孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话（精选8篇）

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第1篇

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话

（2010年11月19日，根据录音整理）

今天，我们召开全市领导干部会议，主要任务是传达学习中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在考察安徽时的重要讲话精神，按照全省领导干部会议的部署要求，结合合肥实际，部署安排我市贯彻落实工作。

刚才，传达学习了贺国强同志的重要讲话精神。在讲话中，贺国强同志对我省经济社会发展和党风廉政建设给予了充分肯定，着重就加强和改进新形势下的群众工作、切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设，提出了重要的指导性意见；同时，亲切勉励全省各级党委、政府，牢牢抓住国家实施促进中部地区崛起战略和建设皖江城市带承接产业转移示范区等重要历史机遇，充分发挥自身优势，切实在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展上迈出实质性步伐，努力在大江南北、淮河两岸实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标。

在安徽考察期间，11月14日下午至15日上午，贺国强同志在省委书记张宝顺、省长王三运等陪同下，先后深入我市滨湖新区和京东方光电科技有限公司、鑫昊等离子显示器件有限公司、中科院合肥物质科学研究院等单位，看项目、谈建设、话发展、论创新，对合肥的经济社会发展和城市规划建设非常关心、非常关切。在考察滨湖新区开发建设时，亲切勉励我们“给全国的城市建设和规划提供经验”。在考察中国（合肥）平板显示产业基地建设时，叮嘱我们“自主创新的希望寄托在你们身上”。在考察京东方六代线和鑫昊等离子两个企业时，贺国强书记对我们创新思路、危中寻机，引进培育战略性新兴产业十分关心。在考察中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变试验装置时，他高兴地说“祝你们取得成功！”贺国强同志的重要讲话，语重心长，感人肺腑，寄寓着对合肥的殷切期望。这是对我们的鼓励和鞭策，给我们增添了推进科学发展、加速合肥崛起的信心和力量！

当前，正值收官“十一五”、谋划“十二五”的关键时期。我们要结合深入学习党的十七届五中全会精神，来学习好落实好贺国强同志的重要讲话精神，按照省委八届十三次全会和全省领导干部会议的部署要求，紧密结合合肥实际，紧紧抓住机遇，发扬创新精神，坚持真抓实干，把改革发展稳定各项工作做得更好，以优异成绩向中央、省委和全市人民汇报。这里，我代表市委常委会再强调几点：

一是要坚定不移地抓好发展第一要务。要坚持咬定发展不放松，牢牢抓住国家实施促进中部地区崛起战略和建设皖江城市带承接产业转移示范区等重要历史机遇，以心无旁骛的执着，百折不挠的坚毅，奋发有为的干劲，聚精会神搞建设，全神贯注谋发展，努力走出一条具有合肥特点的跨越发展之路。要坚持加快发展不停步，正像宝顺书记在全会上特别强调的，始终保持不快不行的紧迫感、非快不可的危机感、能快则快的责任感，切实做到“结果上求好、工作上求快、作风上求硬”，确保主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，总量位次争先进位。

二是要坚定不移地推进城乡建设。围绕建设区域性特大城市的目标，特别是认真学习贺国强书记的讲话之后，要进一步坚持规划先行，科学编制好引领城市发展的各项规划，规划起点要高、眼光要远、要有前瞻性，并且强化规划执行的约束力，一茬接着一茬干，干一片成一片，不断向着既定的目标前进。明年的基础设施“大建设”，要继续强力推进，还是投入不减、标准不降、力度不松，在坚持质量第一、安全至上的前提下，进一步创新建设管理体制机制，千方百计加快建设进度，不断提升城市综合承载力，为加速合肥工业化、城市化进程构筑良好平台。还要进一步加强和改进城市管理，按照特大型城市的标准，继续以改革的思路、开放的理念，进一步理顺管理体制，创新管理模式，强化基层基础工作。合肥已被中央综治委确定为全国社会管理创新综合试点城市，下周，中央综治办主任陈冀平将来肥出席试点市动员大会并作重要讲话。我们要积极推进社会管理创新，探索建立依法管理、长效管理的机制，逐步实现城市管理现代化。三是要坚定不移地深化改革开放。各级主要负责同志要围绕合肥工业化、城市化两篇大文章，围绕加快把合肥建设成为一个充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地，朝着国内有较大影响力的区域性特大城市的方向，认真研究改革和创新问题。市委全委会是全市各项事业的核心力量，这几年真正发挥了领导作用，看准了的事，就坚定推进改革，体现出极大的魄力。这方面一定要无私无欲。以为老百姓多想点事，为地方发展多做点事为目标，你就可以无欲则刚。能不能很好地推进改革，一方面取决于我们干部的认识水平、经历、资历，可能有看不透的问题；另一方面，在于敢不敢负责，有的干部自己心里明白，但是不敢拍板不敢做，这不是真正对人民群众负责。改革是一切事业发展的动力，是一切事业发展的源泉。合肥“十一五”的发展实践就证明了这一点。围绕省委省政府对合肥发展的新定位，“十二五”期间，合肥改革的力度必须更大，改革的冲动必须更强烈。区域竞争是不进则退，慢进也是退。现在还有些同志没有解决好这个认识问题。你究竟是给人民做点事，还是想做太平官？我认为是先做人，再做事，以后才是做官。做太平官是天底下最容易做的事，但这么做的结果是事业被耽误，人民生活水平提高得慢。现在，不少从合肥走出去的人才和一些外地人才，都愿意到合肥发展，就是因为合肥这几年通过改革开放，城市建设起来了，经济发展起来了，吸引力增强了。在进一步改革上，能不能有所作为，关键看：一是能不能认识到改革的迫切性，这反映领导的认知能力；二是虽然认识到需要改革，还要看敢不敢推进改革，这反映领导做事的魄力和能力。有些人总是顾忌自己那点虚幻的名声，畏首畏尾，缩手缩脚。为官一任，就要带领一方。各级分管负责同志和主要负责同志，做事时要力求人民满意。只要你是真正为地方发展做事，大家都会看到的、认识到的。近年来，合肥为什么能够快速发展？核心就是改革，核心就是开放。比如，2006年初，家电四大件也就1000多万台套，但今年能达到4000多万台套。想想我们2005年做“十一五”产业规划时，冒着胆子也就搞了个2500万台套，一些人还认为是胡扯！包括后来美菱、荣事达的资产重组，当时有很多议论。但事实证明，只有靠改革，只有靠开放，才能取得大发展。在这过程中，就是要不怕别人议论，敢于作为，用事实说话，用数字说话。中国经过三十多年的快速发展，GDP超过日本，成世界第二，靠的就是改革开放。再如，上世纪九十年代初以前，中国的外贸活动都是通过外经贸部，当时国家有六大进出口公司，各省市都有单独的外贸公司，其他企业进出口业务必须通过他们，结果进出口总量就是上不去。1993年，进行外贸体制改革，外贸活动向社会上放开，现在，我们国家进出口额已排世界第三。大家设想，如果还是老体制，能搞得了这么多么？不仅仅是数字大了，而且老百姓的就业多了、收入提高了、国家的经济繁荣了。我们的改革，不是搞形式主义，也不是搞教条主义或者是图个好名声，而是为了加快地方的发展，为地方人民谋利益。现在省委给我们合肥发展提出了新的定位，我们既感到振奋，同时也是我们沉甸甸的责任，要真抓实干。我们大家都要去思考，重塑我们的理念，重塑我们的行为，重振我们的做法和劲头。

四是要坚定不移的依靠群众，造福群众。我们要认真学习贺国强同志的重要讲话精神。贺国强同志的讲话主要是围绕学习贯彻十七届五中全会上胡锦涛总书记关于加强和改进新形势下群众工作展开的。我们的广大党员干部要牢记党的宗旨，增强群众观点，坚持群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。“十一五”以来，合肥的投资环境和发展环境，以及作风建设、效能建设，在全国都是领先的。有什么依据呢？由于我们坚持公开、公平、公正原则，推行阳光地产、阳光工程、阳光规划、阳光国有资产出让、阳光采购，使得有些本地企业感觉不习惯，但是广受外来投资者好评。同时，前些年一些企业家走出去，到外地投资发展，近年来又纷纷回到合肥。为什么呢？其中一个企业家说，在有些地方投资“显成本”低，但“隐成本”太高，一算账，还不如在合肥。到合肥这里拿地，不用找书记、找市长，只需要找市场。为什么我们把土地管这么严？因为土地增值了，是我们老百姓的财富，只能用来搞基础设施建设和老百姓的安置。这些出去的企业不少又回来了，并且踊跃参加合肥土地的竞拍，比外地来的企业还“生猛”，就是因为合肥投资环境好，干部队伍服务热情、办事效率高。“上下同欲者胜”，现在为了把共同家园建设得更加美好，每一个合肥人都在献计出力。

但是，对照总书记的讲话和贺国强同志的讲话精神，我们确实还要进一步增强做好新时期群众工作的本领。这里，我想举两个具体的例子。前些日子，个别媒体上一篇报道说到庐阳区的所谓“强拆”事件。从调查情况来看，开发商确实有不对之处，不能弄一批“混混”把人家强摁到车里，这是绝对不允许的，该依法处理就要依法处理。这事非政府所为，但被记者选择性地报道，给人的印象，好像是政府在搞强拆。在传播中慢慢就变成政府怎么怎么样了。实际上，92户老百姓91户都走了，就剩这一户，而且是就地安置。还有瑶海区的钢北二村改造，400多户都走了，就是一户死活不走，耽误了十几个月。这两个事，恰恰证明政府没有强拆。实际上，我们真的是想通过城中村和危旧房改造给老百姓做点事，如果大家想做太平官，一点事都没有，但我们为官一任就要造福一方。今天，有不少乡镇、街道的基层同志参会。我想提醒大家，我们要加强和改进新形势下群众工作，即使是给群众办好事也不能包办，要尊重群众的意愿。我们这里完全公开、阳光透明操作，没有任何见不得人的地方，也没有任何干部想在里面搞什么“猫腻”，这完全是在给人民群众谋福利。

