在全县老干部通报会上的讲话

在全县老干部通报会上的讲话（精选6篇）

在全县老干部通报会上的讲话 第1篇

在全县老干部通报会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：大家好！

今天把大家请来，主要是向大家通报一下去年以来全县经济社会发展情况，以便让各位老领导、老同志更全面了解**当前的发展形势，更好地帮助指导我们的工作。各位老领导、老同志都在**工作过、生活过，对**这块热土充满感情、寄予希望，把心血和汗水洒在了这片热土，为全县经济社会发展做出了重要贡献。现在虽然从原来岗位退了下来，但仍然非常关注**发展，对全县工作给予了很大支持。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县人民，向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

下面，我向大家通报去年以来全县经济社会发展和重点工作进展情况：

去年以来，面对金融危机严峻挑战，面对振兴**重大责任，面对奥运安保艰巨任务，全县上下始终坚持加速发展不动摇，凝心聚力、攻坚克难、苦干实干，经济社会发展取得了前所未有的好成绩。2008年，国内生产总值完成**亿元，比2005年增加**亿元，年均递增**。财政收入**万元，年均递增**。全社会固定资产投资**亿元，其中城镇固定资产投资**亿元，分别年均递增**%、**%。农民入均纯收入**元、城镇居民人均可支配收入**元，与**年相比分别增加**元和**元，年均递增**%和**%，主要经济指标增幅均高于全市平均水平。今年上半年，完成地区生产总值6.77亿元，同比增长8.9%。到8月底，完成全社会固定资产投资 15.3亿元，增长67.5%；财政收入6681万元，增长25.3%，全县经济在不利形势下继续保持了快速增长态势。

综观去年以来的工作，可以概括为“一个科学思路、两个快速增长、三个重大突破、四个明显进展”。

一个科学思路：

通过辩证分析县情，我们在全面总结过去经验的基础上，立足全县资源禀赋和长远发展，谋划确立了全县工作思路。主要内涵包括7个方面：

总体要求：加速发展，振兴**。

发展思路：突出工业主导，培强六大产业，建设三县定位。发展定位：建设山川秀美的生态大县，建设特色农畜产品的农业强县，建设风电、煤炭、石材、萤石基地县。

发展路径：加快推动由以农为主向以工为主转变，构建工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展框架。

发展目标：建设有实力、有活力、有竞争力的新**。工作号召：振兴**，我们的责任。

作风要求：不要任何借口，不要推卸责任。

针对**发展相对落后的现状，我们坚持以“加速发展、振兴**”统领全县各项工作，充实完善了“突出工业主导，培强六大产业，建设三县定位”发展思路，进一步明确了经济发展的主攻方向、战略支撑、发展定位。

突出工业主导：**是传统农业大县，发展慢仍然是最大县情，而产业结构不合理、工业化水平低是发展的最大制约。我们认识到，要推动经济加速发展，使全县经济尽快有一个大的提升、大的跨越，就农业抓农业是没有出路的，必须把提升工业化水平作为 主攻方向，加快产业结构调整，推动县域经济由以农为主向以工为主转变，走工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展路子，这既考虑了**县情实际，也符合经济发展的一般规律。

培强六大产业：就是培强做大风电、煤炭、非煤矿产、畜牧加工、特色农产品、生态旅游六大支柱产业，加快优势资源规模开发、高效利用，为加速发展积累资本能量，提供工业强县支撑。确立这些产业，主要是考虑了资源优势、产业基础、开发潜力、发展前景。①风电。一是我县风能充裕，全年有效风速时间近8000小时，具备建设500万千瓦大型风电场良好条件。二是风电是国家重点扶持的清洁能源，发展前景非常广阔。因此，我们把风电开发作为“一号工程”来运作，推进大开发、大发展，把丰富的西北风转化为发展的优势条件，让它成为取之不尽、用之不竭的“空中宝藏”。②煤炭。我县探明煤炭保有储量8000万吨，属国家绿色环保免检煤，开发潜力巨大。作为煤炭产业龙头的冀中能源张矿集团**矿业公司，目前已投资1.4亿元进行了两期技改扩建，年生产能力达到60万吨。③非煤矿产。我县非煤矿产资源富集，有花岗岩、萤石、铅锌、黄金等32种，储量大、品种多、品质好。初步探明，花岗岩1.9亿立方米、萤石矿2500万吨、铅锌矿460多万吨、黄金2吨、石英岩5亿吨，多数未经深度开发，资源保有量足、开发潜力大，后发优势明显。近年来，先后引进20多家企业、42个开发项目进行规模开发。④畜牧加工。通过大力实施立草为业、品种改良、舍饲精养“三大改革”，有效解决了草场超载、畜种品质差、养殖效益低等问题，畜牧业有了一定基础和规模。牛羊发展到60多万头（只），奶牛存栏近2万头。170多万亩草场、230多万亩生态工程，为发展畜牧业奠定了基础。我们通过加大畜 牧加工龙头建设，把这个传统产业的优势发挥出来，做大做强。⑤特色农产品。我县具有生产优质无公害农产品的独特气候条件，绿色蔬菜、脱毒马铃薯、口蘑、优质杂粮杂豆等特色农产品，市场前景非常广阔。目前，全县17.8万亩蔬菜，有13.8万亩通过国家级标准化示范区验收；建成30万亩优质杂粮杂豆、30万亩脱毒马铃薯、20万亩燕麦三大旱作种植高效基地。依托这些基地，立足开拓市场，我们培育壮大了杂粮市场、河北麦宝、塞北口蘑、佳维脱水蔬菜等一批产业龙头，培育形成了“百绿”肉食、“绿坝”杂粮、“康巴诺尔”口蘑、“塞星”蔬菜等一批特色品牌，以龙头和品牌带动了产业扩模升级。我县被命名为“中国口蘑之乡”、“河北蔬菜之乡”、“河北食用菌之乡”。⑥生态旅游。目前还处于起步阶段，把它作为一个重点来培育，主要考虑了两个方面：一是现在全县的生态植被恢复较好，有发展生态旅游业的基础；另一个是“草原游”、“农家游”正在成为大中城市居民休闲度假的一种时尚，市场潜力空间都很大。

