安保工作方案及突发事件应急预案

安保工作方案及突发事件应急预案（精选10篇）

安保工作方案及突发事件应急预案 第1篇

黄鹤楼中秋歌诗汇活动 安保工作方案及突发事件应急预案

武汉市黄鹤楼公园管理处

安全工作方案

为确保“黄鹤楼·中秋歌诗汇”诗词艺术表演活动现场的安全，并依据对现场的考察，管理处营销科提供的活动安排计划，制定本方案。

一、“黄鹤楼·中秋歌诗汇”诗词艺术表演活动信息

1、活动时间：9月15日晚18:30-21:30

2、活动地点：公园西区广场

3、活动内容： “黄鹤楼·中秋歌诗汇”诗词艺术表演

4、组织方式：武汉电视台、黄鹤楼公园联合主办

5、安全工作总负责：公园保卫科

6、活动现场嘉宾人数：600余人

二、现场安保工作

（一）安保工作领导小组

1、领导小组成员：营销科、保卫科、基建科、行政办公室、人事科、园容科、票务科、游客服务中心等部门负责人。领导小组总指挥：管理处副主任李磊 现场总负责：刘明宏副主任 票证查验负责人：票务科科长卢其星

2、领导小组负责：

第三届“黄鹤楼·中秋歌诗汇”诗词艺术表演活动现场的安保工作组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处置。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组负责落实安保工作预案、开幕式活动期间的责任落实，把本次“武汉中法音乐节”开幕式活动安保工作进一步完善，相关人员保证通讯的畅通。

（二）安保区域划分：

1、演出区

龟鹤铜雕前平台至台阶处设为演出区域，包括平台两侧亭子。南亭设为演出灯光设备保障区域，北亭设为演员休息区域。

2、看台区域

演出区域下平台至南北轩商业点，以椅子摆放设置4块区域，命名为A、B、C、D区域，为看台区域。区域两侧、中间设为人员流动、应急地带。

（三）安保人员

1、安全工作人员数量：共43人，其中保安12人，志愿者10人，保卫工作人员11人。

2、安全工作人员职责

专业保安：负责东区停车场、西爽停车场车辆停放秩序的管理。负责演出现场秩序维护。

志愿者：负责现场秩序维护及嘉宾引导工作。保卫工作人员：负责两处停车场秩序的管理；负责演出现场演出区域、看台区域人员秩序维护及应急疏散；负责消防管理。

3、保卫力量安排 看台区域力量安排

看台区域计划安排24人：看台区域两侧安排10名志愿者；中间安排4名保安，其他10名保卫人员作为流动性保卫力量。演出区

计划安排6人，一边三人负责灯光设备的看护及演员驻地的看守。西爽停车场

计划安排6人，专业保安4人，保卫人员2人。公园停车场

计划安排专业保安10人。

4、应急备勤

保卫科10名工作人员，作为活动保卫力量的同时也肩负应急备勤任务。应急小组直接由安保现场小组指挥。负责突发事件的处置及无突发时间时现场、停车场的巡查工作。

三、开幕式消防保障措施 1、9月13日——9月15日,保卫科负责从舞台搭建到拆除整个时段现场消防维护和检查； 2、9月15日活动当天，分别在演出区、看台区设置不低于10具的灭火器。现场安保人员负责灭火器的使用与看管。3、9月13日，消防检测过程中，要对南北轩周边消防管网进行防水测试，确保水压能正常使用。并安防4盘水带，便于应急抢险。

五、开幕式现场人员疏散线路及措施

1、在遇到突发事件时，公园开启西门。看台人员由两侧、中间等三个方位，在安保人员的引领下，向后（西门）进行现场逃生自救。

2、演出区人员，在安保人员引导下，向主楼两侧通道或主楼登楼楼梯进行疏散。

六、突发事件应急预案

总责任人：李磊 现场负责人:刘明宏

（一）发生爆炸事件预案：

在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，向现场应急指挥部报告，并通知现场医疗人员到位。

2、安保人员：迅速开启公园西门，就近疏散人员。指定专人到路口引导“120”救护车到现场对人员进行救治。在急救时，要尽量减少对现场的破坏。

3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场群众情绪，指示现场观众按紧急出口路线进行逃生。

4、对重点救治区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好现场救护人员工作，对困在活动现场无法转移的人员，迅速向消防部门及公安机关报告。

（二）发生火情、火灾的预案

1、安保人员：发生火情、火灾时，不要惊慌，应立即向应急指挥部报告，如火势不大，就近利用附近灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散预案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安保人员指挥。按照现场疏散线路，有秩序的迅速向场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑灭火灾。启动现场广播，配合现场指挥部进行调度工作。按疏散线路对观众进行有序的疏散引导，防止由于观众的摔倒引起的踩踏事件的发生。

（三）发生停电预案（联系人：冷永刚）

遇到突然停电时，电力保障人员应立即查明原因，向应急指挥部报告。广播人员启用应急广播系统，在应急指挥部指导下对现场进行提示：暂时停电情况，让现场观众及嘉宾静候供电状况。

若一时无法恢复供电时，应稳定观众情绪，防止意外事故的发生，迅速报告应急指挥部采取相应的措施，启动备用发电机。如退场人员较多时，应安排人员在较拥挤地段维护秩序，防止退场时发生混乱和口角事件。

（四）工作人员和观众冲突预案

当安保工作人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调小组要按其工作职责耐心冷静的规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻，出现哄闹，滋事等治安事件要强行将当事人带离现场，交由公安机关审查处理。以保障活动顺利安全。

（五）现场人员超出核定容量的预案（联系人：李磊）

若现场人员（含工作人员）超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，工作人员认真检查票据协助安保人员指挥，按现场疏散线路，进行有序的引导、疏散。

安保工作方案及突发事件应急预案 第2篇

安全保卫工作方案

为确保 沭阳县润信农产品批发市场开盘演出活动现场安全，依据对现场的考察制定本方案。本方案仅限于本次安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

本方案与合同具有同等效益。（请自觉遵守）

一、开盘演出活动信息

1、演出时间： 2016年10月1日13：00—19：00。

2、演出地点： 沭阳县润信农产品批发市场营销中心前广场

二、场地安保工作

（一）安保工作领导小组

现场总指挥：潘锋

场地负责人：李同林

1、领导小组成员：

办公室主任：潘

锋

保安公司成员：

副 总 经 理：李同林 业务部主任：郁晓建

大队长：孙权、陈海波、葛超、葛林。

2、领导小组负责：

本场安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门

沭阳县保安服务公司

对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、活动期间落实责任，把本次活动安保工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通（公司配备联勤联防指挥系统用于现场指挥）。

