校园巡查制度范本

2024-08-26

校园巡查制度范本(精选11篇)

校园巡查制度范本 第1篇

校园巡查制度

1、学校成立安全巡查工作领导小组,制定校园巡查工作方案和切实可行的巡查工作监管机制。

2、校园保安、值日教师在值班时间必须经常巡视学校各处,特别对晨间、午间、放学时段要加强巡视和巡逻,提示学生注意安全。发现问题自己能解决的设法解决,无法解决的须及时报告值周领导。

3、晚间和清晨校园安保人员要对校园及周边分别巡查一次,并重点检查学校的重点部位。

4、值班巡查人员必须保持高度警惕,要有应对突发事件的能力,发现问题及时处置,遇到难以解决的问题及时报告有关领导。

5、学校值班教师要加强校园周边环境的巡查,发现问题及时上报,维护校园正常教学秩序不受周边环境的影响。

6、值班巡查人员认真做好巡查情况的记载,建立完备的安全工作资料。对检查中发现的安全隐患及时上报,并督促进行整改。

7、学校组织相关人员对晚间巡查进行抽查,行政值日人员对每天值日的教师进行检查和考勤。

校园巡查制度范本 第2篇

为确保学生能在校内安全愉快地学习、生活,杜绝一切可能发生的学生安全事故,进一步加强我校安全工作,创造良好的育人环境,确保正常的教育教学秩序,根据创建“平安校园”的要求和学校的实际情况,特制定如下校园巡视制度。

一、巡视组织机构: 巡视组长:张深翻

巡视副组长:于彩凤

成 员:全体教师(以值日表为序)、各班班干部。

二、巡视实施办法及职责:

1.以值日表为序,由总值日安排好每天的值日巡视教师和巡视学生。

2.当天的巡视教师和巡视学生必须挂牌上岗巡视。3.每天巡视情况必须及时交总值日掌握,做好记录,并于第二天课间操时进行适当的小结(表扬、批评、提出希望),每周五各年段做好巡视情况的周讲评,每周一全校师生集中进行反馈。

4.值日的当天必须比平时到校早、回家迟,巡视时间内必须与巡视值日学生到处察看(操场、餐厅、校门口、厕所、教室内)及时发现和协助班主任处理好偶发情况,并将情况详细做好记载。

三、具体要求:

㈠、要牢固树立安全第一的思想,加强校园巡视工作意识,全体师生齐心协力,坚决杜绝安全事故的发生。

㈡、各巡视人员的巡视内容:

1.学校建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施等是否符合安全要求。

2.学校的水、电、教学设施、公共活动场所是否存在消防安全隐患。

3.厨房设备、餐器和食品、水源等是否符合卫生标准规范。

4.应急处置设备是否齐全。

5.校园卫生、教室卫生、班级纪律、学生礼仪、学生的重大活动、学生有无违纪现象等。

6.对外来人员、车辆进行查验、登记,进入校园是否有正当理由,有无翻墙进入校园等。

四、各值日人员要对巡视的情况认真记载、备档存查;对巡视中发现的问题,能解决的立即解决;是重大事件的要及时反馈到学校相关部门、年级,协助有关人员进行妥善处置。

校园巡查制度范本 第3篇

1 实施的目的、方式和内容

1.1 实施的目的

在医疗管理实践工作中处理突发事件时,会经常感到对事件发生的背景掌握的程度不够全面,因而需要较多的时间了解情况后才能做出正确的处理。因此,笔者希望通过采取创新管理手段,加强对临床工作背景情况的了解。经过反复磋商,笔者决定实施医疗质量巡查制度,并将巡查工作的重点落在临床科室的具体工作流程和岗位责任落实方面,通过例行巡查掌握医疗服务质量的基本状况[1],为管理层处理突发事件以及对医疗服务质量实施宏观调控提供决策依据。

1.2 实施时间和参加部门

从2011年3月份开始,本院开始组织医务管理干部定期到临床科室巡查医疗工作。每周组织1~2次,范围涵盖所有临床相关的科室和病区,每次有2~3名管理人员参加。实践中笔者设计了专门的记录表格,而且规定必须有记录、有沟通、有交流。参加人员是相对固定的,以保证得到的数据是真实、有效、可靠的。时间和轮换由医务处总负责,制定具体的工作计划。

1.3 对巡查情况如实进行记录,并做出客观评价

科室是医院的细胞,是医疗管理的出发点和落脚点,医疗服务质量的提高、医疗安全的防范等都依赖科室管理的到位以及岗位责任制的落实。启动常态化医疗质量巡查制度时,笔者首先督查的是科室/病区各级医师在岗情况、工作环境质量、存在的问题。通过一段时间的摸索,了解了本院各个科室的基本情况,也找出了其中存在的不足。后期逐渐细化了对科室/病区现场巡查的评价标准,增加了环节质量监测指标,内容包括各级主治医师在岗情况、值班医师在岗情况、工作环境整洁程度、工作秩序、组织纪律等[2]。

1.4 开展医务管理人员与临床医护人员双方的沟通和交流

在制度的实施过程中,笔者规定参加活动的医务管理人员与临床医护人员必须开展有效的沟通,内容包括:(1)征求科室对医院管理部门的意见和建议;(2)了解科室工作中需要管理部门协助解决的问题;(3)传达会议或文件精神;(4)宣传医院管理方面的最新政策。这个过程是制度实施的重中之重。一直以来,职能部门和临床科室基本是两个相对独立的运行体系,虽然也有定期的沟通和交流,但是流于形式,实质内容太少。笔者希望通过这项制度的实施有效地推动医务管理部门与临床科室的沟通。

在实施巡查制度的过程中,笔者会定期组织总结会议,公布统计结果,汇总收集的意见和建议,进行归纳总结,并做出合理的处理。根据发现的问题,对下一步的工作重点做出适当的调整,不断完善工作流程。

2 实施常态化医疗质量巡查制度的成效分析

2.1 提高了临床科室负责人的在岗率

医疗质量管理是否有效,关键要落实在科室及全体医务人员[3]。开始的第1个月,笔者统计后得到的数据如下:病区主治医师的在岗率为75%左右,护士长的在岗率为80%。不过笔者并没有就此公开批评,原因在于临床主治医师和护士长需要担负的职责较多,包括会议、学术活动、手术、门诊等,在岗率要达到100%也不太容易。但是笔者认为,目前的在岗率确实偏低,因此,要通过不同的渠道与相关科室沟通,要求科室加强管理。而通过笔者的现场督查,各临床科室也能够感受到这种要求。通过不懈努力,主治医师的在岗率不断上升,目前已经能够达到95%以上。

