公园项目招标文件

2024-07-13

公园项目招标文件（精选6篇）

公园项目招标文件第1篇

梅园公园绿地养护工程谈判文件

项目名称：

文件标号：

采购单位：

编制日期：

梅园公园绿地养护工程

绿化管理署养招2008——001号

浦东新区公园管理所

2011年6月

第一部分

谈判内容

一、谈判实施的依据和条件

浦东新区梅园公园绿地养护工程谈判文件

一、谈判报价实施的依据和条件

1、根据浦东新区环境保护和市容卫生管理局决定，按照下述指导思想实施梅园公园临时绿地养护的采购工作：

(1)为了推进浦东公园绿地养护机制的改革，达到公园养护作业市场化、社会化、专业化的目的，进一步提高公园临时绿地养护的管理水平和服务质量，决定对梅园公园绿地养护工程采用分散采购方式。

(2)本次采购工作遵循市场运作规则，参照《中华人民共和国招投标法》、《上海市政府采购管理办法》和有关规定，由浦东新区环保市容局和浦东新区绿化管理署作为采购组织单位，邀请不少于一家投标单位参加。（城市园林绿化资质二**报价单位应具有相应资格和养护工作业绩。级或以上，同时具备上海市园林绿化企业养护能力认定证）**上述采购主体和报价主体按“公开、公平、公正”的基本原则实施招报价，择优选定公园养护单位（企业）。

浦东新区梅园公园临时绿地养护工程项目已经浦东新区环保市容

2、局批准，并已列入二○一一养护维修计划。

3、采购单位的资金通过浦东新区财政拨款的方式获得，并用于本公园绿地养护项目合同标的合理支付。

4、本采购项目已获得浦东新区政府采购管理办公室审核并通过。

5、本采购项目的采购工作小组由浦东新区环保局、浦东新区绿化管理署组成。

6、被邀请的各报价单位的相应资格已予审完毕，并已确认合格。谈判文件由上海市浦东新区环保局和浦东新区公园管理所共同制

7、定。

8、本项目范围内需要养护的设施已达到规范规定的要求，原有的养护单位已具备养护移交条件。

二、项目工程名称和地址

工程名称：梅园公园养护绿地工程。

工程地点：浦东新区乳山路、福山路。

三、工程简介和科目内容

梅园公园是浦东新区原有绿地，实行封闭式管理的绿地。公园绿地占地面积17567平方米。

梅园公园绿地养护工程的对象为设施量清单中所列项目，主要包括以下内容：

1、园林设施养护。包括：绿地的养护与保洁等绿化辅助设施的维修保养。

2、公园内厕所的清扫保洁、道路的清扫保洁和湖泊保洁。

3、公园治安保卫。

4、其它辅助设施养护维修。包括：园路、排水管道、围墙、管理用房日常养护与维修、京香楼日常养护和维修（标注属街道）、江南村的日常养护和维修。

四、采购单位向中标单位提供的现场条件以及提出的现场要求

1、采购单位提供的现场条件

（1）养护工程期间，用料堆放地由采购单位根据工程具体情况予以安排解决。

（2）实物量清单一份。

(3)一旦采购工作结束，采购单位即就基本达到规范要求的养护工程范围内的设施与中标单位办理书面移交手续。

2、采购单位提出的现场要求

（1）严格按照有关条例及规程对设施量清单中的设施进行养护（具体参见“

七、养护质量标准和要求”）。

（2）养护期间的用水、用电及施工人员的食宿均由中标单位自行解决。

（3）养护期间的机具停置场地由中标单位自行解决。

（4）中标单位做好养护期间与周边企、事业单位、党政机关及附近居民的关系协调工作。

五、养护工程的承包方式

1、根据工程发包范围、概况、内容由报价单位实施总承包，中标期间不得转包、分包。

2、在承包期内报价单位应服从采购单位的安排，无条件做好以下各项工作：

（1）因不可抗力造成的抢修保养工作；

（2）防汛抗灾期间的汛前、汛期、汛后的各项工作；（3）养护相关的社会职能工作；

（4）上级布置的突击性活动而发生的各项工作；

（5）因采购单位改变作业方式而发生的各项工作。

(6)因遇政府对该地块部分或全部开发无条件中止合同或调整合同。

六、养护期限规定

1、养护工期暂定为三年，每年签订合同，计划日期自 20011年9月1日至2014年8月31日止。

终止日期以实际

实际起始日期应以养护承包合同确定的日期为准，起始日期与工期壹年计算确定。

2、在承包期内，中标单位的养护工作经考核成绩优良者，将取得本养护工程的下一轮优先报价资格或直接承包权。

七、养护质量标准和要求

质量标准和要求按照《上海市公园管理条例》、《上海市植树造林绿化管理条例》、《上海市园林绿地园艺养管标准》、《园林植物养护技术规程》及《行道树悬铃木修剪技术规程》执行，考核标准和实施细则参照三级绿地评定标准执行。

（一）绿化景观管理标准

1、绿化景观管理的总要求是按照公园总体规划和植物配置设计，实施植物的栽植，调整和养管，使规划设计的园林景观达到和保持最佳状态。

2、有全年养护技术措施指标及植物调整充实计划。

3、树木成活率和保存率按上海市建设委员会沪建设（91）第363号“关于批准《园林植物栽植技术规程》为上海市标准的通知”规定执行。

乔木、灌木、花卉、攀缘、地被和草坪等植物，凡经栽培成活一年以上的存活率应达到100%。

4、乔木、灌木、花卉、地被、草坪等园林植物养护及病虫害防治，应按“上海市建设委员会沪建设（91）第363号文关于批准《园林植物养护技术规程》为上海市标准的通知”的规定执行，以充分发挥园林植物的功能。

5、乔木----生长健壮，树冠完整，无枯枝，无病虫害。

灌木----树形自然美观，开花整齐，长势好，无枯枝、病虫害。

花卉----生长健壮，花型正，花色艳，花期长，无病虫害。

竹类----保持生长旺盛，自然美观，无倒伏，无枯萎及时抽稀和清除老竹。

地被----硬质地面外围可栽种植物的，都应用各种地被植物覆盖，做到不紊乱，不挡视线。

（二）园容卫生管理标准

1、园容卫生总目标是：整洁、优美、清新、完好。遵照《上海市城市环境卫生条例》执行。所有设施必须放置有序，保持游览区整洁美观。

2、绿地环境卫生保证组织落实、人员落实、制度落实（保洁制度、清扫制度、除四害制度，检查考核制度）。

3、垃圾箱内外干净并做到当日清，保持绿地清洁。园内施工现场应做到有遮挡，竣工后及时清场，恢复园貌。

遵照上海市环境保护条例执行，做好园内临时绿地环境保护工作，4、严格控制噪音。达到无鼠、无蝇标准，推广生物防治，定期喷药消毒，防止传染疾病蔓延。

（三）基础设施管理标准

1道路、平台步级、路沿及广场保持平整完好，损坏要及时修补，不得出现道路坑洼，步级缺损现象，雨天及时清除道路污泥。

2、水电设施、管线铺设符合水电管理部门的技术安全规范，下水道通畅无阻。

（四）安全和保卫管理标准

1、安全保卫组织机构健全，与上级签订综合治理，安全保卫责任协议书，与地区公安部门签订治安协议书，达到“创安达标”单位。

2、重点要害部门落实技防，物防措施。

3、园内临时绿地机械设施（包括园林工具）要保持良好的运行状态无安全隐患，达到安全标准，使用人员经过培训，持证上岗，安全运行。

4、园内绿地不乱放器材工具和易燃物品，农药、消防设施，按规定配置消防器材，有义务消防人员，消防器材完好率100%。备常用药品，有协助紧急救援措施。

6、园内临时绿地无火灾事故，无职工闹事和集体上访，安全生产无重大事故，进入车辆管理有措施。

7、建立安全、保卫岗位责任制，档案资料齐全，每处理完一起案件（问题）及时做好登记，材料立卷归档并妥善保存，每月及时向上级部门填写月报表。

（六）、按采购单位要求填报各类统计报表并及时上报。

八、考核办法及奖惩措施

1、考核内容。采购单位对中标单位在报价书中的承诺进行考核，考核内容分为以下五项：

； A.绿化景观管理（60分）； B.园容卫生管理（25分）。C.安全和保卫管理（15分）以上三项总分合计100分，具体参见附件7。

养护质量考核由新区绿化管理署对中标养护公司进

2、考核办法。行考核，每周检查1次，每月考核1次。考核标准分为不合格、合格和优良三类，具体标准如下：

A.总分大于90分为优良；

B.总分大于85分，小于90分为合格； C.总分小于等于85分为不合格。

3、考核分低于85分，每下降1分扣除当月养护经费2%。考核优良的，给予适当奖励。

4、养护考核分月度考核、季度考核、考核三种，季度考核在月度考核的基础上进行，考核在季度考核的基础上进行。

5、新区以上的检查、考核受到责任性点名批评，视情节轻重，扣除季度养护经费的2-5%，并限期进行整改。按照新区绿化管理署制定的公园养护标准进行考核，连续月度考核不合格，采购单位将对其亮黄牌实施警告并扣除50%该季度养护经费，对亮黄牌不认真整改，绿化署有权取消其养护资格。

