市安监局2010年上半年工作总结和工作经验

2024-07-03

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验(精选8篇)

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第1篇

2010年上半年工作总结和下步工作打算

上半年我科在局领导的正确领导下,积极开展各项工作,重点开展了“五个专项治理”活动。

一是危化生产企业的专项治理。我于4月中旬到危化科工作,为尽快进入角色,开展好工作,我们首先对列管的危化生产企业进行了逐一检查,先后检查20家,下发限期整改指令19个。并对列管的10家大型企业的4家进行了检查,下发限期整改指令2个,强措1个,处罚决定书1个,二是加油站、液化气站的专项治理。我们先后对10 家加油站,4家液化气站进行了检查,下发限期整改指令12个; 三是建筑工地专项治理。我们先后对5个建筑工地进行了检查,下发限期整改指令10个;

四是农药经营点专项治理。我们先后对15家农药经营店进行了检查,下发限期整改指令4个;

五是严厉打击非法违法行为。我们在检查其他企业时发现一家私自经营液氨点,发现该处没有取得经营许可证,按照规定对该处进行查封,并处罚2万元。根据宁远镇的报告,取缔了宁远镇南地号一非法油漆生产厂家,并处罚2万元。在检查唐家房镇时,发现一碎石厂私存柴油,现在已经下达了强措决定书和处罚决定书。根据举报取缔一家非法储存液 1

化石油气点,扣押气罐89个,并下发了处罚决定书。发现福安集团增加危化生产工艺,及时向领导汇报。

到目前,共计罚款4.8万元,培训203人。

在检查中,我们也发现一些企业安全意识不强,存在侥幸心理,安全投入不足,安全设施不完善,安全保障措施不落实,职工安全教育不到位,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题。

下步工作打算:1.强化生产经营单位主体责任。督促各类企业及主要负责人依法履行职责,确保从业人员和作业现场的安全,(设想)在规模企业和高危行业中推行安全生产承诺制度,真正使安全生产工作成为企业生产经营活动中时刻关注的重要内容。坚持把企业尤其是高危企业安全专(兼)职人员的配备、操作规程制定落实、现场管理水平提升等方面作为检查整改重点,促进企业主体责任的落实。

2.扎实推进危险化学品监管基础工作。一是试推行化工生产企业安全生产承诺活动,进一步落实企业安全生产的主体责任。要求企业主要负责人向社会、向企业员工做出公开的严格执行安全生产法律法规的承诺。二是严格执行安全专家检查制度。聘请了化工安全专家,对企业进行了检查指导。三是按照《生产安全事故应急预案管理办法》(17号令)的要求,协助应急办督促企业对应急救援预案进行重新修编或修订。同时,对应急救援器材进行了再一次摸底调查,为事故的科学、有效应急处置提供有力保障。

3.切实做好生产经营单位新建、改、扩 “三同时”审核工作;

4.通过扎实开展“安全生产月”等形式多样的宣传教育活动,努力推进安全生产宣传教育进企业活动,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了全民安全生产素质和意识,让广大群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、进而支持安全生产工作。

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第2篇

今年上半年,在市委、市政府领导下,在各方面的共同努力下,我市安全生产工作紧紧围绕全市安全生产形势稳定好转的总体目标,坚持安全发展,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“强化基础、综合治理、落实责任、促进和谐”为目标,按照开展“隐患治理年”活动的总体要求,加强宣传教育培训,严格目标管理,抓实隐患排查治理工作和百日督查专项行动,以源头管理为根本,健全协调配合机制,提高应急救援能力,落实安全事故责任追究制度,有效预防和减少各类事故,使全市安全生产形势继续保持了稳定好转的态势,有效地推动了“和谐兰州”建设进程。

上半年,我市各类事故起数、死亡人数、致伤人数、直接经济损失四项指标“三降一升”。全市共发生各类事故678起,同比减少241起,下降26.22%;死亡151人,同比减少9人,下降3.57%;致伤370人,同比减少112人,下降23.24%;直接经济损失781.19万元,同比增加192.49万元,上升32.7%。全市较大事故降幅明显,上半年,共发生2起死亡3人以上较大事故,同比减少3起,死亡人数减少10人。

一、上半年主要工作

(一)加强宣传教育培训,努力形成安全发展共识

坚持从贯彻科学发展观、构建和谐社会高度,围绕安全发展主题,广泛开展宣传教育和培训,不断提高安全生产意识、安全防范技能和安全监管能力。

1、通过“安全生产月”活动拓宽安全生产宣传覆盖面 市安监局精心组织安排“安全生产月”活动,一是与市委宣传部、市公安局、市广播电影电视局、市总工会、团市委联合下发了

《关于印发2008年市安全生产月活动方案的通知》,对活动做了全面部署,综合指导各县区、各部门开展“安全生产月”活动。二是结合实际,组织开展形式多样的安全生产宣传活动。2008年“安全生产月”活动的主题是:“治理隐患,防范事故”。市安监局利用各大媒体及时报道“安全生产月”活动动态,刊发专题文章,播放安全生产公益广告。协调各县区、各部门、各企业通过利用黑板报、宣传栏、安全漫画、电教设施进行安全生产宣传和教育,使广大职工和群众普遍提高了安全意识。向各县区、有关部门和企业发放安全月主题画4000多套,宣传材料14万份;市安监局会同公安、质监、卫生、城建、教育等29个部门以及铁路局、东方航空公司分公司、市农电公司等11家单位的400多人组织开展了第七个“全国安全生产月”咨询日活动,向群众发放宣传资料10万余份(册),展出宣传展板1000余块,气球26个,近万市民接受了安全知识教育,有效拓宽了安全生产知识的覆盖面。

2、宣传贯彻落实《安全生产违法行为行政处罚办法》,努力提高监管水平

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号,以下简称《办法》)已于2008年1月1日起正式实施。为了认真贯彻落实《办法》,进一步加强安全生产监督管理工作,惩治安全生产违法行为,规范安全生产行政处罚,市安监局一是以《办法》为重点内容印发了《安全生产执法手册》,旨在规范我市安全生产执法行为;二是开展执法业务专题讲座并对全市县区安监部门的执法人员进行培训,有效提高各县区安监部门执法人员的依法行政能力;三是深入各县区开展行政执法检查,针对执法过程中执法程序的合法性、执法文书填写的规范性进行检查,有效规范了基层安监部门的行政执法行为。四是为了加强安全生产监管部门的行政监

