效能建设情况通报

2024-08-26

效能建设情况通报(精选9篇)

效能建设情况通报 第1篇

机关效能建设及规范化管理 集中整治阶段情况通报

同志们:

为了进一步加强机关效能建设、优化两区发展环境,培育两区综合竞争优势,推进工作提效、服务提质、发展提速,推动两区又好又快发展,今年以来,区委、区政府高度重视效能建设,从年初提出这项工作,通过调研、考察、方案制定到研究决定,4月份开始全面启动,同时,结合质量建党工作,按照区委质量建党管理体系的要求,在全区开展了机关规范化管理活动,掀起了一场加强效能建设、优化发展环境、树立两区新形象、推动经济发展的新高潮。全区各街道、各部门、各单位按照区委、区政府效能建设的决定和机关规范化管理的《实施意见》要求,对照任务分解表和《细则》的各项标准、规定,全面开展了学习宣传、讨论和集中整治工作。最近,按照区委的安排部署,组织三个督导组,对全区加强效能建设、推进规范化管理的贯彻落实情况,进行了全面督查和重点抽查。

今天,我们召开这次会议,目的是对前段工作作一小结,推广一些单位好的做法,对下一步工作再分析、再安排、再部署,以达到这项工作扎实、有效的目的。刚才,区检察院、区人武部等6家单位,着重从提高思想认识、创新工作机制、完善制度建

设、提升服务水平等不同角度、不同侧面作了交流发言。这些好的做法可以说是我区在加强效能建设、优化发展环境,提高机关规范化管理工作中涌现出的先进典型和代表,各有特点、各有侧重,值得大家借鉴。

全区各街道、各单位认真贯彻落实区委、区政府的决定及动员会议精神,领导重视,思想统一,健全机构,行动迅速,措施得力,开局良好,取得了初步成效。主要体现在以下几个方面:

(一)领导重视,组织到位。大多数单位都能站在推进两区发展的大局的高度,高度重视机关效能建设和规范化管理工作,把此项工作作为加强机关作风建设,提高干部职工素质,树立机关整体形象,优化发展服务环境,全面推进工作的重要措施来抓,成立了相应组织机构,明确了职责分工,研究制定了工作方案,及时召开了动员大会,传达学习了区委主要领导的讲话精神和相关文件,统一了广大干部职工的思想认识,增强了自觉性和主动性。区委办、人大办、政府办、政协办、检察院、司法局、财政局、环卫局、机关工委、人事局和十里店街道等单位采用多种形式,利用新闻媒体、内部刊物、信息简报进行了广泛深入的宣传,营造了人人讲效能、处处抓规范、事事创佳绩的良好氛围。

(二)措施得力,制度健全。大多数单位把党建工作和政务工作有机结合起来,以质量建党为契机,整章建制,查漏补缺,建立健全了机关工作制度、民主决策制度、岗位责任制度等规章制度。大力推进党务、政务公开,按照流程不变,流速加快的要

求,不断提高办事效率、提高服务质量。区委政法委、区检察院从建立执法档案入手,大力加强制度建设。区环卫局在加强机关环境建设,搞好建章立制的同时,将全区大环境建设放在首位,积极组织和筹备环卫“110”服务热线。在行为规范方面,组织部将ISO9000质量管理体系导入党的建设,并顺利通过权威机构认证,开创了质量建党的先河。国税局、地税局围绕履行职责、服务发展,作出了积极贡献。城投公司、统计局、计生局、环保局、安监局等单位在自查的基础上,健全了管理制度,加强了队伍建设,精神面貌和工作水平不断提升。全区各部门、各单位初步形成了执法有依据、操作有程序、行为有准则、权力有制约、过程有监督、责任有追究的工作机制。

(三)创优环境,服务提质。许多单位都能把加强效能建设,推进规范化管理作为促进业务工作和日常管理的重要举措,按照《细则》的要求,集中人力,集中时间,对办公环境进行集中整治,改善了机关工作环境。武装部狠抓了营院美化、亮化、绿化,提升了机关文化氛围;各街道对机关办公楼进行全面整理,设臵了仪容镜、办公标示牌等设施;全区各单位围绕以创建全国文明城区为龙头的“五城联创”工作,组织开展了“三清洁”活动,也塑造了安宁美好的硬环境。在软环境建设上,各单位、各部门通过狠抓服务的规范化,各级干部牢固树立宗旨意识,自觉把个人角色和工作出发点定位为服务,做到份内事情立即办,份外事情协调办,重大事情上门办,变被动服务为主动服务,变事中服

务为超前服务,变一般性服务为高效率服务,切实把服务体现在工作中,体现在效果上,为加快两区发展营造了良好的软环境。良好的软环境推动了安宁区各项工作的深入开展,特别是在招商引资和项目建设方面也取得了新的突破。中石油、九州通、众友药业、佛慈药业、莫高酒业、雪花啤酒、蓝科石化等项目已经陆续入驻我区。

(四)转变作风,风清气正。“作风建设年”开展以来,区委通过启动“六百一千”工程和贫困救助线工程,开展“手拉手、献爱心” 结对帮扶活动等有力措施,解决了一大批与群众利益密切相关的热点难点问题,密切了党群、干群关系,用实际行动践行了胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气和五个方面的优良作风,为全区各级领导班子和领导干部起了带动和示范作用。全区各级领导班子和领导干部把对群众的感情、对事业的激情、对老百姓的真情体现在具体行动上。各涉农街道理清发展思路,引导、扶持农民走特色化、产业化的路子,增加了农民收入;城市街道围绕城市管理、产业开发、促进就业,积极探索促进发展、保持稳定的新路子。发改委、财政局、国土局、招商局积极转变服务观念,拓展服务职能,优化了公共服务。所有这些都说明,全区各级领导班子和领导干部发扬安宁精神,真抓实干,转变作风,促进了我区经济社会各项事业的蓬勃发展,取得了明显成效。

