批示件办理工作流程

批示件办理工作流程（精选11篇）

批示件办理工作流程 第1篇

宁波市人民政府办公厅领导批示件办理工作规程

为了进一步做好领导批示件的办理工作，提高办理质量和效率，根据《宁波市人民政府督查工作规则》，特对省部级以上领导和市长、副市长、市长助理批示件办理工作作以下规定。

一、省部级以上领导批示件的办理

（一）省部级以上领导批示件由市府办秘书处负责接收、登记，送相关市政府领导阅示，并复送市政府督查室。

（二）市政府领导明确办理意见后，由市府办相关处室负责，按市政府领导批示件办理程序转达有关领导和部门，并抄送市政府督查室。同时做好督办工作。

（三）上报反馈材料由市府办相关处室负责整理，并送市政府原批办领导审定。涉及多位领导批示的，为主的处室应牵头会同相关处室将反馈材料送市政府督查室进行综合后送审。

（四）上报材料经市政府领导审签后，由市政府督查室负责向上报送。并复市府办秘书处备案。

（五）省部级以上领导批示件办理情况以市政府或市政府办公厅名义进行反馈。

（六）上报材料应主送原上级交办单位，并报上级原批示领导。

（七）省部级以上领导批示件一般应从收件之日起15天内办结，并向上级反馈。

（八）市政府督查室应定期对省部级以上领导批示件办理情况进行督查，确保每件批示的按期办结。

二、市长批示件的办理

（一）市长作出批示后，由市政府办公厅综合一处即时交市政府督查室办理。市政府督查室对市长批示件应及时登记编号，拟定办理方案，以《市政府领导批示办理单》形式下达相关单位办理，并负责督办和反馈。

（二）市长批给副市长、市长助理、秘书长、副秘书长办理的事项，市政府办公厅相关处室（秘书）应及时了解办理情况，并向市政府督查室进行反馈。

（三）市政府督查室应及时跟踪掌握市长批示件的办理情况，并将办理进展情况和办理结果以《领导批示督查专报》形式专报市长。同时定期将市长批示办理情况汇总后呈报市长。

（四）市长批示件交办后，一般应在10个工作日内向市长作出反馈。

三、副市长、市长助理批示件的办理

（一）副市长、市长助理作出批示后，市政府办公厅相关处室（秘书）应负责对批示逐一进行登记编号，拟定办理方案，以《市政府领导批示办理单》形式下达相关单位办理，并负责督办和反馈。

（二）对副市长、市长助理重要批示件的反馈应以《领导批示督查专报》形式专报副市长、市长助理。

（三）副市长、市长助理批示后，市政府办公厅有关处室（秘书）应在10个工作日内向副市长、市长助理作出反馈。

四、信访批示件的办理

（一）除特殊情况外，市政府领导的信访批示件由市政府办公厅相关处室转达市信访局办理。市信访局按照市领导批示的要求和有关规定，向相关责任单位进行交办并督促办理。

（二）市信访局应按承办期限将办理落实情况反馈市政府办公厅相关处室。信访事项办结后，市信访局应及时将办理结果报告市政府原批示领导。信访批示件的办理结果由承办单位负责答复来信群众。

（三）省部级以上领导的信访批示件，在市政府领导作出批示后，按前两款规定办理。办理结果及上报材料送市政府原批示领导审定，由市信访局负责上报原上级交办单位。

（四）信访批示件办结期限按有关信访规定执行。省部级以上领导信访批示件办结反馈期限，按原上级交办单位的要求执行。

五、其它事项

（一）领导批示件按办件、阅件进行分类办理。领导有明确批示要求，以及批有“阅研”、“阅处”、“酌”等字样的，均应作为办件办理。批有“阅”、“参考”等字样的，作为阅件处理。

（二）市政府领导在轮阅文件上的批示，市政府办公厅有关处室（秘书）应及时复印处理，不得影响文件的正常流转。

（三）市政府督查室和市政府办公厅相关处室应每半月分别将市长、副市长、市长助理的批示及办理情况按统一格式进行汇总,由市政府督查室综合后，以《市长、副市长、市长助理批示办理情况》形式呈报各位领导。

（四）在领导批示件办理中，各承办单位要建立内部工作责任制，专人负责，规范办理，以严肃认真和高度负责的态度做好承办落实工作。并按规定格式，在规定期限内向市政府办公厅作出反馈，确保准确、及时、高效地完成领导批示件的办理任务。

（五）实行领导批示件办理情况通报制度。由市政府督查室负责，按月统计分析各承办单位的批示件办理情况，对办理质量和效率作出评价，以《督查专报》形式专报市政府领导，并通报各县（市）、区政府和市政府各部门、有关单位。

（六）领导批示件应按规定的渠道、程序、时限和范围进行传达和承办，不得随意改变、扩大传达范围。涉密的领导批示件不得擅自复印、上网、传真。对擅自扩散、泄露领导批示，造成不良影响的，将按有关规定严肃追究单位和相关人员的责任。

（七）领导批示件实行网上办理。网上办理的具体操作办法，按《宁波市人民政府办公厅网上督查实施办法》执行。各地、各部门应明确专人负责，确保该项工作的有效运行。

批示件办理工作流程 第2篇

汇

报

县委督察室：

今年来，县委、县政府领导共向我单位交办信访案12件次。作为全县信访工作机构，我们始终把领导批示信访件的办理工作，作为一项重要的工作任务来抓，采取措施，不断加大工作力度，努力提高办理效率和质量，为广大群众解决了一些实际困难，有效地维护了社会的稳定。现将有关情况汇报如下：