管水平,提高执法的准确度和专业程度,市安监局组织编写了《市安全生产行政执法依据汇编》和《市安全生产规范性文件汇编》,同时结合建筑行业的生产特点,制定下发了《关于进一步加强建设工程安全生产管理工作的意见》,明确提出了有效遏制建设工程领域重特大事故发生的方案及办法。

3、努力通过安全生产培训提高劳动者安全生产素质

为了提高劳动者安全生产素质,市安监局积极开展安全生产培训,一是开展特种作业人员的培训、考核、发证工作和危险化学品经营单位安全管理培训、考核工作。上半年,共举办特种作业人员培训班11期、培训1280人,危险化学品管理人员培训班7 期、培训234人,非煤矿山管理人员培训班12期、培训160人。二是为了提高企业安全管理人员业务水平,举办安全管理人员培训班 2期,培训113人。三是建立了教育培训台帐,对培训期数、人数、举办单位、发证情况、费用核算等事项进行了统计,及时全面提供培训数据信息,为加强培训教育管理提供了依据。四是加强业务培训,强化乡镇(街道)安检员素质建设,提高安全监管监察能力。市安监局对新招的专兼职安检员及时进行安全生产知识培训工作,并统一制作了《乡镇(街道)安检员检查证》,截至目前已完成两个县(区)、33个安监站、51名安检员的培训工作。

(二)严格目标管理制度,全面落实安全生产责任

为了全面贯彻落实各级安全生产责任制,一是年初,市安委会办公室对2007年与市政府签订安全生产目标责任书的 县(区)政府、12个部门和1户企业进行了全面考核,对经考核评为优秀的4个县区、部门和评为良好的8个县区、部门及企业及时兑现了奖励。同时提请市政府表彰了14个安全生产管理先进单位、22个安全生产先进单位、25名安全生产管理先进个人、19名安全生产先进个人。

二是为了强化各级安全生产责任制,年初提请市政府与市公安局、市建委、市房地产局、市国资委等13个与人民日常生活或生命财产安全密切相关的部门和企业以及8个县(区)签订了安全生产目标责任书,明确了各相关部门、企业和各县(区)政府的安全生产责任。三是为了加大目标管理力度,市安委会办公室制定并下发了《2008年度县(区)政府安全生产目标管理考核标准》和《2008年度市属各部门安全生产目标管理考核标准》,完善了控制指标管理体系,突出了工作重点,细化了考核内容,使目标考核工作更具操作性。四是对全市安全生产各类伤亡事故、行政执法情况进行按月统计,对安全生产控制指标及时分析,根据不同时期安全生产的特点和存在的问题,召开了3次市安委会全体会议、1次安委会联络员会议、1次全市安监局长会议、2次县(区)、部门专项工作布臵会,及时通报各行业,各县(区)的安全生产情况,研究解决安全生产工作重大问题。

(三)深化隐患排查治理,开展百日督查专项行动

今年以来,全市安全生产形势虽然保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故起数和死亡人数比去年同期均有所下降,但非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业、领域隐患仍然比较突出,事故时有发生,给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加大安全生产工作力度,贯彻执行《市人民政府办公厅关于印发市深化安全生产隐患排查治理工作方案的通知》和《市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》要求,以及根据《市安委会办公室关于在全市开展安全生产百日督查专项行动的通知》安排,5月至7月底在全市范围内组织开展安全生产百日督查专项行动,(以下简称“百日督查行动”)。为确保百日督查行动各项要求落实到位,督促各级政府及所辖生产经营单位强化责任、完善措施、查遗补缺,—

市安委会办公室于5月9日至21日组成督查组,以“排查要认真、责任要到人、治理要彻底、成果要巩固”为指导思想,分别对8个区县、12个乡镇(街道)以及36户危险化学品、非煤矿山、建材、冶金、机械等工矿商贸企业及部分公用服务事业单位的安全生产工作落实情况进行了督查,查出隐患和问题207条,目前已整改178条。第一阶段督查结果显示,大部分生产经营单位安全生产管理责任制落实较好,安全生产规章制度比较健全,成立了相应的安全生产管理机构,配备了专兼职安全生产管理人员,隐患整治效果比较明显。特别在四川汶川大地震发生后,根据国家安全监管总局和省安全委员会办公室通知精神,积极做好地震灾害次生事故防范工作,制定印发了《关于切实做好防范地震灾害次生事故工作的紧急通知》,安排部署防灾工作,并对隐患排查治理和百日督查工作重心进行了相应调整,针对全市危险化学品各生产线、储存装臵、设施设备、危房病库开展检查,及时制定危险有害和重点部位的监控措施,加大了监管力度,预防地震灾害引发次生事故。充分利用专家技术资源,广泛开展安全生产专家咨询服务活动,为企业把好“安全”脉和提供安全技术支持。组织专家组深入企业开展“安全咨询”与“会诊”活动,帮助重点单位和事故多发企业及时发现、整治事故隐患,提高事故预防能力。

(四)以源头管理为根本,切实提高本质安全水平

1、加大重大危险源监控力度,有效预防重特大事故

市安监局在抓好全市重大危险源排查管理和普查申报登记的基础上,按照“企业重点监控,政府分级监管”的原则,进一步加强了对重大危险源的监控和重大隐患排查治理机制,逐步健全了政府分级管理制度。目前已完成与各县区重新核对全市重大危险源确认工作,为下一步将新增的重大危险源纳入挂牌监控,强化重大危险

源监控工作奠定基础。

2、依法执行安全生产许可权,强化源头管理

一是加强对新、改、扩建项目安全“三同时”审查验收。为了从源头杜绝事故隐患,使安全生产监管实现关口前移,围绕“出城入园”战略,切实加强新、改、扩建项目的安全审查和监督管理,严把“三同时”审查关。上半年,组织专家先后会同区安监局、相关安评机构对37户企业的新改扩建项目和相关安全设施进行了“三同时”审核验收,对3户“出城入园”企业的可行性研究和初步设计方案进行了审核备案登记。二是严格安全生产许可证审核发放程序,从源头上防止产生新的事故隐患。市安监局认真贯彻《安全生产许可证条例》,严格审查、上报,截至目前,全市从事危险化学品生产、经营、储存、使用、包装物生产、危险货物运输的企业共计1224户,上半年受理142户经营单位危险化学品经营许可证(乙种证)申请,受理101户危险化学品生产企业安全生产许可证的申请。三是深化危险化学品安全管理整治工作,加强安全评价(评估)工作。截至目前,对68户危险化学品生产经营企业进行了安全评估、评价,通过率为100%。

