行政工作整改落实方案（精选6篇）
行政工作整改落实方案 第1篇
新龙县财政局
深入学习实践科学发展观活动完善制度、整
改落实阶段实施方案
县学领办：
按照县委学习实践活动领导小组《关于做好学习实践活动完善制度、整改落实阶段工作的通知》（新学领发„2009‟65号）文件要求，结合我局实际情况以及梳理出的问题，现制定如下实施方案：
一、整改落实工作的指导思想、基本原则和目标要求 整改落实工作的指导思想：以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，围绕“为民理财、关注民生，努力推进城乡公共财政均衡化”为主题，进一步解放思想，创新思路，进一步深化财政改革，推进依法理财，优化服务体系，为促进全市经济社会科学发展，建设美好新龙做出应有的贡献。
整改落实工作的基本原则：一是坚持统筹兼顾的原则，既要立足当前，抓好突出矛盾和问题的解决，又要着眼长远，抓好今后一个时期工作的推进，做到治标与治本相结合；二是坚持先易后难的原则，根据解决问题和完善体制机制的难易程度，分门别类制定具体整改措施，有计划有步骤地加以推进；三是坚持民主监督的原则，把发扬民主、群众参与贯穿整改落实始终，及时公布整改落实方案和整改进展情况，以群众满意为标准，自觉接受群众监督。
整改落实工作的目标要求：按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，通过整改，思想观念不断更新，依法行政更加规范、服务能力显著提升、工
作效率明显提高、队伍素质普遍增强，体制机制更加完善，财政工作成效显著。
二、整改落实的项目及整改目标
通过广泛征求意见和排查梳理存在问题，列入整改落实的项目主要有5条。
1、结合实际，狠抓制度落实，作风转变，监督检查。
2、加大全县财会人员特别是新进财会人员的业务培训力度。
3、加强单位帐户、资金的监管力度，区乡项目资金的落实和工程监管。
4、充分发挥党员先锋模范作用。
5、加强对单位干部职工工作、生活的关心力度。按照“四明确一承诺”要求，制定《财政局学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解表》,在明确整改项目和整改目标的基础上，逐项落实整改措施、明确整改责任人和整改时限，并对整改落实工作作出相应承诺。
三、整改落实工作的具体要求
1、强化领导，推动整改。局学习实践活动领导小组加强对整改落实工作的组织领导，及时了解整改进展情况，采取有效措施，真正在抓整改、办实事、解难题、建制度、促发展上取得新突破，不断提高整改落实工作的公信度。
2、明确责任，落实整改。推行整改落实工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局领导班子成员带头抓好整改落实，股室负责人和工作责任人要认真落实各项整改措施，确保整改工作落到实处。
3、加强协调，合力整改。加强整改协调配合，及时解决整改中碰到的难点问题，对涉及多个股室整改的内容，由
局领导牵头、相关股室配合，形成整改合力，确保复杂问题、难点问题得到及时有效的解决。
4、加强督查，问效整改。局领导小组对整改落实工作及时进行督促和跟踪问效，对整改落实工作成效显著的及时总结交流，对问题整改不到位的进一步落实整改措施，确保快节奏、高质量地推进整改落实工作。
四、主要措施
我局整改落实阶段从7月中旬开始，到8月底基本结束，主要任务是明确整改目标，落实整改责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善财政体制机制等工作。
1、精心制定整改落实工作方案。局党支部，局学习实践活动办公室要围绕““为民理财、关注民生，努力推进城乡公共财政均衡化”的主题，以分析检查报告为主要依据，结合财政实际制定整改落实工作方案。具体做到“四明确一承诺”：一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析、归类梳理、一一纳入，其中制约本县、本单位科学发展的重大问题和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题是纳入的重点。二要明确整改落实目标、时限。即明确整改落实所要解决问题的预期目标，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，列出整改落实的总体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。按照“特事特办、急事急办、难事巧办、杂事合办”工作方法，采取有效措施，上下联动、左右互动、整体推动，形成合力加以解决。四要明
确落实整改责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。一承诺，就是要采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
2、集中力量解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上，各责任股室要选准突破口和切入点，从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对症下药，集中精力加以解决；要按照近期整改目标与长期整改目标相结合的原则，对能够马上解决的问题，抓紧时间开展集中整改；对短期内不能解决的问题，列出整改计划，并积极创造条件，分期分步整改；对整改需要一个较长过程的，认真做好解释宣传工作，最大限度地争取上级部门、基层单位和广大群众的理解和支持。
3、健全完善体制机制。按照科学发展观的要求，通过“废、改、立”三个途径来完善，“废”，即对内容陈旧、不符合科学发展观要求的规章制度及文件，要进行集中清理并予以废止；“改”，即对于不便于操作、对实际工作指导作用不强的制度规定，要认真修订完善；“立”，即对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，要组织力量调查研究，科学制定，成熟一个，出台一个。努力形成充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的机制，确保制度出台行得通、用得好、可持续。
4、搞好群众满意度测评。搞好群众满意度测评，是检验整个学习实践活动效果的重要手段。要在研究制定整改落实方案、解决突出问题和健全完善制度机制的基础上，组织群众对学习实践活动进行满意度测评。一是注重合理确定参
评范围。既要组织熟悉学习实践活动情况的“两代表一委员”和机关党员群众，又要注重组织基层群众代表、服务对象、工作对象参加测评，使参加测评的人员既有一定的广泛性、代表性，又规模适中。二是注重科学制定测评的内容方式。主要采取填写测评表的方式进行，同时召开座谈会、征求意见等方式进一步了解民意，全面掌握情况。三是注重开展群众满意度测评工作。要把群众满意度测评工作摆上重要日程，精心谋划，周密组织，落实责任。测评结果要以适当方式向群众公布。
5、抓好总结工作。在深入学习实践科学发展观活动基本结束后，要及时认真总结，并由主要领导审查、督导组签注意见后形成高质量总结报告。内容包括学习实践活动基本做法及特点、基本经验、基本成效、存在的问题和不足、巩固扩大成果的努力方向及主要措施等五个方面的内容。
6、抓好立卷归档工作。在深入学习实践科学发展观活动结束后，要派专人负责抓好本单位学习实践活动文件、资料的立卷归档工作。
附：《财政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解表》
新龙县财政局科学发展观办公室
二00九年七月二十八
主题词：学习实践科学发展观第三阶段实施方案 报：州财政局
送：县委办，学教督导组
新龙县财政局科学发展观办公室2009年7月28日
（共印4份）
行政工作整改落实方案 第2篇
鄱学组发[2009]16号
关于印发《鄱阳县开展深入学习实践
科学发展观活动整改落实阶段工作方案》的通知
县委各部门，县直各单位、各人民团体及有关条管单位党组织，第三批学习实践活动试点单位党组织：