一、思想高度重视

我局始终把领导批示信访件的办理工作列入重要议事日程，形成 “主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。对每一件信访件，都认真分析梳理、研究制定具体实施方案，细致地进行调查核实，并明确分工，责任到股室、到人，限时办理，统一归口报结。对领导批示件的办理，主要领导坚持亲自阅批、亲自组织力量、亲自督办、亲自审核把关。确保领导批示件、群众信访件的办理件件有回音，事事有着落。

二、强化办理措施

在办理领导批示信访件的工作中，我们按照提高效率、保证质量的要求，遵循依法办理，实事求是，注重实效的原则，做好对领导批示件、群众信访件的办理工作中的登记立项、发函转办、催办协调、审核把关、反馈上报和立卷归档等具体工作，进一步规范有关案件的办理程序。同时根据信访反映的不同情况，统筹协调，充分发挥各股室的职能作用，把办理工作的每一个环节都落到实处。

三、落实承办责任

建立健全办理工作责任制，认真落实“首位负责制、限时办结制、责任追究制”。按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，领导批示件批给谁由谁负责承办；同时批给两名以上领导同志的，按照“首位负责制”的要求，由批示中排在首位的领导同志负责承办。我局督查股定期不定期对各信访批示件进行跟踪督查，承办人员在每月的工作调度会上向单位主要领导汇报案件进展情况，确保领导批示件办理工作顺畅、快捷，务求实效。

浅谈如何做好领导批示件办理工作 第3篇

一、完善三项措施, 以缜密化办理推进工作落实

一是提供信息服务。市委督查室定期将领导的非涉密、工作指导性的批示件, 从批示内容、办理进展等方面汇总统计分析, 重点对阶段性办结、未办结的批示件进行分析, 找出原因, 并提出下一步工作的意见和建议。按工作领域, 分送相关单位参阅, 为其更好地开展工作提供参谋服务。2008年, 我们已先后分别向市直有关部门提供城市建设管理、三农工作、社会稳定等方面的专题批示汇总件二十余件, 为多部门联动做好文明城市创建、筹办好2008奥帆残奥帆赛等起到了重要的指导和推动作用。

二是建立专家咨询库。针对领导批示事项涉及面广、政策性强的特点, 我们广泛开展借力督查, 从而加快相关工作的办理。建立由各职能部门的经济、法律等方面的专业技术人才组成的智囊团, 为相关工作的办理提供全过程的咨询服务。逐步实现在跨多部门办理的催而不快、落而不实的复杂事项上较快找出症结所在, 不断促使办理提速提效。在办理市领导有关帮助某高科技公司解决其产品税控收款机销售难题时, 市委督查室主持召开了恳谈会, 请市科技局、税务等部门参加, 认真征求市科技局有关公司关于技术实力方面的意见、税务部门关于税控产品方面国家的有关政策, 最后提出了可行的解决方案, 得到了公司的高度评价。在办理落实政策等历史遗留问题、涉法的案件批示时, 均首先咨询法制办、法院、检察院等部门的法律工作者后, 再确定领导关注点的突破口, 在办理过程中保持客观中立的态度, 争取得到当事人双方的理解和支持。

三是强化信息化建设。我们依托市委、市政府电子政务网络, 开发了批示件办理软件系统, 实现了批示的分类登记、生成督办意见、下发督办通知、收集办理报告、反馈报告等多个工作环节的无纸化、高效化, 使办理工作与对承办单位的日常监控、办理情况评估、到期办结预警及领导批示定期汇总分析等同步实现, 提高了批示件办理的技术含量和办理实效。以转办环节为例, 以前纸制拟办意见靠人工层层送呈签批、批示件传真转至承办单位, 至少需要一个小时, 且文件页数多时, 传真容易丢失、缺页。现将拟办意见网上签批、文件扫描网上转办后, 十分钟即可完成, 既迅速又准确。

二、重视三个环节, 以友情化服务推进落实

一是督前详细告知。下发督查通知前, 根据以往同类批示件办理中发现的问题, 提出承办单位在办理中应把握的重点问题, 避免返回重办、事倍功半等现象发生。将友情提示与督查通知一并提供给承办单位, 供其借鉴。在办理有关网上舆情的批示件时, 除要求承办单位对真实性加强查处外, 还要求其因势利导、主动出击, 从事实、政策等多方面做好澄清和反击, 注重评估社会反响和效果。

二是督中及时介入。复杂批示件要定期查询办理的进展情况, 及时掌握承办单位遇到的困难和问题。对需多部门协同推进的, 与牵头部门一起组织调度会、协调会;对需延长办理时限的, 主动做好批示领导与承办单位之间的沟通工作, 通过参与协调、暗访督查结果告知等多种方式对承办单位进行指导;对有关具体大项目的推进工作, 都与承办单位进行密切沟通, 参与问题的协调, 随时掌握动态情况, 适时征求项目方的意见建议;遇到土地、产业等政策性障碍时, 及时向批示领导汇报, 并提出妥善解决方案。

三是督后评估反馈。将重要批示件按难易程度分为A、B、C三类, 并赋予不同的分值, 从办理实效性、及时性、领导的满意度三方面对承办单位的办理情况进行评估考核, 一对一进行反馈, 评估结果纳入年终目标绩效考核。每年通报一次各单位承办的综合情况, 评选优秀承办单位和办理案例, 营造重视批示件办理的良好氛围。挑选正反两方面的典型做法, 制作培训案例, 及时实施在线培训。将挑选出来的50多个内容丰富、指导性强的办理案例汇编成册, 为新进工作人员快速适应工作岗位打下良好的基础。