3、开展安全质量标准化活动,提高企业本质安全水平今年以来,贯彻落实省安监局《关于进一步做好非煤矿山企业安全标准化工作的通知》和《关于冶金企业开展安全标准化活动的通知》的精神,于去年年末和今年年初,市安监局牵头,县区安监局参加,在水泥有限公司石灰石矿等3户企业开展了安全标准化推广试点工作,取得较好的效果,目前,我市非煤矿山通过安全质量标准化三级企业考核的有2户。同时通过大力宣传安全质量标准化工作,高压阀门有限责任公司、散热气有限公司和泵业有限公司等企业的安全质量标准化工作有了进一步推进,另外有2家机械企业

通过自评也进行了安全质量标准化工作。

4、推广安全生产新技术、新工艺,提高安全生产科技含量 一是推广中小型露天采石场中深孔爆破技术,提高企业本质安全水平。为了使市露天采石企业在国家规定的期限内均能够使用中深孔爆破技术,市安监局组织召开了市推广中深孔爆破技术培训班暨现场会,并取得了预期效果。二是加强对危险化学品使用和运输单位及危险化学品运输环节的安全监管,严格要求管理和操作人员必须经安监部门培训持证上岗,对全市危险化学品运输单位的车辆,加大日常路检,积极推广GPS定位装臵。根据危险化学品行业装臵旧、技术工艺落后的现状,积极推广新技术、新工艺、新设备,加大技术改造力度,及时采用国家推广的新技术、新设备、新工艺,督促企业达到本质安全。

(五)健全协调配合机制,抓实安全隐患整治工作

我局积极探索安全生产监管的科学方式和有效途径,以“隐患治理年”活动为契机,进一步健全协调配合机制,抓实安全隐患整治工作。

1、按照“隐患治理年”活动要求,认真部署隐患排查治理工作 市安监局以“隐患治理年”活动为主线,一是在去年抓重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,草拟并报市政府制定印发了《深化安全生产隐患排查治理工作方案》,进一步细化了各重点行业和领域的排查任务,健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制和分级管理制度。同时根据《省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》安排,结合全市实际制定了《全市危险化学品和烟花爆竹从业单位深化安全生产隐患排查治理工作实施意见》;二是隐患排查治理工作开展后,市安监局在规范隐患统计信息报送上做了规定,完善信息报送表格,严格隐患排查

治理信息报送,督促各县区安监局、市属有关部门严格执行国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,划清统计企业范围,按时上报隐患排查治理情况。三是督促行业主管部门加大重大隐患整改力度,下发了《机械轻纺教育电力商贸文化特种设备公用市政设施等行业(领域)企业安全生产隐患排查治理工作实施意见》,省安委会挂牌督办的44户(消防、教育)重大隐患单位,23户已整改完毕,21户正在整改。

2、创新监管方式,提高安全隐患监管水平

今年以来,市安监局一是在去年调查摸底的基础上,继续对商贸、文化等行业开展了调查摸底, 配合商贸委、国资委、城建委、非公局、教育局和粮食局联合执法检查单位24户。二是认真做好重点时期安全生产工作,根据不同时期安全生产的特点和现状,有针对性、有重点地组织“两节”、春季、安全生产百日督查第一阶段专项行动、安全月等4次全市性的安全生产大检查,共检查生产经营单位201户,查出一般隐患555条,整改531条,整改率达95%。同时按照“五整顿”、“两关闭”的要求,依法取缔危险化学品非法生产经营场所2处。三是坚持政务公开,自觉接受社会公众和媒体的监督,充分利用市上的安全信息网站及时发布安全生产信息,认真对待群众来信来访,严肃查处安全领域的违章违法行为。本着高度负责的态度,指派专人负责,及时协调有关部门对群众反映的问题进行查处,坚持做到“事事有回音,件件有着落。”其中答复市人大、政协关于危险化学品的提案6份,监督处理了步行街群众反映的安全隐患、铁路局铁路道口增设安全设施和建筑施工单位施工机械影响铁路线路安全的问题、大雁手机城占道经营、华联商场危房、建筑机械有限公司危房和供电公司供电线路安全等群众来信来访来函。

3、通过开展调研等方式,进一步做好与其它部门的协调配合,形成监管合力

一是针对去年消防火灾事故指标突破情况,市安监局组织人员对市消防支队进行了为期一天的调研。通过调研,对全市消防工作实际情况有了更深的认识和理解,基本上摸清了全市消防重点防火单位底数和全市挂牌督办的重大隐患单位数,为下一步隐患治理奠定基础。二是协调劳动和社会保障部门做好安全事故统计协调工作。结合劳动和社会保障部门提供的2007年全市的工伤认定数据,进行详细筛选,得出了重伤事故数据,为各县区准确、及时查处重伤事故提供可靠依据。三是为了进一步推动我市非公企业安全生产监管工作,市安监局会同市非公局等制定《非公经济安全生产经验交流现场会筹备方案》,准备召开非公经济安全生产现场会,并对5家非公企业进行检查选点,初步选定2家企业作为现场会试点企业。四是为了加大对建筑施工和房屋拆迁企业的综合监管,协调督促我市辖区内的建筑施工、房屋拆迁行业主管部门和企业严格按照国家和省市的有关规定要求,严格市场准入制度,强化措施,明确责任。

(六)提高应急救援能力,预防重特大事故的发生

今年全市应急救援工作中心任务是协调各应急救援队伍,充实完善应急救援预案,积极筹备市级应急救援演练。截止目前,市安监局已先后2次向市政府有关部门就救援队伍建设、应急救援预案、应急救援演练方案做了系统汇报。为了进一步提高应急救援队伍的实战能力,确保一旦有事能够做到拉得出、用得上、打的赢,市安监局积极筹备2008年市级应急救援演练。目前,演练方案、场地已初步确定,与各有关部门的沟通协调工作进展顺利。