在城中村、危旧房改造上，一是要坚持以人为本，政策向群众倾斜。能就地安置的，拆一还一，在此基础上，还能按成本价增购10—15平米，改善群众住房条件。有些地方受空间限制，无法就地安置的，根据安置地的不同按照一定的系数增加安置面积。二是要走群众路线，尊重群众意愿。不能像过去那样搞“大呼隆”，一定要征询当地老百姓意见，把政策向群众交底，看他们愿不愿意改造，然后逐门逐户上去问。这段时间，各个区都是这么做的。但有的区工作做得还不实不细，没有给老百姓交政策的底，只问“这儿要改造了，你愿不愿意搞？”这话跟没说一样。我们必须提前入门入户把政策交底，说明白政策对老百姓的好处，在信息对称、知道政策的情况下，再征询每户、每个老百姓的意见并要求每户签字。如果大多数愿意干，我们就启动；如果超过一半不愿意干，就不要干。有个现实例子，现在芜湖路万达广场旁边有一个地方的房子很旧，原本想顺道改造了，包河区入户做宣传、做工作，但仍有68%的住户不愿意改。既然这样，就不要改。群众的意愿是我们做工作的第一信号，这是我们做好新时期群众工作的第一条。第二条，要坚持群众自治。在群众愿意改的基础上，充分发挥群众的力量，调动起群众改造家园的积极性。新时期，我们一定要学会做群众工作。不能我们在忙着做事给老百姓谋福利，老百姓反倒成了“看客”。第三条，区、街，包括社居委，在新时期做群众工作不能闷头不响，要学会主动宣传。我们为老百姓干好事，不仅不能“冷处理”，还要“热处理”，要及时在网上公布真相。媒体采访时，要把真相告诉他们，要不断地宣传。更何况，我们的工作都是真实的，不需要遮掩什么，把实际情况发布出去就行了，这不是多么难的事情。但是，在这几个例子中，那么长的时间内，没有一个干部回帖子解释。本来是为老百姓谋福利的好事，结果被个别媒体曲解成强拆，搞得基层干部比窦娥还冤。你说你们自己有没有责任，为什么不去主动宣传？

我们一定要认真学习胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的讲话精神。现在干部有没有能力，其中一个重要的方面就是看你做群众工作有没有能力、有没有水平、有没有方法。据我了解，社区干部真是不容易，要跑千家门，有的时候个别群众还不理解。我们合肥的拆迁政策也很公平，又有“三榜公示”，没有任何“猫腻”，为什么还会出现那样的帖子和不实的报道？就是因为我们不少干部新时期的群众工作缺乏新思路、新方法。沿用以前的老思路、老方法是不行的。希望我们的各级干部认真思考怎样加强和改进新形势下的群众工作。合肥要成为现代化滨湖大城市，一是要强力推进滨湖新区和其他的新区建设，二是要加快老城区的改造。老城区改造中最重要的不是规划也不是建。为什么这么说？因为经过“十一五”的规划建设，大家都可以看出来：第一，合肥的建设又好又快又廉洁；第二，合肥的拆迁没有“猫腻”；第三，合肥的规划起点高。目前，老百姓对老城区改造的愿望非常强烈，老城改造的关键是群众工作能不能做好。所以，这次危旧房和城中村改造，乃至老城改造提升的核心，是我们各级干部的群众工作能力，就是看你相不相信群众，依不依靠群众，是不是一切为了群众、一切依靠群众。我们千万不能学封建社会当“父母官”。

五是要坚定不移地做好反腐倡廉工作。近年来，我们狠抓制度建设，取得了很好的成效，得到了中纪委、监察部的充分肯定。前不久，在合肥召开的全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会上，专门介绍了“合肥经验”。但是，我们的工作还有不平衡的问题。市本级“大建设”管人、管钱、管物等一系列的好制度，各县区开发区是否实实在在地学过去了，而不是只学了个名词？要继续狠抓干部队伍教育，特别是要加强思想政治和理想信念教育。进一步加强制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持教育与惩治相结合，促进党员干部廉政勤政和全社会崇尚廉洁。更加重视制度建设和案件查办的事后评估与反馈，做好警示教育和制度完善等工作。通过体制机制创新和相关制度建设，使权力运行方式的设置更加科学，确保党员干部始终阳光用权。从党员干部自身来讲，要加强党性修养，严守党纪国法，认真执行廉政准则，做到思想不松防线，行动不碰红线，永葆共产党人的清廉本色。

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第2篇

（2012年5月19日）

刚才楼部长宣读了省委的决定，并作了重要讲话。这次省委对十堰市委主要负责同志进行调整，体现了省委对十堰干部、对十堰工作的充分肯定，也体现了省委、省政府对十堰的关心、厚爱，我个人坚决服从组织决定。

陈书记在工作中是我们的“班长”，在生活中是我的兄长，我非常荣幸、有幸能与陈书记在一起共事，并向他学习。陈书记在十堰工作近十年的时间里，深刻把握山区的特点，深入基层，密切联系群众，贴近实际，创造性落实和践行科学发展观，积极推进企业改革，实施“双亿”工程，探索十堰发展路子，破解发展难题，致力于改善民生，不断改革创新。积极探索、深入推进“一统三分”战略，统筹城乡发展，实施“一城两带”战略，并取得重大成效，特别是今年，十堰建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市战略上升成为省级战略。陈书记在加强队伍建设、党的建设、廉政建设上作出了表率。这些成效和成果不仅为我们留下了实践成果，也留下了理论成果。所有成效和成果倾注了陈书记和市委一班人的心血和智慧，凝聚了陈书记对十堰山区老百姓的一种厚重情结。在陈书记的带领下，十堰不仅在经济发展上上了一个新台阶，而且还营造了一个政通人和、安定团结、和谐稳定的大好局面。目前，十堰的经济生态、社会生态、政治生态、自然生态都是历史上最好时期之一。

十堰这些年的发展成果充分证明，在以陈书记为“班长”的市委带领下，通过摸索所形成的思路、创新的举措、确定的重大战略，符合中央的精神，贯彻了省委的要求，切合了十堰的实际，顺应了民心、民意，是完全正确的。陈书记干事创业的精神，严于律己、处事公道的工作方式，对山区人民深厚的情结、执着的情怀，值得我们大家，特别是我认真学习。我们一定把陈书记和历届市委所形成的好思路、好经验、好做法落实好、贯彻好、传承好，不折腾、不动摇、不懈怠，把十堰当前难得的大好局面维护好、巩固好、发展好。我们将围绕省委、省政府确立的建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市战略，全力以赴建设“三国两区一基地”，推进科学发展，让人民得到更多的实惠。

省委决定我接任市委书记，继续为十堰人民多做工作，是我莫大的荣幸。我感谢组织对我的关心、信任，感谢干部群众对我的信任，感谢十堰人民对我的信任。我深知市委书记这个岗位的责任和分量，十堰当前正处在一个调整结构、转型升级、移民内安、生态保护、跨越发展的黄金期、机遇期、攻坚期。我感受到了一种沉甸甸的责任，感受到了组织的信任、干群的支持。历史将接力棒传到我们的手里，惟有恪尽职守、奋力进取，才能不辱使命、不负重托。

省委鸿忠书记专门进行了任前谈话。鸿忠书记对十堰的干部、十堰的群众、十堰的工作给予高度评价，借今天这个难得机会，我郑重表态：在今后工作中我将与市委一班人，一是高举旗帜，坚定正确方向，坚决同党中央在思想上、行动上保持高度一致。按照省委各项决策部署，联系实际，狠抓落实，确保政令畅通，确保大政方针在十堰得到全面贯彻落实。二是抢抓机遇，加快科学发展。按照省委的希望和要求，围绕区域性中心城市的战略定位，加快推进“一城两带”建设，切实加快十堰发展的统筹性、协调性、可持续性，力求将发展成果惠及更多的山区人民。三是勇于担当，大胆改革创新，继续坚持解放思想。在解放思想中统一思想，推进工作，正确处理好继承与创新的关系，遵循规律，与时俱进。在抓落实中传承，在抓落实中创新，继续倡导讲实话、办实事、求实效的优良作风，用扎扎实实的工作来扩大发展的成果，让人民更加满意。四是发扬民主，增进团结和谐，认真贯彻党的民主集中制原则。对党忠诚，待人坦诚，依靠集体的力量和智慧，正确行使手中权力，发挥“四大家”班子、各位干部群众的积极性来推进科学决策、民主决策、依法决策，全力支持人大、政协

履职履责，和衷共济推进十堰各项事业的发展，通过增进党委的团结、“四大家”的团结，促进十堰干部队伍团结、干群团结，促进社会和谐。五是勤政廉政，执政为民。在勤政上带好头，廉洁上作出表率，认真履行好“一岗双职”责任，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。严格要求自己，从严管理队伍，严格遵守廉洁从政的各项规定，时刻牢记手中的权力、承担的责任，权力属于党和人民。不遗余力为山区人民，为十堰人民办实事、办好事，决不谋取个人一己私利，用党风促政风带行风。

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第3篇

今天我们召开全体干部大会, 业卿同志宣布省委关于任命新局长的决定。他代表省委对我们省档案局 (馆) 提出要求, 对领导班子建设, 对我和成德同志也作了评价, 特别是对我们档案局 (馆) 建设提出要求, 我们应该认真思考, 认真落实。

成德同志作了一个很好的表态发言, 对今年的工作又提纲挈领地做了部署。作为一个离任的老局长, 我希望大家支持成德同志的工作, 把我们省档案局 (馆) 的工作再推向一个新的高度。省委组织部历届的各位部长对我们省档案局 (馆) 的工作都非常支持, 非常关怀。特别是参照公务员管理这件事给了我们很大的支持和帮助。我提议对省委组织部对我们省档案局 (馆) 的关怀、支持和帮助表示衷心的感谢!

刚才业卿同志和成德同志对我的评价说了很多好话。我这五年的工作之所以取得一些成绩, 是省委、省政府领导支持、关心和帮助的结果, 是省直各部门, 包括省委组织部、省发改委、省财政厅、信息产业厅等单位支持和帮助的结果, 是我们省档案局 (馆) 领导班子和全体同志大家努力的结果。我个人在这里发挥了一定的作用, 但不能把这个作用估计过高, 我自己有一个清醒的认识。这五年里, 我个人身上有很多毛病, 特别是我这个人个性很强, 工作急躁, 有时候说话很尖刻, 可能伤了一些同志, 有些事处理不是太得当。在这里, 对大家给予我的理解、宽容和对我的支持, 再一次表示衷心感谢!我相信我们省档案局 (馆) 新的领导班子和全体同志, 有智慧、有能力把我们省档案局 (馆) 的工作和全省档案工作带入一个新的高度。谢谢大家!

