支持民营经济工作汇报材料

支持民营经济工作汇报材料（精选11篇）

支持民营经济工作汇报材料 第1篇

发挥农村金融主力军作用 助推民营经济加快发展

2008年来，在省联社和六如市委、市政府的正确领导下，在六如银监分局有效指导帮助下，全市农村信用社紧紧围绕地方经济发展的大局，牢牢把握‚面向‘三农’、面向社区、面向中小企业、面向县域经济‛的市场定位，积极贯彻落实市委、市政府关于民营经济发展的工作部署要求，有效发挥了农村金融主力军作用。截至去年年末，全市农村信用社各项民营经济贷款余额7842亿元，占各项贷款余额的50.02％，当年新增300亿元，增幅19.42%，高于各项贷款平均增幅1.06个百分点。2008年，六如办事处先后荣获六如发展突出贡献单位、小企业金融服务先进单位等荣誉称号，信贷支持民营经济工作得到了六如市委、市政府和银监分局的充分肯定和高度评价。

近年来，随着我市城乡一体化进程的加快，民营中小企业迅速发展，然而，由于民营经济规模小、担保难，很难得到金融机构的资金支持，这已成为制约其发展的主要障碍。针对这种状况，六如办事处指导辖内各级信用社及时调整经营思路，将目标市场定位在‚立足社区、服务大众‛，重点为资产规模在100 万元以下的个体工商户、中小民营企业提供信贷服务。一是强化主动服务理念，加强与民营企业的联 1 系。在扎实做好服务‚三农‛的同时，把支持民营经济发展作为一项重要工作来抓，自觉开发、培养一批优质民营客户，把支持民营经济的发展作为搞活农村信用社，提高农村信用社效益的支柱和保证。二是深入研究市政府、银监分局相关文件，细化落实措施，积极对接。通过召开民营企业座谈会、参与银企对接会和开展信贷资金需求情况调查等多种渠道主动与民营企业直接对接，建立民营企业经济档案，准确掌握民营企业发展的现状、特点和信贷需求特征，根据其实际发展状况实施分类指导，区别授信，指导基层信用社适时增加对民营企业的有效信贷投入，把民营经济贷款做出农村信用社的特色。三是明确支持重点，优化投入结构。坚持因地制宜，根据本地区民营企业发展的实际现状，在符合国家产业政策和宏观调控要求的前提下，明确支持重点，牢牢树立‚小客户、大市场‛的经营理念，集中信贷资金加大发展优势产业集群。对市政府确定的发展潜力大、成长性好的涉农企业和骨干民营企业在融资方面予以重点倾斜，全市信用社08年累计对 个农业产业化龙头企业发放贷款 亿元，带动 农户家庭纯收入同比增加 元；先后对符合国家产业政策导向的龙头企业、优质项目发放社团贷 笔、金额 亿元，有力拉动了县域民营经济发展。四是充分发挥信贷杠杆作用，引导民营企业进行产业整合升级。通过发挥信贷资金杠杆作 2 用，促使民营企业改进生产流程、扩大生产规模、增加产品类型、协调同行业之间产品互补，增强了行业竞争力，促进了特色产业发展上档升级、提速增效。五是积极承担社会责任，大力培育创业项目。积极实施‚青春建功新农村—百千万农村青年创业计划‛和“百万农村妇女创业计划‛，全年累计发放支持农村青年创业贷款8848万元，落实创业项目188个，扶持了一大批农村青年走上创业发展的道路；发放‚百万农村妇女创业‛贷款18888万元，扶植妇女创业项目400个，为民营经济创业项目培育工作提供了强有力的金融服务支持。

2009年，是我国经济‚扩内需、保增长、调结构‛的关键一年，六如市农村信用社作为全市营业网点和从业人员最多、服务覆盖面最广、存贷款规模最大的银行业金融机构，决心在信贷支持民营经济工作中，进一步发挥好农村金融的主力军作用。一是科学把握宏观政策导向，夯实业务营销基础。坚持‚区别对待，有保有压‛的方针，一方面，深入开展市场调查，扎实做好‚三信‛评定和企业评级授信工作，对现有的客户和潜在的客户进行分类排队，合理确定扶持对象，提高贷款营销的针对性和有效性。另一方面，继续开展贷款市场需求调查，及时全面地了解个体工商户及中小民营企业经营变化和资金需求等情况，认真做好贷款客户群体的选择和业务营销工作。新增贷款重点向‚三农‛、个体工商 户和中小民营企业倾斜，加大信贷资金支持，培育一批有胆识、有作为的创业主体。二是加强银政和银企交流，积极搭建银行、政府和中小民营企业信息交流与合作平台。积极主动地与各级政府和有关部门联系，建立政策联动和项目对接制度，强化贷款营销，增进银企合作，实现互利共赢。坚决落实小企业培育和成长计划，对重点企业和重点项目的大额资金需求，积极通过社团贷款予以支持。三是创新贷款业务品种。有针对性地开发出适合民营企业的贷款新品种，在法律允许的范围内，进一步拓宽符合民营企业资产状况的抵押和质押范围，加强与专业担保机构的合作，积极推行小企业信用共同体贷款，大力推广村级大联保、市场联盟等贷款，将传统的点对点贷款营销变为批量贷款营销，开发更多适合民营经济发展的业务新品种，满足企业不同发展阶段、不同经营特点的信贷需求。通过不断加大贷款投放力度，提高信贷服务水平，为全市民营经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

支持民营经济工作汇报材料 第2篇

乡位于县西北部,乡域面积56.2平方公里,其中耕地面积近1.5万亩。所辖14个行政村,分散218个自然村,总共6，045户,农业人口22，581人。

全乡实现总产值超过1个亿,完成财政总收入187万元,同比增长43﹪，农民年平均纯收入4，260元,同比增加收入699.2元。

看

似如此简单的一组数字,却历经了不少鲜为人知的辛酸故事。

在乡经济工作会上,乡长曾经说过:乡经济的发展,得益于信用社的大力支持,信用社被评为“服务地方经济先进单位”是当之无愧的。的确,1999年原信用社因特殊原因被降级;又因管理需要被撤消。

同时,支持发展乡经济的重担就落在了信用社的肩上。我社并没有因信用社被撤消，而忽视对乡经济工作的支持。可以说,接此大任后的信用社,表现的更加出色,对乡各项工作支持得更到位。

乡是一个农业大乡,烤烟种植是该乡的财源支柱.多年来,信用社一如既往地支持乡政府的工作,积极提供贷款支持烤烟种植。以下的数据对可以说明我社对乡烤烟工作的力度在不断加强:提供资金378,496元,支持147户,种植1，185亩;提供资金623,040元,支持237户,种植1，947亩;又提供资金926,835元,支持283户,种植2,200亩。

仅一年,收购烟叶6,098担,收购资金高达5,052,659.29元,创税收106万元。实现了农民﹑政府和信用社“三赢”的目标。

到3月止,信用社定向为乡各种行业投放贷款增量就达1,256,800元,其中涉及74个农村户家庭,有牲猪养殖大户上何家何贤忠,贷款6万元,扩大养殖场规模;马渡村6组欧军华贷款7万元,更换新车跑客运;爱好村4组李强,为建设社会主义新农村,贷款10万元承建通村公路硬化工程;南冲村何晨光等三人,贷款6万元,开发新型农村产业,成功实现葡萄,草莓轮种,增加农民创收新的增长点。

