区调研工作会上的讲话发言

区调研工作会上的讲话发言（精选8篇）

区调研工作会上的讲话发言 第1篇

区调研工作会上的讲话发言

首先，对今天获得表彰的37个调研工作先进单位和71篇优秀调研成果表示祝贺。

市委研究室一直很关注**区的调查研究工作。我们在总结全市调查研究工作时提出有四个特点：一是以决策需求为导向；二是以提高质量为核心；三是以整合资源为手段；四是以推动工作为目的。上述四个特点，在**区的调查研究工作中得到了很好的体现。应该说，**区的调查研究工作特色也很鲜明，具体来看，已经形成了“一个传统”和“一个特点”。“一个传统”，就是领导高度重视调查研究工作。主要体现在两个方面：一是领导对全区调查研究工作负总责；二是领导率先垂范，带头认真开展调查研究。“一个特点”，就是注重围绕重大问题，由领导牵头，组织力量，认真开展调查研究，取得了较好的调研成果。借此机会，想向大家介绍一下全市围绕调查研究思考和关注的几个问题：

一是关注“成事”过程中的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。过去我们强调比较多的是“谋事”过程中，也就是在形成决策过程中的调查研究。其实，“成事”过程中，也就是执行决策过程中的调查研究同样重要。只有在执行中央、市委市政府和区委区政府决策的过程中，努力把决策与本地区、本单位、本部门的实际情况结合起来，深入了解市情、区情、单位情，才

能不断丰富调查研究的内容，才能发挥出调查研究推动工作的实际效力。

二是关注可能性的调查研究。一个政策的制定会涉及必要性和可能性两个方面。目前，对必要性的论述已经比较充分了。但是，作为执政者，不能仅考虑必要性，必须要在考虑必要性的同时考虑可能性的问题。可能性就是承受力。比如，我们研究北京市供暖体制改革的问题，就要既研究必要性，也研究可能性；既考虑执行政策的财力等因素，更要考虑老百姓在物质、经济和心理上的承受能力，理智地分析判断问题，作出符合实际的决策，减少非直接利益冲突。

三是关注定量问题的调查研究。现在，社会群体多元化带来了利益诉求的多元化。这就要求我们开展调查研究，除了进行定性地分析外，更要搞好定量地判断，做到心中有数，才能得出正确的结论。比如，我们研究北京市供暖体制改革的问题，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影响但还可以承受，有多少人利益受到了最大影响。这些问题都需要有量的概念，有明确的数字，这是领导决策时需要知道的，也是调研者自己需要清楚的问题。如果没有量的分析，领导决策时心里就没有底儿。

四是关注系统性的调查研究。现在我们遇到的问题都是系统性的体制机制问题，关联度非常大，系统性非常强。针对一个问题制定的相关政策会引起一系列连锁反映，如果单纯依靠一个单位一个部门就能把政策制定好，把问题解决好是不太容易的。所

以，调查研究不能孤立地看待问题，不能就问题谈问题，必须要注重在系统中把握问题、研究问题和解决问题，使制定的政策更加科学合理。

最后，借此机会，也感谢**区委、区政府对市委调查研究工作的支持，感谢**区全体调研干部的辛勤工作。今年是全市调查研究工作评比年，希望大家在新的一年取得更大的成绩！

区调研工作会上的讲话发言 第2篇

尊敬的各位领导：

根据会议要求，下面我就XX区统战工作面临的重点难点问题及下一步工作的思考建议作一个发言，如有不到之处，请指正。

一、统战工作面临的重点难点问题

在新时代新征程中，对于承担着重要历史使命的国家级XX区来说，做好统战工作对推进我区经济发展，促进社会和谐、发展民主生活一直发挥着特殊积极的作用。但随着时代的发展，XX区统战工作也产生了一些难点和问题，具体表现在以下三个方面。

（一）统战领域扩大化，工作范围量大且广。

随着XX区经济社会不断发展和特别是去年调区扩区后，统战工作正在向经济、科技、文化、社会等多领域不断深入拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚人力向发挥优势、服务经济社会发展大局广泛延伸。而我区统战部门人员紧缺、力量薄弱，且是兼职，统战工作力量与日益繁重的统战工作不相匹配。

（二）统战对象多元化，统战工作意识不强。

随着XX区扩区后，增加了两个乡镇，统战工作对象数量越来越多，呈现多元化趋势。主要包括非公经济人士、自由择业人员、党外知识分子、信教群众以及来区投资和交流的港澳台同胞越来越多，并且涵盖经济社会各个领域、各个层面。而我区少数基层干部存在着轻统战的现象，认为统战工作是务虚的工作，没有实际效果。部分干部一旦调入统战部门或者分管统战工作，就有一种被冷落的想法，存在消极思想，工作思路不清，情况不明，沉不下去，没有激情、没有斗志。

（三）统战任务复杂化，矛盾易发且难调。

XX区近年来特别是十八大以后，经济社会得到迅速发展，给统战工作提出了新的要求，统战任务越来越重。一方面，XX区在非公经济占优势地位的区域经济框架内，引导和团结广大非公经济人士参与和发展经济比以往任何时候都要紧迫。另一方面，不同阶层、不同群体、不同信仰等不同社会成员之间的矛盾日趋复杂，并且大量存在于基层。加上当前XX区统战工作有的停留在开会、发文件等简单层面，深入基层了解情况，主动联系沟通统战对象工作做得不细，没有及时摸准、掌握统战对象的第一动态，在化解矛盾、凝聚力量、服务发展上缺少有效方法。

二、对加强新时期统战工作的思考与建议

（一）加强基层组织建设，在有人干事上下功夫。

统战工作做得好不好，关键在于基层组织作用发挥的好不好。要根据新形势新要求，以XX区人事机构改革为契机，进一步优化配置统战部门结构，做到有机构管事，有人员办事。要建立好区、乡（镇）、村（社区）三级统战工作网络，做到每个乡（镇）有统战委员、统战干部，村（社区）有统战联络员，非公经济人士、宗教人士比较多的村（社区）要成立相应的组织，切实夯实统战工作基层组织基础。

（二）健全体制机制，在激发活力上做文章。

要建立统战干部综合评价机制，把统战工作纳入干部考察内容，真正把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量领导干部政策理论水平和领导能力的重要依据，增强领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。要健全党外干部选拔机制，使统战部门在党外人士的政治安排上发挥更大作用。

（三）创新工作思路，在服务发展上上水平。

新时期的统战工作重心已转移到凝聚力量、服务发展上来，必须创新工作思路，以改革创新精神加强统战工作。一方面，要在保障发展上创新思路。特别是当前，我区正处于经济转型期和矛盾凸显期，新社会阶层利益矛盾不断增多，统战部门要善于走进基层，走进企业、走进群众，及时发现问题，解决矛盾，为营造良好发展大局做贡献。另一方面，要在凝心聚力上创新思路。要搭建好非公经济人士投身经济社会发展相适应的平台，使广大统战对象都有参与经济社会发展的机会。统战干部要做到让群众办事一次不跑、只跑一次。

（四）加强干部队伍建设，在提升能力上求突破。

要选配好统战干部，按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的要求选配素质高的干部充实统战部门。要加强对统战干部的培训、选拔、交流、考核、使用力度，使统战干部有干头、有奔头。要定期举办统战干部培训班，对各单位负责统战工作的同志进行培训，努力增加其统战意识和业务水平，不断提高开展统战工作能力。