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第4篇

尊敬的各位来宾，同志们：

钱学森同志于1986年至1991年期间担任中国科协主席，1991年5月起担任名誉主席，为科协事业的改革发展作出了卓越的贡献，受到中央的充分肯定和广大科技工作者的衷心爱戴。今天，中国科协召开钱学森同志诞辰100周年纪念大会，缅怀和追思钱学森同志的丰功伟绩，总结和梳理他的科学思想，继承和弘扬他的爱国精神和科学精神，对于进一步调动激发广大科协工作者和科技工作者的积极性创造性，为更好地建设创新型国家、全面推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗，具有十分重要的意义。刚才，曾与钱学森同志共事多年的老同志、老专家，以及科协机关的代表、上海交大的青年学生代表作的发言，情真意切、感人至深，使我们更加崇敬和仰慕钱学森同志赤胆忠诚的爱国情怀、敢为人先的创新精神、无私奉献的价值追求和卓尔不群的科学品质。

钱学森同志在中国科协工作期间，给科协系统留下了浓墨重彩的记忆和宝贵的精神财富。

一是身体力行倡导学术民主，重视学术组织建设和学术交流的作用。钱学森同志认为学会是科技工作者相互学习、相互启发、交流经验的重要载体，可以把不同领域、不同部门之间，不同专业的人组织起来。1977年中国科协刚刚恢复工作，钱学森就强调学会在科技人员横向联系学术交流方面所发挥的作用。他指出，“学术讨论总要搞个学术组织。一是成立研究所和在大学里设置专业，二是成立学术组织。我们要严肃认真地搞学会工作，不能随随便便，更不能有江湖习气。搞学术，态度就是要认真、严肃。当然，认真并不等于不活泼。我们要诚恳地交流，有活泼的气氛，有话就说。只有这样，我们这个学术组织就可以搞好。”20世纪80年代，在他的倡导推动下，成立了中国系统工程学会等全国学会。钱学森同志始终坚持民主办会，践行学术民主的理念。1984年他在中国科协第二届全国委员会第三次会议上提出：“要积极支持学会独立自主地开展工作，民主办会，保证科技工作者当家作主。这就是说，必须克服和防止政群不分、以政代群的现象，切实贯彻‘双百’方针，实行学术民主，增强学会的活力。”他多次讲过，“在新的科学领域里，没有什么权威，决不能搞一言堂。大家充分发表意见，互相交流，争吵一下也没有关系。暂时统一不了认识，不要紧，慢慢来。总之，我们既要严肃认真，又要生动活泼，充分发扬民主，百家争鸣，百花齐放。”

二是积极推动树立“大科普观”，丰富发展了科普工作的文化内涵。钱学森同志强调科学技术是文化的组成部分，把科普工作纳入文化建设的范畴。他多次提出，现代科技和文学艺术应该结合起来，使科普工作在文化建设中发挥更大的作用，提出“科学技术现代化一定要带动文学艺术现代化”的思想。温家宝总理2005年看望钱学森时，钱学森同志再次提出，一个有科学创新能力的人不但要有科学知识，还要有文化艺术修养。他坚持“科普学”是“文化学”中的实用学科，支持并亲自参与科学普及的实践工作和理论探索。钱学森同志提出科普工作的三个层次，把文化和社会科学知识列入到科普工作的内容中。他敏锐地指出，科普对象应分成三类：一是为农村及小集镇的“大农业”和城市“大工业”服务的大面积科普；二是为提高广大干部科学素质服务的科普；三是为科技专家们了解非本专业领域的新发展、为开阔思路服务的科普。这种划分，对现阶段推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，特别是重点人群科学素质行动，仍然具有重要的指导意义。

三是注重人才培养，竭力完善创新人才培养体制。钱学森同志甘为人梯，竭力培养优秀科技人才。他几十年来坚持给来信求教的青年书写回信，帮助青年提炼思想、找准方向。他根据自己的成长经历和人才培养经验，设计了现代科学技术体系下受教育者与年龄关系的新方案，探索青少年教育培养的新理论和新方案。胡锦涛总书记在2008年看望他时说：“您一直热心培养和提携年轻人，以自己的渊博学识和高尚品格，带出了一批优秀科学家，其中有的已成为我国科技事业的领军人才。”2009年，在病榻上的钱学森还对温家宝总理说：“培养杰出人才，不仅是教育遵循的基本原则，也是国家长远发展的根本”。钱学森同志鼓励面向青年科技工作者设立奖项，推动建立国家创新人才奖励体系。1987年9月，中国科协三届六次常委会在审议面向全国科技工作者设立奖项时，他说：“我们这样年纪的老家伙，已经不需要这类奖励了，真正需要鼓励的是青年人。……，科协应该面向青年科技人员设立奖项，鼓励青年人才脱颖而出、担当重任”，得到了朱光亚、王大珩等赞同，并改设为“中国科学技术协会青年科技奖”。1994年更名为“中国青年科技奖”，由中组部、人事部、中国科协共同组织实施。至今已评选了12届，获奖者多已成长为两院院士、首席科学家和科研骨干。

四是重视“专家群体”的整体优势，积极推动经济社会发展。钱学森同志强调集成专家群体的智慧，推动决策咨询和科技服务。他大力提倡用系统科学的观点考虑科协工作，力图把广大科技工作者的“零金碎玉”打造成一个“纯金美玉”。他在1986年的一次政协会议上讲到：“我之所思，除了希望科技人员站得高、看得远、做得实之外，主要是一件事，即把系统工程的科学引进到政协工作中来，以便充分发挥政协‘人才库’的优势。”1989年3月17日他在谈关于多学科、综合性学术交流和决策论证的重点课题问题时说：“决策咨询，一定要用系统工程的方法，有定性、定量的分析。不那么搞，就很难说你的建议到底是怎么来的。”钱学森同志要求提炼决策咨询建议必须要有前瞻性、针对性、可操作性。他指出，作好决策咨询，一要选题准，必须围绕国家科技经济社会发展中的重大问题来确定，可以是国家中长期发展战略、发展规划与科技有关的问题，也可以是国家重大工程项目方面的问题，还可以是行业发展和地区经济科技方面的问题；二要有时效性；三要利用好学术交流活动的成果。他明确提出“学术活动的成果，对科技经济发展有哪些建议，应有专门的反映。不是送一个大本子，而是要加工，把那些有份量的建议整理送中央，发挥助手的作用。” 钱学森同志站在可持续发展的战略高度，前瞻性地提出在西部地区发展沙草产业。他认为，要转变关于西部沙漠的思维定势，看到沙漠上也有搞农业的有利条件；所以不仅是“治理”，更重要的是“开发”，将治理蕴含于开发之中。他积极倡导建设知识密集型沙产业和草产业，为西部地区破解“三农”、“三牧”难题提供了重要途径。

五是开创科协工作理论研究，努力构建中国特色的科技社团体制机制。钱学森同志坚持中国科协是中国共产党领导下的人民团体，要按照党中央的方针政策来办事。他认为，中国科协之所以是人民团体，首先是因为它是群众团体，但不是一般的群众团体，是中国科技工作者的全国性群众团体，它代表的是全体自然科学技术工作者。明确这个问题是为了更好地认识我们中国科协的性质，增强责任感，使科协组织在我国社会主义民主政治建设中能够更好地代表中国科技工作者，更加自觉地积极地参与社会协商对话，参与国家和社会事务的民主管理和民主监督工作，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护科技工作者的具体利益。在他积极支持和推动下，全国政协七届十二次常委会议决定，恢复中国科协为全国政协的组成单位。钱学森同志大胆构想建立“大科协、小机构、多中心”式中国特色的科协组织体系，积极推动中国科协的改革发展。他曾描绘对中国科协的构想，一是“大科协”，包括理工农医等所有的科学技术与科学技术应用；二是“小机构”，指机关要精简，人员要精干，办事效率要高；三是“多中心”，就是要多办一些服务性实体，大科协、小机构，办事就得靠实体，把日常工作交给实体去承办。钱学森同志还把“中国科协学”纳入到现代科学技术体系中。他认为科协工作的理论是现代科学技术体系的一部分，是社会科学的范畴，是社会科学部门里的实用学科。他提出中国特色的科技群众团体理论，是中国科协史上的一大创举，大大提升了科协理论的研究水平。

我们在深切缅怀钱学森同志的同时，更要把学习纪念的成果转化为激发调动广大科技工作者积极性创造性的精神力量，内生为推动科协事业科学发展的不竭动力。大力弘扬顾全大局、甘于奉献的爱国精神，鼓励广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来，把实现自身价值与服务祖国人民统一起来，把人民满意作为最高的褒奖，努力争当先进生产力的开拓者；大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，支持广大科技工作者坚持严肃的科学态度和严密的科学方法，积极倡导民主讨论、平等待人的学术风气，敢于提出新观点、新思想、新方法和新理论，发扬甘为人梯的奉献精神，勇作科学精神的守望者，努力争当先进文化的传播者；大力弘扬淡泊名利、诚实守信的高尚品格，引导广大科技工作者恪守职业道德和学术操守，耐得住寂寞、守得住清贫，“玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节”，永远保持内心的一片净土，努力争当科学道德和良好学风的传承者、维护者。

腹有诗书气自华，人到无求品自高。钱学森同志的科学思想博大精深，深刻影响着中国科协的改革发展；他的爱国主义精神、科学精神、科学态度和高尚的道德品质深刻影响着我们每一个人的言谈举止。站在全新的历史起点上，让我们进一步继承和发扬钱学森同志精神，不负重托，不辱使命，振奋精神，锐意进取，为实现“两个百年”的宏伟目标、为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第5篇

陈川平《在太原市全市领导干部大会上的讲话》情况汇报

8月10日上午，在接到总公司政治部关于收看太原市委书记陈川平同志在全市领导干部大会上的讲话的紧急通知后，沥青拌和厂在第一时间组织了科级以上管理人员11人（应到14人，实到11人，3人外出），采用网络直播的方式进行了收看。

陈川平同志在讲话中首先要求大家认真学习胡锦涛同志7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话，学习习近平同志在研讨班结业式上的讲话要求，深刻领会中国特色社会主义的内涵，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展。

