事业单位岗位设置和人员聘用政策问答

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答（精选7篇）

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第1篇

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答

1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？

答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。

2、事业单位为什么要进行岗位设置？

答：《中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），对事业单位推行岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有四个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。（4）激发事业单位活力的需要。通过建立岗位管理制度，有利于激励和引导事业单位人员积极投身经济社会事业建设，有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，优化人才配置，增强群体活力。

当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。

3、事业单位岗位设置的原则是什么？

答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，当确定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。

事业单位设置岗位，从事业单位在设定岗位时就毋庸置疑地与本单位的职能、任务、目标直接挂钩，即所谓因事设岗。在设置岗位时，不能孤立地、局部地重视某一类别或子系统的岗位设置，而应该从各类别或子系统之间，从各岗位之间的相互联系上统筹设置。因此，在考虑设置岗位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到辅助或支持系统的岗位设置。岗位设置的关键在于高、中、初能级结构比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、科学、高效。事业单位工作岗位的设置是一个系统工程，既要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。

岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设置管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

4、事业单位岗位设置和人员聘用工作的总体目标是什么？

答：我省事业单位岗位设置和人员聘用工作的总体目标是：以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。围绕这一目标，着力健全“七大机制”，即岗位管理机制、合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制。

5、开展事业单位岗位设置和人员聘用工作应遵循哪些基本原则？

答：应遵循以下六条基本原则：一是坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度；二是坚持与现行政策规定相衔接；三是坚持因事设岗与尊重人才成长规律相结合；四是坚持政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合；五是坚持统筹协调发展；六是坚持与收入分配制度改革相配套。

6、事业单位岗位设置管理政策主要内容是什么？

答：可以概括为：国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。事业单位按照科学合理、精简效能的原则，根据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

7、事业单位人员聘用政策主要内容是什么？

答：一是公开招聘。事业单位补充人员，除特殊情形外，均应实行公开招聘；二是竞聘上岗。事业单位新聘人员，应当在岗位有空缺的条件下，按照国家有关公开招聘、竞聘上岗的规定择优聘用；三是聘后管理。包括考核、评价、奖惩、激励、解聘、辞聘等内容；四是工资待遇，逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制，确定受聘人员的工资待遇，与其岗位职责、工作绩效紧密结合，岗变薪变。

8、哪些事业单位进行岗位设置管理？

答：为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，并列入事业机构编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要实施岗位设置管理。

9、哪些单位及人员参照进行岗位设置管理？

答：使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体及其工作人员，参照国家和省有关政策文件，纳入岗位设置管理。

10、企业化管理的事业单位、拟参公管理的事业单位是否实施岗位设置管理？

答：企业化管理且已参加2006年工改的事业单位，纳入岗位设置管理范围。拟参公管理但尚未获准的事业单位，原则上先进行岗位设置，待获批后再实行参公管理。

11、首次进行岗位设置和人员聘用时，岗位设置管理人员实施范围如何确定？

答：首次进行岗位设置和人员聘用时，岗位设置管理人员实施范围为：使用事业单位编制的在编在册人员，经过政府人事部门批准进入事业单位、并与事业单位建立正式人事关系的人员。

12、事业单位岗位分哪几类？

答：事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

13、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？

答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

14、什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级？

答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10各等级，即管理岗位一至十级。

15、管理岗位设置的原则是什么？

答：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。

16、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？

答:事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

17、什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级？

答：专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。

18、专业技术岗位设置的原则是什么？

答：专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。

19、专业技术岗位分为哪三个层级？各层级岗位包括哪些等级？

答：专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位三个层级。其中：高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

20、高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？

答：高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。不区分正副高的，按现行专业技术职务有关规定执行。

21、什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？

答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即技术工一至五级。普通工岗位不分等级。

22、工勤技能岗位设置的原则是什么？

答：工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。

23、现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？

答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应技术工一至五级岗位。

24、事业单位是否可不设工勤技能岗位？

答：事业单位开展岗位设置时，应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例。岗位设置应当坚持“按需设岗”，反对“因人设岗”。

事业单位后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面，已实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。已实现后勤社会化服务的事业单位，可不设工勤技能岗位。

25、什么是特设岗位？

答：根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

26、特设岗位与其他岗位的区别是什么？

答：特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。

27、事业单位在哪些情形下可申请设置特设岗位？

答：事业单位在下列情形下可申请设置特设岗位：

（1）承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才的；

（2）引进获“全国杰出专业技术人才”称号专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员和国家有突出贡献的中青年专家等急需的高层次人才，本单位相应等级岗位暂无空缺的；

（3）其他确需设置的。

28、什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？

答：岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。

29、为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？

答：首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、职责任务，需要有合理的岗位结构比例。同时，对事业单位岗位进行结构比例控制，有利于事业单位工作人员的成长，构建合理的发展阶梯。另外，合理的结构比例也是事业单位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。

30、确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间岗位结构比例的原则是什么？

答：根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。

31、对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。

32、对主要承担社会事务管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。

33、对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。

34、性质、类别不易界定的事业单位三类岗位总量的结构比例如何确定？

答：对于性质、类别不易界定的事业单位，由政府人事部门商机构编制部门确定。

35、什么是岗位最高等级控制？

答：事业单位的岗位最高等级控制是指政府人事部门和事业单位主管部门依据有关政策，对事业单位可设立的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的最高等级进行限制性的规定。

36、为什么要对事业单位进行岗位最高等级控制？

答：不同类型、层级的事业单位，在职责任务、工作性质和人员结构特点等方面具有很大差异。进行岗位最高等级控制，一方面体现了不同类型、不同层级事业单位的特点，另一方面也是政府加强对事业单位的人事监管、提高公共支出社会效益的客观需要。

37、管理岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？

答：管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照岗位管理有关规定和权限确定。

38、事业单位领导岗位和内设机构领导岗位如何设置？

答：事业单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他管理岗位的设置，应保持合理的结构比例。

39、未定机构规格、编制数、领导职数事业单位岗位如何设置？

答：未定机构规格、编制数、领导职数（含内设机构领导职数）的事业单位，由政府人事部门商同级机构编制部门确定。

40、专业技术岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？

答：专业技术岗位的最高等级和结构比例（包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例）按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。

41、专业技术不同层级岗位之间的结构比例总体控制目标是多少？

答：专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为1∶3∶6。我区按杭州市规定为：区属事业单位1∶4∶5；镇街事业单位0.7∶4∶5.3。