6、月度考核（包括区级以上相关部门的检查、考核）全年累计

3次不合格的，绿化署有权取消其养护资格，并扣除相应的养护经费。

九、养护工程款支付方法

本养护工程资金来源为浦东新区财政拨款。工程款项拨付方法为：单项专列项目以按采购单位的指令要求实施并经考核合格后一次支付；日常综合养护经采购单位核准的承包单位的月度养护工作量及月度综合考核结果为依据，按上级财政拨款的同比例支付。

日常综合养护工程款（合同价）支付至80%额度时，余额应在承包期满并经考核合格后予以一次结清,其中2%为考核经费。

十、养护工程管理原则

1、本养护工程承包合同（包括安全、治安、消防协议和廉洁协议）的当事人有三方：甲方为浦东新区绿化管理署；乙方为中标单位；鉴证方为浦东新区政府采购中心。

2、承包范围内的养护项目及设施，中标单位不得以任何形式进行分包、转包。一经发现有上述行为，采购单位有权立即终止养护工程合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由原承包单位承担。

3、采购单位与中标单位在签订本养护工程承包合同时，中标单位提出与采购文件和报价文件不相符的条款及其他异议时，采购单位有权取消中标单位的中标资格。

4、合同期内，中标单位必须接受采购单位的总协调、总管理与总控制，严格按已确认的养护维修的内容和相应的技术标准、技术方案进行维修工作。

5、合同期内，中标单位必须严格执行采购文件中第七条提出的有关

规定。由于中标单位管理不善，引起政府职能部门处罚和停工整改，或由于中标单位安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的相应费用与损失均由中标单位自负。同时，采购单位保留暂缓支付养护工程承包合同款项及追究责任的权利。

十一、报价原则和依据

1、承包价采用总报价闭口的原则。

2、报价单位应根据下列依据作出竞争后的最终报价：

（1）采购单位提供的养护维修工程的实物量清单。（2）财政拨款额度。（3）公园养护维修定额。

（4）参照各类专业养护维修的定额和技术标准、收费标准。（5）本采购文件有关涉及费用支出的报价因素。

3、下列内容不列入本次报价范围，如有发生费用，应在承包期内，在该项作业完成一周内办理签证手续，以作结算账务处理的依据：凡因台风等不可抗力的原因造成的设施损坏进行修复所发生的（1）人工、材料费用。

（2）上级交办的和养护工程量增加所发生的人工、材料费用。

（3）设施量变更。（4）提高设施等级。

4、报价单位在编制报价时必须重视的原则是：报价值视为闭口包干价。

5、本次采购中对各报价单位的报价实行规定的有效标价范围。各报

价单位必须根据规定的有效报价范围并结合本单位自身的竞争能力合理地确定最终报价。

（1）报价有效范围浮动幅度值为财政拨款额度的0%~-3%，养护标价范围如下：

本养护工程上限

18.6万元

下限：18.04万元

（2）凡报价单位的专业报价超出规定上限或规定下限之一者，应视为该标报价无效，对此应务必重视。

6、报价单位如中标，本次报价中各报价单位自报的养护维修工程的定额费用标准或单价，即为包干的固定费用标准。

十二、养护工程完工结算编制、审定的依据和原则

1、中标单位应在结合养护工程合同期验收之日起，一个月内完成设施交接手续及养护工程款清算工作。

采购单位应接受中标单位完工工程结算书之一个月起内完成审定

2、工作。

3、养护工程完工结算书一式陆份，双方各执叁份。

4、编制、审定的依据和原则

（1）中标单位的报价文书。（2）中标通知书。

（3）养护工程承包合同及补充合同。（4）养护工程采购文件及补充文件。（5）符合规定手续的签证单。

（6）双方协商约定的其他经济支出。

十三、报价文件的内容与要求

本工程各报价单位的报价文件包括商务和技术两个部分，具体内容要求如下：

（一）商务标标书

1、商务标标书编制综合说明。

2、养护工程谈判情况汇总表（附件６）

3、在本采购文件规定有效范围内，报价单位根据自身的能力进行报价，写出本单位的总养护结算下浮率并列出报价计算式（下浮率还必须在表内的“主要说明”栏内写清）。

4、养护承包合同协议条款：安全、治安、消防协议条款、廉洁协议条款的报价承诺书。

5、对社会职能（行业达标等）的报价承诺书。

（二）技术标标书

1、技术标标书编制说明。养护组织设计，其中包括：

（1）养护作业区域示意图；

（2）养护技术方案（日常养护技术方案、节假日、不同季节的绿化养护重点、突击整治等）；

养护质量的保证措施和质保体系及养护管理的组织机构和技术

（3）人员的配备情况；

（4）安全、文明养护管理的组织措施；

（5）劳动力和机械配备情况：

A、报价文件中必须明确投入本养护工程中的各种专业技术人员的数量及职能情况；

报价标书中必明确投入本养护工程中的工种人员的配备数量情况

B、及上岗证；

C、投标文件中必须明确投入本养护工程中的民工数量和来源；

D、报价文件中必须明确投入本养护工程中的车辆型号、数量及车辆维修场地、人员等。

（三）项目经理的概况和业绩（1）项目经理业绩及职能情况。（2）项目经理的责任及管理网络。

（3）近三年本单位的养护业绩情况（包括获得的荣誉证书复印件）（规定格式）

（四）商务标标书中的报价按《谈判标书情况汇总表》和谈判文件第十一条的要求编制。

（1）标书文页上凡加盖公章或个人印章之外，均应加盖法人章（即公章）或法定代表人印章（即个人章）。报价单位必须按照上述规定的印章同时加盖。

（2）法定代表人印章加盖有困难时，准予以法定代表人授权被委托代理人的印章加盖，在投标时必须递交法定代表人的授权委托书。

（3）养护工程报价标书应按规定的格式和本采购文件（包括补充文件）的规定编制。做到：内容齐全、图文清晰、笔迹端正、并按要求顺序装订成册。

（4）养护报价书递交应一式叁份（分别标以正本一份，副本贰份），正本和副本如有差别，以正本为准，文字大写与数字表示有差别，以大写为准，单价与总价有出入，以单价为准，报价书应装入同一档案袋内，封口予以密封，在封口上骑缝加盖报价单位法人印章或合同专用章。尚须在标书密封袋正面表明各标段养护工程名称，以及报价单位名称。

十四、报价须知

1、本采购文件和补充文件，均为本养护工程采购的规范文件，与中标单位的报价标书同为本养护工程承包合同的附件，具有同等的法律效力。

2、各报价单位必须认真查阅梅园公园养护采购文件（含附件）及补充文书，并不得擅自更改上述文件条款的规定。凡属报价单位对上述文件条款的文字与数字的误解或漏阅而引起投标文件的错误、遗漏、费用计算有误等等形成投标报价内容的差异，均属报价失误，报价文件一经投送和开标后，均不得再作任何调整。

3、报价标书有下列情况之一者视为无效：（1）未密封的；

（2）未按规定格式填写，字迹模糊、辨认不清或内容不全的；

（3）未加盖按本采购文件规定的单位印章、法定代表人或法定代表人委托代理人印章的；

（4）逾期送达的；

（5）报价单位未在规定时间内参加开标会议的；

（6）报价单位在投送标书时，未按规定递交法定代表人证书或法定代表人委托代理人委托授权书及出示相应人员居民身份证的。

4、报价文件有效期

（1）本工程所有有效的报价文件有效期为15天，该有效期起始于报价人投送标书（回标）之日。

中标单位之报价文件的有效期将顺延至养护工程期满完工结算

（2）结束。

（3）在报价有效期内，报价标书中的任何内容未经采购单位同意均不得变动。

5、报价费用

报价单位应承担为谈判所支出的一切费用，不论中标与否。在任何情况下采购单位将不承担或支付其费用。

6、本次报价不实行表后优惠，应以采购文件中《谈判标书情况汇总表》——所列的报价为准。

7、评标工作小组在评标阶段对文件的审、澄清、评价和比较的过程中，凡出现投标单位对采购单位和评标小组及其他有关人员施加影响的任何行为时，采购单位有权取消其投标资格。