他在讲话中指出了我市当前各项工作的进步和不足，指出我市所面临的发展问题，重点分析了发展机遇和发展方向，同时要求：一要贯彻落实好中央、省的方针政策及这次会议精神，确保政策措施不折不扣地落到实处，把政策效力最大限度地发挥出来。二要研究政策，争取支持。三要加强分类指导，抓重点、抓典型、抓关键、抓薄弱环节。四要大力发展新兴产业、县域经济、园区经济、民营经济，通过转型发展，实现传统产业新型化、新兴产业规模化。五要提高科技创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，把发展高新技术产业 1的过程变成提高自主创新能力的过程。六要加快现代宜居城市建设，抓紧抓好南部区域建设、城市基础设施建设、城中村和棚户区改造、东西山绿化、汾河治理、省城环境质量改善、城乡清洁工程，加快“四化太原”步伐，建设“公交都市”。城建工程要围绕重点展开，坚持高标准设计、高标准建设、精细化管理，学习借鉴先进省会城市经验，坚持我市形成的创新思路和形之有效的办法，集体研究、集体决策，靠机制保证项目推进。要积极创建国家卫生城市，加强领导，精心组织，落实责任，实现目标。七要加大招商引资和项目推进力度。八要利用好转型综改区这个平台，突出土地、资金等关键部位和重点环节，大胆先行先试，抓好标杆项目建设，创新体制机制，着力破解制约转型跨越发展的难题。

陈川平指出，要着力改善民生，确保社会稳定。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众优势是我们党的最大优势。要弘扬优良传统，创新社会管理，着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题，密切党同人民群众的血肉联系。

陈川平指出，要继续推进党的建设新的伟大工程，为率先转型跨越发展、一流省会城市建设提供坚强保证。一要认真贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话和省委全委（扩大）会议精神，始终坚持党要管党、从严治党，提高党的建设科学化水平。二要抓好创先争优和加强纪律性保持纯洁性学习教育活动，形成长效机制，始终贯穿于一流省会城市建设的全过程。三要加强宣传舆论工作，善待媒体、善管媒体、善用媒体。四要以密切与人民群众联系为重点，切实加强基层基础工作。工作重心要下移，领导干部要下去，资源要向基层倾斜。五要以严明党的纪律为重点，加强干部队伍建设。纪律是执行路线的保证，加强纪律性，革命无不胜。纪律性、纯洁性是底线、是原则。各级领导干部要在事业上大胆创新、敢为人先，在做人上谦虚谨慎、廉洁自律。要深入开展“三个核心价值观”教育实践活动，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立起党和政府在群众中的良好形象。要发扬严细实的工作作风，严格要求、敢抓敢管，带出一支召之即来、来则能战、战则能胜的过硬的干部队伍；要做到心中有数，实现精细化管理；要把科学方法同工作实际结合起来，对标一流定目标、“一事一表”作计划、调度例会抓落实、活力曲线抓考评。只要我们团结拼搏，锐意进取，攻坚克难，化危为机，就一定能圆满完成好全年目标任务，把美好蓝图变为现实，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

陈川平同志的讲话回答了我市发展所面临的一些问题，尤其对企业发展所出现的困惑和阻力进行了分析，指出了城建发展的方向，对我们太原市市政工程总公司也具有重要的启示意义。我们作为一家老字号国有企业，如何在全市转型发展中再立潮头，如何抓住新一轮的城建发展机遇，是我们所要认真思考的问题。此外，关于效能政府、纪律作风、为群众办实事、解难事、深入践行“核心价值观”等的论述，也对我们当前企业工作具有重要的启迪意义。只有一支纪律严明，作风顽强，全心全意为人民服务，高效廉洁的队伍，才能带领全体干部职工取得新的成绩，实现新的发展。

关于党的建设的论述，也为我们企业党建工作指明了方向，作为基层党建工作来说，要按照讲话指示精神，重点做好以下几方面的工作：一是认真学习党的理论基础，学习各级领导干部的讲话精神，扎实掌握党的理论知识，武装头脑，提高党的建设科学化水平；二是要将当前开展的创先争优和纯洁性学习教育活动搞好，形成长效机制，形成指引我们党建工作制度化、规范化的良好机制，促进党建工作再上新台阶；三是要唱响主旋律，用正确的舆论引导广大干部职工团结一致，为了企业的发展稳定尽心尽力；四是要切实加强基层基础工作，要在基层将问题解决，靠基层扎实的工作，解决职工群众出现的难事，实心实意地为职工群众办实事、办好事；五是要加强纪律性，加强基层干部队伍建设。正象毛泽东同志所说：加强纪律性，革命无不胜。没有一支纪律严明、作风顽强的队伍，各项工作都难以搞好。要通过扎实的纪律作风整顿，提高全体干部职工的纪律性，打造一支纪律严明的干部职工队伍，提高战斗力。“要在事业上大胆创新、敢为人先，在做人上谦虚谨慎、廉洁自律”，发扬艰苦朴素的优良传统，做好党的建设，努力完成工作目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

观看结束看，大家进行了热烈的讨论，一致认为陈川平同志的讲话内涵丰富，意义深远，对促进我们企业当前的工作，解决我们所面临的问题有重要的指导意义。陈书记在讲话中引经据典，旁征博引，不仅引用了各个时期党和国家领导人的经典论述，而且对西方哲学思想、近代科学管理思想等都进行了阐释，对企业管理的科学化、精细化、数据化等方面都进行了要求，这对我们搞好企业具有重要的指导意义。

通过观看陈川平书记的讲话，大家一致表示要继续深入学习讲话，深刻领会讲话精神，尤其是关系到城建发展、企业管理、企业党建方面的论述，要重点进行把握和领会，要在讲话精神的指引下锐意进取，充分发挥主观能动性，为完成沥青拌和厂的各项工作，实现总公司全年任务目标，推动总公司的发展，在自己的工作岗位上努力工作，积极奉献。

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第6篇

动员大会上的讲话

（2012年5月18日）

面向全国公开选拔10名市直单位正副处级领导干部，面向全市公开选拔28名市直机关副处级领导干部，这是新一届市委立足新的发展起点，在充分调研论证、深入酝酿讨论的基础上，作出的重大集体决策。刚才，冯玲同志就这次公开选拔工作作了介绍。下面，我就如何圆满地完成这次公开选拔任务，再强调三点意见：

一、统一思想，正确认识公开选拔的重要意义 这次市委决定一次性拿出市直单位38个处级职位进行公开选拔，其数量之多、职位之重要，在汕头干部竞争选拔工作中尚属首次，这是我市贯彻落实省第十一次党代会精神，进一步深化干部人事制度改革，加强县处级领导班子建设的一项重要举措，同时也是新一届市委坚持以正为要，进一步巩固和维护换届以来风清气正的选人用人氛围的一个实际行动。我们一定要站在提高管党治党水平、加快建设幸福汕头的战略高度，充分认识这次公开选拔、选贤任能的重要意义，切实增强做好工作的主动性和积极性。

首先，公开选拔有利于营造良好的用人氛围、激励干部干事创业。公开选拔是竞争性选拔任用干部的重要方式之一。近年来，我市曾先后开展几次公推公选、公开遴选、公开选拔市管领导干部工作，产生了积极的影响。我们感到，竞争选拔干部的影响力，不仅仅局限于选拔几个岗位的领导干部，关键是在干部工作中体现公开透明、竞争择优的理念，在干部队伍中形成健康活泼、奋发向上的风气。市委决定开展这次公开选拔，就是要通过进一步完善制度设计，动员社会各方广泛参与，扩大社会影响力，使每个干部能够靠学识、靠能力、靠素质走上领导岗位，使民主、公开、竞争、择优的干部工作理念和用人导向深入人心。通过公开公正、竞争择优，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为汕头又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

其次，公开选拔有利于拓宽选人视野、在更大范围发掘优秀人才。事业兴衰，关键在人。贯彻落实省、市党代会精神，加快建设幸福汕头，关键在于大力提高干部队伍整体素质，提升干部领导科学发展的能力，让更多状态好、眼界宽、能力强、敢想敢闯、能挑重担的干部走上领导岗位。因此，必须大胆打破区域壁垒和体制障碍，大胆用人，科学用人，力求在更大范围内发掘优秀人才。这次公开选拔，主要目的 — 2 —

就是立足全市，面向全国，发动各级党组织举贤荐能，鼓励符合条件的干部毛遂自荐，为广大干部提供均等、公平的竞争机会，使一批善于科学发展的优秀人才能够脱颖而出，走上更重要的领导岗位。同时，公开选拔领导干部，还可以发现和储备一批人才，尤其是紧缺型人才，为汕头经济建设和社会事业发展奠定坚实的人才基础。

第三，公开选拔有利于优化领导班子结构、推进干部队伍专业化。公开选拔是改善干部队伍年龄、知识、专业和工作经历结构的有效途径。市直单位都承担某一方面的职能，不少部门的专业性、技术性比较强，要求领导干部要具有一定专业知识和实践操作经验。但是由于汕头是地委建制沿革而来，加上机构规格、职数限制等客观原因，市直单位积淀了一批干部，县处级领导干部中“行政型干部”偏多，“专业型干部”偏少的情况比较突出。领导班子知识结构、专业结构、工作经历结构不够合理、不尽理想的情况依然存在，不利于一些市直单位更好地履行职能作用。通过公开选拔，有利于我们选拔一些急需的或专业性较强的领导干部人选，改善市直处级领导干部队伍知识、专业和工作经历结构。此外，我市县处级领导班子总体上比较老化，就拿市级机关来说，市直机关处级干部平均年龄51.2岁，45岁以下的不到1/5，这种状况对未来汕头可持续发展也非常不利，急需下定

决心加大优秀年轻干部的培养选拔力度。为此，市委经过认真考虑、慎重决策，下决心拿出38个领导职位进行公开选拔，以进一步改善县处级领导班子年龄结构和知识专业结构。在确定这次公开选拔职位时，市委主要考虑几个方面因素：一是我市经济社会发展急缺的；二是专业性、业务性较强的；三是班子职位有出缺的，等等。坚持有职位出缺的单位都拿出一个至两个、最多四个职位，面向社会公开选拔。同时在报考条件设臵方面，也注意考虑所在单位科长们都能报名，让他们也有机会参与竞争。这样的目的就是要把公开选拔与班子建设实际需要相结合，把广纳汕头市内市外优秀人才与促使单位现有优秀干部脱颖而出相结合，更好地调动各方面的积极性，更好地促进汕头加快发展、科学发展。

二、准确把握要求，扎实做好公开选拔的各项工作

此次公开选拔工作关系到我市县处级领导班子长远建设，关系到全市干部队伍结构的整体优化。成功与否，我觉得有两个标准：一是能否选拔出一批优秀干部，二是整个公开选拔过程，能否营造一个风清气正的环境。因此，我们一定要拓宽选拔视野，坚持选拔标准，规范选拔程序，提高选拔质量，真正把符合条件的优秀干部选拔出来。在具体实施中，必须严字当头，做到“四个严格”：