42、专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的结构比例总体控制目标是多少？

答：专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全省总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1∶3∶6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。

43、工勤技能岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？

答：工勤技能岗位的最高等级和结构比例，按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

44、我区工勤技能岗位结构比例是多少？

答：按照杭州市规定，区属事业单位技术工一级、二级、三级岗位总量不超过工勤技能岗位总量的20%；其中，一级不超过工勤技能岗位总量的1%、二级不超过工勤技能岗位总量的4%。

45、技术工一级、二级岗位的总量控制原则和设置领域是什么？

答：技术工一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。严格控制技术工一级、二级岗位的总量。

46、特设岗位的等级如何确定？是否包含在事业单位的岗位结构比例内？

答：特设岗位的等级根据具体情况确定。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

47、首次开展岗位设置工作时，能否设置特设岗位？

答：事业单位首次开展岗位设置工作时，原则上暂不设置特设岗位。待岗位设置管理工作入轨后，再根据事业发展需要，按照规定程序和权限申请设置。在此期间，如单位急需引进高层次人才，则按特殊情况进行处理。

48、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的任职基本条件是什么？

答：事业单位三类岗位任职基本条件是：

（1）遵守宪法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（4）适应岗位要求的身体条件。

49、管理岗位任职学历条件是什么？

答：管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

50、管理岗位任职工作资历条件是什么？

答：管理岗位任职工作资历条件是：

（1）五级管理岗位，须在六级管理岗位上工作两年以上。

（2）六级、七级、八级管理岗位，须分别在七级、八级、九级管理岗位上工作三年以上。

51、专业技术岗位任职基本条件是什么？

答：专业技术岗位任职基本条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。

52、专业技术岗位实行执业资格准入控制的，聘用条件有何要求？

答：实行执业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括执业资格的要求。

53、专业技术岗位任职工作资历条件是什么？

答：专业技术二至四级岗位,须分别在下一级岗位上任职满三年以上;五至十二级岗位,须分别在下一级岗位上任职满两年以上。

专业技术高级、中级和初级岗位及其内部不同等级岗位的其他任职条件，由主管部门或事业单位按照本意见及行业结构比例控制标准，根据岗位的职责、专业技术水平、任职年限要求等因素综合确定，报同级党委组织部门或政府人事行政部门备案后执行。

54、工勤技能岗位任职基本条件是什么？

答：工勤技能岗位任职基本条件是：

（1）技术工一级、二级、三级、四级岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师、高级工、中级工技术等级考核；

（2）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，经考核合格后，可确定为五级技术工岗位。

55、事业单位岗位设置的基本程序是什么？

答：事业单位设置岗位按照以下程序进行：

（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

（二）按程序报主管部门审核、政府人事部门核准；

（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

（六）组织实施。

56、事业单位岗位设置方案应哪些遵循原则？

答：事业单位制定岗位设置方案应遵循按需设岗原则，科学合理、精简效能原则，现实需要与未来发展相结合原则。

57、事业单位岗位设置方案主要包括哪些内容？

答：岗位设置方案主要包括指导思想、基本原则及政策依据，单位基本情况，拟设岗位情况，需要说明的其他问题等内容。

58、岗位设置方案的作用是什么？

答：经核准的事业单位岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

59、事业单位如何报送岗位设置审核表等材料？

答：事业单位岗位设置审核表等材料，报经主管部门审核并加具意见后，由主管部门统一报政府人社部门核准。

60、规模小、人员少、较分散的事业单位，如何制订岗位设置方案？

答：规模小、人员少、较分散的基层事业单位，可由主管部门统一组织制订岗位设置方案，按照省岗位设置管理文件规定的程序和权限，报政府人社部门核准后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理

61、事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定？

答：政府是根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对事业单位的岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。一方面，事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况是相对稳定的，另一方面，相对稳定的岗位总量、结构比例和最高等级，有利于建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。

62、什么情况下事业单位岗位设置方案可以申请变更？

答：事业单位有下列情形之一的，岗位设置方案可根据审核权限申请变更：

（一）事业单位分立、合并，须重新设置岗位的；

（二）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制或变动机构规格的；

（三）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

63、制定岗位设置实施方案的原则要求是什么？

答：制定岗位设置实施方案的原则要求：（1）岗位设置管理实施方案必须严格按照国家和省的有关政策，以及核准的岗位总量、结构比例和最高等级制定；（2）岗位设置实施方案应体现以人为本原则；（3）坚持走群众路线。

64、为什么要制定岗位说明书？

答：编制岗位说明书是实施岗位设置管理和人员聘用的重要环节和基础性工作，是竞争上岗、人员聘用、考核奖惩、聘后管理的重要依据。

65、事业单位岗位说明书包括哪些内容？

答：事业单位岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、职责任务、工作标准、任职条件等内容。其中，岗位职责任务指岗位应承担的工作内容和范围，工作标准指岗位工作内容应达到的质量、数量基本标准，任职条件指从事岗位所需要的基本素质、学历资历、专业知识、工作能力和其它要求。

66、编制岗位说明书的基本原则是什么？

答：编制岗位说明书的基本原则是：

一是依法性原则。应严格遵循国家、省市岗位设置管理和人员聘用的有关政策规定，同时，结合行业、单位特点，确保科学合理、切实可行。

二是系统性原则。不同类别、等级岗位的职责任务、工作标准和任职条件应既有联系又有差异，体现本单位各类别、等级岗位之间的明确分工和协调衔接。

三是客观性原则。应体现“因事设岗”原则，坚持以“事”为中心，客观、真实地反映岗位职责任务、工作标准和任职条件等内容，避免“因人设岗、因人定事”。

四是规范性原则。应统一使用省人社厅制定的参考样本格式；同时文字表述力求具体规范、简练准确、措辞一致。

67、事业单位如何组织实施人员聘用？

答：事业单位按照以下程序组织实施人员聘用：

（1）公布岗位设置实施方案；

（2）报名与资格审查；

（3）竞聘；

（4）确定拟聘人员；

（5）公示；

（6）报批与审核；

（7）签订聘用合同。

68、有行业指导意见的事业单位应该如何进行岗位设置？

答：有行业岗位设置指导意见的事业单位，要按照国家和省有关文件的规定，做好事业单位岗位设置管理工作。

69、能够参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？

答：能够参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位，其岗位设置经政府人事部门同意，根据国家和省有关文件的规定，参照相近行业指导意见执行。