三、坚持三个把握, 以系统化调研推进落实

一是把握领导关注点选题。对领导事关全局、影响长远的批示事项, 我们逐一分析, 系统归纳总结, 提炼调研题目。学习领导眼界宽、立意深的工作方法, 善于由小见大、由表及里、由单至群, 深入调研发现问题。如青岛的浮山作为城区最大的“绿肺”, 不断受到违法建筑、乱砍乱罚、森林火灾等的破坏, 多位市领导做出过批示。市委督查室了解这一情况后, 将山体保护作为一项系统工程来抓, 与林业、国土等十余个部门一起, 每季度在全市开展一次山头及周边环境综合整治专项督查活动。年终向市领导报送了有分析、有问题、有建议, 旨在加强山体管护长效机制建设的调研报告, 领导给予了很高的评价。市政府现已下发加强浮山绿化管护的政府令;市人大常委会专门听取了浮山绿化管护工作的情况汇报, 拟出台有关地方法规。去年奥运会举办之际, 全市林木美国白蛾虫害比较严重, 对绿色奥运形成威胁, 多位省市领导先后做出批示。在做好向领导反馈全市应急工作取得成绩的同时, 我们着力在发现问题、加强虫害防治的体制机制上下功夫, 先后一线调研二十多处林地防治现场, 起草了加强林木病虫害防治长效机制建设的调研报告。市政府主要领导、两位分管领导充分肯定了有关建议。今年市政府已先后下发两个文件, 采纳并落实了有关建议。

二是把握领导要求实地调研。吃透领导意图, 有针对性地采取调研方法。对问题类批示, 多采取暗访、征求客体意见等方式, 检验批示的落实效果。对涉及民生问题的批示, 邀请媒体、人大代表、政协委员等参与督查调研, 既集思广益落实好批示, 又在扩大批示社会影响力、放大查办效果上出亮点, 更好地实现查办一件、带动一片。作为沿海开放城市, 青岛的“城中村”改造一直是困扰城市建设管理的“顽疾”, 社会各界对此都很关注。在办理市领导对靠近中心城区的海边某渔村成功改造经验的批示时, 我们与城建、国土、新闻媒体等一起实地调研挖掘, 探讨城中村改造的规律性, 并大力向各区市介绍, 为引导全市城中村改造、小康示范村建设起到了推动作用, 也为市人大出台“城中村”改造办法打下了基础。我们还从全市政协委员、部分企事业单位中聘请了二十多人为特邀督查员, 对领导关注、市民关心的市办实事等及时进行跟踪督查和反馈。与新闻媒体合作, 对领导批示的中小学校园周边环境整治等事项进行了联合督查, 消除影响学生身心健康的隐患二十多个, 取得了很好的社会效果。

批示件办理工作流程 第4篇

1.开展粮油高产创建活动通过行政推动、技术集成、政策激励等措施的实行,全省建设200个万亩粮油高产示范田,增施有机肥补贴100万亩,带动全省粮食生产集成技术应用水平的提升。

2.落实良种补贴政策不折不扣地落实好良种补贴政策,确保补贴资金及时、足额落实到农户。

3.扩大免费测土配方施肥覆盖面免费为150万农户提供测土配方施肥服务,推广测土配方施肥面积3000万亩,发放测土配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上,提高肥料利用率3%以上,亩节本增效30元以上。

4.推广生物防治玉米螟技术推广生物防治玉米螟467万亩,力争每亩玉米平均挽回损失50斤以上。

5.实施农区统一灭鼠在全省9个市(州)开展农区统一灭鼠400万亩。平均每亩减少粮食损失50斤。

6.推广种子等离子处理技术新增等离子种子处理机100台,等离子种子处理技术推广面积500万亩,力争增产粮食1亿斤。

7.推广玉米覆膜技术 推广玉米地膜覆盖面积60万亩,增产玉米1.8亿斤。

8.加大“百万亩棚膜蔬菜建设工程”建设力度落实专项扶持资金,发展棚膜蔬菜7万亩,带动农户6万户,户均增收1万元。

9.实施“人参产业二次创业工程”规范整顿人参市场,打造“长白山人参”品牌,在14个人参主产县建设标准化生产基地和精深加工产业基地。

10.推广园艺特产新技术积极组织、重点推广园艺特产业20项新技术,全省培训农民5万人次。

11.推进全程农机化示范区建设加快推进30个粮食大县玉米、水稻全程农机化示范区建设,着力提升示范区内农机装备水平和作业水平,落实对示范区内农机大户和农机专业合作组织购置农机给予重点扶持的补贴政策,扶持发展农机大户和合作组织1500个,新增示范作业面积300万亩。

12.继续加大农机购置补贴力度进一步增加农机购置补贴,将牧业、林业、抗旱、节水机械设备纳入补贴范围,对100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、挤奶机、烘干机等提高单机补贴限额。

13.实施机械深松深翻作业补贴在全省对1700万亩旱田进行机械深松深翻作业面积补贴,提高补贴比例,降低农民生产成本。

14.增强农业产业化龙头企业的带户作用继续加大对龙头企业的扶持力度,加强农业产业链建設,不断强化龙头企业与基地农户的利益联结机制,使农业产业化经营辐射农户总数达到260万户,基地农户增收42亿元。