一是严格遵循干部工作基本原则。在公开选拔工作中，— 4 —

要严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要把握好公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，严格按照市委经过深入论证、精心设计的公开选拔实施办法，精心组织实施，进一步强化德才、能力和实绩的导向，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二是严格坚持干部选拔任用标准。用人导向是重要风向标，选人标准是鲜明标杆。这次公开选拔，要求报名者必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件和相应的职业操守，各个职位对年龄、学历、资历、工作经历等也都有具体的规定。我们一定要坚持选拔标准，注重看干部的思想政治素质，注重看干部的能力水平，注重看干部的工作实绩，注重看干部的群众公认程度，真正把工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的优秀干部选出来、用起来。在坚持选拔标准的同时，要进一步解放思想、转变观念，— 5 —

拓宽选人用人视野，尤其要摒弃狭隘的人才本土观念，坚持以更加开阔的眼界选拔领导人才，坚持以海纳百川、虚怀若谷的宽阔胸襟接纳人才，真正为汕头加快科学发展集聚更多的优秀干部人才。

三是严格执行公开选拔工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲规矩、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告、报名和资格审查、素质能力测试、面试、组织考察、常委会票决、公示任用等程序进行。这些程序是在总结我市竞争选拔干部实践经验和借鉴省近年公开选拔干部工作的做法基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，切实做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好素质能力测试、面试、组织考察等重点环节，通过坚持干什么考什么、考试与实绩考核并重、突出德的考察评价等方面的工作，着力提升公开选拔工作的科学性和准确性。

四是严格遵守组织人事工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各单位各部门要教育引导广大干部正确 — 6 —

对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等行为。参与组织考察个别谈话、民主测评等的同志要出于公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。相关工作人员要自觉遵守干部人事纪律，特别是严格执行保密制度和回避制度。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，我们将邀请干部选拔任用工作社会监督员参与监督，市纪委、市委组织部要畅通电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就。在座的都是各单位主要领导和组织人事干部，一定要带头遵守组织人事工作纪律，切实加强对本单位干部的思想纪律教育，确保整个公开选拔过程风清气正。

三、加强领导，确保这次公开选拔工作顺利进行 这次公开选拔处级领导干部工作，涉及面广、工作量大、要求高、社会普遍关注，我们一定要统筹安排，精心组织，稳步推进，确保公开选拔工作圆满成功。

（一）加强组织领导，确保公开选拔工作有力有序推进。市委对这次公开选拔工作十分重视，市委组织部前期进行了充分调研，市委常委会作了专题研究，今天市委又在这里召开动员大会全面部署，下来大量工作需要各级各相关单位共同配合、协同做好。各级各单位党委（党组）一定要高度重视，把支持和配合做好这次公开选拔工作作为当前一项政治任务来抓，摆上重要日程，切实加强领导，全力支持配合，单位一把手要负总责、亲自抓，确保公开选拔工作有力有序推进。

（二）广泛宣传发动，确保符合资格人选尽量多地报名参加公开选拔。竞争选拔干部，是进一步深化干部人事制度改革的大势所趋。中央出台的《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，就将加大竞争性选拔干部工作力度作为十一个重点改革突破项目之一。省里也明确今后在新提拔委任制干部中，通过竞争性选拔的，市直机关一般要不低于二分之一。会后，各地各部门要尽快通过多种方式传达这次会议精神，鼓励和动员本地本部门符合报名资格条件的人员积极报名参与竞争、主动接受组织挑选。特别是要讲明竞争选拔干部是干部人事制度改革的大方向；讲明新一届市委坚持民主、公开、竞争、择优的用人导向和公开、公平、公正的选人原则；讲明主动自觉报名参选，是响应组织号召、以 — 8 —

实际行动支持推进干部人事制度改革的具体表现，是想干事、努力为加快建设幸福汕头作贡献的实际行动，也是展示才华、锻炼提高的一次难得机遇，从而为市委在更广阔的视野中实现好中选好、优中选优，选准用好领导干部打好基础。

（三）精心组织实施，确保公开选拔工作高标准高质量完成。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔工作的效率和质量。整个公开选拔工作要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。组织部门要制定详细的实施方案和工作规范，使每一环节、每项工作都做到有章可循。宣传部门和新闻媒体要大力支持、全方位配合这次公开选拔工作，努力营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。承担公开选拔工作有关任务的其他相关单位和参加参与这次公开选拔的人员，要严格按照实施方案和工作规范，认真做好相关工作，保证整个公开选拔工作过程高标准高质量进行。

（四）放大公开选拔效应，确保民主、公开、竞争、择优的理念深入人心。市委将通过这一次公开选拔工作，进一步完善干部选拔任用的工作机制，尤其是竞争选拔干部工作方法，努力搭建公开透明、竞争择优的有效平台，畅通竞争选拔干部的多种渠道，规范竞争选拔工作的程序步骤，推动竞争选拔干部工作的科学化、民主化、制度化，力争使每一个想干事、会干事、干成事、不出事的干部，能够靠真才实

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第7篇

我市的“510”自警教育制度已连续坚持了6年，每年这个时候，市委都召开全市领导干部警示教育大会。尽管每次会议形式有所不同、内容各有侧重，但目的始终如

一、主题只有一个，就是用发生在我们身边的典型案例警示教育各级领导干部，始终保持清正廉洁的浩然正气，自觉拒腐防变，带头廉洁自律，做一名勤政廉政的好干部。今天，再次围绕工程建设领域贪腐渎职案件进行深入剖析，是因为目前工程建设领域仍然是腐败的重灾区，群众对此反映强烈。刚才，我们一起观看了《“危墙”背后的博弈》警示教育片，听了两名服刑人员的现场忏悔，相信大家和我一样，也深感痛心、深有感触、深受教育。腐败是条不归路，腐败者总是后悔莫及。每一名党员干部特别是领导干部，都要从中吸取教训、深刻反思，引以为戒、提高警惕，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。现在，我结合工程建设领域贪腐渎职案件的主要特点、发案原因，就党员领导干部如何拒腐防变、保持自身纯洁，谈几点认识和体会。

一、正视工程建设领域贪腐渎职案件现状，切实增强勤政廉政自觉性

近年来，随着全市经济持续快速发展和城市化进程日益加快，工程建设项目规模和范围日趋扩展，工程建设领域市场竞争日趋激烈，使得这一领域党员干部违纪违法行为呈易发多发态势。市委、市政府始终高度重视工程建设领域的党风廉政建设和反腐败工作，连续多年作出部署、提出要求。2007年，针对城市规划、招标投标等方面突出问题进行了专项整治，建成了大市区统一的招投标交易中心；2008年，对工程建设领域腐败案件进行了专门剖析，并在规划、建设、国土系统开展了为期两个月的延伸整治；2009年，按照中央统一部署，集中开展工程建设领域突出问题专项治理，全市共排查规模以上政府投资和使用国有资金工程建设项目××××个，发现问题及时纠正处理。这一系列举措，取得了较为明显的成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到：工程建设领域利益链长、风险点多、诱惑力大，不仅新情况、新问题不断出现，一些原本得到治理的问题也容易“死灰复燃”，以新的形式反弹，有的甚至还比较突出，表现出极强的顽固性、反复性和隐蔽性：一是大要案件频发，涉案金额大。2009年以来，全市各级纪检监察机关共受理党员干部经济问题信访举报××××件，其中涉及工程建设领域的有××××件，占××%；共查处科级以上干部违纪违法案件××××××人，其中涉及工程建设领域案件××件××人，占总数的××%；检察机关共查处工程建设领域职务犯罪案件×××件×××人，占总数的××%。一些案件单笔受贿金额动辄十几万、几十万，甚至上百万。二是窝案串案多，“葡萄串”现象突出。2009年以来，全市查处的×××件工程建设领域职务犯罪案件中，窝案串案达××件，占××%。近年来查处的教育系统、规划系统的窝案串案，都是由一案带出他案、一人牵出多人的典型案件。今天第一位现身说法的服刑人员，由他一人就牵出了×人，包括单位副职、中层干部和一般人员。三是涉案主体多元，腐败无孔不入。过去，工程建设领域“一把手”发案率较高，现在只要涉及工程建设并握有一定权力的干部，都有可能被腐蚀拉拢。违纪违法人员既有党政领导干部，也有行业主管部门工作人员；既有建设单位领导和基建管理、物资采购、财务人员，也有施工企业项目经理、技术人员；既有金融机构信贷人员，也有与建设项目相关的土地、规划、监督、检测、设计乃至审计等部门工作人员。四是发案环节广泛，重点相对集中。一个工程项目，从立项审批、规划管理、土地出让、招标投标到物资采购、资金拨付，每一个环节都有可能发生违法违纪案件，其中在土地出让、招标投标、资金拨付、工程预算变更这四个环节尤为突出。五是贪腐渎职交织，社会危害极其严重。近几年查处的工程建设领域违纪违法案件中，贪腐与失渎职行为交织的案件占××%以上。凡贪污腐败的，或多或少存在失职渎职行为；凡失职渎职的，背后往往隐藏着严重的贪腐问题。这些案件的发生，不但导致大量资金浪费,更损坏了党和政府形象,社会危害极其严重。

大量的事实证明，工程建设领域已经沦为党员干部滑向腐败的“重灾区”，成为职务犯罪的“高危区”，其腐败渎职行为呈现出新的特点：

一是黑幕重重，歪风盛行。当前部分群众对盐城工程建设市场秩序的评价就是一个字：“黑”。很多案件表明，一些工程项目多个环节黑幕重重，不少法规制度形同虚设，非法挂靠、肢解项目、多头挂靠、明招暗定、低中高算、违法分包等问题屡禁不止，从招投标到材料采购，几乎每个环节都可以看到权钱勾结的影子。在“潜规则”大行其道的背景下，少数党员干部“不给好处不办事、给了好处乱办事”。在××农场原场长×××受贿案中，行贿人交代了这样一个细节：他在承建农场工程之初，并没有想到要送礼送钱，后来工程到了紧要关头，电力系统突然出现“人为故障”、无法供电，无奈之下只好找到×××并送上3万元，结果此后项目建设“一路绿灯”。一些党员干部受歪风邪气影响，抓住一切机会捞取不义之财。××市某局原局长×××在职期间，一个城建工程的结算资金，政府已经下拨，但就是拖着不给，直到工程老板送了2万元后，他才同意拨付。还有少数党员干部在行受贿双方“你情我愿、心照不宣”的默契配合下，更是私欲膨胀，不满足于小恩小惠、“小打小闹”，甚至公开索要钱财。××、×××等人，向开发商一张口就索要几十万、上百万元，××区科级干部××，在担任某局局长期间，经常以报销发票、探视病人为由，直接向项目负责人索贿，就连在台湾出差期间，也一天打电话给四、五个开发商，结果当天就有七八万元入账。