（二）安保区域划分

1、看台区

舞台和贵宾席300坐划分为一个大区，命名为看台区。

2、门禁区

场地大门区域划分为一个大区，命名为门禁区。

3、内场区

舞台后及营销中心内划分为一个大区，命名为内场区。

4、外场区

除看台区以外的场地区域划分为一个大区，命名为外场区。

（三）安保人员及标志

1、公司派遣安全工作人员数量：共30人，均为专业保安人员。

2、安全工作人员职责

（1）专业保安人员：负责场地外围停车位秩序维护、场地出入口安全检查、场地内秩序维护

（2）工作人员：场地出入口安全检查监督、场地内秩

沭阳县保安服务公司

序维护。

3、安全工作人员识别标志 安全工作人员统一佩戴工作证件。

（四）保安力量部署

1、看台区安保（总计15人）

安保人员：贵宾区10人、舞台5 人，共计15人。负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

2、内场区安保（总计5人）

安保人员主要负责内场秩序的维护，财务处安全保卫，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

3、门禁安保（总计7人）

安保人员：门卫守护5人、门前车辆秩序2人。

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为，并且正确引导车辆停放、禁止车辆进入场内。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

4、外场区（总计3人）

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区

沭阳县保安服务公司

域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

5、应急备勤（总计30人）

为了确保活动的安全，30名专业保安人员由安保领导小组直接指挥，负责突发事件发生后的处置工作。（应急备勤小组到达现场处置突发事件，按每人每小时50元收取应急服务费。）

沭阳县保安服务公司

现场秩序维护及人员疏导措施

（一）现场秩序维护总则

1、观众进出场秩序、观看秩序由该场地工作人员及保安公司保安员负责。在发生突发事件时，由活动主办方工作人员及保安员共同负责观众疏散。

2、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场馆负责全场用电安全。演出区域进出口由保安公司负责安排把守，开幕演出活动主办方协助监督管理。

（二）场馆内秩序维护

1、晚会后台、休息室的安全保卫工作，在执勤过程中实行全封闭管理。

2、在演出舞台下方及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下方的秩序。

（三）场馆外秩序维护：

1、活动开始前1个小时门口派保安人员负责维持进场的秩序，观众进场后，负责维持门口秩序。

2、针对突发事件，由公司领导指挥，负责直接管理保安人员，应对出现的突发事件，采取果断措施，防止事态扩大，使活动圆满成功。

沭阳县保安服务公司

3、车辆管理：所有车辆禁止进入场内。外场有专人负责车辆引导。确保车辆停放安全有序。

沭阳县保安服务公司

突发事件应急救援预案

突发事件应急救援负责人：李同林

（一）发生爆炸预案： 在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、县急救中心，现场应急负责人报告，并通知现场医疗处置人员到位。

2、安保人员：迅速开启出入口，就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速向消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报

沭阳县保安服务公司

警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）发生停电预案：

遇到突然停电时，电力保障工作人员立即查明原因，向应急指挥部汇报。若一时无法恢复供电时，应稳定观众的情绪，防止意外事故的发生并迅速报告应急指挥部采取应急措施，启动备用发电机。活动是否继续进行或延期举行，应由举办方决定并告知来宾。

（四）工作人员和观众冲突预案：

当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件的要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（五）场地人员超出核定容量预案：

安保工作方案及突发事件应急预案 第3篇

1 业主与编制单位有机结合充分沟通

《应急预案》编制主体是企 (事) 业单位本身, 要求针对可能发生的环境事件类别, 结合本单位部门职能分工, 成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组, 明确预案编制任务、职责分工和工作计划;《应急预案》是企业在遇到突发环境事件时, 企业以自身能力如何最大程度减少污染和降低损失的作业指导书。对于风险源辨别、程序格式、信息传递等《应急预案》专业性范畴, 需请相关专家编制, 两者应有机结合, 及时充分沟通。

而实际操作过程中, 业主单位往往认为既然委托给编制单位, 就由编制单位全权负责, 只提供项目基本情况、环评、安评等基本资料, 其他工作不主动配合, 编制单位调查不充分, 赶进度求形式, 模式化进行, 同一编制单位编制不同企业应急预案类似, 使得《应急预案》与实际出现偏差, 具体到操作层面, 指导性不强, 对《应急预案》应起到的作用大打折扣。因此, 业主单位要与编制单位充分沟通, 特别是以下几种情况。

1.1 风险评估与客观事实相吻合

风险物质环境影响的测算是环境事件影响范围和程度、预判环境事件等级理论依据, 但多数编制单位编制应急预案时, 风险物质环境影响评价真接引用环评报告书中环境风险评价内容;而企业生产、储存、运输等实际情况往往与理论上存在差异;周边环境与环评时相比也可能发生了变化。因此, 编制应急预案时, 应按生产实际情况, 有针对性的进行风险物质统计和风险影响测算, 结合气象、地形和区域分布, 对敏感目标的影响进行评估, 确保计算结果相对客观准确。环境事件与安全事件要分清, 突发性环境污染事件往往由安全生产事故所引起, 但并不是所有的安全事件都会引起环境事件, 要考虑到发生事故后, 对企业周边区域水、气、土壤、生态以及敏感目标是否产生影响。

有的报告根据重点风险源和风险物质最大可信事件选取重点分析, 多数选前两三个, 实际应先预算, 要针对最大可能的情况下, 出现事故时的影响范围来确定, 只要能引起区域污染事件的, 都要进行专门重点分析, 否则会误导企业, 认为此类事件不重要或不可能发生, 而一但此类源和物质发生事故, 企业在《应急预案》中找不到指导依据, 失去应急储备功能, 就会影响事故救援和处理效果。

1.2 现场防护和救援设施与清单一致

现场防护设施是保护应急救援人员的必要设施, 而救援设施是应急处置工作的重要保障。应急预案中现场防护和救援设施与清单, 往往需要根据风险物质、事故特点、环境风险、现场应急成员来确定, 而企业在实际配置中经常会存在防护和救援设施配备不全, 物资过期, 摆放位置不符要求等情况, 因此编制单位应配合应急救援指挥领导小组, 核清防护和救援设施配备情况, 并在应急预案中明确防护和救援设施使用规程, 明确物资核查与更换周期, 确保防护和救援设施常备有效, 随时取用。