2.2 加强了管理人员与临床科室之间的沟通了解

长期以来,医院的临床科室与管理部门之间是相对分离的,双方之间接触较少,沟通不足。且由于管理部门的工作避免不了根据绩效考核情况对临床科室实施一些奖惩措施,有时可能会因为误会或者解释工作不到位造成心理方面的隔阂。通过常态化的医疗质量巡查工作,医务管理人员经常深入临床一线,充分了解了临床工作情况,加深了对临床医护人员的理解;临床医护人员也加深了对管理部门的了解,通过沟通和交流,双方有了充分的理解和尊重。

2.3 有效地推动了医疗质量不断提高

只有加强环节质量监控力度,才能够提高整体医疗质量[4]。笔者一直将巡查的重点放在环节医疗质量监控方面。一方面,医务管理人员通过巡查临床科室,及时地发现问题和解决问题,直接提高了医疗工作效率,在实践工作笔者发现最直接的表现就是医疗投诉和纠纷的发生率明显降低了。另一方面,临床科室主任之中普遍存在着重临床、轻管理的现象,大部分人认为临床工作是最重要的,管理工作差不多就可以,而掌握全面而牢固的医疗管理知识和有效的管理方法直接关系医疗服务品质的改进[5]。通过医务管理人员巡查给予临床科室主任造成一种无形的压力,激发主任们的主观能动性,促使他们自觉地去加强管理知识的学习,提高管理能力,进而推动医疗质量不断提高。

2.4 提高了全院医疗管理政策的执行力

执行力是将理论付诸于行动的实践,如果没有出色的执行力,目标和计划都会付之东流。执行力不仅是对政策、制度、规定、指令等的执行能力,还有对思想、理念、文化等意识的执行能力。医院的发展不仅仅是医院领导者的职责,更需要全院医护人员、管理人员的积极配合、支持和通力合作。以前临床科室对管理层下达任务和实施检查的背景和原因缺乏了解,通过交流,了解了管理部门的工作方式,同时深刻体会到制度的执行和监督管理在保障医疗质量和安全方面的重要作用,对双方管理目标的一致性形成了共识。通过交流,管理人员和临床科室主任之间也增加了熟悉程度。在以后的工作中,他们遇到问题时能够直接沟通并解决问题,而不需要再将问题积累到一定程度后还需要在特定的场合提出来。

医务管理人员在巡查工作中的一项重要工作就是宣传医院的最新医疗管理政策,通过不断的强化,医院制定的各种政策就能够及时贯彻执行到位,并很快发挥应有的作用。全院医疗管理的品质得到了很大的改进,医疗质量和效率得到显著提高。

3 讨论

常态化医疗质量巡查可以作为绩效考核体系的基础平台。基于对医务管理人员定期到临床科室巡查取得的成效,笔者认为可以将其作为基础平台,在此基础上引入更加多样的考评体系,对临床科室管理水平做出更加客观的、深入的、全面的评价,并将评价系统纳入科室的绩效考核体系内,进一步完善本院的医疗质量评价体系。不过,还需要进一步综合各种因素确定更加合理的实施方案。

总之,本院通过常态化医疗质量巡查制度的实施,的确对医疗质量的提高、医院文化建设起到了很好的推动作用。它可以加强科室管理,推动制度落实,使许多事情都在萌芽状态中得到处理,使医院的工作能够顺利地、有条不紊地进行。目前,常态化医疗质量巡查在本院已经成为一项各方面都认可的制度,在医院的改革和发展中已经显示出它的生机和活力。笔者相信,随着改革的深入、时间的推移,医疗质量督查的形式必将会以越来越丰富的形式出现在医院管理制度中,进而推动医院的科学管理和现代化建设。

摘要:本文探讨了笔者所在医院实施常态化医疗质量巡查制度的具体方法和取得的成效。笔者所在医院从2011年初开始组织医务管理人员每周到各个临床科室/病区巡查医疗工作质量1~2次,并及时进行沟通和评价。通过定期巡查临床科室,加强了医疗环节质量监控,增加了医务管理部门与临床科室之间的理解和沟通,增强了科室主任的质量意识,进而提高了医疗质量,加强医疗管理制度的执行力。笔者认为,实施常态化医疗质量巡查是加强医院管理、提高医疗质量的有效途径。

关键词:医疗质量,巡查,专科医院

参考文献

[1]沈洁,袁克俭,徐步敏,等.加强医疗督查的分析与策略[J].中华现代医院管理杂志,2004,2(3):11-12.

[2]纪凤敏,赵艳青,支文艳.主治医师管理是医疗质量管理的关键[J].中国护理,2005,2(3):45-46.

[3]王杰宁.医疗质量督查对医疗质量的影响[J].解放军医院管理杂志,1998,5(4):331-332.

[4]冯江超,李林.本院加强医疗质量管理的实践和体会[J].中国医学创新,2011,8(6):187-188.

校园巡查制度范本 第4篇

关键词:政府采购救济制度 政府采购法

一、政府采购救济制度的必要性及国际范本

救济制度是针对法律所规制的权利并不一定会得到现实保护这一人类社会实践而设计的,旨在保护受损权益、恢复权利义务结构的平衡。有权利必有救济,无救济则无权利。在权益纷争中没有使权利受损方得到及时有效的救济机制或这种救济制度运作不畅通,都会导致社会混乱,因此,现代法律制度一般都规定有救济制度。在政府采购活动中,尤其是在前契约阶段,采购过程主要由采购实体单方行为主导,容易导致对供应商权益的损害,供应商也往往会对资格认定、采购合同的订立程序、采购合同的授予以及合同的条件等问题提出异议。因此,政府采购救济制度是政府采购规则中不可或缺的重要组成部分。它对保障供应商合法权益、规范政府采购行为中采购主体的自由裁量权、保证政府采购正常运作起着非常重大的作用,为此各国均在其政府采购法中构建了各具特色的救济制度体系。其中,《WTO政府采购协定》(简称GPA协定)最具有代表意义。

GPA协定救济制度的具体内容主要规定在该协定的第20条第22条之中,内容具体包括:磋商、质疑、司法审查和争端解决机制适用等,其核心是质疑。GPA协定第20条质疑程序中将救济程序分为磋商与质疑两种:

(1)磋商,如供应商就在一项采购过程中存在违反本协定情况提出申诉,则每一参加方应鼓励该供应商与采购实体进行磋商以寻求解决其申诉。在此类情况下,采购实体应对任何此类申诉给予公正和及时的考虑,且以不损害在质疑制度下获得纠正措施的方式进行。由此可见,磋商并非质疑的必经程序,两者可以同时进行,即供应商在提出质疑前,不必先经过磋商程序。

(2)质疑,依据GPA协定第20条第二款规定,缔约国应提供一套不歧视、及时、透明而有效的程序,使供应商有权就与其权益相关之采购实体违反该协定之行为提出质疑,该套程序必须遵循不歧视、及时、透明和有效的原则。

各项质疑应由一家法院或与采购结果无关的独立公正的审议机构进行审理;该审议机构的成员在任职期间应免受外界干扰;如果受理或处理质疑的机构不是法院,则应当规定以下程序:(a)在作出评价或决定前能听取参加人的陈述;(b)参加人可被代表和陪同;(c)参加人应参与所有过程;(d)审议过程可公开进行;(e)应书面作出评价和决议并对其依据进行说明;(f)证人可出席;(g)向审查机构披露文件。

二、我国《政府采购法》中政府采购救济制度的基本规定

2002年通过的《政府采购法》,专门设章具体规定了质疑与投诉制度。这是我国政府采购阶段救济制度的根本性规定,也直接体现了国际协议——《政府采购协议》的基本精神与核心理念。

第一,询问。根据《政府采购法》第51条的规定,供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。询问所涉及到的主体是供应商与采购人,询问的客体是对政府采购活动有疑问的事项,重要的是对于供应商的询问,法律强制要求采购人必须及时作出答复,从而强化了询问的法律效果。询问作为一种内部救济制度,与政府采购协议中的“磋商”制度相类似,这一制度的规定有助于在政府采购阶段及时增强沟通,友好解决问题,化解矛盾,避免增加诉累。

第二,质疑。根据《政府采购法》第52条的规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑;其第53条继续规定,采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但同样的答复的内容不得涉及商业秘密。

第三,投诉。根据《政府采购法》第55条的规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉;其第56条规定,政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人;其第57条继续规定,政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。

第四,行政复议或诉讼。根据《政府采购法》第58条的规定,投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

三、当前我国政府采购救济制度的不足与完善

“无救济无法律”,政府采购与一般的民事采购之间有着本质的区别,因此,针对政府采购行为的特殊性,《政府采购法》及其配套法规设置了明确具体的救济制度,还设立了从政府部门到社会各界的多方立体监督体系。但在实践中,其实施效果并不理想。尤其在权利救济设置中存在着救济程序复杂、时间漫长的问题。

现行法律规定的处理时限,处理质疑是7个工作日,处理投诉是30个工作日,行政复议是2个月,行政诉讼是3个月,二审案件是2个月,这些都不包含受理的时间,算下来整个过程约需要1年时间。同时,在权利救济设置中还存在着处理机构缺乏公信力、质疑阶段暂停制度缺失、司法救济不全面等问题。因此,需进一步完善我国政府采购救济制度。

一是要完善暂停制度。我国可借鉴欧盟的做法,要求采购实体在合同缔结之前向供应商通报合同授予的结果,并规定若干天的期限(即强制停滞期),在此期限内允许供应商对合同授予决定提出质疑。同时,将现行的采购结果公示制度加以法制化,在出现质疑时,代理机构可暂停采购活动。在投诉阶段建议将暂停30日改为最长暂停30个工作日,以便与投诉受理的期限相契合,避免发生冲突。

二是要取消质疑前置制度,设立行政救济与司法救济并列的裁决体制。GPA中设定了磋商和质疑制度,我国的质疑制度实质上是借鉴了磋商制度。但GPA中的质疑制度与我国的质疑制度不同,GPA要求每一成员方应提供一套非歧性的、及时透明且有效的程序,以使各供应商对与自己有(或曾经有)利益关系的采购过程中可能存在的违反规定的情况提出质疑,质疑应由法院或与采购结果无关的独立公正的审议机构进行审理,该审议机构的成员在任职期间应免受处界干扰。

在政府采购活动中,供应商是最好的监督主体,其中《政府采购法》第71条、72条和73条规定的诸多违法情形,在实践中通常是供应商投诉的重点。我认为,应当借鉴GPA所要求的及时引入独立的审议机构的规定,并参考《合同法》中关于合同争议的解决方法,重新设立我国政府采购的救济体制。当供应商对采购活动提出异议时,鼓励供应商向采购人或代理机构提出质疑,但该质疑不再是必经程序。供应商可直接选择通过法院审理或向与采购结果无关的独立公正的审议机构投诉,如同《合同法》所规定的一样,实行一裁终局,从而使问题得到及时有效地解决。

(作者单位:刘卉:湖南师范大学;陈韬:保险职业学院)

参考文献:

[1]杨汉平.政府采购法律制度理论与实务.西苑出版社,2002.

[2]肖北庚.政府采购之国际规制.法律出版社,2005.

小学校园值班巡查制度 第5篇

(1)日常保卫值班制度:日常保卫实施24小时专人值班,负责全校安全保卫和突发性事件处置。

(2)节日值班制度:在法定节日期间,安排教师在办公室值班,负责节日期间校内外接待及工作处理,值班人员由校长办公室负责安排。

(3)寒暑假值班制度:寒暑假期间的每个工作日,安排教师在办公室值班,负责校内外接待及日常工作处理,值班人员由校长负责安排。

(4)实验室值班制度:实验室使用期间由实验室管理人员值班,负责实验室水电、药品使用的安全。

(5)后勤值班制度:水、电管理控制班组应安排24小时或定时专人值班,负责全校用水、用电、安全,值班人员由后勤主任安排。

(6)校领导带班制度:日常值班、节日及寒暑假总值班和特殊时期值班,均有校领导带班,带班领导的安排由校长负责。

二、值班人员职责:

(1)值班人员必须认真履行职责,加强责任感,保持警惕,按时上岗,不得擅自离岗。

(2)值班人员值班期间应根据值班任务的要求,做到勤巡视,勤检查。

(3)值班期间值班人员不得做与本职工作无关的事情,不得将无关的人员带入岗位。

(4)值班期间一旦发生突发事件,值班人员必须迅速采取有效措施予以处置,必要时值班人员应赴现场处理,重大问题要及时向分管校领导报告,并详细做好记录。

保安小学校园巡查制度 第6篇

学校安全工作是学校整体工作的重要部分,为使我校安全工作真正落到实处,成为制度化、系统化,确保我校师生在校期间的生命安全,特制定本制度。

1.学校成立以校长为组长,后勤主任、德育主任、场室负责人、级科组长为成员的安全工作检查小组。

2.每月进行一次大规模安全工作检查,检查内容为校舍、体育设施、教育教学设施、防火用电设备等。每次检查都要及时记录,发现的问题及时提出整改意见。

3.后勤处要后勤人员、各场室负责人每周检查大楼内各种设施安全及活动器材安全,并记录好有关情况。

4.及时维修和添置学校的各种安全设施,消除安全隐患。

5.严格执行突发事件汇报制度。

6.认真搞好安全工作总结,作好安全工作资料整理归档,使学校安全工作有的放矢。

校园安全巡查督查制度 第7篇

为确保学生能在校内安全愉快地学习、生活,杜绝一切可能发生的学生安全事故,特建立学校安全巡视值日制度。

一、巡视人员:护校队、值日教师、班主任老师。

二、巡视时间:白天:第一次7:40~ 8 :00,第二次10:40~ 11 :00 第三次13:00~ 13 :20,第四次16:30~ 16 :50,晚上夜班:第一次5:30--6:00,第二次8:20—8:40

第三次:10:20—10:40

第四次:12:20—12:40

第五次:2:00—2:20,第六次

:4:00—4:20

第七次:6:00—6:20

三、巡视制度:

1、值周领导做好值日教师校园安全巡查工作安排。

2、值日教师按时到校做好上课前学生的安全管理工作,禁止学生随意走出校门,并巡视学生课间活动。对学生有不安全行为给予制止,禁止学生做危险游戏,严禁手持器械活动(特别是刀具利器、棍棒之类物品)、严禁追跑打闹。在巡查过程中发现学生有违纪、不文明等现象及时向班主任反馈。

3、中午、下午放学做好静校工作。并与值日学生在校门口做好相应疏导管理工作。

4、当日值日教师负责好少先队(或青年团)的“一日文明检查”活动。

5、对校食堂、场地、设备设施等进行安全检查,发现不安全因素应立即排除,不能排除的立即报告学校领导,并做好其它安全预防(如警示学生远离有危险的活动范围)。

6、向值周领导及时报告安全隐患,并积极协助消除隐患,做好各项巡查记录。

7、值日结束后由值周领导签字并做好下一班的交接工作。

8、值周领导、值日教师承担因失职而造成的事故责任。

9、值日教师早晨7:40~ 8 :00分在校内做好安全工作,禁止学生随意走出校门,严禁学生在校园内骑自行车,并巡视学生课间活动。

10、按学校要求做好学校大门的开锁与上锁。非本校人员未经学校领导批准后一律不得入内。

5、值日领导安排好课间巡视范围(a、学校操场。b、校园内)。

8、值日结束后由带班领导签字并做好下一班的交接工作。

9、值日领导、值日教师承担因失职而造成的事故责任。

10、由当周的值周领导做好值周教师的校园巡查分工安排,每天至少有2—3人参加巡查。

11、值周教师在晨读前,课间、午休,放学后各时段进行校园巡视(带领值周学生同时巡视),把校园分成若干块,每块责任到人,确保学生在校期间的人身安全。

12、下午放学后做好学生疏导工作。及时处理突发事件,遇重大问题及时向值周领导汇报,由值周领导向校长请示汇报。

13、在巡查过程中发现学生违纪或不文明现象应及时纠正和制止,并及时向班主任反馈。

14、对校园周边环境进行巡查,发现商贩拥堵校门及时清理,发现可疑人员及时上报。

15、巡查人员每天应认真填写安全巡查记录,并按照规定要求有关人员在记录上签名。

校园视频监控巡查制度 第8篇

一、校区监控系统由学校政教处负责管理,由校值班领导负责监督检查监控室的工作。

二、值班人员当班时间内应认真履行职责,通过监控设备密切关注防区安全情况,发现异常必须及时汇报,并作好当班的交接记录。

三、值班人员严格按规定操作步骤进行操作,密切注意监控设备运行状况,保证监控设备安全有序。任何人不得无故遮挡摄像头、切断电源中断监控,删除监控资料。凡是影响到校学校安全的违规做法将按照教师职业道德考核和千分考核处理。

四、学校设立专人为本校监控用计算机设置密码,严禁将计算机密码告知无关人员。

五、任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其他单位和个人提供、传播图像信息。不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录。不得擅自改变公共安全图像信息系统的用途和摄像设备的位置。任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。

六、监控用计算机不得做无关工作,值班人员利用监控用计算机聊天、打游戏、看电影等,一经发现将受到严肃处理。

七、校区内突发停电或监控系统故障,导致监控系统不能正常工作,值班人员应第一时间上报学校相关领导,学校应安排人员加强校内安全巡检,并及时组织人员修理,排除故障。

八、需要查看监控图像时,需经主管领导批准,填写监控信息图像查看记录表,对图像信息的内容、调取时间、调取用途等事项进行登记。

九、如发生外人强制入侵(如翻越校区围墙)报警,值班人员应立即上报主管领导,并组织班组人员到现场阻止入侵,问询入侵原因,做相关记录。学校视情节严重程度决定是否通知公安机关。

乌山中心小学校园安全巡查制度3 第9篇

一、巡查项目及其内容

1、水电气巡查内容:

⑴水电气设备、管线、开关及其他配套设施是否完好。

⑵人走关电、关水和关气习惯是否养成,是否有浪费水、电和气的现象。⑶是否有违规接电和用气现象。

⑷用电、用气是否有安全隐患。

2、学校财产巡查内容:

⑴是否有破坏校产行为。

⑵是否有校产流失现象,对流失的校产是否及时追查。⑶校园内是否有乱扔的校产,是否有人收拾、追查。

⑷是否有偷盗校产现象。

3、校园安全巡查内容:

⑴课堂点名制度是否执行,学生非正常缺席是否及时追踪。

⑵是否发生打架斗殴的暴力事件,是否有人携带刀、棒等打人凶器。⑶学生所带贵重物品和百元以上现金是否交班主任统一保管。⑷室内无人时门窗是否关紧锁牢。

⑸实验室危毒药品是否锁在危毒药品专用柜内,领用是否符合手续。⑹餐厅环境卫生、食品卫生和饮用水卫生是否符合要求。

(7)安全通道是否畅通,安全标识和消防器材是否完好。

(8)值班保安是否坚守岗位,履行职责。

(9)是否有车辆在校园内违规停放或快速行驶。

二、巡查人员

校园管理制度范本 第10篇

门卫制度

一、坚守岗位,做好保卫工作。

二、按时开、关幼儿园大门,注意幼儿入、离园的安全,防止幼儿走失。

三、做好家长和其他来访者德接待工作。

四、做好报刊、杂志、信件德收发制度。

五、做好园包干区的环境卫生工作和领导分配的其他工作。

请假制度

一、所有请假者,必须先到园长室填写请假登记,办理审批手续。

二、请病假必须持有医院证明(区级以上医院),如急诊必须持有急诊章的假条,如续假必须提前一天办理请假手续,否则按事假累计。

三、有特殊情况需请事假的需提前请假,经领导准假后方可离开工作岗位,紧急情况需电话通知。

四、无故缺席者,一律按旷工处理。

五、病事假一星期内由班级自行解决,安排好工作;

一星期以上由幼儿园与班级协商安排。

六、迟到早退者,由门卫考勤。

七、节假日如外出,需提前告知领导并按时返回,如逾期不回,按旷工处理。

八、法定公假,应事先打招呼,安排好工作办好移交手续方可离岗。

九、未履行请假手续,自行不到岗,则以旷工论处。

节日慰问制度

一、为了增加节日慰问工作的透明度,特制定慰问制度。

二、一年慰问节有三八、端午、五一、教师节、中秋节、国庆节、元旦。

三、慰问金额:三八、五一、国庆节、元旦发___元/人,端午、中秋___元/人。

四、在每节发放慰问金的同时还可发放一些物品。

五、慰问范围:全园教职工,临时职工享受正式职工的一半。

教师办公室制度

一、物品摆放整齐,保持室内清洁。

.办公桌上只准摆放笔筒、茶杯和办公用书架,书架一律靠墙摆放。

二、只允许在规定的时间内在办公室备课,其余时间应在各自的岗位上。

三、保持室内安静,办公时间不得谈与工作无关的事情,不得串岗,不得在办公室会客。

四、爱护室内财物,消毒柜用后及时拔掉电源插头,下班后关好门窗和灯。

五、个人其它物品不得放在办公室内。

六、违反上述规定者,经提醒仍未改,扣当月相应的考核奖。

学习

一、双周一下午为教师业务学习时间,由业务园长主持,每位教师都参加。

二、学习内容结合本学期教科研重点,进行有关理论学习。

外出教师传达学习经验,并请专家、领导做有关辅导讲座。

三、业务学习形式有集中学习、分组讨论、相互交流等形式,做到相互学习,共同提高。

四、每位教师要遵守业务学习的时间,不迟到、不早退、有事请假,并做到有记录、有体会。

课题研究制度

一、班班有专题,人人都参与,园长、副园长要深入实际,指导科研工作

二、每学期,每住教师读1—___本(篇)理论书籍或文章。

每学年定期交流研究课题,研究过程规范,要有相关的文字、数据积累。

三,分管教科研的园长对教师的课题研究过程,给予帮助和指导,并督促教师按期结题。

四、每月召开一次课题研究会,一学期1—___次课题汇报活动,一年一次研讨会,进行讦析和研究。

五、幼儿园每年在政策允许范围内拔部分资金为教科研基金,奖励教科研先进班组、先进个人。

六,对教科研成果突出的教师,给予物质和精神奖励。

教科研组活动制度

一、在园长统一领导下,各教科研组由教科研组长组织本组教师按计划进行教科研活动。

二、每学期初,教科研组长根据园长统一部署和本组实际情况,订好本学期教科研活动计划(包括落实本组内教师的教科研任务和必须学习的教育理论著作)。

三、教师应准时参加教科研活动,不无故缺席,因故不能参力。

活动要向组长事先请假。在活动时,教师应积极发表自己的见解,努力形成争鸣、探究,团结的教科研气氛。

四、教科研活动应遵循“确定专题、学习理论、独立实践、集体评讲、总结提高”的原则,教科研组长要按教科研计划分步实施,注意环环紧扣教科研活动的原则,不断提高教科研活动质量。