十五、评标的主要内容和原则

本养护工程采购评标办法采用百分制评标法。商务标比 50%，技术标比重50%，主要内容、原则如下：

1、投标标价的合理程度；

2、养护技术方案的可行性、先进性；

3、养护措施的经济性、可靠性、科学性；

4、养护质量、安全保证体系落实程度；

5、拟派队伍和管理人员的状况；

6、企业服务质量及其社会信誉程度；

7、对合同协议条款的承诺程度；

8、对采购文件其他内容的响应程度。

十六、采购单位地址、联系人、联系电话采购单位：浦东新区公园管理所地

址：华夏东路185号联系人：黄建稼联系电话：50201808

十七、附件：

1、梅园公园平面示意图

2、梅园公园设施量清单

3、养护工程承包合同４、评标办法５、考核评分

６、谈判标书情况汇总表７、承诺书８、授权书

９、管理人员、机械设备表

公园项目招标文件第2篇

招标编号：（招标代理机构编）

（工程项目名称）

（招标设备名称）招标文件

第三卷附件

（招标代理机构名称）

（招标人名称）

（招标文件出版日期）

附件1 技术规范

1 总则

1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和

试验等方面的技术要求。

1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适

用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对

国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。

1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。

偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。

1.4 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。

1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验／

试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确

认。

2 工程概况

2.1 总的情况

（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）

2.2 本期工程简介

（视设备情况时下列内容进行取舍）

2.2.1 燃料供应及其运输

2.2.2 水源

2.2.3储灰场

2.2.4 厂／场区总布置及交通运输

3 设计和运行条件

3.1 系统概况和相关设备

（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）

3.2 工程主要原始资料

3.2.1 气象特征与环境条件

3.2.2 厂／场区地质

3.2.3 厂/场区地震

3.2.4 燃煤

3.2.5 灰渣特性

3.1.6 燃油

3.1.7 水质

3.3 安装运行条件

4 技术条件

（根据具体设备的填写）

4.1 参数、容量/能力

4.2 性能要求

启停、运行、寿命、变负荷等内容

4.3 结构要求／系统配置要求

4.4 配供的辅助设备要求

4.5 仪表和控制要求（l＆C）

4.6 标准

4.7 性能保证值

4.8 安装调试要求

5 监造（检验）和性能验收试验

见附件5：监造（检验）和性能验收试验

6 设计与供货界限及接口规则

7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存

附件2供货范围

1 一般要求

1.1 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟

的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。

1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内

容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，

供方仍须在执行合同时补足。

1.3 除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。

1.4 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。

1.5 提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。

1.6 提供所供设备中的进口件清单。

1.7 供方提供的技术资料清单见附件3

2 供货范围

3 其它

附件3 技术资料和交付进度

1 一般要求

1.1 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。

1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，

满足工程要求。

1.3 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后＿＿＿＿＿个月

内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。

1.4 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检

验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具

体要求。

1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发

现，供方也应及肘免费提供。如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有

改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。

1.6 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。

1.7 供方提供的技术资料为每台设备10套。

2 资料提交的基本要求

2.1 在投标阶段提供的资料

（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）

2.2 配合工程设计的资料与图纸

供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需

方确认）

2.3 设备监造检验所需要的技术资料

供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。

2.4 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的.技术资料（需方提出具体清

单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此

2.4.1 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。

2.4.2 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、

总图、分图和必要的零件图、计算资料等。

2.4.3 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺

要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。

2.4.4 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。

2.5

供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但

不限于。

2.5.1 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。

2.5.2 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。

2.5.3 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），

设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。

2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺

寸、水压试验和性能检验等的证明。

附件4 交货进度

1 设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求

2 交货进度表如下（略）

附件5 监造、检验和性能验收试验

1 概述

1.1 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检

验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。

1.2 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、

性能验收试验标准。有关标投应符合附件1的规定。

2 工厂检验

2.1 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。供方须严格进行厂内各生产环书的

检验和试验。供方提供的合同设备项签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货

质量证明文件的组成部分。

2.2 检验的范围包括原材料和元器件的进厂。部件的加工、组装、试验至出厂试验。

2.3 供方检验的结果要满足附件1的要求，如有不符之处或达不到标准要求，供方要

采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。供方发生重大质量问题时应

将情况及时通知需方。

2.4 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。

3 设备监造

3.1 监造依据

根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力（1995）37号《大型电力设备质量监

造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。

3.2 监造方式

文件见证、现场见证和停工待检，即R点、W点、H点。每次监造内容完成后，供方和

监造代表须在见证表上履行签字手续。供方复印3份，交监造代表1份。

3.3 监造内容

4 性能验收试验

4.1 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。

4.2 性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。

4.3 性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时

间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。

4.4 性能验收试验由需方主持，供方参加。试验大纲由需方提供，与供方讨论后确

定。如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所

需的人力和物力等由供方提供。

4.5 性能验收试验的内容

（视具体设备而定）。

4.6 性能验收试验的标准和方法

（按具体设备要求填写）

4.7 性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方

配合。供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。

4.8 性能验收试验的费用

本附件4.7和供方试验的配合等费用已在合同总价内。其它费用，如试验在现场进行，

由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。

4.9 性能验收试验结果的确认

性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。如双方对试验的

结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。

进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收

试验结果的同意，并进行确认签盖章。

附件6 价格表

1 一般要求

1.1 本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。

1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分

项价中体现。

1.3 报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。

1.4 技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。

1.5 价格表中报价为交货固定不变价格。

1.6 报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。

附件7 技术服务与设计联络

1 供方现场技术服务

1.1 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场

服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（格式）。如果此人目数

不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。

1.2 供方现场服务人员应具有下列资质：

1.2.1 遵守法纪，镇守现场的各项规章和制度；

1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位；

1.2.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能

够正确地进行现场指导；

