水利普查汇报材料

水利普查汇报材料（精选10篇）

水利普查汇报材料 第1篇

2012年水利普查工作汇报

xxx水务局

（2012年4月25日）

根据通知的要求，下面我就我市前阶段工作进度、质量控制、下一步安排及措施等方面向省水利普查办的领导做个汇报。

一、工作进度和质量控制

1、水利普查表的填报和审核。为了切实做好我市水利普查表正式填报工作，按照《关于进一步规范水利普查表正式填报工作流程的通知》（x水普办〔2012〕20号）和《关于做好水利普查表正式填报的补充通知》（鄂水普办〔2012〕13号）等文件要求，3月份我市组织各县（市、区）水利普查办开展了数据自审和复核工作，先后通过了《xx省水利普查基层台账管理系统》、《水利普查表间关联审核系统V1.4》、《广东水利普查审核辅助系统》三个软件的审核，4月份又组织开展了灌区和水利工程审核系统的专项审核，对于审核中未通过部分，经过反复修改核实后，4月15日向省普查办正式发文申请预审批，并对修改情况进行了详细说明。通过软件的审核，发现了很多我们在平常工作中的没有注意到的问题，极大的提高了效率，进一步检验了数据的真实性和可

靠性。

2、空间数据采集标绘和复核。去年11月份，我市各县市区陆续完成空间数据的外业采集任务，今年2月份，基本上都完成了空间数据的标绘工作，3月份市级对部分县市区的成果进行了抽查复核，发现存在水闸标绘不规范、部分堤防未接边、灌区抠图不准确、部分渠道应接未接等问题。主要原因是由于空间数据处理培训较早，从事这项工作的人员在技术要领掌握不准，记得不牢，书本上又讲的很抽象，急需一次现场培训和指导。就在前天，xxx等三个水利普查的专家，到xxx市进行检查督办水利普查空间数据处理工作。我们非常重视，连夜布置，决定充分利用省普查办检查督办的契机，组织各县（市、区）的普查办共计30余人进行了一次深度学习。通过这次检查，发现和解决了很多问题，也总结了一些经验。总结6个字“找得准，画得好”。如何找得准？一是外业数据采集必须实打实的走一遍，二是集中全局资源优势，让操作人员和水工专家相结合，我市的xx、xx、xx等县就是跑遍了所有的水利工程，包括灌区，并把全局熟悉水利工程人员、乡镇水利站管理员进行集中会审，确定边界、位置、走向等要素。如何画的好？xx发现了一个小窍门，灌区标绘不好画，他们把外业采集的坐标输入谷歌地图，确定边界、位置和渠道走向，然后打印出来，再复印在半透明纸上，蒙在电脑上来个“照葫芦画瓢”。我们决定充分利用这次检查督办的契机，集中1个星期时间，进行修改和完善。

3、经济社会指标的收集和整理。3月份开始组织协调，4月份陆续收到各县统计局的相关统计资料，通过整理和分

析发现，各县统计局收集来的工业总产值、地区生产总值都有部分水分，这尤其反映在工业企业和第三产业的总产值一栏，企业报的数据过小，统计局的数据有过大，很不好取舍。希望省普查办的专家给个指导意见。

二、下一步安排及措施

4月底前，以县级行政区为单位完成各项经济社会指标的收集和整理分析；4月底前，完成县级水利普查数据的汇总、审核与上报工作；5月15日前，完成空间数据标绘的修改工作；5月底前，完成市级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。

主要措施：一是确定标杆，携手共进。我市县级水利普查数据的汇总、审核的标杆是崇阳县，其工作方法和工作态度值得其他县市学习，每一次的修改说明、数据的来源和分析都下了很大功夫。空间数据采集的标杆是嘉鱼和赤壁，准备组织一次县级交叉复核，和市级会审，按照统一标准验收空间数据标绘成果。二是借助东风，乘势而上。去年，李处长到我市检查督办对我市水利普查各项工作的开展有很大促动，还有省普查办的专家到我市指导检查，每一次都解决了很多实际问题，所以我们希望省普查办的领导和专家对我们多指导，多提意见，以便我们进一步做好水利普查各项工作。

水利普查汇报材料 第2篇

尊敬的市水利普查各位领导：

首先，对各位领导不顾舟车劳顿、冒着酷暑莅临我县检查指导水利普查工作表示热烈欢迎。下面我就结合实际，把我县水利普查工作开展情况及下步工作打算向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正！

一、水利普查准备工作情况

1、健全组织机构

佛坪县县委、县政府高度重视全国第一水利普查工作，按照要求认真抓好落实。一是及时成立了以主管县长任组长的佛坪县第一次水利普查领导小组（佛政办函„2010‟36号），及时召开工作会议，全面安排部署普查工作。领导小组办公室设在县水利局，具体负责全县水利普查工作的组织实施。二是以佛政发[2010]21号文件印发了《佛坪县关于开展第一次水利普查工作的通知》，从开展普查的目的意义、普查内容、普查的时间安排、普查的组织和实施、普查的经费保障、普查的工作要求等方面进行了安排。三是在全县范围内选拔落实了30名普查指导员和96名普查员，直接参与从事普查工作。

此外，为切实加强普查工作的技术支撑，县水利局还成立了水利工程基本情况，灌区及地下水专项、河湖开发治理

保护、经济社会用水、水土保持、水利行业能力建设六个专项技术指导组，负责各项普查的技术指导，解决各专项普查中的技术问题，并负责提交本专业最终普查成果。

2、强化宣传及培训

借“世界水日”、“水利振兴杯五一职工篮球赛”等活动，利用简报、横幅、标语等进行全方位宣传，在全县范围内实行了水利普查宣传全覆盖，做到了人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查；制定了省级及县乡级培训计划，先后共有12人次参加了省里举办的培训班；开展了全县第一次水利普查业务培训，对普查指导员和普查员集中开展授课，收到了较好的效果。

3、落实普查工作经费

依据第一次全国水利普查项目经费预算编制指南，并结合我县实际，我局编制了《佛坪县第一次全国水利普查经费预算》，三年共需经费110万元。目前，到位经费10万元。

4、完善普查软硬件建设

水利普查设有专门的办公室；根据水利普查内容的实施，我们配备了相应的普查设备。添制水利普查用的计算机、打印机、复印机、GPS定位仪、办公桌椅、档案柜等相应的办公设施，保证了专人、专事。目前到位计算机4台、笔记本1台、GPS3部、硬盘3个、打印机1台、扫描仪1台、流迅仪1个；根据省市文件通知精神，我们制定了严密的涉密

规章制度，特别是关于水利普查涉及到的图纸，必须派专人送达。数据录入的工作也严格按照省市要求的标准配臵和安装。

二、水利普查工作进展情况

为使水利普查第一阶段清查工作顺利开展，达到真实有效的预期目标，我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》方法步骤，扎实认真开展工作。一是采取县级集中培训的方式扎实开展培训工作。3月21至23日，我县集中3天时间，对全县126名普查指导员、普查员就6+2项普查工作进行了全面培训，为清查工作的开展奠定了坚实基础。二是按照《关于抓紧做好第一次全国水利普查基础资料收集整理工作的通知》（国水普办[2011]2号）的要求，做好基础资料的收集整理和初始名录的编制工作。组织2个工作组，先后从水利、统计、国土、环保等部门，收集整理第二次全国经济普查、第一次全国污染源普查、第二次全国土地调查、第二次全国农业普查等相关普查资料，结合上级下发的初始名录资料，采取档案查阅、电话询问等方式，逐步形成各调查对象的初始名录，作为清查工作的基础。三是确定普查区划。按照《第一次全国水利普查区划编制与使用工作规定》的要求，为明确各清查小组的清查范围，分清清查责任，确保清查对象不重不漏，结合我县行政管辖的实际情况，综合考虑县域内清查对象分类特点、数量及分布情况确定各