建设三县定位：①建设山川秀美的生态大县：生态好，不仅宜居，也是一种资源。这些年，借助国家京津风沙源治理、退耕还林工程，我们完成了230多万亩生态工程，北部形成了1500平方公里的绿色生态屏障。为进一步巩固扩大良好的生态基础，把生态优势转化为经济优势，所以我们确立了“建设山川秀美的生态大县”这样一个长远奋斗目标。②建设特色农畜产品的农业强县：**是农业大县，但不是农业强县；有许多特色农畜产品，但还没有形成规模优势、品牌优势。确立这一定位，就是要着力提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收。③建设风电、煤炭、石材、萤石基地县：就是要把我们最具优势的资源，规模开发、高效利用，提升县域经 济的工业化水平。这“三县定位”，现在看，我县当前的发展水平与之相比，差距很大。但作为一个奋斗目标，必须登高望远、高端定位，才能起到凝聚人心、鼓舞士气的作用，才能激发更多的干劲和创造活力。

以上这些工作思路，是在近年来工作实践中逐步完善、逐步形成的，也综合了全县上下、方方面面的意见建议，贯彻了市委提出的“把劣势转化为优势、把优势发挥到极致”的发展理念，对经济社会持续快速发展起到了重要的引领和推动作用。来**调研指导工作的省市各级领导对这些思路给予了充分肯定。我们相信，按照既定思路目标坚定不移地抓下去，**一定会有更快的发展、更大的变化。

两个快速增长：

一是财政收入快速增长。随着六大产业的发展壮大，县域经济的实力逐步增强，对县级财政的支撑作用愈加明显。去年，完成全部财政收入1.46亿元，同比增长88%，是2005年3873万元的3.8倍，县第九次党代会确定的“十一五末全部财政收入超亿元”目标提前两年实现。非基金财政收入8724万元，同比增长45.2%，是2005年2613万元的3.3倍，年均递增49.4%；其中地方一般预算收入3105万元，同比增长36%，是2005年1041万元的3倍，年均递增43.9%。今年1-8月份，全县财政收入完成6681万元，同比增长25.3 %；其中地方一般预算收入2771万元，增长51.4%。财政收入的较快增长，增加了可用财力，增强了保障能力，支持了重点工程、民生项目建设。这几年，不仅保证了公教人员、离退休干部工资的按时足额发放，各项调资政策得到有效落实，而且补发旧欠工资5240多万元。同时，在救灾救助、社会保障、文教卫生、县城基础建设等方面，县财政先后投入8000多万元，把有限的财力用在了保工资、惠民生上，让全县百姓共享到发展成果。

二是固定资产投资快速增长。去年，全社会固定资产投资增长70.2%，达到15.1亿元；其中城镇固定资产投资13.3亿元，增长81.3%，分别是2005年的2.6倍和2.8倍。今年1-8月份，全社会固定资产投资12.2亿元，增长64.7%；其中城镇固定资产投资10.7亿元，增长81.6%。固定资产投资的大幅增加，不仅有力拉动了县域经济快速增长，而且有效改善了生产生活基础条件。

三个重大突破：

一是风电开发实现重大突破。我县从2003年启动风电建设以来，与10家企业签订了405万千瓦风电开发协议，计划总投资400多亿元。2006年，河北建投一期3万千瓦风电项目建成投产，翻开了我县风电开发历史的第一页。今年，投资20亿元的国开投一期、山东鲁能一期两个10万千瓦项目，投资10亿元的河北建投二期、国电和风一期两个5万千瓦项目正在紧张施工建设，可新增装机容量30万千瓦。投资2亿元的华北电网公司220千伏变电站今年开工建设，风电产业进入实质性大开发、大发展阶段，开发规模、装机容量均位居全市前列。华能一期、华电一期、国华一期等9个、共65万千瓦项目，以及国华、国开投两个10兆瓦光电开发项目，也取得不同进展。到2010年，全县风电装机容量可望达到50万千瓦。我们算过一笔帐，每上1万千瓦风电项目，可为我县提供60万元的建筑营业税；达产后，可提供税收320万元。如果50万千瓦风电全部达产后，可为我县提供税收1.6个亿。

二是城镇建设实现重大突破。全省正在深入推进城镇面貌三年大变样，各地都在热火朝天改造开发，整街整片地拆旧建新。我们**基础设施、城市形象都比较落后，与省市要求、与百姓愿望不相符合。穷则思变，变则能通。越穷越需要建设，不建设就没发展，没出路。这方面，县四大班子已经形成了共识、下定了决心，尽最大努力把**开发建设得更好。

立足县城长远发展，我们经过深入调研论证，对县城未来发展进行了全面科学规划。

建设思路：全力打造“一环、一水、一园、三区、四纵三横”县城发展框架，拓展居民生活和县城开发空间，初步建成一个功能完善、环境舒适、经济繁荣的坝上生态宜居城市。一环：连通县城外环路；一水：开发**诺尔湖；一园：建设森林公园；三区：建设石材加工、杂粮杂豆、绿色蔬菜三个产业聚集区；四纵三横：建设改造县城7条主要道路。通过完善延伸城区路网，扩大城区面积，增加人口容量，提高城镇化率。

重点工程：坚持旧城改造与新区开发并举，提升功能与改善形象并重，全力以赴打好城镇建设攻坚战。从去年以来，县城建设累计投融资8.9亿元，超过前十年的总和，涉及拆迁25万平方米，无论是拆迁任务、开发规模，还是投入力度、建设速度，都是**城建历史上前所未有的。特别是谋划实施的一批县城基础建设和开发改造重点工程，取得了突破、见到了成效。这里，向各位老领导简要介绍一下几项重点工程：

①县城主城区改造：去年以来，总投资2.69亿元，对县城主大街进行路、街、商、住综合开发改造，路面由14米拓宽到26米，双向六车道，路肩和马路牙全部用我们**花岗岩铺设，重新进行硬化亮化。去年完成了1400米工程，今年继续实施东径路拓宽和西径路取直工程，总长990米，正在加紧施工。在主城区中 心地段进行综合开发，建设占地2.23万平方米的综合购物中心、商业宾馆、新百货大楼、供销大厦四座商贸大楼和占地8300平方米的商住一体楼；在文化广场西侧，开发建设550米的广场一条街。这些工程完成后，不仅可以拓宽一条街，方便居民出行，而且提升县城的形象和功能，逐步构建以主大街为中轴的商业区，聚集人气、提升景气，拉动县城经济发展。