存在的问题:

机关效能建设和规范化管理工作开展以来,经过全区上下的

共同努力,虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题和不足:一是个别单位对加强机关效能建设和规范化管理认识上有偏差,重视程度不够,把此项工作当作一般工作任务来完成,有应付了事的思想,没有全面展开,效果不明显;二是个别单位工作不扎实、不细致、不彻底,表现在工作重点不突出,工作中还留有死角或存在空白点;三是进展不平衡,整体进度参差不齐,有些单位只作表面文章,甚至个别单位的工作还停留在低层次水平。四是制度执行不力、落实不到位,表现在有些制度只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,而没有真正发挥制度应有的规范作用。

下一步整改要求:

一是深化认识,把着眼点放在解决思想认识上。机关效能建设和规范化管理是一项系统工程,也是一项长期的工作任务。要把这项工作做好、做实、做细,必须切实解决和纠正当前存在的一些错误思想和模糊认识。各街道和单位要坚持把加强机关干部的思想教育摆到突出位臵,贯穿于效能建设和规范化管理的始终,切实加强对干部职工的教育管理。重点是开展“三对照、三讨论”:一是对照机关效能建设和规范化总体要求,讨论在思想观念、体制机制、管理方式方法等方面存在哪些突出问题;二是对照转变干部作风的要求,讨论干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题;三是对照执政为民、服务发展的要求,讨论本单位工作的出发点是否便于群众办

事,各项业务流程是否规范有序、高效便民,是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。通过讨论整改,使广大干部职工进一步统一思想,牢固树立和全面落实科学发展观,切实增强俞书记提出的“四种意识”,激发干部职工干事创业的热情,努力把机关效能建设和规范化管理贯穿于各项工作的每个环节,体现在干部职工的一言一行之中。

二是细化措施,把切入点建立在健全机关效能建设和规范化管理的长效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强机关效能建设和规范化管理不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的监督、评价运行机制。通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关效能建设和规范化管理。

当前特别要进一步建立健全三个方面的制度。一是建立责任制和责任追究制。要明确各级应负的责任,一级抓一级,一级带一级,出了问题不但要追究责任人的责任,而且要视情况追究相关领导的责任。二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为。同时,把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,增强监督的广泛性、公开性,确保各项制度落到实处。三是建立奖惩机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来,发挥先进的典型示范作用和反面典型的警示威慑作用,以此促进机关效能建设和规范化管理。

三是强化领导,把关键点放在责任落实上。要从政治和全局的高度,进一步增强责任意识,一把手要切实履行第一责任人的职责,亲自抓、负总责,深入推进机关效能建设和规范化管理工作;各街道、各单位机关效能建设和规范化工作领导小组及其办公室,要搞好组织、协调和指导,切实负起牵头抓总的责任,抓紧分解工作目标任务,层层落实责任。

四是优化环境,把落脚点定位在为民服务上。加强机关效能建设和规范化管理,必须要始终把人民群众的利益放在首位,力戒形式主义和官僚主义,增强机关效能建设和规范化管理的实效性。要以“重行、重做”为工作着力点,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从为群众办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来。比如健全领导下基层制度、完善贫困救助线工程等一系列有效措施,形成一套科学、严密、规范的工作机制。总之,在为群众服务上,通过开展优质服务、文明办公、规范机关干部日常的言行,体现机关干部作风的转变;通过组织机关干部为群众办好事实事,帮助解决生产生活中的实际问题,促使机关干部作风的转变;通过广大机关干部的行与做,让群众亲眼看到、亲身体会到机关效能建设和规范化管理的新气象、新风气、新成效。

五是突出重点,要把突破点选在攻坚破难上。机关效能建设和规范化管理领域广泛,内容丰富,是一项长期的工作任务。在工作推进中,既要消除死角,不留空白,促进整体水平的提高,更要立足当前,着眼长远,分步实施,稳步推进。当前,要把抓机关效能建设和规范化管理作为提高“六种能力”的主要途径,作为实现“五个升级”的有效载体,重点围绕区委、区政府关于经济社会发展的重大决策进行监督检查,真正把机关效能建设和规范化管理融合在全区社会经济各项事业之中,贯穿到工作的每一个环节,坚决防止和克服“两张皮”现象,以各项工作的成果检验机关效能建设和规范化管理的实际成效,以效能建设和规范化管理的深入开展推动各项工作的全面进步。同时,要进一步拓宽群众投诉渠道,群众对机关效能建设和规范化管理反映的问题,必须做到有诉必查、有错必纠、有查必果,有果必复,以机关效能建设和规范化管理的实际成果取信于民。

效能建设情况通报 第2篇

通报

区机关效能建设开展明查暗访情况通报 各镇、区直各部门、各派驻纪工委: 为认真贯彻落实我区“经济环境建设年”活动,进一步加强机关效能建设,严肃机关效能纪律,不断提高行政效能,充分发挥明查暗访的有效监督作用,切实加强作风效能建设,区经济环境机关效能投诉中心聘请“第三方”监督机构,对全区各部门、窗口服务单位遵守工作纪律、转变工作作风、提高办事效率情况开展了查岗纠岗和暗访活动,现将情况通报如下:

一、基本情况

从此次明查暗访整体情况来看,大部分单位高度重视机关效能建设、强化内部管理、切实加强机关干部队伍的监督管理,严格规范电脑使用行为,机关干部能自觉遵守效能纪律,坚守工作岗位,埋头工作,服务态度热情,办公秩序井然有序。但是检查中有少数单位存在工作制度不完善等问题,现将有关情况通报如下:

一是有些单位工作人员不遵守上下班时间,迟到早退,存有空岗、脱岗等现象。二是个别单位电脑上仍然存在非办公软件。三是有些单位工作人员利用工作时间玩网络游戏、看电影、炒股、打牌、qq聊天等。四是有些单位工作人员上班时间将办公室门反锁,做与工作不相关的事情。五是个别单位办公桌上放有扑克牌、象棋等现象。

二、几点要求

1、针对此次暗访中发现的问题,区经济环境机关效能投诉中心及时给予纠正、处理、整改,对涉及的单位根据《区

机关效能告诫办法》的有关规定,对相关责任人员进行了处理、约谈。并将处理整改情况报区经济环境机关效能投诉中心。

2、检查中所发现的违反效能建设有关规定行为的问题,虽然发生在少数单位、少数干部职工身上,但是反映了目前机关作风的一些不良现象,在一定程度上给机关单位造成了不良影响。希望各单位引以为戒,进一步加强对干部职工的教育管理,要根据机关效能建设的总体要求,针对本部门、本单位效能建设中的重点环节和重点岗位,明确职责,落实责任,切实抓好自查整改工作,坚决杜绝类似情况再次发生。

3、工作纪律是一个单位工作效能和工作作风的突出表现,下一步,区机关效能投诉中心将加大查岗纠岗和暗访的力度,继续对全区各部门工作纪律进行定期或不定期检查,并且,随时通报检查结果并追究相关人员的责任。地区经济环境机关效能

效能建设情况通报 第3篇

一、建设总体情况

(1)北京、天津、内蒙古、黑龙江、上海、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、海南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海和新疆能够满足2014年国家教育管理信息系统省级部署要求,其中山东、西藏在省级教育数据中心未建成前计划临时将系统进行托管。

(2)河北、山西、辽宁、吉林、江苏、安徽、湖北、广西、重庆、四川、云南、宁夏和新疆生产建设兵团不能满足2014年国家教育管理信息系统省级部署要求。

二、经费落实情况

(1)除广东省外,其他省份中央补助经费均已到位。

(2)天津、浙江、陕西和贵州已经落实省内配套经费。

(3)河北、辽宁、黑龙江、上海、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、甘肃、西藏、宁夏和青海部分落实了省内配套经费,但与省级教育数据中心建设方案中规划的经费还有一定差距。

(4)北京、山西、内蒙古、吉林、江苏、安徽、河南、云南、新疆和新疆生产建设兵团没有落实省内配备经费。

三、有关工作要求

(1)不能满足2014年国家教育管理信息系统省级部署要求的省份要加快建设进展,在10月31日前基本完成计算、存储等设施采购,满足国家系统省级部署要求。

(2)按照教育部教育管理信息中心组织审定的各省教育数据中心建设方案,没有落实或部分落实省内配套经费的省份,要尽快落实建设经费,确保省级数据中心建设保质保量按时完成。教育部和财政部拟于近期启动经费落实情况的督查。

效能建设情况通报 第4篇

加强政行风建设,是各级农业部门廉政工作的重要内容,也是正确履行职能、实现农业和农村经济又好又快发展的重要保证。2010年以来,全省各级农业部门对政风行风建设比较重视,工作力度进一步加大,但还存在一些不容忽视的问题。现将有关情况通报如下。

1.基本情况

2010年,全省各级农业部门政风行风建设在原有基础上又有新的进步,“敬业为农、优质服务、文明执法、高效廉洁”的农业行业新风正在形成。一些农业部门坚持廉洁从政、依法行政、敬业勤政、努力服务“三农”,受到社会各界和农民群众的好评。从民主评议情况看,全省各级农业部门都被评为群众满意或基本满意单位。

1.1省农委继续保持政行风建设工作先进地位 在省软环境办组织的2010年度群众评议省(中)直部门软环境情况结果中,省农委综合满意率为91.14分;在省政府纠风办组织的纠风创新项目评审考核中,省农委提供的“强化工作措施,落实纠风专项治理各项重点任务”和“加大监督力度,通过政行风热线解决实际问题”等两项优秀创新项目受到省政府纠风办的通报表彰。

1.2市(州)农委和长白山管委会环资局政行风建设水平逐步提高 进入民主评议前7名位次的,有辽源市农委、松原市农委和白城市农委;吉林市农委继续被评为群众满意优秀单位;四平市农委、辽源市农委、白城市农委位次前移,吉林市农委与2009年持平;白山市和长白山管委会民主评议工作没有进行名次排序。

