大连怎样实现教育均衡发展

大连怎样实现教育均衡发展（精选12篇）

大连怎样实现教育均衡发展 第1篇

怎样实现教育均衡发展？

刘义忠

中广网北京8月4日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在去年召开的全国教育工作会议上，大连市义务教育均衡发展工程被列为国家试点项目。目前，大连市义务教育在标准化设施、学生公用经费、信息化建设和学业质量监测四方面，已基本实现城乡均衡统一，孩子们从有学上，逐步实现上好学。大连是怎样实现教育均衡发展的呢？

首先是加大教育投入。中长小学校长韦瑛：“学校基础设施加大投入，叫农村的孩子、外来务工子女的孩子和城里的孩子享受同样的条件。”近年来，大连市不断加大财政投入，仅2010年，全市义务教育阶段预算内教育拨款38.7亿元，比上一年增长14.2%。大连市通过推行办学设施标准化建设，缩小城乡办学条件硬件差距。

其次教育向农村倾斜、向薄弱学校倾斜。实施“五百一千计划”，每年安排100名教研员到县区指导，100名城市教师到农村支教一年；100所城市学校对口帮扶农村薄弱学校、1000名农村教师进城学习，进一步拉近城乡教学软实力的距离。大连市教育局基础二处处长崔冬光：“五百一千计划，有一百个大学生顶岗援岗。原有的教师怎么办？必须加大培养，城市有责任和义务反哺农村。” 第三，取消特殊化，一视同仁，大连市沙河口区格致中学校长王星舻：“因为我们没有重点班，更没有奥数什么其他的特长班。因此孩子都能够在同一个蓝天下，快乐地接受老师对他们的义务教育。有需要的孩子，我们提供个性化服务，使孩子在均衡化的基础上，能够得到个性化的满足。”

第四，教师是关键，加强教师培训。大连市教育局局长马瑞春认为，教育均衡关键在教师队伍。马瑞春：“我们现在又赋予义务教育均衡发展一些新的内容，提高农村地区的教育质量是一个重要的举措，特别是要提高农村地区的教师队伍总体素质，从而推进教育均衡发展，使我们大连的每一个孩子都能得到基本均衡这样一个优质教育。”

目前，大连市义务教育在标准化设施、学生公用经费、信息化建设和学业质量监测等四方面已经基本实现了城乡均衡统一。城乡教育高位均衡发展，使孩子们不仅有学上，还能上好学。大连市金州新区中长小学地处城乡结合部，85%以上的学生是外来农民工子女。但就是这样一所学校，不仅实现了多媒体教学和网络教学，专业化的实验室、远程专业教室也一应俱全。大力促进教育公平，九年义务教育基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。

大连怎样实现教育均衡发展 第2篇

一、基本观点

教育不均衡是目前我国教育面临的重要现实问题。大连作为一个经济较发达地区，在教育均衡上做出了积极的努力，但目前教育不均衡现象仍然存在。在为促进教育均衡而进行的努力中，人们把更多的注意力集中在政府的教育政策、教育体制、教育投入等方面，实际上，教育的均衡发展既涉及到宏观意义上的教育政策、教育资源等问题，也关乎微观意义上学校、教师的问题。而宏观的教育均衡发展的理念必须通过学校、教师的实践来实现。教师承担着把外部条件的均衡转化为真正的教育过程均衡的责任。教师是教育均衡的具体推进者，促进教育均衡要从教师素质的均衡开始。

大连教育学院于2009年对大连市中小学教师综合素质状况展开了调查。通过对本次调查获得的数据的分析，笔者认为，大连中小学教师群体是一支具有较高素质的教师队伍，但在总体状况基本良好的情况下，教师素质不均衡现象表现明显。这种不均衡既表现为区域教师素质的不均衡，也表现为教师素质自身结构的不均衡。主要包括：教师年龄结构不均衡；教师学历结构不均衡；教育理论素养不均衡；教师科研素质不均衡；教师学科素养不均衡。

提高教师素质、促进大连教育均衡发展的对策思路。1.加强农村教师队伍建设。疏通进口，做好老龄化教师的更新换代工作。继续实施大学生到农村的“顶岗”计划和“特岗”制度。2.完善城乡教师交流机制。教育部门应该每年从市内四区选派骨干教师到农村学校开展一定时间的“援岗”性对口帮扶。同时，将置换出的有培养前途的农村教师选送到城里进行集中培训。鼓励城市优秀青年教师到农村支教或任教，对于到农村支教或任教的教师在工资待遇、发展机会等方面给予相应的政策扶持。3.开展对薄弱地区和农村教师的专项培训。市级教师培训机构要加大对农村教师的指导力度。各区市县教师进修学校深入农村进行教学诊断和专业引导。4.加强薄弱地区和农村教师的学历提升。充分发挥两级教师教育培训机构的作用，利用教师教育培训机构的优势，做好薄弱地区和农村教师的学历、学位层次提升工作。5.提高薄弱地区和农村教师的科研素养。把教师科研素养的高低作为教师职称评定和骨干教师选拔的一项重要指标。6.建立和完善教师教育服务体系。尝试整合省、地市级教育学院、广播电视大学、职业技术学院的教育资源，初步建立以教育学院为主体的现代教师教育服务体系。

二、主要创新点和学术价值

1.在教育均衡发展的研究中，人们把更多的注意力集中在政府的教育政策、教育体制、教育投入等方面，对作为教育均衡发展理念的重要实践者——教师的关注较少。关于教师素质的研究也只是就教师素质谈教师素质，真正把教师素质和教育均衡发展结合起来的研究少之又少。本课题选择了从教师素质的视角来研究教育均衡发展问题，认为教师素质的不均衡是影响教育均衡发展的重要因素。在解决教育不均衡问题的过程中，将教师素质的均衡化作为推进教育均衡化的重要内容。这是一个较新颖的视角。