类普查对象普查区。全县共划分县级普查区1个、乡镇普查区9个、村级普查区59个。四是认真开展清查登记工作。根据初始名录和普查区划分情况，我们向县乡村各级下发了6类清查草表 份。县普查办按照各专业调查分别成立了工作组，指导各乡镇采取查阅资料、现场核实、调查走访、电话询问等方式，对各清查对象进行逐一核实、甄别，并按要求认真填写了各类清查表。五是严格清查对象审核。实行五级审核制，即填表单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查办会审和质量抽查审核。审核时对照初始名录、相关资料、填表说明、逻辑关系、审核关系等，严格审核各类清查表填报数据的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性，检查有无漏报、错报现象，并予及时纠正和弥补。六是认真组织自验。为确保清查数据的真实性和清查表填报的完整性，我们抽调多名业务骨干、专业技术人员成立了验收工作组，区分清查对象，抽取部分清查区域，采用内业分析与外业调查相结合的方式复核清查表，发现问题及时修正。未满足质量控制要求的，进行重新清查，补正，直至满足规定要求为止，最后形成全县的自验报告。七是进行数据录入工作。审核及验收工作结束后，我们随即进行清查数据电子版的录入和正式清查表的录入工作。

经认真清查、审核、汇总，全县有水库工程6处，分步于四个乡镇；有水电站7座，分布于6个乡镇；有泵站工程

2处，分布于2个乡镇；有堤防工程96处，分布于9个乡镇；有河湖取水口22个，分布于9个乡镇；流域面积在100平方公里以上河流治理保护河段4条，分布于9个乡镇；有水利行业单位12个，分布于1个乡镇；有50亩以上灌区48个，分布于9个乡镇；有地下水取水井12口，其中机电井10口，人力井2口，分布于5个乡镇。确定了100户居民典型用水户作为居民生活用水情况调查对象，分布于5个乡镇、8个村；选取了20个灌区作为灌区典型用水户调查对象，分布于9个乡镇；选取了3处公共供水企业作为用水户调查对象，涉及3个乡镇；选取了9户工业企业作为典型用水户调查对象，分布于4个乡镇；选取了2户建筑企业、51户餐饮业及其他第三产业作为典型用水户调查对象，分布于5个乡镇。

三、水利普查工作中存在的问题

一是由于当前水利工作头绪多，全县水利系统干部职工不到40人，实在很难抽调更多的工作人员参与水利普查工作，大部分普查工作人员均身兼多项工作，导致工作力量严重不足，有时甚至疲于应付。二是水利普查为全国首次，无任何经验可借鉴，有时感觉普查工作漫无头绪、无从下手，以致走了不少弯路。三是工作经费严重缺乏。本次普查工作涉及办公设备及专用设备的购臵、专业培训、机构运行、外业调查等大量经费的投入，整个工作结束大约需投入100余

万元经费。由于我县是省级贫困县，财政资金短缺。县财政划拨的10万元现已用完殆尽（普查培训、仪器和办公设备购臵、工作开展等）。四是普查组织上下联动不够，部门配合欠默契，给普查工作合力的形成带来了一定的影响。上述困难，除我们认真研究加以解决外，还需请市上进一步加强普查工作的技术指导，并给予资金上的大力支持。

四、下一步工作打算

为进一步做好清查登记阶段工作，我县将继续强化组织领导及工作措施，按照省市统一安排部署，按时按要求切实搞好以下几方面工作，确保整个普查工作有序推进。

㈠认真搞好数据录入工作。抽查验收工作结束后，采用“基层登记台账管理系统”软件，由普查人员按照专业分工分别录入或组织录入人员集中录入清查表。

㈡确定普查数据获取方式。进一步了解普查对象档案资料及计量设施情况，根据普查指标的动态特性，区分静态指标和动态指标，确定各类普查对象数据获取方式。

㈢确定普查对象的调查方式。根据普查对象的规模，确定普查对象的调查方式，是详细调查还是简单调查。

㈣确定普查表的基层填表单位及组织填报机构。本着“谁管理，谁填报”的原则，县普查办负责发放、回收、审核、录入普查表，并负责指导普查对象管理单位填报普查表。

㈤编制普查对象清查名录及成果上报。对清查成果进行

质量抽查并验收合格后，根据各清查对象特点及要求，按行政区对规模以上和以下清查对象进行汇总，编制普查对象清查名录，并上报上级水利普查机构。

㈥做好清查成果抽查验收各项准备工作。

㈦做好清查对象增减补漏工作。由于清查时间与普查时点的时间差异，至普查时点时，部分普查对象可能发生变化。要及时根据有关工程审批建设资料、相关部门最新资料，认真组织普查员进行查遗补漏，增加新增或遗漏的普查对象，删除注销或报废的普查对象，修正普查对象清查名录。

最好，再次对各位领导来我县检查指导水利普查工作表示热烈的欢迎！祝大家身体健康，工作顺利！

曹县水利普查工作实践及体会 第3篇

一、主要做法

1. 健全组织机构

一是成立了水利普查领导小组。领导小组下设办公室, 具体负责水利普查工作。二是落实了集中办公场所、专职人员和办公设备。三是明确水利普查专项负责人。

2. 细化工作措施

一是建立健全规章制度。二是及时部署工作任务。三是提前谋划工作任务。针对经济社会用水专项的汇总平衡问题, 加强和统计部门的协调, 提前获取经济指标, 进行水量平衡分析, 确保全县水利普查工作有序开展。

3. 落实专项经费

一是科学编制普查经费。按照有关规定, 按照“实事求是, 从俭节约”的原则, 测算完成了县级普查经费, 并积极和财政部门沟通、协调。二是加大普查经费的落实力度。三是督导经费落实和使用情况。

4. 做好宣传培训

一是利用电视广播、广场电子屏幕、报纸等播放宣传片、公告等。二是充分利用网络、手机等信息工具。三是通过悬挂条幅、贴宣传画、发放宣传册和出动宣传车等多种方式进行宣传发动。四是报道水利普查工作涌现的先进典型和好的经验做法, 营造公众参与、社会关心的良好氛围。五是积极组织普查技术人员参加国家、省级培训, 并指导各乡、镇、办事处的普查培训工作, 使培训工作具有针对性和可操作性。

5. 加强沟通协调

一是做好和市、乡普查机构的协调沟通。二是做好普查专项间的任务协调。在普查方案的基础上, 协调好对象清查、普查数据的获取和录入、台账登记、数据预处理、审核汇总和平衡等工作, 做好人员的调配、进度的衔接, 保证了各项任务同步开展, 平行推进。三是做好和其他相关部门的沟通和协调。积极和统计、环保、城建部门及取用水户等沟通协调, 获取经济社会指标和取用水量, 确保了经济社会用水情况调查专项和其他专项的同步进行, 保障了普查成果质量。

6. 严格质量控制

一是抓好普查数据源头的质量控制, 最大限度地把数据质量问题消除在最初始、最基层。二是抓好普查数据的预处理。及时部署乡级普查机构对普查数据进行录入和处理, 县级普查机构组织专项负责人, 通过登录基层台账登记系统, 对普查数据严格按照“五步”审验法进行审核, 同时对普查数据进行汇总分析和比对复核, 分析普查数据的合理性。对审核工作中发现的问题, 全程做好记录, 进行标注和说明, 以书面形式下发至乡级普查机构, 并要求限期整改。三是抓好事中质量抽查。事中质量抽查是检测乡级普查数据采集进度和质量的重要手段。针对普查数据准备、台账建设、静态数据获取、空间数据采集与标绘、动态数据采集等工作, 按照事中质量抽查要求, 组织专项负责人及时开展事中质量抽查, 当场报告质量问题, 并指导乡级普查人员进行整改。四是抓好专项间的联审。集中时间, 组织专项负责人同步联审, 审核专项间的关联性、数据的一致性, 及时整改存在的问题。