1.3县(市、区)农业部门政行风建设工作取得新成效 在全省60个县(市、区)农业部门中,实现位次前移的有长春市朝阳区农业局、长春市绿园区农业局、榆树市农业局、吉林市昌邑区农业水利局、舒兰市农业局、永吉县农业局、公主岭市农业局、双辽市农业局、辽源市西安区农林局、东丰县农业局、东辽县农业局、通化市东昌区农业局、通化市二道江区农业局、梅河口市农业局、白山市江源区农业局、临江市农牧局、长白县农业局、抚松县农牧局、松原市宁江区农业局、前郭县农业局、乾安县农牧局、长岭县农业局、大安市农业局、洮南市农业局、通榆县农业局、延吉市农业局、安图县农业局、图们市农业局等28个单位,占总数的47%。其中,长春市绿园区农业局由2009年的第11位跃升到2010年的第2位;吉林市昌邑区农业水利局由2009年的群众满意单位跃升到2010年的第1位;洮南市农业局由2009年的第13位跃升到2010年的第1位;通化县农业局2010年仍保持为第2位;白城市洮北区农业局被列为免评单位。与上年位次持平的有10个单位,占总数的16.7%;蛟河市、桦甸市2个市在2010年度没有评议。位次后移的是长春市南关区农业局、长春市二道区农业局、长春市双阳区农业局、九台市农业局、农安县农业局、吉林市船营区农业水利局、磐石市农业局、四平市铁东区农林水利局、梨树县农业局、伊通县农业局、辽源市龙山区农林局、柳河县农业局、辉南县农业局、白山市浑江区农牧局、靖宇县农牧局、镇赉县农业局、珲春市农业局、和龙市农业局、龙井市农业局、汪清县农业局等20个单位,占总数的34%。

对以上政行风工作取得明显成绩的单位给予通报表扬,希望全省农业部门向这些单位学习,借鉴他们的工作经验,切实把农业系统政行风工作抓好。希望政行风落后的单位认真总结教训,查找不足,争取在今年的政行风评比中取得好的成绩。

2.存在的主要问题

2.1个别地方农业部门重视不够 有的地方存在“政行风建设是务虚,形式上抓一下就可以”的错误认识和“重经济发展,轻行风建设”的错误观念,甚至有的存在把政行风建设与业务工作相对立的现象,缺乏抓好政行风建设的主动性和自觉性。

2.2落实工作措施的力度不够 个别地方政行风位次后移,甚至排名靠后,主要原因就是在政行风建设工作措施和制度的落实上,力度不大,抓的不严,执行不力,还存在着走形式的现象。在工作指导中存在着不够经常、不够到位的问题,有的时候有部署没检查,有些工作落实得不到位。

2.3長效机制还没有建立起来 有的地方政行风建设抓得不够经常,工作体系不健全,没有专门人员抓,有些工作甚至虎头蛇尾、时断时续,推一推动一动,缺乏硬约束。

3.几点要求

政行风建设是关系到农业部门干部队伍建设、关系到正确履行农业部门职能、关系到推动农业和农村经济又好又快发展的重要工作。必须适应新形势、新任务,下功夫抓好。

3.1要把政行风建设摆上重要位置 各级农业部门要站在全局的高度,把这项工作认真抓实抓好。市(州)和县(市、区)都要实行农委主任(局长)负责制,“一把手”要带头抓;分管领导要全面认真地研究本地本单位政行风建设情况,亲自抓落实。要把政行风建设工作作为上下贯通、常抓不懈的经常性工作纳入工作日程,纳入岗位目标责任制,加强督促检查,发现问题,及时整改。

3.2要积极探索政行风建设的长效机制 树立行业新风,优化发展环境是一项长期任务,必须持之以恒地抓下去。要注意总结以往的工作经验,探索规律性,运用科学的方法抓好政行风建设。进一步完善规章制度,研究建立农业部门政行风建设测评标准,形成规范科学的工作流程、办事程序和完善的制度体系,逐步建立政行风建设的长效机制。

3.3要深入研究建立农业系统政行风建设考评体系 全省各级农业部门要研究建立政行风建设考核指标体系和具体办法。通过建立全省农业系统政行风建设考评体系,建立激励约束机制,创新工作方式,提高工作质量,推进政行风建设迈向更高的水平。

作风效能建设暗访通报 第5篇

为进一步加强队伍管理,深化作风效能建设,巩固行风评议活动成果,推进各项工作,县局监察室会同部分派出纪检监察员在三月份对全系统开展了一次明查暗访,主要是监督检查政治纪律执行、行政及个协等事业性收费、日常管理制度、行风效能建设、“效能禁令”等方面落实情况。现将本次暗访情况通报如下:

基本情况:

一、政治纪律执行到位。“创先争优”、“解放思想、跨越发展”的氛围浓厚,各单位领导部署周密,组织严密,全系统同志学习认真,贯彻落实到位。日常工作规范有序,在个体验换照和企业年检期间,个协会员费收取比较规范。通过随机询问办照群众,没有反映违规收费和队伍行风问题。

二、窗口服务态度好。正值年检和验照工作繁忙时期,各办事窗口工作人员认真接待咨询,服务热情,保持较高工作效率,AB岗制度落实较好。在坦头所,现场询问前来年检、办照的个体工商户和企业人员,都反映窗口办事人员工作态度好,服务质量优。

三、干部精神状态较好。绝大部分干部职工能按时上班、着装规范,工作热情高,精神面貌好,队伍有活力。

四、办公环境秩序较好。各工商所主要办事制度都上墙,办照指南等一般性服务资料比较齐,大部分工商所所容所貌较好。如城东所办公楼干净整洁,卫生较好。

存在问题:个别干部在执行“效能禁令”细节上不够注意,休息时间浏览的小说网页,上班外出后没有及时关闭;少数工商所个别办公室环境差、卫生乱;机关干部上班不穿制服问题比较严重,少数干部考勤签到不规范,有迟到早退现象。

各单位要将通报内容进行认真学习,并结合实际自查自纠,做到作风效能建设常抓不懈。全系统干部职工要认真对照自身存在的问题,重视行风评议“回头看”活动,把自己的思想和行动统一到“解放思想、跨越发展”大讨论活动中来,自觉遵守各项管理制度,时刻注意红盾形象,进一步提振工作精神、提升服务水平、提高执行力,为促进天台工商事业和天台经济社会的跨越发展尽职尽责。