2.本课题的特色在于紧密结合大连地区的实际状况，做到从实践中来，到实践中去。不论是问题的提出还是问题的解决，都具有较强的针对性。

三、学术影响或社会效益

1.本课题提出的主要对策思路具有较强的现实意义，可操作性较强，对推进大连地区的教师培训工作具有一定的参考价值。

大连怎样实现教育均衡发展 第3篇

一、构建科学完善的督导评估体系

自2003年西岗区委、区政府明确提出全面建设教育强区发展战略以来, 我们把构建科学完善的教育督导评估体系作为一项重要工作来抓。在《大连市教育督导条例》的基础上, 先后修订和完善了《西岗区中小学基础性督导评估标准》《西岗区中小学发展性督导评估标准》和《西岗区中小学教育质量督导评估标准》等内容, 既照顾到影响各校办学水平的基本因素, 又紧紧抓住了全面实施素质教育、促进学校内涵发展等关键因素, 把学校常规性工作设为基础性指标, 体现了办学的基础需要和基本要求;把学校个性发展工作设为发展性指标, 鼓励学校在达到基础性要求且办学水平有所提高的基础上, 借助自身优势, 以全面实施素质教育为宗旨, 以个性特色为切入点, 打破常规, 积极探索, 逐步形成各校独特的、优化的、稳定的教育特征;把教育质量的持续稳步提高设为教育质量指标, 在重视规范, 着眼发展, 强调个性的基础上, 既体现面向全体学生的质量评价, 又体现促进学生主动发展的个性评价;既关注了学生的学业成绩, 又关注了学生的身心健康。这三部分评估标准紧密联系, 相辅相成, 基础性指标是评价学校的主体与重点, 是学校发展的必备条件和制度保障;发展性指标是在学校规范性基础上的发展与提高, 重在衡量学校的努力和变化及精神追求与长期发展的积淀;教育质量指标则是对前两者实际效用的价值判断, 是衡量一所学校的主要客观依据。这样, 我们就基本构建起比较科学完善的督导评估体系, 以此对各校实施素质教育、推进区域教育均衡发展的整体质量情况进行全面衡量。

二、明确督导评估的工作重点

(一) 围绕教育均衡发展开展教育督导评估

从2003年起, 西岗区教育督导部门就着手进行学校布局、教育资源及教育均衡发展的调研活动和督导评估工作, 出台了《西岗区推进教育均衡化发展的实施方案》, 将“双高普九”工作纳入教育强区建设的总体规划, 立足全区中小学, 统一标准, 同步建设。我们先后开展了3次专项督导, 并据此写出调研报告, 为政府和教育行政部门提供决策依据。几年来, 全区32所中小学的教学设备全部达到国家一类标准, 实现了各校办学条件标准化;干部教师校际间交流达601人次, 使各校的师资力量逐步趋于均衡;学生全部按户籍所在地就近入学, 实现了各校生源的均衡化, 切实缩小了校际间的办学差距, 确保了我区教育在持续发展中不断走向均衡、优质和高效。

(二) 围绕课程改革开展教育督导评估

课改是我区教育均衡发展的有效载体。因此, 我们将课改工作一直作为重点督导内容, 按照有布置、有检查、有反馈的工作原则, 建立了课改工作定期督查通报制度, 分阶段抓好任务落实。每学期, 督学室会同教师进修学校对全区各中小学开展联合视导, 针对课程设置、三维目标落实、教学评价、师生关系、学业负担等情况进行调研, 及时提出整改意见和建议, 确保各校的课改工作始终沿着正确的轨道运行。

(三) 围绕“双高普九”开展教育督导评估

2003年, 区委、区政府将实现省“双高普九”目标正式列入我区教育发展规划, 并为之加大财政对教育的投入力度, 高标准提升现代化教育条件, 使我区教育发展进入了一个崭新的阶段。督学室围绕这一工作目标, 深入基层, 针对各校办学理念、教师队伍、办学条件、教学设施、学校管理、教育质量、教育经费等开展了一系列的专项督导和评估, 摸清了各校办学底数, 并制定具体实施方案。明确分工, 责任到人, 督促和指导各校进一步理清办学思路, 加强教师队伍建设, 加强教育特色建设, 规范教育管理行为, 实施学生评价制度改革, 落实体育卫生工作常规管理, 提高教育信息化水平, 使全区各校办学水平大幅提高。在区委、区人大、区政府、区政协领导定期“双高普九”专项调研的基础上, 督学室与教育局各科室针对工作中的问题和偏差, 加强对基层学校的检查和指导。2007年5月, 我区以300.86分的高分通过省政府教育督导团、省教育厅“双高普九”评估验收组的验收, 实现了我区教育均衡和公平发展及建设教育强区的战略目标。

(四) 围绕“高效课堂”开展教育督导评估

2008年, 西岗区教育局及时开启了“课堂教学高效性”的研究思路, 对我区课堂教学提出了新的目标和要求。围绕这一课题, 督学室参与了教育局及教师进修学校组织的各专家组、项目组的学习与研讨活动, 为“高效课堂”研究献计献策;参与了业务科室对“高效课堂”十项区域性指导意见的研究和制定;与基础教育科及教师进修学校中、小教部一道, 对全区各中小学开展课堂教学联合视导, 肯定各校课堂教学的优势所在, 指出各校课堂教学存在的问题, 提出切实可行的整改意见, 形成问题备忘录, 跟踪指导, 督促改进, 进一步提高了全区各校课堂教学的实效。

三、优化督导评估方式方法

(一) 督导评估求真务实

我们督学室改变传统的评价方式, 从办学思想、管理水平、教育教学、师生发展等方面对学校进行全面的综合评估, 发挥督导的导向和激励作用, 将学校从应试竞争引导到实施素质教育的均衡发展的轨道上来;学期初和学期末, 与教育局各科室及教师进修学校各部门组成联合视导组, 直接深入学校日常工作各个环节, 听评课、实地察看、实景观摩, 进行综合督导检查。经过多年实践, 我们创设了学校自评、校长述评、师生共评、课堂点评、通报综评等督导评估方式, 增强了督导评估的实际功效。

(二) 注重发挥学校自主评价功能

我们把对学校评价的首要环节确定为学校自评, 目的是引导学校真正审视自我, 反思不足, 变被动评价为主动参与, 提高督导评估的效能。我们要求学校在自查自评的过程中, 按照评价标准, 积极组织师生和家长参与到自评活动中来, 形成学校与教师、教师与学生、学校与家长的良性互动。我们以学校自评为基础, 尊重学校的自主性, 运用多种手段采集信息, 验证学校自评结果的可信度, 对自评成绩予以评价, 遏制自评过程中人为拔高评价分数的不良现象, 使学校把自评过程变成主动参与、积极思考的过程, 变成自我完善、自主发展的过程。