7. 强化督导检查

一是专项检查和日常巡查相结合。二是全面检查与重点督导相结合。组织技术专项负责人组成督导工作组, 对乡、镇、办事处普查数据全面开展抽查、审核工作。同时对进度相对落后、质量较差的乡、镇、办事处, 县普查办进行督导, 与主要负责人进行座谈, 协调解决有关问题, 对技术力量薄弱的乡、镇、办事处, 派技术骨干蹲点指导。三是行政推动和技术指导相结合。对于普查中发现不能解决的技术问题, 及时反馈给上级普查机构予以解决, 对于督导检查中发现的技术问题, 及时跟踪督办解决, 推进全面整改落实, 对于整改不利的乡、镇、办事处, 予以通报。

8. 建立考核机制

县水利局将水利普查工作列入水利系统年度工作绩效考核, 严格按照《曹县水利普查工作考核办法》进行考核。要求乡、镇、办事处水管部门主要领导到县局汇报工作时必须汇报水利普查工作进展情况, 确保水利普查工作有人抓、有人管, 保障了水利普查工作的进度和质量。

二、问题及建议

1. 县级技术力量薄弱

各乡、镇、办事处水利部门近年工程建设任务重, 真正从事水利普查工作的技术骨干极其缺乏。建议乡级水利部门加大技术引进力度或县普查办派技术人员驻乡指导, 加大对乡、镇、办事处技术力量的帮扶, 提高普查队伍的业务素质。

2. 县级普查经费不足

水利普查数据处理研究 第4篇

【关键词】水利普查；数据处理；保证措施

【中图分类号】TV211

【文献标识码】A

[文章编号]1619-2737（2016）05-10-398

【Abstract】Water resources survey data processing is the most important part of water resources survey. This paper briefly introduces the main task， working procedure and quality Supporting measures about water resources survey data processing， which can provide a reference for similar projects.

【Key words】Water resources survey；Data processing；Supporting measures

1. 引言

国务院第一次全国水利普查，在全国范围内发动近百万的水利普查人员，按照统一的标准和操作规范，开展水利普查对象指标数据的采集与处理，形成水利普查数据。如何让近百万的水利普查人员在执行标准和操作规范上协调一致，形成全而、完整、一致和准确的水利普查数据，是水利普查必须解决的问题，也是保障水利普查数据质量所需。研究影响水利普查数据质量的因素，提出相应的解决办法或对策，对提高水利普查数据质量至关重要。

2. 数据处理的主要任务

2.1 第一次全国水利普查数据处理的主要任务包括：（1）普查基础资料的收集、处理与分发；（2）普查数据处理专用软件开发、部署和软硬件环境准备；（3）普查数据的图上作业、处理与数据库建设；（4）清查数据的录编审汇与名录库建设；（5）普查数据的录编审汇与数据库建设；（6）普查数据成果的上报验收、抽查评估和分析加工。

2.2 数据处理任务由县级及以上水利普查机构组织完成，但按照水利普查工作流程，各级普查机构在第一次全国水利普查数据处理中的职责和工作重点各有不同。国务院水利普查办公室主要负责组织指导全国水利普查数据处理工作，制定有关工作方案、制度和规定，负责全国普查成果的验收、建库和分析利用；各级水利普查机构按在地原则，负责组织开展本流域或区域水利普查数据处理工作，逐级贯彻落实国务院水利普查办公室的有关要求，做好对下级水利普查机构数据处理工作的检查指导和质量控制，完成普查数据成果的逐级审核、汇总和上报工作。全国水利普查基础数据的录入处理和空间数据采集等工作主要由县级普查机构组织完成。

3. 数据处理的工作步骤

水利普查数据处理广义上讲，包括从数据采集至最终形成水利普查成果数据的全过程。主要分为数据采集、表格填写、表格电子化、汇总分析4个阶段，每个阶段的数据处理因工作内容不同，工作方法也不相同。

3.1 基础数据采集方法。

根据《第一次全国水利普查实施方案》和《第一次全国水利普查空间数据采集处理实施方案》，因水利普查对象及其指标特点不同，基础数据采集技术路线分为外业和内业2大类，主要有现场查勘、档案查阅、DEM提取、遥感分析和估算推算等。采集的基础数据一部分将填写到水利普查表中，另一部分空间数据将采用相应系统直接形成电子数据，两者之间通过水利普查对象编码建立联系，保障两种数据的关联性和一致性。

3.2 表格填写方法。

各类水利普查对象的普查表中，指标多样，涉及多个专业门类，对填写和审核表格的人员要求较高，最好具有一定专业背景。表格填写应由经过水利普查专业培训的普查员，根据基础采集数据和相关填写要求，据实填写水利普查表。以县级行政区为基木工作单元，按照不同专业门类，分类整理成册，再对其审核归档。

3.3 表格电子化方法。

水利普查对象繁多、指标复杂，指标描述形式多样，加上首次开展水利专业性普查，很难在短时间内实现标准化，采用卡片式机读方法，完成表格数据的电子化，因此，表格电子化只能通过人工录入方式完成。

3.4 汇总分析方法。

各级水利普查机构，根据逐级汇总表（县级、地级、省级和国家（流域）分别按照乡级，县级，地级和省级等水利普查区划为单元汇总），纵向与木水利普查区既往统计数据进行对比分析，对于发生较大差异的水利普查区应找出发生该情况的原因，并给出合理解释；横向对卜级水利普查区之间结合自然和社会情况进行对比分析，对于自然和社会类似或相近水利普查区之间发生较大差异的，应找出发生该情况的原因，并给出合理解释。

4. 水利普查数据质量保证措施

4.1 争取领导的重视和支持 。

政府领导的重视和支持是水利普查能否顺利开展的关键和前提，做好水利普查工作，必须要有政府领导的高度重视和大力支持，各级普查办要切实做好对同级政府领导的汇报和沟通，争取政府领导的全力支持。以政府行为开展水利普查工作，能表现出巨大的影响力、广泛的号召力和明显的实效性，在这方面是其他任何部门都替代不了的。突出普查的政府行为，以政府的名义召开会议，下发文件，安排部署水利普查工作；政府协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题并创造有利条件，才能确保水利普查顺利高效运转。

4.2 水利普查数据的筛查 。

数据质量如何是保证水利普查工作的关键，也决定了水利普查能不能发挥出其应有的作用，水利数据的质量直接关系到水利普查工作的成败，因此就要在收集数据以后，和统计年报相互对比，从而确定出这些数据是否合理、真实。数据要根据有关部门要求如实、认真填写；周期性普查的基础就是年报统计调查，将经常性的抽样调查作为主体，将统计报表、综合分析及重点调查作为补充。因为统计的口径、范围、标准，进行数据收集的人员、渠道不同，那么其数据和年报对比出现差异也是不能避免的，但是如果二者之间的差异太大，那么就会降低实用性，因此就要对差异较大的数据深入、重点分析，找出产生偏差的原因，如果需要可以重新核实或是实地调查，在核实以后，如果数据正确，那么年报数据就要据此加以修正、检验，从而让水利统计年报和水利普查的数据能够相辅相成、相互检查、相互监督。

4.3 制定好普查工作方案。

工作细化落实是普查工作取得成功的基础。本次普查国务院普查办制定了详细工作流程，整个普查划分成前期准备、清查登记、填表上报和成果发布四个阶段，并细化为试点、培训、清查、内外业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节，工作流程严格规范。同时，在普查员选聘、培训、现场抽查、质量抽查等一些关键环节上，均制定了相应的技术细则或规定，使普查各项工作在各地区保持高度统一和规范。