《鄱阳县开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》已经县委学习实践活动领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并根据《工作方案》，制定符合本单位工作实际的整改落实阶段工作方案，推进整改落实阶段各项工作扎实开展，确保我县学习实践活动出成效、出经验、出典型。
附：《鄱阳县开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》
中共鄱阳县委深入学习实践
科学发展观活动领导小组
2009年6月21日
主题词： 学习实践活动整改落实工作方案通知
抄报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组
县委学习实践活动办公室2009年6月21日印发
（共印180份）
鄱阳县开展深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作方案
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。为扎实推进学习实践活动整改落实阶段各项工作顺利进行，确保学习实践活动圆满完成。根据中央、省委、市委统一安排和《鄱阳县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》总体部署，特制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，结合征求到的意见建议和工作实际，全面审视鄱阳县情和各项工作，制定切实可行的整改落实方案，形成破解发展难题的科学决策和指导科学发展的思路措施；集中力量解决学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，努力探索出一条经济欠发达地区科学发展的新路子。通过整改，增强全县广大党员干部的科学发展意识和创新意识，深入推进中国湖城建设，实现鄱阳在鄱阳湖生态经济区的快速崛起。
二、方法步骤
整改落实阶段从6月下旬至8月上旬结束，主要包括制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
（一）制定整改落实方案（6月18日至7月12日）。
整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合实际情况，重点围绕与科学发展观的要求不相符，与新形势新任务不适应，以及影响和制约本地本单位经济社会发展的突出问题提出整改落实意见。
1．梳理整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，对需要解决的突出问题，分四个方面梳理：一是具备条件，在活动期间可以解决的；二是难度较大，需要较长时间才可以解决的；三是需要经过上级协调才能解决的；四是不具备条件，需要向群众说明情况的。
2．提出整改落实措施。各参学单位领导班子召开专题会议，就整改落实方案进行专题讨论研究，对需要解决的突出问题和需要创新完善的体制机制，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相
关领导、部门的责任，并作出公开承诺，把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。县党政班子重点根据班子的分析检查报告，结合实施中国湖城发展战略，努力拉开“一城三区”格局的工作要求，以及县委、县政府重点建设的“150”工程和重点实施的八大民生实事及其八十一项具体事项等，认真梳理并分类列出具体的整改项目，明确整改目标要求，落实整改牵头领导，细化整改措施，并筛选出一些具有代表性的问题，制定整改落实工作方案。
3．征求整改落实意见。整改落实方案初稿形成后，要采取召开座谈会等形式认真听取广大党员干部和人民群众的意见，不断修改完善整改落实方案。同时，在制定整改落实方案时要充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，注意对群众要求作合理引导。
4．公布整改落实方案。在征得上级学习实践活动指导检查组同意后，整改落实方案要采取印发文件、通过相关媒体公示等方式向党员、群众公布，接受广大干部群众的监督，让广大党员干部和人民群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题，达到什么目标。
（二）集中解决突出突出问题（7月12日至8月8日）
在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约本地本单位科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面基层党员群众反映强烈的突出问题，办几件看得见、摸得着的实事好事，使广大人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
1．严格落实整改责任。各参学单位根据本班子整改落实方案，结合边学边改、边查边改解决问题情况，建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。针对群众非常关注、迫切需要解决的突出问题，要根据“三本台帐”制定整改落实日程表，落实相关责任人和责任单位，并向社会通报问题解决进程；针对群众反映的需要解决、暂时解决不了或久拖不结的难点问题，要按照归口、分类、划责的方法，由相应的部门单位制定出整改措施，推行承诺制度，限期解决办理。各参学单位党组织负责人对本地本单位的整改落实负全责，班子成员结合分工认真抓好落实。
2．集中解决突出问题。各参学单位要坚持什么问题突出就解决什么问题，对一时解决不了的问题，在向群众说明情况的同时，成立专项小组，由主要领导挂帅，创造条件加以解决；对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。在解决问题时，要密切关注群众在生产、生活方面遇到的新困难新问题，集中精力解决关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题，多办几件群众迫切希望办的好事实事，特别要千方百计解决“上学难”、“看病贵”、“行路难”、“就业难”、“作风差”等群众特别关注的突出问题,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。解决突出问题既要尽力而为，又要量力而行；既要防止畏难情绪，又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”。
3．着力创新完善制度。各参学单位要在充分运用学习调研、分析检查阶段成果的基础上，对现有的政策和规章制度进行认真梳理清理，按照废、改、立的要求，对该废止的要立即废止，对需要完善的要及时修订完善，对需要新建的要抓紧制订出台。完善制度的内容上要做到“三个突出”，即要突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全科学发展的政策法规体系，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力形成有利于科学发展观的正确导向。同时，完善制度既要积极又要稳妥。既要在完善制度环节积极推出制度创新的成果，又要防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。在制定制度时要充分考虑制度执行的可行性、配套性，确保制度建立得起来，落实得下去。
整改落实阶段基本结束后，各参学单位要形成整改落实阶段工作总结，并向广大党员干部和人民群众通报整改方案落实情况和解决突出问题情况，并根据各方面意见开展一次整改落实工作“回头看”活动。同时，要及早谋划群众满意度测评和活动总结工作。一是认真抓好群众满意度测评。确定一定数量的测评人员，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。对测评对象的组织，要体现代表性，原则上为领导班子分析检查报告评议人员。对测评内容要进行科学分解，设计出易于理解、便于掌握的测评指标。测评方式要简便易行，可采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式。测评结果得出后，及时向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，加大整改力度，确保活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二是切实做好活动总结工作。组织人员对学习实践活动的基本做法、主要收获、存在问题及发展思路进行全面总结，研究总结提纲，起草总结报告，召开总结大会，向广大党员干部通报学习实践活动情况。
