农村中小学远程教育现状与效益分析

农村中小学远程教育现状与效益分析（精选8篇）

农村中小学远程教育现状与效益分析 第1篇

农村中小学远程教育现状与效益分析

现代农村中小学远程教育推动了农村中小学教育的飞速发展,但因师资水平低、思想观念陈旧、设备资源不配套等多种原因制约了远程教育资源的运用.解决农村中小远程教育资源的利用率低的.对策,是从使用者和使用方法着手,只有将远程教育资源充分运用到农村中小学教育教学中,才能保证农村学生享有和城市学生一样的优秀的教育资源,才能保证远程教育资源真正成为农村中小学教育的一个利器.

作 者：谭曦 作者单位：中南财经政法大学财税学院,湖北,武汉,430000刊 名：现代商贸工业英文刊名：MODERN BUSINESS TRADE INDUSTRY年，卷(期)：21(12)分类号：G4关键词：远程教育 师资 对策

农村中小学远程教育现状与效益分析 第2篇

古城学区中心学校

袁凯

一、农村小学教育现状

我国农村小学教育这些年来所取得的成绩是有目共睹的，但随着经济的高速发展和社会的全面进步，农村小学教育所存在的一系列问题也日益突出，并且已经成为教育均衡发展的巨大障碍，特别是农民对子女教育期望值的担忧，甚至会引发一系列的社会问题，我生在农村，长在农村，工作在农村，对农村的小学教育多方调研，深感农村小学的教育现状的确令人担忧。

1、学校规模小，基础设施滞后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，仍与城市小学有天壤之别。农村小学特别是村小、教学点90％以上没有微机室、多媒体教室，近年来所配备的白板更是无从谈起，图书室的书籍数量少且陈旧，有的根本就没有，体育器材只有一些简单的，坏了也因缺乏资金无法买新的。在村小很多老师依然是一支粉笔、一本教材在上课，孩子的教育公平简直是无从谈起。

2、教师的业务水平亟待提高

在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，队伍老化，后继乏人情形日益严峻，超过45岁的老教师多达一半以上，有的甚至还是民师转正的，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，课改虽然轰轰烈烈地搞了这么多年，但对他们来说客观的讲改进不大，这是无法回避的现实，所以教学质量存在很大的问题。加之有的教师认为只要学生不出事就是幸事，这种思想导致了他们的不思进取，在各类课堂大奖赛中农村小学教师获奖的比例是越来越少。

3、教师队伍结构不够合理

在城市，专业化教学是理所当然之事，或许不值一提，而在许多农村小学，专业教师却严重不足，像音乐、美术、劳动基本上是兼职的，有的村小甚至曾在课程开不齐的现象。大多有专长的年轻教师不愿意扎根农村小学教育，他们想方设法通过各种选调挤得头破血流也要进县城，农村的教育对他们来说只不过是一个跳板，一拨又一拨的人走了，带走了无数家长的期盼，留下了农村小学教育的悲哀。纵观这几年来的毕业生情况，小学教师中男性比例要来越少，这个社会化的问题也应该引起我们的警觉。

4、应试教育魔力不减

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，家长更是把成绩作为走出黄土地的重要途径，甚至看作是惟一的途径，所以要改变家长的思想更不是一朝两朝的事，这也是一项艰巨而复杂的事情，仅靠学校是不行的。音乐、体育、美术、英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，少先队组织成为一种摆设，有的村小一年到头几乎没有开展过愉悦学生身心健康的活动。

5、学校的品牌效应及综合影响力较小。农村学校难以像县城学校那样对学生及家长有吸引力。在农村学校中，学生家长存在择校的心理和愿望还是较为普遍的，有相当一部分属于受到各种条件的制约无法进城读书的类型，一旦条件成熟，仍要想方设法进城里学校读书。最主要的原因是我们农村的办学无特色，令人欣慰的是这几年来，我们农村的不少中心学校也在轰轰烈烈地搞特色教育，但真正要形成品牌教育还有很长的一段路要走。这就导致了农村小学教育在逐步萎缩，现在大多数的乡镇学生数每年上百位数的递减，学校数递减的速度同样令人咂舌，不久，每所乡镇将只会就有一所学校。

二、问题成因分析

农村学校在办学过程中存在诸多矛盾和问题，究其成因归结起来主要有以下几个方面：

1、教育投入不足。尽管这两年财政供力度较大，但与农村基础教育发展的投入需求间仍有较大的差距，教育主管部门、政府均已无力兼顾面广量大的农村学校办学条件的改善和发展，使得农村小学基础教育的发展更加举步惟艰。

2、农村基础教育的教师待遇有待提高。为什么教师都愿意往县城调，有的甚至想上市区，归根到底还是县城的教师待遇较好，如果有更大的政策倾向，或许会有所改观。

3、教师的培训方式单一，信息闭塞，教师专业化水平低，骨干教师少。

三、解决策略

1、进一步加大教育投入，切实改善农村学校办学条件 众所周知，当前农村学校与县城学校在学校硬件条件上的差距是非常明显的，这也正是农村家庭择校县城的重要原因之一。要促进教育公平与均衡，在学校办学条件上的公平与均衡理应成为首当其冲的重要任务。

2、逐步建立起教师合理流动机制：一是实行全县教师统一调配制度。由教育局相关部门根据各学校规模统筹安排教师。二是实行教师轮岗制度。学校领导与教师在同一学校连续工作不得超过一定的年限。三是结对帮扶活动要真正落在实处，不搞形式，不搞过场。

3、有效推进教师全员聘任制改革。制订与出台教职工全员聘任制实施方案，彻底改变“教师碗是铁饭碗”的思想。

4、切实加大素质教育的力度，配齐各门类教师，实现教育资源均衡，这样才能开展形式多样的素质教育活动。

5、提高教师素质，建立教师定期培训制度，使得教师能够按时得到培训，吸收新知识，学习先进的教育模式，提高自身的工作能力。时刻开阔教师的视野，不断完善优化教师队伍。

6、各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。给予农村学校教师评优评级的“特权” 在评优评级中，对农村教师制订特殊政策。评优上，设立符合农村教师实际的评优项目，评选农村教师带头人、教学骨干，并提出已从教年限，服务年限等方面的要求。评职级上，对农村中年以上的教师，执行更宽松的降格要求，促使农村学校的教师更安心工作。

农村中小学远程教育现状与效益分析 第3篇

关键词：远程教育,师资,对策

1 我国农村中小学教育教育的目的和任务

农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。我国教育的重点和难点在农村, 特别是在中西部地区的农村中小学, 工程规划用5年左右的时间, 为全国约11万个农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘, 向这些教学点的约510万山村小学生提供优质教育教学资源, 解决师资和教学质量较低的问题;使全国38.4万所农村小学初步建成卫星教学收视点, 基本满足农村8142万小学生对优质教育教学资源的需求, 同时, 卫星教学收视点还将成为中央确定开展的全国农村党员干部现代远程教育的主要依托;使全国3.75万所农村初中基本具备计算机教室, 使3109万农村初中在校生能够逐步与3495万城镇初中生一样, 共享优质教育教学资源, 接受信息技术教育, 为推进全社会信息化奠定良好的基础。

2 现代远程教育工程试点示范项目

现代远程教育试点示范项目, 中央投资3.64亿元, 在西部12个省 (自治区、直辖市) 和新疆生产建设兵团的农村地区的29229所小学、2350所初中, 已配备57140套教学光盘播放设备、5016个卫星教学收视点、410个计算机教室。