二是贪婪成性，滥用职权。工程建设领域黑幕重重的背后，实质上就是少数党员干部人性深处的一个“贪”字在作怪。少数党员干部在与一些老板的交往中，逐渐变得贪得无厌、唯利是图。有的是贪婪成性，雁过拔毛，只要有项目从手中经过，每个环节都不放过。原市××局负责基建的处长×××，从工程打桩到竣工的各个环节，都层层剥皮、来者不拒，甚至其本人购买生活用品，都让施工单位帮助报销。有的在权力与诱惑面前，目无法纪，为所欲为。×××，作为××市××局的一个科长，年纪轻轻就伸出“黑手”：企业虚报项目申请财政补助，他不但放弃监管职责，还积极指导造假，一开口就索要“辛苦费”4万元。××县某局执法大队原副大队长×××，更是一个知法犯法、为所欲为的典型。他明知管辖区内一建房户无任何建房手续，仍多次接受吃请、娱乐，致使该违章建筑基本建成后被拆除，造成直接经济损失60余万元。还有的党员干部贪图小利，失职渎职，给国家集体造成了很大损失。去年查处的××区某镇党委书记×××，违规将土地整理项目交给一家没有资质的企业实施，同时随意变更项目设计，对专项资金使用不加监管，致使行贿人非法获利80万元，100多万元专项资金被挪作他用，2000亩土地未能及时整理，群众对此反响强烈。

三是暗箱操作，谋取私利。在工程建设领域，少数党员干部捞取不义之财的基本手段，不外乎一个“暗”字。综合分析各类违纪违法案件，可以看出，一些违纪违法人员为了能在项目建设中分得“一杯羹”，其惯用伎俩就是“暗”字当头，暗箱操作，大搞幕后交易。×××在任××县××局局长期间，一手遮天，欺上瞒下，单位大楼搞装潢，主体部分公开招标，其余部分都是他私自确定施工单位，个人从中捞取巨额“好处”。××在分管××县水利项目期间，为规避招标投标，要么将项目化整为零，要么找出种种理由简化程序，要么缩小公告范围，将全县海堤达标工程发包权牢牢控制在手上，大搞权力寻租。×××在担任××县××公司经理期间，表面上什么事情都公开，实质上一涉及到项目实施、资金拨付等关键问题，就遮遮掩掩，伙同所谓“圈内人”设立的“小金库”，金额达千万元，影响十分恶劣。

四是手段翻新，竭力伪装。在新的形势下，少数腐败分子为逃避打击，不断“升级”作案方式、“更新”腐败花样，一个“伪”字就成为他们的真实写照。检察机关查处的××职业技术学院原副院长×××，平时只抽几块钱一包的香烟，新衣服也很少买，以至被刑拘时，司机深感惊讶，追问办案人员是否抓错了。××农场原副场长×××，则变换方式，攫取非法收入，在明知一个体老板没有实力承包农场工程的情况下，还利用职权帮助其承揽工程，并投入30万元“参股”，工程结束后，收取“感谢费”10万元。此外，工程建设领域收受贿赂的形式还有很多，有的以劳务费、业务介绍费、信息咨询费等名目受贿，有的以考察为名，游山玩水、吃喝玩乐，还有的搞期权交易，在位时不收，等到离职或退休后再收，手段极为狡猾。

二、深入剖析违纪违法党员干部的思想根源，具有重要的警示教育作用

物必自腐而后虫生。唯物辩证法认为，事物的发展是内因和外因共同起作用的结果，内因是事物变化发展的根本原因。今天会上剖析的这些腐败分子，之所以走上严重违纪违法道路，原因固然很多，但最根本的还在于他们自身的世界观和权力观发生了变化。剖析这些案件，对于党员干部特别是领导干部来说，有着十分重要的教育和警示意义。

1、盲目攀比，心理失衡，导致道德防线失守。纵观工程建设领域违纪违法典型案例的演变过程，无一例外地都是从心理心态的失衡和理想信念的动摇开始的，这也是违纪违法人员堕落、蜕变的最主要根源。很多走上违纪违法道路的党员干部特别是领导干部，原来基本素质都不错，能力也较强，加上自己的勤奋和努力，不少人也曾作出过积极贡献。但是，他们一旦涉足工程建设领域，特别是与那些老板、工头接触后，在众多的阿谀奉承和巨大的物质诱惑下，往往形成畸形的攀比心理，总感到“自己辛辛苦苦多年的收入，还不如这些老板一个项目来得快”，逐步从心理优越转向心态失衡。少数党员干部从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌开始，逐步与老板们走到一起，称兄道弟，打得火热。正是因为这种转变，使一些干部应酬多了、学习少了，胆子大了、心眼小了，惰性强了、党性弱了，道德防线全线崩溃，凡事都是利益至上、钱字当先，为他们走向腐败埋下了伏笔、打开了“闸门”。

2、诱惑巨大，权力失控，导致法纪防线失效。当前，工程建设市场仍处于“僧多粥少”的买方市场，一些施工单位往往通过各种手段和方法，在规划、征地、立项、招标、施工、竣工验收、资金拨付等各个环节进行攻关，大搞感情投资，尤其是对手中握有一定决策权、审批权的党员干部，更是不惜动用一切手段进行“围追堵截”，可以说是无所不用其极，直至达成目的。在这个充满各种诱惑的特殊“战场”上，有的党员干部往往难以抵制，逐步放松警惕、丧失原则、放纵权力，最后落入这些人精心设臵的陷阱之中，成为被他人牵着鼻子的“赚钱工具”。在这些被“糖衣炮弹”击倒的党员干部之中，有的是不学法不知法，毫无法纪观念，犯了罪，还不知犯了哪一条；还有的则是知法犯法，往往说一套，做一套，在各种诱惑面前难以自控，完全将党纪国法臵之脑后，忘记了职责所在。他们的所作所为，不仅自毁前程，导致家庭悲剧，更严重损害了国家和人民利益，损害了党和政府形象。

3、私欲膨胀，利令智昏，导致心理防线失陷。私欲膨胀、利令智昏是党员干部违法犯罪的又一重要原因。剖析工程建设领域腐败案件不难发现，有的党员干部在利益面前，丧失了理智，认为自己手中的权力不是人民赋予的，而是靠个人奋斗得来的，是属于自己的东西，是为自己服务的，甚至把权力商品化了，当作一种可以用来谋取私利的“筹码”，一种可以用金钱来度量的“商品”，使权力变成了最庸俗的东西。也有一些党员干部随着地位提升和权力变大，个人私欲不断膨胀，工作中把能否捞到好处作为基本原则，正是在这种权力“错觉”的支配和贪婪心理的作祟下，他们的心理防线开始一步步松动，直至彻底失陷，变得无可救药。还有一些领导干部成长经历一帆风顺，也的确做了一些事，作了一些贡献，但往往自我评价过高，自我感觉良好，不能正确看待组织、正确看待他人，而是滥交“朋友”，有求必应，一招即去，整天吃喝玩乐，声色犬马，最终往往还是被那些自以为铁杆的朋友们带进了班房。

4、管理疏漏，拒绝监督，导致外部防线失控。权力是需要制约的，不受制约的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。工程建设领域案件易发多发，违纪违法者见利忘义、蜕化变质固然是主要原因，但从另外一个角度看，监管不力，管理疏漏，也是一个重要因素。我们有一些人、一些事，其实在“东窗事发”之前早就有了苗头和征兆，有些领导干部不是不知晓、没发现，而是缺少一种明辨善恶是非的意识，缺少一种治病救人的责任，缺少一种维护公平正义的勇气，不予制止，放任自流。有的党员领导干部特权思想严重，总认为管理制度是针对下属的，自己高高在上，不受监督，导致这些制度形同虚设，外部防线失控，助推他们最终出了轨、翻了车。

三、党员领导干部要切实增强拒腐防变能力，争做保持党的纯洁性表率

清正廉洁是党员领导干部必备的政治品德，也是保持党的纯洁性的基本要求。我们党历来高度重视保持党的纯洁性。毛主席1945年就提出：“要夺取全国革命胜利，就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”；“对于贪污、浪费和官僚主义的严重现象，如果不加以彻底肃清，就有亡党、亡国、亡身的危险”。小平同志强调：“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织，四者缺一不可”。江泽民同志也指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证”。今年中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记又强调，要经受“四大考验”，克服“四大危险”，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。从这些论述可以看出，加强廉洁与保持党的纯洁性密切相关，廉洁是纯洁的重要体现。一个领导干部如果廉洁上不过关，就会影响党的纯洁，损害党和政府形象，无论你多有才华，无论你多年轻有为，无论你多广结人缘，只要查实腐败，就是绝对的“一票否决”！这样的风险，这样的代价，谁都付不起！各级领导干部要充分认识清正廉洁的重要性，倍加珍惜组织和人民的信任，严格要求自己，规范从政行为，在保持党的纯洁性上争做表率。