更值得一提的是,地处乡最边远的平田墟龙氏五兄弟借款15万元,远离家乡,在我国的南边城市珠海办厂兴业。安排本地劳动力30余人,取得了良好的经济效益。诸多的例子,不可一一例举。

今年前3个月,信用社就向乡的357户农业人口提供贷款2,183,635元,覆盖面达6﹪。

到12月底止,乡域内贷款余额460多万元,贷款户数1，637户,比刚撤社时贷款净增180多万元。

全乡在信用社有贷款存量户数有1，994户,占农业人口总户数的近33﹪。

支持民营经济工作汇报材料 第3篇

辽宁有14个省辖市, 100个县 (市、区) , 其中县 (市) 44个、主要涉农区30个。全省总人口4375万人, 其中农村人口1956万人, 城镇化率达到62%, 处于全国领先水平。全省耕地面积6128万亩, 其中基本农田5448万亩, 人均耕地1.4亩。

长期以来, 县域经济一直是辽宁的短板。2006年, 辽宁省委、省政府提出了以县域经济为重要载体推进社会主义新农村建设的重大战略决策, 并在省十次党代会上将其确定为新时期三大历史任务之一。为落实省委、省政府对县域经济工作的战略部署, 辽宁分别于2008年、2011年启动了两轮县域经济“三年倍增”计划, 经过四年多的发展, 全省县域经济实现了跨越式增长。

2011年, 全省44个县 (市) 地区生产总值实现10609.2亿元, 是2005年2963亿元的3.6倍, 占全省比重由2005年的37%提高到48.1%;县域公共财政预算收入实现492亿元, 是2005年83亿元的8.5倍, 占全省比重由2005年的12.3%提高到18.6%。凤城市、大洼县、调兵山市跻身全国县域经济基本竞争力百强行列, 使辽宁百强县总数达到10个, 位居全国第四位, 与沿海发达省份的差距逐步缩小。

二、辽宁县域经济发展存在问题分析

在经过“十一五”时期快速发展的同时, 辽宁县域经济仍存在着一定问题。

1. 综合实力偏弱。

近年来辽宁县域经济的整体发展水平上升, 但是综合实力并不强, 经济总量小, 发展缓慢。县域经济无论从经济总量、人均GDP, 还是人均财政收入, 与先进省市及本省城区比都存在较大差距。

2. 地区发展不平衡。

各县市在自然资源的开发和利用上以及受中心城市辐射程度上存在着较大差异, 导致各县市经济发展不平衡, 经济规模差异较大。经济总量最大县瓦房店市是经济总量最小县彰武县的14.3倍。

3. 产业结构不合理。

辽宁县域产业结构中, 第一产业所占比重为22.5%, 第二产业为45.5%, 第三产业为32%。全部44个县 (市) 中, 有14个县 (市) 的第一产业比重超过30%。县域第一产业占有较高比重, 典型的农业经济特征明显。第二产业所占的比重还不到一半, 与沿海发达省份的县域相比, 产业结构优化尚存较大差距。

4. 经济增长能力差。

县域财力不足一直困扰着辽宁县域经济的发展。县域地方财政收入占县域GDP的比重仅为3.9%, 而财政支出的幅度却持续上升。县域工业大多是一些传统产业, 居民消费疲软, 经济增长缺乏动力。

5. 基础设施落后。

辽宁的县域水利设施多建于20世纪50-70年代, 有相当一部分长期得不到有效维护, 严重影响农业生产及防洪抗灾能力。农村电网改造工程进展缓慢, 部分线路出现严重超负荷情况, 急需二次改造。农村公路建设滞后, 也不能适应县域经济快速发展的需要。

6. 区域性特色经济不明显。

各地区没有根据自身的区域优势确立产业发展定位, 地区产业结构趋同, 导致县域宏观经济效益低下。辽宁县域经济中还存在大量的“全能县”经济, “全能县”的“小而全”造成了很多弊端, 难以形成规模经济。

三、辽宁县域经济发展目标和支持政策

为巩固辽宁县域经济建设成果, 保持县域经济发展增速, 辽宁省委、省政府提出今后几年要依托“十二五”实施第二个“三年倍增”计划, 使辽宁县域经济再创新高。计划到2013年, 全省44个县 (市) 地区生产总值在2010年基础上翻一番, 占全省经济总量的一半, 地方财政一般预算收入实现千亿元。到2015年, 实现补齐短板目标, 成为统筹城乡经济社会发展的支撑力量。具体内容以推进“三化”建设, 即县域农业产业化、工业化和城镇化为重点加速县域经济发展。

为实现上述目标, 省政府专门成立了辽宁省县域经济工作领导小组, 由陈政高省长亲自挂帅, 22个省 (中) 直部门作为成员单位, 出台了一系列文件和具体支持政策:实施省对县 (涉农区) 共享税种定比增量全额返还政策;省财政对每个县域重点工业园区每年给予2000万元定额基建补助;每年安排2亿元贴息资金支持县域产业项目;设立财政补助专项资金60亿元, 支持农业产业化发展, 对全省新增固定资产投资额在10亿元以上的农产品深加工项目进行补助;由省金融办牵头整合省市县各级财政资金27.8亿元, 成立辽宁政融担保中心, 为县域项目提供担保增信等。此外, 在建设用地、电力、交通等方面也制定了倾斜政策。

四、国家开发银行支持辽宁县域经济发展工作思路与建议

几年来, 国家开发银行辽宁分行以开发性金融理念为指引, 坚持规划先行, 深化机制建设, 稳步推动辽宁县域经济发展, 实现了对44个县的全覆盖。截至2012年6月末, 分行县域贷款余额180.2亿元。其中, 县域城建基础设施贷款余额136.36亿元, 占比75.67%;农田水利贷款余额11.82亿元, 占比6.56%;农村电力建设及电网改造贷款余额4.96亿元, 占比2.75%;县域工业及龙头企业贷款余额15.51亿元, 占比8.6%;县域保障性安居工程贷款余额5.9亿元, 占比3.27%;农村教育贷款余额5.65亿元, 占比3.14%。

结合辽宁县域经济发展战略规划和国家开发银行信贷政策, 建议下一步在以下几方面继续开展工作。

1. 加强规划建设、机制机构建设, 使之成为开行支持县域经济发展的重要手段。

几年来, 开发银行在推进县域基层金融业务方面探索实践, 形成了一整套具备开发性金融优势的县域工作成功做法, 应在今后的工作中继续坚持。一是坚持规划先行, 积极推进县域、村镇项目规划建设, 切实做好各类规划与项目储备开发评审工作的衔接, 把握先机, 保证充足、高质的项目来源。二是做好机制机构建设, 巩固各级政府合作, 加强助贷机构建设, 确保国家开发银行辽宁分行基层金融业务在日益加剧的市场竞争中掌握主动权, 弥补自身人员机构不足等不利因素, 深入推动基层金融业务健康、快速、可持续发展。

2. 结合“十二五”辽宁县域发展战略规划, 重点支持县域农业产业化、工业化和城镇化“三化”建设。

农业产业化方面, 辽宁省44个县 (市) 农产品加工10亿元以上的重大项目已开工58个, 投资总额达到706亿元。工业化方面, 全省已确定了15个超百亿元的工业产业集群, 法库陶瓷、瓦房店轴承、庄河食品加工、海城和大石桥的镁质材料、开原起重机械被省政府确定为示范产业集群。城镇化方面, 围绕辽宁两大国家战略的实施, 已规划了20个30-50万人口的中等城市和一批3万人口以上新市镇。国家开发银行辽宁分行下步支持辽宁县域发展项目的选择, 应紧密围绕省委、省政府的战略思路和发展重点, 在上述“三化”建设范围内选择符合来发银行贷款条件和投向的优质项目, 积极跟进支持。