农村中小学现代远程教育工程试点工作, 国家投入10亿元, 地方配套9.1亿元, 在西部地区12个省 (自治区、直辖市) 、中部6省、山东省和新疆生产建设兵团试点工作共建成20977个教学光盘播放点、48605个卫星教学接收点、7094个计算机教室。覆盖西部各省 (自治区、直辖市) 25%左右的农村中小学, 覆盖中部六省21%左右的农村中小学。覆盖西部试点省925万中小学生, 学生覆盖率为27%;中部试点省644万中小学生, 学生覆盖率为21%。试点地区同时覆盖了中央确定的9个全国农村党员干部现代远程教育试点地 (市、州) 县。

3 农村中小学远程教育工程的实施模式

模式一:农村小学为主体的光盘播放点, 用电视、DVD机器上课, 是直接放光盘给学生看, 播放内容分两种, 一是20分钟的课堂实录方式, 一是模块式 (即课件式) 。本模式的实施难度相对较小, 所需成本也最低, 一般可以在较大的范围内实施。

模式二:以远程接收设备为依托, 可以上承模式一, 下启模式三的资源运用模式。模式二有了更为丰富的内容, 有教师的教学设计, 有课件, 有其他相关的影视图片资源、作业设计、活动设计、拓展阅读材料等, 还有以教学进程为线索的学习指导、教师发展、少年文化等。

模式三:以网络教室为中心, 自主学习, 师生互动, 是网络环境下的教学活动, 交互性更强。但是要求当地有较为现代化的配置, 实施的成本也相对较大, 实施的难度也居三种模式之首。

4 农村中小学远程教育工程存在的问题

(1) 学校经费严重不足, 部分学校对此项工作评估走过场, 报喜不报忧。

众所周知东部地区经济发达, 实施远程教育的基础比较好, 经费到位快, 能够集中力量办大事, 但是在农村众多的西部广大地区, 尤其是贫困地区, 县乡本来经费就不足, 学校就更没有经费, 特别是义务教育全免学费以后, 学校的经费更是屈指可数, 对于远程教育的高昂费用通常是迟迟不能到位, 在很大程度上限制了远程教育的实施水平。

(2) 远程教育项目技术管理人员替换过快, 学校教师特别是村小教师对远程教育资源知之甚少, 应用技术技能太低。

在远程教育项目的人员培训过程中, 也存在着重大的问题, 走过场的情况依旧存在。在农村, 懂的电脑和远程技术操作的人几乎没有, 大部分人甚至从来没有接触过相关的技术, 并没有任何经验可谈, 然而, 在这样的情况下, 懂得远程教育项目的技术管理人员却更替过快, 大部分学校老师都还没有掌握初步的技术的时候就面临着“断奶”的局面。

(3) 教师忽视资源教学软件编目的作用, 有些教师根本不知自己有些什么远程教育资源教学软件, 缺乏资源的整合性。

由于远程教育的内容从一定的程度上看来, 对于没有参加过教学内容的农村教师而言是强加给他们的内容, 在理解的层面上不同的老师很有不同的看法, 然而, 由于没有统一的培训, 很多教师都忽视了教学软件的编排目的, 显得教学资源的使用显得零散不系统, 学生学起来也不理解, 很难学透彻, 资源的整合性差。

(4) 远程教育资源不配套。

几年来, 随着对现代远程教育资源的不断熟悉, 不少教师应用农村现代远程资源有了一定的积极性, 但是随着新一轮课改的展开, 一方面是文字教材改革要求教材版本多样化, 另一方面又是远程教育资源版本的集中化 (以人教版为主) 。这的确是目前许多地方存在的突出而现实的问题。

5 建议

(1) 加强经费投入与管理, 确保远程教育专项资金的及时到位, 保障学校教师利用优质资源顺利发展, 同时加强学校项目自评工作, 推进学校对此项工作向纵深发展。

(2) 稳固管理人员思想波动性, 教师要加强全面培训。 学校在配备专 (兼) 职人员时, 要考虑其政治素质和 思想素质, 既要考虑其熟悉业务, 掌握理论知识和基本技能技巧, 又要考虑其稳定性, 牢固其思想波动性, 同时教师要加强自身培训, 掌握基本的技能技巧, 积极参加上级业务部门及学校组织的此项业务培训, 刻苦钻研该项目的应用知识, 平时注重资源记载、收集, 以备教学之用。

(3) 重视教学软件的编目, 合理利用远程教育资源软件, 加强资源的整合性。 资源教学软件是提高教学的重要手段, 教师要对购入、自制、收集整理的教学软件一定要及时进行编目, 做到心中有数, 并方便教学使用和交流, 建议教师将资源软件分科、分册、分课进行编目, 做到自己有教学该册的软件编目, 这样便于自己在备课, 设计课堂结构及时把整理的下载教学资源一并写入教案和设计中, 更好地服务于课堂, 提高教学质量。

(4) 建立名师资源共享的交流平台, 形成生产线似的专业化管理。我们可以试图让所有版本的教材编写者在编辑教材的同时, 制作本版本的课件或视频音频软件, 不仅减轻了政府的压力, 而且也可以建立一种竞争机制, 优胜劣汰, 只有这样远程教育才会越来越有活力和魅力。在这样的一种机制下, 有利于形成生产线似的专业化管理, 提高远程教育资源编排的效率。

诚然, 农村中小学远程教育工程的初衷是好的, 只是由于在实施过程中遇到了很多的现实问题和障碍而显得在结果上有点打折, 然而也应看到它积极地一面, 毕竟在实施的过程中使先进的多媒体设备在广大的农村教育系统中大为普及, 也在一定程度上提高了落后地区的教育水平, 但存在的问题是不容忽视的, 我们只有在实践中检验, 再把结果付诸实践才能得到真理, 既然已经发现了它的弊端, 就要对症下药, 先解决相对容易的影响较为普遍的问题, 然后层层推进, 最终一定能够实现教育的标准划和公平性。一定要竖立以效率作为检验农村中小学远程教育工程实施情况的唯一标准, 在实践中检验, 在实践中充实。

参考文献

[1]朱鄂桂.网络教学的特点及其对教师的要求[J].湖北大学成人教育学院学报, 2001 (5) :40-42.

[2]张明.多媒体网络教室在现代教育中的应用优势[J].湖北大学成人教育学院学报, 2002 (3) :36-37.

农村中小学远程教育现状与效益分析 第4篇

【关键词】农村小学音乐教育 现状 对策

一、我国农村小学音乐教育的现状

虽然改革开放以后，我国经济迅速发展，但大部分农村地区仍旧较为落后。这个落后不只体现在经济方面，还体现在教育、文化等方面。农村教育事业停滞不前，一直是制约我国总体教育事业发展的一个重要因素。其中，农村的小学音乐教育存在许多问题。

（一）音乐教学设施简陋

在许多农村地区，大部分小学基础教学设施比较简陋，仍旧是把破旧的砖瓦房当作校舍。校方资金有限，自然也就不会有大量的资金投入音乐课。音乐课不像其他学科，用粉笔和黑板就可以完成教学任务，音乐课需要一定的乐器辅助才能够开展。在农村地区，极少有学校会购置音乐器材，学生们无法真实地感受到音乐的真谛。农村小学生无法知道钢琴的声音与吉他声音的不同，无法运用五线谱去演奏乐器，也无法知道自己唱歌的调子是否准确……农村小学音乐教育设施相当简陋，不利于提高农村孩子对于美的认知。

（二）师资力量薄弱

教师自身素养的高低影响着教学质量的高低，教师素质在音乐教育中同样起着重要的作用。在追求素质教育的当前，音乐教育的地位逐渐凸显，对音乐教师的要求也逐渐变得较高。由于农村经济不发达，生产力水平较低，人们生活质量较差，因此，农村教师的待遇大都比不上城镇教师。而且农村小学音乐教学设备较为简陋，许多教师认为无法施展自己的能力，大多数音乐教师不愿意到农村地区任教。大学刚毕业的音乐师范生们也不能长久忍耐乡村较为恶劣的环境。这样一来，农村学校的音乐教师就变得非常少。