（五）落实有效举措，在破解工作难点上动真格。

对于统战工作中存在的一些工作重点和难点，我们要加强调查研究工作，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。一是在宗教管理方面，要进一步落实《宗教事务条例》，充分发挥区、乡（镇）、村（社区）三级网络责任制。加大对非法宗教活动的打击力度，坚决抵御非法宗教势力的渗透。二是在非公经济领域方面，要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况；积极发挥非公经济代表人士的作用；特别是要充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”，参与新农村建设。三是在党外干部培养方面，要加大培养选拔党外干部的力度，树立正确的人才观，重视和团结党外干部。

区调研工作会上的讲话发言 第3篇

一、充分肯定近年来全省畜牧业发展取得的成绩

到省畜牧局工作一个月来, 与大家朝夕相处, 所闻所见我深切地感受到, 在老局长贾涛同志的带领下, 畜牧局的工作环境、工作氛围, 有一种催人奋起的强大气场, 有这样几点切身感受和体会, 值得我们认真回顾总结、提炼升华和继承发扬。

(一) 畜牧业产业地位明显提升

畜牧业不仅是一个“有为”的产业, 也是一个“有位”的产业。近年来, 省委、省政府着眼全省农业农村经济发展大局, 先后作出优先发展畜牧业、三年攻坚、四年提升和实施“放心肉”工程的决策部署, 在全省上下巩固确立了畜牧业的战略产业地位。

(二) 畜牧业发展环境不断优化

近年来, 省委、省政府高度重视畜牧业, 先后制定下发了《关于加快发展现代牧业经济的意见》等17个政策性文件, 构建了涵盖畜牧业产业链各环节的政策保障体系, 为畜牧业发展注入了强大动力。

(三) 畜牧业经济实力明显提升

全省畜禽养殖业产值和畜产品加工业销售收入双双突破1 000亿元大关, 肉蛋奶总产量突破400万吨大关, 畜禽规模养殖比重达到80%以上, 畜产品质量安全总体平稳、风险可控、态势良好, 连续10年无重大动物疫情发生。

(四) 机构队伍建设不断加强

通过实施畜牧兽医管理体制改革, 健全了省、市、县三级畜牧兽医行政管理机构, 完善了动物卫生监督执法、动物疫病预防控制技术支撑、畜禽产品质量安全管理和畜牧管理服务四个体系, 稳定了省、市、县、乡、村五级畜牧兽医工作队伍, 落实了省、市、县、乡四级畜牧兽医行政、执法、技术支持所需工作经费, 为畜牧业发展提供了强有力的组织保障。

总体上说, 畜牧局虽然不是大部门, 但却承担大责任, 从事畜牧业工作, 在较高起点上更上一层楼, 风险不是小了, 而是更大了, 工作不是轻闲, 而是更难了, 畜产品质量安全、防疫安全、行业生产安全和草原防火安全, 像“四把刀”悬在我们头上, 让我切实感到肩上承载着沉甸甸的压力, 时刻不敢懈怠的风险, 提醒我们务必勇于担当, 有所作为。

二、科学谋划当前和今后一个时期全省畜牧业重点工作

畜牧业是重要的民生产业, 对经济增长具有重要的拉动作用, 对稳定物价具有重要的平衡作用, 对提高城乡居民生活质量具有重要的保障作用, 对农民增收致富具有重要的促进作用, 对在更高层次上保障粮食安全具有重要的支撑作用。按照省委、省政府关于“五大发展”、“六型农业”的总体部署, 当前和今后一个时期, 全省畜牧业发展要以实施“放心肉”工程为主线, 以转型升级、提质增效为目标, 坚持用工业化思维谋划牧业, 用产业化模式发展牧业, 用现代化标准提升牧业, 用国际化市场引领牧业, 突出抓好规模化标准化养殖促发展、精细化精深化加工提质量、品牌化市场化销售增效益、法制化规范化管理保安全, 打造全国重要的优质安全畜禽生产加工基地, 推进畜牧业大省向畜牧业经济强省跨越转型。具体说, 就是要突出三个重点、突破三个难点、打造三个亮点。

(一) 突出三个重点

1、实施“放心肉”工程

实施“放心肉”工程是一个系统工程, 是一个完善的产业链条。所说的安全是在发展中实现安全, 所说的发展是确保安全条件下的健康发展。要突出品牌培育、市场开发、良种繁育、龙头企业发展和质量安全监管, 实施工程化推进、标准化养殖、可控化生产、信息化管理, 加快推进“好肉”变“名肉”, 增强产业核心竞争力。在工程推进上, 要突出抓好5 000万头优质安全生猪、1 000万头肉牛、1 000万只肉羊、5亿只肉鸡和30万头奶牛等5个优势项目建设, 打造优质安全畜产品生产基地。同时, 结合畜牧业发展实际, 大力发展特色养殖和系列精深加工, 配套发展饲料、兽药产业, 加快建立现代畜牧产业集群。

2、建设全省免疫无口蹄疫区

建设无疫区是保障公共卫生安全的战略举措, 是我省畜牧业参与国际领域竞争与合作的首要前提, 是实施“放心肉”工程的基础保障。要从全局高度、战略视野, 抓好六项重点工作。一要抓硬件建设。主要是加强兽医实验室、人工屏障、无害化处理、疫情监测、检疫监管等能力建设。二要抓软件建设。主要是制订完善相关标准、规范、实施方案和技术路线, 对无疫区建设全过程实行痕迹化管理、档案化保存。三要抓疫病控制。主要是通过全覆盖、高密度的免疫来控制无疫, 动物卫生无缝监管来维持无疫。四要抓检疫监管。主要是实行全程可追溯管理, 建立稳固的人工屏障, 严防疫病传入传出。五要抓政策资金投入。要把无疫区建设纳入“一把手”工程, 建立省市县三级畜牧局长负总责、分管局长直接抓、责任处 (科) 室具体抓的工作机制, 确保无疫区建设开好头, 起好步。要加大政策资金投入力度, 省里的总体原则是本级政府负责本级项目建设。各地要超前谋划, 不等不靠, 积极给当地党委、政府当好参谋助手, 主动协调发改、财政等责任部门, 最大限度地争取政策资金支持, 建立起稳定、持续的建设资金投入机制。六要抓责任落实和督导检查。要强化目标管理, 做什么、谁去做、怎么做、什么时候完成, 都要落实责任, 明确措施, 保证进度。要逐级签订目标管理责任书, 层层明确责任, 落实建设任务, 建立起省、市、县、乡四级政府完整高效的行政推动机制和工作责任体系。要将无疫区建设纳入政府绩效考核范围, 设定明确目标, 分阶段、分年度进行检查、考核和总结。要建立督导反馈机制, 推行定点联系人制度, 划区包片, 定期进行自检自查、互检互查和联合检查, 工作突出的要表彰奖励, 工作滞后的要通报批评, 形成强大正能量, 推进各项工作落实。