(七)严肃处理安全事故,落实事故责任追究制度

一是依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照规

定依法组织成立事故调查组,严格按照“四不放过”原则调查处理事故。今年以来,市安监局共参与调查处理生产安全事故2起,处臵危险化学品突发事件2起,查处违法改扩建加油站1户,接到举报查处非法建造储罐生产单位1起,特别是机械设备有限公司“5.6”较大事故发生后,市安监局提请市政府立即成立了事故调查组,组织事故调查工作,并在限定期限内结案。二是督促落实事故责任追究。今年以来,市安监局相继对发生较大安全事故的2家责任单位和18个责任人做出了相应的行政处罚建议,对土建有限公司的事故罚款建议申请县人民法院实行强制执行,还向热电有限公司、凌科有限责任公司和塑胶有限责任公司追缴事故罚款共计5.3万元。

(八)以队伍建设为保证,提升安全监管履职能力

为适应形势任务的需要,必须加强安全监管监察队伍自身建设,提升思想水平,加强素质建设,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。上半年,市安监局一是加强政治思想、法律法规和业务学习。从中心组学习抓起,全局每月集中组织学习一次,各处室针对各自情况每周集中学习一次,重点学习国家有关安全生产的法律法规和规范,通过学习增强做好安全生产工作的责任感和使命感,提高分析问题、解决问题的能力,不断提高全局人员依法行政的能力,从而牢固树立全心全意为人民服务的思想。二是开展改进机关作风、提高工作效能活动。为推动机关工作作风的根本好转,进一步规范行政行为,提高工作效率和为民服务水平,市安监局根据《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于开展改进机关作风提高工作效能专项检查的通知》要求,在全局深入开展改进机关作风、提高工作效能活动。通过活动,对机关作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,进一步健全了相关规章制度,完善了相关行政审批服务程序、行政问责和责任追究制度,推动建立了改进机关作风、提高行政效

能的长效机制,增强了主动服务意识和责任意识。三是加强执法队伍建设,组建安全生产监察支队。目前,支队的人员和经费都已经基本到位,年初通过民主选举确定支队队长一名,通过公开招考,招录了化工、机电等专业的7名队员。

二、存在问题

总体上看,上半年全市安全生产形势保持了相对稳定、趋于好转的态势,安全生产工作目标基本完成,安全生产控制指标基本未超出目标进度,基本做到了时间过半,任务过半,但是,安全生产工作还存在以下几个方面的问题和不足。

1、部分行业、领域安全生产形势依然严峻,各类事故造成直接经济损失较大

前5个月,全市共发生各类事故540起,死亡120人,直接经济损失623.26万元。其中道路交通事故、火灾事故、工矿企业事故频发,安全形势严峻,而事故造成的经济损失呈现出上升趋势,同比增加144.15万元,上升30.09%,尤其是工矿企业事故和火灾事故造成的直接经济损失达542.57万元,占87.04%。

2、针对危险性较大行业和领域的隐患排查治理还未形成监管长效机制

全市煤矿、非煤矿山、道路交通、公众聚集场所、危险化学品、建筑施工、特种设备、农机、电力、有色、冶金、石油、化工、烟花爆竹和民用爆炸物品等危险性较大的行业和领域依然存在一些重大事故隐患,部分安全隐患还未彻底消除。对隐患排查工作还未形成长效、常态的工作机制,对隐患治理的治本措施还未得到落实,对治理的机制和程序有待理顺、安全投入有待加大。比如:还有部分加油站、油灌区与周围建筑物的安全间距严重不符合安全要求,对周围的人员和重要设施构成隐患。

3、安全生产宣传教育形式单一,宣传教育支撑体系还未形成 目前,部分企业还存在安全意识不强,安全生产措施费用投入不足,安全生产管理工作得不到重视等问题,要组织开展贴合实际、丰富多彩的安全宣传教育活动,改变宣传教育的单一形式,利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体,广泛宣传安全生产知识,构建安全生产宣传教育支撑体系,形成安全生产宣传教育的创新机制。加强与各类媒体的沟通和协作,充分发挥各类新闻媒体的作用,认真做好安全生产宣传工作。开展适合不同人群、不同职业特点的安全生产教育培训,加强监管安全生产企业的日常安全生产管理工作,定期或不定期地组织安全知识、技能培训,特别要加强对农民工、临时工的安全教育培训。

三、下半年工作打算

2008年是全面贯彻党的十七大提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”的第一年,是落实《市安全生产十一五规划》确定到2010年实现全市安全生产状况根本好转的关键年。上半年全市安全生产形势虽然保持了比较平稳的发展态势,但汛期和冬季是事故多发期,再加上2008年北京奥运会的召开,会对安全生产工作造成很大的压力。因此,下半年我们将继续围绕市委、市政府重点工作,突出抓好以下几个方面的工作:

1、进一步完善控制指标管理,落实安全生产责任制

根据国家和省上有关精神,修改完善《安全生产目标管理考核办法》。完善安全生产目标管理体系,动态监控各县区和有关部门安全生产责任目标执行情况,并及时组织目标检查,针对不足制定整改目标和对策。开展年终我市安全生产目标考核,评选先进单位、个人,并积极迎接年终省政府目标考核。

2、做好我市安全生产立法项目工作,完善地方性安全生产法规体系

继去年提请市人大立项地方性法规《市安全生产监督管理规定》以来,市安监局认真开展法规起草工作,围绕《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和规定,进行了补充完善,目前初稿已完成。由于自2007年《规定》立项以来,国家先后出台了7部安全生产方面的法规规章,对《安全生产法》等法律法规做了较为详细的补充和完善,使安全生产法律法规体系可操作性明显加强,这对我们立法项目的定位、规范范围及立法必要性产生了一定影响,为保证安全生产立法的严肃性,有效利用立法资源,市安监局正与市人大法工委、市法制办积极协调,做好立法项目的延期审议工作。