效能建设通报文章格式 第6篇

一、为了什么原因检查

二、检查的总体情况

(一)(二)具体项目情况

三、原因分析

四、相关要求

效能建设情况通报 第7篇

为督促指导各县市做好城乡规划效能监察第二阶段工作,根据昌吉州建设局、监察局《转发自治区开展城乡规划效能监察工作的通知》(昌州建城[2005]79号)及自治州城乡规划效能监察领导小组办公室《关于转发自治区城乡规划效能监察实施方案的通知》(昌州建规监[2006]1号)、《关于开展城乡

规划效能监察宣传活动的通知》(昌州建规监[2006]2号)要求,结合《昌吉州2006年城乡规划工作要点的通好范文版权所有知》目标任务,自治州城乡规划效能监察领导小组办公室组织相关人员于2006年6月6日—9日对全州城乡规划效能监察第二阶段工作进行督察。并将督察情况正式发文通报给各县市规划局、建设局、监察局、城乡规划效能监察领导小组,现整理主要内容如下:(供大家交流)

一、城乡规划效能监察组织机构调整完善及自查情况

各县市高度重视城乡规划效能监察工作,今年初都成立了城乡规划效能监察领导小组,并设立了办公室,制定了工作方案计划,考核标准,并通过各种形式动员宣传开展规划效能监察的工作意义、方法和步骤,使全社会对城乡规划有较全面的认识和了解,推动公众参与规划工作,把城乡规划效能监察与当前工作相结合,为城乡规划效能监察工作的顺利开展奠定了基础。

各县市都要按照自治区要求,对原有城乡规划领导小组进行了调整,由政府主管领导来担任领导小组组长,把城乡规划效能监察工作作为县市党委、政府的一项重要工作内容,使城乡规划效能监察工作要引起县市党委、政府的高度重视。好范文版权所有

目前,我州各县市规划局都成立半年时间,随着城乡效能监察工作的全面开展,规划局各项工作都从头规范起来,各县市规划局要继续按照城乡规划监察工作的要求,对今后各项工作的顺利开展奠定基础。同时开展自查自纠工作,查找自身在规划审批管理工作中的问题,及时纠正。米泉市规划局对近十年的规划档案进行整理,查找规划审批管理过程中存在的问题,同时利用多种形式广征群众意见,对查找出的问题制定整改措施,有效的监督和规范规划管理工作。但也有县市在自查工作中没有看到工作中存在的问题,如在项目建设的过程中,随意改变用地性质,没有相应变更规划的工作程序;对建设项目的公示工作不到位,引起群众上访等问题仍然存在。各县市要进一步规范规划管理工作,工作中查找自身问题,按照实事求是原则,认真整改。

二、城乡规划依法编制、审批情况

1、城市总体规划的修编。我州各县市依法完成了城市总体规划的编制审批工作,并能根据城市发展的需要适时进行修编和调整。特别是今年,结合“十一五”发展目标,各县市能把重点放在城市总体规划修编的前期研究上,为总体规划的修编提供了依据。目前,玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县正在招标规划设计单位,同时做好前期准备工作,对县城总体规划进行修编。

2、近期规划的编制备案。按照自治区建设厅和国土资源厅《关于开展近期建设规划(2006-2010年)编制工作的通知》要求,设市城市必须在今年第一季度前完成备案,县城力争同步完成。目前,我州除玛纳斯县近期建设规划对设计单位的招标外,其它县市都能够按照自治区和自治州的要求完成规划的编制任务,已进入评审、报批备案阶段。各县市近期建设规划报批备案后,要严格按近期建设规划实施,加强对城市建设的宏观调控和指导。

3、控制性详细规划编制工作。各县市都将控制性详细规划的编制列入本年的规划工作任务中。其中昌吉市控规覆盖率已达到89.9;米泉市即将编制完成9平方公里城区控规;阜康市控规覆盖率已达到60;呼图壁县已基本完成东风路以北地段的控规,今年可以达到建成区控规覆盖率100;玛纳斯县控规覆盖率已达到52;吉木萨尔县委托西安建大城规院编制170公顷的控规,年底也可达到建城区控规覆盖率92%。各县市要加快编制进度,提高编制水平,控制性详细规划覆盖率年底必须达到规定要求,力争用两年的时间使全州控制性详细规划覆盖率达到100%。

4、专项规划的编制。经过几年的努力,各县市目前都已编制了绿地、供热、燃气、公共交通、供排水、抗震防灾、消防等专项规划,但还都不够全面。特别是木垒县、奇台县、吉木萨尔县由于资金困难等原因完成专项规划较少,仅完成了3-5个专项规划。各县市要高度重视专项规划的编制工作,加大专项规划编制力度,通过科学的规划引导,提高城市综合服务功能。

5、街景规划的编制。各县市都能按照自治州对街景规划改造的要求确定了一到两条主干道委托设计单位进行街景规划编制工作。其中昌吉市北京路、乌伊路,延安路的规划正在编制当中;米泉市已对6条道路完成了街景规划编制,处于评审阶段;阜康已完成6条道路的规划改造;吉木萨尔县委托设计单位对乌奇公路、满城路、文明路、北庭路4条主干道进行了

街景规划编制;奇台县对团结南路、市场路、青年路、酒文化一条街4条道路进行规划,目前进入实施阶段;玛纳斯县正在委托设计院对乌奎高速公路引线进行规划;呼图壁县已完成乌伊路、s201线的规划编制,正在对西市南路、上二工路、园林南路进行规划编制;木垒县已对人民北路为进行规划编制,但因经费不到位,至今没有取得规划成果。

