护理总结论文怎么写

2024-06-18

护理总结论文怎么写(精选10篇)

护理总结论文怎么写 第1篇

标准的护理本科毕业论文怎么写

引 言

随着我国医疗卫生事业的不断发展,对护理管理提出了更高的要求,现代护理管理已不再是单纯的技术层面的管理,护理管理伦理越来越受到伦理学界和医疗业界的关注。护理管理离不开伦理,伦理通过护理管理实践体现其实践价值。护理管理者在护理管理实践中应将伦理道德原则引入护理管理实践,从而内化护理管理伦理理念,加大护理管理伦理原则的贯彻力度,以便促进护理管理水平的提高。

(一)问题的提出及选题的意义

护理管理伦理及其实践路径选题的提出,是因为在新形势下护理管理工作实践面临着伦理难题,存在着安全隐患、医患矛盾等伦理问题,结合笔者多年护理管理工作经验,探讨在护理管理工作中加强伦理管理的应用,将伦理原则引入护理管理,把护理管理与伦理相结合,旨在探索护理管理伦理在护理临床工作的实践路径,提升护理管理的理念和服务水平。因此,本选题具有重要的理论意义、学术价值和实践价值。

(二)国内外的研究现状

1. 国内的研究现状

护理管理伦理是医院管理的重要内容,自 20 世纪 80 年代起,护理管理伦理的研究在我国兴起,至今不乏大量著述。这些论述主要是单方面研究了护理伦理、护理管理伦理的概念、原则,以及护理管理实践中出现的伦理问题、缺陷和处理方法等等。但是,对于护理管理中伦理问题的解决途径研究较少。护理本科毕业论文范文 年,杜萍、叶文琴在其文章《护理管理伦理原则刍议》中,对护理管理者应遵循的重要原则进行了论述,认为这些原则是护理管理者最起码应该遵循的,进而激发共建“和谐社会”的无比热情。适应 21 世纪医疗改革的新形势,“护理管理者已从命令、决定、决议、通知、条例、章程来实行的管理,发展到依靠物质刺激来调动人的积极性,以经济为杠杆去调控各自的经济利益来实施管理。”[1]杨青在《坚持以人为本做好护理管理》阐述道:“以人为本是现代管理科学发展的必然趋势”。方芳在《建立专家型护理质量管理机制的尝试》中作下面论述:“解决医院病人的护理疑难问题,成立护理专家会诊中心,能够最终推动护理管理学科的发展。” 年,丁伟芳、宋振兰、董长艳在《护理工作中的伦理缺陷与处理原则》中论述道:护理不仅是为人类健康服务的生命科学,还具有鲜明的社会服务性,它将技术性与道德性水乳交融地统一于护理工作中。龚华在《护理伦理在护理管理中的作用》一文中,论述了护理伦理在护理管理中起到至关重要的作用,具有崇高的实践价值,揭示了护理伦理的实质是关心人、尊重人、促进人的全面发展。

一、护理管理伦理及其作用

如今康健观和医学模式对医院照顾护士办理提出了新的要求,即把医护、医患、护患,及照顾护士办理事情者与医院的干系和谐好,进步团队医疗照顾护士程度,从而为进步照顾护士办理质量做出不懈的高兴。照顾护士办理的重心是比较顾护士职员的办理,照顾护士办理伦理品德的焦点,表如今对病患生命的怜惜、对其尊严和权利的器重,进而为小我私家、家庭、民众提供高程度的康健办事,照顾护士办理的伦理品德程度正是确切权衡照顾护士办理事情职员事情的质量标准、临床照顾护士办理艺术及照顾护士职责推行程度等的详细指标,也是照顾护士办理者心田权衡自身举动的标准和标准。

(一)核心概念界定

1. 护理管理及特点

作为管理学的一个分支,护理管理把提高护理管理质量水平和护理管理工作效率作为重心。世界卫生组织(WHO)曾指出“护理管理是为了提高人们的健康水平,系统的利用护士的潜在能力和有关其他人员、设备和社会活动的过程”。

在我国医疗改革如火如荼的今天,作为现代医院管理的重要组成部分,护理管理理念也应该与时俱进,随时代而前行。中华文化五千年的文明,对我们堪称是巨大的文化瑰宝,而其可以传承的道德伦理关怀内容非常之多,结合社会主义核心价值体系建设的实践,以护理管理者为中心进行伦理管理培训,充分挖掘其潜能,激发其创造性,在医疗改革的大潮中医院才有机会立于时代潮头;