1、要带头加强党性修养。加强党性修养是我们党坚持党要管党、从严治党的一贯要求。一些党员干部之所以在困难和危险面前没有倒下，却在金钱美色、糖衣炮弹面前打了败仗，最根本的原因就是党性修养不够、党性不纯，人生观、价值观发生偏移造成的。“千里之堤，溃于蚁穴”。不加强党性修养，必然导致党性观念弱化，纪律观念淡化，从而在思想道德上打开缺口。因此，作为党员干部，特别是各级领导干部，要带头加强党性修养，强化党性原则。一要加强政治修养。政治修养是党性修养的关键，其最核心的内容就是牢固树立共产主义理想信念。坚定的理想信念，是共产党人的立身之本、精神支柱和力量源泉，也是推动我们各项事业发展的强大精神力量。无数事实表明，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。今天剖析的党员干部违纪违法案件，追根溯源，都是因为在理想信念上产生了滑坡和动摇。因此，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对广大党员干部的理想信念教育，激励他们在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念，做到在任何时候、任何情况下，都不犹疑、不含糊、不动摇，始终对党忠诚，与党同心同德。二要加强道德修养。道德作为一个具体的历史范畴，在不同的时代、对不同的社会成员，有不同的内涵和要求。共产党员的道德修养必须以为人民服务为核心，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。领导干部必须要加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，必须时刻检点自己，追求高尚，远离低俗，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。要把搞好一个地方、一个单位、一方面的工作作为自己最大的人生追求，真正聚精会神、真心实意地干事创业，用实实在在的政绩，赢得组织的信任、社会的认可、群众的拥护。三要加强作风修养。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。在新时期，共产党员要保持纯洁性，必须大力弘扬密切联系群众之风，适应群众工作新特点、新要求，深入开展领导干部下访“金桥行动”和“三解三促一加强”活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，引导群众依法表达合理诉求，切实维护广大人民群众的合法权益；大力发扬艰苦奋斗之风，坚决抵制享乐主义和奢侈之风，坚持把有限的资金用到各项建设的关键部位和薄弱环节上，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚民心、推动发展的力量源泉；大力发扬求真务实之风，领导干部要带头讲真话、听真话，勇于正视问题、敢于承担责任，对一些重要工作和难点问题，坚持盯住不放，反复抓、抓反复，确保问题得到解决，工作取得实效。

2、要带头遵守党的纪律。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律约束。我们的革命和建设能够取得成功，一靠理想，二靠纪律。这是我们党九十多年来用血的事实反复证明的。在执行党的纪律上，各级领导干部要带好头、作表率。一方面，要加强党纪条规的学习。分析近年来所查处的违纪违法案件，一些领导干部走上犯罪道路的一个重要原因，就是平时放松学习，放松世界观改造，思想懒惰，随波逐流，导致思想上的堕落、世界观的畸形。树立法纪意识必须要知党纪、懂法规，这就需要党员干部自觉增强对法纪的学习。我们每位党员干部都要以此为鉴，把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，作为伴随终生的一件大事来抓。通过合理安排，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些研究，挤时间，下苦功，多学习。今年的“510”系列活动中，市纪委专门印发了《工程建设领域常用法律法规汇编》，大家务必要进行认真细致的学习领会，彻底弄清哪些是不能越的“红线”，搞明白哪些是不能进的“雷区”，切实增强自身法纪意识和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。另一方面，要严格执行党的纪律。党有党纪，国有国法。对于党员干部来说，遵守党的纪律，就是在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律，自觉把党纪条规视为“高压线”，为人处事讲原则、守规矩。我们每一名党员干部，千万不要过低估计党和政府反腐败的决心和力度，千万不要过高估计自己的能力和手段，更千万不要错误估计党纪条规的威严和力量。任何时候都必须保持对法纪、制度的敬畏之心，任何时候都不要心存侥幸，任何时候都要自觉依纪依法行事，以确保自己平安、家庭幸福。这几年，市委既高度重视制度建设，也非常重视制度执行。去年，市纪委建立了反腐倡廉制度执行巡查工作机制。从首轮巡查结果看，广大机关干部对部门领导班子执行制度的群众满意率并不高，这些问题必须引起高度重视。希望各级领导干部进一步强化制度意识，带头做到认真学习制度、严格执行制度和自觉维护制度，以自身的模范作用维护制度权威，形成以制度规范权力行使、以制度管人管事的良好格局。

3、要带头接受社会监督。权力缺乏监督，必然产生腐败；干部缺乏监督，迟早要出问题。可以这么说，领导干部一旦不按规章制度办事，往往就是危险的开始；一旦放任自流，往往就是犯罪的前奏。我们每位领导干部都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性也大，只有主动接受各方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能拒腐防变、永不变色。一要坚持从小事抓起。和事物发展的规律一样，一个干部腐化变质，都有一个从量变到质变的过程。腐败分子为什么守不住小节？一个最根本的原因就是不看重小节，对小节缺乏清醒的认识，往往认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题。但实际上，这就是一种腐蚀剂！小节失守，大节难保；小病不医，大病难治。我们一些同志在小节上不以为然、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，于自己无伤大雅，于纪律有空子可钻，这些都是极其危险、极其可怕的错误认识。一个领导干部如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。你搞一次特殊，就丢掉一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片民心。各级领导干部一定要正确看待轻与重、小与大的辩证关系，决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自己，决不能以小节失守“就这一次”来开脱自己，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己，把好第一道关口，守住第一道防线，真正做到“不以恶小而为之、不以善小而不为”。二要正确对待监督。来自群众的批评与监督是一种“清醒剂”。小平同志说得好：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好，一怕党，二怕群众，三怕民主党派总是好一些，谨慎总是好一些。”有的领导干部对正常的监督存在误解，认为监督是对自己的不信任，要么消极应付，要么设法逃避。其实，监督是一种约束，更是一种关爱，作为一名领导干部，千万不能因为自己掌管一方就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。三要主动接受监督。主动接受各方监督，是对领导干部最基本的要求，也是考验领导干部党性觉悟的“试金石”。我们要看到，现在有个别所谓“精明”的商人，既是市场竞争的“能手”，也是拉人下水的“高手”。经营门窗制造的个体老板×××，就通过大肆贿赂先后将5名校长“拉下了水”。市检察院侦查人员统计发现：市区有个建筑包工头，一把小瓦刀，五六年时间，前前后后已经砍翻了十几个科级、处级领导干部。因此，各级领导干部要善于给自己立规矩、给自己定框框、给自己不方便，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢你的机会；要敢于喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做，凡是需要接受监督的自己首先接受监督，始终把自己臵于组织和群众的监督之下，做一心为民、清正廉洁的共产党人。

4、要带头发扬党内民主。民主集中制，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是最重要的政治纪律和组织纪律。各级领导班子要坚决执行民主集中制的各项规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子的议事规则、决策程序，形成民主的科学的决策机制。各级“一把手”要善于调动班子其他成员的积极性，形成工作整体合力，做到当决策者，不搞个人武断；当“一把手”，不搞“一手把持”；当好“班长”，不当“家长”。第一，要善于求同存异。做到“三个多听”：多听基层的意见，多听群众的意见，多听不同的意见。特别是听不同意见、听反对意见，是要有胸怀、有气度的；一个班子里有同志敢于提不同意见，这个班子才是健康的。“一把手”要善于从众说纷纭中找到共识，并努力放大这种共识，只有这样，才能集思广益，干好事业。第二，要善于团结共事。懂合作是大智慧，会团结是真本事。2006年，市委提出的领导干部作风建设“十字要求”中，就有“团结”二字，离开了团结，干部队伍的凝聚力、战斗力就不会强，盐城的发展也就不会这么快、这么好。所以我们一定要有团队意识，做到“大事讲原则、小事讲风格”，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合、融洽和谐、团结干事。第三，要善于沟通思想。要认真贯彻党的群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要花更多的时间和精力去做深入细致的思想工作，同干部群众进行面对面的接触、推心臵腹的谈心，在无拘无束的交流中去了解他们真实的工作、生活、思想情况，在无障碍的沟通中听取他们的意见要求。只要把思路理清了，关系理顺了，什么事情都好办了。

5、要带头履行一岗双责。中央早在1998年就颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，经过10多年的实践，2010年底又进行了修订。党风廉政建设责任制最突出的特点，就是把反腐败和党风廉政建设纳入各级党委和政府的全局中考虑，要求每一个领导岗位都必须担负好既抓业务工作、又抓廉政建设“一岗双责”，其中一个重要的方面，就是党风廉政建设的责任。我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。希望大家经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，怎么来担当这份责任，如何来履行这份责任。各级“一把手”要按照从严治党的要求，切实履行第一责任人的职责，对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，肩负起抓好班子、带好队伍的重要职责。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内、职责范围内的党风廉政建设，抓好责任分解、责任落实、责任考核各个环节，做到一级抓一级，层层抓落实。要本着对同志关心、爱护和负责的态度，理直气壮、动真碰硬地抓好本地区、本部门执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，决不能碍于情面、听之任之，更不能官官相护、推波助澜。对可能出现问题的要早打招呼，早做工作；发现不良苗头要及时提醒，认真帮助。对干部严格管理、严格监督，干部队伍建设好的，是功，是政绩；对干部疏于管理和监督，干部队伍出问题，是过，是失职；问题严重的，必须依纪依法追究领导责任。

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话 第8篇

一、机遇与挑战

当前, 中小企业面临的背景、环境、形势发生了一些新的变化, 如何适应新形势的要求, 做好中小企业工作是摆在我们面前的紧迫问题。去年中央经济工作会议上, 习总书记再一次透彻地阐明了新常态九个方面的特征, 我们要认真学习领会, 并着重考虑我们的工作碰到了哪些新的机遇和挑战。从这一点来说, 希望大家认真思考, 我们的工作如何和党中央、国务院对总体形势的判断, 和部里今年工作的一些新要求, 形成一个有机的衔接。对于中心来说, 我有以下几个方面建议供大家参考:

(一) 中心要找准定位、体现实力

中心是一个有战斗力的队伍, 中心在部里的中小企业工作方面也发挥了非常重要的作用, 但是如何不断地凝练定位、丰富理念, 还需要大家共同的思考和着力, 有四个方面要予以更好的把握:

1、要做政府服务中小企业的支撑

政府在对中小企业的发展中起到什么作用呢?我觉得有很多的作用都已有所体现, 如在支持中小企业发展中通过给予财政、金融的帮助, 营造有助发展的政策环境等, 包括各国政府在内, 大家都在这方面努力。这其中, 最主要的一个方面体现在对中小企业的公共服务上。对中小企业的公共服务, 是公共型、服务型政府职能的集中体现。随着社会主义市场经济体系的不断完善, 我们对中小企业的支持, 将从对部分重点企业的支持, 更多的向普遍性的服务、普遍性的支持转变。而这样一个普遍性服务和普遍性支持集中体现了政府公共服务功能, 毫无疑问这是我们中心第一位的工作。中心作为部直属单位, 要着重在这方面做好支撑服务。