6、村镇规

划的编制。我州68个需编制规划的独立乡镇截止去年仅有木垒县大南沟乡、新户乡两个乡没有完成总体规划的编制,今年这两个乡也已委托设计单位进行总体规划编制,7月底将编制完成,今年我州乡镇总体规划完成比例将达到100%。按照自治州社会主义新农村建设领导小组办公室的要求,已列入新农村建设示范乡镇的对照社会主义新农村的标准对原有规划进行了重新审视,积极进行修订完善。目前各县市对列入自治州“十一五”新农村建设示范村的规划正在编制过程中。目前奇台县已完成示范乡镇和示范村的规划。各县市要抓紧示范乡镇、示范村的规划编制,力争6月底前全部完成,其余乡镇和中心村规划也要尽快启动,力争年底前编制完成80%,2007年上半年全部编制完成,为我州社会主义新农村建设“规划先行”奠定坚实基础。

建设部于2005年12月31日以146号令颁布了新的《城市规划编制办法》,并从2006年4月1起实施。各县市在规划编制过程中,要严格按照新的规划编制办法执行。

目前,各县市规划编制工作中存在最突出的问题是规划经费不能及时到位,规划成果不能从设计单位取回,无法指导城乡建设。如:呼图壁县近期规划、控制性规划、专项规划;木垒县街景规划;奇台县示范村镇规划等都已完成,但目前都未取回。

三、“一书两证”发放和重大项目规划核准情况

各县市城市规划行政主管部门在建设项目选址和建设用地审批过程中都认真执行自治区有关建设项目选址和建设用地规划许可证分级核发、分级管理的规定。但也存在个别建设项目未按自治区、自治州提出的规划审查要求修改完善规划成果就直接核发建设用地规划许可证及会签记录不完整、附图不规范等现象。对第一次规划效能监察查出的越级审批现象进行整改,目前都已补办的规划手续,规范了规划审批程序。

根据自治区人民政府《关于进一步加强城乡规划工作的决定》和自治州人民政府《关于加强自治州城乡规划工作的意见》(昌州政发[2004]106号)要求,各县市的城市中心区、主要街道、广场等重要的详细规划、城市设计、有重要意义的建筑和雕塑以及设市城市规模3万平方米以上、县城规模1万平方米以上居住区的规划由自治州人民政府委托州建设局进行核准。目前各县市都重视了对重大项目规划核准制度。今后,州建设局将对各县市落实该核准制度情况继续进行检查。

四、城乡规划监管和公示情况

城乡规划公示工作是城乡规划效能监察的重要内容,我州各县市都建立了规划公示制度,并能及时将规划编制成果、项目审批情况、政务体系情况进行公示,充分调动了广大市民参与城市规划与建设的积极性,广泛普及规划法律、法规及相关知识。《自治区城市规划公示办法》已转发给各县市,各县市要按照新的要求,继续认真做好公示工作,切实落实公示制度。

目前,我州昌吉市、阜康市、玛纳斯县建立了规划展厅,今年奇台县规划展厅也已在建设中,其它各县市要也积极行动起来,抓紧规划展厅的建设,使城市规划公示真正落到实处。

效能建设情况通报 第8篇

2010年12月24日, 住房和城乡建设部与监察部在北京联合召开房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作新闻发布会, 通报了专项治理工作开展情况, 并公布了一批典型案件。会议指出, 房地产开发领域擅自变更规划、调整容积率的问题有所遏制。

针对房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题突出、腐败案件易发多发等情况, 住房和城乡建设部与监察部从2009年4月开始, 在全国集中开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理。开展以来, 全国共排查房地产项目98577个, 涉及用地面积58.16万公顷, 纠正和处理违规变更规划调整容积率项目2150个, 涉及用地面积7545公顷, 督促有关单位补交土地出让金和各项规费158.02亿元, 罚款7.92亿元, 撤销规划行政许可47项, 查处违反城乡规划管理的案件1101件。住房和城乡建设部、监察部专项治理办公室直接组织力量核查了21件案件线索, 对195件群众举报和案件线索进行了督办和转办。通过专项治理, 房地产开发领域擅自变更规划、调整容积率的问题有所遏制。

住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军在会上指出, 目前一些地区城乡规划配套法规制度建设相对滞后, 近一半的省、自治区、直辖市没有完成配套法规的制定工作, 房地产开发中违法违规建设、政府有关部门监管不力的问题还不同程度地存在。孙安军强调, 容积率是规划的一项重要指标;经批准后的规划具有法定效力, 任何单位和个人不得随意修改;确需要修改的应当按照有关程序进行。住房和城乡建设部先后制定出台了《城市总体规划实施评估办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等一系列规章制度。其中, 2011年1月1日起实施的《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》对容积率调整等规划指标管理作出了更为严格的规定, 将对规范控制性详细规划编制、修改以及容积率等规划指标管理发挥重要的指导作用。

效能建设情况通报 第9篇

今年4月份,消费市场整体呈现平稳增长态势。全国实现社会消费品零售总额2.46万亿元,同比增长10.1%,较上年同期加快0.1个百分点,扣除价格因素,同比实际增长9.3%。1—4月社会消费品零售总额累计同比增长10.3%。商务部监测的5000家重点零售企业4月份销售额同比增速连续两个月回升。主要有以下特点:

一是网络零售占比进一步提升。全国实物商品网上零售额继续保持较好增长态势,1—4月同比增长25.6%,占社会消费品零售总额的比重升至11.1%,较一季度提高0.5个百分点。