(二)护理管理的伦理关系

在医院管理中,护理管理者主要包括护理部主任及各科护士长,护理管理对象主要包括广大护士、患者等。护理管理者要处理好一些集中关系:

1. 护理管理者与临床护士的伦理关系

护士长是护理管理实践工作的主体,护士是护理管理实践的被管理者之一,如何管理好护士,使护士在本职工作中获得自由而全面的发展,是护理管理活动的重任之一。作为管理学家的苏东水教授这样认为,人本有两层含义:“将人视为管理的首要因素以及给被管理者提供充分施展才华的`空间。”[9]追求效益最大化和以管理促进护理人员完善和发展是护理管理的两大目标,本身并不冲突。

二、护理管理面临的伦理困境及存在问题.......................23-31

(一)护理临床工作中面临的伦理困境........... 23-25

1. 义、利冲突.............. 23

2. 情、理冲突................. 23-24

3. 对医院负责与对患者负责的矛盾冲突......................... 24-25

(二)护理管理在临床实践中存在的伦理问题................... 25-27

1. 护理人员护理伦理缺失 ..................25-26

2. 护理管理人员的伦理缺失................. 26-27

3. 医院对护理管理人员的伦理修养教育重视不够.............. 27

(三)护理管理存在伦理问题的原因 .......................27-31

1. 护理管理人员自身的原因 .......................27-29

2. 医院护理管理制度不完善 ..................29-31

三、护理管理伦理的实践路径

照顾护士办理伦理在照顾护士办理实践中的应用,既可以不停美满照顾护士办理理论,富厚照顾护士伦理办理实践,并且可以促进照顾护士学科的不停向前生长。护理本科毕业论文照顾护士办理伦理及实在践路径的研究,旨在阐发当前我国照顾护士办理伦理存在的题目及其症结地点,探寻照顾护士办理伦理的实现路径,进步照顾护士办理事情的程度,使照顾护士事情者在本身的一样寻常事情中可以大概怜惜人的生命,关爱本身照顾护士的每个病人,恭敬人们的尊严和权利,为小我私家、家庭、民众提供高质量的照顾护士办事。

结 论

随着经济全球化的发展、文化多元化的趋势以及医疗技术迅猛发展的进程,医学科学、生命科学也在迅猛发展,以及公众对于健康与医疗卫生的认识和需求的增加,随之而来的伦理问题也日益凸显。护理是充满关怀照顾的学科,护理与伦理存在着必然的联系,将伦理原则引进护理管理实践,有助于护理管理水平的提高。在市场经济大潮的影响下,医院的医护道德问题成为当今的众矢之的,致使护理管理面临着诸多伦理困境。面对护理伦理困境,只有正确分析和认识其产生的原因,加强护理伦理教育,加强护理管理者的道德修养,提升护理管理伦理理念,坚持护理管理伦理原则,规范护理人员的道德行为规范,才能帮助护理管理走出伦理困境,进而促进医院的持续发展。

本文对护理管理伦理及其实践路径进行研究,将伦理原则引入护理管理,探讨在护理管理工作中加强护理管理伦理的应用,探寻当今社会护理管理工作面临的困境、存在的问题及其原因,求证解决问题的方案,并对护理管理伦理实现的路径提出相应的对策和建议。旨在提高护理管理工作的水平,促进医院护德和医风的好转。

护理总结论文怎么写 第2篇

万事开头难,对于巨大的工程——毕业论文,开头的可就是论文选题了。留学论文宝提示,要尤其注重选题。

首先要知道选题的重要性。

1、选题能决定论文的阅读价值。导师在某一方面的知识面是很广的,研究也是有深度的,所以如果对新的有价值的选题肯定特别有兴趣。

2、选题能够规划文章的方向、角度和规模,弥补知识储备的不足。对于所搜集的资料进行整理,加固积累,加深理解,对于分散的思想进行选择、鉴别和几种,最后对文章进行整体轮廓的勾勒。

3、合适的选题可以保证写作的顺利进行,提高研究能力。选题是论文实践的第一步,需要积极思考,适当的选题能够使论文写作过程进行得比较顺利。

有的留学生也反映,都知道选题很重要,如果第一步就没做好,后面肯定就无法进行了,留学论文宝老师的指导来啦!