1.3 现场处置制度措施细化具体

目前应急预案多数现场应急救援措施模式化程度较重, 针对现场具体防护、防火、防爆、防漏办法, 以及救助、救火、堵漏、防渗、防污染扩散待措施, 基本能够描述, 但均泛泛而谈, 缺乏针对性。现场应急制度措施是企业的作业指导书, 防护救援应具体到人, 应急处置应具体到工段。工作规程明确所有应急救援办法, 明确现场应急组人员职责。危险源位置应细化到点, 必要时竖立警示牌, 防护处置工作责任到人, 重点岗位职责上墙。要针对相应情况编制现场处置预案, 强化演练, 确保警钟长鸣, 任务熟练, 一有应急任务不急不慌, 应急救援按要求进行, 最大程度减少污染和损失。

1.4 企业环境应急能力评估到位

多数《应急预案》对企业自身环境应急能力没有分析, 直接按导则要求制定相应的救援组织、救援队伍、物资储备和保障制度等内容, 实际上企业在设计和生产过程中, 从安全角度出发, 自身是有一定的应急救援处置能力的, 只是现有的应急能力, 能否与突发性环境污染事件应急处理相结合, 应急制度是否满足环境事件应急要求, 应该认真分析与评估, 根据评估的情况, 结合企业原有的应急能力, 优化、合并、扩展和完善, 确保在强化原有应急能力的情况下, 补充完善与环境污染事件应急组织、制度、技术、物资、方案, 要将企业所有的应急能力有机的结合到一起, 并从环境事件应急的角度, 对企业应急能力进一步完善和提升。

2 预案分类清晰, 内容贯通一致

应急预案讲究可指导性、可操作性和实用性, 可根据企业大小、环境风险种类, 区别对待。因此, 为体现应急预案针对性、目的性和简洁性, 预案分类要清晰。企 (事) 业单位的环境应急预案应当由综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案和附件组成。

2.1 综合环境应急预案概况全面

综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。综合环境应急预案概括性强, 针对环境风险种类较多, 适合于可能发生多种类型突发事件的企事业单位。

《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》规定, 《应急预案》有总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、附件16项内容。《应急预案》编制一般章节都不会少, 但其中内容繁简不一, 多数预案一点不拉的将每一个内容与小章节都列入《应急预案》中, 没有实质性内容就将导致原则性原话生搬硬套, 指导性不强, 失去可操作性。企业与编制单位要根据相应企业的类型、生产工艺、风险源和风险物质特性, 对可能发生环境污染事件的最大可信事件, 如何最大程度减少损失和降低污染, 制定相应措施, 对导则规定每一部分要求, 涉及到的详细描述, 对不相关的可少写或省略, 以免画蛇添足。因此, 综合应急预案要求内容全面是指按导则要求将与企业相关的所有求描述完整, 不是将导则上的要求全部照搬, 具体情况具体对待, 才能保证《应急预案》指导性、实用性和可操作性。

2.2 专项环境应急预案详实具体

专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项环境应急预案主要针对某一种类的环境风险, 因此, 应当针对存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型, 注重风险评价和环境影响事件的判断。

对一些大型企业, 风险评估确定有两类以上的风险物质或风险源, 为了突出重点, 强化指导, 需要有针对性的编制专项应急预案, 制定专门的预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等。另外, 对一些存在一类风险源或风险物质的小企业, 可不编制综合预案, 只编制专项应急预案。

2.3 现场处置预案责任到人

现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。主要针对危险性较大的重点岗位, 注重预防应急措施, 指导性强。

如果说《应急预案》是企业应急处置救援的作业指导书, 具体体现就落实在现场处置预案, 应急现场应急预案制定一定要详细、明确、简洁, 对于企业来说, 一线员工业务能力和综合素质相对薄弱, 一但发生突发性环境污染事件时, 可能手足无措, 不仅不会应急救援和处置, 有时还会干扰和影响救援和处置, 情况突出时还可能受突发性环境污染事件伤害。因此, 在现场应急预案编制, 责任应该具体到工种和岗位 (考虑到工人有到班和换岗) , 防护和操作规程用流程图形式, 个人防护、救援和处置操作要求应该直接和命令式, 确保现场人员简单培训就能参与《应急预案》的演习与实施。

2.4 附件材料完整有效

附件主要包括企业基本情况、批复、文件、环境风险评价、制度、清单、合同、图件等资料, 应注重收集应急救援行动、应急人员培训、演练和救援过程中需要了解、掌握和参考的相关资料, 同时还要考虑在风险评价等相关计算分析时需要的资料, 这些资料是预案的辅助与补充, 因此, 在《应急预案》实施期间, 应规定对这些资料的查新计划和对救援物资的更新计划。

在《应急预案》中, 现场处置预案是必须要有的内容, 而综合预案和专项预案则视环境风险种类和企业大小而定。在《应急预案》编制过程中, 综合预案、专项预案、现场预案和附件内容和特点要分清, 各预案环境风险分析、应急分组、信息上报、救援责任要一致, 附件收集信息尽可能完善。

3 事件考虑周全, 应急措施到位

《应急预案》往往涉及到安全事件, 《应急预案》编制过程中, 特别是一些从事过安全评价的人员, 过多重视安全问题而忽略环境事件。对于企业, 环境应急预案是对上级区域环境应急预案的补充, 也是本单位安全评价的延伸。

环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为, 以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染, 生态系统受到干扰, 人体健康受到危害, 社会财富受到损失, 造成不良社会影响的事件[1]。安全事件是指生产经营单位在生产经营活动 (包括与生产经营有关的活动) 中突然发生的, 伤害人身安全和健康, 或者损坏设备设施, 或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动 (包括与生产经营活动有关的活动) 暂时中止或永远终止的意外事件。

两者定义表明, 环境事件考虑的影响因素多于安全事件, 安全事件主要指造成人身安全和健康, 或者损坏设备设施, 或者造成经济损失。环境事件除此之外, 还要考虑环境功能影响、生态破坏、社会不良影响。从管理的社会分工角度, 公司内部因安全问题人员、设施等受到的影响, 由安全部门管理。公司外部 (区域级安全事故) 影响由环保部门管理。因此, 在环境应急预案中, 重点要分析对外部影响的风险物质、风险源、影响方式、影响范围、影响程度、影响对象。并重点规划一但此类事故发生后的内部应急救援、应急防护、应急储备;外部救援说清敏感目标、责任部门、疏散路线、联系清单和降低外部影响的配合方式。