4.4 控制好工作进度。

水利普查时间紧、任务重，国务院水利普查办对水利普查的时间要求非常明确，要根据全国水利普查实施方案确定的各项工作的时间控制节点，制定更加详细的进度计划，超前做好各项工作的安排和衔接，强化工作进度管理和考核，保证各项普查工作按计划同步启动、同步实施、同步完成。

4.5 做好普查宣传动员。

水利普查涉及面广，需要社会各方面的关注和支持。认真做好宣传动员工作，是做好水利普查工作的前提。要按照《第一次全国水利普查宣传方案》，充分利用报刊、广播、电视和互联网等各种媒体，采取多种形式，广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围，形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

5. 结语

决定水利普查数据质量的因素和环节很多，但是主要环节是采集、填表、录入和逐级汇总。总体来讲，所有的方法、规定、要求和策略，应力求简单明了，便于广大水利普查人员理解和掌握，并容易实施，以减少可能产生错误的机会，这是水利普查数据质量保障的根本。此外，要准确把握水利普查数据处理工作的内容和特点，得到领导的重视和支持、制定好普查工作方案、建立健全各项制度，做好人员遴选、培训和宣传动员，落实好普查经费、控制好工作进度、严把质量关，就能扎扎实实地做好普查工作，高效优质地完成水利普查任务。

参考文献

[1] 王继民，赵运革，徐波. 数据质量评估方法在水利普查中的应用[J]. 水利发展研究，2012，07：11～14.

[2] 蔡阳，谢文君. 全国水利普查空间数据采集处理与应用展望[J]. 中国水利，2013，07：32～33.

水利普查汇报.asd 第5篇

按照国务院关于开展第一次全国水利普查工作通知精神,以及在县水利普查办的统一部署、安排下，我乡水利普查工作在乡政府高度重视下，积极组织动员，广泛宣传，积极开展水利普查各项工作，全乡水利普查工作进展顺利。

一、加强领导、建立机构

水利普查涉及范围广，调查任务重，技术要求高，工作难度大，包含了河流基本情况、水利工程、经济社会用水、河流开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面8个专业的综合性、系统性普查。为认真抓好全国第一次水利普查工作，按照县水利普查办的要求，及时成立了白沙乡水利普查工作领导小组，由乡长亲自担任组长，同时成立了白沙乡第一次水利普查工作领导小组办公室，使白沙乡水利普查工作有了组织保障。

二、认真开展水利普查培训、动员及宣传工作

根据我乡行政区划和需完成的任务，由县水普办工作人员对各村普查员进行了专业培训。

为了让我乡水利普查指导员和普查员从思想上高度重视，行动上切实落实，乡党委、政府高度重视，由分管副乡长梁文海同志全面负责，在白沙乡第一次全国水利普查动员（培训）暨2011年全乡水利工作会议上，蔡书记再三强调，此次普查的目的就是进一步摸清经济社会发展对水资源的需求，建立起全乡基础水信息平台。因此大家一定要沉下身子，到田间地头，做好对每一眼井、每一处 1

灌区等水利设施的详细登记等基础工作，并做好与乡水普办的汇报沟通工作。

与此同时，我乡充分利用广播、群众会等途径，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和应尽的义务，增强公众对水利普查的参与意识，动员个人及社会公众积极参与、主动配合做好水利普查工作，尤其是要动员各类普查对象积极参与普查，认真配合普查，自觉防止虚报、瞒报、拒报、迟报，努力做到从源头上把好数据质量关，营造社会关心、支持、参与水利普查的良好氛围，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面。

三、按要求做好普查员和普查指导员的遴选工作

我乡积极组织普查员遴选工作，经过精心细致工作，我乡从乡政府专业技术人员中选取普查指导员3人，普查员14人，共计17人，已按上级文件要求填表上报至县水普办。

四、落实责任制，保证质量

为切实保证第一次水利普查工作质量，我乡加强领导，强化责任制落实，细化责任，做到普查任务有人担，指标落实有人办。为从根本上调动乡村两级普查指导员、普查员的工作积极性，我乡将第一次水利查任务列入2011年年终考核，以调动乡村两级的工作积极性。同时为保证普查质量，不走过场，不流于形式，乡水普办

将会同乡委督查室、政府督查室对乡镇村组普查情况进行不定期调研督查，并将督查结果和质量全乡通报。

五、台账建设、各项目前进展情况

截至目前，初步完成地下取水井清查，共清查全乡规模以上灌溉机电井10眼，人饮8眼；规模以下灌溉机电井11眼，人饮476眼，人力井1336眼；完成了河湖基本情况、河湖取水口基础名录的确定工作；完成了灌区、规模化畜禽养殖厂、农村居民生活用水户、建筑业与第三产业、河湖取水口等调查对象台帐建设工作；水利清查已全面展开、各类调查及台帐建设工作正在积极推进中。

水利普查工作情况汇报 第6篇

为全面摸清水利发展状况，提高水利服务经济社会发展的能力，实现水资源的可持续开发、利用和保护，国务院决定开展第一次全国水利普查。我县也同其他兄弟县市一样，积极行动，开展了大量的基础性工作，取得了阶段性成效，现将有关情况作如下汇报，不当之处敬请批评指正。

一、组织机构情况

水利普查是综合性、全方位的普查，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，在我国水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。因此，组建强有力领导机构和一支素质精良的普查工作人员队伍是确保水利普查顺利实施的关键所在。有鉴于此，县委、县人民政府高度重视，在2010年7月成立的丘北县第一次全国水利普查工作领导小组的基础上，又于2011年1月对领导小组进行了调整充实，并进一步明确了领导小组成员单位的工作职责。领导小组组长由分管水的副县长担任，办公室设在水务局，抽调了6名专职工作人员具体承办水利普查的日常事务，确保了领导小组工作的有序运转，为我县水利普查的顺利推进提供了强有力的组织保障。同时按照组建高素质的普查队伍的要求，县乡联动认真选聘普查指导员和普查员，全县共选配普查指导员32名，普查员145名。普查指导员主要以县水务局各股室及技术支撑单位的水勘队、大灌局和各乡镇分管水利工作的副乡镇长中选取，普查员按县乡村三级加以落实，乡镇主要是从水务站中选取，村级从在任的支书、主任和文书中选取，整体人员素质相对较高，能满足普查工作需要。

二、水利普查工作进展情况

水利普查专职人员到位后，立即开展了水利普查的各项基础性工作，先后完成了以下工作，并上报上级有关部门审查和待批。

㈠编制完成丘北县第一次全国水利普查第一阶段培训计划并行文上报县人民政府。由于时迈年关，加之我局主要领导人事变动等客观原因，我县的培训工作尚未开展，现已定于3月28日至30日开展培训工作，相关准备工作已全部就绪。参加培训的人员主要是未参加省级培训的普查指导员和乡镇村普查员及技术支撑单位的专业技术人员，共177人。

㈡完成普查经费的测算并行文上报县人民政府，请求将水利普查经费列入县级财政预算。在经费测算中坚持满足工作之需，充分考虑县级财政承受能力的原则，经测算，全部完成我县的水利普查共需资金329.2万元。主要用于普查机构工作和相关设备购置、宣传培训、数据台账建立上报、现场普查、工作人员差旅、普查工作总结表彰等。

㈢修定完成县级普查实施方案。以省州水普办下发的水利普查实施方案为蓝本，结合丘北实际，进一步细化我县实施方案，使其更具操作性和指导性。

㈣为营造良好普查氛围，使广大普查对象自觉配合普查，如实填报相关数据，使普查工作顺利开展，我县制定了具体的宣传方案，充分利用现有条件，广泛开展宣传工作，努力营造全社会共同关心、主动配合参与水利普查的良好氛围，为水利普查的顺利实施奠定良好的社会基础。