3、推进全产业链建设

在现有基础上推进畜牧业转型升级, 必须牢牢抓住养殖、加工、销售这三个关键环节, 在全产业链整体推进上寻求新突破。一要抓规模化标准化促发展。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的原则, 调整政策导向, 整合国家规模养殖场 (小区) 建设、“菜篮子”产品生产项目和省级畜牧业发展引导资金, 重点支持龙头企业、家庭牧场和合作经济组织等, 自建联建千头牛场、万头猪场等高标准、大规模的养殖场 (小区) , 力争在生产能力、环境设施、管理和技术集成等方面达到国际先进水平, 提升优质畜禽批量供给能力。要大力发展畜牧业循环经济, 优先推广“农牧结合, 种养平衡”的“零排放”模式, 促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展。二要抓大项目促转型。大项目建设是畜牧业转型升级的重要载体, 从今年起, 每个市、每个县都要因地制宜, 着眼长远, 谋划好大项目建设, 培育新的经济增长点。坚持“指导、协调、服务”6字方针, 积极帮助企业解决好政策与项目对接、产品与市场对接、企业与基地对接等问题, 最大限度地整合产业资源, 集聚发展要素, 形成强大推进合力, 促进项目建设尽快达产达效。三要抓精细精深加工提质量。我省畜产品多以分割肉和熟食加工为主, 动物皮毛、骨血、内脏的利用率较低, 在生物制药、医药中间体等领域更是接近空白。全省生猪、肉牛、肉羊活体外销量分别占出栏总量的36%、40%和40%左右, “原字号”产品比重过大。这一问题不解决, 全产业链建设也就无从谈起。要大力发展精细加工、精深加工, 下功夫淘汰落后产能, 实现技术改进、产品换代、产业升级。四要抓品牌市场增效益。品牌就是生产力, 就是竞争力。要深入实施品牌带动战略, 坚持以龙头企业为主体, 以发展“有机、绿色和地理标志”畜产品为重点, 加快培育一批具有较强影响力的区域性畜产品品牌。在进一步做大做响皓月、正大、华正等品牌的基础上, 鼓励支持企业围绕延边黄牛、草原红牛、长白山黑牛、吉林山黑猪、吉林梅花鹿等, 打造具有吉林特色的知名名牌。要加强畜产品市场建设, 逐步建立统一开放、竞争有序的畜产品市场体系, 着力打造一批具有市场调控能力的畜产品交易市场和连锁超市。要大力发展产销对接、电子商务和现代物流, 提升畜禽及其产品营销水平, 扩大“吉字号”畜产品市场占有份额。五要抓现代畜禽种业提品质。坚持“引育繁”相结合, 重点支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、家禽品种引进和改良, 突出抓好畜禽原种场和扩繁场建设, 加大草原红牛、延边黄牛等地方良种保护力度, 提高自主供种能力, 满足产业发展需求。

(二) 突破三个难点

1、加强畜产品质量安全监管

畜产品质量安全监管, 涉及到牧业经济兴衰、从业者生产经营成败, 既是工作重点, 也是工作难点。我们要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责, 严格把好畜产品质量安全关。一要加强规模养殖场 (小区) 生产监管。从强化畜禽标识和养殖档案管理入手, 建立规模养殖企业实名登记备案制度, 规范畜禽饲养环节管理, 完善畜产品质量可追溯体系。二要加强饲料兽药投入品监管。在继续加强饲料兽药生产、经营环节监管的同时, 重点加大对养殖环节非法添加瘦肉精、使用违禁兽药、不按规定执行休药期等不法行为的打击力度, 提高畜牧投入品全程监管能力。三要加强生鲜乳质量安全监管。按照国家要求, 强化对生鲜乳收购站、运输车辆的日常检查、交叉互检和巡查, 坚决取缔不合格奶站和运输车辆。以抗生素、重金属、有毒有害物质为重点, 加强生鲜乳质量安全监测与监督执法, 确保生鲜乳质量安全。四要加强屠宰流通环节监管。按照国家要求, 去年, 省里将生猪定点屠宰监督管理职责正式划归畜牧部门。可以说, 我们的工作职能不断加强, 监管体系日益完善, 安全责任也随之加大。各地要以提高肉品质量卫生安全为核心, 综合运用法律、行政和经济等手段, 进一步加强对畜牧业生产、屠宰加工、储藏运输、批发零售等各个环节的监管, 规范畜产品流通秩序。严厉打击私屠滥宰、“注水肉”、经营不合格动物产品等违法行为, 确保人民群众吃上“放心肉”。同时, 要做好动物防检疫、人畜共患病防治和应急突发疫情的处置工作, 确保不发生大的疫情。

2、加强病死畜禽无害化处理体系建设

病死畜禽无害化处理是兽医工作的一个薄弱环节, 监管难度大, 体系不健全, 要作为当前的一项重要工作, 切实研究好、解决好。按照统筹规划、合理布局和分级分类的原则, 逐步建立健全病死动物无害化处理体系。支持动物饲养场 (养殖小区) 、屠宰场所配置与养殖、屠宰规模相适应的无害化处理设施设备。落实养殖环节病死动物无害化处理补贴制度, 落实病死动物无害化处理监管责任, 形成病死动物无害化处理工作长效机制, 妥善解决病死动物污染环境问题, 从源头上遏制病死动物流向消费市场, 确保人民群众身体健康。

3、加强新型融资体系建设

我省在破解畜牧业发展融资难问题上, 取得了较大进展。在全国率先组建了畜牧业贷款中心, 筹建畜牧业专业担保公司30家, 畜牧业融资能力得到不断加强。但相对于畜牧业的快速发展, 融资难问题仍然是重要“瓶颈”。要创造条件, 搞好对接, 大力吸引村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司进入畜牧业融资领域。鼓励龙头企业、农民专业合作社等主体, 通过内部联保、龙头企业信用担保等形式, 建立为养殖户提供贷款的融资模式。利用土地收益保证贷款政策, 探索推进利用草场、养殖圈舍和活体畜禽等畜牧物权开展抵押融资贷款试点, 从根本上解决好畜牧业融资难问题。

(三) 打造三个亮点

1、深入实施差异化发展战略

特种经济动物养殖业, 技术含量高、经济价值高、市场起点高, 是畜牧业发展的一大亮点。近年来, 全国生猪市场价格波动较大, 但我省的山黑猪、森林猪和长白山特种猪, 市场价格长期保持稳定, 虽然价格高出普通生猪几倍甚至十几倍, 但在市场上仍然供不应求。要依托得天独厚的资源条件, 实施差异化战略, 大力发展精气神山黑猪、长白山黑牛、延边红牛、草原红牛、吉林梅花鹿、兔、蜂、貂狐貉等特种经济动物养殖业, 拓宽畜牧业发展新空间。要加大政策资金扶持力度, 进一步扩大产业规模, 形成特色品牌优势, 增强产业发展后劲。

2、大力发展秸秆畜牧业

我省农作物秸秆年产量3 700万吨以上, 目前饲料化利用率不足20%, 可持续发展的空间较大。近年来, 农民焚烧秸秆问题比较突出, 不仅造成资源浪费, 也严重污染环境。解决这一问题, 发展秸秆畜牧业有基础、有条件, 也切实可行。要积极争取国家秸秆养畜示范县项目支持, 不断加大地方财政投入力度, 支持开展粗饲料科技研发、技术推广和应用示范。引导广大养殖加工企业, 利用丰富的秸秆资源, 大力发展肉牛、奶牛、肉羊等节粮食草型畜牧业, 同时开展秸秆发酵替代部分生猪日粮试验, 提高秸秆饲料化利用率, 推进资源优势向经济优势转化。要按照国家和省里的要求, 落实好草原奖补政策, 确保生态受保护, 农牧民得实惠。

