乡上半年工作总结与下半年工作打算

乡上半年工作总结与下半年工作打算（精选10篇）

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第1篇

上半年，我乡党、委政府在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“双超双跨、建设强县”的工作目标，按照三个三的工作思路，即夯实“三个”基础（夯实干事创业的思想基础，夯实基层组织建设基础，夯实和谐稳定的社会环境）;力求“三个”突破（实现财税工作的新突破，实现民营经济、招商引资工作的新突破，实现城镇建设的新突破）;达到“三个”效应（进一步提高社会关注度和支持力度，提高知明度和外向度，提高自身发展的活力和自身发展的能力），求真务实，干事创业，拼抢赶超，狠抓落实，促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。1---6月份，全乡实现财政总收入万元，其中地方财政收入万元，同比增长；合同引进乡外资金万元，实际到位资金万元，同比增长分别达到、；民营经济健康快速发展，实现销售收入亿元，完成固定资产投入万元，比去年同期有了较大幅度的增长。在上半年的工作中，在以下六个方面取得了比较明显的成绩：一是基层基础工作更加牢固，保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动，得到市、县的一致肯定。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核，并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法，有力地推动了几项中心工作的开展。二是加快发展的意识不断提高，引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到，**之所以起步慢、发展慢，同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些，我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出**看**，面向全县评价**，通过比、看、议、查等措施，应该说目前上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。三是招商引资的力度不断加大，企业对财政的贡献明显增强。3年前，**的企业还基本上是一片空白，从上一届开始，党委政府班子加大招商引资力度，企业由无到有，由小到大，实现了稳步健康发展。目前全乡已拥有企业56家，规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点，去年税收达到万元，今年能够达到万元，对财政的贡献率越来越大。四是农业内部结构调整力度加大，抗拒市场风险的能力明显增强。年初我们对全乡的农业进行一次大普查，真正了解了产业情况的底数。在此基础上，科学合理地分配了调整的任务，将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩，大蒜生姜亩，黄瓜种亩，调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织，并新建立3处小型批发市场，基本满足了调整需要，确保农产品产得出、销得完、有钱挣。五是城镇建设投入加大，对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度，聘请省设计院专家对小城镇建设进行规划，并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠，今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计，实现光、电缆下地，现在施工正在进行中，年底大街路灯也将安装。目前，又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼，10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法，完成了工业园区的规划，目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。六是其他社会事业加速发展，对经济发展的保障服务功能明显增强。平安创建工作扎实有效，有力地净化了环境，近期正在开展专题严打斗争，重点整治市场秩序。进一步深化了教育改革，教学成绩明显提高，投资万元的河西小学基本完工，暑假后能够按时开课。计划生育工作已经转出低谷，纳入正常。

二、问题和不足一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。二是**的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。三是企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。四是乡里的财政单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了发展。

三、下半年工作打算

（一）要进一步加大招商引资工作力度把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第2篇

作打算

乡××年上半年工作总结与下半年工作打算2007-02-06 09:55:

54上半年，我乡党、委政府在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“双超双跨、建设强县”的工作目标，按照三个三的工作思路，即夯实“三个”基础（夯实干事创业的思想基础，夯实基层组织建设基础，夯实和谐稳定的社会环境）;力求“三个”突破（实现财税工作的新突破，实现民营经济、招商引资工作的新突破，实现城镇建设的新突破）;达到“三个”效应（进一步提高社会关注度和支持力度，提高知明度和外向度，提高自身发展的活力和自身发展的能力），求真务实，干事创业，拼抢赶超，狠抓落实，促进了

经济和社会各项事业健康稳定发展。1---6月份，全乡实现财政总收入万元，其中地方财政收入万元，同比增长%；合同引进乡外资金万元，实际到位资金万元，同比增长分别达到%、%；民营经济健康快速发展，实现销售收入亿元，完成固定资产投入万元，比去年同期有了较大幅度的增长。在上半年的工作中，在以下六个方面取得了比较明显的成绩：

一是基层基础工作更加牢固，保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动，得到市、县的一致肯定。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招

商引资和农业结构调整实行单列考核，并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法，有力地推动了几项中心工作的开展。

二是加快发展的意识不断提高，引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到，××之所以起步慢、发展慢，同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些，我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出××看××，面向全县评价××，通过比、看、议、查等措施，应该说目前上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。

三是招商引资的力度不断加大，企业对财政的贡献明显增强。3年前，××的企业还基本上是一片空白，从上一届开始，党委政府班子加大招商引资力度，企业由无到有，由小到大，实现了稳步

健康发展。目前全乡已拥有企业56家，规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点，去年税收达到万元，今年能够达到万元，对财政的贡献率越来越大。

四是农业内部结构调整力度加大，抗拒市场风险的能力明显增强。年初我们对全乡的农业进行一次大普查，真正了解了产业情况的底数。在此基础上，科学合理地分配了调整的任务，将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩，大蒜生姜亩，黄瓜种亩，调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织，并新建立3处小型批发市场，基本满足了调整需要，确保农产品产得出、销得完、有钱挣。

五是城镇建设投入加大，对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度，聘请省设计院专家对小城镇建设进行规

划，并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠，今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计，实现光、电缆下地，现在施工正在进行中，年底大街路灯也将安装。目前，又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼，10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法，完成了工业园区的规划，目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。

六是其他社会事业加速发展，对经济发展的保障服务功能明显增强。平安创建工作扎实有效，有力地净化了环境，近期正在开展专题严打斗争，重点整治市场秩序。进一步深化了教育改革，教学成绩明显提高，投资万元的河西小学基本完工，暑假后能够按时开课。计划生育工作已经转出低谷，纳入正常。

二、问题和不足

一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。

二是××的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。

三是企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。

四是乡里的财政单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了发展。

三、下半年工作打算

（一）要进一步加大招商引资工作力度

把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆 的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。

（二）拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领

大力做好农业农村内部增收文章，通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施，进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为乡镇经济发展做出贡献。