五、教科研组要有计划地在本组内开展相互听课、看游戏、相互评课、评游戏的活动,促使本组教师不断改革,不断提高组织教学、指导游戏的质量。

六、每一次教科研活动时要做好书面记录,记录要规范化,有时间、有地点、有议程。

七、学期结束时教科研组要把本学期在活动中产生的各种资料交园长处,教科研组还应提倡和支持教师及时总结自己在教学实践中的点滴经验。

八、要有目的地开展教育科研活动,做到有计划、有专题、有实验、有总结、有记录。

资料室管理制度

一、幼儿园购置的一切教育教学用品、财产必须登记注册,每学年清查一次,并将清查情况向分管领导汇报。

二、教育教学物品必须提前一天或半天领取,不得临时私自领取。

三、领取物品时,必须签名登记。

四、所有资料必须按规定装订成册,不得随意拆开或私自拿走。

五、资料室物品不得私自乱翻,查阅或拿取后须将原处整理好。

六、教学参考资料借阅时间最长不得超过半年,当月杂志借阅时间不超过___天,隔月杂志不超过___个月,禁止将报纸借出室外。

七、损坏的物品必须照价赔偿。

八、保持资料室的整洁,物品摆放合理,坚持每天一小扫,每周一大扫。

九、物品外借需经园领导批准。

十、注意资料的保密性。

多功能活动室管理制度

一、保持室内整洁,不乱扔杂物,不在室内追逐嬉闹。

二、爱护物品,轻拿轻放,使用后将物品放回原处。

三、活动后及时做好收拾、整理工作,并请管理人员检查、签字。

四、损坏物品及时报修。

五、管理人员及时填写活动记录。

六、活动室内物品一律不外借。

七、做好室内卫生清洁工作,地面湿拖。

科学发现室管理制度

一、活动前与管理教师联系,明确活动目标,提供相应的活动材料。

二、操作前爱护实验材料,教育幼儿用完后能将材料放回原处。

三、保持地面清洁卫生,做到无灰尘、无痕迹、无瓜壳、无纸屑。

四、活动后及时做好收拾整理工作,摆放好桌椅、材料,并请管理老师清点、签字。

图书阅览室管理制度

一、图书管理人员根据来阅览的班级提供相应的、适合年龄特点的足够数量的图书。

二、班级指导老师在图书管理人员的协助下,指导幼儿阅读图书。

三、教师、图书管理人员要教育幼儿安静看书,爱惜图书,并注意看书姿势。

四、图书管理人员要及时清理、整理图书,及时修补破损图书。

五、图书管理人员应为班级配置相应的图书,并适时更换、规范进行借换(还)手续。

六、幼儿园每年应根据幼儿需要,逐步添入新书。

七、每学期末进行一次图书清点核对,发现遗失,追究责任,照价赔偿。

保健室管理制度

一、保健室的管理工作由幼儿园保健老师负责。

二、保健室除了必须的药品、设备仪器外,其它杂物不得摆在保健室内。

三、保健室内环境必须做到整洁卫生。

四、禁止在保健室内吸烟。

五、过期药品要及时销毁处理。

幼儿生活作息制度

一、幼儿的一日生活作息制度要合理,并根据春夏、秋冬和小中、大班幼儿的年龄特点及时调整。

二、积极开展适合幼儿的体育活动,坚持每日适量的幼儿户外体育锻炼,加强冬季锻炼。

三、创造条件,充分利用日光、空气、水等自然因素有计划地锻炼幼儿肌体。

四、在安排一日活动作息时间和体育锻炼项目上运动量时要注意对个别体弱幼儿以特殊照顾。

幼儿个人卫生管理制度

一、执行一人两巾、一杯制,用后及时清洗、消毒,日常生活用品专人专用。

二、饭前、便后用肥皂洗手,宜用流水,保持手部清洁。

三、饭后漱口,大、中班幼儿早晚刷牙。

四、定期洗头、洗澡,每人洗脚、洗臀,擦巾每天消毒。

五、每周剪指甲一次,每两周剪脚趾甲一次。

六、每月洗手帕,专人专用。

七、服装整齐、衣物勤洗、勤换、勤晒。

八、注意采光,保护视力。

九、养成良好的卫生习惯。

校园管理制度(二)

1、学校公共财物是为教育教学服务的国家财产,人人都有责任爱护。

2、教师特别是班主任要经常对学生进行爱护公物的教育。使学生养成讲文明、讲卫生、爱护公共财物的良好习惯。全体教师要以身作则,为学生做好爱护公物的榜样。

3、实行爱护公物责任制。学生桌椅责任到人,不得乱涂乱画或故意损坏,课室灯光、风扇指定学生专人控制,节约用电。放学后值日生要关锁门窗。如学生损坏公共财物,照价赔偿,如故意损坏者,按三倍价值赔偿。课室内的财物,因遗失或非正常损坏,均由该班负责赔偿。

4、有意损坏公物的同学不能评为三好学生,班内公物损坏三件以上的不能评为优秀班集体。

5、办公室财物要造册登记,学校后勤和办公室各存一份。

6、办公室内所有公共财物是国家财产,教师都要爱惜,不能擅自拿走。

7、教师下班时应关好灯光、风扇、关锁门窗。如因疏忽而造成财物被盗或被损坏,由该办公室教师负责赔偿。

8、办公室主任要负起管理的责任,督促教师爱护学校公物,保证办公室的整洁。

9、教职工要借用学校公物,要经主管领导同意,凭借据借用,借用物品因自然损坏,应报学校后勤核实后注销,如因借用教师保管不善造成损坏的,由该教师负责赔偿。

10、借用学校公物以教育教学实际需要为原则,借用的物品不用要及时归还,不能转借他人使用。

11、教职工调离本校,一定要到后勤交清所有借用物品,凭总务处开具证明然后学校办理调离有关手续,如有遗失,照价赔偿。

12、各部门、各班级要维修损坏的公物,要先通过校园网上报总务处。总务处按缓急派员限时维修,未能按时维修又没有正当理由的,对有关人员每次罚款___元的处理。

校园管理制度(三)

班级环境管理制度

1、班级环境要求

(1)、教室前黑板上方正中挂国旗。

(2)、劳动、卫生等方面的工具一律摆放在教室后内墙角。

(3)、奖状、锦旗一律挂在教室后黑板上方,做到整齐、美观。

(4)、“课程表”、“作息时间表”、“值日生表”等贴在规定位置。墙壁、讲台、课桌等不得乱贴、乱画。

(5)、教室黑板报内容每月更换一次,围绕当月主题;雏鹰天地内容丰富多彩,版面设计要有特色和创意,讲究艺术美

(6)

教室保持良好的通风和整洁。

2、值日班长(生)责任

(1)监护班级各项环境设施、设备。

(2)开启和关闭教室里的灯、电扇和门窗。

(3)督促同学摆好课桌椅、保持整齐排列,负责讲台的清洁卫生,做到每节课后讲台保持洁净。

(4)认真记录值班情况,并送班主任审阅。

(5)值日班长(生)交接时,要认真阅读有关记录和班主任意见。

班级公物保管制度

(1)公物保管由班主任负责,登记后张贴上墙。

(2)公物领借、归还应及时主动,并能严格按制度办事,不任意挪用其它班、室公物。

(3)班级公物师生应节约使用、安全运作,不损坏、勤擦洗。

(4)公物应安放整齐、协调和谐、清洁美观、有条不紊。

(5)公物有损坏应及时报告总务处,按有关规定处理。

(6)学校替各班添置的公物,一律包管到教室,按规定存放。

(7)每学期由总务处定期与不定期组织检查。

校园管理制度(四)

生课堂常规

1、课前认真做好上课准备,学习用品要整齐安放在课桌指定的位置。

2、听见上课的预备铃后,尽快安静有秩序地进入教室,在自己的座位上静候教师上课。教师走进教室,宣布上课后,班长发出“起立“口令,师生相互问好,在教师示意下,学生方可坐下。

3、迟到的学生在教师同意后,应轻手轻脚走进教室,不得妨碍同学上课。

4、上课时,精神饱满,坐姿端正,自然挺胸,两手放在规定的位置,不做小动作,未经老师许可,不能随便离开座位和教室。

5、上课时要专心听讲,积极思考问题。读书做到心到、眼到、口到。努力掌握正确的学习方法,勇于提出问题,积极参加讨论。发言、提问,要按规定的姿势举手,在教师指名后才能发言,发言时要姿势端正,说普通话,声音响亮,语句完整,并注意文明礼貌用语,发言完毕即自动坐下。