3、加快推进畜牧业信息化建设

畜牧业现代化, 信息化必须先行。实践证明, 无论是标准化生产、精深化加工, 还是安全性消费、高效率流通, 都离不开现代信息技术的有力支撑。要加大信息资源的整合力度, 打造全省统一的信息管理平台, 加快推进畜禽分布定位、疫病防控应急指挥、技术推广服务、畜产品质量安全可追溯、电子商务等5大应用系统平台建设, 对畜牧业生产过程及经营管理、技术服务进行数字化管理, 构建符合畜牧业标准化、精准化、智能化、网络化、可视化、安全化需求的信息管理服务体系。要应用现代信息技术, 改造传统畜牧业, 打造具有吉林特色的现代牧业经济转型升级版。

三、进一步加强畜牧队伍思想作风和素质能力建设

省委、省政府对畜牧业发展寄予厚望, 也对畜牧部门的工作提出了新的更高的要求。我们一定要振奋精神, 不辱使命, 高标准、高质量地完成好各项工作任务, 努力开创畜牧业发展新局面。具体要增强五种意识。

(一) 要进一步增强提升素质的紧迫意识

畜牧业发展到今天, 形势和任务都发生了深刻变化。与过去相比, 我们的服务对象更多, 涉及的领域更宽, 需要的知识更广, 要求的素质更高。在这样的情况下, 就要抓紧学习, 抓好学习, 在学习中努力提高自身素质, 更好地胜任当前工作需要。要注重提高干部科学思维、调查研究和改革创新能力, 全面增强干部研究问题、破解难题的综合素质。要大力加强“现场锻炼”, 让干部到实践中、到基层一线去获得真知、增长才干。各地要结合畜牧业重点工作和行业发展中面临的突出问题, 加大政策法规、专业知识、岗位技能的学习培训, 进一步提升畜牧干部的业务素质和工作能力, 培养打造一支政治坚定、业务精良的畜牧兽医工作队伍。

(二) 要进一步增强开拓进取的创新意识

谋划一个产业, 推进一项工作, 只要思想解放, 思路对头, 再加上科学谋划, 苦干实干, 就一定能够充分利用各种有利条件, 克服各类不利因素, 在比较短的时间内实现超常规发展。在推进现代畜牧业发展上, 我们要有争创一流的精神, 盯着榜样找差距, 对照先进学经验, 比学赶超, 勇于登攀, 认准了的目标, 定下来的事情, 就要咬定青山不放松, 不达目的不罢休。要进一步深化对省情、市情、县情的认识, 客观看待已有成绩和存在问题, 不断增强克难攻坚的勇气, 敢于负责、敢于担当、敢于碰硬, 大力倡导敢闯敢试、敢为人先, 善于用创新的理念、创新的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾、开拓局面。要把工作实际和用人导向联系起来, 让有能力、干实事的干部得到提拔重用, 营造风清气正的工作氛围。

(三) 要进一步增强服务发展的大局意识

畜牧业是重要的民生产业, 事关广大人民群众的切实利益。作为畜牧干部, 无论在什么岗位, 从事什么工作, 都要把服务基层、服务企业、服务养殖场 (户) , 作为一项重要任务来抓。要认真贯彻中央八项规定和省委具体规定精神, 继续大力倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气, 以作风建设的实际成果取信于民、服务发展、凝聚力量。要深入基层, 深入一线, 倾听农民群众的呼声, 了解农民群众的意愿诉求, 做到经验早总结、问题早发现、建议早提出、措施早落实。要坚持依法行政, 严肃查处动物防疫、卫生监督、兽药监察、草原监理等环节的违规行为, 树立为民、务实、清廉的良好形象, 始终保持畜牧部门艰苦奋斗、敬业拼搏、崇尚实干的良好作风和工作状态。

(四) 要进一步增强廉洁从政的自律意识

近年来, 国家和省里对畜牧业发展的政策资金投入较大, 要从制度建设入手, 加强对畜牧业投资项目及资金运作等情况的监管, 防止和杜绝挤占、挪用、截留等问题发生, 确保给农牧民的实惠不缩水、不走样。要自觉以党纪政纪严格约束自己, 铸牢拒腐防变的思想防线。各级班子主要领导要切实履行第一责任人责任, 班子成员要实行“一岗双责”, 把党风廉政建设责任制落到实处。要坚持标本兼治、综合治理, 惩防并举、注重预防的方针, 扎实推进教育、制度、监督、惩防体系建设, 完善廉洁从政各项规章制度, 切实把权力关进制度的“笼子”, 确保权力在阳光下运行。

(五) 要进一步增强抓落实的责任意识

“落实”是做好一切工作的关键和保障。各级畜牧干部, 特别是领导干部, 要突出抓落实的导向, 坚决从文山会海和迎来送往中走出来, 做到在其位、谋其政、尽其责、成其事。要按照科学发展观的要求, 主动把区域畜牧业发展放到全省、全国的大局中去审视、谋划和推动, 确立正确清晰的思路, 多干一些发展急需的事, 多干一些群众受益的事, 多干一些打基础利长远的事, 努力创造出经得起实践、群众、历史检验的工作业绩。要健全完善工作落实机制, 坚持突出重点抓落实、明确责任抓落实、令行禁止抓落实、持之以恒抓落实, 抓落实要贯穿于全年, 贯穿于各项工作。对于年度重点工作, 要做到有规划、有方案、有措施, 落实目标、落实责任、落实进度, 注重以制度促工作、提效率、出实效。

区调研工作会上的讲话发言 第4篇

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

区调研工作会上的讲话发言 第5篇

今天我到区公安分局来调研，这是我转岗后调研的第一站，主要目的是来看望和慰问同志们，进一步了解和熟悉公安工作情况。

会前，我们看了×、×两个派出所，刚才×政委就全区公安工作情况作了重点介绍，尽管我是第一次到这里调研，但是平时对全区公安工作有个大体上的了解，也和×区长有些交流，今天调研后认识更全面、体会更深刻。总体感到，我区公安工作“班子强、队伍硬、工作实、贡献大”。

一是“班子强”。区公安分局领导班子是一个坚强的集体，作为区公安分局领导班子的班长，×区长责任感、履职能力和带队伍能力都很强，起到了很好的带头作用。×区长已经高升，即将到市公安局赴任，我在这里也表示祝贺。班子每名成员都是从公安一线过来的，都能够独当一面、担负重任。可以说，区公安分局多年来形成的心齐气顺的良好局面，为公安工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二是“队伍硬”。我区社会治安管理任务重、公安工作压力大，但是我们的公安队伍能够不断创造新业绩，切实维护大局稳定，及时解决社会治安的突出问题，实现了×社会治安一年更比一年好。这些年，公安机关也获得了许多荣誉，比如区公安分局连续三年荣膺“全国优秀公安局”、连续×年被评为“全省公安执法优秀单位”，刑事科学技术室连续×年被评为“全国青年文明号”，×女子中队被评为“全国三八红旗集体”等等，这些都充分说明，我们的公安队伍是一支有战斗力的队伍，非常了不起。

三是“工作实”。这些年，我区公安机关主动服务改革、发展、稳定大局，充分发挥职能作用，做强公安主业，维护稳定坚强有力，严打犯罪从不动摇，治安防控毫不懈怠，为经济社会发展提供了良好环境。同时，公安分局狠抓执法规范化建设，建强执法主体，严格执法监督，提升执法水平，做了大量卓有成效的工作，向区委、区政府交出了满意的答卷。