1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。

供方要向需方提供服务人员情况表。供方须更换不合格的供方现场服务人员。 1.3 供方现场服务人员的职责

1.3.1 供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问

题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。

1.3.2 在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进

行的程序和方法。对重要工序（见下表），供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，

否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术眼务人员指导错误

而发生问题，供方负全部责任。

1.3.3 供方现场服务人员应有权处理出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量

问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。如供方委托需方进行处理，供方现场

服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。

1.3.4 供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。

1.3.5 供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。

1.4 需方要配合供主现场服务人员的工作,并在生活、交通和通讯上提供方便。

2 培训

2.1 为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。培训内容

应与工程进度一致。

2.2 培训计划和内容由供方在投标文件中列出（格式略）。

2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。

2.4 供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。

3 设计联络

有关设计联络的计划、肘间、地点和内容要求由供需双方商定。

附件8 分包与外购

附件9 大（部）件情况

附件10 履约保函（格式）

致：（需方名称）

本保函是为（供方名称）（以下称供方）于（日期）签订第（合同号）合同为需方提供

（设备名称）提供履约担保。

（银行名称）（以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并

放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的＿＿＿＿＿＿％（百分之

――），即＿＿万元人民币。

（a）当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双力们意的对合同的有效修改、补充和

变动（以下简称约），无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需

方所要求的上述金额和方式付给需方。

（b）接上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、

手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。

（C）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改以及需方

所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在

这方面的义务。

（d）本供函自开立之日起生效。履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30

天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争

端最终解决且理赔完毕后。

（供方银行的名称公章）

（签发人名和签字）―

年月日

附件11 投标保函（格式）

致：（招标代理机构）

本保证金作为过（投标人名称）对（项目名称）所招标的（设备名称）设备而提供的投

标文件保证。

我们（投标人银行名称）无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通

知说明下列事实中的任何一点时，保证付给（招商代理机构）金额为＿＿＿＿＿＿＿万元人

民币保证金：

a）投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。

b）投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

C）投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同（即不按预中标时规定的技

术方案、供货范围和价格等签订合同）

d）投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。

本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同

意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。

如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们鉴定了合同

为止。

（供方银行的名称公章）

（签发人名和签字）

年月日

附件12 投标人资格审查文件

投标人要提交下列文件：

l）关于资格的声明函；

2）企业法人营业执照；

3）生产许可证、有关鉴定材料；

4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

5）质量保证体系及其质量认证证明；

6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

7）银行资信证明；

8）业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

9）近三年经济行为受到起诉情况；

10）其它文件和资料。

附件13 差异表

投标人要将投标文件和招标文件的差异之处江集成表。技术部分和商务部分员单独表

表。

附件14 投标人需要说明的其他问题

附件15 招标文件附图

（根据具体设备的需要提供）

（总）平面布置图

（主）厂房布置图（简图）

系统工艺图

公园项目招标文件第3篇

1 提高编制招标文件队伍的业务水平

编制招标文件时,必须组建一支熟悉相关法律法规、精通招标业务、善于与人沟通、综合能力较强的专业队伍。可通过以下途径提高专业队伍的业务素质和编制水平。一要不断学习法律法规。有针对性地参加一些正规的业务培训,规定一定时间集中学习相关的法律、法规、规章和有关规范性文件,尤其是《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律文件和地方行政主管部门下发的相关规定。对法律、法规、规章和有关规范性文件要熟记于心、灵活运用。二要经常开展业务学习,不断提高专业水平。要形成一个不断开展专业技术等相关知识的学习制度,着力提高编制人员的理论水平、业务素质和专业技能,掌握招标文件编制技巧,提高招标文件的编制质量。三要加强与人沟通的能力。招标文件编制成功与否与编制人员同业主的沟通深度息息相关。编制人员与业主加强沟通,了解业主的真实意图是招标文件编制过程中必不可少的重要环节。编制人员应该把招标文件中涉及的建设工期、质量要求、付款方式、合同条款、招标范围、承包方式及评标办法等实质性内容与业主进行沟通,让业主充分领会招标文件的全部内容,使招标文件真正体现业主的真实意图。同时,编制人员要站在公平、公正的立场上,既不能受人诱惑而违背原则,也不能以受人所托而一味顺从。对出格的行为措施能理智地去化解,对合法的权益要求很好地去保护和促进实现。四要建立招标文件资料库。一份完善、合格的招标文件是编制人员长期的经验积累和逐步提高的成果,而通过对资料库中以往的招标文件进行分析对比,总结成功经验,吸取过失教训不失为一种不断完善招标文件的重要途径。把已完成的水利水电建设工程的招标文件按照时间先后顺序归类整理,对每份招标文件的主要特点,尤其是对整个招标活动影响较大的成功经验和失误教训做好记录,存档备用,定期或不定期地翻阅查看。在编制招标文件时,时刻提醒自己对比以往已编过的招标文件的异同点和区别点,特别要重点把握好那些容易出错的环节,力争少走弯路,提高招标文件的编制质量。综上所述,熟懂法律、法规,吃透行业规范,注重业务培训,善于与业主沟通,建立资料档案是提高编制人员业务水平的有效措施。

2 招标公告的编制和发布

编制和发布招标公告是水利水电建设工程公开招标的主要程序之一,其目的就是让更多潜在的投标人全面地了解招标项目的所有应该公开的招标信息,向他们发出投标要约邀请。

2.1 招标公告的编制

编制招标公告必须包含以下内容:①招标工程项目和标段名称。②招标条件。含行政审批部门审批的初步设计批文号,资金审批部门审批的资金批文号及工程投资计划,项目法人单位名称,招标人单位名称,招标代理机构名称,已在水利水电工程招标投标主管部门备案及备案文号。③项目概况与招标范围。含工程及建设具体地点、建设规模、计划开工日期、完工日期、计划工期。招标范围、标段划分及相应计划工期、招标内容(说明分标段情况)。④对竞标人资格的要求。须具有独立法人资格,具有能承担本工程施工能力的资质等级证书,有主管部门颁发的安全生产许可证。⑤财务报表要求。提供经审计的财务会计报表(一般为3年)及拟投入本项目施工企业的流动资金金额。⑥业绩要求。类似工程施工业绩的施工承包合同和工程完工验收或竣工验收鉴定书。⑦信誉要求。在开标之日前无骗取中标或重大安全事故或重大工程质量事故或停业处罚记录(一般为1年)①。⑧主要管理人员配置。列举关键岗位名单,明确关键岗位管理人员必须是本单位的在岗人员(提供社保缴纳证明),以及对以上人员专业技术职称和执业资格的要求。⑨备案要求。在水利水电工程招标投标主管部门建立信用档案,投标人和管理人员资质证照审验备案等。⑩招标文件的获取方式及购买招标文件时需提供的有关证件等。(11)发布公告的媒介。(12)开标时间及地点。(13)联系方式及招标人名称等。

2.2 招标公告的发布

招标公告必须在国家指定的报刊、网络或者其他媒介,如中国采购与招标网、中国政府采购网、省级招投标监督网、省级水利信息网上同时发布。

3 评标方法和标准的选择

评标方法是招标文件的重要内容之一,对招标人选择最终的承包商起着决定性作用。水利水电工程建设项目招标的评标方法有综合评估法、两阶段评标法和合理评标价法等,各种评标方法分别对应不同规模的招标项目。如两阶段评标法适用于使用政府投资的小Ⅰ型病险水库除险加固工程,或经市级以上招投标监督机构核准的施工组织设计较简单的中小型水利工程。合理评标价法适用于使用政府投资的小Ⅱ型水库除险加固工程、施工组织设计简单的农村小型饮水工程、灌区续建配套与节水改造(1个流量以下)工程和技术特别简单的小型水利工程。综合评估法适用于凡使用列入国家或地方投资计划的大中型水利水电工程及由省级水利部门负责招标投标活动行政监督与管理的工程规模较大、施工技术复杂的其他水利水电工程建设项目。

综合评估法是将投标人的技术标和商务标中的,如施工方案,施工进度计划和工期保证措施,施工平面布置和临时设施布置,关键部位的工程质量保证措施和施工技术措施,关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案,高温和冬季雨季施工措施,主要管理人员配置,施工机械、劳动力、材料、质量检测仪器设备投入,项目经理、质量管理人员、安全管理员的资信、能力,投标报价等内容,按相对权重及评分标准打分,用综合得分来衡量投标文件的评分办法。综合评估法的评标程序如下:资格评审→初步评审→详细评审。只有资格审查合格的投标人,其投标文件才能进入下一步的初步评审。初步评审包括形式评审、响应性评审和有效性评审。详细评审就是评标委员会按招标文件规定的分值构成因素进行打分,综合得分最高者为最终中标人。由于综合评估法的技术标占有一定分值,把技术标与商务标结合起来评审,能够让投标人更加重视施工方案,便于招标人对施工过程的管理和控制。由于水利水电工程建设项目的特殊性,既要考虑造价又要考虑施工技术,才能保证工程的质量,因此一般采用综合评估法进行评标。

4 工程量清单的编制

工程量清单是投标报价的核心,是所有投标单位参与竞标报价、评标委员会对投标报价进行评审、支付工程进度款、调整合同价格或索赔的重要依据。目前,采用工程量清单进行招标的模式已广泛使用。因此,编制的工程量清单必须与招标文件和技术规范相互对应,工程细目要划分科学、粗细得当,工程量要接近实际且尽量准确,避免漏项或重复计算。一是工程细目的划分要科学,便于款项支付。例如,工程保险、办公及生活营区房屋、混凝土骨料系统、综合加工车间仓库等,这些全部或大部分开工前就要发生的临时设施项目作为独立的工程细目,便于承包人开支后得到及时支付,减少财务费用,降低投标报价,且不影响资金周转。二是工程细目划分要粗细得当,便于计量。粗可以减少计量工作量,但太粗又难以发挥单价合同的优势,不便于变更工程的处理,会延长支付周期,影响承包人资金周转。细便于处理合同变更和合同管理,但过细会使计量工作量增大或难于操作。三是工程量要接近实际且尽量准确。如果招标文件和工程量清单出现差错,会导致所有投标单位的投标报价与招标文件发生差错,并会导致投标、评标、合同执行等过程出现问题:①容易被承包人发现并进行不平衡报价,给业主带来损失。②会引起其他施工项目索赔。③增加变更工程的处理难度。④造成投资、预算控制的困难和预算追加的难度。

5 合理划分标段

为便于施工管理、加快进度、节约投资,根据水利水电工程建设项目的规模、工期、施工条件和技术复杂程度等特点,将建设项目划分为若干个施工标段,以利于资源的合理配置和均衡利用、施工安全及质量进度控制。实践证明,标段划分宜粗不宜细,过粗会拖延工期、影响进度、浪费时间、增加成本。过细会增加合同界面、施工管理工作量和招标成本。因此,划分标段应尽可能统筹兼顾、系统策划,以利于在工序、管理等各环节合理衔接,并应遵循以下原则。

5.1 便于施工管理

划分标段应充分考虑标段之间的相对独立性,减少施工过程中的相互干扰和影响。一个工地上有多家队伍相互交错同时施工,不可避免地会出现相互干扰。如果把一个本属于一个标段的单元工程再划分为若干个小标段,则标段越多,干扰越频繁、影响越大、矛盾越复杂,势必加大施工管理的难度。