70、不能参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？

答：不能参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位，其岗位设置由政府人事部门会同事业单位主管部门按照国家和省有关文件的精神执行。

71、事业单位岗位聘用的前提是什么？

答：事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的前提下，按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》和竞聘上岗的有关规定择优聘用。

72、事业单位岗位聘用的原则是什么？

答：事业单位按照政府有关规定以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

73、事业单位确定聘用人员工资待遇的依据是什么？

答：事业单位根据人员所聘岗位确定岗位工资待遇。

74、事业单位人员是否可以同时在不同类型的岗位上兼任？对确需兼任的，应如何审批？

答：事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。审批时要同时把握四个原则条件：一是该管理岗位是否确需专业技术背景；二是该管理岗位是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘；三是该管理人员是否实际从事专业技术工作；四是该管理人员是否确实按要求完成了专业技术岗位和管理岗位的职责任务。

75、哪些人员参加首次岗位设置后的聘用？

答：实施岗位设置管理的事业单位在册的正式工作人员。

76、现聘人员结构比例超过核准结构比例的单位如何调控？

答：事业单位现聘人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、低聘、辞聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。期间，根据单位人员的具体情况，采取多退少聘（退三进二）的办法，逐步消化。

77、现聘人员结构比例未达到核准结构比例的单位如何调控？

答：事业单位现聘人员的结构比例尚未达到核准的结构比例的，要根据事业发展需要和人员队伍结构等情况逐步到位。

78、首次岗位设置聘用合同签订有哪些要求？

答：事业单位必须与其工作人员签订聘用合同，实行人员聘用制度。聘用合同的管理要严格按照国办发〔2002〕35号和国人部发〔2003〕61号、〔2004〕63号等文件执行。

79、现聘职务或岗位为工人身份人员如何进行岗位聘用？

答：事业单位现聘职务或岗位为工人身份人员的，只要符合相应职务（岗位）任职资格条件及任职（聘用）程序，且考核在称职以上等级的，可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

80、政工、社工专业职务人员如何进行岗位聘用？

答：有政工、社工专业任职资格，且已聘在政工、社工专业岗位上的人员，纳入专业技术岗位序列进行管理。

81、事业单位首次岗位设置和人员聘用是否实行破格聘用？

答：事业单位首次开展岗位设置和人员聘用工作时，暂不实行破格聘用。待岗位设置和人员聘用工作入轨后，再按照规定程序和权限申请、报批。

82、规模小、人员少、较分散的基层事业单位岗位如何组织人员聘用？

答：规模小、人员少、较分散的事业单位，可由主管部门统一组织制订岗位设置方案，按照规定的程序和权限，报政府人事部门核准后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理、集中聘用。无主管部门的事业单位，由政府人事部门会同相关单位集中调控、集中管理、集中聘用。

83、首次岗位设置过程中要避免哪些问题？

答：各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。

84、事业单位新聘用人员明确岗位后如何执行岗位工资标准？

答：新聘用人员在试用期满明确岗位后，按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。

85、违反岗位设置管理政策规定的如何处理？

答：对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究行政纪律责任。对不按国家、省市有关政策进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费，对相关领导和责任人予以通报批评。情节严重的，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第2篇

各中小学校：

根据上级部门对事业单位岗位设置工作中专业技术人员任职年限计算方法的最新口径和要求，针对部分学校在岗位设置操作过程中遇到的相关问题，经研究，现对教育系统事业单位岗位设置和人员聘用相关政策以及工作日程作如下调整和说明：

一、关于对《兴化市幼儿园、中小学、中等职业学校专业技术岗位内部各等级岗位聘用条件（试行）》有关政策的调整和说明。

（一）兴化市2012年教师专业技术五级岗位的聘用，待泰州市教育局下发五级岗位聘用条件后再组织实施。

（二）兴化市2012年教师专业技术六、八、九、十一级岗位聘用条件中的必备条件第1条，“任现职期间，考核均在合格以上”，现明确为：晋升八级岗位须严格执行此项规定；对晋升六级、九级、十一级岗位的可不作“考核均在合格以上”的要求，但在计算任职年限时，须减去考核合格以下。

（三）资历要求中，今年首次设岗聘用时，教师专业技术岗位聘用的基本年限调整为：（1）副高级教师五级岗位按泰州市教育局下发五级岗位聘用条件实施，六级岗位受聘高级教师职务年限待五级岗位聘用条件确定后再进行调整；

（2）中级教师八级岗位须受聘中级教师职务满9年及以上，九级岗位须受聘中级教师职务满4年及以上；

（3）初级教师十一级岗位须受聘初级教师职务满6年及以上。

（四）对患重大疾病，长期病假人员，在上级相关部门未作进一步明确之前，仍执行聘用条件中对病事假的规定。

二、对《兴化市教育系统事业单位专业技术岗位等级晋升评分参考标准（试行）》“从教工作资历”中任现职年限的计算办法调整为：用上年（2011）减去职称批文下发，即任职年限计算到满年（足月）。退休人员的任职年限按退休之日前的满年（足月）计算。

三、下达至各单位的岗位晋升控制指标，八、九、十一级岗位控制指标维持不变，五、六级岗位指标待泰州市教育局下发五级岗位聘用条件后再作调整。

四、岗位设置和聘用工作日程调整为： 8月29日前，(1)各单位对晋升八、九、十一级岗位人员完成考核打分等基础性工作，形成岗位聘用初步方案；(2)将在编未流出人员及流入人员八、九、十一级岗位聘用信息录入人事台帐（通过人事科公共信箱下载更新人事台帐Vrs7.95，按“201208”进入）；

9月份，待泰州市教育局下发五级岗位聘用条件后，再布置五级、六级岗位的聘用工作及信息、材料上报要求。

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第3篇

1基本情况

1.1机构编制及人员配置情况以2015年3月为例, 统计出该疾控中心机构编制及人员配置情况。见表1。

1.2核准岗位数2010年首次岗位设置时,共有编制数85人,管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位核准数分别为8、75、2;2012年岗位数量进行重新核定,管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位核准数分别为21、 62、2。同时专业技术岗位的核准数量也有了相应的改变。见表2。

1.3专技岗位聘用情况从首次岗位设置至今,各类人员的聘用情况都有着很大的变化,特别是2012年岗位重新核定后,核准数量从三级至十三级分别为1、2、2、3、3、10、14、11、8、8、0,虽然暂时缓解了聘用压力,但是经过这几年的发展,符合相应条件竞聘上岗的人员越来越多,专业技术岗位逐渐出现了“僧多粥少”的局面,岗位数量明显不足,职称晋升矛盾逐渐显现。见表3。