3. 创新机制方法, 推动市场与政府信用相结合, 构建支持辽宁省县域经济发展的长效机制。

重视支持政协工作汇报材料 第4篇

重视支持政协工作 聚力推进镇域发展

中共***镇委员会重视支持政协工作汇报材料

各位领导、同志们：

近年来，镇党委高度重视人民政协工作，发挥政协优势，挖掘委员潜力，使政协工作与党政工作地位同等、责任同担、发展同行，保证了政协在全局工作中有地位、有份量、有声音，有效推进了全镇经济社会的跨越式发展。我们的主要做法是：

一是尊重，保障政协地位

重视支持政协工作，尊重政协意见，做到“四个坚持”：一是始终把政协工作纳入党委工作重要议事日程并逐步形成制度，认真学习《政协章程》、中央、江苏省委关于加强人民政协工作的意见，掌握政协工作的原则与特点，大力支持驻镇政协委员开展活动，坚持定期或不定期地听取政协联络组的工作汇报，定期向委员通报全镇经济社会发展情况，为政协委员知情知政、参政议政搭建平台、创造条件、提供机会。二是邀请政协委员列席每年的镇党代会、人代会，积极参与全镇重点、难点、热点问题的广泛协商。坚持“三在前”制度，对于影响地方经济社会发展的重大问题、重要决策主动协商于党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前。三是坚持

党委一名

分工联系政协工作，积极为政协工作提供后勤保障，切实为政协履行职能、开展活动解决困难、提供服务。四是坚持相互协作、互助共赢，形成推进全镇经济社会发展的合力。发挥政协优势，挖掘委员潜力，主动给政协出题目、交任务，对驻镇委员组织的学习、调研等，镇党委提供车辆，解决经费，保证委员活动有序高效开展、保证人民政协在全镇决策中的声音更加响亮。

二是责任，体现政协价值

“有为才有位，有为才有威”。为更加充分体现政协工作的价值，镇党委不断给政协压担子，不断拓展政协的履职途径和空间，让政协组织在全镇经济建设中亮新姿，展风采。给政协机关分配相应的重点工作、重要任务，聘请政协委员担任镇行风监督员，让他们参与民主评议机关及党委成员述职述廉述法活动。在每年镇人代会和党代会召开前，都组织政协委员深入实地调研，专题探究影响经济社会发展的重大问题，掌握第一手资料，通过政协提案形式反映，促使一些热点、难点问题及时得到重视和落实。近两年，市政协及我镇先后就维护社会稳定、艾山九龙景区建设、园区建设、中心镇建设、教育医疗、社会保险等民生热点问题组织政协委员进行多次督查，共提出意见和建议

余条，为镇党委政府决策出谋划策，取得了很好的效果。

三是协商，发挥政协作用

政治协商工作开展的好坏，直接关系着人民政协作用的发挥。近年来，党委委、政府一直将政协当作宝贵的人才库、智囊团，着力在会议中融入协商、在了解社情民意工作中渗透协商、在政协调研成果转化和提案办理中

落实协商。一是广泛联谊交朋友，促进全镇经济发展。政协通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我镇招商引资工作取得了新突破,引进项目 项，共到位资金

亿元，其中固定资产投资 万元。引进工业加工型项目 个，引资额达

万元。这些项目的引进对全镇的工业发展和资源开发都起到了拉动作用，为全镇经济注入了新的活力。二是积极促进政协委员们围绕“赶超进位，跨越发展”等议题，建议建言，开展以“提出一个好建议，办成一件实在事，反映一条好信息”为内容的“委员三个一”活动，动员广大政协委员为全镇经济社会发展献良策、办好事、做贡献。

支持民营经济工作汇报材料 第5篇

XX：

现将我行＃＃年支持微小企业工作情况简要汇报如下： 到＃＃年底止，我行支持的微小企业共计62户，占全行对公客户的74.7%，贷款余额XX亿元，占全行对公信贷余额的41.5%。我行支持的微小企业行业达到10种以上，按行业排位，前三位的是：

1、住宿餐饮业XX亿元，占XX%；

2、制造业XX万元,占XX%；

3、批发零售业XX万元，占19.5%。上述三个行业合计XX万元，占整个微小企业贷款余额的XX%。主要支持了实体企业和劳动就业密集型企业，为当地创造就业人员不少于5000人，对当地社会稳定和增加税收做出了较大贡献，真正践行了XX银行是“最具社会责任感的银行”这一光荣称号。

我行推出的新产品以满足客户需求为导向、以提高效率为目标，在信贷审批流程操作中体现小企业信贷“短、小、频、急”的特点，授信流程标准化操作，突出本行特色，重在“建立一本信息台帐、区分两类客户、抓好三个核对、做到四个同步、落实五项要求”，即：

1、建立一本信息台帐全面收集客户信息。要分户建立拟授信企业及其实际控制人基本信息台帐，在增量客户信贷营销、信贷调查、存量客户的贷后检查中注意收集关键基本信息并及时作台帐记录；要通过日常的市场、商会、协会走访多方了解客户，丰富台帐信息。信贷调查要充分使用台帐既有信息，减少重复劳动，要充分发挥台帐信息的决策支持作用，实现对小企业授信的快速调查、及时审批和放款。

2、区分两类客户流程差异操作。鉴于对存量客户和增量客

户掌握信息的详尽程度不同，存量客户前期信息后期可参考使用，对存量客户提前掌握续办意愿，普遍执行提前调查、审查、审批和授信，可合并的则同步进行；对于增量客户则以调查了解客户信息、丰富信息台帐内容为首要任务，在信息不够充分的情况下实施相对谨慎授信。

3、执行三个核对控制关键风险。

一是资金往来与销售收入核对，通过核对企业帐户、储蓄帐户、银行卡帐户等帐户资金往来，揭示企业现金流真实状况，验证企业销售收入规模大小、数据真实性，判断授信用途，分析企业偿债能力。

二是购销合同与销货卡、出入库单、库存情况核对，验证企业购、销、存（产、供、销）货物流转的真实性，并通过与第一项核对实现相互印证，进一步验证企业经营真实性、持续性、规模和偿债能力。