(三) 深入开展推广评价

督导评估既要发现学校存在的问题, 又要发现他们的工作亮点;既要把问题摆上台面, 又要把学校有特色的做法推广出去。因此, 我们除了与学校面对面沟通交流外, 还采取书面通知、会议集中反馈、网上公布等形式, 推介学校好的做法和经验, 为各校搭建互相学习的平台, 利用校长月例会、名校长论坛等契机, 给办学进步显著的校长创设展示与研讨的机会, 树立榜样, 提供参照模式, 引领各校共同发展。

(四) 网上督导与实地评估紧密结合

随着信息技术在教育管理应用上的不断扩展和延伸, 运用现代技术手段进行督导评估已成为现实。为了改变过去每到年末各部门、各科室分头检查、各自为政, 基层学校多方应付、负担沉重的状况, 我们于2008年开始, 尝试对各校实行网上督导评估, 并将网上督导与实地评估相结合。具体做法是, 把区教育局及教师进修学校相关科室对学校考核的指标明确和细化, 确定考核评价具体实施办法, 建成网上督导评估系统, 基层学校根据考核指标将日常工作情况及时传递到网上平台, 各科室按照要求对各校进行网上考评, 督学室作出阶段性分数汇总与评价, 公布评价结果, 评说各校工作情况, 提出改进建议;同时, 结合学校发展中的重点、难点以及热点问题, 各科室有限制、分散地深入学校, 进行实地考核, 将考核结果与网上评估结果有机结合, 得出对各校学期及年度督导评估成绩。这一做法, 既减轻了基层各校迎检的负担, 又提高了行政及业务管理部门的工作效率, 增强了督导评估结果的可信度。

四、重视督导评估结果的有效应用

(一) 及时公示督导评估结果

每次专项评估和综合评估结束后, 我们都通过教育局网向全区公示, 在征得各校认可并确定成绩准确无误后形成评价报告, 同时在网上向各校下达《评估反馈意见通知书》, 就各校“主要成绩与经验”、“存在的突出问题”及“整改的建议和要求”向各校作出说明, 做好与各校校长面对面或网上的沟通交流。这样, 每所学校对自己的评估情况就一目了然, 有利于发扬优势、正视问题、改进不足。

(二) 把评价结果作为考核校长的主要依据

对学校开展的督导评估, 既是对学校的全方位检阅, 也是对校长工作的全面考察;督导评估结果既反映学校的办学成效, 也折射出校长的管理实绩。因此, 督导评估结果始终是我们考核校长的主要依据。我们分阶段累积对各校的督导结果, 年终时将各学校全年考核成绩统计分析, 形成评价报告, 呈报教育局党委, 局党委以此为参照形成对每位校长的年度评价。

(三) 扎实做好跟踪整改复查工作

大连怎样实现教育均衡发展 第4篇

一、科学规划，高位统筹，强化顶层设计

我区教育发展的理念：不仅要追求机会公平，也关注过程的公平，更要实现结果的公平；不单追求均衡，更要实现发展；要立足教育发展，实现教育公平；要通过公平与质量的合流，实现有质量、高质量的公平。为此，我们确立了“均衡化、内涵型、跨越式、可持续”的发展思路，全面实施了“二二三三四”战略：启动两个项目——十一高中和教育大厦；完善两大机制——一体化管理机制和督导评估机制；强化三个建设——标准化学校建设、干部和教师队伍建设、信息化平台建设；深化三项改革——德育改革、课程改革、体制改革；实施四项工程——平安校园工程、依法治教工程、控辍保教工程、特色创建工程。

二、明确责任，合力攻坚，完善保障机制

我们建立了目标管理机制，涵盖基层各学校和教育局机关两个层面；建立了经费保障机制，加大资金投入用于校园校舍标准化和教育装备标准化建设；建立了安全管理机制，努力做好平安校园的创建工作；建立了一体化管理机制，架设学校均衡发展的平台；建立了督导评估机制，激活教育发展潜能。

三、突出重点，关注民生，优化资源配置

我们继续对全区公办优质空余学位全部实行电脑派位，继续实行外来务工人员子女“入学零障碍”，积极开展好帮扶低保、低保边缘家庭学生工作。大力发展幼儿教育，着力解决入园难问题。多年来，受城市布局和功能影响，我区南部与北部、城区与农村教育的“二元化阶梯状”结构十分明显，成为制约我区教育发展的瓶颈。我区在布局调整和资源整合上，要通过“弱弱重组、邻校合并、强弱联合、以强带弱”等多种形式实施“结盟”、“兼并”、“迁移”三步走战略，融合并改善区域教育资源。

四、内涵发展，提升质量，促进教育均衡

虽然在办学条件等方面二道区在长春市不占优势，但教育内涵发展却毫不逊色。我们要通过项目推进、整体改革等策略进行创新实践。我们把社会主义核心价值体系融入到教育教学的全过程，通过校本教材、实践体验、行为养成等方式全面开展“八字”道德系列教育活动，加强社会实践基地建设。以大课间和体育艺术“2+1”项目为抓手，开展体育艺术活动，加强特色学校创建。实施“学校特色发展战略”，开展“星级”特色学校的评选活动，努力形成特色立校、特色兴校、特色强校的发展态势。

作为教育行政管理部门，我们深感责任重大。为此，我们将进一步履行职责，加大保障力度，改善办学条件，构筑教育特色，全面推进教育均衡发展，惠及民生、造福百姓。

大连怎样实现教育均衡发展 第5篇

——谈农村中学教育均衡发展

摘要：平衡教育教学资源，实现教育的均衡化发展是实现教育全局化发展的一项课题，也是素质教育的实质。搞好教育教学资源的平衡，给每个受教育者提供平等的发展环境，才能凸显真正意义上的合格人才。

近年来，随着生活水平的提高，人们接受新生事物的快速化发展，知识成为越来越多人的追求的热点，城乡的学生家长大都迫不及待地想将自己的孩子送到教育资源好的学校去就读。教师、教学资源成为家长关注焦点，所以平衡城乡的教育教学资源是实现教育全局化发展的一大课题。而学校班级均衡化发展也是广大教育管理者要着重解决的一项重要任务。如何解决好班级均衡化的发展？下面就谈谈几点体会：