㈤完成各种普查对象的调查、校验、上报工作。以州水普办的指导要求为基础，认真审核充实我县范围内的普查对象，确定具体的调查名录，并及时向上级机构上报和反馈。完成了需建立台账的灌区5个、工业企业49个、建筑业和第三产业64个、河湖取水口7个的调查对象名录的建立，其它专项的调查对象进行了初步调查分析，为今后具体工作的对象明确了目标，预计全县各类调查对象总计1454个。

三、存在的问题

水利普查工作点多面广，技术含量高，牵扯部门多，我们认真落实水利普查的各项要求，积极推进各项基础性工作，取得了阶段性成效，但也还存在着许多不足。

一是由于县级财政较为困难，普查工作经费尚未得到落实，从而导致县级培训与宣传等工作相对滞后。

二是县水普办办公设备配置不到位，数据处理环境建设等工作不能及时开展，一定程度上影响工作进展。

三是专职工作人员业务素质参差，特别是缺乏专业技术，对许多技术问题的处理不能得心应手，还需要进一步提高业务素质。

四、下步工作思路

㈠提高认识，加强组织领导。进一步认识开展第一次全国水利普查的重要意义，切实增强责任感和使命感，强化组织领导，加强与各有关部门的联系，督促各成员单位认真履行工作职责，形成强大合力，确保水利普查工作的有序推进。

㈡强化理论学习，提升专业技术水平。以县级普查培训为平台，认真学习水利普查专业理论和实践操作，熟练掌握我县普查实施方案，按时按质开展各阶段的工作，同时要加强同省州普查办的沟通联系和对接，争取省州更多的指导，努力提升我县普查办工作人员专业技术水平，严把普查数据质量关，确保普查工作各项指标真实、有效。

㈢密切配合，加强与各用水部门的协作。进一步加强水普办与各用水单位之间的沟通与协作，切实提高工作效率。县水普办将继续配合做好相关工作的推进和信息报送工作，并做好向上级普查办及时反馈情况的工作。

车王镇水利普查汇报 第7篇

为全面摸清水利发展状况，整合水利资源，提高水利服务经济社会发展的能力，实现水资源的可持续开发、利用和保护，充分发挥“以水养民、以水富民”的水利资源优势，积极行动，开展了大量的基础性工作，取得了阶段性成效，现将有关情况作如下汇报，不当之处敬请批评指正。

一、宣传发动。

为更好的开展水利普查工作，使每位普查对象明白水利普查的重要意义，争取对水利普查工作的支持，为此，财政投入1万余元印制了宣传画册，刻制宣传光盘，利用远程教育设备、有线广播、散发宣传材料、张贴标语等方式对水利普查的重要意义进行广泛宣传，努力做到家喻户晓，为水利普查创造良好的工作氛围。

二、组织实施。

自水利普查工作开展以来，我镇在上级水利普查部门的正确领导下，积极组织动员，召开了全镇水利普查动员大会，认真搞好宣传发动，成立了以李新峰镇长为首的车王镇水利普查领导小组，抽调党政、财政、经管、水利、统计等相关职能站所的人员，组建了组织协调、后勤保障、人员调配、专业培训为一体的强大队伍，并多次召开党委工作会议精心组织、积极部署，设立车王镇水利普查办公室，为确保圆满完成上级下达的水利普查工作任务打下了坚实基础。

（一）、提高认识，加强组织领导。进一步认识开展第一次全国水利普查的重要意义，切实增强责任感和使命感，强化组织领导，协调各部门间的关系，督促各成员单位认真履行工作职责，增强凝聚力、提高战斗力，确保水利普查工作的有序推进。

（二）、强化理论学习，提升专业技术水平。聘请水利专业人员组织培训，认真学习水利普查专业理论和实践操作，熟练掌握我县普查实施方案，按时按质开展各阶段的工作，同时加强与县普查办的沟通联系和对接，争取更多的业务指

导，努力提升普查工作人员专业技术水平，严把普查数据质量关，确保普查工 作各项指标真实、有效。

（三）、领导重视，组织坚强保障有力。我镇领导高度重视水利普查工作，时常召开专题调度会，并实地调研，创新工作方法，督查工作进展情况，主动协调工作中存在的困难和问题，为普查工作提供了强有力的组织保障。

（四）、科学统筹，部门联动形成合力。重视水利普查办公室的统筹协调作用，由镇普查办做好前期的普查、名录界定、划分、抽样等工作并整理汇总，同时发挥各职能部门的联动作用，进行科学分工，根据工作特点分为，经济用水普查小组、专题普查小组和村级普查小组。

（五）巩固后勤保障，狠抓质量。兵马未动粮草先行，鉴于此次普查的重要性，镇党委政府在财政极其困难的情况下下拨水利普查专项经费2万元，为普查办升级了电脑、打印机、发放伙食补助等一系列措施，改善办公条件，创造了良好的工作和生活环境。同时严格审查普查数据，严守数据保密制度，层层把关，务必保证各项数据的科学、详实、严谨。

水利普查工作情况汇报 第8篇

根据《关于开展水利普查工作检查督导的通知》（水普办

[2011]5号）要求，现将开展水利普查工作情况汇报如下：

一、普查机构组建及办公条件情况

按照皖水普办[2010]1号文件的要求，我区于2010年10月底完成了水利普查机构的组建工作，政府成立了由区分管领导任组长,区水务、统计、宣传、土地、农业等部门为成员的全国第一次水利普查三山区领导小组，对普查人员具体工作任务进行分工。水利普查领导小组办公室设在区水务局。普查机构工作人员7人，专职人员5人，集中办公，主要负责全区水利普查工作的政策宣传、组织实施、数据采集和成果上报等工作。按省水普办要求配备的计算机等水利普查设备现已向区政府申请购置，预计4月上旬采购完毕。

二、组织推动和实施方案落实情况

为确保水利普查顺利进行，区普查领导小组多次召开会议，布署现阶段水普任务，把责任细化落实，建立了质量、保密管理制度，协调机制已建立。

三、“两员”选聘情况

按国务院《关于印发《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》的通知》（国水普办〔2010〕55号）的要求，我区迅速开展了普查员及普查指导员的选聘工作，区属镇办各配备3名普查指导员，每个村（社区）配备1名普查员，共60人。

四、专项经费落实情况

按照《国务院第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的要求，依据区水普方案，现测算2011水利普查经费40万元，目前该专项经费已经区政府审批，正协调区财政部门及时将经费按年度列入财政预算。

五、普查培训完成情况

《第一次全国水利普查普查员和普查指导员登记册》已报至市水利普查办公室。月底计划对在册镇办普查指导员和村普查员进行水利普查培训。

六、台账建设情况

完成了台账建设调查对象的确定，并向填表单位发放了台账表，填表单位已开始进行台账记录。

七、普查宣传落实情况

我区围绕各普查阶段的要求，制定了水利普查宣传工作计划，采用了灵活多样的宣传方式，有针对性的组织开展宣传工作，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义，增强了公众对水利普查的参与意识，形成了全社会关心和支持水利普查的良好局面。

开展水利普查工作情况汇报 第9篇

区政府：

为了全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）精神，现将我区开展水利普查工作汇报如下。

一、水利普查的目的和意义

开展水利普查是为了查清我区河道情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究制定经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

水利普查的对象为：一是河道基本情况、水利工程、经济社会用水情况、河道治理和保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况等。

三、水利普查的时间和安排

2010年开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收；2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