3、深化隐患排查治理,健全安全生产应急管理机制,坚决打赢百日督查专项行动攻坚战

进一步深化重点行业、重点企业、重点项目的隐患排查和重大隐患治理和百日督查专项行动,切实加强矿山、危险化学品、民用爆炸物品、道路交通、公众聚集场所、建筑施工等相关行业领域的安全专项整治,加强重大危险源监控,严防重特大事故发生。将隐患排查治理与加强安全基础管理、推动企业安全科技进步相结合。健全完善重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使排查治理工作制度化、规范化。继续以高度重视,加强领导,突出重点,全面深入,严格执法,务求实效工作要求,开展好安全生产百日督查专项行动,政府层面综合督查要做到市级督查覆盖全市区(县),区县督查覆盖所辖乡镇(街道);行业领域层面专项督查要做到对所属(监管)单位(企业)100%,对重大危险源和重大隐患100%,所属(监管)单位(企业)自查自纠100%。同时加强协调各应急救援队伍,—

充实完善应急救援预案,与各有关部门积极沟通协调,筹备好2008年市级应急救援演练工作。

4、继续加强源头管理,提高本质安全水平

在高危行业严格执行安全生产许可证制度,加强对发证企业的安全监管;严格执行新改扩建工程建设项目“三同时”审查验收制度;在危险化学品、非煤矿山、交通运输、冶金等行业全面开展安全标准化活动,督促企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,淘汰落后生产工艺和设备,采用先进、安全的生产设施、设备及安全管理模式,提高本质安全水平。

5、深化宣传教育培训,加强安全文化建设

继续做好特种作业人员、经营单位安全管理人员的培训、考核、办证工作;做好安全专家进企业服务活动;继续完善教育培训台帐,对培训期数、人数、举办单位、发证情况、费用核算等事项进行统计;筹备编制非煤矿山和安全生产法律法规培训教材;进一步加强农民工的安全培训,切实保护农民工的合法权益和生命安全;结合深化“青年安全生产示范岗”活动,创新形式开展多角度安全生产宣传普法。

6、加强安全生产“双基”工作,提高安全生产水平

进一步完善安全监管体制和机制,充分发挥综合监管职能,完善联合执法机制;严格执行安全生产“三项”经济政策,督促企业足额提取安全生产费用,严格执行安全生产风险抵押金制度和工伤保险制度;积极开展作业场所职业卫生监督检查和执法工作;指导监督各类企业加强安全基础管理,加强高危行业从业人员特别是特种作业人员及农民工的安全培训,提高从业人员安全意识和自我防护能力。

7、加强队伍建设,提高服务水平

加强安全执法队伍的作风建设和业务建设,提高理论素养和行政执法能力,认真履行安全生产监管职责,正确行使行政许可权、监督检查权、违法行为处罚权,做到严格、公正、廉洁执法,树立良好的队伍形象,进一步提高安全监管工作效能和水平。

市安全生产监督管理局 二〇〇八年八月二十六日

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第3篇

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局:

2013年11月2日2时6分,贵州省金沙县黄水坝煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成7人死亡。该事故地点为+816 m水平K8煤层10802运输巷掘进工作面,是中国矿业大学(北京)2008年鉴定为无突出危险的区域(已另作处理)。该事故的发生,暴露出煤与瓦斯突出矿井鉴定工作仍存在着薄弱环节和突出问题。为吸取事故教训,进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定工作,现就有关要求通知如下:

一、煤与瓦斯突出矿井鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须严格依法依规开展鉴定工作。各鉴定机构要进一步健全完善内部管理制度,明确责任,加强管理。每个鉴定机构要确定1名负责人为突出鉴定报告的唯一审批签字人,并于2013年11月底前将本机构鉴定报告授权审批签字人名单分别报国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司备案,对未按期备案的鉴定机构,要依法暂停煤与瓦斯突出矿井鉴定活动。

二、各省级煤炭行业管理部门必须严格突出鉴定报告审批工作。凡经鉴定机构鉴定为非突出的矿井,要由省级煤炭行业管理部门组织专家对其鉴定程序、方法、结论等进行严格审查,必要时应派员到现场复核有关情况。

三、各鉴定机构要对2008年以来开展的鉴定报告进行一次全面自查,并于2013年12月底前将自查情况总结报送国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司。国家安全监管总局、国家煤矿安监局将联合组织检查组,针对鉴定机构资质能力、人员仪器配备、内部管理制度、鉴定及内审程序、矿井鉴定报告等进行专项检查。

四、从2014年起,所有鉴定机构要于每年11月底前将年度自检报告报送国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司。

五、各级煤矿安全监察机构查处煤与瓦斯突出事故时,要对出具鉴定报告的相关专业技术服务机构进行调查,如果发现问题,要配合有关部门严肃处理。

2013年11月21日

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第4篇

半年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级档案部门的指导下,我馆(局)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《广西壮族自治区档案管理条例》,紧紧围绕市委、市政府工作大局,围绕新时期档案事业发展的战略目标,坚持档案工作为领导决

策服务、为经济建设服务、为人民群众服务的理念,全面加强档案法制建设、信息化建设、档案基础业务建设和档案馆库建设,较好地完成了年初制定的上半年工作目标和各项任务,收到了很好的社会效果。

一、加强档案法制建设,强化执法力度,档案工作进一步走上规范化、法制化的轨道

半年来,我局对市直单位和行政村开展了档案行政执法检查,检查单位10个;并对市直单位档案室进行了档案安全检查1次,检查单位5个。在检查过程中,对不符合标准要求的及时提出并限期整改,推动全市档案工作在法治的轨道上健康发展。

二、档案业务指导工作进一步强化,促进了全市档案工作的开展

1、抓好市直各单位文件材料归档工作。为了确保各单位正常开展文件材料归档工作,我局印发了《关于做好归档文件整理工作的通知》,积极深入各单位进行档案业务指导。指导并协助市民政局做好文书档案和婚姻登记档案、收养登记档案的整理归档工作,并通过了自治区联合检查组的验收。截止6月20日,全市共有35个单位完成了文件材料归档任务。

2、积极支持、鼓励和引导全民营企业继续做好档案工作。加强与民营企业联系,积极深入三环集团、凉亭禽业公司等企业,指导他们做好文件材料归档整理工作。

3、抓好农业农村档案工作和社区档案工作。制订并印发了《市村级档案归档范围及保管期限表》,积极深入各镇村及社区开展档案业务指导工作,到目前为止,全市已有9个镇和2个街道办事处完成了的文件材料归档工作。为了进一步提升档案工作水平,我局结合市的实际,在民安镇高车村、山围镇李村、镇石榴村等5个村开展创建行政村优秀档案室工作。