1、考虑写作过程。在确定选题的时候虽然有些新颖的观点固然可以吸引到是的眼球,但是有的学生提出的新观点水平太高,比如本科阶段提出了一个研究生水平的观点(这种情况是存在的),可是学生的知识储备不够,语言表达得也不精练、准确、专业,结果弄巧成拙。也有的学生提出的观点自己在论证时就感觉到不是很可信。所以,在选题、提出观点的时候要考虑到写作过程,稳中求新。

2、注重平时积累。所谓先发制论文,在平常的学习生活中多多少少留些时间多看书,包括参考文献之类的,做好笔记,归类整理,及时作总结。长期积累到了毕业的时候心里就很清楚哪些是可疑的,值得新研究的,哪些是擅长的等等。

年终总结怎么写? 第3篇

这份年终总结,也叫年终述职报告,对大多数公司人来说并不陌生,但每次到了要写的时候,也总有点头疼。一方面觉得它形式主义,一方面好像真的很难写。

“公司设立年终总结的目的在于绩效管理和强化上下层级的沟通,”美世咨询(Mercer)大中华区合伙人孙力告诉《第一财经周刊》,“除了员工对一年工作的梳理,年终总结还作为公司HR进行年终绩效的参考。同时在一些结构不够扁平化的中国公司里,通过工作总结可以达到上下级直接沟通的目的。”

宝洁(中国)公司的年终总结按照部门进行,并针对产品线直接递交全球的主管部门。优衣库根据财年会进行两次总结报告,包括雇员自评与对接管理者的评价,而门店员工每周还需要向店长进行一次总结。

徐蓁会通过面访的形式对员工的年终总结进行反馈。作为一名中层管理者,这是她调动团队相互进行业务沟通的一种方式。员工在这一年里做了什么,有哪些进步以及对失误的思考是徐蓁希望在一份年终总结中看到的内容。“业绩只是其中一个衡量,思维是否有提升,解决问题的能力是否更加成熟更重要。”她告诉《第一财经周刊》。

每年的例行总结也让公司人产生了一些懈怠情绪。这并不难理解,在中国一些公司内部,由于管理架构复杂,年度总结通常不能够向HR及直属领导进行直接反馈,因此这种单向沟通的形式逐渐不被重视。

美国技术公司Adobe从2012年开始就对年终总结进行了改革,公司的一些管理者在那个时候也开始思考这种一年一次的总结制度能否带来实际作用。Adobe将年度汇报的形式变成实时汇报,而上级管理者会在一年工作开始时与下属分别设立工作任务及预期,并按照一定的间隔周期进行总结及反馈,例如1个月。

好好利用你的年终总结,它不仅是你对自己职场1年的梳理,也是你和管理者及HR“对话”的机会—能带给他们很多有用信息。

一份能够起到沟通和梳理作用的年终总结通常包括了对全年工作的阐述、工作效果的呈现及思考,以及对来年工作的计划。每一部分也都有HR和管理者侧重希望知道的内容。本期《第一财经周刊》通过采访,试图帮助你解决“年终总结到底怎么写”的困惑。

A

年终总结可以分为哪几部分?

万宝盛华集团(中国)人力资源及市场总监彭春莉曾在几家不同行业的大公司担任过HR。她发现不同行业及职能岗位的年终总结内容上也会有所不同。

譬如消费品行业里销售岗位的公司人,他们的年终总结中多会出现各种量化指标,通过销售业绩的完成情况来评估这一年的工作;对于技术或制造业的公司,和产品技术相关的公司人则可以将不同项目的实施情况作为描述主体。

一份具有通用性的年终总结大致由4个部分组成:对全年工作不带任何评价色彩的概述、对工作效果及得失好坏的分析、针对现存问题的改进以及来年工作计划。

这实际上也回答了“一年当中我干了什么?”“我干得怎么样?”“我做得不够好是为什么,然后怎么办?”以及“来年我还要做什么?”这几个问题。你也可以将它们通过自问自答的方式做全年梳理。

很多员工的总结会受到近期信息效应的影响,往往对近期工作如第三四季度的业绩及工作有更深的印象。前两个季度就会被淡忘。”孙力提醒,“年终总结这4个部分中,每一个部分都应该是针对全年进行阐述。而日常工作时,如果有工作记录的习惯,在年终时进行回顾,能更好地避免这种时间上的不平衡。”

B

HR和直属管理者希望看到哪些内容?