四、水利普查的经费

按照《国务院第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的要求，必须落实水利普查经费。一是2010普查经费28.75万元，主要用于前期调研、方案制定、会务、培训等（详见附表）；二是2011水利普查预算经费127.35万元，主要用于清查登记、设备购置、人员培训、资料整理等（详见附表）。此经费需列入区财政预算。

五、加强领导，落实经费，认真做好水利普查工作 按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作。因地制宜，尽快制定普查实施方案；按照普查经费分级负担原则，依据普查方案，据实测算水利普查经费报同级人民区政府审批后，协调区财政等有关部门及时将经费按列入财政预算；凡在我区行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《河南省实施﹤中华人民共和国统计法﹥办法》的有关规定和此次普查的具体要求如实填写、按时报送普查数据。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用，采取多种方式开展宣传工作，使第一次水利普查工作赢得有关各方的关注和大力支持。同时要求把此项工作纳入政府目标考核范围，严格考核奖惩，确保按期完成普查任务。

水利普查，工作繁重，任务艰巨。目前，全市各县（市、区）水利普查工作已经全面展开，为了认真做好我区水利普查工作，必须切实加强领导，落实经费，强化措施，精心组织，按时上报，确保此项工作圆满完成。

附件：1.梁园区2010水利普查项目经费追加预算表 2.2011年梁园区水利普查项目经费预算表

3.国务院关于开展第一次全国水利普查的通知 4.第一次全国水利普查项目经费预算编制指南

吉水县水利普查工作汇报 第10篇

吉水县水利普查办公室(2011年4月28日)根据国务院水利普查办《关于抓紧开展第一次全国水利普查台账建设对象名录汇总审核工作的通知》（国水普办„2011‟24号）、江西省水利普查办《关于抓紧开展第一次全国水利普查台账建设对象名录汇总审核工作的通知》（赣水普办字„2011‟27号）等文件精神要求，我县高度重视，抓紧做好水利普查各项工作。现将目前我县水利普查工作进展情况汇报如下：

一、组织保障机制建立情况 1．加强领导、建立机构

根据国家和省有关文件精神，县成立了由县委常委、副县长曾亚东任组长，水利局、统计局主要负责人任副组长，县宣传部、发改委、财政局、国土资源局、住建局、农业局、林业局等等县直有关单位负责人为成员的吉水县水利普查工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称普查办），办公室设在县水利局，具体负责水利普查日常工作。各乡镇也分别成立了相应的组织，明确一名分管领导任组长专抓水利普查工作，由乡镇水管站具体负责日常工作。县政府下发了《关于认真做好第一次全国水利普查工作的通知》（吉水县府办发„2010‟354号），对扎实搞好第一次水利普查提出了明确要求。我局明确了各有关股室负责人为普查办副主任，同时确定了一名专职副主任，安排了4名业务熟

悉、工作能力强的干部为专职工作人员。县普查办制定了《吉水县第一次全国水利普查领导小组办公室工作制度》，使吉水县水利普查工作有了组织和制度保障。

2.动员部署

为及时推动全县水利普查工作的开展，使全县各阶层和广大干群从思想上高度重视，行动上切实落实普查任务，2010年12月15日，县政府召开了全县第一次全国水利普查动员大会，县委常委、副县长曾亚东会上做了重要讲话，增强了对水利普查工作重要意义认识，明确了工作任务，统一了意见，为全县认真开展水利普查工作奠定了良好的基础。2011年4月15日，又召开了全县水利普查工作会议，对开展清查登记阶段工作作了进一步动员和部署。曾亚东常委在会上指出，我县水利工作通过广大水利工作者的艰苦努力取得了显著成绩，但水利基础设施依然薄弱。此次普查目的就是进一步摸清经济社会发展对水资源的需求，建立全县基础水信息平台，要求大家一定要沉下身子，到田间地头，做好对每一眼井、每一处灌区、每一处塘坝、每一座水库等水利设施详细登记等基础工作，积极与县水普办沟通联系。

3.专职人员

县委、县政府高度重视水利普查工作，及时将有关文件传达至相关单位，要求水务局尽快做好人员选配工作，2010年11月水务局研究成立水利普查办公室，县水利局明确了各有关股室负责人为普查办副主任，同时确定了一名素质较高、能力强的股级

干部为专职副主任，安排了4名业务熟悉、工作能力较强的干部为专职工作人员，落实了办公室人员职责分工。根据专业特点和各股室工作职能，从水利局抽调业务骨干充实县水利普查办公室，具体牵头负责各专项普查任务，确保普查工作顺利开展。

4.集中办公条件

按上级文件要求我县及时落实了办公场所，重新装修了一间办公室，添臵了电脑、打印机、扫描仪、速印机、数码相机、摄像机、GPS等各种先进设备，购臵了档案柜、办公桌椅等。所有办公设备已按文件要求通过政府采购臵办齐全。

5.普查经费落实

我县从2010年11月1日开始，根据上级安排着手开展水利普查工作。为了做好各项准备工作，根据江西省普查办编制的《江西省第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》，我县结合实际情况，进一步细化了工作任务和计划，合理确定了取费标准，编制了我县第一次全国水利普查经费预算，并上报县政府。县政府在2010年12月28日下发抄告单追加2010年普查工作经费10万元，并划拨给我局作为水利普查前期工作专项经费。县政府已经在2011年财政预算中安排了120万元（吉水县府字[2011]11号），作为2011水利普查的专项工作经费。

6、实施方案

为使普查方案具有针对性和可操作性，县普查办组织办公室人员和局各专项普查负责人利用1周的时间，集中学习有关文

件精神、表格内容和填表说明，深刻领会精神实质和各种表间关系，召开专项普查人员座谈会，集思广益，全面收集全县经济社会、水利工程、用水大户等基本情况，认真研究普查指标界定、典型用水户选取、用水计量方式、台帐建设等技术方面的问题。根据国家《第一次全国水利普查总体方案》和《江西省第一次全国水利普查实施方案》的总体要求，结合本县实际情况详细制定了《吉水县第一次全国水利普查总体方案》，明确了水利普查的指导思想、方法步骤和时间安排等，并详细制定了宣传培训、清查底册编制、清查表发放和收集汇总、普查数据上报、质量控制等工作细则以及6个普查方面和2个专项调查的工作日程。经县政府第十二次常务会议研究，由吉水县第一次全国水利普查领导小组名义将实施方案下发至各乡镇人民政府、县直各有关单位。实施方案明确普查范围，合理划分分区，同时明确各普查小组的工作范围，分清普查责任，确保普查对象不重不漏。县普查办综合考虑县域内清查对象分类特点、数量及分布情况又按照普查内容划分了普查分区。整个实施方案科学、合理，具有可操作性。

7、“两员”管理

县普查办根据国水普查办[2010]55号文件要求，县政府办及时下发了《关于认真做好吉水县第一次全国水利普查普查员和普查指导员选聘工作的通知》（吉水县府办字[2010]304号），制订了详细的选聘标准，严格程序，层层把关，把每个乡镇作为一个普查分区。强调严格按照上级要求，做好选聘工作。在选调的普查员和普查指导员中，除各村配备的普查员外，其他普查人

员具有高中及中专以上文化程度，其中大专及以上文化程度的占62%，而且大多数人员基层工作经验丰富，素质较高，普查员和普查指导员的数量及素质都符合《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》（国水普办[2010]55号）的要求，其中选聘普查指导员79名，普查员279名，共计358名。普查指导员和普查员都于2010年11月底前完成了初选并造册上报市级水利普查办。普查指导员和普查员的档案信息全部存在县普查办，并发了上岗工作胸牌，要求持证上岗。