三、不断完善档案馆基础业务建设,认真做好档案收集、整理、保管、防护、编目和提供利用等工作

1、接收市市人事局等3个单位到期档案共402卷(盒),接收代管市民政局婚姻档案39022卷和收养登记档案339卷;征集到散存在社会上的珍贵史料6本(册);将接收进馆的档案进行整理、编目、温蒸消毒后入库上架,提供检索利用;抢救破损档案68卷;不断完善各项规章制度和各种统计台帐,坚持日夜值班制度,确保档案的安全。半年来,本馆(局)没有发生失窃密现象,没有重大安全事故发生。

2、档案社会利用和服务工作不断充实和丰富。(1)馆藏档案资料利用工作成绩显著。1—6月,我馆共接待利用者1625人次,调阅档案3760卷(件),出具有效证明4159份,为解决企业职工参保、公务员登记、编史修志、山林土地纠纷、婚姻纠纷等提供了有力的凭据,为经济发展和构建和谐社会贡献了一份力量。(2)充分发挥政府信息查阅中心的作用,做好《国务院公报》、《广西壮族自治区人民政府公报》等可以向社会公开的政府信息收集和利用工作,收集、整合政府公开信息资源,最大限度地满足人民群众及时完整获取政府主动公开信息的需求。半年来,共接待电话咨询和利用者50多人次,调阅政府公开信息文件50多册(件)。(3)档案馆爱国主义教育基地作用得到充分发挥。半年来,我馆陈列室共接待参观利用者2批共40多人次。

3、档案信息化建设的力度进一步加大。今年以来,我们继续加大馆藏档案信息化工作,指定专人负责,投入一定的人力、物力进行馆藏档案目录录入工作,1-6月,共采集到文件级目录43069条,完成全年档案目录数据采集工作任务的86%。

四、努力完成市委、市政府分配的中心工作

半年来,本馆(局)围绕市委、市政府的中心工作任务,抽调周胭同志到永顺开发区征地办、罗凤庄同志担任社会主义新农村指导员,积极协助做好城市建设和社会主义新农村建设等工作。同时,抓紧抓好城乡清洁工程、计生及维护社会稳定等工作。

五、存在问题

半年来,我馆(局)虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少的问题和困难。一是本单位现有编制12人,在编的只有9人,其中有1位同志长期被抽调到外单位工作,在本馆(局)干档案业务工作的人员少之甚少,由于档案工作量大,有些业务工作无法正常开展;二是档案宣传工作和行政执法力度还有待加强;三是市直各单位档案工作人员业务素质还有待进一步提高。

六、下半年的工作打算

1、加强档案资源建设。要做好到期应进馆档案的接收工作,主动做好本地区重大活动档案和名产、名人、名

胜等特钯档案的征集工作,不断丰富馆藏。同时,要积极开展编研工作,完善各项档案统计台帐。

2、进一步加强档案基础业务建设。要切实履行监督、指导和服务职责,年内机关、企业事业单位文件归档任务完成率要达到90%以上;积极联系、主动服务重大建设项目档案工作;指导民营企业建档和改制、破产国有企业档案的处置工作;加强档案馆基础业

务建设,确保国家档案的安全保管和有效利用。

3、大力加强档案法制建设。要继续贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《广西壮族自治区档案管理条例》,加大档案行政执法力度,开展档案执法检查,推动我市档案法制建设健康发展;加强档案行政执法队伍建设,不断提高执法水平;继续加强档案法制宣传,增强社会的档案意识;下半年要开展一次档案执法大检查和档案宣传活动。

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第5篇

2011年上半年,在市委市政府的统一领导下,根据市纪委的各项工作要求,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设工作作为局党组的中心任务,与安全生产监管工作一起布置、一起推进,形成党政齐抓共管、各科室各负其责、党员干部积极参与的工作局面,使党风廉政建设工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)理清思路,认真落实党风廉政建设责任制。

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实“一岗双责”,局党组成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督,切实抓好分管科室的廉政建设,建立起分工合作,齐抓共管的党风廉政建设的工作机制,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。今年5月份,我局组织召开了局党组会议,局班子成员在会上对任职以来分管业务工作及党风廉政建设工作情况作了一次梳理和总结,对下步工作党风廉政建设工作的开展起到了良好的推动作用。

(二)完善制度,加强党风廉政建设工作力度。

上半年,根据国家、省、宁波及市纪委的各相关文件精神,局党组相继制定印发了《市安监局2011党风廉政建设工作要点及责任分工》、《市安全监管局关于2011领导信访接待日安排》、《市安全监管局2011年机关党建工作要点》、《进一步加强安全生产反腐倡廉制度建设的意见》、《慈溪市安全生产监督管理局岗位廉政风险防控机制建设的实施方案》、《慈溪市安全监管局贯彻落实2011年反腐倡廉建设主要任务工作方案》等文件,从本局实际出发,以上级及市纪委党风廉政工作具体要求为主线,将各项工作落到实处,切实加强局机关党风廉政建设,进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(三)惩防并举,积极开展岗位廉政风险防控工作。

局党组在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重,以建立健全惩防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力运行为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年上半年,我局在继续严格实施 “三个集体决策、三项职能分离”(即案件审理委员会、行政审批领导小组和党组决策等三个集体决策机制,安全生产行政许可、日常监管和行政处罚三项职能分离制度)的基础上,按照市委市政府的要求,认真在安监系统开展了岗位廉政风险防控工作,成立了由党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各科室(大队)负责人为成员的市安监局推进岗位廉政风险防控建设领导小组,制定了《慈溪市安全生产监督管

2理局岗位廉政风险防控机制建设的实施方案》,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用教育、制度、监督等有效措施,逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。目前,局机关干部正根据方案有序进行岗位风险排查工作。

(四)廉洁自律,加强党员干部党风党纪教育。

局党组坚持立足教育、着眼防范,建立领导谈话制度、“三分钟”教育制度等,充分利用组织生活会、机关全体干部大会等认真组织对党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。同时,局领导班子严格行为规范,带头严守法纪,增强依法行政、廉洁从政的意识,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来,局党组利用各类会议专题学习,结合各科(大队)集中学习等方式,组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习,组织观看了党风廉政教育片,组织开展了向胡建苗同志学习主题活动。通过日常学习,进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念;通过警示教育,以案明纪,引以为戒,进一步增强了全体党员拒腐防变的防疫力;通过宣传先进典型,进一步激励了党员干部在工作中比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效,树立安监人员的良好形象。