4 危害方式说清, 保护目标说全

环境事件的产生有安全事件引发的, 也有其他情况引发的, 不仅对风险源可能产生爆炸、火灾、泄漏、环保设施故障等直接危害方式分析, 还要对可能衍生的环境危害进行分析, 特别对事故处置时可能产生的次生环境危害, 事故处理后产生废水、危险固废的处理, 保证这些物质不会对周围的环境造成污染。《应急预案》要关注环境次生事件, 要求企业做好与周边敏感人群沟通, 做好宣传, 以免一但出现突发生事故时出现群体性事件。

5 环境应急预案应当承上启下, 注重衔接和联动

企 (事) 业单位突发环境事件应急预案是区域环境应急预案的基础, 要注意与周边企业联动, 预案编制过程中, 不仅要参照预案编制导则和相关文件, 还要注意与地方政府、环保部门或园区管理部门等相关环境应急预案衔接, 特别涉及到的救援物资和技术人员的应急储备, 要在企业预案中作出说明, 还要进行培训与演习。预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方, 同时要针对附近企业可能发生的环境事件, 制定相应的对策措施。

6 应急监测方案要规范

多数报告编制人不清楚如何制定环境监测方案, 要么与排污口环境监测混淆, 要么超企业范围与能力。实际上, 根据导则要求和环境监测责职范围, 《应急预案》中环境监测应该分两部分, 一是针对重点危险源监测监控进行的监测, 二是在环境应急情况下, 为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的监测。环境监测包括定点监测和动态监测。

重点危险源监测监控是企业自主行为, 应急监测方案应建议定点监测点位, 仪器设备, 报警限值, 流动监测方式, 监测频次;应急监测记录;核查要求;数据上报和信息传递规定等内容。

事故发生后, 区域环境污染情况和污染范围监测, 由环保部门监测机构负责, 但在《应急预案》也要规定企业配合方式, 要求企业结合风险源监测监控情况, 为环境监测部门提供事故位置、污染因子、大致排放量等基础信息, 同时按《应急预案》模式, 根据事故情况和气象条件, 初步计算可能影响范围和污染程度, 供环境监测相关部门参考, 并由专人配合监测部门的后勤、联络和服务等工作。

7 结束语

经过近两年的评价审核, 进行环境应急预的编制单位和人员, 在业务能力方面都有了一定的提高, 偶尔也会见到内容全面、针对性强、可操作性强、值得称道的报告。本文中探讨的问题只是一家之言, 希望与大家进行业务交流, 共同提高突发性环境事件应急预案编制能力与水平。

摘要：根据《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》要求, 本文就企业如何与编制单位配合、环境风险能力评估、预案分类与编制、信息传递等方面, 结合现有预案存在的问题, 进行中肯合理的分析, 对突发环境事件应急预案编制有一定的指导意义。

关键词：环境事件,应急预案,探讨

参考文献

安保工作方案及突发事件应急预案 第4篇

为确保礼堂大型活动的现场安全，并依据对现场的考察、提供资料等，制定本方案。本方案仅限于本次活动的安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

一、场地安保工作

1、安保工作领导小组

总指挥：

负责人： 领导小组成员：

2、领导小组职责：

本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作责任，把本次礼堂活动安保工作进一步完善，相关人员保证礼堂活动期间的通讯畅通。

（二）安保区域划分

根据会场需要以及场地规划，会场场地共划分为展览区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域（见附件：会场疏散示意图）

（三）安保人员及标志

1、安全工作人员数量：共24人，除承办方工作人员外另配专业安保人员11人。

2、安全工作人员职责：

（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在会场发生突发事件时，将会场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理会场情况。

（2）专业安保人员：负责整个会场安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。

（3）承办方工作人员：出入口安全检查，维护会场活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。

3、安全工作人员识别标志

安全工作人员统一服饰；承办方工作人员统一发放工作证件。

（四）安保力量部署

1、展览区；安保（专业安保人员2人）。

2、观众区；安保（专业安保人员4人）。

3、出入口及安全通道；安保（专业安保人员2人，及承办方工作人员）。

4、会场巡逻安保；（专业安保人员2人，安全工作人员6人）。

5、应急备勤；（安全工作人员及承办方工作人员）。

三、入场人员票证查验及安全检查措施

1、入场人员票证检查方案：

检票员：（1人）检查观众入场证件。

安保人员：（3人）负责维护入口检票秩序，引导入场人员通过安检门。活动开始前封闭入口，留下2名安保人员看守，其余人员加入场内安全巡逻工作中，及时发现并制止影响观众的人身和财产安全的不安全行为。

四、消防安全措施

1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。

2、活动前一天组织安全事项会议，事先讲解安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位臵图。

3、现场摆放安全出口及会场内区位疏散示意图(见附件：会场消防疏散示意图）

突发事件应急预案

（一）突发事件处理：

1、组织架构： 总负责人： 总指挥： 现场指挥协调：

2、工作职责：

1、及时上报现场情况至相关单位，并第一时间启动应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。

2、协助有关部门妥善处臵安全管理事项；

3、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。

（二）突发事件应急预案：

1、可能发生的各类突发性事件：

a、因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；

c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；

d、发生建筑物或临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；

e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。

2、处理措施：

a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；

二、稳定群众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；

三、协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；

四、防止现场发生骚乱；

五、配合警方进行调查取证。

c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、组织现场安保人员及时制止争吵、斗殴行为；

二、迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；

三、协助警方进行调查取证； d、发生建筑或临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：稳定群众情绪，防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况报告安保工作领导小组。同时调动应急处臵力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。

e、如遇恐暴分子在会场现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告的同时，采取以下紧急措施：

一、稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；

二、是立即封锁会场现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；

三、配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；

四、配合有关部门开展救护、调查取证等工作；

五、严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六配合交警大队对外围道路进行临时交通管制，保证现场的车辆尽快有序离场。

f、一旦发生突发性事件，突发事件处理应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。

（一）在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。

2、安保人员：就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。

4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：（联系人：）

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安保员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向会场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。

3、安全工作人员等，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）工作人员和观众冲突预案：（联系人：）当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（四）现场急救：（联系人：）