三、有关要求
1．进一步强化组织领导。各单位党组织主要负责人要加强对整改落实阶段的组织领导，抓好各项工作；县委及各参学单位学习实践活动领导小组办公室要进一步加强统筹
安排、工作指导和督促检查，确保各项工作顺利展开、落到实处；同时，要继续加大宣传力度，营造良好的活动氛围。
2．进一步发挥党员领导干部带头作用。各级党员领导干部要进一步发挥表率作用，带头落实整改措施，进一步转变作风，改进工作，提高效率，推动整改落实阶段工作的扎实开展。结合党员“双岗”制的推行，在全县组织开展“党员双岗解难题”活动，把梳理突出问题、制订整改意见、狠抓整改落实、务求整改实效作为当前党员领导干部履行“双岗”职责的重要内容，要求每个党员领导干部至少负责一个整改措施的落实，实行 “五个一”制度：即一名领导牵头、一班人马负责、一个方案实施、一个时间表落实、一抓到底，努力营造党员领导干部“人人接受难题有指标，个个破解难题出实效”的良好氛围。
3．进一步深化理论学习。各参学单位要认真查找学习不够深入的地方，对前期的学习情况进行一次“回头看”，将深入学习、提高思想认识贯穿学习实践活动始终。广大党员干部要在继续深化规定篇目的学习的同时，结合工作需要，加强对社会管理、经济金融、法律等方面知识的补充。通过理论学习，把思想和行动统一到中央和省、市委要求上来，自觉用理论学习成果指导工作实践。
4．进一步把握整改原则。在制定整改方案和落实整改措施时要注意把握“三个结合”：首先是“易与难”的结合。按照取信于民、先易后难、稳步推进的原则，在充分调研的基础上，区别不同情况，逐一制定和落实工作方案，实行一事一策，成熟一个，解决一个；其次是“虚与实”的结合。既要解决眼前的实际问题，又要着眼于解决破除制约和妨碍科学发展的问题，立足于形成一批保证科学发展观长期发挥作用的制度；再次是“近期与中期”的结合。对条件成熟急需解决的问题马上办，对条件具备可以解决的问题要抓紧办，对条件尚未成熟有待解决的问题给予群众回复解释，做好中长期的规划积极创造条件办。
5．进一步做好统筹兼顾。各参学单位要坚持统筹兼顾，切实把握好时间，掌握好进度，处理好工学矛盾，科学安排各项工作，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力，切实找准学习实践活动与当前工作的结合点，用学习实践活动的深入推进来带动和促进各项工作，用各项工作的圆满完成来体现和衡量学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。县深入学习实践科学发展观活动领导小组将组织检查组对各单位整改情况进行监督检查。
行政工作整改落实方案 第3篇
一、下功夫解决科技对经济社会发展支撑引领作用不明显的突出问题
(一) 着力解决科技需求不明的问题
1、建立科技需求调查工作制度
以成果转化需求为重点, 围绕太原市重点支柱产业领域, 由太原市技术转移促进中心牵头, 科技局发展计划与成果管理处和太原生产力促进中心参加, 组成调研小组, 制订调查计划, 设计调查表, 深入科研生产一线, 常年开展科技需求调查。同时, 在太原科技信息网开辟专栏, 常年征集经济社会发展科技需求和企业技术难题, 定期汇总分析。建立科技需求调查分析联席会议制度, 每季度听取一次科技需求重大项目的调研情况, 每年提交一份重点产业领域科技需求调查分析报告。 (分管领导:谢承泮;责任单位:太原技术转移促进中心;时限要求:2009年7月上旬)
2、提高技术发展预测的针对性
以研发创新需求为重点, 针对太原市委、太原市人民政府关注的重大民生科技问题、产业调整振兴的重大科技走向、八大功能区建设的重大科技需求等, 确定预测项目, 明确发展方向, 提出有价值的能够进入各级各类决策的预测报告, 增强对科技计划要点和项目指南编制的指导性, 建议优先发展的技术及产品要有具体明确的经济技术指标和参数。 (分管领导:刘文昌;责任单位:太原生产力促进中心;时限要求:2009年7月底)
3、加强顶层设计, 凝练重大科技项目
根据科技需求调查和技术发展预测, 围绕全市“三个发展”“八大功能区建设”的重大科技瓶颈, 组织专家充分论证, 凝练一批具有基础性、公益性、全局性、竞争前的重大共性技术和关键技术项目, 面向社会公开招标, 以产学研合作方式确定技术解决单位和项目依托单位, 集中科技经费培育一批能够支撑和引领经济社会发展的大项目和好项目。 (分管领导:樊怀林、徐华;责任处室:高新技术与工业科技处、现代农业与农村科技处;时限要求:2009年7月下旬)
4、确立新的科技统计指标体系
根据太原市科技工作的实际与特点, 创新和完善科技统计指标体系, 做好数据分析, 加强与国家和省指标的衔接以及与中部省会城市的横向对比, 为科技政策的制定、科技力量的部署、区域创新体系的建设提供决策依据。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年6月底)
(二) 着力解决资源整合不够的问题
1、创新产学研合作机制
创新合作模式, 建立长效机制, 发挥产学研战略联盟的作用。对产学研战略联盟试点工作进行一次全面总结, 对试点效果明显、取得较好经验的, 加大宣传, 确定一批示范单位。对试点效果较差的, 进行必要的调整, 扩大试点范围, 新发展培育3个太原市产学研战略联盟。 (分管领导:张兴民;责任处室:社会发展与科技合作处;时限要求:2009年7月底)
2、组织动员广大科技人员深入基层服务企业“千人百企活动”:组织1 000名科技人员带技
术、带成果深入100个科技型中小企业, 开展技术咨询诊断, 协调解决生产一线的技术问题。 (分管领导:徐华;责任处室:高新技术与工业科技处;时限要求:2009年7月中旬)
“千人百村千户活动”:组织1 000名农村科技特派员深入100个村、1 000家农户, 解决农业生产的技术问题。 (分管领导:樊怀林;责任处室:现代农业与农村科技处;时限要求:2009年7月中旬)
3、建设大学生创新创业基地
“百项、千人、万米”工程:依托山西科伟通孵化器建成大学生创新创业综合基地, 依托山西三益科技有限公司、山西财智科技有限公司、山西洪远机械设备有限公司、山西天能科技有限公司和太原通泽成套设备有限公司, 分别建成电子、信息、新材料、新能源和装备制造等大学生创新创业专业基地。以上6个基地入孵项目达到100个, 解决1 000名大学生就业, 孵化面积达到10 000平方米。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月下旬)
努力解决大学生就业:支持山西财智科技发展有限公司的呼叫转移平台二期建设, 再解决1000名大学生就业。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月下旬)
4、加快产业集群技术联盟建设
2009年7月底前建成3个产业集群技术联盟, 年底前再建成3个产业集群技术联盟, 搭建技术研发、技术服务、试验检测、人才培养等公共平台, 降低中小企业创新成本。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月底和12月底)
(三) 着力解决民生科技发展力度不大的问题
1、实施创新成果惠及民生专项
在节能减排、公共安全、农业科技富民等方面, 示范推广10个由各级财政特别是市级科技计划支持形成的、具有自主知识产权、先进成熟适用、能够惠及广大人民群众的科技成果, 使科技惠及广大百姓。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年6月下旬)
2、实施自主创新关注民生专项
围绕装备制造、镁铝合金加工、不锈钢深加工三大基地建设以及生态环境、人口健康、食品安全等改善民生的重点领域, 实施10个关注民生的自主创新项目, 培育具有自主知识产权的高新技术产品和企业, 依靠科技保增长、调结构。 (分管领导:徐华;责任处室:高新技术与工业科技处;时限要求:2009年6月底)