在农村，小学教师大都年龄较大，他们对于音乐和美的认识实际上是不专业、不全面的，这也造成了学生对于音乐与美的感知也是不全面的。另外，由于农村教师资源有限，大多数教师不得不一人担任多门科目甚至多个年级的教学，但是每个人的精力有限，这样必然无法保证教学质量。农村小学师资力量薄弱，这是困扰农村音乐教育发展的重要问题。

（三）音乐教学模式陈旧

在农村，大多数音乐教师仍旧采用传统的教学模式，每周教学生唱一首歌就完了。教师教一句，学生跟一句，一节课下来，学生仍旧不能独立地唱一首完整的歌。教師会的歌很少，一般都是比较老套的歌曲，不符合学生的年龄特点，提不起学生的兴趣。并且教师的理论水平较低，不会教给学生一些基本的乐理知识。这样学生就不能真正地感受到音乐的魅力，融不到音乐课的氛围中去，长久下去就会失去学习音乐的兴趣，音乐水平得不到提高，思维也变得僵化。

（四）教学理念落后

素质教育讲求的是德、智、体、美、劳全面发展，其目标是培养符合社会需要的复合型人才。在这种新的教学理念指导下，音乐教育的地位得到了提高。但是在农村地区，许多小学校的教学理念仍旧比较落后，只重视语文、数学等文化课的教学，而忽视音乐课的开展。这就造成了教学结构不合理，教学内容单一，学生得不到全面发展，无法提升学生的综合素质。总之，落后的教学理念不利于农村小学音乐教育的发展。

二、针对当前农村小学音乐教育问题的对策

小学教育是我国教育事业中的重点关注对象，而小学音乐教育又是小学教育中的重要组成部分。小学音乐教育的优劣影响着下一代的情操和对美的追求，影响着下一代的素养。因此，对于农村小学音乐教育中的问题要采取有效措施加以解决。

（一）国家要加大对农村的资金投入

我国农村小学大多基础设施比较简陋，特别是音乐教育硬件设备不足。国家应该加大对农村小学的资金投入，政府和各级教育部门要为农村小学音乐教育购置相应的教学设备，保证音乐教育的顺利进行，使农村小学生能够在一个良好的环境中学习音乐，感受快乐，健康成长。国家还应在法律上加强规范，使音乐教育资金扶持形成一种体系。此外，要建立健全农村教师薪酬制度，改善农村教师的福利待遇，吸引更多的音乐教师留在农村，为农村音乐教育事业做出贡献。

（二）鼓励师范毕业生们深入农村

要想改善当前农村小学的音乐教育，首先要改善农村教师结构。要鼓励优秀的应届音乐师范毕业生进入农村教学。这些年轻的毕业生们有新颖的教学方法，有更先进的教学理念，以及更为充沛的教学热情，他们加入农村教师队伍，将能够有效改善农村教育前景。应届音乐师范生进入到农村小学开展音乐教学，能够充实音乐课内容，改变农村小学音乐课陈旧的教学模式，有效提高教学质量。同时，这些新人可以与老教师进行切磋，在交流的过程中向老教师传播新的、先进的音乐教学理念和教学方法，改变老教师的知识结构，提高老教师的教学能力，从而共同为农村音乐教育事业做出贡献。

三、总结

当前，我国农村小学音乐教育存在许多的问题，如基础教学设施简陋，师资力量薄弱，教学模式陈旧，教学理念落后等。针对这些问题，应该从多个层面采取措施加以解决。只有农村小学音乐教育的现状得到了改善，我国农村教育事业才能实现长足的、全面的发展。

【参考文献】

[1]张晓楠.浅析农村小学音乐教育开展现状与对策[J].黄河之声，2013（01）：55.

[2]余铮.对农村小学音乐教育的调查分析与建议[J].艺术教育，2014（02）：71，59.

农村中小学远程教育现状与效益分析 第5篇

[内容摘要]：“农村中小学现代远程教育”工程的实施，给农村学校的教育信息化[1]带来了新的发展机遇，促进了农村基础教育的均衡跨越式发展。然而，这项“民心工程”在初期应用过程中，农村中小学在教师观念、设备使用、经费保障及管理体制等方面均存在亟待解决的问题。本文笔者结合自己的工作经历，对远程教育资源应用过程中所存在的具体问题，进行了客观的分析和思考，并提出了提升远程教育应用服务意识、建立有效考核激励机制、完善资金使用和管理制度等一些有针对性和建设性的解决策略。

[关键词]：农村中小学 远程教育 资源应用 工程管理

实施“国家农村中小学现代远程教育”工程，为农村学校教育信息化带来了新的发展机遇，实现了教育资源共享，缩小了穷困地区与发达地区的教育差距，对于学校教育教学质量的不断提高、实现穷困地区教育的可持续发展具有重大的现实意义。

我县经过4年的实施，已搭建起了覆盖全县农村中小学的远程教育平台，使14万多农村中小学生得以共享优质教育资源，也使农村中小学信息化的条件和环境得到了明显的改善，推动了全县基础教育的变革与创新，缩小了城乡之间的教育发展差距，促进了城乡间义务教育的均衡发展。然而，在农村现代远程教育资源应用的初始阶段，受传统教育思想、教学模式和方法的束缚，现代远程教育资源应用现状不容乐观，应用中存在一些困难和问题，有效解决应用过程中遇到的困难和问题，让设备真正用起来，真正出效果，值得我们认真研究与思考。笔者曾多次参加“全县信息技术教育工作年会”和各种“农村远程教育工程”培训，同时也担负着学校的信息技术管理工作，下面我结合本人的工作经历和思考，对农村中小学现代远程教育资源的应用现状作些粗浅的分析，并提出个人对现阶段农村中小学现代远程教育在农村学校应用与发展的思路和途径。

一、现状与问题

（一）观念认识方面

我县实施“农村远程教育”工程四年来，一些城区和交通沿线的项目学校领导认识明确、思想统一，项目设备的配套设施建设、管理和使用制度的建设、技术管理人员配备、运转资金筹措及检查指导等方面的工作安排具体、部署到位、分工明确、责任到人、督查及时，显示出了高度的责任感。但仍有部分项目学校，特别是村级学校对现代远程教育工作思想认识不到位、工作态度欠端正、工作方法欠妥当、工作安排不具体、工作要求不严格、检查督促不扎实。这主要是部分项目学校校长年龄偏大，又未接受过信息技术培训，对农村现代远程教育工作认识不够，思想观念落后，存在着“怕花钱、怕麻烦”的思想，存在着“重设备配发轻管理制度建设、重保管轻使用”的现象，只是等上面来检查时象征性地用用。部分项目学校的大多数教师没有深刻认识到国家实施“农村现代远程教育”工程的重要意义,更没有充分认识到运用现代教育技术[2]手段进行教学的必要性，不能正确把握运用现代教育技术与深化教育教学改革、实施素质教育的关系。习惯于传统的教学模式和“一块黑板一支粉笔”的教学方式。

（二）设备使用方面

大多数项目学校在设备使用过程中，都能注意把好基础设施建设配套关，机房整修、线路布置、防盗设施安装、桌凳配备等把关严格;把好信息技术教育必修课的开设和计算机辅助教学课的开展关；把好卫星星号测试、教学资源接收关，学校技术人员配备齐全，坚持每天开机下载教学资源，及时进行整理刻录；把好教师校本培训和走进课堂、用于教学，充分发挥设备效益关，能够按照项目实施的要求，结合课改的实际，制定以新课改、新技能、计算机基础知识和课件制作为主要内容的校本培训计划，并能按计划组织教师进行培训。但仍有部分项目学校设备使用率偏低，远程教育设备未能发挥应有的作用。