四是“贡献大”。×经济快速发展，社会和谐稳定，政法机关功不可没，尤其是公安机关任务最重，是主战场、主力部队。无论是拆迁征地、还是矛盾化解；

无论是治安整治还是重大活动保卫，公安机关始终冲在一线，站在一线，干在一线，为社会经济发展做出了非常重要的贡献。应该说，×的发展凝聚了全区公安机关和广大干警的辛苦和汗水。借此机会，我代表区委、区政府对区公安分局领导班子和各位干警表示亲切问候和衷心感谢！

今年是“十三五”的收官之年，中央、省市明确要求，要更加精准打击暴恐等刑事犯罪，下大力气化解基层矛盾，依法平等保护市场主体合法权益，最大限度防范冤假错案，深入推进警务机制改革，保持政法队伍忠诚可靠。对我们公安机关来说，维护社会稳定，保障经济发展，全面实现上级各项战略部署的任务更加艰巨繁重。面对新形势新任务。全区公安机关和广大公安民警要在区委、区政府的坚强领导下，在上级公安机关的正确指导下，围绕中心、服务大局，精心谋划、团结协作，顽强拼搏、无私奉献，为×实现转型发展、创新发展、平安发展、高质量发展作出新贡献。这里我提三点建议，与大家共勉。

一、服务发展要一如既往

发展是第一要务，稳定是第一责任，服务经济发展、维护社会稳定是公安工作永远不变的主旋律。区委十一届十一次全会提出，要坚持“稳中求进、务实奋进”总基调，主动适应经济发展新常态，以“产业项目见效年”、“城市建设强化年”、“生态建设推进年”为抓手，全力推动经济社会持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。公安机关要自觉把各项工作放在全区经济社会发展大局中去谋划、去推动，选准切入点，抓住结合点，更好发挥职能优势，切实履行职责使命。作为一名政法战线的新兵，在今后的工作中，我将和大家一道，坚持以经济建设为中心，以群众满意为标准，积极做好各项工作，努力为全区经济发展保驾护航。这里，我也恳请大家一如既往支持我的工作，更好地做好本职工作，维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。

二、履行职责要一着不让

×正处于经济加速发展阶段，各种社会利益关系日趋复杂，人民群众思想活动的差异性、多变性明显增强，社会矛盾和治安问题不断凸显，增加了社会治安管控的难度。因此，我们必须站在维护×改革发展稳定大局的高度，充分认识创造和谐稳定的社会环境的极端重要性，充分认识所肩负的光荣使命，增强做好公安工作的责任感，深入推进平安法治建设。要强化打击整治，重拳打击暴力、恐怖等重大刑事犯罪，对影响群众安全感的治安重点地区和突出治安问题集中力量进行整治，大力净化社会治安环境；

要着力推动治安防控体系建设，深入推进×工程，加快平安志愿者协会筹建，扎紧“篱笆”，密布“天眼”，不断提升群众的安全感和满意度。

三、队伍建设要一抓到底

公安工作任务艰巨，工作条件比较艰苦，公安民警令人崇敬。近年来，我区公安机关深入推进“过硬队伍”建设，涌现了孙瑞林、张正云、常征以及女子中队等一批先进人物。这些先进典型，树立了公安的正面形象，为公安工作顺利开展营造良好的舆论环境、人文环境和执法环境。公安机关和广大民警要牢固树立职业荣誉感，秉承公安事业心，始终做到胸怀理想、能打硬仗，始终热爱公安工作，树立为民思想，提高履职能力，完善监督机制，严明公安纪律，努力在公安事业大发展中充分彰显自己的人生价值。对公安干警一定要落实从优待警政策，特别是对有功之臣、对一线做出优异成绩的民警要重用、褒奖，切实保障广大民警公安事业、个人事业实现双丰收。

在区教育系统防汛工作会上的发言 第6篇

——在区教育系统防汛工作会上的发言

各位领导、同志们：

六月十日，在我国的黑龙江省宁安市沙兰镇，受降雨影响，发生山洪灾害。沙兰镇中心小学遭受到山洪袭击，造成95名小学生死亡，多人失踪的不幸事件。可以说举国震惊，党中央、国务院高度重视，温家宝总理、国家防汛抗旱指挥部总指挥长、副总理回良玉都做出了重要批示。我们市政府、区政府也先后于前两天召开了“汲取黑龙江省宁安市沙兰镇洪灾教训，做好当前防汛工作”的专题防汛工作会议。今天，区教育局召开这个会议，非常及时，非常重要，也十分必要。按照会议安排，我给大家介绍暴雨洪水灾害一些情况及防范措施。

我给大家先介绍三个概念：暴雨 洪水 山洪

暴雨，泛指雨强度很大的雨。通常规定24小时降雨量大于等于50mm、12小时降雨量大于或等30mm者，称为暴雨，根据雨强的大小又将暴雨分为暴雨、大暴雨、特大暴雨。其中24小时降雨量大于或等于50mm而小于110mm，12小时降雨量大于或等于30mm小于70mm的为暴雨；24小时降雨量大于或等于100mm而小于200mm，12小时降雨量大于或等于70mm而小于140mm的为大暴雨；24小时降雨量大于或等于200mm，12小时降雨量大于或等于140mm的为特大暴雨。

洪水，是暴雨或迅速融冰化雪和水库溃坝等引起的江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的现象，它能使河流在极短的时间内发生水位明显上升，流量迅速增大。洪水来势凶猛，具有很大的破坏力，常常造成土地被淹、建筑物毁坏、堤防决口、河流改道，严重威胁人民群众生命财产安全。

山洪，是山区荒溪或干沟发生的暴涨暴落的洪水，由于其所流经的沟道坡度陡峻，地质条件复杂，与平原区洪水相比，具有历时短，流速大、冲刷力强、夹带泥石流多破坏力极强的特点。如果山洪引发泥石流灾害诱发滑坡灾害，它来势凶猛，历时短暂，破坏力极大，常造成人民群众生命财产重大损失。

我区地形地貌复杂，台塬山区面积大，滑坡点多，河流多，病险水库多，局部暴雨多发。在我区东有骊山丘陵，南有狄寨台塬，产、灞、渭三河穿境而过。地势高低悬殊，相对高差882.8米。地貌以渭河冲击平原为主，川、山、原、坡俱全，可划分为北部渭河冲积平原区、东部低山丘陵区和东南部台塬区三个类型。加之我区位于东西暖湿带大陆性季风气候区，受秦岭高海拔的影响，副热带高压北跳南移，西风带环流南侵北退，以及东南季风与西南季风辐合交汇，形成了山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续降雨或短历时，高强度降雨。特殊的地理位置、地形特征和气候特点决定了暴雨灾害、洪水灾害、山洪灾害在我区都有发生可能。翻阅资料，我们发现这些灾害，不论是解放前后，还是最近几年，在我区都不同程度的发生过。1983年7月—10月，阴雨暴雨成灾，受灾面积2.5万亩，成灾3630亩，倒塌房屋6687间，毛西、洪庆等5个乡镇11个村组131处出现滑坡、崩塌灾害。1935年7月，灞河暴涨，由黄邓村以南决口，受灾村子30个以上；1938年6月，灞河发水，由秦家以南决口，被洪水淹没的村子有100多个，倒塌房屋近千户，秋田淹没数万亩。1981年，渭河出现6000立方米每秒洪水，有1700多亩秋田、450亩鱼池被淹。2002年“6.9”洪灾，2003年渭河长历时高水位洪水，2004年局部暴雨等等。