5.2 有利于降低投资

标段划分要考虑方便施工、少占用土地、简化临时设施、节约工程投资等因素。标段多,承包商的指挥机构多,临时设施占用土地多,增加投资多。如果不增加设施,多家施工队伍同时利用临时设施往往会出现不可避免的矛盾,而增加临时设施,又会大幅度增加投资。对于承包商而言,标段越小,投标和履行合同的成本相对越高,例如长途搬迁,增加了人员差旅费、设备搬迁费等开支。

5.3 确保工程施工质量

在施工过程中,标段之间尽管需要相对独立减少干扰,但作为一个工程建设项目,各标段之间又是紧密相连的一个整体。因此,标段之间的相互衔接成为影响施工质量的关键环节。标段越小,衔接的环节越多,因此标段的划分要考虑尽可能地减少相互之间的衔接环节,以利于工程质量的控制。

5.4 保证工期

建设一个工程项目其目的就是要实现预期的社会效益和经济效益,效益能否实现,与工期有直接关系。整个项目建设在保障质量的前提下,要确保按期竣工,尽早发挥预期效益。标段的划分要适应工期,要有利于工程建设的施工进度,在工期和投资之间找出一个最佳结合点,作为标段划分的依据。如果标段划分过多,影响施工进度的因素就会增加,这些因素最终将成为影响整个工程施工进度的主要因素。

6 结语

招标文件是重要的法律性文件,也是双方签订履约合同的基础文件,应充分体现公开、公平、公正、诚实信用的原则,保护合同双方的合法权益,必须严格划清合同双方的义务与责任,不能有任何含糊不清的内容。在各种招标文件范本的应用上,应根据工程的实际情况进行修改、补充,在实践中不断完善和提高质量。

参考文献

招标文件的编制原则第4篇

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

土地整理项目招标文件范本第5篇

第一章工程概况

第一节基本概况

吉林省柳河县孤山子镇基本农田整理项目为省级投资重点项目。该项目区位于柳河县孤山子镇三统河流域两岸，涉及东安、转角、南围子、西村、隆兴、德胜村六个自然村，项目区建设规模为520.58公顷,地貌类型为平原.是对三宗地进行整理，项目实施后新增耕地面积为35.78公顷,新增耕地面积占总面积的比例为6.9%。规划后旱地为72.25公顷，水田为426.51公顷。其中，第三区面积为282.17公顷，新增耕地为20.3公顷，涉及隆兴、德胜、西村等3个行政村，整理后为水田、旱田。

第二节引用的技术规范及标准

1、技术规范：严格执行中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1013-2000《土地开发整理项目验收规程》。

2、标准：中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1011～T1013-2000《土地开发整理标准》。

3、图纸:柳河县孤山子镇基本农田整理项目设计图册

第三节基本原则及要求

1、土地平整

在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下,尽可能地增加有效耕地,最大限度增加农民的经济效益为本项目土地平整的基本原则。

(1)、平整土地必须在沟、渠、路、林、田全面规划的基础上进行,以免造成返工浪费和影响农业生产。

(2)、平整土地，应尽可能保持土壤原来肥力。

(3)、方田内部按排水方向以1/2000的坡降采用机械对土地进行平整。未尽事宜按有关要求执行.其它标准参照《土地整理项目规划设计规范》TD/T1020－2000规定及引用标准。

2、合同工期：

2006年5月5日----2006年11月30日。

第二章工程施工总体布置

第一节布置原则

施工总布置原则：

施工总体布置设计应在因地制宜、有利生产、方便生活、快速安全、易于管理原则指导下进行，并注意以下几点：

1、场地划分和布置应符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护等规定。

2、施工场地综合考虑地形、地质条件，场内外交通布置，给水、供电等要求，尽量选择地形平坦宽阔、地质条件好的场地。并经得监理工程师的认可后，方能进行场地布置。

3、各种施工设施的布置，应能满足主体工程施工工艺要求，避免干扰，避免和减少材料的重复、往返运输，并为均衡生产创造条件。

4、合理利用地形，合理使用场地，布置尽量紧凑，减少占地面积。

5、选定的场内外运输方式尽量一致，满足运输要求，运营方便、可靠、经济。

6、分期布置应适应各施工期的特点，注意各施工段之间工艺布置的衔接和施工连续性，尽可能避免改建和重建。

第二节总体布置

1、根据本工程实际情况，工程总体布置包括职工宿舍、食堂、维修车间等（见施工平面布置图）。

2、施工道路

利用现有的机耕路作为进场道路，根据施工需要，再修筑简易的砂石路作为临时施工道路。

3、施工通讯

工程驻地设置一台固定电话，现场使用对讲机或移动电话进行通讯联络。

4、施工排水

施工排水视现场情况而定，可以采用抽排，抽排一段，施工一段。

5、施工住房

由于工程规模较小，施工时间短。因此采用临时房作为施工住房及办公室，或采用租赁当地民房的方式以解决住房问题。

第三章现场管理机构及职责

第一节管理机构

本工程项目由项目经理、技术负责人、项目副经理以及有关专业技术人员等组成的项目经理部，对工程进行全方位、全过程的管理控制。管理组织机构见下图。

第二节岗位职责

一．项目经理职责项目经理是本工程项目实施过程中的最高组织者和责任者，即对实施项目组织机构的设立、项目的经济效益、项目的生产要素配置、项目的目标管理、工程产品的质量和安全生产等负领导责任；并参加施工“三检”的终检签证。

1.负责该施工项目项目部的组建工作。2.协调本项目经理部与各方面之间的关系，保证工地的正常生产，主持工地生产调度会、技术问题交流会。3.对本工程的施工质量进行全面检查和指导，严格按设计图纸和施工规范进行施工。4.负责工地的物资、设备、人员管理和调配工作。

5.对工程的施工进度、工程质量、安全生产、成本管理、经营管理负有全面责任。6.负责审定本工程施工组织设计；负责施工进度计划，施工方案的审批。7.组织进行工程决算、整理竣工资料、编写施工总结及工程验收工作。

8.处理好建设单位、设计单位、监理单位、施工单位之间的关系，提供必要的工程与技术信息。

9.处理施工过程中出现的事故，及时上报我单位总部及相关部门。二．技术负责人职责

1.在项目经理领导下，全面执行工程合同，并在工程合同规定的范围内同业主就项目实施过程中的有关技术问题进行具体商谈。

2.组织贯彻执行质量标准，施工规范及保证质量的各项制度和措施，并检查执行情况，对工程质量负直接领导责任。

3.负责拟定适应本项目的技术管理措施，对技术工作全面负责，组织完成本项目的各项技术工作。

4.负责各种月报工作。内容包括施工计划、工程形象部位、质量情况、材料供应情况、机械设备情况、人员管理情况、设计变更等内容。

5.负责组织制订有关技术质量管理办法及规章制度。6.负责协调同设计代表、监理工程师的关系，配合其工作。7.组织有关人员做好竣工结算工作。

8.负责建立本工程的质量保证体系，并组织实施和施工全过程的质量控制和管理。

9.经常对员工进行质量意识的教育，有针对性的组织质量培训工作，支持质检人员的工作，行使质量否决权和质量奖罚权。

10.按照有关的标准及设计要求，严把物资订货和进场验收关。11.负责拟订质量保证计划的初稿，对实现质量目标负主要责任。三．项目副经理职责

1.协助项目经理全面实现工程的施工承包合同，认真实施质量计划。

2.组织制定季度、月、旬生产计划，组织生产协调会。

3.按工期总目标及施工组织设计要求，负责本工程项目的施工生产，精心组织和合理调配劳动力、机械、材料，全面完成施工任务。4.负责组织与有关方面接洽，为物资的顺利进场做好需要提供的配合与服务，并督促材料人员管理好现场的一切材料和物资。

5.负责该工程的材料、物资的采购、供应领导工作和对内、对外的文件资料的发放、收集、整理，做好工程的行政后勤管理工作。

6.严格按质量保证计划和措施做好与质量体系有关的事宜，与有关方面联络。四．施工队长职责

1.在项目经理部的领导下，严格按照施工组织设计的安排进行工程施工。

2.按照生产计划安排和施工验收规范，合理安排组织生产，保证质量合格，工序合理，进度符合计划要求，不出质量安全问题。

3.合理、科学地组织施工。施工现场要保证文明施工，确保各分项工程一次交验合格并确保质量计划中规定的分部工程达到优良标准。

4.仔细认真填写“施工日志”，重大事件、工程的部位进度及施工情况都要详细记载，以备可追溯的查寻证据。

5.及时填写有关的施工技术资料和验收记录，对资料的真实性、准确性负责，对竣工后的工程质量可追溯性负责。五．质检员职责

1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行其质量职责，并做好记录。

2.严把质量关，对不合格的上道工序在未进行整改前，不许进行下道工序，用工序的质量来保证分项工程的质量。

3.熟悉施工图和熟练掌握有关的验评标准，严格执行质量制度，认真做工序、分项分部工程的质量检查及质量等级的核定。对不合格的分项工程质量和操作工序有权要求进行整改，严重的可暂停施工并监督其纠正措施的落实。