15.扶持绿色食品产业发展创建2个全国绿色食品原料标准化生产基地,新认证“三品”300个,环境监测面积达到4200万亩。

16.加快推进“千村示范、万村提升”工程建设在全省基础较好、辐射带动作用较强的1000个村,开展基础设施和公益事业建设,示范带动周边村屯发展。对全省现有行政村、国有农林牧渔场、林区和工矿区等村级单位全面开展农村人居环境整治工作。

17.免费开展对村干部的培训服务继续实施万名村干部培训计划,免费培训村党组织书记、村委会主任和选聘任职高校毕业生(选调生)2000名。

18.补助建设农村户用沼气和大中型沼气工程建设农村户用沼气池3万个,大中型沼气工程30个,年底前使3万户农户用上清洁能源,30个大中型规模养殖场的粪污得到治理,农村环境状况得到改善。

19.加强农业信息服务深入开展吉林农网、“12316新农村热线”和“12582农信通短信”服务工作,拓展服务内容,提升服务质量,及时为农民提供政策、技术、价格及供需等方面的信息服务。“12316新农村热线”日均接话量增加到8000人次;12582农信通短信平台新增用户20万户;建立零公里信息村屯信息服务点7000个。

20.开展农民转移就业培训和服务开展好农村劳动力转移“阳光工程”,培训农民14万人,使受训农民获得一技之长。通过举办劳务对接活动、12316信息平台等多种形式帮助有外出打工意愿的农民寻找就业岗位,拓展农民工返乡创业途径,促进农村剩余劳动力就业和自主创业。从2010年起利用3年时间,新增劳动力转移就业100万人。今年全省完成农村劳动力转移就业350万人。

21.培育农业科技示范户依托国家“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目,在30个县(市、区)培育农业科技示范户3万户,辐射带动60万农户学习应用先进的农业技术。

22.大力开展冬春农民科技培训调动农业科研教学和技术推广部门,选择30个单位对60个县(市、区)实行技术包保服务,利用冬春农闲季节,广泛开展农民科技培训活动,提高农民科技素质,促进农业增效和农民增收。

23.组织“蓝色证书”培训和乡镇企业职业技能鉴定免费为全省乡镇企业职工和农民工共1.5万人次进行有关工种的职业技能培训与鉴定,提高全省乡镇企业(农产品加工业)职工和农民工的职业技能水平。

24. 加快农产品质量检验检测体系建设建设1个省级农产品质量检验检测中心和12个县级农产品质量检验检测中心,全面提升我省农产品质量检测能力,为提高农产品质量提供技术支持。

25. 加大农产品质量监测力度在全省9个市(州)、60个县(市、区)开展蔬菜、水果、食用菌、粮食等农、特产品4次例行监测和3次专项抽检活动,确保全省农产品安全生产和放心消费。

26. 为企业和农民搞好农产品产销衔接办好第九届长春农博会,组织1500家企业、80万农民参展、参会,组织50名专家现场指导。组织500家企业参加第八届中国国际农产品交易会。

27. 加大扶持农民专业合作社力度扶持农民专业合作社发展。继续开展农民专业合作社辅导培训工程,免费培训农民专业合作社辅导员2000人,农民专业合作社管理者2000人,农民经纪人、农民专业大户、致富能手等专业合作社带头人2000人,共计6000人。免费发放辅导教材、政策汇编10000册。深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予扶持。

28. 组织化解农村义务教育债务完成县乡政府、村级组织和国有农林牧渔场1999~2005年农村义务教育债务8.32亿元的化解任务。

29. 开展村内公益事业建设“一事一议”财政奖补试点在全省选择三分之一的乡镇(国有农场)进行“一事一议”筹资筹劳试点,惠及450万农民群众。

30. 搭建土地流转市场服务平台在全省9个市(州)40个县(市、区)开展农村土地承包经营权流转市场服务体系试点,搭建土地流转服务平台,逐步建立农村土地经营权流转有形市场,维护农民的土地承包权益。

领导批示办理情况总结汇报 第5篇

近年来，X高度重视领导批示办理工作，各级各部门切实提高政治站位，强化责任担当，全力抓好贯彻落实，确保了政令畅通、决策落地生根。

一是创新方式方法。

主动适应新时代新任务新要求，工作中不断探索积累有效的方式方法，在办理领导批示过程中，勤于梳理，区别对待，注重准确把握和领会领导批示意图，分清轻重缓急。对批办性、指导性重要批示件，制定贯彻落实措施，明确责任领导、责任人员和目标要求，进行专项查办和跟踪督办；对参阅性一般批示件，工作中认真参考借鉴，及时报告重要情况。

本着抓住抓重、快办快督、雷厉风行的原则，牢固树立“零”停留意识，对领导批示坚持随接随办，急事不过夜，特事不隔天。对一些政策性、专业性较强的批示事项，会同有关职能部门，安排专业力量督查推进，增强了批示办理的实效。我们跳出就办件而办件的思维定势和工作模式，在做好日常工作的基础上，加强对批示件办理的分析研判，既注意具体一件事项的督促办理，又注重了解掌握整体情况，举一反三，促进同类问题解决，达到督办一件、带动一片的效果。

二是健全制度机制。

着力健全制度机制，规范办理程序，靠实工作责任，构筑起了逐级负责、上下联动、协调推进的领导批示办理工作格局。制定印发了《领导批示办理工作制度》，进一步细化完善了交办、承办、督办、审核、报告等工作流程，对领导批示办什么、怎么办、办到什么程度都作出了明确规定。