一、积极申请城乡对口支教，重视支教教师的辐射作用。

城里教师的教育理念先进，掌握的教育教学技能相对较高，我们积极申请城里的支教教师来我校进行支教，发挥他们的辐射作用，将我校的教师带动起来，积极学习新的教育教学理念，使用新的教学手段，使教学效率进一步得到提高，同时也是实现城乡教育均衡化发展的一个具体的体现。支教教师进校后，我们采取先学理论后在实践的方式进行支教辅导安排；每一位年轻教师必须先向支教老师请教新的教学理念，然后再请教教学方法。取经后要自己在结合实际教学总结出符合自己特点的新的教学方法，同时写出教学心得，为自己今后的教育教学成长打下坚实的基础。同时安排青年教师上课，请支教老师前往指导，针对每位教师提出宝贵意见，便于教师迅速成长起来。每周安排实践研讨内容一项，共广大教师在成长中得到进一步的交流提高。使具有先进示范作用的支教老师的知识、理念、方法在我校等到发扬光大。

二、平衡学校资源，实现班级平衡化发展

通过学习先进学校的教育教学管理经验，结合本地学生的实际情况我校实行无区别化班级，坚消灭快慢班的教育教学状况。近年来，一些学校为了提高升学率，在教学的开始就开始分快慢班，使一部分同学输在学习的起跑线上，家长、社会对此反响很大，有的家长甚至到校和学校、教师发生冲突，还有的学生家长给老师送上“礼物”，使学生在较小的年龄就受到了歪风邪气的影响。学校教育教学受到了不同程度的冲击，教育的不公平也给学校的教育教学带来了负面的影响，一时期使教育的发展受到了一定程度上的阻碍。学生的个性发展得不到发展，教师的水平也得不到发挥。教师、学生、家长、社会都有不同程度的反响，教育教学的理念受到了重创。因此，实现学校资源的共享，班级平衡化的发展是势在必行的事情。我校切实做到实现班级平衡化发展，从领导到教师高度重视，认真对待，平衡师资，整合资源，优势与劣势互补，切实实现班级的平衡化发展。经过努力，我校的资源平衡、师资平衡、班级平衡化发展得到了社会、家长、学

生和教师的认可。我校学生深受其益，学生的学习、创新发展得到了进一步的提高。

三、平衡师资，消除选班现象

开学初，学校整体考虑教师的业务水平，充分平衡师资组合，是每一个教学组的师资水平平衡，从根源上消除学生、家长的选班的现象。是教育教学走上正规化、科学化，让每个学生受到的教育更公平合理。同时要求教师教学实现教育教学资源共享化，每周要进行一次教学组的教学准备，集体备课活动，让好的教育教学方法、好的教学资源共享，每位教师的上课内容、教学进度一致。达到教学资源的共享，消除教育师资的差别，从而消除学生及家长的选班上课的现象。

四、平衡学生基础，实现教育均衡化学习环境

新生入校开始，我们就注意均衡学生的学习环境，把学生按照个性素质均衡地分配到每个教学班级去，使他们具有同等的学习氛围环境，具有同等的学习趋向观念，达到学生的均衡化发展，同时还要求学校的职能部门都要给学生提供同等条件的发展基础，不能搞特殊化，让学生在共同的肥沃环境中茁壮成长，在每个班级中当然存在着先天因素的差别。但是，学校要给每个学生提供同等的发展环境，这样才能使素质教育均衡化，不高特殊化。这才是我们提倡的真正意义上的素质教育。才能发挥自然的优势，将真正的人才凸显出来。

大连怎样实现教育均衡发展 第6篇

中国之教育梦

2018年5月29日至6月3日，县委组织部组织以“总书记新世代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命”为主题的科级干部轮训班。在培训班上由省委党校的教授进行了“十九大精神的专题辅导”，使我更进一步认识到十九大精神的实质，十九大报告中明确提出“优先发展教育事业，建设教育强国”的宏伟蓝图。把教育事业提到中华民族伟大复兴的基础工程的高度和地位，这是史无前例的创新论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想对教育事业发展作出的科学判断，指出的时代发展方向，是广大教育工作者要学懂、弄通、做实的新时代教育事业发展科学指南。身为一名教育工作者深感责任重大，任务艰巨。

一、深刻领会十九大关于教育发展的新论断，用新的教育思想武装自己 优先发展教育事业，建设教育强国是基于中华民族伟大复兴中国梦的基础工程这个科学论断而提出的，是时代发展、国家发展、人类发展的必然、是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。建设教育强国，需要针对教育现代化的发展方向，加快教育现代化建设的步伐，现代化是教育强国的最明显特征。需要办好人民满意的教育，人民满意是出发点和归宿，人民不满意的教育要坚决摒弃，办人民满意的教育是“坚持以人民为中心”思想的具体实践，是广大教育工作者必须遵循的。需要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，这是教育事业发展的根本和遵循的最高指南。需要进一步推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，这是推进教育事业均衡发展和学段教育全面发展的重要保证。需要加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教，办好继续教育，加快推进学习型社会，大力提高国民素质，这是对队伍建设、继续教育和学习型社会建设的新阐述。总之，建设教育强国是任重道远、蓝图宏伟、目标清晰的伟大事业，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，学懂、弄通是广大教育工作者目前要完成的首要任务。

二、运用实践十九大关于教育事业发展的新论断，全面做好各项本职工作

在工作实践上，要大力弘扬“马上就学，真抓实干”优良传统和“学习态度坚决一点，工作行动迅速一点”工作作风，真正将十九大精神的学习贯彻融入到推进本职工作的创新发展上。

一是要认真学习和落实最新版的《关于深化教育体制改革的意见》，全面掌握和深刻领会教育改革的最新要求，基本了解教育事业未来发展的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施，确保对《意见》学习到位、认识到位、领会到位、为做好十三五教育事业发展规划的落实及自己的本职工作提供坚强的理论基础。二是全力以赴投身到我县迎接2019年“义务教育基本均衡发展”省级、国家评估验收，我们要做好最充分的准备。首先，将全县义务教育学校打造成标准化的学校。其次，缩短校级间的差距。最后实现城乡教育均衡发展。

大连怎样实现教育均衡发展 第7篇

张放平

“十七大报告中指出，要优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”十七大代表、湖南省教育厅厅长张放平说：“这就要求我们更加合理地配置有限的教育资源。”

张放平说，改革开放以来特别是党的十六大以来，我国虽然在基础教育特别是农村义务教育方面实现了历史性突破，基本普及了九年义务教育。但与此同时，义务教育资源配置不均衡的问题仍比较突出，城乡之间、地区之间、学校之间办学水平差距较大。“每次看到贫困地区破烂的教舍、陈旧的课桌时，我都会感到肩上担子的沉重。”