当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。

（五）反恐防暴：（联系人：）

（1）.立即向有关部门报告，迅速疏散可疑爆炸物附近人员及易燃爆物品，严禁群众围观。

（2）.初步调查、分析可疑爆炸物品来源，了解可疑爆炸物品进入时间、方式、并向第一发现人或知情人了解有关情况。

安保工作方案及突发事件应急预案 第5篇

演练方案

一、编制目的：

针对我工区箱梁架设施工可能发生的突发事件舆论危机，通过桌面演练增强突发事件舆论危机处置工作应急预案的可操作性，明确职责和分工，不断提高工区应对突发事件舆论危机能力，防范舆论风险。

二、编制依据、适用范围

1、施工现场突发事件舆论危机处置工作应急预案。

2、本方案适用于西成铁路客运专线XCZQ-1标项目部五工区在施工过程中突发事件后舆论危机处置指导工作。

三、对“事故”设想进行讨论：

事故假想：在工区架梁施工现场，桥台作业支座锚固时，由于未及时悬挂安全带，陈斌不小心踏空从桥墩上摔落，当场昏迷，事故引起媒体注意。

四、宣布演练组织机构

项目部应急预案领导小组人员： 组 长：许 良

副组长：王 柯 陈 瑞

成 员： 屈拓拓 杨国军 李世贵 薛润民 马定益 许县伟 郝 铎

领导小组办公室设在工区综合办公室，联系人：黄琨

五、对演练方案进行讨论： 具体实施步骤： 媒体到达前

（一）控制场面。要沉着、冷静应对，迅速、果断采取救助措施，阻止突发事件进一步扩大。行政领导负责抢险现场，党组织领导负责媒体舆论现场，并及时做好分工。对是否拨打110、120、119等电话要慎重考虑，由现场第一领导视情况而定。

（二）人员到位。新闻危机处置领导小组成员要尽快到位，从接待媒体、信息发布、要责任到人。领导小组要有处置新闻危机的绝对权威，防止多头领导。

（三）迅速报告。

1、突发事件发生后，现场负责人要迅速向值班副经理和工区经理、书记汇报事件相关信息。工区书记要在第一时间赶到事件现场，将事件全部信息上报至本公司领导及公司宣传部，决不允许不报、瞒报。本公司宣传部根据事件性质，经请示公司领导后决定是否报集团公司宣传部。属于集团公司指挥部管辖的，还应同时向集团公司指挥部领导汇报。

2、向集团公司领导汇报。各子、分公司领导可根据事件性质和轻重程度确定向集团公司党委主要领导及集团公司党委宣传部部长汇报；集团公司党委宣传部经请示集团公司党委主要领导同意后立即启动《中铁一局集团突发事件舆论危机处置工作应急联动体系实施方案》，并迅速与负责该区域媒体联系的主责单位联系。有关人员要在第一时间迅速赶赴事故现场。

（四）封锁现场。要加强现场警戒和门卫值班，对现场进行封锁，联合公安人员组织力量迅速控制现场。除事故救援和有关工作人员外，其他人员未经许可不得进入现场。对围观群众要及时妥善劝阻、疏散，要注意工作方法，切不可引起新的矛盾和纠纷。

（五）撤除标识。在事发地点和靠近事发地点凡是与企业相关的所有标识和名称要在第一时间全部撤除或设法遮蔽，不留任何痕迹。不穿戴有企业标识和名称的安全帽和工装。

（六）召开会议。召开紧急会议，稳定员工情绪，教育员工（包括民工）不要乱发议论，任何人不得以任何形式、任何理由发布与事件相关的信息。同时确定对外新闻发言人。

（七）安排接待。选择不在事发现场的合适地点（如附近宾馆）作为媒体人员集中休息和新闻发布的地方，并安排合适人员迅速组成媒体接待小组。

（八）舆情监测。对刚刚发生的事件，要设专人管理，掌握媒体对事件有没有报道情况。

（九）形成材料。要统一认识，形成对外宣传、发布信息的统一口径。同时要迅速安排专人深入了解事件情况，着手整理向外发布的新闻稿件。新闻通稿要简单明了，快说事件，救援措施，慎报原因，标题要尽量消除事件本身的扩大化和恐惧性。对由政府或业主方主导新闻言论的通稿，我方人员要主动介入，审核稿件，争取通稿言论朝有利于我方的方向。

新闻媒体到达后

突发事件发生地的所有人员对所有媒体人员应做到态度和蔼，礼貌待人，并根据不同情况采取不同的应对措施。

（一）对要求前来采访的媒体人员，媒体接待小组原则上要进行有效的劝阻，劝阻,无效坚持要来的，要问清楚单位名称、姓名、手机号码等等，并索要名片。

（二）事件发生地人员尤其是新闻发言人，对前来采访的记者要坚持宜疏不宜堵的原则，做到积极应对。在态度上要朴实、真诚；在语言上要准确、明快；在表态上要慎重、妥当；在行为上要主动、热情。切实把握好现场的对外报道局面，防止事态扩大，力求最佳效果。

（三）对聚集在现场的媒体记者，要通过引导的方式将记者集中到新闻发布地点，尽量减少媒体记者在现场采访、逗留的时间；在新闻发布地点要安排专人负责接待工作，安排专人全程负责陪同。要尽全力融洽与记者的关系，联络感情，弱化矛盾，尽可能取得媒体记者理解和同情。

（四）要尽快召开新闻发布会或新闻媒体见面会。新闻发言人在接受采访之前一定要全面了解事件发展进程，与后面发布会内容形成一致意见。接受采访的原则和注意事项：

1、未经领导同意不得擅自接受采访。

接受记者采访人员要由领导视情况安排；其他人员要主动回避，回避的说话技巧是“请您问公司新闻发言人情况会更准确些”。

2、要坚持采访零距离。

指定被接受采访的同志不得以任何借口拒绝媒体的采访，更不得说一些“无可奉告”之类冠冕堂皇的话；

3、要主动介入媒体。

要了解记者的意图，掌握与事件相关材料，尽可能多了解情况，从而主动地、积极地介入采访，不得让记者牵着鼻子走；

4、是要把握说话的技巧。

晚说不如早说，别人说不如自己说，外行说不如内行说，被动说不如主动说，要说真话、反复说；

（五）要注意自己的服饰和语言。

在严重的危机事件发生后，在接受媒体采访时，尽可能穿抢险的工装，不要穿戴一些喜庆的服饰。说话要低调、真诚，要注意道歉；

（六）遇到自己知识的盲点，不要瞎说、不要逞能。

可以巧妙地避开，或者实事求是告诉对方，“这个问题等了解清楚再给您满意的答复”。

六、对“事故”事后处理工作进行讨论

（一）撰写调查报告。当事件得到控制，事故调查组要及时组织相关部门积极配合上级调查部门，参加对发生事件进行调查，在分析事件发生原因和受损的严重程度的基础上，写出调查报告，报上级相关部门。并制定出下一步的防范措施。