三是个人资产核对。通过个人房产证、车辆行驶证、股权证等产权证书，核实个人及家庭财产实力，以反映客户最终偿还能力。

4、做到四个同步优化流程。

一是客户营销与信息台帐建设、授信预调查同步进行。在营销过程注重收集潜在信贷客户信息，同步及时登记信息台帐，为正式信贷调查积累数据，减少调查工作量。

二是授信信息的调查收集与审查核实同步进行。对于客户的信贷审查，可同步于信贷调查提前进行，实现平行作业，风险控制关口前移。

三是授信审批与放款同步进行。对于优质客户，经审查通过

后提前通知客户落实放款条件，放款与授信审批可同步进行。

四是前期授信后检查与当期授信调查同步进行。存量客户有续办要求的，要利用前期授信后检查获取的信息同步开展下一次授信调查，提前做好存量客户授信调查。

5、落实五项要求确保授信高效尽职。

一是客户经理要注重实地调查和信息收集，充分了解和掌握企业经营动态和资信情况，了解和掌握实际控制人品行和信用状况。

二是要建立完善的信息台帐，分户详细记载客户信息，为提前调查、审查和审批提供依据，做好对客户的预授信、内部授信，为提高正式授信效率奠定基础。

三是在提前、充分收集客户信息基础上，对授信申请、调查、审查审批实行表格化、标准化、批量化操作，实现业务批量发展。

四是授信工作人员要遵循客观、公正、诚信原则，独立尽职履行职责。

五是小企业信贷业务人员要保持廉洁、诚实、高效的信贷作风，严禁从业人员以权谋私、以贷谋私。

民营经济工作汇报材料 第6篇

上半年点评会议交流材料

科学谋划扎实推进

奋力夺取亭湖新区民营经济工作新胜利

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，新区在搞好河东新城建设的同时，狠抓民营经济发展，组织企业内部挖潜，盘活资金，努力扩大生产规模，抢抓机遇，占领市场，扩大销售，使今年民营企业各项经济指标比上年都有较大增幅。新区上下认真贯彻落实区委、区政府年初召开的全区鼓励全民创业发展民营经济精神，扎实推进，民营经济工作取得了喜人的成绩。2011年上半年，新区发展个体工商户454户，占计划的56.75%；发展个体私营企业83户，占计划的57.63%，新建成创业民营企业厂房16000余平方米，占计划的80%，顺利实现双过半。为更好推动民营经济的建设，我们将采取如下措施：

一、突出重点，扎实工作。我们按照区委、区政府年初下达的目标任务，以深化改革为动力，以加快招商引资为主题，以产业结构调整为主线，以提高民营经济总量为中心，在培育民营经济新的增长点上下功夫，促进民营经济发展，推动了经济快速增长。

二、细分到村、明确到人。年初，我们采取管委会和各个社区联动的办法，把区委、区政府下达的发展民营经济各项指标落实分解到六个社区，做到指标细分到村、责任明确到人，层层有目标、人人有任务、个个有压力，确保工作措施不软、压力不减。同时我们还将民营经济发展工作纳入到社区工作目标考核体系

中，新区管委会与各社区签订民营经济发展目标责任状，严格奖惩兑现。

三、创新制度，做好服务。把营造务实高效的服务环境、诚实守信的市场氛围作为推动民营经济发展的重要举措，推行全程代理服务制度，为辖区内有志创业的人员提供政策咨询服务，并落实专门部门和人员为创业者代办报批各类审批手续。对于一些规模较大的重点民营企业，从环境、政策、信息、服务等方面给予重点扶持，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，鼓励企业进一步做大做强。

四、规范行为，依法服务。通过召开企业座谈会等形式教育引导企业要守法经营，要有法律意识，企业搞生产经营不能只顾眼前利益，不讲信誉，以次充好，搞假冒伪劣，不能有传统观念，要有环保意识、安全生产意识。对政府职能部门检查、指导要积极配合，使国家行政管理与企业管理有机结合，企业生产经营要有良好的生产、生活、社会环境，企业生产经营离不开政府的服务、协调。个别企业有传统的想法，有困难或难题就找政府，依赖依靠政府，新区管委会在服务过程给企业讲明，政府服务是在法律允许的前提下，依法依程序做好服务工作，如经济纠纷、银行信贷、环保整治、安全生产等工作必须按国家法律依程序办理。

下半年，新区将严格按照区委、区政府的总体工作部署，以更加务实的作风、更加高效的工作、更加有力的服务，为全区民营经济发展作出应有的贡献。

支持民营经济工作汇报材料 第7篇

1 对象与方法

1.1 对象

采取整群随机抽样方法选取2013 年5 月~2014年7 月广东省惠州华康医院( 按三甲医院标准建设, 还没有进行医院等级评审)、惠州惠康医院(按二甲医院标准建设,还没有进行医院等级评审)、惠州百佳伊丽莎白妇产医院(按二甲医院标准建设,还没有进行医院等级评审)、惠州东华医院(按二甲医院标准建设,还没有进行医院等级评审)、 惠阳三和医院(二甲医院)、博罗协和医院(按二甲医院标准建设,还没有进行医院等级评审)共6 家民营医院的402 名注册护士为调查对象,均为女性,年龄19~45 岁,平均(24.5±0.6)岁。 根据工作年限将其分为两组:0~5 年组和>5~10 年组,各201 例。 排除有心脏、肾脏、肝脏等疾病史及精神不正常人员及不愿参与此研究的护士。 所有参与人员均对此研究知情同意。

1.2 调查工具

1.2.1护士工作压力源量表

采用李小妹等[8]编制的量表进行调查。本量表共有35项5个子条目(患者护理方面、护理专业及工作方面、时间分配及工作量方向、工作环境及资源方面和管理及人际方面),采用1~4级评分法进行评分,分数越高表示护士工作压力越大。总量表信度系数α=0.98,子条目的信度系数α=0.83~0.95。该量表应用较广泛,可信度较高。

1.2.2简易应对方式问卷

采用汪向东[9]主编的简易应对方式问卷进行调查。此问卷有“积极应对”和“消极应对”两个维度共包括20个条目,每个条目按“从不采取(0分)”、“偶尔采取(1分)”、“有时采取(2分)”、“经常采取(3分)”记分,第1~12个条目为“积极应对”,分数越高表明应对情况越好,第13~20条目为“消极应对”,分数越低表明应对情况越好。

1.2.3社会支持评定量表

采用肖水源[10]主编的社会评定量表进行调查。该量表有10个条目3个维度,包括客观支持(3条)、主观支持(4条)和对社会支持的利用度(3条),总分为66分,总分≤22分为低水平,总分在23~44分之间为中等水平,总分在45~66分之间为高水平。总分及各维度得分越高表明获得支持越多。该量表应用信度和效度较好。

1.3 调查方法

首先对参与调查的研究人员进行本次研究内容及问卷内容的讲解,然后研究人员与参与调查的护士进行沟通, 讲明本次调查的内容及要填写的问卷,由本人填写, 填写过程中研究人员不能指导和干预,填完后回收问卷。 其中,共发放问卷420 份,有效问卷402 份,有效回收率为95.71%。 问卷调查内容由两名研究人员进行电脑录入并相互进行核对,以保证数据有效和可用。

1.4 统计学方法

采用SPSS 17.0 统计学软件进行数据分析, 计量资料数据用均数±标准差(±s)表示,两组间比较采用t检验;计数资料用率表示,组间比较采用 χ2检验;采用Pearson检验进行相关性分析; 以P < 0.05 为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 民营医院不同工作年限护士工作压力情况

0~5 年组和>5~10 年组护士工作压力源量表评分结果显示,两组护理专业及工作、环境及仪器、工作压力总均分方面比较,差异有统计学意义(P < 0.05)。见表1。

2.2 民营医院不同工作年限护士应对方式情况

民营医院不同工作年限护士应对方式评分比较显示,0~5 年组和>5~10 组积极应对维度、消极应对维度比较,差异无统计学意义(P > 0.05)。 见表2。

2.3 民营医院不同工作年限护士社会支持情况

民营医院不同工作年限护士社会支持评分结果显示,两组各维度及社会支持总分比较,差异均无统计学意义(P > 0.05)。 见表3。

2.4 民营医院不同工作年限护士工作压力与应对方式和社会支持的相关性分析

民营医院不同工作年限护士工作压力与应对方式和社会支持的相关性分析结果显示,工作压力与积极应对方式呈负相关(P < 0.05),与消极应对呈正相关(P < 0.05),与社会支持呈负相关(P < 0.05)。 见表4。