张放平说，湖南近年来将教育资源的公平配置作为促进教育均衡发展的重要手段，提出到２０１０年，初步实现县域内义务教育均衡发展；到２０１５年，城乡之间义务教育差距进一步缩小，困难群众受教育状况根本好转。为了合理配置教育资源，湖南省始终坚持公共教育资源向农村、边远贫困地区、民族地区倾斜，不仅以对口援建等形式改善农村学校硬件设施，还采取了城乡学校“结对子”、变学生“走读”为教师“走教”等办法提高农村中小学教学水平。与此同时，一项名为 “农村小学教师定向培养专项计划”也正在实施之中，按照这一计划，湖南省将在“十一五”期间免费为农村乡镇以下小学定向培养１万名五年制大专层次小学教师。

大连怎样实现教育均衡发展 第8篇

义务教育均衡发展一直是全国教育工作的重要课题之一, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》的出台, 细化了此项工作的时间表和路线图。近期, 教育部召开系列新闻通气会, 研究和介绍全国具有代表性地区推进义务教育均衡发展的探索和实践。此前, 该系列通气会已进行五次, 北京海淀区、北京东城区、上海市、浙江嘉善县、山西晋中市等地区典型从不同侧面介绍了义务教育均衡发展的经验。

2012年7月11日, 中国教育部召开第六次推进义务教育均衡发展典型案例系列新闻通气会, 专题介绍大连市西岗区义务教育均衡发展典型案例。基础教育一司司长高洪、副巡视员杜柯伟、大连市西岗区教育局局长李生滨、大连市西岗区教育局相关人员与人民日报、光明日报、新华社、经济日报、中国青年报、新华社音视频部、中央电视台、中国教育报、中央人民广播电台、中国教育电视台、新华网、中新社等相关媒体记者参加了会议。

高洪司长在总结发言中指出, 通过“片区+校群”、小班化教育、教师交流等一系列措施, 西岗区义务教育均衡发展的改革找到了适合自己的路径, 解决了择校等难点问题, 师生和家长都满意。他们的经验和做法值得借鉴和推广。尽管在推进义务教育均衡发展的过程中, 各地确实遇到的难题不尽相同, 有些措施也不一定能很快见到成效, 但是各地都在结合本地实情, 积极探索行之有效的办法, 让人们看到了成果, 增强了信心, 让更多地方都行动起来, 积极探索实践深化改革、采取符合各地实际的措施, 努力为每一个孩子提供适合的教育。这也正是我们要不断宣传成功案例、总结有益经验的出发点和落脚点。

5年内实现义务教育均衡发展 第9篇

加强学校塑胶运动场地的管理

本刊讯 自治区教育厅近日下发《关于加强塑胶运动场地建设管理的通知》，要求从以下几方面抓好塑胶运动场地管理：一是加强对已经建设完成的室内外塑胶运动场地的管理和监控，加强通风透气，对存在释放有毒气体影响学生健康的，要及时进行改造，确保学校塑胶运动场地的安全使用；二是加强在建塑胶运动场地的管理，各地必须委托有专业检测资质的鉴定机构开展质量检测，只有物理指标和化学指标双达标才算合格，才能继续施工、投入使用；三是进一步规范塑胶运动场地建设，从设计、招投标、施工到验收，整个过程都要加强质量监控。（桂文）

民族文化教育示范学校

创建工作成效显著

本刊讯 近日，自治区教育厅在贵港市举办了“自治区民族文化教育示范学校”创建工作成果展示暨观摩活动。活动共展示了106所首批创建学校的成果图片、总结交流材料、校本教材、电子资源和民族体育器材等，与会人员还实地参观了当地3所学校的民族文化建设成果。这标志着我区民族文化教育示范学校创建工作取得了显著成效。据悉，我区于2014年启动民族文化教育示范学校创建工作，一年多来，各参与的学校结合实际，改革创新，强化民族文化传承，大力创办特色学校。（桂文）

建成1800所乡村少年宫

本刊讯 最近，我区2015年度乡村学校少年宫项目建设负责人培训会在河池召开，会上指出，2011—2015年，我区共建成中央专项彩票公益金乡村学校少年宫462所，覆盖了全区41%的乡镇；同时，区内各地自筹资金建设乡村学校少年宫1 300多所，进一步扩大了覆盖面。我区要求各地做好选址工作，把项目放在最需要、最适合的学校；规范器材采购，严格按照文件规定采购器材；加强资金监管，严格落实工作责任制。各少年宫要因地制宜，通过开展丰富多彩的文体娱乐活动、技能培训活动和道德实践活动，实现“以乐促智，以技促能，以德育人”。（桂文）

在我国首届“互联网+”大学生创新创业大赛中喜获佳绩

本刊讯 日前，我国首届“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛落下帷幕，我区的8支队伍获得了1银7铜的佳绩。其中，广西大学“3D打印八桂云”项目获银奖，广西大学“广西电力云软件服务有限公司”、广西师范大学“慧思科技—无线智慧路灯控制系统”等7个项目获铜奖。本次大赛共有1 878所高校的57 253支团队报名，提交项目作品36 508个，引起社会各界广泛关注，并成功吸引多家企业、基金广泛参与，获得投资基金约3亿元。（桂文）

《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》近日颁布，要求各级各类学校逐步开齐开足美育课程。各地应依据城乡统一的中小学教职工编制标准，建立起农村中小学校美育教师补充机制，重点补充农村、边远、贫困和民族地区乡（镇）中小学校的美育教师；实行美育教师交流轮岗制，采取对口联系、下乡巡教、挂牌授课等形式，鼓励城市美育教师到农村学校任教；建立学生课外活动记录制度，学生参与社区乡村文化艺术活动、学习优秀民族民间艺术、欣赏高雅文艺演出、参观美术展览等应作为艺术素质测评的内容。

组织考试作弊者

最高可判七年有期徒刑

日前，刑法修正案（九）正式施行，首次明确将考试作弊定为犯罪行为。新修正案规定，替考者将因使用伪造身份证而被治安拘留；如果存在金钱交易，还可能涉及行贿、受贿类犯罪。其他如购买答案的将构成非法获取国家秘密罪，使用无线耳机作弊的构成涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪，组织考试作弊者最高可判七年有期徒刑。这标志着我国考试作弊的刑法处罚体系已初步完善，有利于树诚信、转考风、变学风。

两部委要求知识产权教育

“从娃娃抓起”