建立领导批示办理台账，挂号督办，限时办结，销号落实，确保领导批示件件有着落，事事有回音。注重把平时贯彻落实领导批示精神和反馈报告情况与年终工作考核挂钩，主要看批示事项是否调查了解清楚、相关政策规定是否落实到位、反馈的情况是否真实可靠、提出的措施办法是否有力有效、问题是否妥善解决，促使各级各部门切实增强了思想自觉和行动自觉。

批示件办理工作流程 第6篇

发文单位：四川省宜宾市人民政府办公室

文号：宜府办发〔2007〕57号

发布日期：2007-7-3

执行日期：2007-7-3

各区县人民政府，市级各部门，市属及以上企事业单位：

为进一步精简文件签批和办理的环节和程序，提高行政效能，经市政府同意，现将有关事项通知如下。

一、关于代拟稿征求意见

有关责任单位拟订的代拟稿如需征求区县、部门或单位的意见，由拟稿单位具体负责，形成统一意见后再送市政府办公室相关专业秘书科办文。如不能形成一致意见，应将不同意见及理由作为附件一并提交。

二、关于请示类事项办理征求意见

除资金安排由有关部门按照分管副市长要求提出意见外，其余事项一律按分管副秘书长要求征求意见。有关区县、部门、单位必须在规定时限内及时提出意见。

三、关于提高文稿质量问题

各区县、市级各部门、各有关单位要切实加强文秘工作，严格规范办文程序，严把文稿质量关。市政府办公室各科室要认真审查文稿的文种、格式、内容、文字是否符合规范，切实加强审稿工作。市政府办公室秘书科要加强文件复核工作，把好文件出口关，对不符合规范的文件及时按程序处理。

四、关于实施违规办文通报问题

自今年5月起，市政府办公室已实施违规办文办会情况通报制度。对区县、市政府各部门和单位文稿质量不符合要求、不按规范办文、超时限办文的，在全市政府系统进行通报；对市政府办公室各科室文稿质量把关不严、不按规范办文、超时限办文的，在市政府办公室内部进行通报。通报情况作为年度目标管理考核的依据。

五、精简、规范文件签批和办理程序

自2007年6月1日起，市政府、市政府办公室文件签批和办理严格按照如下程序和要求施行，特殊情况及时办理，尽快办结。

（一）纪要

1.常务会议纪要

适用范围：市政府常务会议议定事项；

签批流程：信息科办文→分管副主任审核→秘书长审签→市长签发；

办理时限：会后2个工作日内办结。

2.党组会议纪要

适用范围：市政府党组会议议定事项；

签批流程：秘书一科办文→秘书长审核→党组书记签发；

办理时限：会后2个工作日内办结。

3.专题会议纪要

适用范围：市政府领导召集的专题会议议定事项；

签批流程：承办专业秘书科会同责任单位办文→秘书长或对应副秘书长审核→分管副市长或市长审签；

办理时限：会后3个工作日内办结。

（二）文件

1.宜府

适用范围：市政府或市政府与平级机关、单位联合上报省政府的请示、报告；

签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长、秘书长审核→分管副市长审签→市长或常务副市长签发；

办理时限：5个工作日内办结。

2.宜府发

适用范围：市政府或市政府与平级机关、单位联合下发的通知、通报、决定、意见等；签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→分管副市长签发（分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；

办理时限：5个工作日内办结。

3.宜府函

适用范围：市政府向省级有关部门或平级单位商洽工作、询问和答复问题；批复各区县政府及市级部门的请示；通知有关事项；办理人大常委会审议意见的回复；

签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→秘书长或分管副市长签发（秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；

办理时限：3个工作日内办结。

4.宜府人

适用范围：人事任免事项；

签批流程：秘书二科会同市人事局办文→秘书长审核→常务副市长审签→市长签发；办理时限：市政府常务会通过后2日内办结。

5.政府令

适用范围：发布市政府规范性文件，施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员；签批流程：责任科室或单位办文→秘书长审核→分管副市长或常务副市长审签→市长签发；

办理时限：及时办理。

6.宜府党组

适用范围：向市委汇报或请示有关工作；

签批流程：承办专业秘书科会同责任单位办文→对应副秘书长、秘书长审核→分管副市长或常务副市长审签→市长签发；

办理时限：5个工作日内办结。

7.宜府国土类

适用范围：市政府办理土地征用、宅基地审批等；

签批流程：秘书七科会同市国土资源局办文→对应副秘书长审核→分管副市长签发（分管副市长审签→市长签发）；

办理时限：及时办理。

8.宜府办发

适用范围：市政府办公室或市政府办公室与平级机关、单位联合上报的请示、报告；市政府授权转发、印发或安排部署具体工作的通知、通报、意见、办法、规定等；

签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→秘书长或分管副市长签发（秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；

办理时限：5个工作日内办结。

9.宜府办函

适用范围：市政府办公室向平级或不相隶属机关商洽工作、询问和答复有关问题；市政府授权答复有关请示；通知有关具体事项；

签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→办公室主任、秘书长或分管副市长签发；

办理时限：3个工作日内办结。

10.宜府办会

适用范围：市政府、市政府办公室或以市政府名义召开的会议通知；

签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→办公室主任、秘书长或分管副市长签发（办公室主任、秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；