3 讨论

本研究对在民营医院工作0~5 年和>5~10 年护士的工作压力、应对方式及社会支持进行调查,结果发现,在民营医院工作>5~10 年的护士工作压力高于工作0~5 年的护士,且主要体现在“护理专业及工作”和“环境及仪器”方面。 本研究结果与在公立医院研究的结果相一致[11,12],即表明不论是公立还是民营医院,护理专业及工作方面带来的问题是导致护士压力大的主要原因。 民营医院因体制与公立医院存在差别,护士的工作内容也存在着差别,护士的工作需要小心谨慎,而且随时承受着被单位领导和患者及其家属的不认可,随着工作年限的延长,工作时间长的护士工作任务更繁重,责任更大,对新仪器新护理方法接受能力不如年轻护士, 因此随着付出与期望值不符、工作-家庭矛盾的冲突及护理工作时间的延长, 工作压力感就越强,进而可产生较大的心理压力,影响其心理健康[13,14]。 采用SCL-90 对民营医院护士的心理健康状况进行调查,结果显示,民营医院护士的心理健康总分及各因子分均明显高于国内常模,表明其心理状况较一般女性差[15]。

本研究中两组护士积极应对与消极应对评分比较差异均无统计学意义,提示民营医院护士处在同一个环境下因相互影响常表现为采用相似的应对方式以应对工作压力。 两组社会支持水平总均分均低于22 分(社会支持量表评分总分≤22 分为低水平),处于低水平程度,表明民营医院护士的社会支持水平较低,有待提高。 因民营医院经营性质与公立医院不同确定了民营医院护士每天的工作量远远大于公立医院,工作强度大、社会要求高、被理解程度低、没有时间学习和处理家庭问题等积累到一定程度则容易给护士带来职业倦怠感,出现不良负性情绪,失去工作热情和降低工作效率[16]。 与公立医院护士的相关研究相一致[17,18,19,20,21]。

本研究对工作压力和应对方式、社会支持进行相关性分析显示,护士工作压力与应对方式相关,工作压力与积极应对方式呈负相关,与消极应对方式呈正相关,与社会支持呈负相关。 有对护士工作压力和应对方式的相关性调查与对策研究显示,护士工作压力与应对方式有关,积极应对方式与情绪枯竭和去人格化倾向角度呈负相关关系, 与个人成就感呈正相关关系[22]。 另外,对ICU护士压力源的应对方式研究结果显示,护士多选择压抑和疏忽来应对压力[23]。 对急诊科护士工作压力与应对方式的研究发现,应对方式影响工作压力的后果,对护士工作压力的主观感受影响不大[24]。 本研究结果与上述研究相一致。

总之,本研究表明,在民营医院,不同工作年限护士存在着不同方面的工作压力,其应对方式和社会支持无差异, 但工作压力与应对方式和社会支持有关。本研究提示民营医院护理管理人员应从改善护士的工作条件、施行定期培训以提高工作技能、进行心理指导、提高个人素质、提高福利待遇等方面加强护士的管理,以提高护士的工作效率和工作质量,从而为患者提供更加优质的护理服务。

摘要：目的 调查民营医院不同工作年限护士工作压力、应对方式和社会支持的情况,并对其相关性进行分析,为进一步减轻护士工作压力、提高工作效率提供指导。方法 采取整群随机抽样方法选取2013年5月~2014年7月广东省惠州市6家民营医院的402名注册护士,根据不同的工作年限将其分为两组:0~5年组和>5~10年组,各201例。采用护士工作压力源量表从患者护理、护理专业及工作、时间分配及工作量、工作环境及资源和管理及人际方面来评价护士的工作压力,用1~4级评分法进行评分;采用简易应对方式问卷从积极应对和消极应对两个维度进行应对方式的调查分析;采用社会支持评定量表从客观支持、主观支持和对社会支持的利用度评定护士的社会支持情况;另外,采用Pearson相关性分析对工作压力与应对方式和社会支持的相关性进行分析。结果 0~5年组和>5~10年组护士工作压力源量表评分结果显示,护理专业及工作[(2.25±0.31)比(2.85±0.55)分,t=5.521,P<0.05]、环境及仪器[(2.45±0.50)比(2.68±0.52)分,t=7.974,P<0.05]、工作压力总均分[(2.56±0.48)比(2.66±0.52)分,t=2.865,P<0.05]方面比较,差异有统计学意义。0~5年组和>5~10年组应对方式量表中积极应对维度[(1.84±0.36)比(1.79±0.41)分,t=1.621,P>0.05)]、消极应对维度[(1.08±0.12)比(1.11±0.15)分,t=0.517,P>0.05]比较,差异无统计学意义。0~5年组和>5~10年组社会支持总分[(20.50±2.15)比(20.94±1.46)分]比较,差异无统计学意义(t=1.750,P>0.05)。民营医院不同工作年限护士工作压力与应对方式和社会支持的相关性分析结果显示,工作压力与积极应对方式呈负相关(r=-0.374,P<0.05),与消极应对呈正相关(r=0.421,P<0.05),与社会支持呈负相关(r=-0.406,P<0.05)。结论 在民营医院,不同工作年限护士存在着不同方面的工作压力,其应对方式和社会支持无差异。民营医院护士的工作压力与应对方式和社会支持有关。

支持民营经济工作汇报材料 第8篇

工作会议材料

“先大我后小我，先大家后小家。在一个地方办商业银行，不能脱离社会而独立存在，必须与社会经济政治生活融为一体。”正是秉承这一理念，伊春农行自1979年恢复成立以来，扎根林区30余年，一直致力于为最广大民众提供优质金融服务，在支持地方经济发展的道路上始终阔步前行。

“十一五”期间，伊春农行致力于服从和服务全市经济社会发展战略总目标，在支持地方经济社会发展中做了大量的工作，有效地担负起了政治责任、经济责任和社会责任。特别是2010年，伊春农行新一届班子成立后，更是紧紧围绕市委市政府的工作发展思路，大力扶持企业发展、积极推动新农村建设、热心参与民生工程，切实的发挥了金融机构的职能作用。

下面，我代表伊春农行就我行“十一五”期间主要工作以及“十二五”期间的工作任务进行简要汇报。

一、农业银行在支持地方经济社会发展中所做的主要工作

（一）发放贷款支持经济发展

“十一五”总体情况概述：“十一五”期间，我行在支持地方经济发展上卓有建树，共对13,525户农民和铁力农场累计发放农业贷款65,500万元；共为黑龙江省格润药业有限公司、伊春市南岔区金成人造板有限责任公司等11家中小型企业累计投 放贷款125笔，金额45,681万元；共为西林钢铁集团有限公司等全市骨干企业办理票据贴现十亿余元；共为龙源风电、大商集团伊春百货大楼等招商引资企业发放流动资金贷款3亿元；共为全市居民提供住房按揭贷款1.2亿元，助力林权改革顺利进行。作为林权制度改革的拥护者，伊春农行积极推动林业职工小额贷款业务快速发展。在2009年金融支持地方经济发展（伊春）高层论坛上，农业银行创新推出林业职工小额贷款业务。此项业务在各方的积极努力下，2010年取得了长足的进展，截止2010年末，农行已为林改职工授信4,170万元,为林工致富提供了强有力的资金支持。