（二)恢复施工生产。由项目总工组织工程、技术、设备、电力、物资等系统，研究制定恢复施工生产的方案，部署生产安排，尽早恢复生产。

(三)善后处理工作。善后处理组要组织相关部门和人员，对事件中的伤亡人员及家属进行安抚和处置，按照国家政策和以人为本的原则负责善后的处理，力争不留后患。

七、对演练方案进行评价

安保工作方案及突发事件应急预案 第6篇

为了预防和控制爆破物爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减小可能产生的事故后果，结合保安服务实际情况，制定本应急处置方案：

一、危险品定义及分类

（一）、危险品：易燃、易爆、有强烈腐蚀性的物品的总称。如汽油、炸药、强酸、强碱、苯、萘、有毒气体、过氧化物等。

（二）、分类： 爆炸类、易燃类、毒害性、感染性、腐蚀性、放射性。

二、处置原则

为了确保管理区域员工的人身以及厂区财物不受侵害，对可能发生或已发生的爆炸部位采取切实可行的应急措施，积极防范，迅速消除隐患，做到发生意外爆炸事故时能及时扑救，使损失减少到最低程度。

三、爆炸物的辨识及可能放置区域

（一）、如何辨识

在不触动可疑物的前提下:

1、看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；

2、听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；

3、嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。

（二）、爆炸物可能放置在公共场所什么地方？

1、标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；

2、重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所；

3、人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、机场、码头、学校等；

4、行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；

5、宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；

6、各种交通工具上；

7、易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。

四、对发现爆炸物等危险物品的处理流程

（一）、保安人员发现或接到有可疑物品时，要立即向主管领导及有关部门报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物。

（二）、主管领导立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，如初步确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，根据涉及到的范围建立警戒区并设置临时警戒线，禁止无关人员进入现场，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

（三）、立即向公安机关报案（报警人要向接警人讲清事故地点、事故类型、事故程度、人员伤亡情况等），并向保安公司领导汇报。

（四）、对附近区域进行全面搜寻，以消除隐患。

（五）、待警察到达现场后，协助警察消除爆炸物危险隐患，并进行调查。

（六）、如果危险已经发生，保安人员要立即赶到现场协助抢救、运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安置受伤人员。

危险品重大事件现场警戒、疏散演练方案

为了增强各单位人员在紧急情况下的应急处置能力和防范逃生意识，保证各办公单位及人员生命财产的安全，结合公司的实际情况，拟进行一次危险品重大事件应急疏散消防演练，方案如下:

一、演习目的：检查应急疏散效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力，提高应急响应水平。

二、演练日期：2015年月号

三、演练地点：公司三楼

四、参加演练人员：

五、演练情景设置

管理部接到电话，公司仓库内发现疑似可疑爆炸物，根据公司应急事件处置演练的要求，本次应急演练模拟可疑爆炸物发现后的预警疏散。

六、方法步骤：

（一）、管理人员在六楼仓库发现疑似爆炸物后发出报警信息，通知演习总指挥，总指挥根据情况启动处置可疑爆炸物应急预案。用对讲机呼叫。

（二）、管理部人员接到报警后立刻打开广播，安全广播系统（背景音乐广播）播出通知应急小组成员迅速就位按预案疏导大楼人员撤

离。

（三）、通知110，报警人要讲清事故地点、事故类型、事故程度、人员伤亡情况等，并向公司领导汇报。

（四）、演练程序：

现场指挥部的紧急工作人员：

指挥员：1人，总指挥：1人，副总指挥：1人 疏散组： 6人

警戒组： 4人 搜寻组： 4人

监督：培训部（负责记录各部人员到场时间、考评演练人员状态等）；

1、指挥员向总指挥报告：“公司处置爆炸物应急演练工作准备就绪，是否开始，请您指示？”，总指挥：“可以开始”；

2、总指挥宣布处置可疑爆炸物演习开始，处置组用电话向指挥员报警；

3、指挥员根据情况启动处置可疑爆炸物应急预案，马上用对讲机呼叫集合在位，按预案到达指定岗位，并在楼前设演练现场临时指挥部；

4、接到通知后各部门人员应迅速到达楼前待命；

5、指挥员向总指挥报告，（小会议室发现可疑爆炸物，必须将该物品处置并将人员紧急疏散）。总指挥立即下达工作人员起用消防广播进行语音广播疏散指令

6、疏散组由带领6名人员在三、四、五层的各个安全出口疏导人员；

对疏散人员要讲“请不要惊慌，我们正在处理，为了您的安全请跟我来”，疏散引导员提示客人疏散至距离公司楼下，由 负责清点人数并向指挥员汇报疏散结果。

7、执行疏散程序后，搜寻小组立刻从上至下、从里至外检查各楼层情况，未锁门的公司办公室，随即上锁。已检查过的办公室，做好标识。

8、警戒组于公司楼下大厅入口、宾馆门口、大院门口、西院门口各设置一名人员禁止无关人员入内；

9、疏散、警戒、搜寻组各小组完成任务后在楼前进行集合点名，清查人员，以此向指挥员汇报。

9、指挥员向总指挥报告可疑爆炸物处置完毕并疏散结束；

10、总指挥宣布处置结束；

七、由副总对这次活动进行总结讲评。

八、有关要求：

（一）、各个单位应积极配合，按危险品应急疏散方案，规定路线撤离。

（二）、演练人员要做到集合迅速，岗位职责明确。

安保工作方案及突发事件应急预案 第7篇

1.1 应急预案制度管理现状

目前出台的一些法律法规虽然都规定要编制相关的应急预案, 但是对于预案中所涉及到的主体, 权利义务关系并没有过多的解释说明, 一些预案在实际情况中已经发挥出了相关法律规章的作用, 但是在形式上却不具备合法性, 没有足够的法律支持, 出现了一种“立法滞后, 预案先行”的现象。

1.2 应急预案编制现状

现有的突发环境事件应急预案管理制度都是一些政策纲领性的目标, 对于预案编制的程序, 核心内容并没有相关的具体要求, 缺乏相对应的技术实施细则, 进而导致预案的编制不知从哪里着手, 如何结合自身的实际。很多单位和部门仅仅处于应付, 相互抄袭, 内容空洞, 不具备可行性以及实用性。同时, 预案应当何时组织编写以及编写时限没有具体规定, 管理工作难以展开。