办理时限：及时办理。

11.宜府办党组、宜府办党委、宜府办内字

适用范围：市政府办公室党组、党委、行政内部管理有关事项；

签批流程：责任科室办文→分管副主任审核→主任或秘书长签发；

办理时限：及时办理。

（三）市政府月工作要点

适用范围：通报市政府每月工作要点；

签批流程：信息科办文→分管副主任审核→秘书长审签→市长签发；

办理时限：2个工作日内办结。

（四）政务信息快报、政务工作

适用范围：通报政务信息、有关政务工作动态；

签批流程：信息科或相关责任科室办文→分管副主任或主任签发。

（五）非资金请示类文件办理

适用范围：办理区县、市级部门、单位向市政府的非资金请示事项；

办理流程：秘书科收文→承办专业秘书科办理→对应副秘书长提出处理意见（含协调有关区县、部门、单位统一意见）→分管副市长审定（分管副市长提出处理意见→常务副市长或市长审定）→承办专业秘书科草拟批复或回复单→按程序送签；

办理时限：一般性请示事项5个工作日内办结，特别复杂的事项及时办理。

（六）资金请示类文件办理

适用范围：办理区县、市级部门、单位向市政府的资金请示事项；

办理流程：

1.市委部门、群团部门主送市委→市委办秘书科收文→市委有关领导审签→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。

2.市人大办、市政协办、宜宾军分区、区县政府、市政府部门主送市政府→市政府办秘书科收文→承办专业秘书科办理→对应副秘书长提出处理意见→分管副市长审签→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。

3.有关备选项目和罚没收入安排的资金的函主送市财政局→市财政局提出意见→（分管副市长审签）→常务副市长或市长审定。

4.市委、市人大、市政协、宜宾军分区领导签有意见的资金请示→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。

办理时限：一般情况15个工作日内办结，特殊情况及时办理。

（七）由市政府办公室主办的市委、市政府或市委办、市政府办联合发文

适用范围：按有关规定从严控制；

签批流程：承办专业秘书科办文（或会同责任部门办文）→对应副秘书长、秘书长（或办公室主任）审核→分管副市长或常务副市长、市长审签→转市委办办文；

办理时限：3个工作日内办结，特殊情况及时办理。

二OO七年七月三日

批示件办理工作流程 第7篇

加强和改进新时期纪检监察信访举报工作，有效解决群众信访问题，切实维护群众的合法权益，是践行党的群众路线、深化反腐倡廉建设的内在要求。近期，就如何加强和改进新时期纪检监察信访举报转办件办理情况的督查进行了专题调研，现将有关情况报告如下。

一、对信访举报转办件办理情况的督查的背景

党的十八大提出了“全面提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务，全面提高党的建设科学化水平，就是要保持党的肌体健康，永葆党的先进性和纯洁性。反腐倡廉建设科学化是提高党的建设科学化水平的重要组成部分，纪检监察信访举报工作是纪检监察机关的基础性工作，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。上级纪检监察机关信访部门对转交下级纪检监察机关的信访案件进行督查，对于推动查处信访案件、提高办案质量、解决信访问题起着十分重要的作用。

新形势下，切实加强对转办举报件办理情况的督查已成为当前纪检监察机关需要重视的课题。

二、当前信访举报转办件办理中存在的问题

随着社会的发展和改革的深化，党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，纪检监察信访举报工作出现了很多新情况新问题，群众反应的热点、难点问题和不稳定因素明显增多，信访

数量居高不下，且上行趋势明显，直接影响了社会的和谐稳定，如何加强和改进信访举报转办件办理情况的督查也将面临新的挑战。

1、单位对信访转办件重视不够。

一是基层单位对信访工作重视不够，偏向于抓经济、保增长、促发展。基层信访人手少，人员变动频繁，工作任务繁杂，信访干部业务水平跟不上，解决信访问题的能力薄弱，一般信访干部几乎没有机会参加专业的培训学习。二是个别基层单位对信访工作认识不到位，对信访举报调查不细，取证不实，遇到问题踢皮球，或者口头下交，处理不及时。特别是对违纪问题处理有大事化小，小事化了的思想，怕得罪人，怕碰硬，来了问题，绕道走，避而不见。

2、基层信访案件办理质量不高。

一是少数基层纪检干部对纪检监察信访举报工作业务生疏，政策法律知识不精，甚至解释政策出现矛盾，执行政策出现冲突，造成工作被动。二是不同程度上存在人文环境的制约，错综复杂的社会关系和人情关系在一定程度上影响和制约着信访举报工作办理的正常开展。

3、举报件泄密问题时有发生。

有些信访案件本来就是基层群众反映基层单位和基层领导的问题，而信访案件按照“属地管理、分级负责”的原则，一级一级转办交办，甚至直接转被查单位，最终是自己查自己，案件的办理无法公正到位，使得群众不服。另外，极个别基层

信访干部无视信访纪律规定，将举报件一并传到了被查单位，直接造成举报件的泄密，导致出现被举报人对举报人实行报复和威胁，从而引发举报人再次上访。

4、信访数量上行趋势递增。

当前，群众向省、市纪委反映的一些信访问题，有的是基层纪委已经调查处理过，但群众又将同样的信访问题向上反映，导致重复访、越级访、集体访问题仍然突出，信访数量居高不下。一是有的案件办理部门对问题调查不够深入，不够彻底，调查处理不到位，群众不信服。二是问题虽然查清了，但群众的利益诉求没能得到妥善解决。三是有的案件或因历史久远等原因难以取证查实，群众不能理解。四是个别单位和个人因工作作风导致群众不满。