（三）加快小城镇化建设步伐，努力改善发展环境

要加大投入力度，完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工

程，进一步美化、亮化乡驻地，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。

（四）强化各项措施，新农村建设要有新成效

深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。

（五）积极营造安全稳定的社会环

境

进一步认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。

（六）大力发展各项社会事业，促进社会全面进步

认真贯彻市委市政府农税改革精神，切实减轻农民负担。切实把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。积极发展卫生事业，建

立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第3篇

一、基本情况

(一) 既有居住建筑供热计量及节能改造。

2015年, 我省共承担2728.81万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务指标。截至6月底, 全省已落实改造项目2481.79万平方米, 完成改造64.49万平方米、正在施工837.82万平方米。济南、威海、日照、德州分别完成改造7.35万平方米、30万平方米、17.91万平方米、9.23万平方米;枣庄、烟台、济宁、聊城、菏泽5市尚未开工, 青岛、日照2市改造项目落实不足50%。

(二) 公共建筑节能改造。

2015年全省分解下达155万平方米公共建筑节能改造任务。截至6月底, 全省完成公共建筑节能改造55.71万平方米, 完成比例35.94%;正在施工48.73万平方米。烟台、潍坊2市工作进展较快, 已完成全年任务;济宁市尚未开工。

(三) 绿色建筑。

2015年, 全省共下达2000万平方米绿色建筑推广任务 (含获得评价标识及执行绿色建筑相关标准、通过施工图审查的项目) 。1~6月份, 全省共有16个项目获得绿色建筑标识或评审通过, 建筑面积255.7万平方米, 其中, 青岛市推广绿色建筑110万平方米, 居全省首位;全省达到绿色建筑标准、尚未获得标识或评审通过的项目21个, 建筑面积366万平方米。

(四) 太阳能光热建筑一体化应用。

2015年, 全省共下达1800万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。截至6月底, 全省已完成太阳能光热建筑一体化应用项目366个, 建筑面积1402.87万平方米, 占年度任务量的77.9%。济南、济宁、临沂、威海4市分别完成210.2、153.29、116.69、106.34万平方米, 占任务量的140%、153.29%、97.24%、106.34%;聊城市完成率不足10%。

二、下一步工作要求

(一) 加快既有居住建筑节能改造进度。

本年度已经过半, 全省改造项目完成比例只有2.36%, 需要进一步加快进度。没有完全落实任务的市要抓紧分解落实到具体项目;对已落实的项目, 要抓紧督促实施。

(二) 加强公共建筑节能监测系统质量管理和数据应用工作。

各市要按照近日印发的《关于加强公共建筑节能监测系统质量管理和数据应用工作的意见》 (鲁建节科字[2015]12号) 要求, 认真组织对已建成监测系统进行梳理核查, 抓紧组织对存在问题的项目进行整改完善, 提升监测系统质量水平, 加强运行维护管理。从下月起将对各市监测系统数据传输和运行情况进行通报。

(三) 推动绿色建筑规模化发展。

各市要认真贯彻落实省政府关于绿色建筑的推广政策, 完善公益性强制与商业性自愿相结合的发展模式, 加强建设全过程监管, 抓紧筛选确定项目并进行技术指导, 确保按时保质完成年度推广任务。有绿色生态示范城区的市, 要以示范区建设为突破口, 推动绿色建筑规模化发展。

(四) 规范填写调度表。

各市要及时调度建筑节能工作进展情况, 根据调度表内容认真填写, 保证填写内容的准确性、完整性、时效性, 于次月5日前按时报送省厅节能科技处。过时不报的地市, 按上月统计数据进行通报。

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第4篇

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第5篇

上半年工作小结和下半年工作打算

今年以来，某乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以发展工业为抓手，以城镇建设为依托，以整合矿产资源为突破口，紧紧围绕建设成文明、富裕、和谐的城南新区的发展战略，把招商引资和财政税收工作作为全乡经济的着力点，党政班子齐心协力，一抓到底，取得一定成效。上半年全乡主要经济指标保持健康快速的发展势头。

一、上半年工作回顾

一、党建工作扎实有效

围绕加强党建意识，统一思想促发展。上半年，乡党委在全乡党员干部中开展常规理论学习，认真组织党委中心组学习和专题辅导报告会等活动，全面提升广大党员干部的思想素质和理论水平。特别是以创先争优活动为契机，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态，共同投身建设美好新某的生动实践。围绕夯实基层基础，提升能力促发展。不断完善乡级便民服务工作，迅速着手建立村级便民利民服务站，全面实现村、乡联建的便民利民服务网络；进一步加强后备队伍建设，坚持公正、公开的原则，选拔一批优秀的村级后备干部，并注重把年轻干部放到计生、维稳、处突等重要岗位强化锻炼，打造后备干部队伍培养链；坚持《党员首议制度》，强化党内民主政治建设；健全党建工作责任制，推进党务公开，实行“阳光党务”。围绕激发队伍活力，导向引领促发展。今年以来，党员干部的团结和活力进一步显现，“青海玉树大地震”，我乡广大党员干部发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，共缴纳特殊党费

重点项目建设快速推进。某大桥进入全面实施阶段；丰溪东路一期工程和集镇饮水安全工程相继启动；“京福”高速、西气东输等重点项目建设的征地拆迁工作稳步开展；新办公大楼已竣工并投入使用；旧办公大楼正在全面装修之中；集镇中心幼儿园建设的报批工作已开展；中心集镇区——丰源小区征地工作已基本完成，下一步进入土地挂牌程序；“七沙”公路拓宽改造工程完成前期勘察、设计工作，经合法程序开始路基招投标工作，预计9月底完成路基改造工程。城镇建设强势推进。将某产业园片区规划与某乡集镇规划有机结合，大力加强各重点项目工程建设的推进力度，促进城镇化建设步伐。丰源路改造进入路面的硬化、量化阶段；狮山主题公园项目已立项；集镇自来水厂项目已通过报批程序，具体建设进入正式招投标，建成可解决2万农民安全饮水问题；中心幼儿园建设项目已报请选址；正在筹建的新老上广路、二上线与新上广路横向联通的6公里长、总投资2000万的四条道路拉开了集镇区路网建设大框架。另外，集镇内涝治理工程、中心集贸市场建设项目、中心医院建设项目、汽车站建设项目等正有序筹划。基础设施不断完善。新建村道20余公里，改造中低产田2000亩，完成17座山塘水库除险加固，修建4.5公里的水渠灌溉工程和1.5公里水利血防工程建设，新增农村安全饮水1600余人。新农村建设进展顺利。今年我乡共有6个新农村建设村11个点，目前已投入资金16万元，部分新农村点实现改水改厕80%以上，拆旧房1200平方米，硬化道路2000米。农村清洁工程运行良好，逐步建立了农村清洁工程体系。扎实推进造林绿化“一大四小”工程，造林绿化5000亩，栽种各种苗木550万株，道路、沿河绿树成景，生态环境更加宜人。