2经验与做法

2.1制定合理和完善的竞聘、考核机制(1)公布岗位:公布岗位名称及岗位职责。(2)个人申请:应聘人员提出书面应聘申请,并按要求提交相关材料。 (3)资格审查:对应聘人员的资格、条件进行初审。 (4)考察评议:岗位设置与聘用工作组对通过初审通过人员进行考核,确定可聘用的岗位人选。这是最关键的步骤,可以采用竞聘上岗的方式,也可以采取评分表的形式,确定量化指标,给每个元素如工龄、职龄、学历学位、科研课题、论文、各类奖励、工作任务完成情况等进行赋分,按总分的高低确定最终的人选, 同时受过处罚或处分的同志低聘或缓聘。(5)研究决定:召开领导班子会议,集体讨论确定最终聘用人员。(6)结果公示:聘用结果确定后进行公示,公示期为7天,如有异议,可按程序进行复议,确属不当者,予以重新审核。(7)签约上岗:法人与受聘人员签订岗位聘用合同。

2.2岗位设置与工资分配制度相结合,强化激励机制按照绩效优先、兼顾公平的原则,结合卫生工作知识密集、脑力与体力劳动结合、高风险等特点,积极推进工资分配制度改革[2]。制定绩效工资考核发放办法,将职工的工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资占绩效工资总额的60%,与日常考勤和考核挂钩,按出勤天数和考核结果按月发放;奖励性绩效工资占绩效工资总额的40%,由考核奖和绩效奖两部分组成,主要体现工作业绩和实际贡献。考核奖占奖励性绩效工资的70%, 根据工作的技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱等,以管理效能、服务质量、岗位性质、工作效率、 劳动纪律为主要内容,再根据年度考核结果,以基本奖励额度乘以系数进行分配,按年度考核,年底发放。 将占奖励性绩效工资30%的部分用作绩效奖,充分发挥绩效工资分配的激励导向作用,在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,经考核领导小组认定和年终考核后发放。岗位设置与绩效工资分配制度相结合,实行按岗定薪、岗变薪变。同时岗位聘用向业务骨干、关键岗位倾斜,优先考虑一线工作人员。

2.3一线科室的科室带头人也纳入“双肩挑”人员统计 “双肩挑”是指同时兼任管理岗位和专业技术岗位的职务岗位,一般由单位的正、副职领导或者科研、 人事等少数部门的人担任,占该单位管理岗位的结构比例,这种现象在卫生领域比较普遍。第二次岗位设置时,该单位扩大了“双肩挑”人员的比例,将一线科室的科室带头人也纳入“双肩挑”人员统计,大大缓解了岗位数量不足带来的一系列问题。但同时严格确定岗位准入条件:(1)该管理人员具备所任专业技术岗位的任职条件,需是专业技术中级职务以上;(2)该管理岗位需要专业技术背景;(3)该管理人员应完成所任专业技术岗位的职责任务;(4)该管理人员仍从事专业技术工作。

3存在的问题

3.1编制数不足随着社会经济制度的发展及人民健康需求的提高,编制部门核定的人员编制数量已无法满足单位当前实际工作的需要,导致了人员结构问题凸显,加大了岗位设置和管理的复杂性和难度[3]。同时,由于编制数量的受限,卫生工作人员工作负荷加重,为了完成国家指令性任务,不得不自筹经费聘用编制外人员,加重了单位的经济负担。目前这部分编外人员由派遣公司统一管理,他们并不在岗位设置的范围之内,其工资待遇也参差不齐,如何合理评价其价值存在很多现实问题,也成为工作不稳定因素之一。

3.2在编不在岗现象仍然存在以2015年3月为例,在编在册共83人,其中5人借用至其他单位,分别是高级职称3人、中级职称1人、初级职称1人,该部分人员虽不在岗,但却占用了该单位的岗位数量, 特别是高级职称岗位的数量,在现行人事制度评聘分离的情况下,难免会导致部分在编在岗人员获得专技职称却因岗位数量缺乏而无法聘任,严重影响了该部分人员的工作积极性和主动性,也使职工对岗位设置的公平、公正性产生了质疑。

3.3岗位设置结构比例与人才队伍现状不相适应随着卫生事业的改革和发展,以及近年来新聘录用人员学历层次的提高,原核定的专业技术职务结构比例已逐渐不能满足需求。以目前中级职称八级、九级、十级岗位聘用为例,上级核准数量分别为10、14、11,目前聘任数量为10、14、10,即将面临人满为患的局面。 一方面今年已有4名职工报考了2015年度卫生专业技术资格(中级)考试,如果全部通过,竞争将更加激烈;另一方面,目前位居八级岗位的职工,全部是大专、中专学历人员,晋升高级职称的几率微乎其微,而14位九级岗位上的职工中,有10人已具备岗位设置实施方案中晋升八级岗位的条件,这种“高职低聘” 的现象不仅影响了低聘人员的工作待遇和积极性, 还影响了其晋升上级等级的必备条件(任职年限), 而且这种现象只会随着职工学历层次的提高、晋升职称人员的增多愈发严重,甚至导致近两年录用的硕士研究生都无法聘任至中级岗位。岗位设置的动态管理将流于形式,难以真正落到实处,不利于人才队伍的发展。

4对策

4.1增加编制数量各级政府可根据该地区的卫生、经济发展状况及编制部门的统计情况,结合医药卫生体制改革,对基层医疗卫生机构的编制数量给予适度倾斜,以加快推进基本公共卫生服务均等化的进程,加快基层特别是农村医疗卫生事业的发展。另一方面,尽快实现由身份管理向岗位管理的转变,实现同工同酬,促进医疗卫生体制改革的顺利进行[4]。

4.2制订相关政策,解决在编不在岗难题为切实维护各级机关事业单位正常的工作秩序,遏制乱借人员歪风,促进干部队伍按机构编制管理规定有序、合理流动,各级政府和编制部门应制订相关政策,一方面不再审核审批借用人员,另一方面加大力度对借用人员进行集中清理清退,使人员借用现象逐步减少并消失。

4.3主管部门宏观调控主管部门可根据各地区各部门的经济发展水平和人才队伍结构进行宏观调控, 允许不同的岗位等级比例,特别是专业技术人员中高级、中级、初级人员比例,适当提高高等级、高学历层次医疗单位中中高级职称人员比例,增加中高级职称岗位数量,解决因岗位缺乏带来的一系列矛盾和问题。