3、实施条件建设改善民生专项
延伸拓宽“一网两库”服务功能, 大力推广快速成型与设计技术数据库服务系统应用, 建立新型材料等专业领域数据库。支持市级工程技术中心牵头组建产业集群技术联盟, 开展行业共性技术、关键技术攻关。 (分管领导:郑文明、刘文昌;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原生产力促进中心;时限要求:2009年7月中旬)
4、加大民生科技工作部署
发展计划与成果管理处牵头, 有关处室参加, 制定加快发展民生科技的意见。2010年科技发展计划要加大对全民健康、人居环境改善、公共卫生、节能减排等技术和产品的研发和推广力度, 加快建立食品安全、生产安全、防震减灾公共安全技术支撑体系。用于民生科技的项目和经费要占到全年项目、经费总数的1/3以上。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年7月下旬)
(四) 着力解决政策落实不力的问题
1、强化科技政策的宣传
太原市科技局机关和专项管理机构工作人员在深入企业开展科技需求调查、检查科技项目进展的同时, 要把宣传科技政策、了解政策不落实情况及原因、调查企业科技政策需求, 当成一项任务一并进行。局政策法规与条件财务处要做好情况的汇总分析通过简报等形式及时加以反映, 每半年向局务会汇报一次情况。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月上旬)
2、提出有关规章制度和管理办法的清理修订意见
对现有的规章制度和管理办法进行一次集中清理, 本着“精而管用”的原则, 对不符合上级方针政策、不符合实际、不符合科学发展的规章制度和管理办法, 该废止的废止, 该修订的修订完善。对当前迫切需要的, 且有一定实践基础的制度和办法, 要抓紧时间制定。 (分管领导:刘文昌;责任处室:办公室;时限要求:2009年7月下旬)
3、开展科技政策落实情况专项调查
局政策法规与条件财务处牵头, 有关处室配合, 集中一个月时间, 对前一段出台的科技政策的落实情况开展专项调查, 形成专题调查报告, 对一些比较集中的涉及全局性的政策不落实的突出问题提出意见和建议, 上报市委、市政府。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月中旬)
4、完善科技政策落实服务的措施和制度
局机关和专项管理机构工作人员要通过深入企业、深入科研和生产一线, 举办科技政策辅导讲座以及太原科技信息网开辟政策咨询服务专栏、开展政策解读、答疑解惑, 使企业了解落实政策的渠道和途径。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月下旬)
二、下功夫解决党员干部作风建设不符合、不适应科学发展的突出问题
(一) 切实解决理论学习照本宣科多、联系实际少的问题
加强和改进中心组学习, 认真落实太原市委《关于进一步加强和改进党委 (党组) 中心组学习的实施意见》, 加强制度建设和学风建设。组织党员干部精心研读毛泽东、邓小平、江泽民的理论著作, 认真学习胡锦涛同志一系列重要论述, 及时学习党的路线方针政策, 经常学习《中国共产党党章》和党内各项规定。把学习党的理论同学习经济、政治、科技、法律、文化、社会管理等方面的新知识结合起来, 同学习研究国情、省情和市情, 加快科技进步与创新结合起来, 把科学发展观的要求转化为推动自主创新、促进科学发展的实际能力。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委;时限要求:2009年7月上旬)
(二) 切实解决党员干部宗旨意识、服务意识淡薄的问题
一是严格执行首问责任制。首问责任人在自己职责范围内能解决的问题, 立即进行协调办理;自己不能解决的, 应及时引导到相应的职能处室或单位。对不履行工作职责, 态度冷淡、推诿扯皮的, 一经发现, 严肃处理。二是转变工作作风。健全调研制度, 局领导下基层调研时间不少于1/3, 各处室下基层调研时间不少于1/2, 了解掌握基层需求, 使发展思路、工作部署和政策措施更加符合科技发展实际。三是拓宽建言献策渠道。坚持每周二、周五下午局领导接待日制度, 在太原科技信息网开设局长信箱, 广泛倾听群众意见, 疏通诉求渠道, 及时发现问题, 加强工作指导。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年7月上旬)
(三) 切实解决抓落实责任不够、能力不强的问题
一是健全完善以督查、督办为重点的行政效能监督制度, 提高行政执行力, 促进工作落实。二是将工作落实纳入对处室、单位领导干部目标考核体系, 做到方案、措施、责任人、效果“四落实”。三是创新专项督察方式, 按月、按季督察、督办重点工作, 对在督察中发现的问题下达限期整改通知, 整改结果及时上报, 确保各项工作落到实处。对落实不力、延误工作的农科处和人事处的有关负责人进行通报批评, 扣除年度精神文明奖。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年6月下旬)
(四) 切实解决纪律约束不硬的问题
一是强化对新形势下领导干部作风建设的教育, 大力倡导“八个方面”良好风气, 严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律, 认真执行“868工程”;二是健全完善有利于科学发展、转变工作作风的长效机制, 进一步规范管理程序, 健全监督制约机制, 科技计划、项目、经费严格执行“五制一化”“三分离”以及“三到场、三见面、三了解”等管理制度, 坚决杜绝人情项目、关系项目;三是认真落实党风廉政建设责任制, 坚持一岗双责, 结合科技工作扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 党组成员要实行廉政承诺, 发挥廉政勤政表率作用。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年7月下旬)
三、下功夫解决干部队伍建设不适应科技工作创新发展需要的问题
(一) 努力解决学习不够、本领恐慌的问题
一是狠抓素质提高工程, 结合科技工作的实际, 采取多种行之有效的方式对职工干部进行科技服务业相关技能培训, 制订培训计划, 形成工作制度, 强化目标考核;二是以“全民终身学习活动周”活动为契机, 围绕“人人学习、促进发展”主题, 制定“学习周”活动方案, 开展系列“促学”活动;三是严格按照太原市科技局创建学习型单位的考评标准, 加大对各单位创建工作的指导和督查力度, 增强创新力和执行力。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月下旬)
(二) 努力解决基层组织作用发挥不够、战斗力不强的问题
一是坚持领导干部双重组织生活制度, 党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会, 又要参加定期召开的党员领导干部民主生活会;二是开展党员“述先”活动, 各党支部每年开展一次以党员“述先”为主要内容的组织生活会, 所有党员要对照党员先进性标准和自身岗位要求, 评价理想信念和党性修养, 查找自己与科学发展观要求的差距;三是进一步发挥层党组织、工会组织、团组织的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用, 围绕单位中心工作, 做好组织发动、思想疏通、矛盾化解的工作, 对班子软弱涣散、发挥作用不好的基层组织要及时进行调整和充实。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委、机关工会、机关团委;时限要求:2009年7月中旬)
(三) 努力解决“党员身份”意识不强、模范带头作用发挥不够的问题
一是建立学习实践科学发展观长效机制, 不断提高党员特别是党员领导干部的思想素质和服务能力, 坚持领导干部带头整改, 发挥示范和表率作用;二是每名党员都要主动佩带党徽, 增强党员意识, 增强荣誉感, 时刻以党员标准自我鞭策、严格要求;三是设置“党员示范岗”, 每个党支部按党员总数的20%~30%设置“党员示范岗”, 明确标准和条件, 要把学习实践科学发展观成果落实到工作实际, 把党员先进性具体要求体现在工作岗位上, 反映在工作业绩里。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委;时限要求:2009年7月底)