四、社会各项事业全面发展

民生保障坚强有力。进一步加大对民生事业的投入，坚持新增财力向困难群众、农村和公共事业倾斜。社会保障体

拓宽改造等重点项目建设，确保工程征地拆迁工作顺利推进；跟踪服务好顺达鞋业、杰安服饰、德瑞达3个已签约项目的落户、开工，确保在今年建成投资；要继续抓好丰溪东路、某大桥等续建项目，确保工程按质、按时竣工。

二、夯实工业发展平台，着力打造主导产业。举全乡之力协调推进某产业园建设，全力以赴做好征迁工作，妥善处理好影响园区建设的各类矛盾纠纷，维护园区的安全稳定；积极配合园区开展土地平整、道路、电力等基础设施建设，提高对项目的承载能力和吸纳能力，同时，结合我乡实情，积极盘活现有的闲置厂房，用“腾笼换鸟”的方式，进一步拓展我乡工业发展平台。按照“产业特色化、区域集聚化”发展要求，着力培育以步鑫商混、政兴科技为重点的建材业，以顺达鞋业、嘉茂纺织、杰安服饰玩具为重点的服饰业，以申宇铜业为重点的有色金属加工业，培育产业集聚的规模优势，加速企业和项目聚集。积极扶持已落户某产业园、投资1.2亿元的水晶加工项目、精鑫碳业技改扩建和步鑫扩建项目，着力培育一批纳税核心企业、骨干企业、后劲企业。积极建设二上线（南段）以工程机械销售为主、年销售规模5亿元的工程车辆走廊项目，多轮驱动，形成经济发展新格局。

三、不断完善城乡规划，推进城镇化建设步伐。

抓住土地修编的有利契机，搞好全乡发展总规修编和中心集镇控规修编工作。在乡镇建设、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局上进行统筹安排，努力形成布局合理、分工有序、功能均衡、开放互通的城乡空间结构。

房地产开发项目。加快推进建筑面积2.8万平方米的丰源小区建设项目、建筑面积40万平方米的丰溪东路土地开发项目、建筑面积30万平方米的中潭盘石河滩地开发工程以及铁路拆迁安置小区建设项目。中心集镇建设。加快推进某大桥和丰溪东路项目建设，争取年底前某大桥竣工通车，丰溪东路完成一期工程建设；加快推进集镇自来水厂、狮山

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第6篇

一、主要经济指标完成情况

上半年全乡完成一般预算收入226万元，预计年底可完成380万元；全乡工业增加值完成10822万元，预计年底可完成21280万元；农业增加值完成6065万元，预计年底可完成12120万元；全社会固定资产投资完成8920万元，预计年底可完成16160万元；农民人均现金收入达到1660元。

二、重点工作推进情况

一是项目建设和招商引资工作呈现良好态势。在事关**长远发展和群众增加收入的项目建设和招商引资工作中，乡党委、政府牢固树立危机意识和发展意识，积极整合各类招商资源，大力拓展引资渠道，坚持实行“二分之一”工作法，内抓稳定促和谐，外抓招商不松懈。乡主要领导在得到确切信息后，远赴宁夏与**籍在外创业有成人士**集团董事长**接洽，商谈项目投资事宜。**集团是一家集商贸、房地产开发、文化娱乐、酒店服务与一体的多元化综合性企业，固定资产达100多亿元。通过接洽商谈，***被家乡的招商热情感动，表示将投资1000万元在**建设一个淀粉加工项目，具体细节正在商洽之中。另外，**客商投资1000万元的钢铁冶炼项目，将于近期签约。广东客商投资300万元的**针织厂已全面开工生产，目前产销两旺，经营形势良好。政策性引资方面，40万元的**村道路建设项目和350万元莲申线道路建设项已分别由县扶贫办和发改委批复。

二是新农村建设呈现强劲发展势头。按照加强领导，强化责任，分类实施，强力推进的工作思路，新农村建设工作迈上新台阶。今年重点培育的试点村董北村已经投入资金94万元，新建文化广场1个、农机合作社1个、养殖小区6个，新硬化道路4条共1500米，整治坑塘5个，建设沼气池50座，栽植风景树1460棵，全村面貌焕然一新。**村投入资金103万元，新硬化道路12条5200米，新发展梅菜200亩。去年的试点村姜东村投入100余万元，新栽植绿化树5000株，新建文化广场1个，安装路灯25盏，硬化道路4条4000米，建设下水道XX米，新发展养殖小区2个。同时，**村投资30万元新建肉牛养殖小区2个、**村投资500万元新建肉牛养殖场房7座、隆周村投资18万元新硬化道路1条1000米、大宋村投资26万元新硬化道路2条共1800米，通过上半年的强力推进，全乡新农村建设呈现出各村明争暗赛、竞相发展的喜人局面。