国家知识产权局、教育部日前联合印发《全国中小学知识产权教育试点示范工作方案》（以下简称《方案》），以进一步培养中小学生的创新精神和知识产权意识。《方案》指出，国家知识产权局将联合教育部在全国具备一定条件的中小学开展知识产权教育试点、示范学校的认定和培育工作，推进全国中小学知识产权教育，并预计到2020年全国将建成100所知识产权教育工作体系较为完善的学校。《方案》规定，各地相关部门应对相关学校予以经费、培训、对外交流等方面的支持。

近日，广东省成立了高职教育现代学徒制工作指导委员会，委员由来自广东省高职院校、企业的25名专家学者担任。据悉，委员会将充分发挥各委员、专家的作用，积极创新现代学徒制模式，以形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制为着力点，不断深化产教融合，实现资源的共建共享，发挥委员会融合教育链和产业链的重要作用，推进校企一体化育人，实现校企合作的零距离对接，全面提升高职院校技术技能人才的培养能力和水平。

上海浦东新区：

首推少先队队室创建标准

最近，上海市浦东新区在全国范围内率先推出了一套《少先队规范队室配置标准》，并在辖区内开展中小学少先队规范队室建设达标创建工作，改变了过去少先队队室“建不建、怎么建、建成什么样”几乎由校长“说了算”的局面。如今，该城区每一所中小学都有一份“标准”，小到一部照相机，大到一面规定材质和厚度的主题墙，全都要求达标。该城区还设立专项资金，给予每个通过验收的队室10万元的经费支持。目前，该城区已有230多所中小学校建成“规范队室”，建成率超过95%。

山东：建立特殊教育

医教康教结合机制

近日，山东省教育厅、民政厅等7部门联合出台关于开展特殊教育医教、康教结合工作的意见，提出将建立医教、康教结合的特殊教育运行机制，充分发挥特殊教育学校、医疗机构与残疾儿童康复机构在残疾儿童教育与康复等方面的作用，实现残疾儿童发现、诊断、评估、康复、教育等的有机衔接，满足残疾学生身心健康发展需求，增强特殊教育的科学性、针对性和有效性。该机制包括建立残疾儿童确诊、报告定点医疗机构制度，残疾儿童健康评估及入学安置制度，特殊教育学校与医疗、康复机构合作制度等。

德国北威州拟将生活实用知识纳入中学课程。目前，该州除了将有关营养和健康的知识作为学习重点外，还将把与日常生活紧密相关的知识放在教学中体现，如怎样运用新媒体、租赁房屋、理财等将出现在课堂教学中。该州规定，现有课程中已经包含生活实用性的，只需调整其内容，使其更加贴近现实生活；其他还未开发的课程，各学校应组织教师进行研发。

美国发布首份

教师职业道德规范

最近，美国发布了首份全美教师职业道德规范，将教师应遵守的职业道德要求分为五大类：对职业本身负责，认识到选择教师作为职业意味着要承担高于法律最低要求的道德责任；对专业能力负责，在对知识和技能的运用、个人性格展示等方面追求最高的专业水平；对学生负责，尊重学生，为学生营造健康、安全、良好的教育环境；对学校集体负责，与集体成员建立良好、有效的互动关系；合理运用科学技术，遵循伦理道德，充分意识到通过技术手段交流、运用、创造和扩散信息的影响，慎重考虑技术手段的使用时间、地点及方式。

大连怎样实现教育均衡发展 第10篇

(2009年3月18日)

常州市委教育工委潘建中

同志们：

今天，我们召开市教育局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，统一思想认识，明确目标任务、方法步骤和工作要求，扎实推进学习实践活动深入开展，确保取得实实在在的成效。下面，我着重讲三点意见：

一、统一思想认识，增强开展学习实践活动的责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。开展学习实践科学发展观活动，是对我们的工作思路、工作重点和工作措施实践检验的过程，全体党员干部一定要把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、破解难题、推动发展的重大契机。3月10日，市委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，市委书记范燕青同志作了重要讲话，对市级领导班子和市级机关开展学习实践活动进行了全面部署。3月13日，市委教育工委召开会议专题传达市委精神，研究部署全局学习实践科学发展观活动，要求广大党员干部站在全局和战略的高度，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与努力办好让人民满意的教育结合起来，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署上来，以高度的责任感和使命感深入开展学习实践活动。

1．开展学习实践活动，是全面贯彻落实十七大精神、推动教育又好又快发展的重大举措。科学发展观科学地回答了“什么是发展”、“靠谁发展”、“为谁发展”和“怎样发展”等重大问题，指明了发展中国特色社会主义事业必须把握的方针、政策、指导原则和工作方法。党的十七大深刻阐述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观等重大战略思想写入党章。贯彻落实十七大精神，最重要的就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动教育改革发展。十七大报告把“优先发展教育、建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务，对教育事业改革发展提出了新的更高要求。全局开展学习实践活动，就是认真贯彻落实十七大精神，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育发展的实际能力，不断开创全市教育事业科学发展的新局面。

2．开展学习实践活动，是加强党的执政能力建设和提高教育领导水平的必然要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。市教育局作为市委、市政府领导下的教育职能部门，领导班子和党员干部能否全面贯彻落实科学发展观，对全市教育改革与发展稳定大局至关重要。当前，也还有一些党员、干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展要求还不相适应，与党的先进性要求不相符合。在全局开展学习实践活动，就是要促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导全市教育事业科学发展的能力和水平，更好地担负起推动教育事业全面协调可持续发展，服务全市经济社会发展大局的任务。

3．开展学习实践活动，是改善民生、努力办好让人民满意教育的迫切需要。教育事业涉及千家万户，直接关系人民群众的切身利益，直接关系到培养社会主义建设者和接班人这一千秋大业。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市教育工作者的共同努力下，我市教育事业登上了一个新的发展平台。但我们必须清醒地看到，与全面贯彻落实科学发展观的要求相比，我市教育改革与发展还存在不少矛盾和问题，如教育经费保障机制还不够健全，教育发展还不够均衡，优质教育资源还不能满足人民群众的需求，离市委、市政府以及老百姓的要求还存在一定差距。全局开展学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求，自觉地把思想从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来，始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，进一步积聚广大教育工作者科学发展、拼搏创业的热情，增强实现建设教育强市的责任感、使命感，不断满足人民群众接受优质教育的需求，努力办好让人民满意的教育。