(四) 努力解决在青年干部培养上思想不够解放的问题
一是选派局机关和局属单位6名优秀青年干部到太原市县区科技局挂职锻炼, 帮助开展科技工作, 培养后备人才;二是对德才兼备的优秀青年干部要大胆使用, 充实到领导岗位, 局属单位中层以上干部中, 35岁以下青年干部至少要占到1/3以上;三是局属单位承担的国家、省、市科技项目课题组成员中, 35岁以下青年科技人员要占到70%以上。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月上旬)
(五) 努力解决文明和谐建设群众基础不扎实的问题
组织开展职工岗位技能比武、青年志愿者主题活动等, 增强职工的业务能力和社会责任感。组建局系统篮球、乒乓球、羽毛球等代表队, 开展邀请赛、对抗赛等文体活动。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委、机关工会、机关团委;时限要求:7月上旬)
四、下功夫解决群众普遍反映的难点问题
(一) 解决局属单位职工收入分配不合理的问题
理顺分配体制, 落实“三元结构工资”制度, 重点解决现行分配体制中存在的问题。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月上旬)
(二) 重点解决科技类民办非机构发展缓慢的问题
制定促进科技类民办非机构科学发展的办法, 放手发展、科学规划、规范管理, 将民办非机构的发展纳入各单位的目标责任制考核。选配一批综合素质高、开拓能力强的同志担任局属单位举办的科技类民办非机构负责人, 加快民办非机构发展。结合局系统事业单位招录人员工作, 选录一批科技服务业急需的高素质专业人才充实到民办非机构中, 解决大学生就业。 (分管领导:郭润喜、刘文昌;责任处室和单位:社会发展与科技合作处、人事教育处、局属各单位;时限要求:2009年7月中旬)
(三) 重点解决影响和制约局属单位可持续发展的问题
各单位要按照目标责任制要求, 广开增收渠道, 确保职工工资按时足额发放, 职工收入逐年稳步增长, 为职工按时足额缴纳“五险一金”。要坚持政务公开、财务及重大事项公示制度, 切实解决公开内容不规范、公开时间不及时的问题。局党组成员要定期深入基层单位, 正确处理分管单位的改革、发展、稳定问题, 帮助理清发展思路, 加强工作指导, 制定有效的解决措施, 切实办几件群众普遍期待的实事、好事。 (分管领导:局党组成员;责任单位:局属各单位;时限要求:常年)
(四) 积极解决漪汾苑、半坡街房产证历史遗留问题
行政工作整改落实方案 第4篇
（一）审计整改是实现审计目标的必然要求。审计法第一条明确提出，国家设立审计制度的目的就是维护国家财政经济秩序。整改是达到“提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”目的的必然途径。
（二）审计整改是落实审计成果，促进国家宏观经济政策落实，维护财经纪律的有效措施。2014年国务院要求的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”审计，就是要求全国各级审计机关发现各级地方政府执行国务院各项改革政策中存在的问题，督促地方政府及时整改、落实，使中央的各项大政方针惠及民生，推动改革；审计报告和审计决定是审计成果的集中反映，如果审计指出的问题得不到切实有效的执行和落实，就会失去审计的严肃性，起不到纠正违法违纪的作用，无法体现审计的社会功能和价值。
（三）审计整改是减少屡查屡犯的途径之一。通过审计查出问题，纠正问题，建章立制，完善内控机制达到长治久安，通过处理一批问题，个人退还违纪资金，问责个别干部，能使被审计单位和主要负责人在整改中受到教育，减少违纪的发生，使审计走出“屡查屡犯”的怪圈，节约审计资源，提高审计效率。
（四）审计整改是提升审计机关形象的重要途径。过去的基层审计机关重审计罚款，轻整改，审计没有引起足够的重视。2014年，国务院出台了《关于加强审计工作的意见》，重新明确了审计目标，审计整改显的更为重要。今后，审计机关要通过向被审单位发布审计整改公告，向政府、人大反映审计整改情况，使被审计单位认识到整改的重要性，促进国家各项政策措施的落实，维护财政纪律，提升审计机关形象。
二、当前审计整改工作中存在的问题
（一）部分审计机关对审计整改的认识不到位，部署不到位，工作不到位。个别地方审计机关负责人对审计整改的重要作用认识模糊，在工作部署中没有把审计整改当成提高审计质量和效率的抓手，没有将审计整改纳入考核管理。审计人员在审计现场作业中，搜集审计证据，编制审计底稿，汇总分析问题，部分审计机关把出具审计报告和决定、收缴违纪资金当成审计工作的结束，审计报告和决定中，对处理问题所必须整改的因素考虑不到位、不全面、不科学，给审计整改埋下隐患。检查整改不深入被审计单位、不查看相关整改证据，使审计整改流于形式。
（二）审计报告和审计决定的质量不高，审计整改的基础打的不牢。审计报告和审计决定是被审计单位确定整改事项、实施整改步骤、檢查整改效果的基础和依据。所以，审计报告和审计决定的质量高低直接影响审计整改的质量，影响审计整改工作的成败。但当前的审计整改工作中，审计报告和审计决定还存在许多与整改不配套的地方，如审计报告中审计整改要求很少且不清楚、不明确，整改意见缺乏可操作性和科学性，有的甚至只有处理处罚没有整改意见，严重影响了审计目标的实现。
（三）审计整改工作没有一套成熟完整的运行机制。审计整改工作涉及被审计单位、主管部门、审计机关、组织、人事、纪检、监察等多部门。关于各部门的责任和义务以及审计整改的流程目前尚没有明确标准和刚性的规定，各地审计机关各行其事，使审计整改工作大打折扣。
审计机关有责任在审计报告和审计决定中明确被审计单位进行整改的事项，列出整改清单；要求被审计单位限时整改；对整改情况及时进行检查，并向政府报告；对不履行整改责任的单位或个人交由组织、人事、纪检、监察等进行处理。被审计单位应当按照审计报告和决定提出的整改清单要求，及时整改，接受审计机关的整改检查；同时公告本单位的审计整改结果，接受社会各方面的监督。主管部门有义务督促并协助被审计单位进行整改。本级政府应当每年听取审计机关审计整改工作报告，及时处理整改工作中存在的问题。各级人大应当将整改工作纳入人大宏观监督范围，每年年末或第二年年初听取本级政府本年度审计整改工作报告，对整改进行监督。组织、人事、纪检、监察部门对审计移交的不履行整改责任的个人或单位及时处理，追究责任，建成一个良好的审计整改体系，创造审计整改的良好氛围。
三、做好审计整改工作应当注意的问题
（一）认识要到位。要把审计整改工作提高到促进国家宏观政策措施落实、维护财政秩序的高度去认识。没有审计整改就不能落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施，各级人大、政府、审计机关、有关部门都把审计整改当成关键环节来抓。
（二）提高审计作业质量，奠定审计整改基础。在审计作业的编制审计实施方案、搜集证据、编制底稿等阶段重点关注需要进行整改的问题；要重整改轻处罚，多处理少处罚。
（三）完善审计整改方式。责令按照国家统一的会计制度进行处理（如补记或冲销有关账务）；责令限期上交或下拨相关款项（如各种税款、非税收入、非法所得、专项资金）；责令限期退还违法所得（如违规发放的各种奖金补贴）；责令归还原资金渠道（如挤占挪用的专项资金）；责令补办有关审批手续；责令停止执行；按国家政策规定的相关事项积极制定措施；加强本单位的内部控制审批，制定相关制度，堵塞漏洞。
（四）加强对审计整改的监督检查。审计整改的主体是审计机关，审计机关应当加强审计整改工作，相关业务科室应当对照审计报告和审计决定建立审计整改清单。每年定期由领导带队，组织法制、审计组长、纪检组深入被审计单位对照清单逐项检查，查看审计整改的相关证据、公告、上报的整改报告，形成整改检查工作底稿。对整改不到位的问题进行分析，剖析深层次原因，向政府或有关部门提出建议；对主观不重视整改，工作不力的单位该汇报的汇报，该移交的移交。