②县城二水源建设：这是县城居民期盼已久、惠及千家万户的幸福工程，也是推进县城开发的保障工程。总投资2600多万元，建成了大型程控新水厂，铺设改造主辅管道近70华里，县城日供水能力由3000吨提高到1万多吨，可解决10万人用水，困扰县城居民多年的吃水难问题从此划上了句号。过去，一到用水旺季，城区缺水，住楼没水，水就成了问题，就成了居民的烦恼。二水源的建成，县城居民用上了清洁、安全、充足的优质水，同时为县城的扩容开发、长远发展创造了条件。

③城区道路建设：除了主大街的拓宽改造，还重点实施了西环路拓宽、南环西路延伸、广场路建设、迎宾路改造4项工程，总长4900米（近10华里），总投资7000万元。我们还要逐步实施迎宾路取直、南环东路改造、县城街巷道路硬化以及滨湖路建设等项工程（滨湖路：沿南淖北岸建一条西连邓康线、东接南纬路的滨湖大道），构建完善“四纵三横”县城路网框架，使道路建设与县城发展、与居民生活更加适应、更加协调。

④县城入口景观改造：投资380万元，拆迁1.7万平方米临时建筑，建起了融文化、绿化、硬化、亮化为一体的入口景观。过去，一进县城，给人的第一印象是破破烂烂，县城就像农村。现在，县城入口，视野开阔，靓丽大气，展现了**蒸蒸日上的新 风貌，展示出**对外开放的新形象。

⑤新区开发：作为**县城的一个标志性区域来统一规划建设，全部实行管网入地、集中供热。规划建设1座三星级酒店、1座综合写字楼，打造亮点，体现特色。目前，已有7个单位迁入集中办公区，有多家客商正在开发商住楼。

⑥县城污水处理厂建设：**没有河，康巴诺尔淖就像**的眼睛。一个地方，有水才有灵气，但是我们没有享受上这湖水。不改造康巴诺尔淖，县城的发展就不够和谐。所以，我们积极跑办争取到了投资5460万元，设计日处理污水1.6万吨、再生水1.6万吨的污水处理厂项目，正在加紧施工。项目建成后，既可以处理县城大量的生活生产污水，为居民创造更好的生活环境，又可以为加快康巴诺尔淖的开发创造条件。不远的将来，我们**不但有蓝天，还会有碧水，蓝天、碧水、草原会让**变得更有魅力。

⑦县城垃圾处理厂建设：投资2400万元，建设1座占地30亩、日处理垃圾110吨的垃圾处理厂，去年已开工建设。工程全部完成后，县城生活垃圾无害化处理率将达到80%以上，将进一步促进县城的美化、净化。

对于县城发生的变化，无论是外来的各级领导、各界朋友，还是县里的干部群众，都有很深感受、切身体会。各位老领导也可以看到，县城现在到处是红红火火的建设景象。

在县城建设上，我们下了很大决心、用了很大力气，也得到了全县干部群众的理解和支持。特别是拆迁户的理解和配合，进一步坚定了我们做好工作、推进城镇三年大变样的信心和决心。但是，困难也不少，最大的困难是资金问题。一方面，我们打破常规、创新机制，靠市场化手段解决瓶颈问题。通过政府先行投资，完善新 区基础功能，发挥财政资金的乘数效应，盘活利用土地资源，提升使用价值，县城新区每亩土地由2005年的3万元升值到目前的26万元；另一方面，全方位搭建投融资平台，在商住小区开发、基础设施建设、专业市场建设等方面，通过规划引导、市场化运作，吸纳更多的投资参与建设开发，有效解决了县城建设资金难题。正是我们从全县发展、从百姓利益出发，抓住当前城镇建设的有利时机，充分调动方方面面的力量，从而创下了**城建历史上投入最多、任务最重、效率最高、变化最大“四个之最”。

三是道路建设实现重大突破。我们**地处河北西北，加上外联道路等级低、路况差、建设滞后，一直处于一种闭塞的环境中，“边缘化”问题比较突出。但是，辩证地看，这种区位劣势也是一种优势。如果能打通沟通冀蒙的通道，**双向边缘的区位劣势就可以转化为双向开放的区位优势。所以，我们进行了积极的谋划运作，组成专门班子到省市蹲点跑办，争取到3个道路项目：一是张赛高速**段项目。总投资28亿元，建设里程60公里，横贯我县六个乡镇，为我县留三个出口。这条道路，实际上就是历史上的张库大道，这是一条连通亚欧大陆的国际大通道，起点在内蒙赛汉，东连张石高速三期。这个项目已列入国家路网近期建设规划。二是张石高速三期**连接线项目，总投资3.1亿元，总长40公里，已批复立项，完成了线路测量，近期开工建设。三是投资9000万元的康七线公路四改二项目，去年9月份开工建设。现在基础工程已基本完成，部分路段开始铺油，今年竣工通车。这几条道路建成后，**北连呼海通道、南接张石高速，就打开了进入内蒙的“北大门”，打通了内蒙中部南下的“大通道”，加快与内蒙在煤炭、花岗岩、萤石、农产品等方面的资源共享、产业对接。我们就可以借势而为，把**打造成冀 北蒙南区域经济的“旱码头”。在项目跑办过程中，我们认识到，很多事情不是办不到、办不成，而是不敢想、不敢干。康七线由四级公路直接改造为二级公路；张石高速**连接线，由原规划的20公里延伸到41公里；张赛高速，原来在国家路网远期建设规划中，通过争取列入了近期规划，已组建起项目公司。这些原以为是不可能的事情，经过努力，变为了可能，变为了现实。