这几年，短历时局部暴雨、山洪灾害对我区影响较大，严重威胁到人民群众生命财产安全，历来是我区防汛工作的重点。

短历时的局部暴雨，其特点是历时短、笼罩面积小、强度大，容易引起山洪暴发，根据暴雨的成因以及目前的天气预报水平的发展状况，对于一些由局强对流天气形成的暴雨，很难做出准确预测，所以说，防范难，危害极大。正如黑龙江省水文局局长董淑华针对黑龙江省宁安市沙兰镇中心小学的洪灾，在接受媒体采访时所介绍的那样，此次洪灾的原因为短时间、局部、突发性强降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪灾发生前，沙兰河上游在40分钟内，降雨量达到150毫米—200毫米，属200年一遇的强降雨，在目前的条件下，这种情况造成的山洪尚无法预知。

山洪灾害的主要特点是：

1、节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。

2、区域性明显，易发性强。山洪主要发生在山区、丘陵区，特别是位于暴雨中心的地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。

3、来势凶猛，成灾快。山丘区因为山高坡陡，溪河密集，降雨可迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后能立即成灾受损，防不胜防。

4、破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。

学校是未成年聚集的地方，更是我区防汛的重中之重。为切实搞好学校的防汛工作，确保广大师生生命安全，下面我结合自己这几年从事防汛工作的经历，就如何防御洪涝灾害，谈一些想法，供大家参考。

1、要针对暴雨及洪劳灾害的突发性，结合各自实际，对于可能遭遇洪灾袭击的学校，制定出切实可行的山洪灾害防御预案，特别是撤离方案的制定。撤离方案的选择应该注意，确定相对安全的撤离高地，确定撤离转移道路的通行能力，确定撤离转移路线。确定转移路线应遵循以下原则：一是要保证撤离转移过程安全，二是撤离转移距离尽可能接近，三是撤离转移方案总体设计合理，四是撤离转移路线不宜太远，撤离路线应是师生熟悉的，避免迷失方向造成混乱。总之，撤离转移是一个复杂的系统工程，方案制定后最好能做一、二次模拟演练习，以便及早发现问题做出调整。

2、坚持汛期二十四小时值班制度，确保汛情传递畅通，自觉加强与上、下游的联系，要特别注意预防滑坡、泥石流等自然灾害。同时要加强与当地村组、企业联系，及时了解当日天气情况，遇有灾害性预报或在灾害发生时，按照预案及时采取应对措施。原创文章，尽在文秘知音网。

3、各街办要对辖区内各学校的防汛情况进行检查，重点检查学校所处位置是否处在低洼易涝区及洪水淹没区，是否处在地质灾害易发区。对处在低洼易涝区及洪水淹没区的学校，要落实安全警戒，特别是对处在地质灾害易发区的学校，汛期一定要撤出危险地带。

4、各学校要开展防灾避险教育，根据山洪灾害防御预案，有计划地对学生进行模拟撤离演练、逃生方法与生存训练，增强学生在灾害来临时的防范意识和自我保护意识，提高自救自护和互救互助的能力，要使他们把撤离方案熟记于心。

XXX、要加强对学生自身安全的教育工作，教育他们不要到水库、河道、水塘等可能会危及生命安全的场所进行玩耍、嬉戏，以避免造成人身伤亡事件的发生。同时，在遇到下大雨或暴雨的天气时，学生上学和放学路上，特别是需要穿越河流、沟道时，一定要有老师或家长陪伴，以防发生意外。

总之，学生属未成年人群，安全防范意识及自我救护能力差，要做好学生的安全度汛工作，教育部门责任重大。让我们共同努力，确保广大师生人身安全。

以上是近几年从事防汛工作的一些体会，如有不妥，请批评指正。

区调研工作会上的讲话发言 第7篇

龙马潭区发展和改革局局长曹天林

（二O一O年七月二十三日）

尊敬的赖朝祥主席、各位副主席，各位主任、副主任：

首先，请允许我代表发改局党组及全体干部职工，向莅临我局检查指导工作的各位领导表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢！感谢各位领导长期以来对我局工作的关心帮助和支持！

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的民主监督下，我局紧紧围绕“工业强区、物流兴区、新村惠民”三大战略，坚持把千方百计争取项目资金、全力以赴推进重点项目建设、扎实开展“十二五”规划编制作为工作重点，抓班子、强队伍、抓创新、求突破，不断提高工作质量和水平，各项工作均取得了较大进展，为推进龙马潭区经济又好又快发展发挥了重要作用。

一、主要工作完成情况

（一）努力保持全区经济又好又快发展的良好态势

今年，市下达我区综合目标任务共24项，考核分值100分，我局承担了GDP(6分)、人均GDP（4分）、区属GDP增速（10分）、固定资产投资（5分）、区属固定资产投资增速（5分）、城镇居民人均可支配收入（1分）、居民消费价格总水平涨幅（2分）、万元GDP综合能耗下降率（3分）等8项任务，承担的考核分值达36分，占全区考核总分值的36%。任务大、担子重。为此，我局加强与区内相关经济部门的联系，坚持牵头定期或不定期召开相关经济部门联系会，强化经济运行预测预警监测分析，确保全区经济又好又快发展。总体来看，上半年全区经济发展形势比年初预期要好，主要经济指标保持又好又快增长态势，基本实现时间过半、任务过半。

1－6月，全区完成GDP47.94亿元，增长23.6%，占市考核目标的54.5%，超市目标进度4.5个百分点，实现“双过半”。其中区属GDP增速达到25.2%，超目标增速8.8个百分点。地方财政一般预算收入17313万元，占市下达目标的59.7%，超计划进度9.7个百分点，增长46.2%，增速超目标26.2个百分点。固定资产投资26亿元，增长25.2%，占市考核目标的46%，其中区属固定资产投资增长33.8%，增速超目标3.8个百分点。工业技改投资9.42亿元，占市考核目标的50.9%，超计划进度0.9个百分点，增长30.1%。规模以上工业增加值增长35.2%，增速超目标5.2个百分点，其中区属规模以上工业增加值增长42.6%，超目标增速7.6个百分点。招商引资到位资金33.77亿元，占全年市下达目标的67%，超计划进度17个百分点。规模以上工业实现利税14.47亿元，增长36.1%，占市考核目标的71.7%。农民人均纯收入预计4141元，增长9.6%，占市考核目标的61.8%，超计划793元，11.8个百分点。城镇居民人均可支配收入预计8350元，增长16.2%。社会消费品零售总额预计11.6亿元，增长18.8%，完成市考核目标的46.6%。

（二）谋大局，破难题，促发展，积极发挥参谋助手作用

一是加强重大问题研究。围绕区域发展的重点、难点问题，积极开展调查研究，完成《龙马潭区“十二五”经济发展制约因素及其对策研究》、《加快推进园区人才开发的思考》、《龙马潭区发展战略研究》、《龙马潭区强区升位研究（与周边区县比较分析篇）》、《龙马潭区当前经济发展态势》等多篇调研报告。二