（五）加强审计整改工作的法制建设。审计机关应当争取政府支持，以政府名义出台审计整改的规范性文件，明确各部门的职责，各司其职，相互配合，明确审计整改的流程和时间要求，为整改创造一个良好的环境。
（六）加强对相关责任人的问责力度。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，以及各地出台的相关问责办法，都要求将被审计单位领导干部不积极整改纳入问责。审计整改中要以被审计单位的领导干部为“龙头”，才能打开整改工作局面，审计整改工作将会收到事半功倍的效果。
国有企业落实巡察整改工作方案 第5篇
提纲
一、总体要求
（一）指导思想
（二）整改原则
1．坚持党委负责推整改
2．坚持问题导向抓整改
3．坚持从严从实促整改
4．坚持统筹结合强整改
5．坚持督导检查实整改
（三）总体目标
二、任务举措
三、组织措施
（一）提高思想认识
（二）加强组织领导
（三）落实整改责任
（四）抓好督导问责
（五）建立工作机制
1．是建立例会机制
2．是建立协调推进机制
3．是建立评估机制
4．是建立整改长效机制
（六）及时请示报告
正文：
根据...巡察组对...集团巡察情况反馈意见，结合集团公司工作实际，经集团党委研究，制定如下整改方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神为指导，严格按照...巡察工作
领导小组要求，认真贯彻巡察反馈会议精神，坚持以点带面举一反三，认真抓好各项整改任务，强化政治责任，提高政治站位。以巡察整改为契机，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任，努力把...集团打造成关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的队伍，让上级领导放心、人民群众满意，为建设...贡献力量。
（二）整改原则
1．坚持党委负责推整改
集团党委承担...巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下，按照集团公司党委要求，研究制定...集团整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，组织开展整改工作。党委书记是第一责任人，对集团公司巡察全面整改负总责，党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
2．坚持问题导向抓整改
针对巡察反馈的问题，列明整改清单，逐项制定整改措施，明确整改时限，落实主体责任。正确把握政治和经营的关系，从政治高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组织的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，做到全面深入查找问题。
3．坚持从严从实促整改
要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风，聚焦主责主业，端正根本态度，强化责任担当，敢于揭短亮丑，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬，主动认领责任，带头从严落实整改，坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。
4．坚持统筹结合强整改
把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任结合起来，把抓问题整改与推动党建工作质量全面提升结合起来，把抓问题整改与推动集团公司各项工作任务的完成结合起来，把抓问题整改与推动党务工作人员能力素质提高结合起
来，充分发挥党建工作的支撑保障作用。
5．坚持督导检查实整改
加强督导检查，做到主动监督，靠前监督，把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间，集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度，在规定时间召开专题会议，分析进展情况，解决相关问题，指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查，督促牵头部门按期按质按量完成整改工作，对整改成效不明显，敷衍整改的严肃追责问责。
（三）总体目标
自...年...月中旬--...月中旬，利用三个月时间，开展巡察整改工作。通过巡察整改，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，把管党治党的责任扛起来，基层党组织强起来，党内政治生活严起来，正确选人用人导向立起来，持续推动...集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强，确保上级决策部署在...集团坚决贯彻落实。
通过巡察整改，坚决把以人民为中心的发展思想落实好，把全心全意为人民服务的宗旨践行好，不忘初心使命，主动服务党和国家大局，满足新时代人民群众...需求，让全体职工有更多幸福感、获得感和职业尊荣，持续推动...集团
政治责任、社会责任得到根本落实。
通过巡察整改，牢固树立正确的业绩观，贯彻新发展理念，加大改革创新力度，推动解决改革发展深层次问题，提升集团公司治理能力和治理水平，增强集团公司核心竞争力，促进集团公司高质量发展，持续推动...集团做强做优做大。
二、任务举措
根据巡察反馈意见梳理出...项问题，并形成整改问题清单（附件1）。经集团党委研究，整改清单中涉及到的责任单位要认真制定整改方案和整改措施，定期汇报整改进度。
三、组织措施
（一）提高思想认识
集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，深入学习...巡察反馈会议精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。
（二）加强组织领导
成立...集团巡察整改工作领导小组。组长：...；副组长：...；成员：...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。
领导小组下设办公室，办公室设在...。主任：...；副主任：...；成员：...。主要任务：负责集团公司整改措施的督导落实；负责集团公司各部门、各分（子）公司各类材料的整理上报；对各部门、各分（子）公司巡察整改工作的联系、督导；负责对各部门、各分（子）公司上报材料进行审核把关；完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。
各分（子）公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构，负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责，带领班子成员主动认领责任，层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。
（三）落实整改责任
巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作，各级党组织要抓好本级问题查摆和整改，形成上下联动、一级抓一级、层层
抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工，指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责，认真履职，切实将整改措施落到实处。如因改革，相关责任部门或职责发生变化，相应工作职责同步调整。
（四）抓好督导问责
党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手，坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导，要不定期开展检查督导，确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见，要认真抓好整改，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，把整改工作统筹推进，动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时，注重发现和总结整改工作中好的经验做法，及时报送上级领导部门。