1、教师技术水平低

农村中小学教师绝大部分是从农村走向农村的，在其学生时代就基本上没有接触过电脑等现代教育设备；参加工作后，由于身处农村，经济条件的制约，使很多教师没有机会接触电脑，甚至一些偏远地区的教师从未见过电脑，更何况是现代教育设备。在实施“农村现代远程教育”工程之后，绝大多数教师的技术水平都没有达到现代教学设备的使用要求，尽管有部分教师通过自学、培训，了解了部分设备的使用方法，但由于不经常使用，各项技术的应用仍不够熟练。

2、教师整合能力差

一方面，“农村现代远程教育”工程在我县实施以后，绝大多数项目学校、教师都有了不同程度的应用，但是这些应用，还仅限于学科课堂教学，却不知现代远程教育资源还可用于教师培训、学生自主学习和为新农村建设服务等。另一方面，教师应用水平较低，大多数教师仍然采用传统的讲授式教学或简单借助远程教育资源补充课堂讲授内容，缺乏主动挖掘资源的优势来改善教学环境和教学方式的意识。在资源的应用方式上，不能运用现代教学手段对课堂教学进行整体设计和优化，不能把学科教学与信息技术、远程教育资源进行有机整合[3]，为用现代教育技术而用现代教育技术，教学效果往往适得其反。

3、教师应用积极性低

尽管“农村现代远程教育”工程在我县已实施4年多，但毕竟我县是一个经济落后的贫穷县，又是工程实施的初级阶段，或多或少都存在一些问题，诸如设备欠缺或存在故障不能及时维修，学校教学资源整合能力不强，各种教育资源欠缺，教学网络不健全等等，教师在运用现代远程教育资源和媒体进行课堂教学设计和教学过程时费时费力，特别多媒体网络等手段，需要事先寻找适合于教学内容的软件、素材，并且还要对所用设备进行试行。同时，学校对教师运用现代远程教育资源和媒体进行教学缺少有效的激励机制和约束机制，影响了教师运用现代远程教育资源和媒体进行教学的积极性。

（三）资源建设方面

随着“农村现代远程教育”工程建设力度的加大，各学校的教育资源在很短时间就实现了“从无到有”，配套的教学光盘，卫星上下载的资源也开始用于教学和教研了，但是，教师在使用过程中还是明显感觉到资源不够丰富。

1、资源开发力度匮乏

企业针对中小学教育所开发的资源不适应教学需要。远程教育资源库中的资源大多是基于某一主题或基于教学单元的，通常需要教师花费较大的力气修改、整合，以整门课程为单位开发的资源很少，教师们觉得不好用。而对于一些偏远地区学校，尤其是教学点小的教师，教师任务重，教学素质往往不高，急需一批可以直接用于课堂教学的优质资源，从而能够游刃有余的精力组织课堂教学，学生也就有更多的机会学习优质的资源。

2、资源应用难度增加

教材是教学的主要参考资料，教学的开展应以教材为主线。远程教育资源充当的是教学的辅助角色，只有与教材相匹配，才能最大程度地满足教师的需求。因为在我国教学信息化[4]开始的同时，基础教育的课程改革也同时起步。又因为基础教育改革力度较大，出现了很多新教材、新版本，使得远程教育资源与教材完全匹配或基本匹配的不多。很多教师反映能在课堂上直接使用的优秀资源很少，许多资源必须经过较大的修改后才能使用，增加了资源应用的难度。

3、资源整合深度不够

远程教育资源数据量大、覆盖面广，但资源的整合程度不高，其中以素材类资源居多，结合课程改革进行过精心组织、设计、开发的资源不多。此外，可以用于开展自主式、探究式、协作式学习的资源很少，不利于教师开展多种形式的教学活动。

（四）经费保障方面

工程持续资金不足。虽然政府在“农村现代远程教育”工程项目上投入了大量的资金，但这种投入主要集中在工程的建设期，而对项目运行、管理、应用和维护等后期工作的资金来源并未有明确的刚性政策规定。随着农村税费改革和目前农村中小学完全免除学杂费的政策，使农村远程教育工程的后续资金来源更难保障，设备的更新及维护更不能保证。农村中小学校的资金来源已成为制约“农村现代远程教育”工程可持续发展的最大制约因素之一。

（五）管理维护方面

各项目学校能够执行县教育局及电教中心制定的各项规定，成立了农村远程教育工程项目领导小组，并将各种制度规范上墙。不少学校又根据本地实际，细化了相应的管理制度。在设备管理、各功能室管理、资源接受与应用管理、信息技术管理员职责等方面，都作了具体的规定。但有部分农村中小学远程教育设备的管理现状令人担忧，农村中小学远程教育设备的维护问题不容乐观。

1、信息技术力量薄弱，不能满足现代信息教育技术的需求

部分项目学校对设备的利用率并不高，用于办公多，教学少。究其原因，主要是学校管理者怕用坏设备，而学校的设备维护力量不行，要送到外面维护既费时又费力，又给学校带来经济负担。其实不仅校长有怕设备出故障，造成经济负担，同时影响正常教学的顾虑。学校技术管理人员和教师同样也担心自己在使用设备时出现什么故障而难以交代。上述原因折射出的一个问题，就是目前农村学校维护远程教育设备的力量薄弱。

自农村远程项目工程实施以来，各级电教主管部门及乡镇、校都组织了形式多样的培训，但依然不能保证远程教育项目设备的正常运行及发展的需要，究其原因，一是学校领导不重视，不能将懂技术、会管理、热爱远程教育工作的教师选派到管理岗位上，或者现有教师中懂得设备使用或维护的人很少，对远程教育的维护存在先天不足；二是目前针对远程教育的培训多数以应用为主，很少涉及常见故障的处理和排除，造成农村学校远程教育设备维护出现“营养不良”；三是近三年远程教育设备尚处于保修期内，厂商维修解决了一些问题，但减少了教师自己动手维护设备的机会，也是造成农村学校技术力量的维护能力难以提高的原因之一；四是乡镇、校技术管理人员缺乏技术水平，又不勤于学习，无探索与创新精神，难以发挥作用

2、教育行政部门管而不理，造成了远程教育设备闲置乃至挪作他用 据了解的情况来看，大多数项目学校的远程教育设备主要由学校领导或管理人员直接管理，虽然减少了设备及系统意外损坏的机会，但是学校领导还有其它的行政或教学任务，信息技术员也有自己的教学任务或兼任学校的其它工作，这样难免会管得太“死”，反而给教师学习及使用设备设置了人为的障碍。

3、运行管理、检查评估机制尚不完善，缺乏可操作的标准

目前，远程教育工程的重点在建设，培训和应用虽然已同时启动，但由于缺乏规范，推进力度不大，效果并不明显。全体教师应用远程教育资源的校本培训虽已全面开展，但是基于网络环境的教学研究还未起步，保障远程教育可持续、健康发展的运行管理、检查评估机制还不完善，落实不够，缺乏可操作的标准。

二、思考与对策

（一）提高认识、明确目标，全力推进农村教育信息化

“农村中小学现代远程教育”工程是国家实施的惠及千千万万学生的希望工程，如何发挥其作用，关键是教师对此项工程要有充分的认识。在农村中小学远程教育工作中，建是基础，管是关键，学是重点，用是目的。按照省教育厅提出的“学出效果，用出效益”的要求，“三种模式”在农村中小学现代远程教育中的应用效益成为了教育评价最重要的指标。我们应该深刻认识提高远程教育应用水平的重要意义，增强工作的紧迫感、责任感，迅速提高农村中小学现代远程教育的应用水平。