是扎实开展“十二五”规划编制工作。成立“十二五”规划顾问咨询组，骋请省、市、区有关领导和专家14名担任编制顾问。完成30个重大课题研究和28个部门（行业）专项规划编制。指导乡镇街开展产业规划编制。加强与省、市相关规划衔接，争取更多项目纳入上级规划盘子，围绕成渝经济区建设、川南经济区建设、泸州市构建区域性中心城市，精心谋划了重大基础设施、重大产业等事关我区未来发展的项目207个，总投资约500亿元。在全区开展“十二五”规划大讨论及反复征求意见和建议的基础上，已全面完成《泸州市龙马潭区国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》。三是着力推进开发区扩区工作。加强与省市发改委的联系和协调，编制完成开发区扩区发展规划并报省发改委审定。代区政府草拟《关于扩大四川泸州经济开发区规划范围的请示》上报市政府转报省政府批示。

（三）抓机遇、建机制、强管理，着力推进重点项目建设

紧紧围绕“大开放、大实力、大建设、大发展”的思路，抢抓机遇，千方百计抓住中央扩大内需的机遇，在农村安全饮水工程、廉租住房建设等民生工程方面争取了大量上级资金。大抓项目，在年初确定的77个项目，总投资49亿元，同比增长150%。省级重点项目达5个之多，再创历史新高，约占全市近四分之一。十大重大项目实行“四个一”工作机制，即一名责任领导，一套考核体系，一套班子，实行一抓到底，扎实推进项目建设。抓大项目，今年区内投资上亿元的项目就有15个，同比增长150%，年投资2亿元以上的项目有7个，同比增长40%，年投资3亿元以上的项目有4个，同比增长300%。加强考核奖惩，区委目督办、区政府目督办、重点办定期不定期开展督查，并严格每月交帐，每月通报，保持高压推进态势。同时，对项目完成好的单位给予一定的奖励经费，进一步调动广大干部抓项目的激情。实行工期到逼机制，加快工程进度，每个项目均在确保年终目标任务的基础上制定了工期进度，洞窝峡谷景区开发、隆盛物流等6个项目已基本提前完成今年建设任务。加大项目储备力度，上半年储备项目10个。

（四）强包装、争项目、重跟踪，“双争”工作再创新高

进一步加强项目包装，已编制上报项目10个，总投资2.45亿元，计划争取上级资金5600万元。加强已申报项目跟踪工作，积极向省、市发改部门沟通汇报，争取更多的项目和资金落户龙马潭区。上半年通过发改系统向上争取资金已超过4465万元，同比增长30%。

（五）抓审批、严管理、重规范，强化政府投资项目监管

狠抓政府投资项目管理。对于政府投资较大的项目，原则要求编制项目可行性研究报告，从项目建设必要性、技术可行性、资金安全性等方面进行严格的评估和审查，同时要求开展土地预审、规划选址、环境评价和节能评估工作。上半年审批政府投资项目22个，计划总投资2.35亿元。严格工程招投标管理，完成26个政府投资工程建设项目的招投标，预算总投资3935.95万元，中标（中选）金额3175.93万元，节约资金760.02万元，节约率19%。

（六）抓产业、强服务、重招商，有机硅产业集群项目取得新进展

一是加强对有机硅的上下游产品和国际国内市场进行认真研究，形成了《国内有机硅产业发展现状及我区有机硅产业发展报告》、《有机硅产品的应用》、《有机硅产业集群发展工作组外出考察学习报告》等有价值的调研报告，从而为项目组的决策提供了强有力的支撑；二是加强了与市经委、北方公司、四川硅峰公司的对接，形成强大的合力推动机制；三是加强7万吨有机硅建设项目协调服务建设进度，协助企业环评等工作，有力地加快了有机硅项目力度。四是针对有机硅

下游产品和副产物选择了一批市场前景好、发展潜力大、环境污染小、税收贡献大、带动能力强的项目，并结合市场需求，对5个重点项目实行重点包装，重点招商。五是主动出击，成功招商。主动找企业推荐项目，并成功引进有机硅下游企业1家，总投资7000万元，建成后年产值预计可达8000万元。

（七）强协调、抓宣传、建制度，狠抓节能减排工作

我局认真履行区节能减排办公室综合协调职能，推进全区节能减排工作扎实开展。组织开展市政府对我区09年节能考核目标完成情况的迎检工作，起草了《泸州市龙马潭区人民政府关于2009年节能目标完成情况的自查报告》、《泸州市龙马潭区2009年节能工作情况汇报》，2009年我区节能目标完成情况顺利通过市政府的考核检查。研究制定有关节能减排方案、意见，从制度上确保全区节能减排工作深入实施。代区政府草拟2010年全区节能工作实施意见并及时下发全区，为确保今年和“十一五”期间节能减排目标任务的全面完成，制定了节能减排工作实施方案和预警调控方案。在全区牵头组织开展“节能攻坚、全民行动”、“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周和节能减排宣传月活动，提高全民自觉节能减排意识。

（八）深改革、化矛盾、强监督，认真做好体改、物价工作

积极推进卫生体制改革。深化国有企业改制的收尾工作，1-6月共接待改制企业上访和政策咨询人员10余起，及时疏导化解了各种矛盾。以服务民生和优化经济发展环境为着力点。切实抓好价格监督网络和预警机制建设。加强价格、收费管理。全面完成全区行政事业性收费及收费许可证年度审验工作。开展物价检查工作，切实落实好春耕农资、涉企收费、酒博会等物价监管工作，并认真受理价格举报、投诉工作，1-6月共受理35件，立案查处2件。协助中心客运站项目组，全面完成王氏客运站、驿通车站、公交商城的客运站整合补偿成本认证工作。

（九）抓队伍、强学习、重培训，着力打造学习型机关

加强干部队伍建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的整体要求，狠抓制度建设，注重反腐败和党风廉政建设，加强学习教育，促使干部职工的思想得到进一步解放，业务水平得到进一步提高，工作作风得到进一步改进。坚持每月的政治理论学习，同时更注重外送培训学习，选派了7名8人次职工到成都、重庆等地培训学习。

二、存在主要问题

（一）全区经济运行存在的问题

一是招商引资新引进大项目少，尤其是工业项目太少。二是企业可持续发展困难。原油及制品、钢材、化纤基础原料价格以及带动力成本不断上涨，增加企业生产成本，挤压企业利润空间，影响企业的可持续发展。三是土地、资金仍是制约经济发展的瓶劲。企业融资难、用地难问题突出。土地资源紧缺、征地成本明显高于其他区县。四是统筹城乡发展任务艰巨。农民增收形势严峻，农业产业化有待提升，农村基础还需完善。

（二）重点项目建设存在的问题

一是项目建设资金短缺，融资渠道单一。由于我区财力有限，目前项目建设还是以政府为引导，企业为主导。当前，我区企业中主要是中小企业居多，企业在发展过程中多数都面临资金短缺的问题，同时企业融资渠道也比较单一，往往只能通过向银行贷款解决资金问题，而目前银行放贷非常严格和谨慎，容易导致项目建设延迟甚至搁浅。

二是由于我区事权不完整，行政协调服务落实难。尤其是规划区内涉及土地等行政审批须报市级有关部门审批，对于重点项目审批的绿色通道难以真正形成，在协调服务过程往往显得心有余力不足。同时，在项目建设过程中，涉及电力等问题的协调往往难度比较大。