二是餐饮收入增长明显加快。4月份,全国餐饮收入增长11.6%,增速较上月加快0.2个百分点。

三是居住类、基本生活类商品销售普遍提速。4月份限额以上单位家电、家具、建材销售额同比分别增长9.1%、17.1%和17.3%,增速比3月份分别加快3.1、1.2和1.7个百分点。

四是升级类商品热销,时尚家电受欢迎。4月份,商务部监测重点零售企业4G手机、超高清4K电视、对开门电冰箱销量同比分别增长10.4%、12.6%和9.5%,分别比手机类、电视类和电冰箱类销量增速高12.3、11.5和9.2个百分点。

五是消费价格水平保持平稳,蔬菜价格明显回落。4月份,居民消费价格总水平同比上涨2.3%,涨幅与上月持平,较上年同期扩大0.8个百分点。

二、关于对外贸易情况

据海关统计,1—4月,我国进出口总值71671.0亿元,同比下降4.4%。其中,出口41373.6亿元,下降2.1%;进口30297.4億美元,下降7.5%。4月外贸运行主要呈以下特点:

一是出口连续两个月正增长。4月份,我国出口延续增长态势,虽然增速较上月回落14.6个百分点,但环比增长7.2%。

二是对传统市场出口回稳。4月份,我国对东盟、欧盟和韩国出口分别增长12.6%、9.7%和3.8%,对美国和日本出口分别下降3.8%和6.2%。对部分“一带一路”相关国家出口保持增长,对菲律宾、泰国、印度出口保持增长。

三是一般贸易出口连续两月正增长。4月份,一般贸易出口增长8.1%,占全国出口总额的比重同比提高2.1个百分点。加工贸易出口下降8.2%,已连续14个月负增长,拉低整体出口增速2.9个百分点。

四是劳动密集型产品出口好于机电产品。七大类劳动密集型产品出口2327亿元,增长11.8%,增幅高于整体出口7.7个百分点。其中,玩具、塑料制品和箱包分别增长22.7%、17.3%和16.9%。机电产品出口6499亿元,增长3%。高新技术产品出口3107亿元,增长0.8%。

五是民营企业成为出口增长的主力军。民营企业出口增长17.3%,占比提升至47.3%,国有企业、外资企业出口分别下降2.5%和4.9%。

六是东部地区出口回稳。东部地区出口增长5.4%,占全国出口总额的比重同比提高1.1个百分点。中西部地区出口下降7.5%。

七是进口量增价跌。受大宗商品价格低位运行等因素影响,进口已连续第18个月负增长。部分大宗商品进口量升价跌,其中大豆、天然气、铜矿砂、原油、铁矿砂、铜材和成品油进口量分别增长33.3%、27.1%、21.5%、7.5%、4.8%、4.3%和1.8%,进口价格分别下跌10%、25.2%、18%、30.4%、5.4%、12.9%和19.6%,降幅较上月分别收窄0.8、6.6、2.2、7.8、20.5、1.8和6.2个百分点。

三、关于吸收外资情况

1—4月,全国吸收外资呈现以下特点:

一是全国吸收外资总体继续稳步增长。1—4月,全国新设立外商投资企业8298家,比去年同期增长6.5%;实际使用外资金额2867.8亿元人民币(折453亿美元),同比增长4.8%(未含银行、证券、保险领域数据)。4月当月,全国新设立外商投资企业2342家,同比增长21.4%;实际使用外资金额625.7亿元人民币(折98.9亿美元),同比增长6%。

二是高技术服务业吸收外资持续增长。1—4月,服务业实际使用外资2014亿元人民币(折318.8亿美元),同比增长7.9%,在全国总量中的比重为70.2%。其中,高技术服务业实际使用外资325.3亿人民币(折51.3亿美元),同比增长108.6%。在高技术服务业中,信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高,分别为110.8亿元人民币(折17.3亿美元)、72.6亿元人民币(折11.5亿美元)、76.8亿元人民币(折12.1亿美元),同比分别增长195.3%、199.6%和41.6%。制造业实际使用外资金额832.6亿元人民币(折130.9亿美元)中,同比下降1.5%。其中,医药制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业实际使用外资增幅较高,同比增长分别为82.8%、61.5%和29.9%。

三是主要来源地投资保持稳定,“一带一路”沿线国家对华投资继续呈现增长。1—4月,前十位国家/地区(以实际投入外资金额计)实际投入外资总额2712.6亿元人民币(折428.7亿美元),占全国实际使用外资金额的94.6%,同比增长4.6%。同期,东盟对华实际投入外资金额156.4亿元人民币(折24.5亿美元),同比增长45.6%。欧盟28国对华实际投入外资金额220.8亿元人民币(折35亿美元),同比增长41.9%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额160.2亿元人民币(折25.1亿美元),同比增长23%。

4月当月,东盟对华实际投入外资金额40.7亿元人民币(折6.4亿美元),同比增长77.1%。欧盟28国对华实际投入外资金额48.5亿元人民币(折7.8亿美元),同比增长57.8%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额42.5亿元人民币(折6.7亿美元),同比增长75.9%。

四是新设立及增资的大型企业数量较多。1—4月,新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业220余家,当期增资超过1亿美元的企业150余家,实际到资超过5000万美元的企业160多家。其中,既有从事新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等研发生产的制造业企业,也不乏涉足医疗、养老、电子商务、云计算、物联网技术研发及应用等领域的服务业企业。

五是西部地区吸收外资增长较快。1—4月,西部地区实际使用外资234.3亿元人民币(折36.6亿美元),同比增长36.2%,远远高于全国增幅。东部地区实际使用外资2460.3亿元人民币(折389.2亿美元),同比增长4.4%;中部地区实际使用外资173.3亿元人民币(折27.3亿美元),同比下降16%。东、中、西部实际使用外资占全国的比重分别为85.8%、6%和8.2%。長江经济带区域实际使用外资1248.3亿元人民币(折195亿美元),同比增长3.9%。