1、提高农村现代远程教育应用水平是促进农村经济发展的需要

提高现代远程教育应用水平是农村经济信息化的起点和基础。对农村教育与发达地区的教育更快接轨，更好地吸收先进的教学与管理信息、经验，起到十分重要的作用。提高远程教育应用水平关系农村信息化建设的大局，关系到农村经济发展的前景。

2、提高农村现代远程教育应用水平是实现教育现代化的需要

教育信息化是教育现代化的主要标志，是推动教育现代化的前提和抓手。我们要保持“两基”的质量，并要基本实现“两基”高水平、高中段教育普及化的目标，不能仅仅靠简单的外延扩张，只有更多地引进和运用现代信息技术，打破时间和空间上的束缚，使教学资源得到充分共享和辐射，丰富内涵，提高效益，才能推动农村教育事业的跨越式发展。这是在资源相对短缺条件下实现教育现代化的必然选择。

3、提高农村现代远程教育应用水平是全力推进素质教育的需要

提高远程教育应用水平，不仅能促进教育形式和学习方式的重大变化，更重要的是对教育的思想、人才培养模式产生深刻的影响，将有效的提高人才的信息素养，更好地适应知识经济时代的需要。因此，只有提高远程教育的应用水平，才能更好地推动素质教育的全面实施，为社会培养更多创新人才。

4、提高农村现代远程教育应用水平是落实科学发展观的需要

现代远程教育是教育信息化的重要组成部分，对于加快教育信息化发展步伐，以教育信息化带动教育现代化将起到积极推动作用。现代远程教育应用工作是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径，也是树立和落实科学发展观，坚持教育统筹，促进城乡协调发展的重要举措。现代远程教育以及它所带来的优质教育资源，将大大地缩短城乡教育差距，促进农村教育跨越式发展，为边远地区学生的未来发展奠定良好基础，促进教育公平，同时也面向广大农村党员干部和群众，传播政治、经济、文化和科技信息，这对于普遍提高广大农村劳动的素质，加快农村经济和社会发展，建设和谐社会都具有十分重大的意义。

（二）立足应用，注重实效，开创农村现代远程教育工作新局面

1、以应用为硬道理，抓好现代远程教育的纵深工作

现代远程教育的纵深工作就在应用。设备配备的奠基工作做的再好，设备安装的完美无缺，但是不应用，就会前功尽弃，就会造成巨大的浪费。应用工作的责任主要在于各乡镇、校技术管理员。因此，要加大对专业技术人员的培训力度，使技术人员要达到“四会”“三能”。“四会”—第一“会原理”，要懂得各个模式的基本工作原理；第二“会操作”，要会下载信息、会演示；第三“会整合”，要把学到的和接收到的信息整合到学科教学中去；第四“会管理”，一般的管理知识、维护知识要懂。从担负培训任务的意义上讲，还要做到“三能”—“能讲课”“能示范”“能辅导”。这里提出的“四会”“三能”对信息技术员来说是基础性的，必须要达到的基本要求。

现代远程教育应用，要狠抓“三进”。一是进教学理念：不会应用信息技术来进行教学，就不是一个称职的教师，其教学就是一个残缺的教学。面对新世纪要求，就会殆害下一代，使他们跟不上科技进步、时代发展的步伐。第二要进教学活动：为了提高学生的信息素养和信息技能，有条件的学校一定要开设信息技术教育课。在学科整合上，三种模式都要进。还要开展一些信息技术方面的竞赛活动，以竞赛促应用；第三要进教学成果：教师教学成绩评价中，要体现信息技术应用内容，学生的学习成果里面，要包含着信息技术成绩。我们要以这“三进”为指标，抓好教学应用。

2、已达标为硬任务，抓好教师的信息技术能力建设

2007年国家教育部，特别是师范司和中央电教馆，连续发文提出了教师的教育技术能力建设问题。教师的教育技术能力建设是一件大事情，不仅仅是“农村现代远程教育”工程的重要组成部分，也是整个教师能力的重要组成部分。因此，对教师要进行全员培训。在培训过程中，根据教师的现状，应进行“分级分层”培训，并要积极探索培训工作的有效方式。以实践应用性培训为重点，以校本培训为基础，开展集中讲座式的基础性培训，任务驱动式的应用性培训和问题解答式的针对性培训，可增强培训工作的针对性和实效性。

3、以实用为目标，抓好教育信息资源库的建设

学校教学资源库的建设要突出三个方面，一是要突出课堂教学实用资源库建设，提供与教材配套的教案、课堂实录、网络资源链接、课件、试题、学习成果、教学后记等针对性强的中小学学科课堂教学资源；二是要突出一线教师和学校的主体地位，树立资源使用者同时是资源建设者的观念，骨干带头，全员参与资源创建、搜集、整理、加工、上传工作；三是要加强资源应用研讨，加大优质、特色资源推广应用力度。彻底解决“农村现代远程教育”工程项目管理和应用工作中存在教学资源匮乏、已有教学资源与现行教材不匹配、项目配发设备进不了课堂教学等问题。

4、以学生为主体，做好信息技术与其它学科的整合

切实落实“面向学生、走进课堂、用于教学”的要求。充分认识学生在教育工程中的主体地位，积极发挥远程教育资源优势，提高学生学习兴趣，扩大学生视野，促进学生认识水平的提高和基本技能的培养；充分利用现有设备，创造条件，让学生感受、体验、享用远程教育资源。为此，学校要根据教学进度，安排教师每周针对教学需要，认真查阅和分析远程教育资源，结合教学内容和学生教学过程，选择资源用于教学，促进师生互动，推动教学方式变革，结合教学资源，开展各种教研活动，促进教师素质的提高，推进信息技术与学科的整合，进一步提高教育教学质量。

5、以服务为宗旨，搞好农村党员干部和群众培训工作

农村中小学要依托远程教育设备和资源，积极承担起农村党员干部和群众的培训工作，更好地服务于农民科技教育，提高农民科学生产水平，加快农村经济和社会的发展。

（三）公平考核，有效激励，调动教师应用现代远程教育资源的积极性

各地要根据实际情况，把三种模式的应用常规化，让广大教师充分使用设备和资源，开展教育教学活动。各学校、各级教育行政部门必须建立有效的激励机制。首先应确立远程教育人员的工作地位、工作量。其次是要将教师的培训和应用现代远程教育开展教学活动的情况纳入教师的考核、职称评定等体系中，最大限度地调动广大教师应用信息技术进行教育教学活动的积极性。另外，各级电教部门和学校还应积极组织教师开展运用远程教育资源的教学研究活动，以研促用，以研促教，强化远程教育资源的应用。

（四）积极筹措，保障资金，确保远程教育的正常运行

“农村中小学现代远程教育”工程的可持续发展，必须依赖后期资金的投入。政府要明确责任，建立以政府投入为主，多方筹措资金的体制，积极争取社会团体、企业和个人对中小学远程教育的支持。同时，学校经费预算首当其冲要考虑远程教育，解决远程教育技术的硬、软件不足。

（五）规范管理，完善制度，保证远程教育项目设备正常运转

项目学校要把实施远程教育纳入学校的发展计划中去。学校领导要以身作则，带头应用；要完善设备和资源登记、使用制度，及数字资源接受、使用、存贮和共享制度；明确专人负责设备和资源的保管及维护，合理安排设备和资源使用的时间表，作好使用记录，发现问题及时采取措施，努力保证设备的正常运转。

“农村中小学现代远程教育”工程实施所取得的成就是有目共睹的。在应用初期存在的一些困难和问题只是暂时的，随着各方面条件的成熟会被逐渐解决。现在，我们的中心工作是结合当地的实际，进一步提高认识、明确目标，把存在的问题认真进行剖析和思考，采取积极有效的措施提高教师的素质和现代教育技术的应用水平，优化教育资源配置，使现代信息化技术真正服务于教学，让广大农村学生享受到最优质的教学资源，从而更大程度的提高教育教学质量，全面实现农村教育均衡跨越式发展。注释：