8、培训工作

一是按时制定了«吉水县第一次全国水利普查培训工作方案»并上报了«参加省级水利普查第一阶段培训计划和县级开展水利普查培训计划工作的报告»（吉水水普办字[2010]3号）文件，参训人员专业对口，参训人数符合要求，达到培训效果；二是下发了«关于举办我县第一次全国水利普查首期县级培训班的通知»（吉水水普办字[2010]4号）对县级培训作了周密的安排。按时制定并上报了县级培训计划，举办了两期县级水利普查培训班。第一次培训于2010年12月15日-17日举行，完成了综合培训及河湖开发治理保护、经济社会用水情况、灌区专项普查县级培训班，所有从事河湖开发治理保护、经济社会用水情况、灌区专项普查的普查员和普查指导员共计344人参加了培训。第二次培训班于2011年1月20日-23日举办，完成了水利工作、水利行业能力、地下水取水井、水土保持的专业培训，参加培训的人员基本为乡镇普查指导员和村级普查指导员，培训率达98%。

通过两次六天的培训，提高了全体普查人员对开展第一次全国水利普查重要意义的认识，掌握了普查路线和流程，掌握了水利普查专业知识及普查成果控制方法；使技术骨干、普查指导员、普查员熟练掌握了各项普查内容的指标含义、普查表填报要求、数据收集及处理方法、相关技术规定；使全县普查人员掌握了普查工作应有的知识和技能，推动普查试点工作正常有序进行。两期培训班上，县委常委，副县长、县第一次水利普查领导小组组长曾亚东都到会讲话，挑选了参加省级培训班的专业技术人员进行精心授课，学员专心听课，使得两次培训效果非常好，且基本上通过了培训测试。各乡镇也陆续在今年3月底以前完成了村级普查员的学习培训班。

9、宣传工作

为提高全县各级对水利普查工作重要性的认识，积极支持和参与水利普查工作，我县把宣传作为水利普查的一项重要基础工作来抓，采取多种宣传方式，多渠道、多角度地深入宣传。一是县领导发表电视讲话。县委常委、县政府副县长、县水利普查工作领导组组长曾亚东于2010年报11月18日在县电视台作专题讲话；对全县水利普查动员会上县领导的讲话进行录像，黄金时段在县电视台连续播放三天；二是通过会议进行宣传。2010年12月15日，吉水县委、县政府在县会务中心组织召开了“吉水县第一次全国水利普查动员会”，县主要领导、各乡（镇）长、乡镇分管领导、县直有关单位负责人和县水利普查领导小组成员

参加了会议。会议强调了这次水利普查的重要意义，对水利普查的内容、特点和基本规律、实施步骤、时间安排等作了详细介绍，针对下一步水利普查工作提出了明确要求。2010年12月21日召开了县水利普查领导小组成员会议，对水利普查工作做了进一步的宣传，对成员单位的工作职责作了进一步的明确。三是在电视上全天播放水利普查宣传滚动字幕，深入宣传水利普查的意义、方式和工作时段。四是悬挂宣传条幅和刷写墙标。在县城和各乡镇的主要街道和重要村庄悬挂宣传条幅，每个村悬挂1幅宣传条幅，刷写1处墙标。五是根据水利普查工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传，积极向省、市级水利网站、刊物等媒体投稿；六是县动员大会、领导小组成员会、普查指导员和普查员培训会等几次较大的活动请新闻媒体参与报道，在电视台播报新闻5次。通过形式多样的宣传活动，使广大干群对第一次水利普查工作的重要意义有了一定的认识和了解，使全县相关部门对水利普查工作的紧迫感和重要性有了进一步的提高，营造了全社会支持和关心水利普查工作的良好氛围，也为今后顺利开展水利普查工作有了坚实基础。

二、清查登记阶段工作开展情况

1、基础资料收集情况

河湖开发治理保护、经济社会用水情况、灌区专项普查、水利行业能力、地下水取水井、水土保持、水利工程各专项的清查表、台账表、名录表在2011年4月底全部完成并交县普查办，目前有部分乡镇上交表，其余乡镇陆续正在上交。

2、台账建设审核情况

河湖开发治理保护、经济社会用水情况、灌区专项普查、水利行业能力、地下水取水井、水土保持、水利工程各专项的预清查已基本完成，并且各专项的名录表已编制，发放到各专项及乡镇，1-3月台账表回收全部完成，各专项的数据采集，审核正在进行，且在4月底完成审核。

3、其他清查工作开展情况

水土保持：到气象台收集30年的气象资料并填写气象普查表。下发单独的水土保持措施表格到各个乡镇并对填写过程中遇到的问题及时答疑、沟通和协调。根据国家普查办下发的1:5万工作底图及地幅编号等相关资料确定野外调查单元地点以便进行野外调查。

行业能力：到水利系统内各单位和统计局查找相关单位资料，确定清查名录，然后到名录内单位进行详细调查，进一步完善清查名录，为普查做准备。

河湖治理：到河道管理机构、环保、统计等相关单位部门查找资料，先作初步清查，初步确定普查范围内的取水口、入河排污口、地表水水源地等。然后在乡镇配合下实地调查建立清查名录，为普查工作做淮备。

经济社会用水及灌区专项：提取公共供水企业、工业企业、建筑业与第三产业名录，查漏补缺，在政府相关部门的协助下一一组织填报。根据水利局已有的灌区资料，对规模以上的灌区进行调查，填报台账及普查表；对规模以下的灌区由乡镇填报后，县普查办审核。对填报过程中的问题进行耐心沟通和协调。

水利基本工程：先将普查表汇总表发往乡镇进行填写并对填写中遇到问题进行有针对性的指导。在普查填报的同时，采取档

案查阅方式将现有的资料填写汇总，以便与上报上来的资料进行比较，再核实补充遗漏的水利工程。

地下水取水井专项：以行政村为单位填报，对机电井的资料进行实地勘测形式核实补充遗漏。

三、经验和亮点

（一）领导重视，健全组织，是搞好水利普查工作前提。在普查工作过程中，领导的高度重视和完善的组织是开展水利普查工作的前提。水利普查涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题比较多，如果没有县政府领导的关心与支持，水利普查工作就难以得到正常有序地开展。县长刘兰芳高度重视水利普查工作，经常过问普查工作各项准备工作情况，在经费安排、文件下发、人员落实等方面给予关心和支持；县委常委、县政府曾亚东副县长对如何开展水利普查工作提出了很好的指导性意见和要求，多次带领普查办负责人向主要领导汇报普查工作，多次在普查动员会、领导小组成员会、普查员培训会上做作重要讲话，多次过问工作进展情况，多次专程来到县普查办和部分乡镇看望和慰问普查人员，帮助解决普查工作中遇到的困难和问题，给普查人员极大的鼓舞，为普查工作的顺利进行提供了可靠的组织领导保障。县水利普查办作为具体组织、实施和协调机构，对全县普查工作全面负责；同时根据专项普查业务特点，划分了七个专业组，由局里七个业务股室分头负责，且明确了各自的任务和职责，并指定专人，全面负责水利普查各专项工作。各乡镇也都成立了水利普查组织，从而在组织机构上为普查的成功

奠定了基础。为保证工作责任明确，运转高效，县、乡普查办都制定了工作职责和工作纪律，以发挥每个人的积极性，有效地防止和避免了忙中出乱、乱中出错的现象，使普查过程做到“全局一盘棋，分工不分家”，职责明确，责任到人，协同作战，井然有序，工作到位。

（二）政府参与，真抓实干，是普查工作取得实效重要基础。这次水利普查是一次重大的国情国力调查，也是对建国以来水利建设的基础信息的一次全面收集，是一项复杂的系统工程，不是单一部门所能完成的，必须依靠政府行为来开展工作。以政府行为开展水利普查工作，能够表现出巨大的影响力、广泛的号召力和明显的实效性，这是一个部门无法完成的。我县的政府行为，突出的表现在“强化”二字上，具体体现在：一是把县、乡两级政府领导的思想统一到国务院“通知”和省政府2011年“1号文件”精神上来，思想认识上到位；二是成立了的水利普查机构，突出普查的政府行为；三是以政府的名义召开会议、下发文件、落实专项经费、安排部署水利普查工作；四是政府领导协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题。