三是小城镇建设步入规范化轨道。今年以来，我们围绕把**建设成经济发展、设施完备、功能齐全、环境优美、富裕文明的现代化生态型精品小城镇的奋斗目标，突出机制创新，继续扩大市场化运作成果，在完善配套设施和加大公用事业投入上下功夫。同时，采取得力措施集中治乱、治脏，致力创造整洁有序、舒心怡人的生产生活环境。止目前，已投资900多万元，在开发路和迎宾大道两侧建成邻街门面房280多间，新发展商户100户，新安装路灯35盏，铺设自来水管网14000多米，辖区内自来水普及率达到80%，新建的司法所、国土资源所、客运站、农业技术信息服务中心已经投入使用，容纳100人的第二敬老院即将交付使用，占地5亩的绿地广场正在施工，新修建道路4条，总长2870米，宽7米，总长1800米的市场路和顺和街水泥路面已铺设完成，在城镇管理方面，进行了两次集中行动，共拆除私搭乱建4处，清理占道经营7户，清理占道建筑材料9堆。为了规范管理，我们还制定落实了门前“三包”责任制，招聘了10名环卫职工，每天对街道清扫一遍，保持了街道洁净。小城镇的快速发展进一步增强了对二三产业的吸聚力，目前，已发展各类商户280多户，居民人口增长率达到5%。

四是社会事业呈现和谐局面。按照以“稳定促和谐，以和谐促发展、以发展促稳定”的工作思路，以平安建设为载体，以打击“两抢一盗”为龙头，认真落实信访稳定工作责任制，强力推进农村治安科技防范，止6月底全乡32个行政村有27个实现了零发案，132个基层单位全部实现零发案，打掉两个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9个，逮捕3人，起诉3人，劳教1人，治安拘留5人，破获各类刑事案件83起，可防性案件数与去年同期相比下降11个百分点，赢得了全乡干群一致好评。同时，全乡五保户集中供养率达到70%，新农合参合率达到95%，村卫生所达标达到96%，种粮直补、良种补贴和中小学“两免一补”政策等全面落实。计划生育人口出生率严格控制在11‰以内，范辛铁路援建工作进展顺利，环境保护和安全生产形势良好，民政、统战、老干部、文化、等工作都取得了新的成效。

下半年，我们将继续紧扣发展与稳定主题，紧抓项目建设不放手，狠抓新农村建设不松劲，加大城建工作力度，不断深化平安建设，努力构建和谐**，确保圆满完成全年各项目标任务。

一是盯死盯紧项目建设。对于意向性的淀粉加工项目，派专人盯死，争取早签约早开工。对签约的钢铁冶炼项目，盯紧盯牢，争取早开工早见效。同时，继续搜集各类招商信息，力争使更多更大更优的项目落户姜店。

二是扎实推进新农村建设。继续加大工作力度，不断推进各示范村、培育村、重点村的建设步伐，同时，积极引导各村培育以梅菜种植、烟叶栽植、肉牛生猪养殖等为龙头的主导产业，以此夯实新农村建设的基础。

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第7篇

上半年，我乡在县委、县府的正确领导下，认真组织全乡党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动,以解决作风问题和服务群众服务发展为主线,积极带领全乡干部群众紧紧围绕县委、县政府提出的总体工作思路和目标，团结一心，攻坚克难，较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

一、各项工作开展情况

（1）2014年，我乡共上报乡村级公益事业一事一议工程项目9个，其中屯内道路硬化工程项目4个，人畜饮水工程项目3个，桥涵1个，新开屯级公路1个，涉及6个村9个屯1384户，5992人，项目总投资772745元，现部分工程已竣工投入使用。

（2）配合县级做好村级道路硬化和桥梁建设工作。完成红坭、各门、坡酬、感怀４个村级道路硬化；完成xx村那全屯、规赖屯，坡酬村达品屯、芭蕉坪村鱼塘屯，坡芽村坡芽屯５个自然屯级道路硬化；完成坡酬村达品屯、坡芽村那完屯两座桥梁的建设，解决了近5000人行路问题。

（3）加强农村文化基础建设，xx、坡酬、唐昔等村文化活动中心于3月中旬开工建设，组建了xx、者赖、坡酬3支农村业余文艺队，丰富群众文化生活，净化社会风气。

（二）社会各项事业全面发展

1、民政工作

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第8篇

但也必须看到, 在经济总体平稳较快发展中, 受到国际国内不确定、不稳定因素的影响, 发展中不平衡、不协调、难调控的矛盾突出, 有些新情况、新问题正在显现。从国际看, 国际金融危机影响仍在扩散, 一些国家主权债务风险快速蔓延并加剧, 美国等主要经济体失业率居高不下, 其实行的量化货币政策, 导致主权信用评级下降并刺激流动性、导致国际重要和大宗商品价格高位震荡;世界范围贸易保护和摩擦明显增多, 世界经济颓势和低增长的持续性及债务危机波及我国。从国内看, 抵御旱灾和水患能力比较薄弱, 实现全年农业增效和农民增收存在不确定因素;一些推动价格上涨的因素显现, 食品价格继猪肉价格后继续攀升, 农资价格高位运行, 通胀压力仍未明显缓解, 经济持续增长面临新的问题。从区内看, 局部地区旱情仍在持续, 畜牧业受灾和损失严重;输入型价格上涨对经济的负面影响有所扩大;食品价格上涨推动农牧业和生产资料价格和工业生产成本上升, 一些行业、企业经济效益出现下滑;区域经济协调发展和产业结构调整的任务艰巨;“十二五”开局, 节能减排的形势不容乐观;固定资产投资增长速度, 出现总体下降;货币政策的趋紧, 对金融创新优化提出新的要求;社会矛盾需要加大力度化解;阶段性、结构性劳动力短缺与就业压力持续增加的矛盾没有缓解。面对这些困难和问题, 我们决不能掉以轻心。要继续落实好国家和自治区党委政府的各项政策措施, 努力保持经济平稳较快发展, 切实把握好国内国际经济节奏和宏观调控方向, 把加快经济发展方式转变, 作为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志“七一”重要讲话的工作目标、战略举措, 不断提高经济发展质量和效益, 不断提高我区经济的竞争力和抗风险能力, 促进民生发展。为此, 要着力抓好以下几方面工作:

一、千方百计控制食品和生产资料价格上涨, 防止城乡居民收入和经济效益出现大的波动

今年上半年受国际国内多种因素影响, 我区物价逐月走高, 增幅不断扩大。1-6月份全区居民消费价格累计上涨5.1%, 环比显示为逐月攀升, 通胀形势严峻。其中, 6月份单月全区居民消费价格上涨6.5%, 创46个月以来新高。在6月份6.5%的涨幅中, 食品推动的涨幅近4个百分点, 推升价格76.2%。据调查, 全区除成品粮、大豆油价格有所下降外, 主要食品价格均有所上涨。