[1] [4]教育信息化是指在教育过程中比较全面地运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术，促进教育的全面改革，使之适应于正在到来的信息化社会对于教育发展的新要求;教学信息化是特指在网络环境下信息技术在教学中的应用。张豪峰等.教育信息化与教师专业发展[M].科学出版社.2008.P5 [2]1998年我国学者南国农先生有关现代教育技术的定义；现代教育技术就是运用教育理论和现代信息技术，通过对教与学过程和教与学资源的设计、开发、利用、评价和管理，以实现教学最优化的理论和实践。蒋家傅、董必绍.现代教育技术[M].电子工业出版社.2004.P8 [3]整合就是通过把不同的事物与物质，使他们相互渗透相互交互，资源共享结合在一起，也叫集成在一起，让他们通过结合发挥最大的价值。张豪峰等.教育信息化与教师专业发展[M].科学出版社.2008.P123 参考文献：

[1]郭治虎、杨晓宏.甘肃省农村中小学现代远程教育发展现状分析[J].中国远程教育.2006年05期

[2]杨山青.远程教育的发展及存在问题的研究 [D].江西师范大学.2005年

[3]彭惠群.中西部地区农村中小学现代远程教育工程项目管理研究[D].陕西师范大学.2005 [4]张万兴、金明.课程改革与教师的信息素养[ M].中央人民大学出版社.2004 [5]周明星.学校电化教育创新[M].中国人事出版社.1999 [6]孙锦涛.教育管理原理[M].广东教育出版社.1999 [7]何树贵.试论发展现代远程教育的意义和实施途径 [J].南京广播电视大学学报.2002年03期 致谢：

本自考毕业论文在写作过程中得到了教育学院包琼老师的悉心指导，在此，我致意崇高的问候和感谢。

感谢教育学院办公室的各位老师对我的关心与帮助。

农村中小学远程教育现状与效益分析 第6篇

农村小学科技教育的现状分析与对策研究

作者/邓亮

摘 要：科学技术是第一生产力，是现代经济发展的最主要驱动力。科学技术教育是我国社会发展的基础性工程，是培养世纪创新人才的重要途径，也是教育工作者不可推卸的重要责任。旨在通过分析当前科技教育现状，并针对性地提出合适的实施对策，以提升农村小学科技教育活动，落实党中央“科教兴国”战略的重要工作。

关键词：农村小学;现状;对策

科学技术素质是现代人必备的素质之一。对小学教育来说，素质教育的实施在于开发学生的创造能力，培养创造精神。科技教育是素质教育不可缺少的重要层面。正确的科学价值观、勇于探索的科学精神、初步的科技知识和能力是基础人才的必备素质之一。实施科技教育，提高学生的科技素质，就是促进学生素质全面和谐的发展，为素质教育提供强大的推动力。因此，探索科技教育的理论和实践问题是推进素质教育的一项重要课题。

一、农村小学科技教育的现状分析

1.不重视科技教育的大环境

(1)许多人对小学科学教育的内涵认识上有误区。有人认为科技教育就是培养科学家的教育，事实上，科学是从小培养学生必要的科学知识、科学的思维方式、对科学的理解、科学的态度与价值观以及运用科学知识和方法解决问题的意识和能力。简单地说，就是从小培养学生的科学素养。

(2)人们对科学教育的重要性认识不够。我们的科学课常常把它叫做“副科”,没有专业的科学教师，而是由其他教师担任。

2科技教育师资力量薄弱

(1)教师队伍不稳定，工作量大。由于教师调课频繁，特别是农村，科学教师队伍很不稳定。兼职教师有的由音体美教师、课时不够的其他任课教师、年龄较大的教师或者行政后勤人员担任，有的甚至临时安排没课的教师看管学生。教师知识面窄，对《科学》课知识点把握不住，实验操作难度较大，即使教师有主动性，但也苦于心有余而力不足。

(2)师资欠缺、经费不足、评价不公等。

二、对策与建议

1.对策

必须树立正确的科学观与科学教育观。科学观与科学教育观是两个密切联系的问题，有什么样的科学观就会有什么样的科学教育观。例如，《自然四字经》里，开篇就是“自然规律，多已发现”,“掌握规律，改造自然”,等等。这里暗含的科学观和科学教育观既不符合当代科学技术发展的实际状况，又容易使学生养成唯科学主义的态度，还忽视了科学创新的精神。众所周知，现代科学技术日新月异，发展迅速，岂是“自然规律，多已发现”呢?如果学生从小就形成了这种科学观，即科学仅仅是一种已经为人类所发现的自然规律的.知识体系，只要学习它就够了，哪来新的科学发现和发明?科学岂不是停滞不前了吗?()随着当代科学技术的迅猛发展和科学哲学研究的深入，科学观和科学教育观发生了深刻变化。新的科学观认为，“科学知识不是绝对的，它随着人们对更多事实的了解而发生变化，由于未来可能发现的信息，当前为人们所接受的理论或许有一天被改变，甚至被放弃。科学规律不断被改变是‘为了它们更真实地代表事实’”这种开放的科学观对当代科学教育产生了深刻的影响。

2.建议

(1)提高认识，促进农村小学科技教育的发展。首先全社会应提高认识，进一步明确科学技术在发展生产力、促进社会不断发展过程中的巨大作用，进一步端正教育思想，把握素质教育的实质，还科技教育本来面目，使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。其次各级各类教育行政部门应将科学技术教育工作纳入地区教育事业发展规划中，对农村中小学科学技术教育工作要有统筹安排、检查督促和评估奖惩，使科技教育活动真正在各校轰轰烈烈开展起来。

(2)创设条件，加强管理。农村中小学领导和教职工要将科技教育工作作为素质教育的重要组成部分列入学校教育教学计划，努力创设条件确保科技活动专职教师到位、固定经费到位、专用器材场地到位，强化活动管理做到期初有计划，期中有记录，期末有评比，使科技活动落到实处，收到实效。

其实科技教育并不是学校的额外负担，而是学校教育教学工作的重要组成部分，在培养德、智、体全面发展的创新人才过程中，与语文、数学等学科一样有着重要作用。它既可与学校德育工作相结合，培养青少年健康心理、高尚品德，又可与课堂教学相结合，促进学生动脑、动手，培养学生创新意识和创造能力，还可与勤工俭学、职业教育等相结合，培养学生职业技能，促进中学教育的结构改革。开展好小学科技教育工作利人、利校，利教，是素质教育全面深入发展的重要内容。

参考文献：

[1]中央教育科学研究所，基础教育课程改革纲要(试行)》实施课题组。青少年科普创新在行动中：《-中国青少年科学技术普及活动指导纲要》实施项目研究报告[M].北京：教育科学出版社，

[2]郑志权。试论青少年科技教育活动的作用与教学[J].教学仪器与实验，2001(X2)。

农村小学教育现状分析 第7篇

枣强镇宅城中心小学 步绍更

我是一名农村小学校长，近日参加了全国教育干部远程培训，受益匪浅。特别是结合国家有关教育均衡发展的政策、理论和我单位实际，进行了深入思考，觉得感触颇深。我作为一名基层校长，过去曾对农村小学教育深感忧虑，现在通过学习规划纲要，对未来农村小学教育充满了信心，同时也感到自己责任之重大。就我学区教育现状作简要分析。一.办学条件失衡