四个明显进展：六大支柱产业、农业产业化、民营经济、社会事业都取得了明显进展。

一是六大产业发展取得明显进展。风电产业：具体情况前面已做了介绍，这里就不多说了。煤炭产业：按照扩模升级、高效开发的思路，重点推进三个项目：一是投资1.9亿元的张纪井压矿村庄整体搬迁，实施张纪井技改和土城子井复采项目，新增生产能力10万吨。二是冀中能源45—60万吨忠义煤矿建设项目，正在等待国家发改委的审批。三是冀中能源投资1.5亿元重组永安、安康两家煤矿，生产能力达到30万吨。力争今年全县原煤生产能力达到100万吨，实现税金6000万元。非煤矿产：按照“摸家底、招大商、上园区、精加工”发展思路，推进科学有序开发，重点打造中国北方最大的石材加工基地、华北地区最大的萤石开采加工基地。我县非煤矿产比较丰富，但勘探普查力度不够，对资源家底掌握不清，影响了一些项目的引进和规模开发。针对这种情况，我们筛选出煤矿、萤石矿等10个较好的地质勘查项目，通过争取，有7个已经列入省市勘查项目盘子，3个开工实施。从现在情况看，石材、萤石、铅锌开发已初具规模。石材工业园区总投资2.5亿元，入驻企业11家，开采能力达到5万立方米，板材加工能力100万平方米。现在正在与张家口通泰公司洽谈石材开采加工项目，项目规划 投资1亿元，设计板材生产能力80万平方米。到2010年，园区可形成加工板材200万平方米、异型材3000立方米的规模。我们已与内蒙黄旗达成共识，联手打造中国北方最大的石材基地。萤石开发，现在主要有北方矿业公司等3家公司，建成了日处理原矿900吨的萤石浮选生产线，年产精粉15万吨。800吨铅锌选矿厂、600吨黄金选矿厂正在建设，年内竣工投产。到2010年，非煤矿产开发可实现税金2000万元。畜牧加工：重点加大龙头建设，发展精深加工，延伸产业链条。以河北金阳光饲草加工企业为龙头，全县饲草年加工能力达到10万吨，可转化草场75万亩。百绿公司建成了3000平方米熟食加工车间，被日本农林水产省认定为偶蹄类肉加热处理指定工厂，年可加工出口成品3000吨，成为河北最大的偶蹄类肉食加工出口企业，带动全县26家肉食加工企业加工能力1万吨，初步形成了种、养、加相互支撑的产业链条，为打造百万头只畜生产加工基地奠定了基础。特色农产品：重点是规模发展，打响品牌，放大优势，提升效益。今年，全县17.8万亩蔬菜，预计总产8.3亿公斤。现在，大白菜、圆白菜、西芹等品种集中上市，产销两旺，价格高，销路好，蔬菜产业成为农民减灾增收的重要支柱。燕麦，现在是“区域化种植、全球化消费”，全县20万亩燕麦为发展精深加工提供了充足优质原料。在闫油坊乡建起了集育种、生产为一体的马铃薯繁种基地，发展连片规模种植10万亩，全部推广新品种，实行标准化生产、订单化销售，使传统产业优势得到发挥。生态旅游：重点是完善设施，提升水平，全力打造京北张康草原生态旅游西线品牌。目前，建成了集住宿餐饮、休闲娱乐、民俗景点为一体的的原生态、庄园式、综合性的康巴诺尔假日庄园生态旅游景区，去年开始运营。配套建设的南天门景区、康巴诺尔森林公园景区，完成生态绿化6000多亩和部分景点建设。

二是农业产业化取得明显进展。我县是农业大县，农业的基础地位不能动摇。在推进工业产业发展的同时，我们不断加强基地和龙头建设，巩固提升农业产业化水平。

基地建设把规避旱情制约作为第一取向，重点发展以节水为主的设施农业和高效旱作农业。我们**水资源缺乏，加上十年九旱的气候特点，水资源开发已接近极限，必须在节约高效用水上想办法。在处长地、张纪等一些乡镇，推广了膜下滴灌、高架喷灌、微喷等节水技术，每亩蔬菜用水量由过去的440立方米降低到200立方米，效果非常明显。目前，全县节水覆盖面积达到9.8万亩。力争用两年时间完成全县20万亩水浇地节水改造，实现农民人均1亩高效节水田，从根本上解决十年九旱、收入不保的问题。旱作农业仍然是全县种植业的主体。但120多万亩旱地作物多数是分户生产、分散经营，难以形成规模优势，效益不高。所以，我们立足抗旱、稳产、增收，以高效旱作农业示范区建设为带动，发展连片区域种植，扩大优良品种、机械化作业、标准化生产的覆盖面。目前，全县建成千亩以上旱作高效示范区18个、万亩以上3个，提升了燕麦、马铃薯等传统产业的优势，形成了规模特色。

龙头建设是特色产业发展的关键。通过近年来的引导扶持，蔬菜、肉食、杂粮杂豆、口蘑等几个特色产业都有了服务于自己的龙头。全县建成蔬菜市场58个，恒温库240座，日打冷能力1.2万吨，可承担全县80%以上蔬菜打冷销售任务；佳维、宏业等公司投资6500万元，建成脱水蔬菜、薯片薯丁等精深加工生产线6条，促进了蔬菜产业稳定发展。**杂粮市场新上了速溶燕麦片、燕麦方便面、荞麦仁等精深加工生产线8条，实现了由原粮交易为主向产加销一体 化的转变，成为集贸易、加工、集散为一体的综合性市场，综合效益超亿元，晋级为省标准化市场和农业部定点市场，成为全国农产品市场协会会员市场。力争“十一五”末，市场交易量、交易额分别突破50万吨、10亿元，打造华北地区最大的杂粮杂豆集散基地。

今年，我县再次遭受特大旱灾，受灾之广，灾情之重，历史罕见，平均年景不足3成，给农业生产和百姓生活造成严重影响。我们现在正在动员全县上下出资出力帮助农民抗旱减灾。提出了“六个确保”目标：确保受灾群众有饭吃、确保受灾群众有衣穿、确保受灾群众有水喝、确保受灾群众不受冻、确保明年耕播籽种有保证、确保牲畜饲草有着落”，围绕帮贫济困、调草保畜、禁牧护林、调优结构、节约用水“二十字”方针，开展生产救灾工作。特别是动员各级各部门和广大党员干部开展下访帮扶活动，迅速摸清灾情底数，采取各种补救措施，尽最大努力实现减产不减收，齐心协力帮助群众度过难关。请各位老领导、老同志放心，我们一定把这项工作安排好、组织好、落实好。这次旱灾再次警示我们，必须进一步深化农业结构调整，必须把规避旱情制约作为结构调整的第一取向，大力发展以节水灌溉技术为主的设施农业和高效旱作农业，从根本上改变靠天吃饭的现状。同时，通过加强基地、龙头、市场建设，提升产业化经营水平，提高农业抵御自然灾害、抵御市场风险的能力，确保农民稳定增收。

