。各级接报组织和人员要严守秘密，确保举报者人身、家庭安全，不受打击报复。必要时，可由有公安部门予以特殊保护。
四、预警状态与预防
根据影响社会稳定问题及造成的危害程度、发展情况和紧迫性，按照可控性和分级管理原则，将全乡社会稳定预警状态由低到高划分为一般(Ⅲ级)、较重(Ⅱ级)、严重(Ⅰ级)三个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、红色来加以表示。
1、蓝色等级(Ⅲ级)：指突然发生或可能发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要调度个别站所或村委会的力量和资源就能够妥善处置的事件。蓝色预警等级应在本级预警工作领导小组范围内发布预警信息预报，并及时将预警情况和处置结果向上级汇报。
2、黄色等级(Ⅱ级)：指突然发生或即将发生事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩
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2、加大社会稳定工作的投入。各个站所、村委会要在人、财、物上大力支持社会稳定工作，配备必要的监测监控设备和交通工具，进一步完善防盗窃、防爆炸、防投毒设施，认真做好应急处置的物资储备工作，切实增强对社会稳定工作的综合防御能力。
3、加强预警处置队伍建设。各站所、村委会都要成立专兼职社会稳定预警工作队伍，加强队伍的思想、作风建设，定期组织学习有关法律法规，研究探讨防范和处置影响社会稳定事件的方式方法，积极开展岗位练兵活动，不断提高实战水平。
4、实行预警工作责任追究制度。要明确界定预警组织网络内各级各类人员的职责，制定出符合行业特点、区域特点、岗位特点的制度措施，提出针对性、时效性、操作性强的落实办法。对发现的问题和苗头，要深挖细究，追根求源，举一反三，做好超前预防工作，切实防止同类问题再度发生。对知情不报、接报后不汇报、不作为、查处案件不当、主要负责人不决策以及决策失误等问题，将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
XX乡综治办
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第五篇：建立企业思想政治工作预警机制的思考
思想政治工作的预警机制就是迅速探测、发现、分析、判断问题和作出快速反应的机制。企业建立思想政治工作预警机制，对于及时发现、分析和解决职工的思想问题，妥善处理企业的内部矛盾，保持企业发展稳定的大局，增强企业的凝聚力和向心力，有着十分重要的意义。建立政工预警机制应抓好以下环节。
一、建立和完善畅通的思想政治工作信息机
制
信息机制是思想政治工作的“耳目”，也是政工预警机制的关键所在。只有“耳目”灵敏畅通，才能确保思想政治工作的前瞻性和时效性，掌握解决思想问题的主动权。首先，要建立畅通高效的信息控制系统。为及时把握员工思想动态，企业应建立了到集团公司党委、下到厂矿、院校、部室、区队和班组的纵向网络以及联系各部门、各单位之间的企业域网，并设立专兼职的信息员，及时收集和分析职工的思想动态，以便有针对性地做好思想政治工作。其次，建立职工思想动态定期分析制度。企业应通过对基层各信息点收集的信息进行深入分析，从中捕捉、整理出带有倾向性并且有助于改进管理的信息源，归纳、分析、加工，理清思想政治工作的思路，以便作出正确决策。再次，定期开展调查研究。要围绕企业改革发展和稳定的中心任务，超前选择那些可能影响全局的现实问题，深入班组和现场，特别是那些问题多、矛盾尖锐的地方，及时捕捉职工的情绪热点，对职工群众的意见进行理性分析，找出带有规律性的东西，改进和指导思想政治工作的实践。
二、建立和完善平等的思想政治工作对话机制
建立平等的思想政治工作对话机制，对于融洽干群关系，减少不必要的矛盾冲突，平衡职工心理，把问题消解在初起阶段，具有不可低估的作用。建立思想政治工作的对话机制要注意突出“三个及时”。一是企务、厂务及时公开。通过企务、厂务公开栏、职代会、党政工团联席会等形式，就企业的工作重点和方针目标、生产经营状况、改革发展重大问题、工资奖金分配方案、自有资金使用、劳动用工及人员招聘等情况进行公开，增强企业经营管理决策的透明度，激发职工群众参政议政的热情。二是情绪及时理顺。职工的思想问题如不能及时解决，很容易走向偏激、影响企业的稳定。应注意通过民主恳谈会、职工代表对话会、领导接待日等形式，广泛开展领导与职工面对面的对话活动，充分听取职工的意见，做到“问题不积压，职工不积怨”，从源头上化解矛盾、理顺情绪。三是疑惑及时消除。企业劳动、用工、工资制度以及住房分配等项改革，直接触及职工群众利益，所以在出台之前往往有很多传闻和疑虑。如不能及时消除，就会以讹传讹，越传越走样，越传越失真。针对这种情况，可以通过举办报告会活动，根据每季度的中心工作，由领导分头到各基层单位去作报告，与职工直接交流，消除职工疑惑。
三、建立和完善思想政治工作决策机制
预警不是目的，解决职工深层次的思想问题，还必须建立和完善科学的决策机制，使预警信息能够进入决策、影响决策，使企业的决策符合科学发展观的要求。科学的决策，可以使职工的思想问题减少到最低限度。相反，决策失误，企业发展出现曲折甚至陷入困境，职工的思想问题就会大大增加，思想政治工作的难度随之加大。建立体现“三个代表”重要思想的政工决策机制，就是要根据经济规律和市场环境，善于谋划企业的改革战略，引导企业健康发展。建立体现“三个代表”重要思想的政工决策机制，就要牢固树立一切为了职工群众的思想，要把职工群众的根本利益作为企业全部工作的出发点和落脚点，作为领导干部决解情况、思考问题、制定决策的目的，这也是政工预警机制的题中之义。在制定和出台各项具体改革决策时，要充分尊重职工主人翁地位，，重大决策让职工参与，向职工通气，广泛征求多方面意见，把职工群众的情绪和呼声作为第一信号，充分考虑职工的承受能力，先易后难，稳妥推进。