我学区有两处完小，两处初小。学区内人口约1万，大约450名学生。按照办学条件，我学区小学可分为三个类型。一类是，中心小学所在地的完小，交通相对比较便利，教学设施较强，通过近几年的普九达标验收，各功能室基本齐备（电子备课室和语音室没有），硬件建设基本能满足当前教学需要。第二类是村级完小，教学设施较落后，只有一个微机室，但电脑早已淘汰，学生的微机课只是形同虚设。除此之外再没有其他功能室。光盘播放室和卫星接收室的设备在教室安装着，很不方便，设备经常出毛病，不能正常运转。没有篮球架，只有一个乒乓球案，还是今年刚刚上马的，有图书而没有图书室，还好，最近购置了图书架，图书进了教室。第三类是村级初小，教学条件更差。我学区现有两处初小，其中一处是一至三年级，硬件建设基本和村级完小一样，另一处是一至二年级，没有任何功能室和教学设备，只有两名教师。

从办学条件（硬件）看，我学区存在着巨大差异，严重违背了教育均衡发展的基本政策。二．师资力量堪忧

1.教师数量相对较少，老龄化严重。

我学区共有37名教师，分散在两处完小，两处初小。其中有三处学校的一二年级还是大包班，另一处接近包班。我学区近十年基本没有增添教师。相反，陆续有很多教师调入县城。现在我学区教师数量是全镇各学区最少的。近三年将有五个教师退休，上级补充教师的可能性也不大。现有教师中，50岁以上的5人，45—49岁的16人，40-44岁的9人，35—40岁的7人。没有35岁以下的年轻教师。教师年龄结构不合理，老龄化严重，后备力量不足。教师素质较低

我学区小学教师的起始学历较低，知识结构不完整，观念陈旧，专业化程度极低。第一学历是初中的有5人，第一学历是高中且属于民师转正的25人，第一学历是中师的7人。没有一个专科毕业的。虽然现在95%的教师达到了专科或本科，但文化素质远远不够，学历与能力极不相称。由于教学点分散，教师数量较少，很多教师担任多个学科，两处完小都只有一个英语教师（三至六年级一个人教，还担任其他工作），音体美微机和各功能室没有专职教师。教师专业水平低，严重影响教研和教学质量的提高。

三．教育观念滞后

尽管现在各校在大规模地开展新课程改革，不少教师仍是穿新鞋走老路，有的学校成天叫喊素质教育，实则还是搞的应试教育，没有理解新课改的实质，只学到了新课改的模式。有的教师嘴上满挂课改，实际还是满堂灌，什么研究课、教改课等，只是做做样子，应付检查而已，微机，多媒体语音设备等现代化教学手段除少数教师使用以外，相当部分教师从未沾边。

办学条件差，教师数量少且素质低，教学点分散成为阻碍农村小学教育发展的桎梏。合班并校不失为集中优势教育资源和师资的好办法，但合班并校并非易事，需要国家和政府的政策支持，群众的认可，更要考虑农村的实际情况，特别是要解决教室、交通，食宿，安全及师资等系列问题。盲目的合班并校，搞大集中，办寄宿制学校，可能会引发综合症。

为改变农村小学教育现状，加强和巩固基础教育链条上的薄弱环节，推动全县教育均衡科学发展，特提出以下建议：

1、高度重视农村基础教育，切实保证农村教育的有效投入。要坚持“优先发展教育”的战略方针，在制定经济、社会发展规划时，要优先考虑教育的发展，切实把教育列入基层党政领导的任期目标责任制，并作为考察、任免干部的重要依据之一。在财政预算中，要优先保证教育投入，特别是农村教育的投入。要逐步加大对农村小学的经费投入，每年拨出一定的专项经费，用于加强农村教育基础设施建设、现代化教育设备和图书仪器等教学设备的配置。同时采取有力措施加强薄弱学校建设，加大教育资源的整合力度，继续合理调整农村小学布局，优化教育资源，提高现有资源的利用率。要改变拨款方式，变通拨款途径，同时建立相应的监督机制，保证各校把有限的经费用在刀刃上。

2、加强农村小学师资队伍建设，壮大农村小学师资力量。目前，我县已实行了教师“绩效工资”制，这一制度调动了教师工作的积极性。今后，还要在农村小学教师队伍中大力弘扬人文精神，落实人文关怀，发放特殊津贴，提高收入水平，鼓励农村教师扎根基层，多作贡献。严格控制教师的无序流动，特别要严格控制农村走向城里的所谓“借调”，从而使教育师资水平趋于相对平衡。要注重教师培训的实效性，争取尽快配齐农村小学专任教师，在新招教师不到位的情况下，考虑让一部分教师转岗培训，拨专款用于农村小学音、体、美、科学、信息技术等教师的脱产进修，从而满足农村小学教育需求，使“开足开全课程”能成为现实，使学校教学设备能有效利用。可以探索推行城乡教师轮岗制和优秀教师共享制，制定县城富余教师支持农村的政策，鼓励优秀教师到农村任教。

我县农村小学教育存在的问题，已经制约了全县教育事业的发展。我们只有树立和落实科学发展观，对农村教育给予更大关注，不断加大教育投入，逐步改变农村教育现状，才能促进全县教育事业均衡发展，办好人民满意的教育。

农村中小学远程教育现状与效益分析 第8篇

加强中小学教师普法教育,提高中小学教师的法律素质,对培养具有现代法治观念的公民、推进依法治教具有重要意义。为准确、有效地了解当前农村中小学教师的法制素质现状,笔者针对教师法制教育的特点,设计了相关问卷,对问卷进行了分析与讨论,并根据调查问卷中发现的具有代表性、典型性的问题,提出了提高农村中小学教师法制教育现状的对策。

1 研究方法与被试教师

1.1 研究方法

本调查主要采用问卷法对教师进行调查测试,并辅之以学生问卷,为了更进一步地验证教师问卷的真实性和可靠性程度。对教师的问卷测试共设计了43道题目,主要包括3个方面的内容:(1)教师对教育基本法律知识的掌握情况;(2)教师法律意识的基本情况;(3)教师侵权的现状及其类型。

1.2 被试教师

调查在陕西省渭南市、西安市两个城市的周边农村中小学进行,每个城市随机抽取了若干所学校,每所学校又抽取了若干教师和班级。被试教师从小学到高中各年级共160人,问卷的回收率为98%。

1.3 数据处理

全部问卷均按社会科学统计分析软件包SPSS10.0在微机上进行汇总和分类统计。

2 调查结果与现状分析

2.1 农村中小学教师教育法律知识的现状

调查发现,农村教师普遍掌握一定程度的教育法律常识,对教育法律法规有一定的粗浅了解。教师对自己掌握的教育法律知识进行评价时,有82%的教师认为只是有所了解,仅有13%的人认为自己很清楚。关于教育法律知识这一部分,我们设计了12道题,都是教师在日常教学、生活中经常会遇到的教育法律问题。这部分题目的总分为30,教师平均得分为17.9,按百分计算为59.6。其中,高分占17.2%(77分以上),中分占34.7%(77-43.3分),两者累计为51.9%,而低分(43.3分以下)竟占49.1%。表明农村教师掌握教育法律知识的程度从整体上是比较低的。而且,农村教师对具有一定深度的教育法律知识的掌握还较为欠缺。我们在教育法律知识的问题中设计了两道具有一定难度和专业性的问题,从农村中小学教师对自身权利与义务的掌握情况也能反映出教师法律知识水平的高低。调查显示,农村中小学教师对自身权利与义务的认识模糊。有64.4%的教师将“进行教育教学改革和实验”的教师的专门权利当作是教师的义务;有40.6%的教师将人身权当作教师的专门权利。教师对这两道问题回答的正确率普遍较低,分别为29.7%、11.6%。这种模糊的和不准确的认识可能影响到教师在日常生活和教育教学工作中不能很好的履行义务,甚至出现侵权行为。