三是民营经济取得明显进展。民营经济是县域经济最有活力、最具潜力的经济成分，民营旺、经济活。坚持把民营经济作为拉动县域经济发展的重要增长点，加大土地、税收等方面优惠扶持，吸引民营企业、民间资本、干部职工参与市场、园区、龙头建设，充分激发全民创业热情，让民营主体多起来、活起来。把环境建设 作为激活民营的重要手段，严格实行一把手负责、一票否决、一次查实下岗“三个一”环境建设机制，全力为经济发展保驾护航。去年民营经济营业收入、利润总额、增加值分别达到17.26亿元、2.04亿元、12.51亿元，同比分别增长30.5%、29.6%、35.7%；固定资产投资500万元以上企业增加到62家。民营经济增加值占全县地区生产总值的65%，撑起了县域经济“半壁江山”。

四是社会事业取得明显进展。县委、县政府要求各级各部门，要把老百姓的事当作天大的事来对待，对事关百姓切身利益的事情，都要竭尽所能加大投入，办实办好。2005年以来，多方筹资1.2亿元，扩建改造校舍10.1万平方米，改善了办学条件，学校布局调整工作走在全市前列。投资510多万元，对14个乡镇卫生院进行建设改造，农村新型医保参合率达到82%以上。争取到投资3000万元的全国第一个农村信息化综合服务体系县级节点建设项目，建成了信息网络系统，县医院、中医院、中心卫生院开通了远程会诊，群众在当地就可以享受北京301医院、张家口附属医院先进的诊疗服务，有效缓解了群众就医难、看病贵的问题。特色文化是一个地方的灵魂，也是推进发展的精神支柱。我们深入挖掘以“二人台”为代表的地域文化和以“金长城”为代表的历史文化资源，全力培育**特色文化品牌和文化产业，以文化助经济发展、促社会和谐。**“二人台”走进了中央电视台、走进了人民大会堂，为宣传**、推介**做出了很大贡献。《父子争权》、《抢财神》等一批优秀剧目在全国和省市比赛中多次获得“群星奖”、“五个一工程奖”。**“二人台”被列入首批国家级非物质文化遗产保护名录。我县被命名为“中国民间艺术之乡”、“二人台艺术之乡”。同时，扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项社会事业 也有了长足进步，促进了社会的和谐稳定。

以上，就去年以来全县经济社会发展情况，给各位老领导、老同志做了通报。可以说，全县整体形势不错，上升势头好，发展变化快，后劲潜力大，干部群众干事创业的氛围浓厚。成绩来之不易，主要得益于四个方面：

一是得益于各位老领导、老同志的鼎力支持。**的每一步发展、每一个进步，都离不开各位老领导、老同志的大力支持。过去，大家为**发展出过力、流过汗，做出了贡献，打下了基础；今天，大家人退志不退、离岗不离心，一如既往地关心关注着**发展，帮助支持着我们的工作。特别是在大家身上，那种不怕吃苦、不畏艰苦、扎实苦干、乐于奉献的精神，给我们留下了宝贵的精神财富。大家可能看过电视剧《亮剑》，剧中诠释了一种精神，就是敢于应对挑战、勇于攻坚克难、始终勇往直前的“亮剑精神”，各位老领导、老同志身上所体现出的，也正是这种亮剑精神。贫困地区要实现后发赶超，需要的就是这种精神的支撑。也正是从大家身上学到了、继承了这种精神，激励着我们、激励着全县干部群众，为**的发展进步、为全县百姓的福祉而努力工作着、奋斗着。这种精神，是**过去、是**现在、也是将来发展的动力源泉。这里，再次对各位老领导、老同志表示衷心感谢！

二是得益于干部群众的自信不断增强。我县的发展相对落后，条件比较艰苦，困难要比别的地方多，信心决心比黄金都宝贵。我们经济落后，但思想不能落后，信心不能丧失。这几年我们有非常深的一个感受，就是近几年的大发展、大变化，不仅体现在速度质量上，也体现在了思想观念的变化上。发展的成果、身边的变化，教育了人、鼓舞了人，全县上下看到了希望、增强了自 信。过去，在一些干部身上“自卑、保守、惰性、边缘”等贫困文化心态，已经转化为敢拼敢抢、敢闯敢干的勇气和魄力。省市等上级领导来**视察指导工作，一个切身感受就是，在我们干部的身上，有一种想干事、干成事的精气神，干部身上的拼抢意识、责任意识逐步增强。可以说，大家更加了解家乡，更加热爱家乡，积极投身建设家乡。这种热情和干劲，对**的工作、为**的发展注入了强大的动力、新鲜的活力。

三是得益于工作方法的不断创新。这方面，我们重点是坚持了“两个统一”：把各项工作统一到抓发展上来，把抓发展统一到抓项目上来，以项目为核心之举，抓重点、带全局。连续三年组织开展了“重大项目攻坚行动”，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，严格落实一月一调度、一季一分析、半年一评审、年终一考核“四个一”调度考核机制，全县动员、全力以赴抓招商、上项目，取得了突破性成效。仅2008年，就引进实施项目94个，总投资69.6亿元，到位18.6亿元。今年1-8月份，跑办引进实施项目105个，总投资255亿元；其中列入市重点项目盘子的17个、省重点9个，总投资117亿元，已到位19.4亿元。项目建设的重大突破，加快了资源开发，推进了产业发展，为经济社会加速发展夯实了基础、积蓄了后劲。