4.4制定合理的人才流动机制在很多单位,尤其是机关事业单位,“一次分配定终身”和“一个岗位干一生”的现象仍很普遍,岗位设置的实施对改变这一状况、促进人才流动、合理配置人力资源有着积极的作用。当因岗位数量有限,不得不“高职低聘”时,职工可以考虑向岗位充足、更有利于自身发展的低一级医疗单位流动,从而寻找到更适合自己的工作岗位。当然,低等级医疗单位也必须制订一系列优惠政策,比如采取高定工资、安置家属、一次性补贴、解决住房问题等措施,吸引优秀的医疗卫生工作人员前来就业。

4.5科学合理地制定各岗位等级的任职条件可以用常量和变量的关系来制定各类岗位的任职条件[5], 常量指根据单位的编制、各等级的核准数量以及现有人员的情况来设置岗位任职条件;变量是指根据该单位5~10年规划及当地卫生经济发展情况,预测该单位业务、科研、人员变化及发展前景,以动态的眼光看待岗位体系变化发展的需要,进而设置条件。如目前八级岗位聘用的年限是需要在九级岗位上满2年,九级岗位聘用的年限是需要在十级岗位上满2年,若采用“变量”的方法,可以根据该单位实际情况设定晋升年限,使条件达到一定高度,减少竞争压力,并给予合理引导,以便形成良性竞争。

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第4篇

读者：陈先生

答：读者您好！现就您提出的问题答复如下：

一、关于岗位聘用期限问题。根据《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）规定：“聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一致，可以订立上述任何一种期限的合同。”同时还规定：“对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。”聘用单位与受聘人员经协商一致，可以订立上述任何一种期限的合同。

二、关于岗位聘用条件问题。根据《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见的通知》（国人部发〔2006〕87号）规定：“专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。”岗位聘用条件是由主管部门和事业单位根据各自不同的情况自主决定的。

编辑部：魏珉

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第5篇

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，逐步建立适合事业单位人员特点的因事设岗、按岗聘用、以岗定薪的管理制度，逐步实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，营造人尽其才，才尽其用的良好用人环境，充分调动广大职工的工作积极性，进一步推进事业的又好又快发展。

（二）基本原则

1．坚持党管干部、党管人才的原则；

2．坚持统筹兼顾，分步实施的原则；

3．坚持精简高效、科学设岗、、按岗聘用的原则；

4．坚持公开公正、双向选择、择优聘用的原则；

5．坚持合理轮岗、适当交流的原则。

二、实施范围与对象

凡我单位事业编制的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置，签订聘用合同。

三、岗位设置

（一）岗位类别、等级及数量

经有关部门批准，我单位共设置处室17个，岗位126个，其中：管理岗位55个，专业技术岗位55个，工勤技能岗位12个。首次聘用时，结合我单位工作需要和人员队伍现状，本着“先入轨，后完善”的基本思路，按照现有在岗人数和结构比例设置岗位。

1． 管理岗位

担任领导职责或承担管理任务的岗位设为管理岗位。三级为厅级正职岗位，四级为厅级副职岗位，五级为处级正职岗位，六级为处级副职岗位，七级为科级正职岗位，八级为科级副职岗位，九级为科员岗位，十级为办事员岗位。

设置管理岗位59个，其中：三级管理岗位2个，四级管理岗位4个，五级管理岗位17个，六级管理岗位24个，七级管理岗位8个，八级及以下管理岗位4个。

2．专业技术岗位

从事专业技术工作的岗位设为专业技术岗位。一至四级为正高级专业技术岗位，五至七级为副高级专业技术岗位，八至十级为中级专业技术岗位，十一至十三级为初级专业技术岗位，十三级为员级专业技术岗位。

设置专业技术岗位55个，其中：二级专业技术岗位2个，三级专业技术岗位3个，四级专业技术岗位5个，五级专业技术岗位6个，六级专业技术岗位1 3个，七级专业技术岗位1 2个，八级专业技术岗位3个，九级专业技术岗位4个，十级专业技术岗位3个，十一级专业技术岗位2个，十二级专业技术岗位2个。

3．工勤技能岗位

承担技能操作维护、后勤保障服务职责的岗位设为工勤技能岗位。技术工一级为高级技师岗位，技术工二级为技师岗位，技术工三级为高级岗位，技术工四级为中级工岗位，技术工五级为初级工岗位。