工业企业效益总体增长, 但结构性亏损显现。截止5月底, 全区主要工业行业, 利润总额增长54%, 亏损企业亏损额增长12.06%。亏损及亏损款增加的主要行业为:轻工制造业 (食品、饮料、服装等) 、石油加工、炼焦及核燃料和电力生产供应;一些优势产业 (如机械设备制造业) 生产受到物价上涨影响, 企业效益开始下滑。一些骨干企业生产增长, 企业效益却下降。如包头铝业和希望铝业两户重点企业, 到目前累计产铝, 累计销售各种铝及铝系列产品, 同比分别增长17%和32.%。但两户企业的生产成本同比上涨38.4%, 累计实现利润3.32亿元, 同比下降31.96%。为此, 下半年政府工作的着力点应放在控物价、促效益、保收入上。正确处理上游产品价格上涨与经济效益提升的关系, 正确处理物价上涨与农牧民增收的关系, 把握好控制物价的节奏和力度。一是采取有效措施, 努力增加粮油肉蛋菜的供应, 特别是重点商品和重要时段的市场供应, 平抑食品价格过快上涨的趋势。二是充分利用市场手段, 辅之行政监督措施, 解决价格机制、供求机制、竞争机制不完备的问题;加大价格监管力度, 坚决打击各类价格违规违法行为。三是和建立完善城乡低收入者物价补贴应急机制, 合理调整收入分配结构, 提高城乡居民特别是低收入者的承受力。四是抓住企业效益大幅增长的有利时机, 加大挖潜改造力度, 提高企业内生动力, 防止因物价回落, 企业效益下滑。

二、继续抓好呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带重点产业发展, 推进区域协调和结构优化升级

上半年, 各地区围绕党委政府经济发展重点, 加大投资力度, 一批新项目开工建设, 为全区经济增长注入了新的动力。但在一些地区和行业, 也出现了不少重复建设情况, 经济增长速度和质量、效益还有待于进一步优化和提升。如PVC行业、高耗能某些行业产能又有所增加。这些情况在经济上行阶段, 产能矛盾还不突出, 但在经济下行期, 特别像多晶硅等产能在国外需求大幅萎缩时, 调整经济结构和转变发展方式的压力会日益加大。不仅导致部分行业、企业开工不足, 竞争加剧, 产品价格下降, 还将加大部分行业生产经营困难, 影响生产能力的充分利用, 加剧企业亏损和产业间发展失衡。

针对可能出现的产能过剩苗头, 我们要充分认识到当前力促结构调整的必要性和紧迫性。实践证明, 在保持一定经济增速的同时, 只有加快调结构、转方式, 才能为经济发展上水平、增后劲、可持续积蓄力量, 才能夯实经济持久发展基础。从长远来说, 我区所依赖的资源“比较优势”不可能一直持续。如果不高度重视和抓紧解决以资源开发和转化为主的经济结构, 结构失衡、环境压力就会越来越大, 发展空间就会越变越窄, 将来要付出的代价也会越来越高。

力促结构调整, 关键是有扶有控。一方面依靠发展规划、财税金融和产业政策的引导作用, 扶持科技创新, 保障农业等基础产业的有效供给, 支持战略性新兴产业、服务业和中小企业的发展, 推动产业在区域间有序转移。一方面通过调控环境容量和限制重复建设的约束作用, 遏制“两高”和产能过剩行业的扩张, 提高发展质量和效益。新上项目必须分类排队, 重点放在引进高技术、高附加值项目上;对现有优势产业项目, 着力点放在内生动力的培育上。继续发挥好投资对经济增长和结构调整优化的重要作用, 进一步优化投资结构, 扩大节能环保等技术改造, 下决心淘汰落后产能, 严格控制并逐步杜绝重复建设, 推进呼包鄂为核心的“沿黄沿线”经济带同类产业、企业集中连片发展和兼并重组, 促进产业优化升级。加大“双百亿工程”推进力度。对园区和大中型企业通过分类指导, 使其尽快实现“双百亿工程”目标。

同时, 必须处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。保持经济平稳较快发展是经济工作的主要任务, 但推进经济结构调整是经济工作的方向, 不能因为要保证经济较快发展而忽视质量和效益, 放松结构调整。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合, 使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。

三、把节能减排放在经济运行更加突出的位置, 保证节能减排任务完成

上半年, 全区综合能源消费量环比增长, 装备制造业能源消费量整体上升。据统计局提供的情况, 一季度, 全区单位GDP能耗上升0.96%, 二季度虽有所好转, 但与经济平稳增长和国家的要求仍有差距, 成为全国八个单位GDP能耗上升的省市区之一。1-5月份, 全区规模以上工业企业综合能源消费5225.9万吨标煤 (按当量值计算, 下同) , 比上年同期增长13.87%。其中, 轻工业综合能源消费183.6万吨标煤, 同比增长11.27%;重工业综合能源消费5042.3万吨标煤, 同比增长13.97%。

从行业来看, 推高我区综合能耗的行业主要是七大高耗能行业, 即, 煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业, 约占规模以上工业综合能源消费的93%左右。在这些行业中, 石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业, 占规模以上工业企业综合能源消费的30%左右, 成为拉动工业能耗增长的主要行业。纵观上半年能源消耗, “十二五”开局节能减排压力巨大。

下半年各地区和有关部门, 重点跟踪高耗能行业生产, 特别是上述四个行业, 要严格按节能减排的标准和要求, 对企业进行监管和限产整改。研究和制定能源消费总量和排污总量控制法, 提高环境污染处罚标准。强化企业治污的主体作用, 运用能耗、环保和差别电价等政策, 引导企业向节能减排方面投资和约束生产。要抓住原辅材料价格上涨, 给我区上游企业和高耗能企业带来新增效益, 不失时机地对区内高耗能行业进行技术改造, 力争使高耗能企业实现节能减排目标, 促进企业的质量效益再上一个新台阶。要加大对新能源、节能环保、循环经济、绿色经济和生物产业等新兴领域的投资, 形成新一轮绿色经济新增长点。积极引导和支持企业培育自主创新能力, 对企业技术改造项目、技术创新活动给予支持。