4月当月,长江经济带区域实际使用外资264.5亿元人民币(折41.2亿美元),同比增长31.3%。

六是通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1—4月,以并购方式设立外商投资企业441家,实际使用外资金额646.6亿元人民币(折100亿美元),同比分别增长7.3%和14.7%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。1—4月,我国境内投资者共对全球150个国家和地区的3434家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资3914.5亿元人民币(折600.8亿美元,同比增长71.8%)。

从对外直接投资的国别地区分布看,1—4月,我国对北美洲、大洋洲、亚洲和拉丁美洲的投资同比分别增长226%、152.8%、81.4%和59.5%;对非洲投资实现1.2%小幅增长;对欧洲投资则下降了43.4%。对“一带一路”相关的49个国家非金融类直接投资49.1亿美元,同比增长32%,占同期总额的8.2%,主要投向新加坡、印度、马来西亚、印尼等国家(地区)。

1—4月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯和日本7个主要经济体的投资达469.6亿美元,占同期我对外直接投资总额的78.2%。其中对美国、澳大利亚、中国香港和东盟的投资分别增长235.7%、188.1%、83.9%和21.5%;对欧盟投资同比下降44.8%,对俄罗斯和日本的投资与去年同期持平。

按三次产业划分,1—4月,我国对外投资流向第三产业的投资438.4亿美元,同比增长73.2%,占同期对外投资总额的73%。其中对批发和零售业、科学研究和技术服务、住宿餐饮、文化和体育娱乐、教育等领域的投资实现成倍高速增长。流向第二产业的投资156亿美元,占26%;流向第一产业的投资占1%。

对外承包工程。1—4月,我国对外承包工程业务新签合同额3840.2亿元人民币(折589.4亿美元,同比增长3.8%);完成营业额2577.5亿元人民币(折395.6亿美元,同比下降5.5%)。

1—4月,新签合同额在5000万美元以上的项目229个(上年同期209个,增加20个),合计478.5亿美元,占新签合同总额的81.2%。

1—4月,我国企业承揽的境外基础设施建设类项目2133个,较上年同期增加四成,新签合同额432.5亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的73.4%。其中合同额上亿美元的项目有105个,涉及港口、铁路、公路、机场等交通运输建设类项目39个,累计合同金额120亿美元。电力工程项目16个,涉及合同额68.1亿美元。通讯建设类项目21个,合同额52.8亿美元。

1—4月,我国企业在“一带一路”相关的60个国家新签对外承包工程项目合同1401份,新签合同额311.2亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的52.8%,同比增长58.9%;完成营业额179.4亿美元,占同期总额的45.3%,同比下降3.4%。

对外劳务合作。1—4月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员14.1万人,较去年同期减少2.6万人;其中承包工程项下7.4万人,劳务合作项下派出6.7万人。4月末在外各类劳务人员98.3万人,较去年同期减少1.2万人。

五、关于服务贸易和服务外包情况

服务外包发展情况。1—4月,我国企业签订服务外包合同金额2760.6亿人民币,执行金额1708.4亿人民币,分别同比增长23.9%和7.5%。其中离岸服务外包合同金额1935.3亿人民币,执行金额1120.4亿人民币,分别同比增长37.9%和6.1%。主要呈现以下特点:

一是美、欧、中国香港、日、韩是购买我国际服务的主要市场。前4个月,我国承接美国、欧盟、中国香港、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为244.4亿人民币、181.3亿人民币、180.1亿人民币、92.3亿人民币和72亿人民币,合计占我国离岸服务外包执行总额的68.7%。

二是业务流程外包增速加快,占比提高。前4个月,我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为570.1亿人民币、176.7亿人民币和373.5亿人民币,同比分别增长8.3%、15.1%和0.6%,占比分别为50.9%、15.8%和33.3%。离岸业务流程外包领跑服务外包整体增速,主要原因是供应链外包服务、数据处理和呼叫中心服务增速加快,同比增长超过了50%。

三是长江经济带沿线省市合同规模持续扩大。1—4月,长江经济带沿线省市承接离岸服务外包合同金额934.8亿人民币,同比增长8.7%;执行金额691.4亿人民币,同比基本持平。

六、中美省州经贸合作情况

2012年以来,商务部会同国内25个省(区、市)和7个美国州市建立了“贸易投资合作联合工作组”机制,通过这一平台积极促进两国省州市开展经贸互利合作,得到了中美两国领导人的高度评价。2015年11月,中美两国商务部签署了促进中美地方贸易投资合作的谅解备忘录。

2016年4月11日,中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨与美国纽约州副州长凯瑟琳?胡楚在纽约市共同签署合作谅解备忘录,双方商定,将在清洁技术、生命科学、先进制造、农业和食品加工、金融服务、通信与媒体服务等领域进一步扩大合作。

七、2016中国(昆山)品牌产品进口交易会情况

由商务部、中国贸促会和江苏省人民政府共同主办的2016中国(昆山)品牌产品进口交易会于5月19日—21日在江苏省昆山市举行。

交易会以“创新发展、合作共赢”为主旨,分工业和消费品两个专业展区,重点展示海外智能制造、环保技术、生活消费等领域的品牌产品和新技术,展览洽谈规模8万平方米。目前,已有42个国家和地区的800多家企业参展,企业数量比去年增长了21.6%。

八、中国—中东欧国家经贸促进部长级会议和中国—中东欧国家投资贸易博览会情况

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