助力安居工程。为缓解部分林区百姓购房资金紧张的问题，让百姓住上新房，2010年我行累放住房按揭贷款9900万元，圆了千家百姓新房梦。同时，为破解棚改楼房五证不全所带来的林业职工贷款难问题，我和相关部门负责人数次飞赴北京，促成伊春农行创新产品林业职工个人住房贷款业务的成功出台。这项针对伊春林业局棚户区改造而推出的金融产品，开伊春银行业之先河，在全国金融界也为首创，在破解信贷制度瓶颈与满足林业职工贷款需求间找到了最佳结合点。

（二）积极为企业解危除困

在光明集团由弱到强、由小到大的发展历程中，农业银行都曾是强大的资金支持者，累计为该企业投放贷款近4.56亿元，有力的支持了企业的发展与壮大。而在这些贷款作为不良资产剥 离后，则成为新光明集团的沉重负担。作为总行直管项目，从原则上来讲，伊春农行本可以置身事外不予参与，但我行从全市大局出发，积极向上级行争取光明集团债务减免的优惠政策，我们多次飞赴北京与总行领导和相关部门进行沟通协调。经过半年的努力，终于促成了光明集团债务和解减免，减免企业本息总额高达60,383万元，为光明集团保壳重生创造了条件，更让企业放下了包袱，轻装上阵。

（三）参与民生履行社会责任

在尽最大努力支持地方经济发展的同时，农业银行本着“吸林都氧，做林都事”和“大民生，小银行”的服务宗旨，关注社会进步，关注百姓生活，在林城百姓所关注的教育、医疗以及休闲娱乐方面做了一系列的工作。

一是有感于伊春居民金融理财信息匮乏的问题，2010年，农行与《林城晚报》和伊春电视台合作，开办了《农银天地》理财专刊和《理财大讲堂》电视专栏，满足了不同媒体爱好者的理财知识需求；二是有感于高考学子迫切提高学习成绩的意愿，伊春农行举办了 “农行〃林都——名师高考辅导报告会”将哈市名校名师请进伊春为高考学子进行高考辅导。报告会后，我行又专门设立了高考博客，适时上传名校高考模拟试题，还为全市高考考生免费发放高考志愿填报书籍，提供高考全程服务；三是为丰富林城百姓文化生活，伊春市农业银行发起了绿色伊春“农行杯”中国象棋特级国际大师友谊赛，邀请素有“东北虎”之称的 中国象棋特级国际大师、黑龙江省棋院院长赵国荣亲自莅临我市，与林城40名棋手切磋棋艺。四是为解决部分民众哈市就医难的问题，我行举办了“关爱生命、守护健康”大型义诊活动，省中医药大学9名中医领域的专家教授面向我市部分民众现场诊疗。整个活动历时两天，问诊患者达到1000多人次。五是为提升伊春旅游城市的社会影响力，我行于2010年创新推出了“金穗－林都伊春生态旅游联名卡”。这套银行卡以伊春景点为背景，集多种功能与一体，极大满足了旅游消费者的旅游和金融服务需求，更有力的推动了伊春旅游城市形象的提升。此卡于2009年5月30日在北京人民大会堂揭牌发行后，目前发卡量已逾3万张，对伊春起到了很好的推介作用。

（四）加强金融服务工作

为体现金融的服务功能，给广大市民提供一个办理金融业务的良好环境，我行于上年投资数千万，对全市的27个营业网点进行了规范化改造和规范化服务推广工作，提升了服务质量和服务层次，提高了服务水平和服务效率。同时，上线81台24小时ATM自动存取款机，覆盖全行所有网点，农业银行也成为伊春第一家所有区局实现24四小时全天候服务的商业银行。

我行这些强力支持地方经济发展的举措得到了政府部门的高度重视，尤其是创新林业职工个人住房贷款一事，经市委政研室以特情专报形式向省委办公厅报送后，王爱文市长做了重要批示，在要求相关部门全力配合农行开办此项业务的同时，对农业银行服务地方经济发展的主动精神给予了高度赞扬。

二、伊春农行“十二五”期间工作安排

“十二五”时期，将是我市经济社会发展的加速期，也是生态建设成果的巩固期。为更好的服务全市经济发展战略，服务林区百姓生活，“十二五”期间，伊春农行将以服务地方经济为己任，围绕政府“生态立市、产业兴市”战略决策做好各项工作，支持经济发展的力度不减、服务百姓生活的基调不变，继续在社会经济生活中发挥应有的作用，为伊春市的跨越式发展再立新功。当前，我们在致力于继续打造“林区银行”的基础上，确立了“民生银行”的市场定位，将着力从以下两个方面加强金融服务地方的力度。

（一）全力发放各项贷款，支持地方经济的快速发展。今后一段时期内，伊春农行将以政府重点发展的五大接替产业、新农村建设、清洁工业、基础设施建设、国有林权制度改革以及招商引资项目等为重点，持续加大对这些行业和产业的支持力度。从今年的主要工作来看，就是要着力做好全市招商引资项目的金融服务，利用系统内外的各种优势资源，为我市的招商引资项目进行立体包装，提供综合金融服务；着力支持重点项目建设，对华能热电联产项目和龙源公司风力发电项目等省市重点项目加大信贷支持力度；着力支持旅游行业升级，提升伊春作为旅游城市的品牌和价值；着力加大对个体经济和私营经济的支持力度，让广大林城百姓创业无忧；着力做好服务三农工作，满足农户贷款需求，支持新林区和新农村建设；着力做好政府银企对接 项目的落实工作，争取早日为其提供信贷支持。

（二）继续走民生路,打民生牌,着力建设一家民生型的银行。

乡镇民营经济工作汇报发言材料 第9篇

*县**镇党委、政府

各位领导：　近年来，**镇在上级党委、政府的正确领导下，以强镇富民为总目标，以招商引资为突破口，以重点项目建设为着力点，以优化环境为保障，组织和动员全镇上下进一步解放思想、振奋精神、放胆创业，以超常规的思路和强有力的举措，迅速掀起全民

创业的新高潮，不断开创民营经济发展的新局面，实现了经济社会发展的新跨越。

2008年，全镇实现财政总收入*万元，其中地方财政收入*万元，分别增长*%和*%；完成工业生产总值*亿元，销售收入*亿元，利税*亿元；新开工百万工程*个，其中过千万元的*个，连续三年实现了主要经济指标增幅超过*%。自2006年以来，全镇规模以上企业从*家发展到了*家，纳税过百万的企业从*达到了*家，个体工商业户达到*余家，市经济观摩会连续三年到我镇进行观摩。近年来，先后被授予省级文明镇、省级卫生镇、省五好商会、市五个好镇办党委、市民营经济发展进步奖、市民营经济位次前移先进镇办、市产业集群先进镇办等二十余项市级以上荣誉称号。

一、抓思想引导，营造民营经济发展氛围

思想是行动的先导，思想决定出路。2005年以来，我们针对小富即满不愿创、怕担风险不敢创、没有本领不会创三个思想认识上的误区，采取多种形式，广泛宣传各级关于加快民营经济发展的政策措施，宣传民营经济在全镇经济发展中的重要地位和作用。组织全镇的企业家、村支部书记先后到江阴、昆山、南山等发达地区进行了参观学习。与此同时，镇委、镇府适时开展了解放思想大讨论、“**要发展，我该怎么办”等一系列解放思想活动，引导大家跳出*看*，高点定位谋发展，克服了普遍存在的畏难情绪。积极动员一切人员、一切力量支持和参与创业，把全社会每个细胞充分激活起来，让人民群众的创业冲动尽情发挥出来，在全镇掀起了一轮又一轮干事创业的高潮。2006年，我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年，实现两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，即规模企业个数翻一番，农民人均纯收入翻一番，城镇建成区面积翻两番，城镇居民翻两番，财政总收入翻两番。2007年，我们提出了“建设四环三网一水系，扮靓*东南门，当好对接*排头兵”的奋斗口号。2008年，我们又提出了“打造亿元强镇，建设现代**”的奋斗目标。经过三年多来的不懈努力，目前已基本实现了所有既定目标。