4.认真执行程序文件，做好质量控制记录和标识。做好质量资料的填写、整理、收集工作，参加质量分析会，参加对不合格质量问题的评审及处置的有关会议，参加工程竣工验收和分部工程的验收评定工作。六．材料员职责

1.认真贯彻执行本单位物资部门的有关规章制度，在本工程项目部的领导下做好本岗位工作。

2.根据施工进度计划编制材料计划(季、月)，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对物资采购，业主提供产品实行进货检验控制，做好进场标识、贮存和有关的手续、记录。3.协助项目经理部做好开工前的材料、物资的准备工作，包括现场的布置，道路及物资材料的堆放布置，库房的搭建，确保开工前有关的原材料顺利进场。

4.认真做好材料、工具的管理和发放，无需用计划的材料、超限额的材料、未经检验合格的材料不准发放。领料要有施工队长签发的领料单，并注明施工部位、规格、数量等内容，领料人要签字，以备可追溯性的查寻。

5.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材质证明等资料提供给有关部门，对材料的消耗情况每月统计报项目经理部。七．专职安全员职责

1.认真贯彻执行我国及当地政府有关安全生产的方针、政策、法令、法规，并在施工全过程进行监督检查。

2.在项目经理部的领导下进行施工现场的安全巡视检查工作，严禁违章作业和违章指挥，消除不安全隐患。必要时暂停施工，做好安全防护措施方可继续施工。

3.负责督促施工队长按分项工程及工种进行书面的安全技术交底，检查落实执行情况，并做好记录。

4.督促检查现场特种人员持证上岗的情况，对无证操作者进行教育，纠正违章作业。

5.负责进场工人的培训教育工作，建立起“安全第一”的思想意识，防止发生安全事故.参加现场生产协调会议，对生产过程的安全隐患、违章现象及时汇报有关领导，并做好记录。对发生的事故要积极协助项目经理部迅速查清原因，并汇报技术负责人，按照“三不放过”的原则处理好此类问题。

第三节工程项目部有关部门的职责

一．工程部职责

1.严格执行质量制度，做好工程的隐、预检工作并及时做好记录。各工序在施工前做好技术、质量、安全交底。

2.负责编制生产计划和组织实施，合理安排组织生产，保证质量合格，工序合理，进度符合计划要求，不出质量安全问题。

3.与相关部门共同做好新工人，分包方，特殊工种人员的安全、技术培训、考核、签发证工作。进行工伤事故调查，处理和统计，分析、报告工作、并及时采取纠正和预防措施，不断改善和加强项目安全管理。

4.仔细认真填写“施工日志”，重大事件、工程的部位进度及施工情况都要详细记载，以备可追溯的查证证据。

5.负责对现场中小型机械的管理工作。

6.及时填写有关的施工技术资料和验收记录，对资料的真实性、准确性负责，对竣工后的工程质量可追溯性负责。

7.参加项目施工组织设计和项目质量计划和会审工作，并贯彻执行。

8.合理、科学地组织施工。施工现场要保证文明施工，确保各分项工程一次交验合格并确保质量计划中规定的分部工程达到优良标准。

9.负责检查施工现场的成品保护工作，负责现场文明安全施工创建、达标工作及环保工作。二．材料部职责

1.协助技术部、工程部做好开工前的材料、物资的准备工作，确保开工前我单位采购和当地的原材料顺利进场。

2.认真做好材料、工具的管理和发放领料要有施工队长签发的领料单，并注明施工部位、规格数量等内容，领料人要签字，以备可追溯性的查询。

3.根据施工进度计划编制材料计划(月、季)，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对物资采购，业主提供产品实行进货检验控制，做好进场、贮存和有关的手续、记录。

4.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材料证明等资料提供给有关部门，对材料的消耗情况每月统计报项目经理部。三．质检部职责

1.协助技术负责人抓好各项质量管理工作，贯彻执行国家法令、法规；认真、全面的贯彻执行该工程的质量保证计划，执行有关的质量制度和质量控制等措施，并做好有关的记录。2.严格执行工程质量标准及验收规范，执行各项质量制度，对工程的施工质量承担技术责任。3.参加图纸会审，根据施工组织设计编制分部分项工程施工方案制定质量保证方案。

4.积极采用新工艺、新材料并及时积累技术资料，负责对专业技术人员的业务培训和技术指导。

5.负责施工过程中设计变更和其它技术文件、施工资料的收集、整理工作，对工程中需做的各项试验工作制定计划并监督执行情况。6.参加对施工组织设计、方案、质量技术标准的执行情况检查，并对发现的问题制定纠正和预防措施，及时对施工的质量问题制定相应的整改措施。

7.对确认为特殊过程和关键过程的部位要认真详细的编制作业指导书，组织对施工队长和施工人员的交底并监督其实施情况。六．施工作业组职责

1.熟练掌握本工种的操作工艺要求和技术标准，严格按施工交底进行施工，保证每道施工工序符合质量标准要求，不出现质量问题。当出现不合格的产品或工序时及时按工程师提出的整改要求处置和纠正。

2.牢固树立“全员精品”的意识，加强施工中的质量自控管理，认真开展班组内的自检、互检、交接检验并做好有关的记录。

3.严格执行质量管理制度，注意施工过程中的成品，半成品的保护，同时对其它工种在施工过程中的产品质量也要注意保护增强自身的产品质量意识。

第四章施工测量

一、测量依据及所使用的仪器

（一）、施工测量的依据

1、《水利水电工程施工测量规范》SL-52-93。

2、监理工程师提供的测量基准点，基准线和水准点及书面资料（测量成果图、表）

3、设计说明书及施工图、施工组织设计等资料。

4、监理人书面指令等。

（二）、施工测量使用仪器设备电子经纬仪1台，自动安平水准仪1台。

二、施工放样

施工放样工作开始前应根据设计图纸和有关数据及使用的控制点成果，计算放样数据，绘制放样草图，所有数据、草图都应经两人独立校核。测量员应将平面、高程控制点、轴线点、测站点等测量成果，以及工程部位的设计图纸中的坐标，尺寸等几何数据编制成放样数据手册。对于现场放样所取得测量数据，应记录在专用的放样手簿上，所有栏目必须填写完整，字体清晰，不得任意涂改。

三、资料整编及工程量收方

（一）、工程量收方

监理工程师签认施工控制网及成果后，进行原地面线测量，横断面间隔25米，遇地形变化较大时，根据实际地形，进行加密横断面测量。在原地面线测量时，邀请监理工程师共同或抽查检测原始横断面图，得到监理工程师签认的原始断面图作为月进度工程量计量依据。每月25日邀请监理工程师进行收方测量。

（二）、资料整编

对于需要竣工测量的部位，事先与业主、监理、设计、施工管理等单位协商，确定测量项目，防止漏测。随着施工的进程，按竣工测量的要求，逐渐积累竣工资料，施工测量成果资料（包括观测手簿、放样单、放样记载手簿），图表（包括地形图、竣工断面、控制网计算资料）统一编号，妥善保管、分类归档，作为竣工资料。提交的各项成果资料，项目齐全，数据准确、图表清晰、符合规范及监理要求，主要包括下列项目：

1、施工控制网原始观测手簿、平差计算资料。

2、施工控制网布置图，控制点坐标及高程成果表。

3、竣工建基面地形图和纵、横断面图。

4、建筑物实测坐标、高程竣工测量成果（坐标表、平面、断面图）。

5、测量技术总结报告。

6、竣工地形图、平面图。

四、施工测量员工作细则

1、在各项施工测量工作开始之前，应熟悉设计图纸，了解规范的规定，选择正确的作业方法，制定具体的实施方案。

2、现场作业时，必须遵守有关安全，技术操作规程，注意人身和仪器的安全，禁止冒险作业。

3、测绘仪器及工具，精心爱护，及时保养，做到定期检验校正，保持良好状态。

4、施工测量成果资料统一编号、妥善保管、分类存档。

5、对所有观测数据，应随测随记，严禁转抄、伪造。文字与数字应力求清晰、整齐、美观。对取用的已知数据资料均应由两人独立进行百分之百的检查、核对，确保无误后方可提供使用。