6、对教师布置的作业要认真、独立完成,遇到困难时,如果经过思考还是不懂,要主动请教师辅导。作业要整洁,格式符合规范,做到按时交。

7、写字要严格保持“眼离书一尺,胸离桌一拳,握笔手指离纸一寸“的正确姿势。

8、下课时,教师宣布“下课“,班长发出“起立“口令,在教师招呼后,学生方可平静有序地走出教室。

9、值日生应督促全体同学保持教室整洁,一下课就帮助教师整理教具,擦净黑板。

校园管理制度(五)

一、骑自行车入校门一律下车,自觉遵守学校管理制度。

二、自行车一律自觉停放整齐,不得随意乱放,校园内不准骑车。

三、讲文明,讲礼貌,室内要做到“三轻”(走路轻、说话轻、关门轻),不得到处乱写乱画。

四、要爱护校园的一切设施,要爱护花草树木,不得践踏与攀折。

五、保持校园环境卫生,不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。

六、放学后学生一律不能在校园内玩耍、逗留或在教室内停留。

医院巡查工作实施方案范本 第11篇

为深入贯彻党的十九大精神,全面落实“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求,深化公立医院改革,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,推进公立医院高质量发展,提升医疗保障服务水平,按照《国家卫生健康委办公厅关于印发大型公立医院巡查工作方案(2019-2022)的通知》(国卫办函〔2019〕xx号)要求,决定在我省开展新一轮医院巡查工作,特制定本方案。

一、巡查范围

原则上为二级以上公立医院。社会办医院按照管理原则可参照执行。省卫生健康委负责组织省属医院的巡查。各市、县(区)卫生健康委按属地原则负责辖区内二级以上公立医院的巡查。

二、巡查重点

(一)公立医院党建。

1.思想政治建设。重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。主要看:(1)是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育;(2)是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;(3)是否加强医改政策学习,引导医务人员更新观念、积极投身改革;(4)是否加强医院文化建设,引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范;(5)是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度;(6)是否抓好精神文明建设、意识形态和统战群团工作。

2.组织制度建设。重点巡查公立医院党委发挥领导作用和严格党的组织生活情况。主要看(1)党委领导下的院长负责制落实情况,对涉及“三重一大”等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权;(2)是否明确公立医院党委职责,以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向等工作上的落实情况;(3)是否健全医院党委与行政领导班子议事决策制度;(4)是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容;(5)严格党的组织生活,认真落实中共中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、国家卫健委《<关于加强公立医院党的建设工作的意见>实施办法》和省委《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》情况;(6)是否做好发展党员和党员教育管理工作,结合实际开展主题党日活动情况;(7)是否创新党组织活动内容方式,推动党组织活动与医院工作有机融合,充分发挥党员先锋模范作用。

3.干部队伍建设。重点巡查加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。主要看:(1)《公立医院领导人员管理暂行办法》贯彻落实情况;(2)是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子;(3)是否强化领导班子思想政治建设,紧密结合实际贯彻党的十九大精神,把坚持“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处;(4)是否加强干部队伍管理和人才工作,完善选人用人制度,坚持正确选人用人导向,探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系;(5)行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》参加培训;(6)三级公立医院是否落实总会计师制度。

4.党风廉政建设。重点巡查党风廉政建设责任落实工作情况。主要看:(1)是否建立完善党风廉政建设责任制,医院党委承担党建工作主体责任,党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”情况;(2)是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况;(3)是否健全反腐倡廉长效机制,营造风清气正的行业氛围;(4)是否加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力;(5)是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况,是否结合本单位实际制定落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施;(6)是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映;(7)是否承担严明行业纪律,深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。

(二)行业作风建设。

1.管理制度建设。重点巡查行风建设管理体系与人员配备情况。主要看:(1)是否认真学习并领会关于行风建设的有关文件,以及相关落实情况;(2)是否建立本单位行风组织架构,确定符合工作需求的专职人员配置数量;(3)是否形成与上级行风检查部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度;(4)是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排,确保行风工作能够顺利实施开展。

2.行风教育常态化。重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。主要看:(1)医院是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制;(2)医务人员对《监察法》具备基本理解和认识,是否通过建立相应的规章制度,将《监察法》的要求做到内化于心、外化于行;(3)是否落实中央、省的相关廉政建设要求,积极开展自查自纠工作,是否发现典型案例并严肃处理,通过典型案例进行警示教育,实现“以案促改”;(4)是否积极开展医德医风教育,大力弘扬新时期职业精神。

3.完善工作机制。重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。主要看:(1)是否明确责任主体与责任人,监督行风建设的有效落实,形成合力,从源头上保障行风建设的可持续推进;(2)是否在行风工作上落实“一岗双责”,将业务与行风工作同部署、同落实、同管理;(3)是否贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,尤其是“六加强”有关工作的落实情况;(4)是否建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制;(5)医院价格行为是否规范,价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善;(6)价格管理部门设置是否合理,人员配备是否充足;(7)是否确保价格管理系统信息准确;(8)核查是否有套取医保基金等违法行为,是否建立防止骗取医保基金内部监管体系。

4.重点热点问题。重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。主要看:(1)是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法,制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施;(2)是否将干部、职工贯彻执行“九不准”的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据;(3)是否把党风廉洁建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任层层传递,真正实现“九不准”规定的落地;(4)是否把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任,纳入干部职工奖惩评价体系;(5)是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施;(6)是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题;(7)是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法以及落实执行情况;(8)是否对医院内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。

5.公益性保障。重点巡查服务大局、认真履行公立医院的公益性职责情况。主要看:(1)医院是否有效落实“三个转变?三个提高”,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位;(2)深化落实卫生健康领域,尤其是深化医改等方面相关政策情况。主要看医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况;(3)承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务,落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求情况,尤其是对口帮扶贫困县医院工作情况;(4)开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动情况。

(三)运行管理。

1.医疗运行制度。重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。主要看:(1)进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况;(2)围绕公立医院绩效考核制度实施的工作情况;(3)远程医疗服务开展、智慧医院建设和网络信息安全建设工作情况;(4)是否严格按照要求实施医院依法执业、建立健全并严格执行院务公开;(5)是否按照医疗技术临床应用管理政策要求,加强医疗临床路径管理,推进电子病历信息化建设,开展医院感染防控,实施合理用药管理,加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作,建立完善疾病应急救助体系,实施卒中中心建设,推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作;(6)是否严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作;(7)是否按照医院安全防范系统建设等要求开展“平安医院”建设,建立完善患者投诉管理体系;(8)相关医疗机构是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制、医院感染防控要求开展制度建设并予以贯彻落实。