1.3 应急预案评审现状

尽管目前出台的一些应急预案管理办法规定对进行评估需要包括一些专家学者参与进来, 但是对于这些专家的资质并没有做出具体要求。我国目前的应急预案管理仍然处于起步阶段, 相关方面的专家比较缺乏, 预案评审因素也没有明确规定, 评审标准不能完全统一, 自由发挥权利过大, 导致发生了一些没有针对性以及实用性的预案也能够通过的情况。

2 目前突发环境事件应急预案管理对策

我国的环境保护部门已经将防范环境风险列为了环境规划的指导思想, 由此突出说明了在目前加强环境应急管理的重要性。在如此大好的前景下, 环境监察部门应该牢牢抓住机遇, 切实做好突发环境事件应急预案的管理工作, 保障人民的安全, 严格守住环境安全的底线。

2.1 积极防范并妥善处置突发环境事件

各级环保部门应该将积极防范并妥善处置突发环境事件放在首位。将五个“第一时间”落实到位。突发环境事件发生之后, 要“第一时间向上级报告”, 报告要如实, 不得出现漏报, 瞒报, 迟报的情况, 为争取防控赢得主动权;要“第一时间赶赴现场”, 积极安排调查人员, 查找事件发生原因, 掌握现场情况;要“第一时间展开监测”, 了解污染物的扩散范围, 分析对周围环境造成的影响, 预测扩散趋势, 为防控做好及时准备;要“第一时间向社会公布情况”, 在对现场情况有了初步了解之后, 环保部门应该及时带的将相关信息向社会媒体等公布出去, 引导舆论倾向;要“第一时间展开调查”, 组织相关机构人员对时间起因展开调查工作, 排查污染源, 找到责任主体, 减少事件损失以及对整体环境的破坏程度。

2.2 展开风险排查, 增强防范能力

各级环保部门应该对环境隐患展开排查工作, 综合了解各类风险源, 对重点行业, 重点尾矿设施, 重点企业等领域, 尤其是对于威胁直饮水安全, 存在重大环境风险的化工企业等要及时的向当地有关部门通报, 并且监督这些企业进行及时的整改。同时还应该落实好风险排查的监管工作。首先, 就是要对环境风险源展开详细的调查, 将重点放在化工行业, 因为这类行业在储存以及运输的过程中易燃易爆, 甚至有些化工行业还涉及到有毒的化学用品, 危险源众多, 一旦突发火灾爆炸以及毒气扩散等环境事故, 后果不堪设想。所以, 对这类行业应该展开全面调查, 并在此基础上建立数据库, 便于进行实时的动态监督管理。其次, 就是对尾矿库存环境安全隐患展开相关的排查工作。尤其是对直饮水源地, 河道旁边以及自然保护区等环境敏感点的尾矿库作为重点排查区域, 建立尾矿库环境安全管理台账, 实时更新, 动态管理, 将一些潜藏的威胁点纳入到日常监理中去, 未雨绸缪。

2.3 加强建设应急队伍

突发环境事件应急管理的根本保证是素质高, 本领强, 作风硬的专业应急人才队伍。这支队伍应该包括三个方面。首先是建设应急管理队伍。各地的环保部门应该紧紧抓住政府机构改革的大好机会, 设立独立的环境应急管理组织, 筹建应急管理队伍, 组建应急管理网络。其次是加强建设应急监测队伍。进一步明确各级环境监测组织的任务和目标, 培养专业的技术精英, 购置高配备的应急监测设施, 组织开展应急监测演练, 以确保能够随时应对突发环境事件。最后就是建立应急专家队伍。各级环保部门要对高校, 科研单位以及企事业单位的应急专家资源进行普查, 通过评审, 推荐等选取优秀人才聘任, 逐步组建高效, 管用, 统一的应急专家队伍体系, 并且努力做到进行动态管理。

2.4 创新环境应急管理联动协作机制

环保部门可以与不同领域的相关部门建立一种环境应急联动的合作关系, 通过制定协议章程等办法来达到信息交流的规范化。积极推动环保和消防部门的合作, 开展环境应急救援项目;积极和公安, 交通等部门沟通协调, 对于一些重要的化学药品运输过程加强监督;和水利部门建立联动机制, 互相监督重点流域应急直饮水源地的相关信息;各地的环保部门也要相互沟通, 协调发布信息, 开展联合行动, 进行风险排查, 共同应对跨区域的突发环境事件。

3 结语

突发环境事件的频发状态已经严重影响到了我国对于和谐社会主义社会的建设过程, 对突发事件进行预防以及尽最大的努力去减少损失同时建立起完善高效的应急机制是我们当前必须要完成的工作之一。所以说, 建立以及完善我国突发环境事件应急管理机制, 不仅仅必要而且非常紧迫。

参考文献

[1]赵艳博, 李慧.突发环境事件应急管理制度的构建研究[J].能源与环境, 2009 (05) .

[2]张晓健, 陈超, 米子龙, 王成坤.饮用水应急除镉净水技术与广西龙江河突发环境事件应急处置[J].给水排水, 2013 (01) .

安保工作方案及突发事件应急预案 第8篇

一、工作方案

（一）我部成立了反恐怖领导小组，在此领导小组的统一指挥和领导下，调动全体员工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：

组长：

副组长：

成员：

（二）成立了一个项目分部为主的指挥部，以确保发生恐怖事件后，及时上报详细情况，协调好各方关系，使恐怖事件对我部造成的影响减少到最低；

（三）在-http:///项目经理部的办公区、生活区、公共场所、筹建处所属建设的高速公路及桥梁、涵洞、施工现场等所有人员密集的地方，做好相关工作。

（四）加强每位领导员工的工作责任心和反恐信心。

领导们统一指挥安排，员工们认真做好本职工作。强化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落实工作做到实处。

（五）我部根据实际情况加强了日常防范工作，认清形势，认识到反恐工作的重要性，增强防范意识，并采取有效措施，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

（六）装备建设和物资准备方面，我部结合实际情况需要保证指挥部的装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护项目部的人身安全及财产安全。

（七）加强保卫工作：加强对办公区，施工现场等的保卫工作，加强检查和控制力度，组织本单位广大员工全力维护事发地的秩序和稳定。

（八）做好善后工作：恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的施工和其它相应的工作秩序，尽可能成为恐怖事件带来的损失和影响。