6、对所有观测记录手簿，必须保持完整，不得任意撕页，记录中间也不得无故留下空页。

五、施工测量细则

1、为确保测量精度，我单位将调入在测量方面经验丰富的高级工程师，工程师，技术人员组成精测队，配备精密的测量仪器。

2、测量实行“三级复核制”，监理工程师、项目部精测队、各工区测量队。

3、施工测量前，精测队以监理人提供的测量基准点（线）为基准，与监理人共同校测，并复核其成果的准确性，无误后以此为依据进行施工控制测量，且必须满足规范及设计要求的精度。

4、施工现场所有的测量控制点均由精测队负责，各工区的测量队只负责日常施工测量放样。

5、实行定期校核制度，每半个月对测量控制点进行一次校核，发现问题及时调整。平面及高程点发现有变异，及时校测。

6、所有测量人员严格执行换手测量的规定，每测一点必须经过换人测量，复核无误后方可定点。

7、做好测量记录及资料整编存档工作。

第五章主体工程施工及主要单元工程施工方法和措施

第一节土地平整

土地平整

1、平整的方法及措施.土地平整工程是本项目的主要工程项目,根据现场实际情况,按设计高程要求进行分块平整，使其满足设计要求,施工机械采用挖掘机、推土机、自卸汽车相互配合。

2、平整原则根据实际地形条件及设计要求，相同性质的为一个单元，划分若干个单元，对每个单元进行分块平整。

3、单元、劳动组合

挖掘机2台,推土机3台,5T自卸汽车4台,现场指挥2人。

4、施工方法

首先，将原表土（约30CM）集运在一起，对高于设计高程的单元，将余土运出（尽量考虑综合利用，运至低于设计高程的单元）；对低于设计高程的单元，利用高部位余土或外运土填至设计高程，最后将集堆的表土回填铺平。

在施工中，由于车辆反复碾压可能造成夹板层，在回填表层土前应用勾机清理、铲平、再回填覆盖表层土。

第六章保证工期的关键措施

第一节工程工期

根据招标文件的有关规定，结合本工程的特点，以及完成类似工程的施工经验和机械设备状况，员工素质等，拟定本工程的施工工期为2006年5月5日----2006年10月30日。比合同工期提前一个月。

第二节进度计划

本工程施工进度计划见附后的施工进度横道图及网络图。，第三节工期保证措施

1、科学、合理制定各项工程的施工进度计划，并严格按计划实施。

2、建立建全项目经理部经济责任制，采用科学的管理机制，制定落实各工序工期目标责任制，并将工期目标与施工队的经济利益挂钩，用经济手段调动施工人员的劳动积极性。

3、重点抓好关键工序的施工进度控制。

4、制定周密的满足施工进度要求的材料采购供应计划，确保工程施工按期完成。

5、密切注视施工进度，适时调整劳动力、机械设备及工程资金的使用，使人力、物力、财力发挥出最大效益，确保工程施工按计划完成。发现工程滞后计划，便采取有效可行的赶工措施，如增加劳动力、适当延长工作时间等措施，抢回工期。

第四节降低成本措施

1.根据现场实际情况认真研究施工图纸和技术要求，认真编写施工组织设计。2.根据施工组织设计编写作业计划不干返工活，原材料进场一定要保质、保量。3.合理调节利用土方与客土的综合使用.4.定期保养机械，使机械保持在良好的状态上。

第七章质量控制措施计划及保证质量的关键点

第一节工程质量管理的总体安排

一．工程质量管理工作的重点

抓好本工程的施工质量，在工程质量管理中注入新的理念和新的思维，实现人、机、料、法、环等诸多质量控制的关键制约因素发挥最佳作用：建立保证有力的质量管理领导机构，人员职责明晰，质量方针、目标明确，质量管理工作要实现全员参与，过程控制，持续改进；在施工各工序的质量控制中，措施的制定、细化尤为重要，抓住主要环节，关键部位，采取必要的预防措施，出现问题及时进行纠正；

二．建立施工质量管理组织机构

在本项目设立项目经理部，并成立工程质量管理领导小组，项目经理为组长，副经理、技术负责人为副组长，专职质检人员若干名为组员，全面落实对所承建的工程施工质量负责常规的控制和检查工作，积极贯彻三检制度。

初检：由现场技术人员组织作业组对已完工序进行自检。

复检：由项目质检人员提请技术负责人参加，并组织现场技术人员和班组长等有关人员，对初检合格的工序进行复检。

终检：由项目技术经理或委托项目质检人员提请业主、监理、设计和管理代表等现场人员，对施工单位复检合格的工程进行联检。

“三检制”的关键是严格按设计要求和规范检查，前道工序不合格，下道工序不准施工，以此把住施工过程质量关，并在每次验收后，及时将验收单填写完毕，并及时提交相关部门。实行靠前领导签字上岗，全面落实岗位责任制。

三．在制订施工技术措施、确定施工方法和施工工艺时，根据现场实际情况同时制订每一工序的质量指标。施工中必须使前一工序向下一工序提交合格的产品，从而保证工程的总体质量。组织施工、质检以及设计、地质等有关人员逐项落实施工技术措施后，方可开工。四．教育质检人员和施工人员都必须树立“预防为主”和“质量第一”的观点，与监理单位密切配合，控制每一道工序的操作质量，防止发生质量事故。

五．施工过程中，对每班出现的质量问题、处理经过及遗留问题，在现场交接班记录上详细写明，并由值班负责人签字。针对每一质量问题，在现场做出的决定，由主管技术负责人签署，作为施工质量控制的原始记录。一旦发生质量事故，及时查清原因，提出补救措施，及时处理。

六、质量检验的仪器及操作方法，按照部颁发的SDS01－79《土工试验规程》进行。规程中示列入的含水量测定、现场容重试验以及其它试验方法，如测量精度满足要求，经监理、技术负责人批准后也可使用。

七、质量控制按国家和部颁布发的有关标准、工程的设计和施工图、技术要求以及工地制定的施工规程进行。质量检查部门对所有取样检查部位的平面位置、高程、检验结果等均应如实记录，并逐班、逐日填写质量报表，分送有关部门和负责人。质检资料妥善保存，防止丢失，严禁自行销毁。

八、工地质量检查部门在有业主、监理单位代表参加的验收小组领导下，参加施工期的分部验收工作，特别是隐蔽工程，应详细记录工程质量情况，必要时对照像或取原状样品保存。

九、在质量分析时，应用数理统计方法定出质量指标，用质量管理图进行质量管理，以提高质量管理水平。

第二节工程质量创优保证

为保证本工程达到优质工程标准，我单位将从总体施工程序安排、施工技术方案选择和施工总进度安排上进行优化，合理配置资源，选择具有丰富施工经验的施工队伍进行施工，并且在施工中不断总结经验，提高施工技术水平和管理水平，以保证优质、高效、按期完成本工程的施工。根据以往的施工经验和技术成果，在本合同施工将采取以下技术保证措施：

1、中标后，我单位立即组织技术人员研究施工图纸，及时向监理工程师提交详细的施工组织设计、进度网络图。在工程实施过程中，如有质量缺陷，及时提交整改措施，经监理工程师审批后实施。

2、积极推广运用新技术、新工艺、新材料和新设备，促进技术进步，提高施工工艺水平，保证质量创优目标的实现。

3、对施工全过程的原材料测试验工作是保证质量不可缺少的重要手段，产品质量的优劣是通过试验检测确定，因此，我局将完善检验机构，建立现场中心试验室，并配备满足工程需要的各项试验检测仪器设备和检测人员，用试验数据指导施工。

4、竣工文件资料准备及工程移交文件资料是工程项目进行交接验收的主要依据，是项目施工过程重要的真实的记录，因此在施工中及竣工前设专人对整个施工过程中发生的资料进行积累、收集、整理成册，相关人员和部门要积极配合，并由总工程师亲自抓此项工作。文件资料的整理、打印、签章、装订符合招标文件和业主的规定及要求。工程移交前，所有工程项目需全部完成并符合由项目负责人组织的自检要求标准。所有的文件资料完整，齐全符合规定要求。最后按照业主验收程序申请移交。

第三节施工质量控制措施及关键点

一．施工准备质量控制措施

1．在各项工程正式开工前，要进行一次施工准备阶段的全面检查，确保施工的顺利进行和质量安全。

2．施工测量放样，特别是施工放样，必须经复测后方能通知施工人员开始施工，在放样前，必须复检测量控制网是否达到了设计要求的精度。对所使用的测量仪器、试验设备及器具，在使用前均要进行计量检测，保证其精确度及灵敏度。