二、明确目标任务，深入扎实地开展好学习实践活动

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据市委要求，结合我市教育实际，市委教育工委研究制定了《常州市教育局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（以下简称《意见》），《意见》对全局开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等提出了明确要求，必须认真抓好贯彻落实。

一是要明确指导思想。开展深入学习实践科学发展观活动，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织教育局机关、局属单位全体党员特别是各单位领导班子以及党员领导干部，紧紧围绕“科学谋划促发展，实现常州教育高位均衡新跨越”的主题，密切联系教育发展大局，深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合教育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，提高领导教育事业科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面、各个领域，尤其是要把深入学习实践科学发展观活动和研究制定常州教育中长期改革与发展规划、率先推进教育现代化建设、自觉实践教育惠民工程和教育事业建设工程紧密结合起来，通过具体工作来深化和丰富学习实践活动，通过学习实践活动切实推进常州教育在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，为建设常州更加美好的明天注入强大动力。

二是要把握基本原则。这次学习实践活动，政策性和实践性都很强，必须把握好以下四条基本原则：1.坚持解放思想。充分发扬改革开放以来教育系统勇于解放思想、敢于改革创新的精神，坚定不移地继续解放思想，坚持用改革和创新的办法解决前进中的问题，勇于面对新的挑战，解决发展中新的理论问题，克服发展中面临的新障碍，开创思想解放的新境界，开辟我市教育事业改革发展的崭新局面。2.突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题和各单位实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大对教育工作提出的新任务新要求结合起来，与推进规划纲要的研究制定工作结合起来，与总结改革开放以来我市教育事业改革发展的成就与经验结合起来，与促进教育改革、发展、稳定结合起来，边学习、边改进、边创新，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。3.贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，充分调动广大人民群众参与学习实践活

动的积极性，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。可聘请部分党代表、人大代表和政协委员担任特邀监督员，全程参与学习实践活动。在规划纲要的研究制定中，组织教育系统和社会各界深入开展教育工作大调研、大讨论，求计问策，倾听民声，使规划纲要的研究制定过程成为集思广益、凝聚共识的过程。4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，引导广大党员特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本处室本单位存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

三是要明确目标要求。根据市委的统一部署和要求，结合市教育局及全市教育改革发展实际，市教育局学习实践科学发展观活动的目标要求主要有三个方面的内容。1.党员干部受教育是基础。通过学习实践活动，进一步深化解放思想大讨论，提高广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，着力把握发展规律、更新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2.科学发展上水平是核心。通过学习实践活动，把经济社会的迫切要求、人民群众的教育诉求、教育变革的内在需求转化为推动教育科学发展的强大动力，转化为率先建成全国知名、省内一流的教育强市的自觉行动，促进科学发展的思路进一步完善、措施进一步落实、体制进一步优化。3.人民群众得实惠是目的。把真心诚意地为人民群众谋利益作为学习实践活动的出发点和落脚点，着力解决关系民生、群众反映强烈的收费、招生、师德等方面存在的突出问题，让学习实践科学发展观的过程成为人民群众得到实实在在利益的过程，切实让科学发展成果惠及广大人民群众。

四是要认真完成各阶段任务。这次学习实践活动从3月中旬开始，8月底结束，共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。这些阶段都是中央的硬性规定，每个阶段都是一次学习的过程，是一次实践的过程，必须认真对待，不能省，不能走过场。

第一阶段：学习调研（3月上旬—4月下旬）。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

1.精心组织学习调研。制定学习调研计划，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、市委以及教育党工委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。校科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等形式，确保学习效果。各单位党委（支部）中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。市教育局领导干部要带头开展学习研讨交流，并深入基层、联系点作学习报告。市委教育工委聘请有关专家学者、邀请市委宣讲团组织3-4次中心组集体学习研讨和专题报告会，在“常州教育报”、“常州教育党建网”开辟学习专栏。围绕科学发展主题，以科学制定常州教育中长期发展规划、扎实推进教育惠民工程、教育事业建设工程为主要内容，带头深入开展调研活动，把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。各单位要结合自身实际，确定相关主题，围绕“创新、发展、提高”组织开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动。

2.围绕科学发展深入进行解放思想讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系当前教育形势和本单位实际，深入开展“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本处室本单位是不是科学发展、能

不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观指导我市教育改革与发展，进一步统一思想，形成共识。

（二）第二阶段：分析检查（5月上旬—6月中旬）

重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

1.组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析把握本单位事业发展所处的阶段和主要矛盾，紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、改革创新意识、开拓争先精神、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会召开前，要在充分听取意见，广泛开展调研的基础上，认真做好准备，班子成员之间要普遍开展谈心交心，沟通思想。民主生活会上要坚持正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识，不搞人人过关。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党员、群众代表参加。市教育局有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2.形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境、教育发展趋势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持教育又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党委(支部)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委(支部)扩大会议充分讨论，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

对领导班子分析检查报告，要组织群众评议。参加评议的既要有本单位的党员群众，也应有一定数量基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，把组织评议与开展“问计于民”活动有机结合，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

（三）第三阶段：整改落实（6月下旬—8月底）

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

1.制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，作

出公开承诺。

2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是人民群众关心的教育热点难点问题，党员特别是党员领导干部党性党风党纪方面的问题。解决突出问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。要把解决突出问题与创新体制机制结合起来，结合实际，制定相关的配套政策，健全和完善推动科学发展的长效机制，巩固和深化整改成果。

整改落实情况，市委教育工委将通过召开新闻发布会、定期在媒体公布各单位整改落实进展情况等形式进行通报，接受党员、群众和社会各界的监督。市委教育工委将通过新闻媒体组织开展局属单位主要领导专题访谈活动。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是本单位开展学习实践活动的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

健全长效机制，解决突出问题，办好教育实事，是检验我局学习实践活动效果的重要标准。会后，学习实践活动领导小组办公室要抓紧制定任务分解方案，明确责任，各分工项目的牵头处室或单位要对该项目的贯彻实施负总责，做好组织协调工作。各参加处室或单位要根据各自的职能明确承担的具体任务，积极主动地协同配合。各处室、各单位和全体党员干部一定要高度重视，按照市委教育工委统一部署，结合各自职责，切实抓好落实，以实实在在的成效赢得人民群众的满意。

三、加强组织领导，确保学习实践活动真正取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，责任重大。各单位党组织要把学习实践科学发展观活动作为今年的一项重要工作摆上议事日程，高度重视，精心组织，统筹安排，严格按照上级要求，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动扎实开展，取得实效。