2、做好服务机构的领头羊

公共服务是政府的一项重要职能, 我们要做好支撑。但是, 这种支撑是由各个方面共同完成的。中小企业司及部里的其它司局, 规划司、原材料司、消费品司等, 都是政府服务中小企业的职能部门。另外, 还有政府之外的一些机构, 像协会、非盈利机构, 也在服务中小企业方面发挥了重要作用。中心同时又是协会, 在这个方面也大有用武之地。除此之外, 还有一些盈利性机构, 通过找到一种新的商业模式, 在给中小企业服务的同时也能够取得自己的收益。对于这一类的机构, 过去大家认为不是公共服务提供的对象, 因为公共服务更多应该体现在公益、无偿或者说不盈利这些方面。但是我们在考虑公共服务的时候, 也要把它作为我们的一个力量, 因为十八届三中全会已经明确指出, 在社会主义市场经济条件下, 市场在配置资源中起决定性作用, 同时要更好地发挥政府的作用, 这个方面作用我们要给予充分的重视。政府可以通过政策指导和购买服务等多种方式, 将更多的社会资源引入到为中小企业提供有效的服务之中。通过政府、社会非盈利机构和盈利机构共同努力, 形成一个浩浩荡荡的, 可以给中小企业多层次服务的队伍。看上去, 这个队伍是“八仙过海, 各显神通”, 但有必要指出, 我们在服务中小企业方面, 盈利不是我们主要目标, 我们要体现中小企业的需求, 要适应中小企业的需求, 体现政府的导向, 要有一个领队的、领先的、发挥重要引导作用的机构。中心历史性的承担了这个责任。

3、要作服务体系的枢纽和核心

作为服务体系的枢纽和核心, 也是我反复跟中心的领导同志强调的, 我们对中小企业服务功能的定位并不像挂一个牌子, 如中小企业服务示范中心、示范平台等这么简单。这些事情我们要做, 但是更多的作用要着眼于我们要设计、充分发挥中小企业服务体系的作用, 而不是我们一家的作用。我们自己也可以做服务, 这是现阶段机构本身历史形成的定位使然, 但是, 作为对中小企业发展促进中心的要求来说, 我更多地希望中心在各个服务机构和业已形成的服务体系中, 不止作为核心, 还要起枢纽作用, 即通过我们的工作带动其它服务机构发挥作用, 提升服务中小企业的质量与水平, 形成整体合力, 更好地发挥在中小企业服务方面的职能。

4、要做对外合作和国际交流的品牌

中心成立时“一套人马, 两个牌子”, 包括“对外协调中心”和“国际合作协会”。多年来, 中小企业对外合作已经形成品牌效应。各个方面对中心开展的工作, 从社会上、国际上都给予了认可, 其中也包括在大陆、台湾海峡两岸的合作。我们在下一步的工作中要进一步培育和营造对外合作的竞争力, 使品牌能叫得更响, 举得更高。这些都是将来可以发挥更多作用, 体现中心实力的地方。

(二) 统筹安排, 形成合力

所谓形成合力是对中心的要求, 也是对中小企业工作体系的期许。我虽然过来的时间不多, 但是和中心领导特别是和志辉同志经常就中心的工作和发展问题在一起沟通、交流。应该说, 中心领导班子对如何更好地发挥中心的作用, 增强中心的力量, 费心尽力、殚精竭虑, 作了很多努力。在中心发展过程中, 如何才能集聚各方面资源, 得到更多的支持, 以更好为中小企业服好务, 是考虑最多的一个问题。我们要有一个统筹考量, 把能够集聚的资源充分的注入到中心业已形成的平台上。哪些是我们可以集聚的资源呢?首先是对部里的各个司局予以配合, 并在工作中获取支持。中心工作的服务对象不只是中小企业司, 中小企业司工作是主要的方面, 另外还有运行、国际交流、节能减排、产业政策、消费品等司局都是我们可以支撑拓展的方面。包括重点开展的领军人才工作, 也是人事司给予积极支持下承接的任务。

除了以工作为导向、以任务为导向形成的资源集聚之外, 工信部是国务院促进中小企业发展领导小组办公室的牵头部门, 我们有可能利用国务院部门支持中小企业已经搭建的平台。

另外在各地中小企业管理部门以及各地中小企业服务中心方面, 都可以充分发挥我们的作用。合力的形成不只是我们借用他们的力量, 也包括把我们的作用辐射出去, 给他们服务, 你中有我, 我中有你, 合作共赢, 形成合力, 这对于下一步发挥我们的作用, 弥补力量是非常重要的方面。

(三) 学习创新, 善于借力

这是对中心的重要要求。在新常态下, 面对宏观形势不断变化的情况下, 如果我们没有创新的要求, 没有学习的要求, 缺乏提升水平的动力, 中心业已形成的优势会慢慢变成劣势, 会慢慢失去原来已经开拓的一些重要的阵地。公共服务机构的评估工作是新开展的一项重要工作, 国家已经通过了四批公共服务示范平台评定, 共有511家国家级公共服务示范平台。在“十二五”中小企业成长规划中提出, 各地要建设4000家省级服务示范平台, 明确提出3年评估一次。希望中心能借助自身优势, 充分发挥这方面作用。除了直接进行公共服务平台运行情况的评估, 还要形成评估规范、评估标准, 我们不只是自己开展评估, 还要起到对整个评估工作的支撑。随着将来工作拓展, 政府在转变工作职能过程中重新定位, 这方面工作将会越来越多。我们要随着政府职能的转变, 主动拓展我们的领域, 发挥好第三方机构的作用。

在国际合作领域, 我们做了不少工作。中德中小企业合作中, 太仓项目通过我们的拓展, 配合部里工作, 已经升格到国家层面推动, 江苏省、苏州市、太仓市都给予了充分的肯定和感谢。在这之外我们还拓展了蒲江、揭阳的合作项目, 这都是在中德合作方面开展的工作。另外还有云浮、张家口工作, 也都在部里中小企业司、国际合作司支持下, 由中心通过规划审定、帮助挂牌等等。对这方面工作要求来讲, 要有一个整体设计, 顶层设计, 要把每一个点上的工作, 放到部里国际合作的体系之中。在介绍这次到揭阳开展工作的报告中, 苗部长作了批示, 同意把揭阳工作放到部里中德合作的大盘子里, 一起推动。我们做的工作不能简单的看做是一个县级市、一个具体点上的工作, 是一般招商引资引进企业的工作, 而是把它定位在国家整体的要求之中。与此同时, 还要突出点上的特点, 在长三角、珠三角、中西部分别有我们的点位, 这些点位既服从整体的安排, 又各具特点。特别是我们确定合作的每一个点都有自己的优势、竞争力。这样的工作既有面上的考虑, 又有点上的考虑, 点面结合形成整体的工作体系, 这样的工作要形成我们借助外力一个重要的方法和手段。

(四) 抓细抓实, 提升耐力

总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调, 作风建设要抓好整改落实, 关键要在抓常、抓细、抓长上下功夫。我们要认真学习, 深入领会, 并切实体现在我们工作中。中心每年的工作任务要确保完成到位。同时, 中心的制度要不断完善。中心管理水平在这几年不断提升, 但仍要不断完善制度。中心要有统一的制度, 大家自觉执行, 各个处也要有自己的制度, 依规而行。因为面对的大千世界千差万别, 我们对自己要有基本的道德要求, 也要有制度性要求。

队伍建设是中心保持基业长青的根本。在队伍建设方面, 老同志可以发挥重要骨干和传帮带作用, 这是多年来积累所致, 也是责任使然, 每位老同志都要珍视这份荣誉和情感。还有大量的中年尤其是年轻同志, 他们刚加入到中心, 生机勃勃, 这支力量是我们能保持战斗力最主要的部分。在这个方面, 中心要做好统筹安排, 既要压担子, 也要关心、帮助解决具体问题, 做好培育成长的工作。每一个年轻同志也要自觉融入到集体中, 和集体一起前进、一起成长。

二、感谢与希望

我很快要离岗退休了, 在离开工作岗位之际, 我也想跟大家告别, 讲四层意思:

第一, 诚挚的感谢。我记得2010年在东四十条中心新一届班子成立时, 我跟大家讲, 希望中心工作不断有所发展, 同时形成风清气正的工作局面。今天看来, 有赖于领导班子的努力, 也有赖于中心全体同志共同的工作, 这样一个局面已初步形成。如果说过去几年, 我分工负责的中小企业工作取得了一些成绩的话, 有部里相关司局和全系统同志们工作的大力支持, 也包括中心同志们的倾心努力。对同志们的不懈支持, 我表示诚心的感谢。

第二, 诚心的拜托。中小企业事业是一个绵延不断的事业, 部里工作还需中心同志给予持续不断的支持。下一步接替我的部领导同志, 希望大家给予通力合作和支持, 不仅像过去对我一样, 并要给予更多支持。

第三, 诚恳的祝愿。一是希望中心在良好的轨道上运行。中心工作取得了很多成绩, 但发展当中还将碰到一些新的挑战和障碍。每一个同志要充分意识到, 在良好的轨道上运行, 既要不断增加实力, 还要规范化、制度化、科学化运行。勤政廉政既是对领导班子要求, 也是对在座每一位同志的要求。二是以持续的改革为动力, 不断进取。“流水不腐, 户枢不蠹”, 我们如何保持实力, 不断使中心的品牌更为闪耀、举得更高, 需要以不断的改革注入新的能量, 希望大家意识到这一点, 同时给予更多的关注和投入。三是以更大的努力筑团结。如果做不到团结, 如果一盘散沙, 互相之间有意见不能摆到桌子上, 不能促膝谈心, 心存芥蒂, 我们这样的集体就会没有战斗力。中心在发展中取得的每一点成绩都是大家共同努力形成的。由于工作在不同处室、不同的领域、不同方面, 我们工作的方式方法会有不同, 但是只要本着为了中心、为了事业共同努力, 就没有解不开的疙瘩, 过不去的坎。希望大家互相合作, 坦诚相待, 形成有力量的集体。没有团结, 没有共同的努力, 就会一事无成。让我们用理念、真情、心血, 把自己凝筑在最可珍视的集体之中。

第四, 真诚的告别。我的职业生涯就要结束了, 但是希望我为中小企业服务的日子不会结束, 在我的职位上, 我有很多想办或者应该办的事情没有办成, 我跟班子同志也讲过, 如何能对中心工作给予更多的支持, 帮助中心把基础打的更牢, 如何增添更多的帮助, 我都有一些遗憾, 没有做到的事情, 我深深的致歉。我想有一点是我不遗憾的, 就是我曾经与全国中小企业系统的同志们为战友, 曾经与你们为同事。也希望在将来的日子里, 在我能安排、组织允许的范围内, 为中小企业多做一些工作, 与大家有更多的接触和支持配合。