3．各种施工机械应在相关工程项目开工前7个工作日以上到达施工现场。机械进场后，立即组织人员进行检查与维修。特别是对直接影响工程质量的机械要严格检查，对不能满足工程质量要求的施工机械坚决不用。机械设备的数量要满足工程施工进度安排的需要，施工现场设置机械维修厂。

4．工程相关的技术要求、质量控制标准、操作规程等有关技术资料向相关的施工技术人员进行技术交底。

第八章安全生产、文明施工技术措施要点

第一节安全保证体系和措施

一、安全保证体系

（一）、安全生产方针、目标

1、整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。

2、安全生产指标：无亡事故，重伤率控制在0.6‰以内。

（二）、安全生产组织机构

建立各级安全工作领导小组，项目经理、施工队长亲自挂帅，主抓安全工作，并配1名副职分管安全工作，经常召开安全工作会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决处理，做到各项工作必须在安全条件下进行。

（三）、加强全员安全意识教育，对工程施工的管理人员和施工操作人员，要按其各自的安全检查职责范围进行教育，建立安全生产奖罚制度。

（四）、实行全员、全过程、全方位、全天候的“四全防范”安全管理，领先科学，发动群众齐抓共管，防治结合，保证安全生产目标的实现。

（五）、建立健全安全保证体系，进一步加强安全检查机构，实行安全生产责任制，层层签订安全工作包保责任状，实行安全检查制度，指定有经验的安全工程师负责。

二、施工安全保证措施

（一）、加强安全教育，做到安全教育制度化、经常化，对全体职工进行三级安全教育；大型机械司机等特种必须持证上岗，杜绝无证操作，严格遵守各种机械的安全操作规程。

（二）、确保施工工地和生活区照明用电安全、各施工点（区）、施工道路、临时设施、居住点，其照明度不低于有关规定，并安装能可靠动作的漏电保护器等。

（三）、加强对施工现场人员的管理，确保各项工作均在安全的前提下进行，大规模机械作业现场必须有专人指挥管理，施工现场管区要有防火措施，加强用电管理，防止触电。

（四）、加强对重点部位和材料、器材的管理，尤其是燃油必须隔离设置，并且全天专人值勤班看守。成立消防队并配备心要的消防灭火器械及救助设施。

（五）、建立完善的安全管理保证体系，并使其在施工生产过程中切实有效运行。

第二节文明施工

一、加强施工现场及驻地的环境卫生管理，及时清除垃圾和废弃物；并运至指定地点堆放和处理。

二、加强职工法律法规教育，提高职工法律意识。

三、加强职工精神文明教育，提高职工道德水准。

四、做好施工弃渣的处理工作，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣危及周围居民的安全。

五、进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材。杂物阻塞工作场的周围的通道和破坏环境。

六、与周围百姓搞好团结，互帮互助。

第九章环境保护措施计划

一、加强对所有施工人员的环境保护意识，坚决贯彻国家的有关环境保护法令及当地政府有关法规、条例，做到文明施工。在工程施工期间，对废弃料、噪声、扬尘、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

二、严格遵守国家和地方有关环境保护的法令法规，对施工活动界限内的生态环境加以认真保护。开工前对全体职工进行培训教育，提高环保意识，并建立健全施工中的环保责任制，切实加以贯彻落实。自觉接受当地环保部门和工程管理单位对施工活动的监督、指导和管理，积极改进施工中存在的环保问题，提高环保水平。

三、土方施工中采取相应措施，防止造成水土流失、冲刷及河段淤积，设置必要的排水沟和挡护建筑。

四、具体的环保措施。

（一）、建立环保机构，增强环保意识

1、建立环保领导组织机构，成立环境保护领导小组。由项目副经理任环保负责人。

2、根据国家和地方关于保护自然生态环境、野生动物及植物的有关法律、法规、政策等文件制定本项目的环保制度。严禁破坏自然环境，保护好野生动物和植物。

3、对于项目施工生产过程中产生的废弃物，严格按环保要求处理。

4、对职工进行保护自然生态环境、野生动物及植物的教育。

（二）、施工弃碴的利用和堆放。

1、根据工程特点，合理规划施工弃碴场，严禁占绿地、水源。

2、精确计算开挖弃料的可利用量，尽量减少倒运次数，利用量的堆放要与弃料区分类堆放，并设立标牌注明，防止污染。

3、弃料必须严格按照指定区域堆弃，且做到边坡稳定。

4、不允许在规定的范围外弃土。

（三）、防止生活用水，施工用水污染。

1、施工用水、生活用水由业主通过管道供水、受污染的可能性较小，重点注意取水口的卫生。

2、生活用水，施工用水的储存容器、储水池要密封，防止弃物掉入。

3、如怀疑水质有问题时，立即取样检查确认。

4、生活污水、垃圾及施工废水的排放要远离取水口。

5、设置警示牌，提醒人们要节约用水。

（四）、生活区卫生设施

1、种植花草、树木、绿化周围环境。

2、讲究卫生，不乱扔生活垃圾，尽量少用、不用塑料包装袋。

3、合理设置垃圾点，定期掩埋生活垃圾、粪便等废物，掩埋点远离水源、生活区。

（五）、施工区环保措施

1、噪音大的机器配备消音设施，施工工现场、生活区禁止鸣高音喇叭。

2、施工道路要洒水除尘，大风时段停止施工。

3、车辆注意保养，尾气排放符合环保规定。

4、废水、废油不准随地排放，要进行掩埋。

（六）、认真学习《森林法》、《野生动物保护法》，严格保护用地界外的植物、树木，在工程施工期间禁止施工人员进入山区林地进行伐木、采药、狩猎等活动，合理堆放建筑材料减少对植被的破坏，施工结束后，及时拆除一切合同规定必须拆除的施工临时设施和生活设施，并按合同要求进行植被或土地的有效恢复。

（七）、施工全过程至交工验收，均不得扰动施工区域以外的地表和植被，大型机械作业及运行时不得超越业主指定的征地界。

（八）、经常使用的场内道路要定期洒水，产生粉尘的物料应在固定地点由传送系统装到车辆上，传送带应三面加盖，装料口周围有一活动帘，该装置应设排气口并排入到带式过滤系统。

（九）、运输的敞棚车配备两侧和尾部挡板，可能产生粉尘的物料或弃土不能装满车箱，低于两侧和尾部挡板至少300mm，以减少扬尘

在施工期间应特别重视环保工作，制定合理的环保措施。保护施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点堆放和处理。注意保护引用水源免受施工活动造成的污染。加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及作好废水、废油的治理排放。在工程完工后，认真做好竣工清场工作。具体措施如下：

1、积极宣传国家有关环保的法律、法规和规章，增强职工的环保意识，避免破坏环境。

2、合理规划施工临时用地，计划经监理工程师批复后方可实施，不得随意征用土地。

3、生活废水及垃圾不向库区和河流排放，垃圾及时进行掩埋处理。

4、单项工程施工完毕，及时清理施工场地，尽快恢复原环境。

第十章优惠条件及服务承诺

一．优惠条件

1．采用低标准、低价格、低取费的标准进行了标价计算，以节省人力、物力、财力为目的，为工程节约了资金。

2．我们在施工组织设计中，已明确规定了建设工期，满足施工要求，这样有利于工程按期投入使用，正常发挥效益。

二．服务承诺

1．如中标，我方可提供甲方驻工地代表、现场监理工程师和设计代表，必要的工作条件和生活设施。

2．在施工过程中，我方保证与业主密切配合，以良好的服务态度和优良的工程质量回报业主，达到顾客满意。

3．如工程提前，不计取提前奖励。4．文明施工，礼貌待人。

5．在保证质量的前提下，争取提前竣工，缩短工期。

6．积极向业主提合理化建议，以达到工程质量，规范完美。7．确保优质工程，优质不优价。

（5）临时用地表

公园项目招标文件第6篇

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第1卷：投标须知）正文： ); 第Ⅳ部分招标文件（招标文件封面格式）招标编号：（招标代理机构编）（工程项目名称）招标设备名称招标文件第一卷投标须知（招标代理机构名称）（招标人名称）招标文件出版日期 1. 定义 1.1 项目法人招标设备工程项目法人名称。 1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名称） 1.3 招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的`单位，即（招标代理机构名称） I.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。 I.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。 1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。 1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。 1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作。 1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。 1.10 需方：招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。 1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。 1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即（工作设计单位名称） 2.工程概况2.1 工程依据（填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等） 2.2 资金来源（填写本工程投资构成、比例、币种等） 2.3 工程规模（填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等） 2中国大学网（）

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