1.落实领导责任。党组织全面负责本单位学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要切实履行直接责任人的职责。学习实践活动的领导关系由党组织隶属关系确定。各单位学习实践活动领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。充分发挥基层党组织的作用。教育工委学习实践活动领导小组派出指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。

2.加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，各单位要根据各自实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出安排。坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。各单位要认真组织好学习实践活动，组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动，注意吸收本单位的党外领导干部、专家学者参与，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。尊重基层和群众的首创精神，在严格执行上级党委部署和要求的同时，根据各自实际，鼓励和支持大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

3.搞好舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，充分发挥舆论宣传引导推动学习实践活动的作用，开辟专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标任务，宣传学习实践科学发展观的先进典型。加强正面引导，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的实际成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

4.坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。要加强上下互动、左右联动，充分整合资源，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。正确认识和妥善处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把扎实开展学习实践活动与维护社会和谐稳定、促进教育改革发展结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

大连怎样实现教育均衡发展 第11篇

一、前言

“择校”问题近年来一直困扰着义务教育，也多为家长、社会人士所诟病。如今“择校”问题也困扰着我们这些农村的乡镇中心小学：一方面是中心小学“人满为患”，软硬件设施、师资配备跟不上“吃不消”；另一方面是村级小学“门可罗雀”，教育资源、师资力量浪费“吃不饱”。教育部长袁贵仁走马上任不久就观点明确的提出：实现教育的均衡发展是解决“择校”问题的根本。

最近屡屡发生的“校车”问题，用血的事实和生命的代价再次为我们敲响警钟！虽然“实现教育均衡发展要到2020年”，但在教育区域内促进教育均衡发展的工作我们还是有必要，也有能力去敦促的。

二、背景

九连城镇下尖小学位于下尖村，地处马市岛中下游，是河西、上尖、马市三村村民进城必经之路，与套里村接壤。地理位置处于四个村子的中心地带，四个村子的适龄儿童均均可就近到下尖小学入学。然而，下尖小学的校舍分别建于1968年、1970年。由于建设时间久远，维修不能保证及时，目前校舍主体多处开裂，房盖经常漏雨，室内顶棚已经出现脱落，严重危及师生的安全。同时建筑条件简陋，门窗窄小，采光严重不足，影响师生视力，更不符合现代化教学条件的要求。

三、构想

根据教育部副部长刘利民最近的讲话精神：“不能寄宿的农村儿童要就近入学，不能提供校车服务的地方不能随意撤并学校，以免造成因为路途遥远等原因使农村儿童安全得不到保障，甚至因此失学。”结合区域内促进教育的均衡发展，以解决“择校”问题的长期构想。下尖小学还是有长期存在的必要性的，在下尖小学原址重建新校是目前比较理想方案之一。优势一：

虽然下尖小学硬件条件差，但学校文化底蕴深厚。内部管理多年如一日，积累了丰富的管理经验，学校有灵魂，教师有思想，学生有自信。区教育局几次推荐参评市级示范村小，皆因校舍不合格而落选。只要有了好的硬件设施，学校肯定会成为当地老百姓子女就读的理想学校。

优势二：

学校占地面积达9000平方米，是我镇操场面积最大的一所学校，全镇的小学运动会每年都在下尖召开。新建校舍不用另选校址。

优势三：

上尖、下尖、马市、套里四个村的学生总数预计可以达到240人以上，教师总数达到20人以上，符合村级完小标准。新建校舍只需保证六个教学班的配备标准即可。真正实现了资源共享，不会造成资金和教育资源上的浪费。

优势四：

学校管理会更加科学规范，中心小学优质教育资源可以实现定期交流。相信一定会迎来九连城镇教育的一片新景象。

大连怎样实现教育均衡发展 第12篇

——学习全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》心得

近段时间，本人认真学习了全国教育工作会议精神，了解了《教育规划纲要》的要求，深刻地领会了国家中长期教育改革和发展的指导思想、工作方针、战略目标、发展任务、改革重点和保障措施。我感觉到收获很多，而且对我今后的工作启发很大。

本次学习，深感农村义务教育均衡发展任务艰巨。笔者工作在农村，对农村义务教育的情况非常熟悉，而且做了深刻的思考。我所处的乡村虽然属于个别情况，我所看到的所想到的也许是一孔之见，但可以通过个别看一般。我深信中国的广大农村特别是西部农村基本上一样，好的也好不到哪里去。

本人愚见，要真正实现义务教育的均衡发展，最终实现教育公平的目的，首先应进一步加大对义务教育的投入，努力实现布局调整规划，把学校规模尽可能办大一点。我所工作的乡镇属于典型的山区农业镇，有大大小小的小学15间，大的学校有1500名学生，小的学校有7名学生、有近一半的学校学生在50名左右。镇人民政府对小学的布局进行了相对科学的规划，但由于资金的匮乏无法实现。

其次，要配备相对足够的教师资源，必须把代课教师的比例控制在省标规定的10%以内。我镇按教师编制，应配教师165名，实的正式教师127名，代课教师38名，代课教师占应配教师的23%还多一点。因此国家应出台稳定农村学校教师队伍的必要措施，比如，专业

技术结构比例中，中高级职务比例向农村学校倾斜，国家现行的职称结构比例政策是：县城所在地学校中、高级教师的结构比例是65%，而乡镇以下学校中、高级教师的结构比例就只在35%，政策造成的城乡差距是25个百分点。国家职称政策实行评聘分离后，具有中级职务资格的教师因岗位不足只能到下一级岗位（初级岗位）应聘，由于城乡学校有25个百分点的职称结构比例的差距，可以这样来理解，一个具有中级资格的教师在农村学校聘不到中级岗位，但到了城镇学校就有可能聘得到，至少机会多得多。所以，在农村学校工作的教师，千方百计往城里跑。还须进一步改善农村教师的待遇，比如边远山区津贴，津贴的量应大一点，不要搞象征性补贴。还有，要加强对农村教师的培训。农村教师因学生人数少，基本上是一人一个班，所以外出学习的机会太少，一个本科生如果长期在这些地方教学，如果不学习、培训，到后来自己的水平就是小学生的水平。

第三，应给予农村寄宿制学校所需的足够的人员编制。布局调整后，要保证农村娃娃接受完义务教育，必须办寄宿制学校。