三是受土地制约大。土地要素难以满足发展现状，且土地报件到招拍挂时间过长，影响项目推进力度。

四是项目的前期工作推进不够深。部分单位不重视项目前期工作，致使项目推进工作中出现见子打子，缺乏统筹安排。

（三）改革发展存在的主要问题

玉蝉酒厂和华美彩印有限公司等在改制过后出现的利益分配高低不等的因素引发的不稳定事件时有发生。

（四）单位人少事多的矛盾较为突出

目前，我局投资股、项目股和发展规划股分别仅有1人，还要承担区争资争项办公室、重点办、节能减排办等大量繁杂艰巨的工作，今年又增加了“十二五”规划编制工作，很多时候疲于应付，无法沉下来思考关于发展深层次的问题，跑项目资金的时间和精力也十分有限。

（五）争资争项难度大

由于第二次扩权强县后，泸州其他县均属省直管县，县上发改部门可直接与省上对接，从而造成区上在争取项目和资金方面处于不利地位。尽管我局面临上述问题和困难，但我们有信心和决心，在区委、区政府的坚强领导下，在区政协的监督指导下，坚信办法总比困难多，并且找准问题，正视差距，克服困难，增强信心，全面完成2010年各项目标任务。

三、下半年工作打算

（一）进一步做好各项经济形势的预测、分析及对策工作，发挥好参谋部作用。坚持按季度检查汇总，报告经济社会发展情况，确保各项指标圆满完成。

（二）进一步加强重大问题研究。围绕龙马潭经济社会发展中的重点、热点、难点问题，抓位西部大开发深入推进的机遇，积极开展调查研究，勇于探索，敢于破难。

（三）进一步开展空港经济区调研工作。抓住泸州新机场迁建机遇，提前思考，及时谋划，并积极与市上相关部门对接，培育产业发展，完善基础设施建设，使空港经济区成为龙马潭区未来发展新的经济增长极。

（四）进一步强化“十二五”规划的编制工作，发挥规划对我区经济社会发展的龙头作用。加快推进“十二五”规划编制工作，保质保量全面完成《泸州市龙马潭区国民经济和社会发展第十二个五年规划》。

（五）切实加强投资项目管理。加强中央扩大内需项目监管工作，强化全社会固定资产投资、项目建设的投资备案审批工作。开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

（六）狠抓项目建设，奋力推进发展。要大抓项目，抓大项目，强化项目推进机制建设，积极推动十大项目加快建设促进经济发展。同时，协助开发区推进扩区工作。

（七）进一步强化节能减排工作。实施节能减排预警控制。加快实施重点节能工作。抓好重点领域节能工作，推行全面节能减排行动。全面完成十一五节能减排目标任务。

（八）继续加强价格、收费许可和监督检查工作，进一步加大执法力度，认真开展好涉企收费、电力价格等专项检查。

（九）积极稳妥推进体改工作。继续抓好卫生体制改革工作，及时疏导化解各种矛盾，积极鼓励和支持企业进一步深化改革。

（十）加强干部队伍建设。以党风廉政“三化”建设活动为契机，进一步转变工作作风，树立“1+5”意识，深化学习型机关创建工作。

尊敬的各位领导，半年来，发改局党组一班人和全体干部职工齐心协力，务实工作，取得了一定成效，一分为二看我们自己，尚有诸多不足之处，必须在今后工作中认真加以改进，诚恳欢迎各位领导提出宝贵意见和建议。我们将结合自身的问题及你们的意见和建议，自加压力，振奋精神，真抓实干，为龙马潭区经济社会的快速发展做出不懈的努力。

区调研工作会上的讲话发言 第8篇

大兴区档案局(馆)提出2012年工作要点为更好地服务全区工作，2012年大兴区档案局将加强对村级档案和重大活动工程项目档案的监督指导，探索家庭档案的推广途径，大规模开展馆藏档案数字化，征集、收藏非物质文化遗产档案资料。(曲良亮)

东城区档案馆婚姻档案数字化成果显著近日，东城区档案馆圆满完成了所有馆藏婚姻档案的数字化加工、质检工作，形成专题档案数据库，共计452940条数据，并已通过查档利用窗口面向社会公众开展实际利用。(李潇潇)

怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议

1月18日，怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议。会上，李德才局长对201 1年工作进行了总结，并对2012年工作进行了安排部署。对3个先进科室、5名岗位标兵、5名优秀党员和12名季度“闪光星”进行了表彰和奖励。(马元申)

石景山区档案馆扎实推进档案信息化建设石景山区档案馆加快电子文件(档案)备份中心建设，现完成5000余卷(件)文书档案、17000余张照片档案的扫描录入工作，实地指导81家立档单位实现网上整理、归档、查询便捷式管理。(武小影 车东毅)

朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)调研档案工作1月31日，朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)进行调研。他在实地查看档案馆并听取负责人的汇报后，对区档案工作给予了肯定并对今年工作提出六点要求。(杨馨珠)

顺义区档案局召开农村档案工作会前不久，顺义区档案局召开了区农村档案工作会议，会议回顾了2011年全区农村档案工作所取得的成绩，通报了《顺义区“十二五”时期档案事业发展规划》编制情况，并就2012年全区农村档案工作进行了讨论。(沈西宁)

密云县档案局召开科研课题研讨会前不久，密云县档案局召开了科研课题研讨会。会议分别听取了科研项目进展情况的汇报，同时对科研工作中存在的问题进行了认真的分析，明确了下一步努力的方向。(刘静)

学生冬令营活动走进房山区档案馆1月11日，“我的档案我做主——2012年寒假中学生冬令营活动”走进房山区档案馆，230位师生在听取“档案伴我成长——中学生成长档案讲座”后，观看了馆内展览及档案库房。(高权)

昌平区档案局创新编研工作

昌平区档案馆以征集进馆的拆迁村影像资料为基础，剪辑制作了《昌平区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区巡礼》和《家的记忆》两部短片，以视频和影像方式实现了编研工作的创新。(王甲鹏)

丰台区档案局召开档案业务经验交流会，丰台区档案局召开全区档案业务经验交流会。对全区2011年档案行政执法检查和档案案卷质量检查情况进行通报，并推选出6名档案工作人员从不同角度进行了工作经验介绍。(武丽丽)

延庆县政协副主席向档案馆捐赠珍贵档案，近日，延庆县政协副主席、原副县长赵志萍同志向县档案馆捐赠了个人珍贵档案资料94件，这是开展向“四套班子”单位征集档案以来县领导第一次捐赠个人珍贵档案资料。(张惠舰)

海淀区档案馆探索农村档案资源共享新途径海淀区档案馆利用现有门户网站开辟了“涉农”档案信息专栏，建立了农村土地房产专题数据库，共著录文件级条目91523条，为维护农民权益提供及时、有效的服务。(尹哲)

门头沟区档案局积极为高家园拆迁地区留资料近日，为配合全区城市改造工程，门头沟区档案局组织专人对高家园地区土地储备项目房屋征收工作动员大会和拆迁村镇、街道实施紧急性的拍摄工作，尽全力保存村落、街道拆迁前原貌。(康健)

平谷区档案局开展春节慰问活动1月17、18日，平谷区档案局局长马魁、书记李惠铭分别带队开展春节慰问活动，为老干部和困难户送去了慰问品和慰问金，表达了区档案局馆全体干部职工对老干部和困难户的关怀。(杨有启)