（五）建立工作机制
1．是建立例会机制
整改期间，集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度，及时召开专题会议，分析进展情况，研究推进措施，解决相关问题，指导推动工作。对于后续整改工作，根据整改任务的阶段性进展情况，及时按照上级要求召开会议推动落实。
2．是建立协调推进机制
整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任，对整改事项主动担当、主动协调；参与部门要不推不拖，积极主动参与整改；各单位要按照集团党委统一部署，推动落实，做到全网一盘棋。
3．是建立评估机制
要定期分析研究、定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，及时发现问题和差距，对整改成效不明显的，及时制定改进措施，推动整改任务落实。
4．是建立整改长效机制
巡视检查是手段，整改落实是目的。要建立整改常态化、长效化工作机制，从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，铲除产生问题的土壤和反复发生的隐患和苗头，从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题。形成任务部署、工作推动、督导检查、效果评估、问题反馈、深化整改的闭
环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。
（六）及时请示报告
对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况，及时向集团党委请示报告，争取对整改工作的支持和指导，确保整改方向不偏。问题整改完成后，认真全面总结工作，报送专题报告。
...公司
整改落实建章立制环节工作方案 第6篇
根据xx局xx《关于印发全市xx教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案的通知》（xx〔2013〕41号）文件精神，为扎实做好全系统教育实践活动整改落实、建章立制环节（以下简称“第三环节”）各项工作，提出如下工作方案。
一、总体要求
认真学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻xx和xx局xx关于做好教育实践活动第三环节工作的有关部署，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“认真”二字贯穿活动始终，把做好第三环节工作与学习贯彻落实党的十八届三中全会精神相结合，与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，与圆满完成工作目标和谋划好新一年工作相结合，抓住关键，对症下药，标本兼治，强力落实“四减五改”意见和各项整改措施，形成践行群众路线、持续反对“四风”、不断改进作风的长效机制，让各级党委政府、社会群众和系统干部看到工商部门力祛顽症、真改立行的效果，确保教育实践活动善始善终、取信于民。
二、时间安排、工作步骤和方式方法
按照xx和xx局xx部署，教育实践活动第三环节集中安排在xx月，务求取得阶段性实效。在整改过程中，要坚持把解决实际问题和思想问题结合起来，认真研究制定整改方案，画出整改路线图，明确整改目标、具体措施、责任主体、整改时限。对领导班子和领导干部个人存在的问题逐一对照开展整改，对一些群众反映强烈的突出问题集中进行专项整治，对一些深层次、长期性问题，要从完善制度、改革机制上做好长期安排，确保整改落实到位，切实建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效制度和机制。
（一）开展“回头看”
1、逐项自查抓“七看”。认真对照xxxx关于教育实践活动第一、二环节的部署要求，逐项进行“回头看”，认真分析，发现问题、找到差距。主要抓好“七看”。一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了必读书目和规定材料，是否组织学习了十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做到了学用结合、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际把自己摆进去，突出找准了“四风”方面的问题，有没有避重就轻、避实就虚。三看自我剖析是否深刻。主要看是否对照“五面镜子”深刻剖析，对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、整改措施实不实，有没有查清病灶、找准病根。特别是对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公经费”开支过大、违规占用住房和办公用房等问题是否进行了深入查摆。四看谈心交心是否充分。主要看班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管单位负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了深层次谈心交心，是否真正达到思想上的团结统一。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看整改举措是否有力。主要看机关、领导班子、领导干部对存在问题整改方向是否明确，是否提出了实质性、针对性的整改措施。七看边查边改是否见效。是否做到了边学边改、边查边改、真转真改，是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。
2、强化督办“加把火”。xxxx和各支部要召开会议，专题研究“回头看”情况，主要负责同志要亲自部署，围绕“七看”查遗补缺、添柴加火，并督促指导本单位认真开展“回头看”，班子其他成员要督促指导分管单位和联系点的领导班子按要求开展“回头看”。各督导组要对督导单位“回头看”情况进行一次督查，对发现的问题和不足要促其认真“补课”、“加火”，走过场的要坚决返工重来。要把“回头看”查摆出来的问题，一并纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。xx活动办将对“回头看”情况进行抽查。
（二）制定和落实整改方案
1、细化整改措施。一是突出重点。xx领导班子和班子成员以及各支部班子及班子成员在对照检查自我剖析的基础上，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，对问题进行再梳理、再归类，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，逐项列出问题清单，突出整改重点，对准焦距、找准穴位，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。二是明确要求。两级领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，对班子的整改任务，要对号入座、主动认领、自觉整改、形成合力。三是全员参与。根据xx督导组要求，每名党员都要结合对照检查材料、民主生活会批评情况和个人履职实际，制定具体实在的个人整改措施。
2、报审报备方案。xxxx和各支部主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，主要负责同志要认真审阅领导班子其他成员个人整改措施。xx领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施，经xx局督导组审阅后报xx局活动办备案。各支部领导班子的整改方案和支部书记的整改措施，经xx督导组审阅后报xx活动办备案。