设置工勤技能岗位12个，其中：一级工岗位1个，二级工岗位1个，三级工岗位4个，四级工岗位3个，五级工岗位2个。

（二）岗位基本任职条件

1．各类岗位的通用基本任职条件

(1)遵守宪法和法律。

(2)具有良好的职业道德和工作作风。

(3)具备岗位所需的学识技术、能力或技能条件。

(4)适应岗位要求的身体条件。

2．管理岗位任职条件

管理岗位一般应具有大学专科以上学历，其中四级以上管理岗位一般应具有大学本科

以上学历。各等级管理岗位的基本任职条件为：

(1)三级管理岗位，须在四级管理岗位工作二年以上。

(2)四级管理岗位，须在五级管理岗位工作三年以上。

(3)五级管理岗位，须在六级管理岗位工作二年以上。

(4)六级管理岗位，须在七级管理岗位工作三年以上或在专业技术岗位工作五年以

上。

(5)七级管理岗位，须在八级管理岗位工作三年以上。

(6)八级管理岗位，须在九级管理岗位工作三年以上。

除具备上述基本条件外，五级、六级管理岗位须符合下列条件：

(l)五级管理岗位：能够系统地掌握本职管理和业务工作所需要的知识和方法，具

备从全局和宏观的高度观察、分析、思考问题和协调、解决问题的能力，能够独立承担部门的管理工作，对部门的发展有科学的谋划和设想，并能有效地组织实施。

(2)六级管理岗位：能够系统地掌握本职工作所需要的知识和方法，具有较强的综

合分析、组织管理及协调能力，能够独立承担部门某一方面的管理工作，为改进部门的管理

和业务工作提出合理化建议，并能组织实施。

3．专业技术岗位任职条件

专业技术高级、中级．、初级对应的起点岗位的基本任职条件为：

(1)四级专业技术岗位，须取得正高级专业技术任职资格，具有大学本科以上学历

或硕士以上学位，在副高级专业技术岗位工作五年以上。

(2)七级专业技术岗位，须取得副高级专业技术任职资格，具有博士学位，从事专

业工作二年以上；具有硕士学位，在中级专业技术岗位工作四年以上；或获得硕

士学位后，从事专业工作七年以上；大学本科毕业，在中级专业技术岗位工作五

年以上。

(3)十级专业技术岗位，须取得中级专业技术任职或认定资格，具有博士学位，从事专业工作一年以上；具有硕士学位，在初级专业技术岗位工作二年以上；或

具有硕土学位，从事专业工作三年以上；大学本科毕业，在初级专业技术岗位工

作四年以上；或大学本科毕业后，从事专业工作五年以上；大学专科毕业，在初

级专业技术岗位工作四年以上；或大学专科毕业后，从事专业工作七年以上。

(4)十二级专业技术岗位，须取得初级专业技术任职或认定资格，具有大学本

科学历，从事专业工作一年以上；大学专科毕业，从事专业工作三年以上。

专业技术岗位内部等级基本任职条件为：

(1)二级、三级专业技术岗位，须分别在三级、四级专业技术岗位上工作五年

以上。

(2)五级、六级专业技术岗位，须分别在六级、七级专业技术岗位上工作四年

以上。

(3)八级、九级专业技术岗位，须分别在九级、十级专业技术岗位上工作三年

以上。

(4)十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位上工作三年以上。

除具备上述基本条件外，聘用专业技术岗位重点参考下列条件：

(l)从事行业管理的，须具备丰富的管理经验和解决本专业领域技术难题的能

力，能够准确地指导和解决行业管理工作中出现的复杂问题，主持或参与过行业重点工作，并在管理工作中取得显著社会和经济效益，是行业发展专项研究、专项报告、发展规划、主

要领导讲话等大型材料的主要撰稿人或参与者。

(2)承担科研项目的，须具备跟踪本专业科技发展前沿水平和解决科研工作中

重大疑难问题的能力，在某一领域有突出贡献或有独特建树，是国家、省部级科研项目的主

要完成人或主持人，科技成果奖项多、等级高、排名前，或在成果转化中取得显著社会、生

态和经济效益的主要贡献者。

(3)从事其他业务工作的，能够熟练掌握本项工作的各项技能，出色的完成本

部门工作或独立解决工作中出现的重大问题，对本部门的工作有重大贡献，创造较大的经济

价值或产生良好的社会影响。

(4)出版的专著、公开发表的论文（含SCI索引收录）、被采用的技术报告等学

术价值高、数量多、排名前，或被国际学术组织或国内知名机构、协会、团体评选为优秀论

著的。

(5)取得专业技术任职资格时间较早的、专业技术岗位任职年限较长的、从事

专业技术工作时间较长的、年龄较大的。

(6)熟练掌握一门外语，并能利用外语开展行业和科研工作、查阅文献和进行

学术交流活动的。

(7)获得省部级以上劳动模范、专家、先进个人等荣誉称号及获得单项表彰的，近三年考核优秀的。

4．工勤技能岗位基本任职条件

工勤技能岗位一般应具有中专或高中以上文化程度。工勤技能岗位的基本任职条件为：

(l)技术工一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

(2)技术工三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

(3)学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级王技术等级考

核后，可确定为技术工五级工勤技能岗位。

（三）具体岗位职责和任职条件（略）

四、人员聘用

（一）聘用方式

人员聘用采取考核聘用和竞聘上岗相结合的方式。首次聘用时，现有人员按照原聘职务

或岗位，经考核后，进入相应等级的岗位；空缺岗位由下一职级人员竞聘上岗。

（二）聘用程序

1．考核聘用

(1)报名。现有人员按照原聘职务或岗位填写《岗位聘用申报表》，其中，申请兼职人员

同时填写《管理人员兼任专业技术职务审批表》，并按干部人事管理权限审批。

(2)述职和测评。个人就任现职以来履行岗位职责情况、存在主要问题和今后努力方向

等在所在处室进行述职。述职结束后，全处职工从德、能、勤、绩、等方面对其进行量化测

评，测评分数超过70分（合格）的，进入相应等级的岗位；测评分数在60-70分（基本合格）的，由有关领导诫勉谈话后可进入相应等级的岗位；测评分数在60分以下（不合格）的，在原处室待岗。

(3)确定聘用人选。根据考核结果，单位领导班子研究确定按照原聘职务或岗位进入相

应等级的岗位人选。

2．竞聘上岗

五级、六级管理岗位竞聘步骤：

(l)报名和资格审查。公布竞聘岗位相关信息，个人自愿报名，填写《管理岗位竞聘中报表》，每人限报1个职位。对报名人员进行资格审查，并公布报名情况（公布名单后可提供一次更