三、信访举报转办件办理中存在问题的原因

1、群众信访不信法。当前，纪检监察业务范围外信访问题和利益诉求类问题不断增多，主要涉及涉法涉诉、换届选举、征地拆迁、环境保护等。多数信访群众认为只要联合署名的人多，领导就会重视，上访的人多，政府、纪检部门才会有压力。有的信访群众还有意拉拢、鼓动其他群众一起联名举报、联合上访，还有个别群众在信件中擅自将不愿或不明情况群众的姓名签上，以联名信形式举报，形成了一种信访不信法的局面。

2、群众信上不信下。一是部分群众认为“水不急，鱼不跳”，不造成一定声势不足以引起领导的重视；二是崇上心理，认为机关越大，领导级别越高，解决问题就越快越有力度；

三是认为重复上访、越级上访，可以通过上级压下级，引起主管单位重视；四是有的举报人因受到打击报复而重复访或是怕受打击报复而越级多头信访；五是个别上访者心术不正，认为向高层和领导机关投诉，可达到“告不倒你，也要搞臭你”的恶意目的。六是有个别上访者心理偏执或对政策的理解存在偏差，没有达到个人目的，就要坚持向上告到底，造成重复访集体访和越级访增多。

3、基层纪检监察岗位力量薄弱。目前，基层纪检监察人员与基层信访举报工作形势和任务极不相适应。一是信访室干部人手不够，机关编制少，人员紧缺。二是信访室人员业务水平跟不上。县直部门单位和乡镇一级信访室人员多数都是身兼数职，且工作量大，信访干部几乎没有参加过专业的信访业务知识培训和学习，信访案件的调查难以到位，化解信访矛盾的能力薄弱。

四、加强和改进信访举报转办件办理情况的督查的意见建议 针对当前信访举报转办件工作所面临的形势和存在的问题，纪检监察机关要坚持以科学发展观为统领，以科学制度有力保障信访举报工作，以科学方法深入推进信访举报工作，将信访举报工作引入制度化、规范化、科学化发展轨道。

1、高度重视，建立机制。纪检监察机关信访举报工作是一项基础性工作，基层纪检监察机关办理信访案件、解决基层群众反映的信访问题是一项常抓不懈的工作，要从政治和全局的高

度，充分认识做好转办信访件办理情况的督查的重要性，要建立一套过硬的督查工作机制，形成分管领导组织协调、信访岗位工作人员具体承办的工作格局，确保信访案件督查工作真正有人管、有人抓，一抓到底。

2、完善制度，规范管理。开展信访转办件办理情况的督查工作，必须制订内容具体、操作性强的信访案件督查制度，对信访案件督查的工作原则、流程、形式、方法等提出明确要求，全面规范管理信访案件督查工作。一要定形式，制订统一的转办函件并分类管理；二是要定时间，明确要求在基层纪委、纪检组接到转办函件后，组织精干人员对基层办案情况进行跟踪调查，或对已经结案的转办件进行复查审核；三要定人员，建立督查队伍，安排一名主要领导负责，抽调专人组成督查小组，定期或不定期督查基层办案情况，有效整治基层单位处理群众信访问题的拖拉敷衍现象。

3、明确职责，强化责任。上级纪检监察机关转交给下级纪检监察机关处理的群众信访问题，如果得不到及时解决，势必造成群众越级访、集体访、重复访，影响社会稳定。因此，明确职责，强化责任，对于做好信访案件转办件的督查显得尤为重要。在实际工作中要严格信访案件督查工作责任追究制度（如落实签字背书制度），对处理信访问题不力，导致重复信访、越级信访或者集体信访的单位和个人，经查属实后，要通报批评，对工作中存在失职渎职行为的要实行责任追究。

4、严肃办案，化解矛盾。督查信访案件的办理情况的出发点和落脚点就是要认真对待群众的信访举报，保障群众的合理诉求，维护社会和谐稳定。为使信访案件按期、优质结案，应把下列情况作为督查的重点：一是超过报结期限的信访案件；二是已经回报结果但上级纪检监察机关认为不能结案、需要补充调查或重新处理的案件；三是久拖不决或互相推诿、意见不一致的老案件；三是领导批示要求尽快反馈情况的案件；四是其他需要及时了解查处结果的信访案件。

5、加强队伍建设，提高办案效率。一要完善信访干部队伍人员结构，配备专职人员，增加人员力量。二要加强信访干部的交流使用，既可以有效避免人情关系等因素的干扰，又可以增强信访干部队伍的生机与活力。三要着力提高基层查办案件和解决信访问题的能力，建立定期学习制度，并可以通过开展跟班学习、联合办案和集中业务学习等方式进行培训，提高信访干部的业务能力和办案水平。

批示件办理工作流程 第8篇

自2002年以来, 农业部坚持每年都为农民办若干实事。今年, 通过深入研究和网上征求意见, 农业部决定2011年为农民办理29件实事。这29件实事包括:向农民群众宣传“三农”政策;为基层组织送报20万份;为农民送书、送信息、送广告服务;对300万农村劳动力开展农业技能和创业培训;推进农业科技进村入户;对1万名农作物病虫害专业化统防统治机手开展技能培训;对100万新购置农机具农民开展培训;帮助农民提高安全用药水平;开展村级防疫员技术培训;免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务;帮助农民提高玉米收获机械化水平;帮助农牧民提高动物健康水平;向丘陵山区农民示范推广适用农机新技术;为农民免费提供网上音视频培训节目;为乡镇企业职工开展职业技能培训与考核鉴定服务工作;为牧民提供牧草良种补贴;开展农产品加工重大技术推广和对接活动;开展“送良种惠百姓”活动;开展渔业资源增殖放流工作;深入开展“农超对接”及“网上产销对接”活动;开展鲜活农产品应急促销活动;为农民免费发放20万份卷帘机安全使用挂图;对贫困地区实施认证及标志使用收费优惠政策;为3700艘新型渔船补贴配备新型渔用对讲机;新增320万沼气用户;为农民群众提供高清数字影视服务;开展垦区危房改造;开展政策性渔业互助保险保费补贴试点;为牧区配置草原防火物资。