3、接受群众监督。xxxx和各支部领导班子整改方案主要内容通过文件、公示公告、电子显示屏、网站等方式，向本单位党员干部群众公示，接受群众监督。领导干部个人整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。xx通过内网公布各支部主要整改措施和落实情况。
（三）推进专项整治和正风肃纪
各支部要把专项整治和正风肃纪作为整改落实的重要举措，做到“准”、“狠”、“韧”，务求见效和长效。
1、抓好xx部署的“三个方面”整治。一是深化“四项专项整治”。严格按照《xx转发
2、抓好部门特色专项治理。一是抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”、“市场中介领域突出问题专项治理”和其他经营者、消费者反映突出的市场秩序问题专项治理。立足工商职能职责，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，集中实施治理行动。二是抓好“四减五改”落实。各支部要按照xx下发的实行“四减五改”、改进工作作风的意见，巩固已有的整改成果，防止反弹；加力推进，务求立竿见影、群众满意的效果。“四减五改”工作既要着眼于建立健全长效机制，又要有阶段性目标，有检查评估，有监督问责，有进展情况反馈和通报。xx各责任股室和各支部于xx月18日前将“四减五改”进展和落实情况报xx活动办。
3、抓好方案制定、报审报备。各支部要结合专题民主生活会查找出来的问题，确定各自的专项整治重点。要围绕整治内容，制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作要求、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。专项整治方案报经xx督导组审阅后，报xx活动办备案。
4、抓好正风肃纪工作。要敢于“亮剑”、直面问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大治庸问责和监管查处力度，确保专项整治和“四减五改”取得实效。要严明政治纪律、严肃党内生活、严格教育管理干部，切实加强领导班子思想政治建设。对庸懒散软的领导班子和风气不正、社会形象不好的单位进行整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，监察室、督察队、财务股要结合职能，围绕正风肃纪，积极开展活动，充分发挥作用。
（四）领导干部带头办实事
全系统各级领导干部要结合岗位职责，对群众和基层反映强烈的突出问题进行再梳理、再聚焦，积极回应群众和基层干部关切，并结合“四减五改”、“红盾为民”、“三个一”主题实践活动，进一步明确在教育实践活动中着力办好的实事，带头行动、带头推进、带头落实。xxxx和各支部领导班子成员至少领办一件实事，领办实事的内容，于xx月17日前报上一级督导组审阅后，采取一定形式向本单位本系统党员群众公开。
（五）加强制度建设
各支部要把建章立制摆在更加重要的位置，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，认真领会党的十八届三中全会精神，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以改革创新精神建制度、立规矩，推进作风建设常态化、长效化。一是梳理现有制度。各单位和股室要结合贯彻党的群众路线要求，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立改废工作。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止。对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。二是健全制度体系。各单位要认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、xx局有关规定，抓好xx已出台的《全省xx公务用车配备使用管理办法（试行）》、《全省xx局属单位财务收支管理办法》等制度的执行，制定配套制度规范。各支部要认真贯彻国家总局“四风”专项治理电视会议精神，针对搭车收费、执法规范、服务窗口建设、政风行风建设等方面的突出问题，划红线、立规矩、定标准，制定加强制度建设工作方案，明确重点任务、进度安排和具体要求。注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，努力从体制机制上堵住滋生不正之风的漏洞，实现加强作风建设、联系服务群众制度化、规范化、常态化。要以改革创新精神建立健全制度体系，制度要务实管用，配套衔接，确保可执行、可监督、可检查、可问责，力求把制度的笼子扎紧扎密，使其走向成熟、得以定型。xx和各支部加强制度建设工作方案，于xx月22日报经上一级督导组审阅后，报上一级活动办备案。三是强化制度执行。牢固树立法治思维，强化制度执行意识，注重制度执行机制建设，把贯彻党的群众路线制度执行情况，纳入全系统各级领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要强化问责机制，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，监察室、督察队、财务股要加大监督检查力度，对违反制度的，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性和权威性。
（六）深入开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动 按照省委、xx和xx局要求，扎实开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，组织引导全系统广大党员干部按照“对标定位明确方向、深化改革增添动力、服务群众转变作风、立足岗位争作贡献、示范引领选树典型”要求，积极投身争做好干部的生动实践，进一步巩固和深化教育实践活动成果，把全系统广大党员干部的思想和行动统一到总书记对湖北发展的新定位上来，统一到宜昌现代化特大城市建设的新目标上来，统一到枝江市委市政府提出的冲刺县域经济百强县目标上来，统一到加快工商职能转变、进一步开创工商工作新境界上来，完善工作思路和创新举措，增添发展信心和深化改革干劲，抢抓贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革，特别是改革工商登记制度和改革市场监管体制的机遇，推动全系统工作不断开创新局面。广泛开展 “假如我是投资者、经营者”、“假如我是消费者”大讨论，多换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题，真正把工作做到群众的心坎上。xx和各支部要把开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动作为抓好教育实践活动整改落实、建章立制各项工作的重要载体，结合本系统本单位实际，细化活动方案，强化工作措施，切实增强活动实效。xxxx和各支部主要负责同志要率先垂范，带头践行好干部标准，作出表率、树立标杆。
三、组织领导
各支部要牢固树立关键在“认真”、在“落实”的思想，按照思想不放松、标准不降低、力度不减弱的标准，认真落实整改工作责任制，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作。
（一）一把手带头。xxxx和各支部主要负责同志要带头防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、万事大吉的错误思想，带头树立“开端”意识，做到身体力行，直面问题，真整真改，树立标杆。要认真履行第一责任人职责，亲自部署“回头看”工作，主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员群众监督。要狠抓落实，既抓好领导班子整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位“四风”突出问题效果不好的主要负责同志，要进行问责。
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