改调整志愿的机会，当岗位无人应聘或报名者均不符合条件时，取消该竞聘岗位）。

(2)演讲和测评。个人就任现职以来履行岗位职责情况、竞争理由和上岗后的工作设想等进

行演讲，时间不超过15分钟。演讲结束后，管理岗位考评委员会从德、能、勤、绩、廉等

方面对其进行量化打分，满分1 00分，当场公布测评分数（统计分数时，去掉1个最高和

1个最低分，考评委员会中单位领导与其他委员按照6：4的权重计算分数）。近三年每考核

优秀一次另加1分。

(3)组织考察。测评得分最高的，在党政领导班子和所在党支部全体职工范围进行民主推荐

和组织考察。当推荐票数低于应参加推荐人员总票数50%的，不得进入组织考察，按照测评的排序重新确定考察人选。

(4)确定聘用人选。根据考察结果，单位党政领导班子研究确定管理岗位聘用人选，并公示

7天，公示后报主管部门备案。聘用人员试用期为1年。

专业技术岗位竞聘步骤：

(l)报名和资格审查。公布空缺岗位数量，个人自愿报名，填写《专业技术岗位竞

聘申报表》。对报名人员进行资格审查，并公布报名情况。

(2)述职和评审。个人就任现职以来取得的技术成果和工作业绩进行述职，时间不

超过15分钟。述职结束后，专业技术考评委员会采取简单多数的投票方式等额推荐聘用人

选（当岗位指标受限时，对米位得票相同的进行重复投票）。

(3)确定聘用人选。根据评审结果，单位党政领导班子研究确定专业技术起点岗位

或岗位内部等级聘用人选。

五、组织机构

为切实加强对岗位设置和人员聘用工作的领导，保证各项任务的顺利实施，决定

成立单位岗位设置和人员聘用工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

岗位设置和人员聘用工作领导小组办公室设在人事处，负责日常工作。

成立管理岗位考评委员会，由党政领导班子成员、综合部门负责人、现聘正高级

专业技术人员组成（副职竞聘时，现所在部门和竟聘部门主要负责人参与对其测评），负责

管理岗位竞聘上岗的测评工作。成员如下：

主任委员：

委员：

成立专业技术岗位考评委员会，由具备正高级专业技术资格人员组成，负责专业

技术起点岗位和内部等级竞聘上岗的评审工作。成员如下：

主任委员：

委员：

六、附则

（一）本《方案》由岗位设置和人员聘用工作领导小组负责解释，未尽事宜按照有关政策执行。

（二）本《方案》经职工讨论和党政领导班子研究通过后施行。

（三）对《方案》实施过程中遇到的特殊情况，经岗位设置和人员聘用工作领导小组讨论后可进行适当调整。

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第6篇

一、实施范围

本市各类机关、事业单位，根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制内，聘用6个月以上，大专以下学历的专业技术人员、管理人员、政策性安置的退役士兵以及工勤人员。

二、聘用原则

机关、事业单位的后勤事务原则上实行社会化管理，部分尚未实行后勤事务社会化管理的单位，要逐步过渡。

坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考核的办法进行公开招聘。

坚持总量控制与调整结构相结合的原则，在单位职位空缺的前提下，经市政府批准，每年有计划地组织招聘。

坚持回避制度的原则，从事招聘工作的人员以及报考者有《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》第二条所列亲属关系之一的，在招录和聘用过程应当回避。

三、聘用条件和方式

机关、事业单位有职位空缺，需要补充人员的，应当依照本办法的规定采取公开招考或选聘的方式招聘。

应聘人员须具备下列条件：

（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；

（二）符合职位说明书规定的任职资格条件；

（三）身体健康；

（四）应聘行政管理、工勤岗位的年龄在40周岁以下，应聘专业技术岗位的年龄在45周岁以下（属特殊专业人才和特殊职位，经市人事部门批准，年龄可适当放宽）；

（五）岗位聘用人员原则上在市内户籍居民中招聘；市内人才紧缺的职位，可面向市外招聘，但应具有大学本科以上学历（确因职位特殊，需放宽学历招聘的，须报市人事部门批准）。

岗位聘用人员的招聘工作由用人单位和市人事局共同负责。市人事局主要负责增人计划的下达，招聘方案的审批，招聘对象资格的审查，综合基础知识的考试，招聘人员结果的审定，聘用合同的审核备案、人事代理，并对招聘全过程进行指导，会同纪检、监察部门共同搞好监督；用人单位和主管部门负责招聘方案的制订、报名、专业知识的考试、考核、体检和招聘人员的初审。

公开招聘人员，由市人事局统一发布招聘公告。

因保密需要不宜公开招考的职位或因专业特殊难以形成竞争的职位，经市人事部门核准，可通过个别选考方式聘用。

对通过全日制高等教育取得硕士学位的人员和取得副高级专业技术职务任职资格的人员，也可通过个别选考方式聘用，但须事前报市人事局进行资格审查。

四、聘用待遇

受聘人员占编不进编，实行岗位工资，以岗位工资投保，列入统一的岗位管理。

岗位聘用人员的岗位工资标准：试用期内管理、专业技术岗位800元；工勤岗位：驾驶员700元、打字员600元、服务员500元。试用期满管理、专业技术岗位900元；工勤岗位：驾驶员800元、打字员700元、服务员600元。

退伍士兵安置人员的工资标准：三级士官800元、二级士官750元、一级士官700元、士兵650元。

具有初级工等级技术资格的加15元、中级工等级技术资格的加30元、助级职称或高级工技术等级资格的加45元、中级职称或技师资格的加60元。

岗位聘用人员的相关福利，由用人单位结合单位经济效益，提出初步方案，并在聘用合同中注明，报市人事局审核后生效。

聘用合同存续期间,不得增加岗位工资,聘用合同期满续聘时,由用人单位根据本单位经济发展状况和本人表现,重新确定岗位工资，报市人事局审核。

单位应以岗位工资为基数，按本市规定的比例为聘用人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险以及住房公积金。

五、聘用手续

根据招考简章要求和报考者的考试、考核及体检结果，择优确定聘用对象，办理聘用手续。

聘用人员一律实行岗位聘用合同制，岗位聘用合同可一年一签，聘用合同期最长不超过三年。聘用单位与新进人员签订聘用合同，可以约定试用期。试用期包括在聘用合同期限内。合同期满后，根据工作需要可以续聘或终止。采取市人事局统一印制的聘用合同书，聘用合同由应聘人员与聘用单位双方签订。

聘用合同的签订、变更应在30日内到市人事局办理审核备案手续。解（辞）聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。

岗位聘用人员因合同到期、正常流动或因提前解聘而离开单位的，用人单位应于岗位聘用人员离岗后十个工作日内报市人事局备案。合同到期后需继续聘用的，应报市人事局审核备案。

六、聘后管理

岗位聘用人员的日常管理由用人单位具体负责。聘

用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人

才交流服务中心实行人事代理，受聘人员参加所在单位的考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。

岗位聘用人员在事业单位之间相互流动的，允许同类型单位之间的顺向流动。同类型单位之间的顺向流动由市人事局、编办研究确定；特殊情况需逆向流动的，由市编委会研究确定。流动人员与新单位建立聘用关系后，与原单位签订的聘用合同自行解除。

岗位聘用人员可按国家有关规定由市人才服务中心或系统人才服务分中心代为申报职称评审、工人技术等级考核、考试，实行评聘分开。

聘期内发生人事争议，可向聘用单位或主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向市人事争议仲裁委员会申请调解和仲裁。

七、违规责任

对未经审批擅自聘用的人员，组织人事部门一律不予认可。用人单位必须自行清退，对不清退的，由组织人事部门对违规单位进行通报批评并追究相关领导责任，限期改正。

对在考试、体检中舞弊或在考核中欺骗组织的报考人，除取消考试或聘用资格外，3年内不准参加招聘考试。

八、附则

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 第7篇

为切实搞好我站岗位设置和人员聘用工作，进一步调动单位干部职工的工作积极性，根据德政人劳字[2007]125号文〈关于转发《海西州事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》的通知〉；德政人劳字[2007]126号文〈关于转发州人事局《关于在全州事业单位推行人员岗位设置管理和聘用制度的安排意见》的通知〉；德政人劳字[2007]127号文〈关于转发州人事局《关于在全州事业单位进一步推行人员聘用制度的意见》的通知〉精神，结合我站实际，特制定本方案。