据了解, 9年来农业部共为农民群众办理实事152件, 较好地解决了农民群众在生产生活中遇到的一些实际困难和问题, 给农民群众带来了实惠。特别是2010年所办的实事, 在促进粮食产量连续7年增产、农民收入连续7年较快增长、推动创先争优活动深入开展等方面发挥了重要作用, 受到了广大农民群众的欢迎和好评。●

来源:《山东农业信息网》

批示件办理工作流程 第9篇

自2002年以来，农业部坚持每年都为农民办若干实事。通过深入研究和网上征求意见，决定2011年为农民办理29件实事。主要包括：

向农民群众宣传“三农”政策，为基层组织送报20万份，为农民送书、送信息、送广告服务，对300万农村劳动力开展农业技能和创业培训，推进农业科技进村入户，对1万名农作物病虫害专业化统防统治机手开展技能培训，对100万新购置农机具的农民开展培训，帮助农民提高安全用药水平，开展村级防疫员技术培训，免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，帮助农民提高玉米收获机械化水平，帮助农牧民提高动物健康水平，向丘陵山区农民示范推广适用农机新技术，为农民免费提供网上音视频培训节目，为乡镇企业职工开展职业技能培训和考核鉴定服务工作，为牧民提供牧草良种补贴，开展农产品加工重大技术推广和对接活动，开展“送良种惠百姓”活动，开展渔业资源增殖放流工作，深入开展“农超对接”及“网上产销对接”活动，开展鲜活农产品应急促销活动，为农民免费发放20万份卷帘机安全使用挂图，对贫困地区实施认证和标志使用收费优惠政策，为3700艘新型渔船补贴配备新型渔用对讲机，新增3213万沼气用户，为农民群众提供高清数字影视服务，开展垦区危房改造，开展政策性渔业互助保险保费补贴试点，为牧区配置草原防火物资。

据了解，过去9年来，农业部共为农民群众办理实事152件，较好地解决了农民群众在生产生活中遇到的一些实际困难和问题，给农民群众带来了实惠。特别是2010年所办的实事，在促进粮食产量连续7年增产、农民收入连续7年较快增长、推动创先争优活动深入开展等方面发挥了重要作用，受到广大农民群众的欢迎和好评。

批示件办理工作流程 第10篇

12月1日是“世界艾滋病日”，我区举行了“拒绝毒品携手抗艾”的主题宣传活动。自治区党委书记李纪恒对禁毒工作作出重要批示：我区禁毒工作成绩明显，但任务繁重。请加把劲，把此项工作做得更好。 自治区副主席、禁毒委主任、公安厅厅长马明出席宣传活动并讲话。马明指出，党和国家高度重视“禁毒防艾”工作，要求将“禁毒防艾”工作作为一项重要的民生工程、稳定工程常抓不懈。目前，国际国内毒品形势依然复杂严峻，全球范围内艾滋病的蔓延态势依然不减，“禁毒防艾”任重道远。各地区、各有关部门要深入贯彻落实“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的三位一体工作机制，强力推进“禁毒防艾”工作，既要严打相关各类违法犯罪，更要坚持以人为本，让每一个吸毒成瘾者、艾滋病感染者都能感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖。要以高度的责任感和使命感，坚决贯彻落实好中央、自治区的部署要求，共同筑起远离毒品、预防艾滋的强大防线，开创我区“禁毒防艾”工作新局面。 自治区禁毒委各成员单位、公安厅各部门、禁毒办、呼和浩特市公安局、内蒙古警察职业学院、内蒙古艺术学院及社会各界观众800余人参加宣传活动，观看禁毒题材音乐剧《虎门销烟》，并在禁毒墙上签名。

党建工作批示 第11篇

一是不忘初心，抓好主业。坚持以贯彻落实市第十二次党代会精神为指导，认真履行指导区直机关党建工作的职能作用，引导机关党组织和党员带头落实市党代会《报告》，不忘初心、继续前进，转变作风、提升效能，更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在开创“五个泉州”新局面中走前头、作表率，切实把市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示落到实处。

二是联系实际，思考问题。深刻领会履行全面从严治党的主体责任和“市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示”的精神，围绕服务中心、建设队伍，抓好机关党的建设，强化机关各级党组织书记主业主责意识，修订完善《洛江区“机关党建工作先进单位”评分标准》，把机关党组织书记和党务工作人员配备情况，列入机关党建创先争优综合考评内容，进一步健全“1263”机关党建工作机制，不断增强机关基层党组织的政治功能和服务功能，努力提高管党治党水平，为建设“五个泉州”提供政治保障。

三是立足岗位，发挥作用。充分认识市党代会有关“不断加强和改进党的建设”所部署的六方面工作，是今后加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措，突出思想内涵，对照党建工作要求和标准，就机关履行党建工作“一岗双责”情况进行梳理和总结，查找问题与不足，明确整改措施和期限，努力提高抓好机关党建工作能力，确保市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示精神，在洛江区直机关落实到位，取得实效。