四是得益于干部作风的改进提升。县委发出“振兴**，我们的责任”号召，就是要求全县党员干部一定要有一种责无旁贷、时不我待的责任意识、大局意识，当官就要尽心、尽力、尽职。在工作落实上，提出“不要任何借口、不要推卸责任”的工作要求，年初建帐、年中查帐、年底要帐，以严格的纪律、制度保证各项工作落实。今年，按照省市要求，开展了“干部作风建设年” 活动，加大干部作风专项治理力度，进一步巩固了风正气顺、心齐劲足的良好局面。特别是在项目建设、城镇建设、奥运安保等重点工作中，各级各部门和广大党员干部不讲条件、不畏困难，夜以继日、苦干实干，使许多不可能变为可能，使许多不可为变为可为，促进了落实，推进了发展，得到了上级领导、社会各界的一致好评。

各位老领导、老同志，虽然我们在推进发展上取得了一定成绩，但工作中还存在很多困难和问题。特别是当前，金融危机的影响还没有彻底消除，一些企业项目不同程度受到了影响。全县工业经济还处于低位运行状态，财税增长点不多，增收压力较大。能不能化危为机、趋优避劣，使**在新一轮经济恢复上升期进入发展快车道，不仅需要全县上下坚定信心、凝心聚力、创新实干，同时也离不开各位老领导、老同志的热心支持、积极参与。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。老干部是**的宝贵财富，无论是过去、现在、还是将来，**发展都离不开大家的参与、关注和支持。衷心希望大家一如既往地关心支持**发展，多提宝贵意见，多给指导帮助，充分利用大家的工作经验、人格魅力、人缘优势，为招商引资牵线搭桥，为**发展发挥余热。大家有哪些困难和问题，也要及时向我们反映，我们一定尽最大努力帮助解决。请各位老领导、老同志放心，有过去良好的发展基础，有今天良好的发展势头，有全县上下、方方面面的支持帮助，我们有信心、有决心把工作做得更好，把**的事情办得更好，尽最大努力让全县百姓早日过上富裕美好的生活。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志健康长寿、生活愉快、阖家幸福、事事如意！谢谢！

在全县老干部通报会上的讲话 第2篇

今天，县委、县政府召开老干部政情通报会，主要是向各位老领导、老同志通报全县经济社会发展情况和的工作打算，征求各位老领导、老同志对县四大班子的意见建议。前面，金泉同志代表县委、县政府分别通报了去年全县经济社会发展情况以及今年的工作的一些打算，同志就有关情况向大家做了说明。各位老领导、老同志对

县委、政府去年的工作给予充分肯定，对今年的工作给寄予了非常厚重的期望，这是对我们极大的鼓励和鞭策。同时，老领导围绕全县经济社会发展提出的一些宝贵的意见的建议，下去后、两办要认真梳理，责成相关单位认真办理。借此机会我讲三点意见：

一、充分肯定老干部、老同志为我县经济社会发展做出的重要贡献。

去年是县上四大班子换届后的第一年。一年来，全县各个方面在原有的基础上都有了新的发展和提高，经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别衡量县域经济发展的gdp、财政收入、固定资产投资等重要指标都呈现出了两位数的增长。这些成绩的取得离不开老同志们的关心、支持和参与。一年来，我觉得在座的各位老同志、老领导在推进全县三个文明建设中发挥了重要作用，体现出了三种强烈的意识。一是体现了强烈的大局意识。金塔县的老领导、老同志大局意识非常强。尤其是在去年北河湾工业园区建设、新华街改造工程、治理“三乱”、整治棉花市场、建设三中这些涉及面广、影响深远的重大问题上，都能从维护社会大局的角度出发，心往一处想，劲往一处使，积极支持县委县政府的重大决策，确保了重点工作任务的全面完成。二是体现了强烈的服务意识。老同志虽然退休了、退职了，但是许多老同志都参与了县上的中心工作，围绕农业结构调整、新农村建设、畜牧业发展、城乡改革等重大问题，不辞辛苦，积极开展调查研究，给县委、县政府提了很多有真知灼见的意见、建议，丰富了县委、县政府的决策思路。积极为项目建设出谋划策，主动利用自己关系搞招商引资，为项目建设牵线搭桥。针对机关作风和部门服务方面存在的问题，积极建言献策，有力的促进了全县机关效能建设。三是体现了强烈的奉献意识。很多老同志积极宣传党的方针、政策，大力化解矛盾纠纷，特别是在关心下一代工作中，深入到乡村、学校积极宣传“金塔精神”，开展禁毒斗争宣传教育、革命传统教育、理想信念教育，有效的促进了青少年的健康成长。

二、对离退休老同志、老领导提几点希望。

今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，全县改革发展稳定的任务非常繁重。完成今年的重点工作任务离不开老领导、老同志一如既往的关心、支持。在此，我希望老同志要带头以下五个方面的模范。一要做弘扬“金塔精神”的模范。县委、县政府立足新形势、新任务，立足金塔资源实际，提出了打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地的战略目标。这是一个非常高的目标，这个目标既有对经济建设的要求，还有对精神文明建设、政治文明、生态文明方面的要求。广大老干部是我们美好生活的缔造者，也是“金塔精神”的创造者和实践者。打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地需要继续发扬“金塔精神”。希望在座各位老领导、老同志能言传身教，进一步激励广大干部群众的斗志，努力推进我县“一园四基地”建设进程。二要做推动金塔经济社会发展的模范。经济社会发展各项任务目标都已经确定，完成这些目标任务，需要老同志鼎立相助。许多老领导都长期在重要领导岗位上工作过，工作实践经验非常丰富。希望各位老领导、老同志充分发挥动员群众、引导群众方面的优势，积极响应中央、省市县上的号召，引导群众大力发展日光温室等高效设施农业。充分发挥监督作用，围绕优化发展环境这一主题，多开展一些调查研究，找准影响和制约发展环境的症结，积极向县委、县政府谏言献策。围绕机关效能建设，积极反映干部队伍、机关作风方面的不良问题，促进我县的机关效能建设。三要做构建和谐社会的模范。没有和谐稳定的社会环境，就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年，上访人的比过去少多了。目前矛盾主要集中在三个方面。一个是过去企业改制、农林场站改革中间的一些遗留问题。第二个方面是过去发展过程中乱移民、乱开荒造成的一些矛盾；第三个方面是我们乡村干部因公举债。希望各位老领导、老同志能发挥各方面的优势，尽其所能多做一些宣传、解疑释惑工作，能够为全县的经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境。四要做精神文明建设的模范。老同志、老领导在长期的实践过程中磨练成了高尚的人格魅力，希望老同志老领导能老有所为，以自己为榜样，积极为青少年学生开展革命传统、道德修养教育，促进青少年能够健康的成长。五要做健康长寿的模范。健康长寿是社会文明的一个重要标志。老同志健康长寿既是家庭的福气，也是全县人民、全社会的福气。社会、单位、家庭要为老同志健康长寿创造条件，老领导、老同志们也要就如何养生，如何确保身体健康，多开展一些交流活动，做健康长寿的模范。