四、下大力气抓好新项目建设, 扭转固定资产投资增速下滑

上半年, 受宏观调控政策等多种因素的影响, 我区固定资产投资增幅出现下滑, 但投资结构趋于合理。1-6月份全区完成固定资产投资4210.14亿元, 同比增长22.7%, 比全国平均水平低3个百分点;在各省区市中排倒数第4位。回落幅度较大的是工业固定资产投资。从建设性质看, 新建工业重点项目开工仅为60%;续建工业重点项目不足90%;工业重点项目投资完成额不足年度计划的30%。从行业看, 采矿业完成投资占全区工业固定资产投资比重下降, 制造业、电力、燃气及水的生产供应投资比重上升。这是我区投资结构更趋合理的具体表现。但固定资产投资总量下滑的势头必须尽快扭转。

为此, 要突出抓好以下工作:一是各地区和有关部门对列入年内新开工的工业重点项目要逐个进行研究, 解决影响项目开工建设的问题, 要责任到人。二是抓好续建项目资金落实。主要是利用金融市场扩大融资渠道, 对于符合条件的项目更多的应争取发行企业债或政府债, 解决续建项目资金短缺的问题。三是加大保障性住房建设和城市基础设施、农牧林水等符合国家信贷支持的产业投资力度, 对前期工作比较充分的项目, 应尽快组织开工。四是要做好项目储备, 确保建设项目的持续发展。五是在加快河北和辽宁出海通道建设的同时, 尽快建设和完善区内与之配套的相关项目建设, 使其早日发挥效益。六是探索研究“以资源项目建设, 带动民生工程建设的补偿机制”, 促进社会各项事业发展。

五、进一步优化信贷结构, 提高信贷投放质量

上半年, 随着货币政策趋紧, 贷款投放力度减缓, 多项贷款增速下降。到6月末, 全区贷款余额8861.42亿元, 同比回落2.82个百分点, 比去年少增贷款30.3亿元。从获贷企业规模看, 截至5月末, 大型企业贷款余额2650.69亿元, 同比下降2.35%, 少增74.03亿元;中型企业贷款余额1469.76亿元, 同比少增128.76亿元;小型企业贷款余额1536.37亿元, 同比增长68.65%。这是我区中小企业相比沿海地区, 面临生产经营困难少的直接原因。但银根抽紧给大中型企业生产和商业银行经营带来的负面影响, 也应给予足够的重视。一是商业银行为保全年收益势必压缩短期贷款和票据融资。由此影响企业正常生产经营所需的流动资金和建设项目的起动资金需。二是商业银行应对短期资金需求的能力有所下降, 对企业发放贷款增加了不确定性, 影响企业经营计划的实施。所以, 下半年针对企业资金供求不平衡的情况, 要突出抓好优化信贷结构和提高信贷质量。

(一) 合理控制信贷投放规模, 严格控制信贷投放节奏, 避免大起大落。密切关注及时掌握货币政策调控效果。

(二) 继续加大对中小企业信贷支持力度, 不断完善中小企业融资支持体系。一是在贷款规模和投向上实行差异化管理, 保证居民生活所需物品的生产销售供应贷款投放;二是担保体系建设降低银行授信风险, 提高银行放贷积极性;三是规范发展小额贷款组织, 鼓励企业直接从债券市场、股票市场等渠道融资, 完善金融支持体系。

(三) 调整和优化信贷期限, 促进经济持续发展。一是提高中长期贷款质量, 防止下半年信贷政策放松对经济实体造成较大影响。二是向重点项目倾斜, 保证重大产业项目落户与开工, 促进经济与金融的协调、经济长期持续发展。

六、保收入、促就业, 最大限度地化解社会矛盾

上半年, 我区城乡居民收入强劲, 特别是农牧民人均现金收入有较快增长。调查显示, 上半年全区城镇居民人均可支配收入10035元, 同比增长13.9%, 增速高于全国平均水平, 5月份反馈的情况排在全国第10位。全区农牧民人均现金收入为4555元, 同比增长25.3%。从收入构成看, 在城镇居民可支配收入中, 增长幅度较大的是财产性收入为39.5%;增长较慢的是转移性收入, 仅为10.9%低于同期城镇居民工资性收入;同样农牧民转移性收入低于季节性工资收入。表明我区社会保障能力还需要进一步提高, 特别是养老金、物价补贴等政府性保障转移收入分配, 需要进一步调整优化。同时, 应加快农牧业产业化发展, 积极扩大农牧民工资性收入范围。

上半年, 我区就业形势总体向好, 供需总体平衡, 登记失业率和总体就业及再就业形势好于全国, 但就业结构性矛盾仍较突出, 就业需求与岗位空缺比有所下降。市场上以体力为主的服务人员供不应求, 以脑力为主的服务人员供过于求。调整就业结构, 扩大脑力为主的服务业岗位, 转变失业人员就业观念是就业工作的重点。所以, 下半年在民生工作方面, 应抓好以下工作:

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第9篇

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

乡上半年工作总结与下半年工作打算 第10篇

XX年1—9月，在区委、区政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，某某乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，以产业结构调整为主线，以推进农村工业化进程、加快城乡一体化步伐为重点，以党的建设、精神文明建设和“平安某某”创建为保障，全乡呈现经济快速发展、社会事业全面进步的良好势头。

——农村经济运行态势良好。1—9月，全乡农村经济总收入实现24609万元，占计划的72%，其中：第一产业（农、牧、渔）实现收入9985万元，第二产业实现收入6742万元，第三产业实现收入5618万元。农民人均纯收入实现2838元，占年计划的70.95%，同比增10%。平均外出劳动力6500人，人均收入2200元，实现劳务收入1454万元，同比增20%。地方财政收入完成261万元，占计划数490万元的53.3%。