二．应急预案

（一）及时掌握相关信息，判明恐怖事件的性质和其危害程度，并立即报告筹建处反恐怖领导小组，以便领导尽快掌握情况，及时处理，加强各施工现场的监控工作，密切注视事态发展。

（二）强化管理制度：加强领导和员工们的工作责任心，完善各项制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件发生，并在人员密集的地区积极宣传反恐怖事件的事宜，让每人知道如何去反恐，并在发生了恐怖事件时如何去面对——稳定心态，勇敢面对，并在机会允许下拨打110联系警方。

（三）每位员工在发生恐怖事件及时采取各种有效的应急措施，比如努力配合警方等严防恐怖分子发动新一轮、连环式的恐怖袭击。

（四）保证信息反馈工作的及时、畅通，建立反恐怖信息制度，明确专人负责，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，及时拨打110，通知公安部人员。

（五）认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救。

（六）作好日常防范工作，提高警惕，增强防范意识，采取有效措施，制定严格的管理制度，加大对各施工现场的巡查力度，及时上报，严防恐怖性事件的发生，并制定反恐怖工作责任制，将其纳入本单位的行政管理规章中，使工程项目顺利进行。

**高速**集团股份有限公司

*合同项目经理部

二○○五年十一月二十八日

学校安保及反恐防暴力应急预案 第9篇

为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护学校正常的教育教学的秩序，确保师生的生命安全和学校的财产安全，特制定本预案。

一、建立处置暴力恐怖事件的应急小组：

组 长：

副组长：

组 员：

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕保护师生的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、具体事件的处理办法：

如发现暴力及恐怖苗头，应正确判断，在第一时间及时报警的前提下，根据具体情况适时采取以下处理措施：

1、暴力

（1）如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。（4）注意收集证据、保护证人。

2、爆炸物品

（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

（2）严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。（3）等待公安部门派人排爆并协助其工作。

3、袭击计算机网络

（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

（2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。（3）等待公安相关部门前来侦察、破获。（4）病毒检查并消除。

（5）请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开学校，立即通知相关人员，关闭所有进出通道，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如发现犯罪嫌疑人已离开学校，立即向领导小组汇报，然后，察看学校的财物的安全情况。

（3）如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拨打“120”急救电话。（4）如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒

（1）如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应带上防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风。

（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。围捕方法如4，同时采取正面宣传政策，争取政府宽大处理。

（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。（3）等待公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕，方法同4。

7、纵火

（1）立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。（2）保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕，方法同4。

（4）如犯罪嫌疑人在逃并在可视范围内，立即组织围捕，方法同4。（5）灭火后，保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质、勒索

（1）如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，保护人质安全。（2）保护好现场，严禁无关人员进出。

（3）正面宣传教育，不要刺激犯罪嫌疑人，尽量拖延时间等待公安机关到来。（4）如犯罪嫌疑人已离开学校，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

（5）如犯罪嫌疑人已逃离学校并在可视范围内，应立即跟随，保持信息畅通，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

四、证据保护

公司十八大期间安保工作应急预案 第10篇

为了更好的贯彻落实上级有关部门关于确保党的十八大期间安全稳定的要求，根据我公司的性质与特点，特制定安保工作应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及公司工作场所区引起的各类影响安全、稳定的纵火、爆炸、行凶、上访、安全生产等事件。

处置突发性事件遵循的原则：

1.加强领导、坚持党政一把手负责制，充分认识到安保工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等事故发生，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类安全隐患情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2.提高警惕，仔细对所属人员的排查，加强对要害部位及特殊人群的重点防范。

3.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4.坚持正面宣传教育，开展安全稳定知识教育。在处置 突发事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，防止发生重大事件。

二、工作机构和职责：

为了处置各类突发性事件，公司成立十八大安保应急分队。

安全保卫办公室设在武装保卫处，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。主要负责对事故现场抢险、伤员救护、善后处理、事故调查等过程进行组织指挥，分析事发现场的险情，有针对性制定抢险方案和应急措施，并负责向上级汇报的情况整理工作。

各小组工作人员要切实强化突发事件的预防机制，防患于未然。

1.要建立健全防范突发事件的领导责任制，由公司党政一把手负总责。

2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3.建立健全对重点物资及危险品的管理、加强使用情况的数据备份工作。到重要节假日或重大活动时，应增加监察次数。

4.要加强对公司内部的安全管理和教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

四、安全保卫办公室主要职责如下：

1.针对各类影响本公司安全及影响社会安全的突发事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；

2.负责应急现场通信联络、对处联系、突发事件的统一协调；

3.组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；

4.负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

5.负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织有关资料。

五、应对突发事件的应急启动

公司内部及管辖场所出现或可能出现的群体性事件及重大安全隐患应立即启动预案。

具体事件的处理办法：

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开厂区，立即通报门卫监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开厂区，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医疗和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

4、投毒

①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人 出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

5、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

②保护好现场，引导消防车进入厂区，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

6、重大信访苗头或非法组织活动

①立即将情况上报，稳控事态的发展。分析研究可能出现的重大问题及对策。

②对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在本单位。

③通知有关的领导，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。

④对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。

⑤坚决杜绝集体赴京、省市上访，对已进京、进省市的 集体上访群众，立即通知有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。

⑥对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。

7、安全生产事故

①发现险情迅速、正确做出判断和决策，必须坚持“先救人，后抢物，先重点，后一般”的原则。必须及时向有关部门报告，及时、准确启动专项应急预案；

②指挥处理紧急情况，组织事故现场的救护、抢险和保护工作，尽量将事故损失降到最低程度。

③各抢险小组在应急领导小组负责人的统一指挥下，各负其责，迅速展开工作。

六、应对突发事件处置程序

遇本预案突发事件，武装保卫处立即启动应急预案并向领导小组汇报。同时，应积极采取安全可靠自救措施，保护事故现场，防止事故的扩大。

1.应急状态启动后，小组成员立即赶赴现场，开展工作。

①事态控制：立即向公司安保工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

②配合公司安保工作领导小组做好区域警戒和人员疏 导撤离工作。

③协调联络，确保通讯畅通。

④对无法及时处理的安保突发事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110

2、接到报告后，安保小组应立即通知专业指挥组赶赴现场，指导事故现场应急救援队开展应急救援工作。

3、在突发事件消除前，小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求

1.加强各级人员的安保知识教育，提高安保意识。层层落实安保责任制，各部门负责人、各单位党政一把手为安保工作第一责任人，负责本部门、本单位安保工作。