（三）部门联动，齐抓共管，是水利普查取得实效重要保证。水利普查涉及面极广，既有中央单位，又有地方部门；既有行政单位，又有企事业单位，协调任务十分艰巨。因此，必须实行政府领导下的多部门参与的统一协调机制，充分发挥统计、财政、农业、林业、发改委、住建设、气象、国土资源、税务等

部门的作用，及时搜集包括国民经济统计资料、经济普查资料、气象资料、供排水资料、农业普查资料、国土资源资料、环境保护资料等，在人力、技术、信息等方面实现资源共享，为水利普查工作顺利实施创造条件。因此，加强组织协调是确保水利普查顺利实施的重要环节。我县在强化部门组织协调上采取的主要措施：一是水利普查领导组成员内部分工明确、职责清晰；二是实行统一领导，上下行动一致；三是把水利普查牵涉的部门纳入领导组成员，引起单位的高度重视，纳入重要议事日程；四是相关部门指定专人负责，协调普查有关事宜；五是及时召开“碰头会”，沟通信息，紧张有序地搞好水利普查工作。县普查办通过各种有效措施，使部门间形成了各负其责、各出其力、密切配合、齐抓共管和竭尽全力做好水利普查的局面。

（四）选好人员，健全制度，是水利普查取得成功重要条件。水利普查工作与其他普查工作区别很大，情况复杂，技术含量很高，各个阶段的工作对普查人员的素质都提出了较高的要求。选聘、培训和管好普查人员，也是搞好水利普查工作的关键之一。对此，我县首先在县级普查机构人员确定上作了细致考虑。根据局里中心工作情况，选择各专项普查专业对口的股室负责人兼任副主任，同时确定一名工作踏实、责任心强、协调发展能力强的负责人作专职副主任，从机关和下属单位选调4名熟悉电脑、业务素质高、敬业精神好、工作干劲足的干部作为专职人员，并从相关股室抽调一名业务骨干作为专项普查负责人。从目前各

项工作来看，这批人脚踏实地的工作能力、大胆创新的思维方式、过硬实用的举措是取得我县水利普查阶段性工作实效的关键。在选聘普查员与普查指导员上突出把好三关：一是把好选调关，坚持条件，重点选调熟悉水利情况，思想、身体素质好，能胜任工作的人员。二是把好培训关，努力提高普查人员素质。业务培训工作的好坏将直接关系到水利普查工作质量的高低，只有合格的普查员，才能做出合格的普查表来。为此，在对普查员业务培训时，一定要保证普查的业务素质，保证培训时间，注重培训方式，切实提高培训效果，严防走过场，培训结束后，对每个普查员都进行了严格考核，考核通过后才能上岗。

四、问题分析

1、普查培训时间匆促，学时较短，而要掌握的知识量又大，在工作中边普查边消化，影响工作效率;

2、部门协调难，工作量大。本次水利普查试点涉及面宽，行业多，部门分散，时间又很急迫，协调工作十分艰巨。据反映，部分单位（尤其是非公有制企业、大供水企业、保密单位等）在工作中配合不够，不主动、不热情、障碍较多。

3、普查方案各节点时间太紧，因而乡镇村参与普查工作的人员完成任务感到时间紧、压力大;

4、本次普查未考虑县级小型企业的实际生产状况，部分企业存在停产、季节性生产、短期集中生产状态;

5、目前正直县乡换届选举之际，人员变动较大，影响队伍稳定。

6、普查经费的落实相当艰难，要向有关领导做大量的工作，建议上级普查机构对下级经费的安排做硬性规定；要对普查指导员和普查员的工资待遇和补贴费要做统一的规定，不能各自为政，标准不一。

7、普查力量相对不足。水利普查点多面广、要素齐全、数据量大，复杂程度与技术难度高，除许多室内技术工作外，还有大量且十分必要的现场勘查，普查工作才刚开始，许多普查人员纷纷反映操作难度大，甚至说不懂，工作力量显得不足。一是当前国家对水利投资巨大，水利部门建设项目多，工作繁重，由于局里技术人员不足，普查办的专职工作人员和兼职专项负责人有时不“专”，难以完全脱钩做普查工作；二是基层人员素质偏低，难以满足水利普查的技术要求，有些技术含量稍大的项目就很少人懂得如何去开展工作。这些问题将直接影响水利普查的工作进度和数据质量。因此，请上级普查机构进一步增加普查办、技术支撑单位人员数量，选派一些业务能力强技术骨干加强对下级普查工作进行指导；定期召开普查工作会议，便于及时发现问题解决问题；建立方便快捷的沟通渠道，使国家、省、市的具体要求能够及时传达，下级具体疑难问题能够得到及时解答，便于县级开展工作，确保水利普查工作顺利完成。

8、经费比较困难。水利普查工作是一项巨大的系统工程，需要大量的人力、物力、财力。据我办保守测算，整个水利普查完成所需专项工作经费为231万元，这对于我们这样一个财政穷县无论如何也是难以完全解决全部经费的，我县虽然目前已经解决了130万元，但差额还很大。希望国家、省、市政府要加大水利

普查经费的投入，给予类似困难大县给予合理经费补助，同时要确保普查经费及时到位，为进一步开展水利普查提供资金保障。

9、基础资料不够齐全。一是按照规定的技术路线，准备阶段的有关清查底册，不能满足本阶段的工作需要；二是部分基础资料（如1/10000地形图等）体系不完整，已有资料因管辖单位不同收集起来难度也较大。

10、全国统一的水利普查宣传力度还不够大。目前，我县水利普查宣传工作虽然形式多样、丰富多彩，但层次较低、影响力不大、效果不显著，广大干群对水利普查还缺乏足够的认识和了解。因此，建议在国家层面上要通过各种渠道和方式进一步强化水利普查宣传工作。要制定全国统一的宣传标识、宣传口号，根据普查不同阶段的宣传重点，组织开展一些有影响力的宣传活动，开展普查阶段性总结与经验交流，宣传动员工作贯穿水利普查的全过程。

五、下一步工作打算

1、周密部署，协调安排好各阶段的各项工作，确保普查工作顺利推进。

2、进一步加大宣传力度，努力争取全社会对水利普查工作的认识和配合。对存在顾虑的调查对象积极上门解释和沟通，确保台账建设工作顺利进行。

3、对因选举换届导致变动的分管领导重新确定，加强联系。

4、加强对台账建设工作的督查和指导。县普查办要积极派出指导小组进行填报指导，对填报中发现的问题，要及时研究解决，以确保台账建设的数据质量和填报时效。

5、积极准备，做好清查登记工作。

六、建议

1、强化组织领导，加大普查投入。水利普查涉及全社会各层面，工作量极大、难度极大、操作复杂，必须要有一个坚强有力的组织、一笔充分保证的经费、一支专业过硬埋头苦干的队伍、一套先进的设备设施作保证，为此必须加大领导投入、经费投入、人员投入、技术设备投入等，保证普查工作的顺利开展;

2、普查队伍应整合部门人员力量，尤其是统计、国土、环保、经济、农业等部门，抽调他们参加过经普、土普、农普和污染源普查的技术人员参与水利普查，借助其工作方法和资源，加强水利普查工作;

3、加强普查培训，加大技术投入。一定要分层次培训到位，保证培训时间，建议培训后组织实地普查演习，保证培训效果，同时加大先进技术和设备应用及培训，保证普查数据的“含金量”；