——农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“四稳五抓”，即稳定粮食、仔猪、水生蔬菜和水果、水产品数量和产量，重点抓好家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济五大优势产业的发展。种植优质稻20750亩，引进13个优质稻新品种进行试验示范，完成了XX亩水稻多样性试验，机耕21108亩，机耙18536亩。种植水生蔬菜2600亩，新植桑园400亩，花卉50亩。牛奶总产742.89吨，生猪出栏37394头，仔猪出栏83154头，家禽出栏25.3万只，禽蛋总产468.27吨，渔业养殖水面3784亩。成立了小坝圩种草养鹅协会。完成人工经济造林51亩，四旁义务植树10万株，实施天保管护面积9200亩，退耕还林地管护3102亩，建沼气池46口，占全年任务数150口的30%。省级“生态乡”创建顺利通过验收。

——农业基础设施条件不断改善。上半年全乡计划工程80件，实际完成80件。其中水毁工程修复1件，支砌灌溉和泄洪沟渠34件改造灌溉闸20件，加高培厚及清淤25件，累计完成工程量40.13万立方米，投劳78.96万个，投资462.3万元，改善灌溉面积0.7万亩，除涝面积0.3万亩，治理水土流失面积0.6平方公里，改造中低产田0.6万亩。农业综合开发石喇大圩中低产田改造项目总投资400万元，共建成排灌沟渠25条，总长10.466公里，机耕道22条，总长8.789公里，泥结石路面35415.8平方米，安装闸门120道，顺利通过区级验收。

——在建项目进展较快。俊创免烧砖厂、闽南建材城pVC管材厂已进入生产阶段；豆制品厂现已完成基础设施建设工程量的30%，预计10月底可投入生产；诺特汽车零配件建设项目已完成地基回填工程量的50%，计划XX年年2月投入生产运营；某某生态旅游文化城已完成基础工程量的40%，预计XX年年8月可投入使用；投资1500万元的“金江小镇”商住楼综合开发项目已完成主体工程的60%，预计XX年年2月竣工，工业园区建设步伐快、后劲足。

——重点工作进展顺利。围绕“123456”工作思路，即围绕“一个目标”（用3—5年时间达到全乡农民人均经济总收入万元以上、人均经济纯收入5000元以上），开发“两大园区”（金江生态园区和东沿高效农业园区），实施“三大工程”（“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程），坚持“四稳”（稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产），突出“五抓”（抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济），强化“六项投入”，认真制定了全乡“农民万元增收计划”，并顺利通过区级验收。金江路二期工程房屋拆迁和新村安置工作进展顺利。截止9月底，牛街一组安置拆迁户37户，目前已完成地基层铺垫、碾压、夯实等工作，正转入上层的基础施工。牛街三组规划新村建房161套，现已完成80套房屋的地基基础，预计10月底可全部竣工。余家屯五组目前正在落实拆迁户的新村安置地点。牛街五组曲鸡路葫芦口段现正进行房屋拆迁。完成了金江生态园、鸡街集镇道路和庄家圩村委会社会主义新农村“省部共建联系村”建设总体规划，精心绘制了11个村民小组新农村规划，占全年计划数的70%。完成了冯家圩村民小组560余间拟拆迁房屋产权评估工作，计划统一建盖砖混结构房屋400余套。

——社会各项事业全面进步。结合“两校进村”和“群英计划”的实施，组织开展了104场专题培训，培训党员群众达5210人次。开展新型农民培训300学时，112名农户取得了绿色证书。加大教育基础设施投入力度，投资40万元完成了四圩学校的改扩建工程，投资20余万元改善了新发小学的办学条件。今年曲一中上线43人，再创某某教育史上新的辉煌。农村有线电视网络建设稳步发展，广播、有线电视故障修复率100%，广电宽带改网用户1200户。制止各种违法占地行为70余起，完成了金江路第五期小宗国有土地使用权出让前期准备工作。出生人口299人，占全年计划516人的57.9%，计划生育率达100%，办领农业人口独生子女父母光荣证91对，超额完成了区定任务。农村医疗卫生条件得到极大改善。疫苗运转4次，卡介苗单项接种率100%，糖丸疫苗99.3%，百白破99.3%，麻疹疫苗99.7%，乙肝疫苗97.7%，出生儿童建卡率100%，建证率100%。劳动和社会保障工作进展良好。对500余名农村剩余劳动力开展了技能培训，有效转移劳动力620余人，对全乡53家用工单位进行了劳动执法年审，切实维护了劳动者的合法权益。救助贫困户445户，1511人次，发放救济金65000元，发放152名优抚人员生活补助96996元，对全乡白内障患者进行了筛查，投入资金38.5万元实施扶贫安居危房改造110户。

——精神文明创建活动深入开展。认真贯彻《公民道德实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和社会主义荣辱观为重点，着力提高群众素质。积极开展文化体育活动，组织群众性文艺演出50场，成功举办了第二届农民文艺汇演。完成了4个村委会、11个村民小组老年人活动室建设，组建了40余支文艺演出队，6支健身球队。超额完成了“万村千乡”市场工程建设任务，现已建好农家便利店9个，农资店8个。结合“三村四化”的实施，以“硬化、净化、绿化、美化”为抓手，着力改善农村人居环境。1—9月，全乡硬化路面39.96km（其中水泥路面28.26km）,灭私厕905个，建设公厕24个，节能灶建设775个，改圈731个，实行人畜分居，清理“三堆”1025堆，粉刷墙面29520平方米，村内绿化7260平方米，新安装路灯160盏，新建垃圾池21个，文化广场一块，群众人居环境明显改善。

——民主法制不断健全。组织人大代表对乡政府所属部门进行了3次执法检查和1次规模较大的视察活动。办理人大代表议案36件，办理率100%，其中面商28件，占77.8%，满意34件，占94.4%。已依法办结15件，有19件正在办理之中，其余2件已报区政府及相关部门，力争得到妥善处理。法制宣传和普法教育广泛开展，在10所村完小开展了普法讲座10场，开展各种道德和法制教育活动48次，受教育青少年6780余人次。加强农村经济管理工作，组织开展了为期20天的农村集体财务电算化管理培训，对村组集体债权、债务进行了全面清理，确定村组债务1319.75万元，债务823.41万元，加大农村合作基金会清欠力度，共收回借款本金及利息27.25万元，兑付各种代管资金5.4万余元。