二、抓园区建设，搭建民营经济发展平台

实践证明，园区是实现民营经济资金、技术、人才等生产要素迅速聚集的重要载体。为此，我们在原有镇中心工业园区的基础上，开发建设了以**村为主体的东部工业园，以**为主体的南部工业园建设，形成了中心带动、两翼拉动，功能配套、布局合理的三大经济发展平台，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。三年累计投入资金**亿元，建设道路*条，*公里，铺设地下管网*公里，并投资*万元进行了绿化、亮化，安装路灯*余盏，形成了“四纵九横”的主体框架。现在，三大园区都已达到了“六通一平”的标准，进一步优化了园区的承载能力，从而为投资人提供了更加完善的发展平台。目前，入驻园区的企业已达到*家，总投资达*亿元，成为全镇最大、最具活力的经济隆起带。

三、抓招商引资，完善民营经济发展结构

我镇民营经济之所以能在短短三年内就取得跨越式发展，一个关键因素就是我们充分利用了招商引资。一是立足本镇优势，制订了“依托*、对接*”的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接*的“桥头堡”、“排头兵”。二是坚持把利用外资与延伸产业链条、优化产业结构相结合，瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，培植后续税源，实现由数量型向质量型、效益型的转变，增强招商引资的针对性，使我镇的民营经济结构不断完善。三是进一步健全招商机制，强化招商责任，创新招商方式，把招商引资的任务目标量化、细化到单位、到人，并定期进行调度，严格落实奖惩，极大地激发了全社会招商引资的积极性。三年来，我们已先后引进外来项目*个，利用外资*亿余元。其中过亿元项目*个，过千万元项目*个，四、抓品牌战略，提升民营经济发展质量

白驹镇民营经济工作汇报材料 第10篇

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，民营经济工作取得了新的成绩，主要指标均实现了“时间过半，任务过半”，现将我镇民营经济工作作一汇报：

一、上半年工作情况

1-4月份，由于多种原因，我镇民营经济工作一度落后，仅个体工商户完成数这一指标达序时，其余多项指标严重欠序时，其中注册资金完成数仅占任务数的1.6%，5月份全市民营经济工作推进会以来，面对严峻形势，我镇认真贯彻会议精神，进一步解放思想，加大工作力度，化压力为动力，千方百计，多措并举，激发干部群众及能人的创业冲动，并使之付诸实施，取得了显著成效。1-6月份，共完成私营企业115户，占任务数的67%，完成个体工商户425户，占任务数的53%，完成注册资本金4.17亿元，占任务数的97%；5家担保公司运行平稳，担保资金余额逐月提高，总体处于可控、健康发展之中；园区建设方面：在2009年竣工标房28幢47600㎡的基础上，今年新增竣工标房8幢10000㎡，在建标房8幢10000㎡，预计年底标房总面积可达70000㎡；完善基础设施配套，今年新建沥青路2300㎡，公厕一座，排涝闸站一座，并对绿化工程行了修缮，总投资100余万元；调整园区规划，由于三里树中小企业园发展空间较小，加之受通榆河水环境等限制，我镇积极调整园区规划，计划将园区二期工程调至204国道两侧，初步规划面积2000亩，先期启动500亩。

二、下半年工作

下半年，我镇将按照全市民营经济工作点评会提出的新要求，紧扣全年目标任务，进一步明确任务意识，夯实措施，奋勇争先，优化服务，确保完成和超额完成全年民营经济目标任务。

1、进一步加强领导，健全组织，确保工作落到实处。为加强对民营经济工作的领导，镇党委、政府把民营经济工作摆上了与招商引资、项目建设的高度，成立了镇长任组长，分管镇长任副组长的民营经济工作领导小组，并明确两名项目代理员专抓全民创业工作，“两化办”专抓园区工作，积极为创业者协调资金，搞好项目服务，全力为民营经济工作保驾护航。

2、支持鼓励现有企业技改扩能，做大做强。坚持以中小企业园区为创业平台，引导现有企业二次创业，新上技改项目，拓宽生产经营领域，并制定有关政策加以扶持，努力营造有利于企业发展的环境，促使企业做大做强，打造一流特色园区。

3、支持自主创业，积极帮助解决创业中的难题。对自主创业的干部和群众大力支持，对符合条件的创业者继续推行免费办证政策，并做好项目信息、政策咨询等服务，帮助他们协调生产经营中遇到的资金、技术、市场等实际问题。年底前，将对引进项目的单位和个人以及创业成功的能人予以重奖，进一步激发创业热情。

4、加快园区建设，提供一流创业平台。白驹中小企业园将按照“产业集中、企业集群、资本集聚”的理念扎实推进，沿海204国道启动中小企业园二期规划和建设，先期启动500亩，分为轻纺产业园和机械产业园。目前，开乐公司总投资2500万元，占地20亩的家纺项目已开工建设，下一步计划8月份开始二期工程基础设施建设，年底前完成道路框架；同时将在招商引资、项目推进上求新求特，竭力招引贡献份额大、科技含量高的大项目和外资项目。

大丰市白驹镇人民政府

支持民营经济工作汇报材料 第11篇

从历年数据来看,2000年-2012年我省民营经济增加值占全省GDP的比重保持在60%-70%之间。从发展速度来看,1979年-2012年,民营经济增加值按现价计算年均增长18.2%。在2014年中国民营企业500强的调研中,浙江省有138个企业入围,蝉联民企大省之首,这也是浙江民企数量连续16年居全国首位。据相关数据显示,目前已有200多家浙江民营企业通过ISO9000国际质量体系认证,有40多家通过欧洲CE认证。民营经济的蓬勃发展为我省经济发展增添了不少活力,也是我省经济发展的重要推动力。

而浙江省的金融生态现状亦与与民营经济的快速发展相得益彰。中国社会科学院公布的相关数据显示,2008年浙江省金融生态环境综合评价得分为0.779分,2009年为0.724分,皆处于全国第二。在2014年8月综合开发研究院发布的第6期“中国金融中心指数”中,浙江省省会城市杭州位居第六位。本文以浙江省金融生态环境现状为切入点,试图分析金融生态环境对民营经济发展的支持程度以及存在的不足。

二、浙江金融生态现状分析

1. 经济基础现状分析

近年来,浙江省经济总量不断增加,但增速有所放缓。2014年全省GDP总值为40154亿元,同比增长7.6%,高于全国平均水平。其中,杭州、宁波、温州三地的地区生产总值在全省领先,分别为9201.16亿元、7602.51亿元和4302.81亿元。

消费、投资、出口是拉动浙江省经济发展的三辆马车,根据浙江省统计局的相关数据显示,2014年浙江省全体居民人均可支配收入为32658元,比上年增长9.7%;人均消费支出为22552元,比上年增长9.4%。相比于中西部地区,浙江省人均可支配收入和消费水平均较高。2014年全年固定资产投资23555亿元,其中民间投资14782亿元,占固定资产投资的62.8%。民间资本无疑是对经济的发展做出了巨大的贡献。2007年至2013年,浙江省出口总值在不断增长,但从构成的角度分析,民营经济对于出口的贡献度远远大于国有企业,并且贡献率持续增长。2007年,民营经济出口占据全省出口总值的39%,2013年则达到63.22%。