2.2 农村中小学教师教育法律意识的现状

教师的法律意识集中表现为教师对教育教学、教育管理过程中各种侵权行为的认识、看法。它直接影响教师的教育教学行为和管理行为,以及当其权益受损时应采取什么法律救济途径,是教师法律素质的重要组成部分。教师对学生人身伤害事故的看法,也能反映出我国中小学教师法律意识水平。在对“教育教学过程中,教师对学生的体罚行为导致学生人身伤害的,你认为学校是否应承担相应的法律责任吗?”和“在学校组织的校外活动中,由于教师的过失造成学生人身伤害事故,学校是否应该承担法律责任”的作答中,接近于85%左右的教师认为学校应当承担责任,但也有15%的教师认为不应当承担或不清楚。教师对学生的性侵犯行为,除追究当事人的刑事责任外,学校领导以及教育行政主管部门必须承担相应的行政法律责任和民事赔偿责任。依据问卷结果所反映的情况来看,有接近于30%的教师对学校领导、教师行政主管部门是否承担法律责任回答是不应当承担或不清楚,且女教师不知道或不清楚的高出男教师近10个百分点。

2.3 农村中小学教师侵权的类型及其现状

教师的侵权是指教师在教育教学、教育管理过程中,因过错侵害了学生的合法权益,并给学生造成了损害的后果。学生作为一个在校接受教育的公民,依据《教育法》规定,享有人身权、受教育权、获得公正评价权、财产权以及隐私权等法定的权利,任何人不得侵犯、损害其依法享受的权益,否则就要承担否定性的法律后果。调查显示,有83.8%的农村中小学教师认为体罚的目的是为了教育和管理学生,有15%的教师由于气愤而体罚学生。56.2%的男教师和50.5%的女教师认为目前中小学中普遍存在着体罚学生的现象,初中教师比高中教师高出近30%,且两者存在着显著性的差异;有59.6%的男教师和59.2%的女教师认为在教育教学和教育管理过程中教师轻微体罚学生是可以接受的行为,从学校类型看,65.3%的初中教师认为学校存在体罚学生的现象;对教师轻微体罚持有认同感的初中教师达到73.4%。这充分说明目前我国中小学中体罚学生的现象普遍,其中初中较小学、高中严重。调查结果说明中小学教师的法律观念淡漠、法律意识不强。《未成年人保护法》第30条规定:“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私”。通过调查,我们认为教师对学生的隐私权的认识有待提高。调查显示,51.3%的教师认为,“学校把学生的考试成绩按名次张榜公布”不是侵犯学生的隐私权;有75.8%的学生反映学校经常将其成绩张榜公布。25%的教师对将学生的来往信件收藏并转交于家长的行为是认同的。而10%高中生反映他们的信件经常被老师“私拆、截留”。

3 结论与建议

3.1 结论

(1)农村中小学教师的教育法律知识从整体上是比较低的,不仅表现为法律知识的普及率不高,如农村中小学教师对我国的教育基本法、《教师法》的颁布时间、义务教育适龄儿童入学的法定年龄、教师的专门权利、教师的义务等的认知水平不够,同时教师对法律知识的掌握情况在学校类型上还存在着一定的差距,而且性别之间对法律知识的掌握情况也有着较大的差异,也就是说,男性教师的法律知识普遍高于女性。(2)农村中小学教师的法律意识还有待提高,且在不同的群体中间还存在着明显的差异,不仅表现为当自身权利受到侵犯后对获得救济渠道的缺乏认识以及对学校伤害事故中民事赔偿、主要责任的承担等方面的淡漠,同时,对于教师的性侵犯行为学校、教育行政机关是否承担法律责任等表示不清楚或不应当承担,而且不同的教师群体对这些问题的认识在不同程度上也存在着差异。(3)农村中小学校中普遍存在着侵犯学生权利的现象,且在不同的群体之间存在着显著性差异,尤以对学生以体罚或变相体罚的侵权现象最为严重,同时学生的受教育权、公正评价权等被侵犯的现象也是一个不容忽视的问题,如农村中小学教师对将扰乱课堂纪律的学生赶出教室、动员“差生”回家、将学生成绩张榜公布等的现象持的认同率都比较高,认为学校可以这样做。

3.2 提高农村中小学教师法制教育素质现状的对策

(1)加大对教师法律知识的教育和宣传,从而增强教师的法律意识。农村中小学教师法律知识偏低、法律意识淡漠是一个不争的事实。因此,各级教育行政部门和学校的领导应有计划、有步骤地组织教师学习国家已经颁布的各种教育法律法规,集中教师利用寒暑假、短期培训等的方式进行学习,学习方式应灵活多样,进行普法教育,法条的解释是必要的,想办法引导教师自觉自觉的理解、认同和接受法制教育宣传,形成学法、守法、用法的良好风气。(2)学校的领导应当身体力行,从完善学校内部规则入手,使整个学校形成依法治教的氛围。农村中小学教师法律素质的提高是一项系统工程,学校的领导应当从自身做起,以完善学校内部规则为切入点,这就要求学校的内部规则不得与上位法律相抵触。许多学校的许多惩罚性规则,严重地损害了学生、教师的合法权益。有关机构应组织专门人员对学校自治规则的合法性进行审查,凡与法律相冲突的自治规则,必须予以纠正。(3)相关部门、学校应当认识到教师侵权行为属于职务侵权,因此法律责任的承担,不仅要追究教师的责任,而且学校、相关部门也应承担相应的责任。调查中发现,不论是教育行政机关负责人、学校校长、教师、学生及学生家长,在教师职务侵权行为发生后,一般认为教师应负相应的法律责任,只有部分学生家长认为学校要负法律责任,很少有人意识到教育行政机关负责人、学校领导因失职、渎职等也应承担行政法律责任。教师的职务性质是“公务”而非“私务”。基于教师职务行为对学生造成的伤害不仅要追究教师本人的法律责任,还要追究学校民事赔偿责任和学校领导、教育行政部门负责人的行政法律责任。(4)提高学生法制意识,使其能拿起法律的武器捍卫自身的权利。学生是教师教育教学的对象,教师权威性得到多数学生承认,当教师侵权行为发生,大多数学生不懂得拿起法律的武器维护自己的合法权利,因此,要有效遏制教师侵权行为,要通过对学生的法制教育,提高他们的法制意识,必要时能够拿起法律武器捍卫自身的权利。(5)相关部门、学校还应建立起配套完整并切实可行的教师管理制度和有效的监督机制。为督促教师教育行为的规范化,学校以及教育行政部门要建立真正意义上的教师管理制度和教育督导机构,以便有效地监督教育法律的执行情况,以免恶性事件的发生。

摘要：农村中小教师教育法制素质的高低,关系着我国教育法制进程的快慢。调查显示:农村中小学教师教育法律知识偏低、法律意识淡漠、侵权现象严重。要改变农村中小学教师教育法制素质的现状,应该从增强教师的法律意识、完善学校内部规则、加强对学生法律知识教育等几个方面入手。

关键词：农村,中小学教师,法制素质,调查研究

参考文献

[1]孙战民.从认知到行动:教师教育法律素质的概念、意义和结构[J].当代教育论坛(综合版),2010,(02).

[2]蔺艳娥.农村中小学教师法制素质的缺失与理性追求[J].陕西广播电视大学学报,2010,(3).

[3]袁彦勋.深化改革,依法治校[J].中国校外教育,2010,(07).

[4]毛志鹏.大学素质教育中法制教育的反思[J].现代阅读(教育版),2010,(15).

[5]于成林.找准突破口,构建新机制,提高城乡教育法制化水平[J].科学咨询(教育科研),2010,(01).