——平安创建扎实有力。全乡刑事治安案件发案呈现“一升一降两提高”特点，即刑事发案率上升、治安案件发案率下降、刑事破案率提高、治安案件查处率提高）。共立刑事案件30件，破21件，破案率为70%。受理治安案件9件，查处9件，查处率为100%。与去年同期相比，刑事案件增加8件，上升36.4%，刑事破案率提高24.5%，治安案件减少4件，下降30.8%，治安案件查处率提高53.8%。共接到各类民事纠纷213件，调处203件，成功率达95%。接待群众来信来访及上级批转信访件36件, 其中：乡信访办接待来访7件，上级批转18件，重访件11件，到乡7件，到区10件，到市5件，到省4件。

二、下半年工作打算

一是抓调整，进一步增加农民收入。以“农民万元增收计划”的实施为载体，坚持“四稳五抓三培育”，完成东沿高效农业园区总体规划和马房生态园区总体规划。圆满完成今年的大春收割及小春种植工作，加大水改旱工作力度，重点启动庄家圩600亩水改旱项目建设。不断优化大龙花卉基地品种结构，提升种植技术，力争今年花卉基地扩展到500亩。以三牛乳业、鸭子奶牛公司、茂源种鸭繁殖孵化基地、方园珍禽养殖场为龙头，发挥小坝圩种草养鹅协会和四圩养鸭协会衔接市场与农户的纽带作用，积极协调，多方争取各级各部门的大力支持，扩大奶牛养殖规模，完成新发奶牛专业养殖小区、黄家圩商品鸭养殖基地和小坝圩养鹅基地建设，成立獭兔养殖协会，调动农户发展特种养殖的积极性，促进农民增收。

二是抓招商，进一步增加工业经济比重。重点围绕金江生态园、牛街工业园区和庄家圩工业园区建设，狠抓项目跟踪落实，广辟招商引资渠道，年内力争启动牛街非公经济园区和废旧物资交易市场建设，引进产值500万元以上的工业企业3个；完成金江生态园余家屯辖区总体规划、平江街延长线总体规划，庄家圩工业园区力争再引进2个投资500万元以上的工业企业。同时，巩固发展好金江小镇、锦苑丽泰生态村、茂源鸭苗孵化养殖基地、方园珍禽养殖场、三牛乳业、某某生态旅游文化城、预制构建厂、闽南建材城pVC管材厂、免烧砖厂、富力魔芋加工厂、诺特汽车零配件制造厂、豆制品厂等一批农业龙头企业和工业企业，壮大建筑建材业，培植新的经济增长点，拓宽农民增收渠道。

三是抓投入，进一步加大基础设施建设力度。一是加大农田水利建设投入。进一步加强对水沟、涵闸、排灌站、机耕道路的改造，为农业生产提供有力的保障。二是加大乡村道路建设投入。重点实施葫芦口拆迁疏通工程，完成曲龙公路、大寺至朗目山草场道路、七号骨架建设的总体规划，做好曲朗路、下桂路、小潦路建设前期准备工作，加大乡村、村村和村内维护力度，解决群众行路难的问题。三是加大新村建设基础。完成牛街一、三组新农村配套基础设施建设和余家屯五组拆迁农户新村安置工作。力争年底启动庄家圩一组迁村并点工程。完成余家圩村委会、牛街中心活动广场总体规划，积极动员和组织群众参与旧村改造、新村建设，以治理“脏、乱、差”为重点，加大环境整治力度，大力推广沼气池和节能改灶，实施生态乡建设，改善农民居住环境。

四是抓协调，进一步推进社会各项事业的全面发展。力争今年内启动中学运动场建设，改善办学条件。加大“两校进村”和“群英计划”工作力度，提高农民群众的科技素养和致富本领。建立健全农村医疗卫生体系和疾病预防控制体系，推进农村合作医疗的开展，解决农民看病贵、看病难的问题。认真落实独生子女“奖、优、免、补”政策，加大独生子女父母光荣证办理力度，有效控制人口增长，提高人口素质。加快村组文化室、老年活动中心的建设，充分利用文艺宣传队的演出活动，鼓励广大群众参与各种文艺活动，丰富农民群众的精神生活。完成有线电视网络升级和技术改造，拓宽广大群众视野。围绕区域内转移与区域外转移相结合、第一产业向二、三产业转移的思路做好劳动力输出转移工作，促进务农向务工转变。认真实施好农村“五保户供养、特困户大病医疗救助、贫困学生救助”工作，做好对弱势群体、“五保户”、困难户的帮扶，及时解决好他们生产生活中遇到的困难。以社会主义荣辱观教育为载体，继续开展“创十星户”活动，经常性地开展星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创评活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

五是抓稳定，进一步加大平安创建工作力度。加强农村法制建设，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性。加强对非煤矿山、个私企业、道路交通、食品药品、民房火灾、学校、防洪度讯等方面安全生产的监管及检查、整治力度，消除各种不安全隐患，力争把损失减到最低点。积极开展法律援助，切实维护农民群众的合法权益。加强和改进信访工作，高度重视和调处解决好农村因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠农民工工资、假劣农资等引发的利益矛盾纠纷，切实维护好人民群众的根本利益。进一步加强农村“三级联防、四级互动”的“打、防、控”体系建设，增强农村社会治安防范能力。广泛开展创建平安村组创建活动，力争实现乡村无重大恶性案件、无群体性上访事件的目标，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

六是抓监管，进一步做好财税工作。在强化税收监管，加大财税征管力度，做到应收尽收的同时，一方面要严格执行预算，严格预算支出，从严控制财政支出，实现收支平衡，确保人员经费足额发放和机构正常运转。另一方面，要正确各级各部门支持，积极开辟新的财源，加大招商引资力度，加快城乡一体化步伐，培植新的经济增长点，实现财政收入稳定增长。

某某区某某乡政府