一、基本情况

（一）编制及人员构成：编制12个，现在职职工10人（其中1人挂靠在我站）；离岗待退2人。其中男职工5人（含离岗待退2人与挂靠人员1人），女职工7人。

（二）岗位设置情况及工作职责

设草原建设、草原保护、草原使用管理、草原行政执法四个职能科室。

1、草原建设：主要职责是牧草栽培，草原技术推广、牧业技术开发服务，牧业咨询、培训，草地饲草饲料技术实验示范；围栏、畜棚、定居点建设等。

2、草原保护：草原病虫鼠害防治，草原毒杂草灭治；草地改良技术推广，野生植物资源管理等。

3、草原使用管理：完善草场承包,承包档案动态管理,草原资源调查与生态监测。调解处理草原使用权争议。

4、草原行政执法：草原防火，协助办理征用、使用草原事宜，决定执行行政处罚。宣传草原法律、法规，办理其他有关监理事宜。

（三）管理岗位：2人（离岗待退）

（四）专业技术人员岗位：专业技术人员10人（含挂靠人员）；取得中级职称的专业技术人员9人,初级职称的1人。

二、岗位设置的指导思想

以《青海省事业单位岗位设置实施意见》和《海西州事业单位岗位设置实施意见》为依据，按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按岗设置，竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的方式稳步进行。通过岗位设置，明确岗位职责，优化人员结构，充分调动工作人员的积极性和创造性，规范管理、确保我站岗位设置工作的顺利实施。

三、岗位等级设置

（一）岗位类别设置

我站是县级草业技术推广和草原监理单位，根据单位性质和工作需要，将全站工作岗位分为管理岗位、专业技术岗位两种类别。按照专业技术岗位不低于单位岗位总量的70%，结合我站实际，全站专业技术岗位按90%设置，设专业技术岗位11个，管理岗位按10%设置，设管理岗位1个。

（二）岗位级别设置

1、管理岗位：我站为区级事业单位，根据主管部门核定的单位规格、规模、编制数额和隶属关系，管理岗位设科级职别岗位1个。

2、专业技术岗位等级设置

根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见，我站专业技术岗位分为10个等级，按照高级、中级、初级专业技术岗位结构比例为1：3：6的要求，全站设高级专业技术岗位1个、中级专业技术岗位3个、初级专业技术岗位7个。

高级岗位：主要是副高级岗位，分五六七三个等级，七级1个。

中级岗位：中级岗位分3个等级，由高到低分八至十级。根据全市专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制目标，八、九、十级岗位之间比例为3:4:3,我站设八级岗位1个；九级岗位1个；十级岗位1个。

初级岗位：初级岗位分为3个等级，由高到低分为十一至十三级，其中十三级为员级岗位。根据专业技术岗位结构比例控制目标，十一级、十二级岗位之间比例为5：5。我站设十一级岗位4个，十二级岗位3个。

四、岗位基本任职条件

（一）、各类岗位的基本条件

1、遵守国家的法律法规;

2、具有良好的品行：

3、岗位所需的专业、能力和技能条件;

4、适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位基本任职条件

管理岗位基本任职条件除符合各类岗位的基本条件外，还必须符合下列条件：

1、七级管理岗位，必须分别在八九级管理岗位上工作三年以上，一般应具有中专以上文化程度；

（三）专业技术岗位基本任职条件

专业技术岗位基本任职条件符合各类岗位的基本条件外，还必须符合下列条件：

1、副高级岗位

六级岗位基本任职条件：必须具备副高级专业技术职务任职资格，且在副高级专业技术岗位工作三年以上。

2、中级岗位（八至十级）

八级岗位基本任职条件：必须具备中级专业技术职务任职资格，且在中级专业技术岗位工作五年以上。

九级岗位基本任职条件：必须具备中级专业技术职务任职资格，且在中级专业技术岗位工作四年以上。

十级岗位基本任职条件：必须具备中级专业技术职务任职资格，且在中级专业技术岗位工作三年以上。

2、初级岗位（十一至十二级）

十一级岗位基本任职条件：必须具备初级专业技术职务任职资格，且在初级专业技术岗位工作四年以上。

十二级岗位基本任职条件：必须具备初级专业技术职务任职资格，且被聘在初级专业技术岗位工作上。

五、岗位聘用

（一）岗位聘用工作严格按照《关于在全州事业单位推行人员岗位设置管理和聘用制度的安排意见》、《关于在全州事业单位进一步推行人员聘用制度的安排意见》、《德令哈市草原站岗位设置实施方案》的要求，按主管部门核准的岗位，聘用工作人员。

（二）从下一级岗位向上一级晋升时，若岗位数满足晋升人员数，且具备岗位基本任职条件，则可直接聘用，若岗位数少于晋升人员数，且具备岗位基本任职条件，则按有关规定竞争上岗。

（三）聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点需兼任的，须按人事管理权限核准，并以其主要的工作岗位进行管理，执行一个工资标准。

（四）按程序签订聘用合同，办理合同签证手续，明确单位与被聘用人员的责权利关系。

（五）岗位聘用以在编在册的正式工作人员现聘职务和岗位进入相应等级岗位。现有中级岗位人员比例已经超出要 求的岗位结构比例，我单位拟通过自然减员的办法，逐步调整到规定的结构比例之内。

六、时间安排及步骤

我单位岗位设置和人员聘用制度工作拟于按照德令哈市事业单位岗位设置和人员聘用制度工作安排进行，2008年6月底完成。分三个阶段进行。

第一阶段：学习宣传动员阶段（10月至11月）召开全站事业单位岗位管理工作动员大会，学习省州、市有关事业单位岗位设置管理的文件精神，让干部职工从思想上深刻认识到事业单位岗位设置工作的重要性和紧迫性，为下一步工作打下坚实的思想基础。

第二阶段：组织实施阶段（2007年12月）

（一）制定岗位设置方案（12月1日至19日）根据省州文件精神，结合本站的基本情况，在广泛征求全站职工意见的基础上，制定岗位设置方案。报主管局和市劳人局审核审批。

（二）制定岗位说明书。

岗位确定以后，要根据工作需要，制定和编写岗位说明书，以书面形式明确各岗位的职责、任务、工作目标及考核标准。