三、做好今年的老干部工作提几点要求

一要更加重视老干部工作，积极营造一个尊老、敬老、孝老的社会环境。高度重视老干部工作，定期听取老干部工作汇报，研究部署老干部工作。老干部工作部门要充分发挥职能作用，积极向县委、县政府反映老干部工作的一些进展情况，汇报老干部工作中存在的突出问题，特别是汇报老同志个人的具体问题，相

在全县老干部通报会上的讲话 第3篇

今天我们召开全体干部大会, 业卿同志宣布省委关于任命新局长的决定。他代表省委对我们省档案局 (馆) 提出要求, 对领导班子建设, 对我和成德同志也作了评价, 特别是对我们档案局 (馆) 建设提出要求, 我们应该认真思考, 认真落实。

成德同志作了一个很好的表态发言, 对今年的工作又提纲挈领地做了部署。作为一个离任的老局长, 我希望大家支持成德同志的工作, 把我们省档案局 (馆) 的工作再推向一个新的高度。省委组织部历届的各位部长对我们省档案局 (馆) 的工作都非常支持, 非常关怀。特别是参照公务员管理这件事给了我们很大的支持和帮助。我提议对省委组织部对我们省档案局 (馆) 的关怀、支持和帮助表示衷心的感谢!

刚才业卿同志和成德同志对我的评价说了很多好话。我这五年的工作之所以取得一些成绩, 是省委、省政府领导支持、关心和帮助的结果, 是省直各部门, 包括省委组织部、省发改委、省财政厅、信息产业厅等单位支持和帮助的结果, 是我们省档案局 (馆) 领导班子和全体同志大家努力的结果。我个人在这里发挥了一定的作用, 但不能把这个作用估计过高, 我自己有一个清醒的认识。这五年里, 我个人身上有很多毛病, 特别是我这个人个性很强, 工作急躁, 有时候说话很尖刻, 可能伤了一些同志, 有些事处理不是太得当。在这里, 对大家给予我的理解、宽容和对我的支持, 再一次表示衷心感谢!我相信我们省档案局 (馆) 新的领导班子和全体同志, 有智慧、有能力把我们省档案局 (馆) 的工作和全省档案工作带入一个新的高度。谢谢大家!

在全县老干部通报会上的讲话 第4篇

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在全县老干部通报会上的讲话 第5篇

（一）积极探索工作重心转移的路子，招商办工业，开发建城镇，城市经济支撑功能得到进一步加强。

按照握紧拳头、重点突破的思路，在抓好农村发展的基础上，更多地关注工业发展和城市开发，构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。

二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资，加快道路、电力、供水等基础设施建设，罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利，城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点，集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢，完成投资2350万元，新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理，县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破，今年共开工各类小城镇建设项目91项，已建成70项，完成投资6200万元。

三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境，放手发展民营经济，扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大，吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好，荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户，新增私营企业10户。

（二）认真贯彻中央1号文件精神，全面落实农民增收措施，持续推进产业结构调整，农村经济发展水平有了新的提高。

2、围绕强化产业化服务，大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运，累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。

3、认真落实粮食直补政策，积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收，全县粮食总产预计达到13.7万吨，较去年增长5.5%，其中夏粮总产达到6.04万吨，增产4.5%。

5、持续加大生态建设力度，改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩，完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处，新建人饮工程14处，治理河堤1800米，联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程，大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式，全县新建小康屋1700多户，改扩建4000多户，形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。

（三）切实落实发展抓项目措施，强化项目建设，广泛招商引资，发展后劲进一步增强。

（四）积极落实新的财政政策，加强财政管理，狠抓财源建设，财政工作运行平稳。

（五）坚持以人为本，促进协调发展，各项社会事业有了新的变化。

（六）坚持执政为民，多方筹措资金，办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。

今年全县经济建设运行态势良好，进展比较顺利，这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中，许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议，帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!

今年以来，我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢，限额以上工业企业生产经营效益不高；农民增收的渠道不多，加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害，增收效果不明显；计划生育工作虽然付出了艰辛的努力，但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出，运行困难。止10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，一般预算支出完成11081.6万元，加上今年实行农业税制改革，降低农业税、取消牧业税和农业特产税，使全县财政收入形成了很大缺口，财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限，致使投资渠道狭窄，争取项目和资金难度较大，项目的带动作用得不到充分发挥，限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制，年内将新增下岗失业人员1480人，改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题，县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。

2005年，初步确定政府工作的基本思路是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，创造性地落实“三抓”措施，大力推进实施“五大战略”和“六个加快”，坚持城乡协调发展，在持续推进农业产业化的基础上，立足县域特色，大办特色工业，加大城镇开发力度，加快旅游产业开发，协调发展各项社会事业，加快构建工业主导型经济格局，努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作：

（一）大力实施“工业强县”战略，加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展，努力提高企业效益，全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标，实现增产增效，发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则，持续深化企业改革，进一步加大重点企业嫁接改造力度，最大限度地盘活现有企业，实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善，逐企业梳理解决遗留问题，提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地，全力创造良好的发展环境，进一步扩大招商引资，大张旗鼓引进工业项目。

（二）加快重点区域开发，努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营城镇的理念，加快综合开发，以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程，多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设，启动科教园区建设，加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度，确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度，突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展，加大小城镇建设力度，高标准完善配套设施，提升综合服务功能。以小康屋建设为重点，推进生态文明小康示范村建设步伐，进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度，走招商开发景点的路子，集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。

（三）持续推进产业结构调整，不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构，发展特色经济，加快推进果菜草畜产业建设步伐，提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业，扩大基地，建办龙头，依托恒兴果汁公司等企业，大力推广澳州青苹等名优品种，年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业，进一步扩大养殖规模，发展优质牧草4万亩，启动丰达草业公司，加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设，扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略，持续推进农业基础设施建设，认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目，切实改善群众的生产生活条件。