(五)转变作风,扎实推进行政效能建设。

严格落实“四条禁令”和机关干部下村“五不准”承诺制及

3工作日午餐饮酒备案制、违规上网行为监控制等三项制度,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。严格人、财、物的管理,进一步完善了公车管理制度,规定各科室(大队)使用公车必须填写“派车单”,晚上除值班车辆外,必须停放在局停车场,杜绝公车私用现象。以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题,引导广大安监干部牢固树立“监管就是服务”的理念,创建管理科学、运行高效的服务型机关。加强机关作风建设和行风建设,继续开展行风建设示范窗口创建工作。完善便民服务、政务信息公开,81890服务网、行政许可、安监信息平台等相关工作机制,着力解决企业、职工群众反映突出的安全问题。据统计,上半年局机关公务接待费用较去年同期下降了20%,日常公务费和定额公务费均低于市财政核定指标。

总的来看,局机关党风廉政建设工作成效显著,但仍存在一些“慵懒散奢”的问题。如今年5月27日,监察大队赵荣同志明知局机关组织全体人员学习,并在监察大队负责人通知其参加的情况下,无视组织纪律,故意不参加集体学习,在局机关开了违纪的先例,造成了较坏的影响。为了严肃机关纪律,纠正工作作风,局党组根据《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》相关规定,给予该同志记过一次,并根据局机关工作纪律的规定扣除当月工资300元。

二、下步工作打算

一是要加强党风廉政教育,自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育,使安监干部在事业上要

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第6篇

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、市局指导下,认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全体干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用,加大审计监督力度,为

进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。

一、基本情况

2010年上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕市委、市政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目,审计工作取得了一定的成绩。

今年上半年,我局共完成审计(调查)项目9个,审计查出违纪违规金额442万元,管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个(其中工程预算52个),送审总金额17472万元,审定总金额15704万元,核减1768万元,核减率10.1%。审计后出具审计(调查)报告9篇,提出建议17条,被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇,被批示、采用5篇次。

(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计。我局以科学发展观为指导,总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计,并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况,市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束,已进入征求意见阶段。

(二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。我局根据市委组织部的委托,上半年,已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中,共查出违规资金435万元,管理不规范金额1358万元,查补漏缴税费11万元,补缴财政金额259万元。针对存在的问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。

(三)以扩大内需建设项目为重点,做“大”政府投资审计。1—6月,全市已完成政府投资项目审计(核)69项,比去年同期增加了578%,主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元,审定投资总额15704万元,审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《市政府投资建设项目管理办法》和实施意见,全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制,重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时,依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则, 对新开工的项目,开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计, 不但进行投标价或工程量清单审计,还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年,共对52个新开工的项目进行预算审计,送审投资总额12197万元,审定投资总额11308万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。

(四)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计调查。我们继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作,组织审计人员参加了区厅

举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会,为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。

(五)积极完成区厅交办的任务,做“活”授权审计(调查)项目。上半年,组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作,目前,这两项

工作正在进行中。下半年,我们将按照区厅的安排,开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)等项目。

(六)以市委、市政府工作为中心,做“好”交办的各项工作。今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法

(一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

(二)抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质。一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日,以会代训,采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年以来,参加区厅和市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和oa管理知识,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平。

同时,我们以学习为契机,加强思想政治工作。今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加领会和理解,在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。

(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平。一是进一步严格审计程序,例如加强审前调查;审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。

(四)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计。一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结廉政建设工作,研究部署2010年工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状,层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。

(五)扎实推进绩效建设工作深入开展。我局积极转变审计方式,提高了工作效率,完善规章制度、规范行为,把绩效建设工作落到实处,更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗,每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合,对时间紧的审计项目,由分管领导和审计组长亲自抓,在保证质量的前提下,加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与,及时发现问题,解决问题,提高了审计工作效能,做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议,组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通,审初联合进点,审中互通情况,审后联合督查,形成审计监督合力。

三、存在的主要问题

(一)人员少、任务重的矛盾突出。随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干部队伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏,影响了审计事业的进一步发展。

(二)审计质量和水平有待提高。一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。

四、下半年工作打算

(一)继续深入开展绩效考评工作。按照市委、市政府的部署,继续深入开展绩效考评工作,扎实开展“争先创优”活动,进一步解放思想,提高效能,树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我市经济社会发展。

(二)集中力量抓好各项审计工作。下半年,我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我市经济社会的发展保驾护航。

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第7篇

转变作风、真抓实干,以科学发展理念全面提高安全生产监管工作水平

××区人民政府:

二○○九年,在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,认真学习党的十七届四中全会精神,根据区委的统一部署,在区纪委第四纪工委的具体指导下,系统地开展了科穿越小说网 http://学发展观学习教育活动,认真履行法律法规及政府赋予的职责,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格贯彻执行“关爱生命安全发展”的安全生产方针,在全区认真组织开展六月份“安全生产月”宣传教育活动,严格按照国务院办公厅要求进一步开展安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动“三项行动”,坚持发扬与时俱进、开拓创新的精神,以推动全区安全生产状况总体稳定,保障全区广大人民群众的生命财产安全,保证和促进全区经济持续、协调、快速、健康发展,维护改革发展和稳定的大局为己任,认真开展好“安全生产年”的各项工作,注重探索、注重实践,通过健全体制、完善机制,加强队伍建设,开展重点行业和领域的生产安全隐患排查整治专项行动工作,加大日常的安全生产执法监察,强化全区性的不间断的安全生产大检查,推进安全评估、评价及安全质量标准化建设,强化企业从业人员安全培训教育,促进全区安全文化建设等各类安全生产活动,使全区的安全生产工作水平再上一个新台阶,确保了全区全年无一起一次死亡3人以上的死亡事故发生,全区生产安全事故死亡人数明显下降;从总体情况来看,全区安全生产量化控制指标进展较好,形势较为平稳。现就全年安全生产工作情况具体总结如下:

一、二○○九年工作基本情况

(一)党建工作基本情况

市安监局2010年上半年工作总结和工作经验 第8篇

为深入贯彻落实国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,有效防范安全生产事故的发生,今年以来,XXX区安全生产工作以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,把“安全第一、生命至上”的理念落实到生产、经营、管理的全过程、各环节,时时刻刻坚持“命”字在心,坚决堵塞安全生产监管漏洞,着力构建安全生产长效机制,XXX区安全生产形势持续稳定。

一、上半年工作总结

(一)集中开展各行业安全生产大检查活动。在当前安全生产形势十分严峻,全国及省内安全生产事故频发的重压下,XXX区多次召开安委会成员单位会议,起草了《关于开展安全生产大检查活动的实施意见》,迅速在各行业开展了安全生产大检查活动,主要突出非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业领域。此次大检查采取更加严格、有效的措施,依法集中进行打击和整治。同时要求安委会各成员单位、各企业,真正做到认识上再提高,措施上再深化,责任上再落实,监管上再强化,有效防范和坚决遏制较大及以上安全生产事故。今年1-6月份,共组成71个检查组,组织检查人员629人次,对辖区内609家企业进行了执法检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为1059起。

(二)成功举办XXX市第十二个“安全生产月”活动启动仪式。根据XXX市政府安委会的相关要求,XXX市第十二个“安全 1

生产月”启动仪式暨宣传咨询日活动于6月1日在火炬公园东广场举行,出席活动仪式的有市政府、市人大、市政协领导,参与活动的市、区安委会成员单位和企业人员达500余人,展出展板300余块,印发各类宣传材料1200余份,设立咨询台23个。启动仪式得到了市领导的充分认可,也得到了广大市民的积极响应和热情参与,取得了预期的宣传效果。通过活动也进一步提升了市民的安全意识,为下一步开展好“安全生产月”系列活动拉开了序幕。

(三)督促指导危化品企业隐患排查治理常态化。通过定期召开季度危险化学品监管工作例会,向企业讲解了《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《危险化学品事故隐患排查治理实施导则》,分析了危险化学品安全生产形势,落实了企业安全生产主体责任,研究、指导了危险化学品企业安全监管工作,促进了危险化学品企业建立事故隐患排查治理长效机制。

(四)不断深化企业领导现场带班制度。为进一步强化企业领导干部现场带班制度的落实,按照《关于在全市危化品重大危险源企业安装人脸识别系统和采集企业和领导干部及驻厂安全员相关信息的通知》的要求,安监局对重大危险源企业带班领导信息进行了数据采集,安装人脸识别机器等措施,并将带班领导信息录入监管系统。现XXX区9家重大危险源企业均已按要求采集相关78个带班领导信息。

(五)认真开展危险化学品输送管道普查工作。按照《危险化学品输送管道安全管理规定》要求,对辖区管辖危化品企业厂区外危险化学品输送管道进行普查登记,XXX区涉及危险化学品输送的企业共有7家,涉及焦炉煤气、氢气、氧气、氮气等16条

危险化学品输送管线共计约18500米,最长输送管线6900米,其中有5条管线穿越公共区域。

(六)全面部署非煤矿山汛期安全生产工作。进入汛期以来,为切实做好非煤矿山汛期安全生产工作,有效防范汛期生产安全事故发生,安监局多措并举扎实做好非煤矿山汛期安全生产工作。一是督促非煤矿山企业建立防汛组织领导机构,成立汛期包矿安全监督责任小组,健全防汛的各项管理制度,落实防汛安全责任和防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保非煤矿山企业安全渡汛。二是以应急预案演练周活动为契机,督促辖区矿山制定和完善汛期应急救援预案,成立了应急抢险队伍,按规定储备必需的抢险物资和装备,集中开展了停产撤人等演练工作。三是点对非煤矿山截水沟、排水系统和边坡安全稳定性进行了全面检查,对查出的隐患和问题,立即采取有效措施,落实责任人,落实整改资金,限期完成整改任务,彻底消除汛期安全事故隐患。

(七)不断加大企业安全培训力度。今年以来,安监局从优化安全培训工作流程入手,进一步理顺服务职责,提升服务标准,加快服务效率,按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求,在服务中提升培训力度,主动做好事前告知服务。今年上半年,共举办各类安全培训班6期,共培训安全管理人员434人。其中一般行业128人,危险化学品248人,非煤矿山58人。

(八)XXX区安全生产工作受到市政府督查组肯定。4月26日、6月14日,市政府安委会第一和第九督查组先后两次来XXX区对安全生产工作进行督查,重点检查了隐患排查治理情况、开

展“打非治违”专项行动情况、联合执法检查情况等内容,对XXX区安全生产工作给予了充分肯定和高度评价。督查组认为,XXX区工委、管委领导始终高度重视安全生产工作,安全控制指标完成很好,安全工作扎实、效果明显、亮点突出,重大安全隐患整治效果显著,连续6年未发生较大安全事故的成绩来之不易,为全市安全形势稳定作出了积极贡献。

二、下半年工作打算

下半年,安监局将进一步加大工作力度,努力实现两个确保:确保不发生较大以上事故,确保全区安全生产形势持续稳定。

(一)继续开展全区安全生产大检查活动。结合正在开展的“打非治违”和隐患排查治理专项行动,在非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工等重点领域,全面排查治理各种事故隐患,严厉查处各类非法违法和违规违章行为。

(二)加强建设项目安全设施 “三同时”工作。对批准设立的新企业、新项目,在开工生产后,加强监督检查,坚决克服检查走过场的现象。对企业管理混乱,不能确保安全生产的,坚决停产整顿。

(三)加强各部门联合执法。组织相关部门和执法人员,密切协作、联合执法、综合整治,发现一处、严惩一处,发现一人、严惩一人,坚决做到“四个一律”(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔,对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚,对存在非法生产经营建设的单位一律责令停产整顿,对触犯法律的有关单位和人员一

律依法严格追究法律责任)。

(四)切实抓好汛期安全生产工作。做到反应灵敏、超前预防、果断决策、有效应对。特别是地下矿山企业,要严格执行“逢大暴雨停产撤人”规定。

(五)狠抓好安全培训工作。不断扩大培训范围,加大检查力度,以检查促培训,把培训范围扩大到每一个行业领域、每一家企业、每一个岗位,全面提升从业人员的安全意识。同时加大培训力度。把培训工作做实、做细,进一步推进安全班组长和重点岗位从业人员的安全培训,做到培训有方法、培训见成效。

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