“年终总结能体现出公司人这一年工作的价值。”徐蓁说,因此她会重点通过关注员工对工作的评价及对问题的思考来判断他们的价值。她也将这些内容作为对下属年终绩效考评的一个参考,比重约占到总体考核内容的40%左右。

玫琳凯(中国)化妆品有限公司高级人力资源总监袁纯的关注点与徐蓁相似。“雇员工作结果的回顾,对公司产生了什么样的贡献,及现在需要提升自己哪些方面的能力。”这是她会在一份年终总结中会重点抓取的信息。

“我同样希望能看到员工的业绩表现,这是他们在这个过程中学习能力及解决问题能力的体现。”彭春莉对《第一财经周刊》说。

所以“你干得怎么样?”和“你做得不够好是为什么,然后怎么办?”是HR和管理者在每个员工的年终总结里最想要看到的内容。孙力建议,从总结报告的内容比重上来说,这两部分的内容可以各占35%。

回顾自己这一年的工作成果时要尽量客观。“无论HR或是管理者,都想要员工能够相对客观,”孙力说,“如果能对自己的不足进行客观阐述,能给管理者一个更好的印象。相反,避重就轻,写一些无关痛痒的东西则会被认为在逃避。”

管理者重视员工对自己工作及问题的分析总结的原因则在于,他们希望从中获取到对于团队管理有所帮助的信息。“管理者都希望获得一些有复制性可以传播的工作案例,去帮助自己管理团队。”徐蓁说。她就是通过对下属的年终总结进行梳理后,发现购物中心的客群总量、客单价和竞品分析及跟踪是提高业绩的重要因素,这些因素起着不同的作用,对整个团队的工作方式都会有正面帮助。

如何让自己的年终总结被管理者或HR记住是个难题,毕竟每到这个时候,他们都要面对几十甚至上百份千字报告。这其中有一些可总结的技巧,比如把主要内容提炼成小标题,加入一些可视性更强的图表,用数字而不是文字来显示自己的工作成果,创意性职能岗位的公司人还可以改变报告的文体、加入一些个性化的表述方式……这些做法都可以让你的年终总结变得更加突出。

C

以下三种常见情况的做法

这一年表现不错,我该怎么突出自己?

这是最好的一种情况,坦白说,对于业绩和表现比较突出的人来说,即便你不夸自己,领导也能看到你的成绩,所以这种情况下,如何客观地向领导展示你的具体工作成果、加深印象,是你应该在报告中展现的。

用数据和具体案例来阐述是一个不错的做法。比如销售类职位可以偏重业绩指标的达成率,市场推广类的职位则可以展现用户或客户的增长率、和竞品的比较等—不同行业及职能岗位会有所差异,但数字和案例是最具说服力的内容。

另一个不错的参考因素是来自客户或其他部门的反馈及满意度,这对于往往没法通过业绩指标来衡量工作量的支持型及服务型岗位的公司人比较有效。这种“他人视角”的总结方式也可以通过上级主管、部门同事对你的评价获得。总之得跳出自己对自我的认知。

“同时还应该站在一个团队的立场上去思考自己取得的成绩。”彭春莉说,“要意识到这些成绩是在团队支持和公司资源的基础上得到的,如果在团队合作方面能有相应呈现的话,也会更加客观。”

这一年我有一些明显的工作缺失,该回避吗?

“自己的努力还不够,学习意识还需要提高。”这是孙力在年终总结中经常看到的句子。这些总结往往通篇列举了自己的工作成绩,但对问题及造成问题的原因却只有一些无关痛痒的表述。

他能理解这种现象为什么会出现在个人总结里。“一些员工会认为HR或者上级看到自己的问题和不足会抓住不放,但如果是氛围相对开放、结构扁平的公司,其实不会出现这样的情况。”

虽然没有一个可以量化的标准规定功过得失在一篇年终总结中的分配,但工作中的问题和自己的不足往往都是HR和管理者在意的内容。

徐蓁在负责朝阳大悦城项目时,自己团队面临的一个问题是顾客反映在一个楼层内找到目标店铺的位置会比较麻烦。在当年的员工总结里,不少人都提到了这个问题,他们的分析是团队在导引图的呈现方式及动线的设计上有一些疏漏,不够直观。第二年员工便在购物中心的动线上增加了不少前方店铺的指示牌,这让新一年的顾客满意度得到了提升。

正确看待自己工作上的不足、发现问题,并通过具体工作方式及做法去呈现解决问题的方法,让领导了解你正在努力尝试处理好问题,而不是一笔带过。

另外,当你发现造成一些问题的原因并不完全来自于个人时,也可以在年终总结中提出来。“如果是内部流程或沟通上面出现了错误,而员工也意识到问题,这会是个好现象。可以帮助管理者改进绩效方式及流程优化。”袁纯说。

这一年我表现平平,该怎么写?