（四）加大项目建设力度，切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识，认真研究国家产业政策、行业经济政策，按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求，扎实搞好项目调研论证；切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取；持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设，形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制，完善项目建设责任制，加强项目工程管理，整合项目资源，合理配置项目，发挥项目的最大效益，努力增强发展后劲。

（五）进一步优化环境，大力发展民营经济。放宽放活政策，优化发展环境，加大扶持力度，大力开展招商引资，鼓励吸引县内外产业大户和客商积极投资开发，建办一批有利于资源、环境协调发展，市场前景广阔的民营企业。多方引导农民在集镇周围务工经商，建办项目，培育形成一批非公经济活跃区。加大对重点民营企业的扶持力度，重点培育楠林家俱、旭康、南北购销等一批商贸服务、农副产品加工营销的企业集团，努力提高民营经济在全县经济中的份额，形成全县经济发展新的增长点。

在全县老干部通报会上的讲话 第6篇

（一）积极探索工作重心转移的路子，招商办工业，开发建城镇，城市经济支撑功能得到进一步加强。按照握紧拳头、重点突破的思路，在抓好农村发展的基础上，更多地关注工业发展和城市开发，构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资，加快道路、电力、供水等基础设施建设，罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利，城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点，集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢，完成投资2350万元，新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理，县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破，今年共开工各类小城镇建设项目91项，已建成70项，完成投资6200万元。三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境，放手发展民营经济，扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大，吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好，荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户，新增私营企业10户。

（二）认真贯彻中央1号文件精神，全面落实农民增收措施，持续推进产业结构调整，农村经济发展水平有了新的提高。

2、围绕强化产业化服务，大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运，累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。

3、认真落实粮食直补政策，积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收，全县粮食总产预计达到13.7万吨，较去年增长5.5%，其中夏粮总产达到6.04万吨，增产4.5%。

5、持续加大生态建设力度，改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩，完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处，新建人饮工程14处，治理河堤1800米，联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程，大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式，全县新建小康屋1700多户，改扩建4000多户，形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。

（三）切实落实发展抓项目措施，强化项目建设，广泛招商引资，发展后劲进一步增强。

（四）积极落实新的财政政策，加强财政管理，狠抓财源建设，财政工作运行平稳。

（五）坚持以人为本，促进协调发展，各项社会事业有了新的变化。

（六）坚持执政为民，多方筹措资金，办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。今年全县经济建设运行态势良好，进展比较顺利，这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中，许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议，帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!今年以来，我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢，限额以上工业企业生产经营效益不高；农民增收的渠道不多，加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害，增收效果不明显；计划生育工作虽然付出了艰辛的努力，但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出，运行困难。止10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，一般预算支出完成11081.6万元，加上今年实行农业税制改革，降低农业税、取消牧业税和农业特产税，使全县财政收入形成了很大缺口，财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限，致使投资渠道狭窄，争取项目和资金难度较大，项目的带动作用得不到充分发挥，限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制，年内将新增下岗失业人员1480人，改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题，县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。2005年，初步确定政府工作的基本思路是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，创造性地落实“三抓”措施，大力推进实施“五大战略”和“六个加快”，坚持城乡协调发展，在持续推进农业产业化的基础上，立足县域特色，大办特色工业，加大城镇开发力度，加快旅游产业开发，协调发展各项社会事业，加快构建工业主导型经济格局，努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作：

（一）大力实施“工业强县”战略，加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展，努力提高企业效益，全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标，实现增产增效，发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则，持续深化企业改革，进一步加大重点企业嫁接改造力度，最大限度地盘活现有企业，实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善，逐企业梳理解决遗留问题，提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地，全力创造良好的发展环境，进一步扩大招商引资，大张旗鼓引进工业项目。

（二）加快重点区域开发，努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营城镇的理念，加快综合开发，以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程，多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设，启动科教园区建设，加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度，确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度，突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展，加大小城镇建设力度，高标准完善配套设施，提升综合服务功能。以小康屋建设为重点，推进生态文明小康示范村建设步伐，进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度，走招商开发景点的路子，集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。

（三）持续推进产业结构调整，不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构，发展特色经济，加快推进果菜草畜产业建设步伐，提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业，扩大基地，建办龙头，依托恒兴果汁公司等企业，大力推广澳州青苹等名优品种，年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业，进一步扩大养殖规模，发展优质牧草4万亩，启动丰达草业公司，加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设，扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略，持续推进农业基础设施建设，认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目，切实改善群众的生产生活条件。

（四）加大项目建设力度，切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识，认真研究国家产业政策、行业经济政策，按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求，扎实搞好项目调研论证；切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取；持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设，形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制，完善项目建设责任制，加强项目工程管理，整合项目资源，合理配置项目，发挥项目的最大效益，努力增强发展后劲。

（五）进一步优化环境，大力发展民营经济。放宽放活政策，优化发展环境，加大扶持力度，大力开展招商引资，鼓励吸引县内外产业大户和客商积极投资开发，建办一批有利于资源、环境协调发展，市场前景广阔的民营企业。多方引导农民在集镇周围务工经商，建办项目，培育形成一批非公经济活跃区。加大对重点民营企业的扶持力度，重点培育楠林家俱、旭康、南北购销等一批商贸服务、农副产品加工营销的企业集团，努力提高民营经济在全县经济中的份额，形成全县经济发展新的增长点。

（六）坚持以人为本，全面发展各项社会事业。大力实施“科教兴县”战略，深化改革，整合资源，盘活资产，争取项目，全力实施宣传文化中心建设等重点工程，加快科教文卫等社会事业的发展。深入开展精神文明创建活动，努力提高全体公民的文化素质、道德修养、健康素质和生活质量。认真落实计划生育各项政策，进一步夯实计生工作基础，提高工作水平。把深化改革、促进发展、调整结构同扩大就业结合起来，千方百计拓宽就业门路，进一步完善社会保障机制，着力解决好城乡群众生产生活中的突出问题。切实加强基层民主法治建设，大力推行政务公开，加大社会治安综合治理力度，充分保障人民的合法权益，推动全县物质文明、政治文明和精神文明协调健康快速发展。