2.财务运行管理。重点巡查预算管理制度执行情况。主要看:(1)医院是否实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,是否建立健全财务管理制度,财务管理体制和机构设置是否合理;(2)是否按照要求,建立健全全面预算管理制度;(3)是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策;(4)是否编制医院预算,并严格执行预算,加强预决算管理和监督;(5)单位预决算是否按规定进行内部公开;(6)资产管理部门设置是否合理,人员配备是否能够满足履职需要;(7)制度体系是否完善;(8)国有资产配置、使用、处置管理是否规范。

3.法制规范运行。重点巡查法律法规落实情况。主要看:(1)强制性标准执行情况以及院内法治建设内容,如是否建立三重一大事项合法性审查、法律顾问制度,以及《基本医疗卫生与健康促进法》《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的贯彻落实情况;(2)是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度,按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程,并严格执行管理和审批程序;(3)是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程,有严格管理和审批程序。

4.审计管理。重点巡查医院内部审计制度建立健全并有效实施工作。主要看:(1)医院内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导;(2)是否制定医院内部审计工作制度并有效实施,定期检查内部审计工作制度;(3)是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排;(4)是否在规定期限内做好审计发现问题的整改,持续推动审计整改落实。

5.经济运行风险管理。重点巡查财务内控情况。主要看:(1)是否建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施;(2)是否在医院财务部门之外设立账外账、小金库;(3)是否实现成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模;(4)是否落实“两个允许”,实行绩效工资管理,采取制度安排,确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

(四)中医医院特色。

重点巡查贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《国家中医药管理局办公室关于做好2019-2022中医医院巡查工作的通知》的情况。主要看:(1)是否探索形成以中医药服务为主的办院模式,强化以中医药为主的服务功能,创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式;(2)“公立医院党建”上,围绕思想政治建设,还要看是否坚定中医药文化自信,弘扬“大医精诚”传统医德医风;(3)“行业作风建设”上,围绕重点热点问题,还要看是否有杜绝中药配方颗粒等统方、收受回扣的相关措施;围绕公益性保障,还要看对中医医院投入倾斜政策等医改中医药有关政策和指标落实情况。(4)“运行管理”上,围绕医疗运行制度管理,还要看是否规范设置科室,加强中医优势专科建设;是否创新举措改善医疗服务,提升群众就医感受,方便人民群众看中医;中药药事管理是否符合规定,是否积极开展个体化特色中药服务,方便人民群众用中药;是否规范使用管理中医医疗技术,保障临床应用安全,降低医疗风险。围绕法制规范运行管理,还要看《中医药法》、《执业医师法》的贯彻落实情况。

三、组织实施

采用自查结合实地巡查方式,自2020年7月启动,于2022年6月底前完成本轮巡查。按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作。本轮医院巡查工作分为四个阶段:

(一)动员准备阶段(2020年7月)

省卫生健康委组织制定本轮巡查实施方案并下发通知,初步明确省属医院的巡查时间安排(详见附件)。制定有关实施细则,组织专家论证和培训。各市、各医院按照省本轮巡查方案进行宣传发动,结合实际提出做好本轮巡查的相关措施要求,组织动员培训,做好巡查相关工作准备。各市卫生健康委请将辖区内纳入本轮巡查范围的公立医院名单和初步巡查时间安排于8月底前报省卫生健康委。

(二)全面自查阶段。

各市卫生健康委要采取多种形式深入调研,全面了解医疗卫生服务和行业行风建设方面存在的问题。广泛征求群众意见,要在门户网站上建立“大型医院巡查工作”专栏或信箱,开放式接受监督评议。各相关医院接到本通知后,对照本次巡查方案提出的巡查重点和任务要求开展全面自查,梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施,最终形成自查报告,按照通知要求于实地巡查一个月前将自查报告报送到所属卫生健康委(省属医院直接报送)。为减轻基层负担,此次巡查不提供自查表格模板。

(三)实地巡查阶段(2020年8月-2021年12月)。

省市卫生健康委要建立有关部门负责人和专家参与的巡查工作组,在医院全面自查的基础上开展实地巡查。各巡查工作组要协调做好接受巡查医院的动员工作。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式对医院工作整体情况进行全面、深入、细致的检查和评价,巡查工作结束后要组织召开巡查反馈会,通报巡查情况。每所医院巡查天数原则上不少于7天,实地巡查工作结束后,各巡查工作组负责撰写巡查报告,针对巡查中发现的问题和情况提出整改建议和意见。各市卫生健康委要在2021、2022年1月底前将上一巡查工作报告报送到省卫生健康委。

(四)监督整改阶段(2022年1月-6月)。

按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则,省市卫生健康委要监督被巡查单位认真落实整改,整改结果要进行公示,接受社会和群众监督。各级卫生健康委要根据工作需要,对被巡查单位组织巡查“回头看”,对问题整改实施跟踪问效。省卫生健康委将适时组织召开全省大型医院巡查工作会议,交流各市大型医院巡查情况,总结巡查工作经验,宣传推广优秀经验。

四、巡查要求

(一)加强组织领导,提高思想认识。各地、各医院要以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,充分认识到大型医院巡查工作是推动公立医院党的建设、行风建设和高质量发展的重要途径,是新形势下建立完善医院评价体系和惩防体系、强化医疗服务监管管理的积极探索,是维护医院公益性、促进医院健康发展的重要举措。各市卫生健康委和医院要高度重视,统一思想,精心组织,周密安排。要明确主要负责人为巡查工作第一责任人,按照从严从实的要求进一步明确目标任务,把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求相结合,与医院评审评价相结合,与持续落实深化医药卫生体制改革重点任务相结合,切实把巡查工作抓实、抓细、抓出成效。

(二)突出重点问题,强化整改督导。巡查工作要采取管理与专业检查相结合、明查与暗访方式相结合等多种手段,采用看、问、查、评、议等多种方式,以问题为导向,聚焦人民群众不满意的问题,聚焦行业作风问题多发领域,聚焦行风问题反弹领域,聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”,切实起到问诊把脉的作用,同时要做好巡查后半篇文章,着力推动问题整改。各被巡查医院要建立整改台账,坚持边查边改,立行立改。在接到巡查报告2个月时间内通过巡查整改,要进一步强化党风廉政和行业行风建设,注重内涵建设和高质量发展,完善各项规章制度,不断提高医院法制化、规范化、标准化管理水平,并形成巡查整改工作报告报省卫生健康委整改工作报告要提出整改措施,限定整改时限,落实整改责任。省卫生健康委将适时组织对巡查及整改工作开展情况进行督导并通报,确保巡查工作取得实效。

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