2. 制度环境分析

随着中央宏观政策的明朗,浙江地方政府积极调整角色,转换政府职能,从“无为而治”到“有所作为”,进而规范行使现代政府职能,为民营经济的发展提供政策支持。2006年浙江省出台了《浙江省促进中小企业发展条例》,2008年温州市政府印发了《温州市民营经济创新发展综合配套改革试点总体方案》,2014年台州市印发了《台州经济开发区管委会关于加快经济转型升级的若干意见》。一系列旨在促进民营经济发展的法律法规为浙江省民营经济的健康稳定运行提供了良好的条件。

近年来,浙江省在出台一系列政策支持民营经济发展的同时,也采取了一系列措施整顿金融秩序。针对民营企业资金担保链所存在风险的现实情况,浙江省采取了相应的化解机制,并对非法集资、非法经营等情况加大了处罚力度。截至2014年底,全省银行业不良贷款率为1.96%。2015年一季度,宁波银行的不良贷款实现了零增长。

三、浙江金融生态支持民营经济发展情况

1.浙江金融生态对民营经济发展的新支持

(1)直接融资成为中小企业融资新途径

2004年深圳中小企业板的创立,满足了浙江众多中小企业成长期的资金需求,既为中小企业进入资本市场提供了新的渠道,也为中小企业的快速健康发展提供了良好的环境。根据省金融办统计数据显示,截至2014年底,浙江省共有境内上市公司266家,其中80%的上市公司为民营企业,民营上市公司数量居全国第二位,仅次于广东省。在浙江省上市公司中杭州占80家,其次是宁波和绍兴。2014年浙江省17家IPO企业首发融资合计66.62亿元。

虽然直接融资作为一种新的渠道为中小企业融资提供了一剂良方,但是,中小企业板块和创业板对中小企业也有很多限制,民营企业想要上市获得融资也并不容易,与浙江省几十万家的民营企业相比,能够上市并且顺利融资的企业只是凤毛麟角。

(2)“电商金融”等金融创新成果明显

电商金融无疑是近几年的热词,而阿里小贷又无疑是电商金融的代表。截至2013年5月,阿里小贷发放的贷款余额已超过53亿元。依托于阿里电商平台上上亿客户的信用数据,阿里小贷在降低贷款风险的情况下提高了审核速度,为众多的中小企业及小微企业提供了新的融资渠道。小贷公司的业务几乎都是针对被传统金融机构忽略的中小企业与小微企业,并努力将业务与传统的银行以及金融机构进行划分。与电商金融类似,浙江德清的“P2C”,宁波、温州等地区的P2P网贷平台等也为浙江民营企业的发展提供了新的支持。

2.浙江金融生态支持民营经济发展存在的不足

(1)内源融资仍为最主要的融资方式

根据《2014浙江统计年鉴》显示,2013年限额以上私营个体经济分行业投资和资金来源总计为55643014万元,其中自筹资金为43456254万元,占资金来源总额的78.1%;国内贷款为6942655万元,占资金来源总额的12.5%;发放债券为500万元,只占资金来源总额的极小一部分。

但从民营企业的长期发展来看,企业规模的扩大与实力的增强必将在很大程度上依赖于外源融资,仅仅依靠内源融资将造成融资效率的低下。目前,由于浙江省许多中小企业处于成长时期,很难通过外源融资获得资金,因此内源融资仍为主要的融资渠道。

(2)非正规金融渠道的民间借贷比例高

作为传统融资渠道的银行往往出于自身风险管控的要求,以及对客户利润贡献度的考量,通常会优先满足具有良好资质的大客户,很少考虑处于成长期的民营企业的金融需求。因此处于成长期的中小企业不得不转而寻求更高融资成本的民间借贷市场。据省金融办数据,浙江省小贷公司2012年的平均贷款利率为19.16%。根据人民银行杭州中支的相关数据显示,2012年四个季度的民间借贷利率分别平均为25.62%、24.67%、23.96%、24.59%。而对中小企业居多的江浙一带进行的调查显示,大概只有10%的中小企业能从银行等正规的金融机构获得资金支持,80%以上是通过民间借贷进行融资,一旦资金链断裂,就会引发新一轮的危机。

(3)贷款结构与实体经济的运行存在着错位

商业银行的信贷资源倾向于投放大企业和大项目,而对于处于成长期的中小企业支持较少。而浙江省是一个民营经济大省,近年来,私营企业对工业的贡献度超过了30%,但是从银行等正规金融机构获得的贷款仅为贷款总量的5%。信贷结构与实体经济之间的错配不利于充分发挥社会闲置资金的作用,也不利于民营经济的健康可持续发展。

四、优化金融生态环境,促进民营经济发展的建议

1. 构建多渠道融资体系

首先,直接融资与间接融资相结合。既要鼓励有能力有潜力的企业通过上市从资本市场融得资金,又要重视间接融资的作用,使地方金融机构能够满足中小企业成长过程中的金融需求。其次,要规范发展民间金融。浙江省规模以上企业有6万余家,民间资本存量高达一万亿元,然而现阶段如此巨额的民间资本大部分用于投机炒作,缺乏规范引导。规范发展民间金融既可充分发挥民间资本的活力,又可深度挖掘民营经济的潜力。

2. 提供非正规金融发展的制度保障

由于正规金融机构支持力度的不足,中小企业转而寻求非正规金融机构的资金支持。浙江省非正规金融体系的存在具有长期性,而且非正规金融机构在很大程度上发挥了扶持民营经济发展的作用。对于非正规金融机构的存在,不能一味地予以取缔,而是要加以规范引导,促使其更好地为处于成长期的企业服务。2008年,浙江小额贷款公司试点正式启动。截至2014年,浙江省共有344家小额贷款公司。但是小贷公司的风险管控一直是不可忽视的问题,小贷公司对于民营经济发展的作用能否正确发挥在很大程度上依赖于风险管控是否恰当。2012年起,浙江省金融办出台了《小额贷款公司监管试行办法》、《小额贷款公司非现场与现场检查工作指引》、《小额贷款公司风险处置细则》等相关政策,试图规范非正规金融机构的发展。

3. 仿照发达国家发展社区银行

为了加强银行与中小企业的相互合作,更好地促进民营经济的发展,我们可以仿照发达国家设立社区银行。美国、日本等发达国家的政府鉴于大型商业银行不愿意向中小企业贷款的现实情况,为了支持中小企业的发展,专门设立了为中小企业服务的社区银行。截至2009年8月,美国共有社区银行近8000家,营业网点超过5万个。而在日本,则是由政府和银行共同出资成立中小企业信用担保中心,在全国设立分支机构,为中小企业的一系列金融需求提供服务。相比于大型商业银行,社区银行更加了解当地民营企业的融资需求与信用状况,以提供差异化金融服务的方式来促进中小企业的健康可持续发展,从而形成企业与金融机构双赢的局面。

摘要：作为民营经济发展大省,浙江省金融生态环境的优劣对于民营经济的活力、创造力起着举足轻重的作用。基于此,本文选取浙江省为研究对象,从经济基础以及制度环境两方面分析了浙江金融生态的现状,并进一步分析了当前的金融生态现状对民营经济发展的支持以及尚且存在的问题,并针对存在的问题提出了相关建议。

关键词：金融生态,浙江,现状,民营经济

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