通常在生产和后台支持型职能岗位会出现工作1年之后,发现没有可量化数据及成果的尴尬,于是在年终总结上呈现的内容也就变得平淡空泛。这多少是出于岗位内容标准化或服务支持性更强的原因。

“这些员工在进行年度终结时,重要的还是进行职位的清晰定位,”孙力说,“弄清楚自己的工作本质是做哪些事情,这些事情实际上就是你的工作指标,虽然难以量化,但是把自己的职能通过不同的小点列出来,再评判自己是否履行好。没有出现失误,本身就是不错的成绩。”

而来自其他被支持和服务部门同事的满意度及反馈,也是可以作为衡量自己工作成效的一个维度。

D

好好利用你的年终总结

在一个有效的反馈体系里,年终总结需要管理者和HR进行反馈及沟通。一些公司通常会在之后进行一对一的面谈。这实际上也让员工更重视年终总结这一形式,“如果直线上司和HR都没有任何反馈,就无法形成互动,这个部分存在的价值也就失去了一半。”彭春莉说。在结构庞杂的公司里,这也会是一个比较难得的沟通机会。

论文总结部分怎么写 第4篇

医药发展史证明,医与药偏废任何一方都是行不通的。

在医院里,医师与药师的精细分工使医学与药学变得耳目闭塞,成为医疗发展的桎梏。

开展临床药学的实际意义,就是确保病人用药安全有效、提高医疗水平,使医院药学与临床密切结合,达到合理用药的目的。

近年来,高新技术越来越广泛地应用于医药界,加速了医学、药学知识的更新。

在这种情况下,医师能否合理用药的问题令人担忧。

医师要学习研究大量的医学新知以提高自己的业务水平,难有更多的精力去关注药学的进展,所以对药品的认识比较粗浅。

而一般药物的说明书中,对药物的疗效夸大或对不良反应避而不谈的现象屡屡存在,这就为临床用药埋下了很大的隐患,而临床药师对药学知识的熟知能有效减少用药危险。

此外,由于疾病的发生常常是多种因素造成,往往需要多种药物联合使用;或者有的病人同时患几种疾病,因此联合用药的机会明显增多。

虽然联合用药的确有它独特的优势,若用药得当可以取得很好的疗效,但万一用药不当不良反应的严重情况难以估量。

对于安全合理地联合用药,临床药师有着举足轻重的作用。

而目前我国的临床药学工作还存在着如下的障碍:

学校学习与工作实践的矛盾临床药师通常是学校培养或在职培训。

在职培训往往是为了缓解用人之急,而高等医药院校的培养才能保证临床药师的专业素质。

可是目前各高校临床药学专业的教育大多只是围绕药学本身进行,如药品的稳定性和配伍稳定性、处方筛选、制剂工艺、药品检验方法等方面。

而临床药师要解决的是药物与人的关系,研究的是药物在人体代谢中发挥较高疗效的理论和方法,如药物与机体间的相互作用、病理、生理状态对药物体内处置的影响等方面。

药师在工作中必须对药物本身、用药对象和给药方式有着较深入的了解和认识,才能提出真正合理的用药方案。

也就是说,临床药师要具备相当的临床医学和临床药学的基础知识,临床药师人才的培养紧紧围绕临床实践才能适应需求。

临床药师的工作内容不明确卫生部、国家中医药管理局下发的《医疗机构药事管理暂行规定》中,说明了临床药师的主要工作应围绕临床用药进行。

但就目前来看,很多医院的药师多在做监测、接受临床标本、管理仪器、出报告等工作。

公众认识不足市民大众心目中的药师,多是抓草药、配药水的人群,与药品库、药房、药店联系在一起。

很多人认为病房是医师工作的主阵地,病人是医师工作的对象,药师参与其中显得不伦不类。

而大量实践表明,临床药师参与用药决策,能够在用药过程中提出合理的、有价值的建议,有效控制医院内的发病率和死亡率。

医疗体制和医院营运机制的负面影响我国的医疗体制上有一系列的福利政策,医院是公益事业单位。

然而公费医疗制度中的一些弊端,造成了药品的严重浪费。

由于部分人的医药费用与个人利益没有直接关系,患者或其家属只一味要求医生给用最好最贵的药。

表面上看来,这种忽视医疗和药物资源过度消费的态度对医院并无不好的影响,甚至有利于医院的效益,实际上则不利于开展临床药学工作。

只有患者在关心医疗质量同时,也重视药物价格和医疗费用,对于因不恰当的药物治疗引起的住院日延长、医药费用增加保持敏感,那么对于药剂师的建议,才能持积极配合的态度。

我国公立医院的营运机制上的问题,也阻碍了临床药学的发展。

由于国家财政拨款的严重不足,远远无法满足医疗卫生材料的消耗,更别提医务人员的工资、福利等消耗,没有经济收入,医院就面临着难以生存的严峻现实。

为了弥补政府补偿不足,国家允许医院对购进药品加成15%,这就意味着,药品进价越高,医院收入越多。

长期以来,我国医院收入主要来自药品经营,药品的营销商也使用各种正当或不正当竞争手段为自己的药品打开销路。

而开展临床药学,强调安全、有效、合理、经济的药物使用原则,不利于医院获取最大利益,从而影响医院的生存和发展,同时也间接影响了药品营销商和医务工作人员之间的利益关系。

综上所述,在我国基层医院开展临床药学工作,还存在一定的`困难,目前许多医院的药师仍然是脱离临床、远离病人的工作模式。

这种情况不仅使病人得不到最佳的照顾与治疗,临床药学的研究也难以深入发展和提高。

然而社会的发展必然要求临床药师直接面向病人提供药学技术服务,我们应该鼓励药师,到临床配合医师,参与临床用药,甚至参与进行查房,运用药师所掌握的药物经济学的原理,帮助临床医师选择合理的用药方案,将理论运用到实践中;同时鼓励药师观察临床疗效,开展用药监测,观察药物不良反应,特别是罕见的不良反应,并进行总结,撰写科研论文,将实践上升为理论,从而促进临床药学的长足发展。

在实践运用中,广大教师应根据学校的实际情况,不断积极地探索和创新,克服PBL教学学习节奏慢、系统性较差等方面的不足,让PBL教学的精髓发扬光大。

硕士论文总结怎么写 第5篇

20**年,华东师范大学一篇名为《网络会话中“呵呵”的功能研究》的硕士论文,让很多网友大呼神奇。但今年7月,台湾东吴大学社会工作学系一篇题目为《失能的恐惧—— 一个研究生写不出论文的反思》的硕士论文,则更让网友大呼“这也行?!”

据了解,该论文的作者在摘要中写道“此篇研究是源自于我身为一个研究所学生却写不出论文的反思,我无法写出一篇对社会工作具有价值的论文,于是因缘际会之下,开始用自我叙事的研究方法书写自己无法写出论文的文本,当一篇篇的生命故事的文本慢慢的从言语变成文字后,我也从中找到了一些我无法写出我所期待论文的线索。”

这名毕业生通过论文发现了“从小如何就将自己奴化的过程”,表示这是自己陷入困境的原因,最后当他重新回头检视一次这些生命故事后,找到了回家的路。

全篇的目录也写入自我生活,像是“我的生活——打工”、“书写的困境”、“好难”、“奴化的过程”等等,从自我内心出发,以自我叙事的研究方法撰写,台媒称“从标题中便可以感受到作者的思考”。

在论文第四章“书写的困境”内有一节命名为“对话”,写出了许多研究生在撰写论文过程中,必须不停的看文献,钻研其中的知识,再通过不停删删减减、与自己对话后才能够熬出一本论文的心境。

毕业设计论文总结怎么写 第6篇

①论文的结论位于论文正文的最后一章,需单独排写,不用加章号。

②论文结论的字数一般600-800字左右.

③论文结论应包含论文研究的成果或观点,并简单描述研究中存在的不足,为他人继续研究指明方向。

④论文结论应起到结束全文的作用,一般不要提出新的观点或材料,这是它与论文摘要的不同之处。

毕业设计论文总结范文

xx年3月,我开始了我的毕业论文工作,时至今日,论文基本完成。

从最初的茫然,到慢慢的进入状态,再到对思路逐渐的清晰,整个写作过程难以用语言来表达。

历经了几个月的奋战,紧张而又充实的毕业设计终于落下了帷幕。

回想这段日子的经历和感受,我感慨万千,在这次毕业设计的过程中,我拥有了无数难忘的回忆和收获。

3月初,在与导师的交流讨论中我的题目定了下来,是:8031单片机控制LED显示屏设计。

当选题报告,开题报告定下来的时候,我当时便立刻着手资料的收集工作中,当时面对浩瀚的书海真是有些茫然,不知如何下手。

我将这一困难告诉了导师,在导师细心的指导下,终于使我对自己现在的工作方向和方法有了掌握。

在搜集资料的过程中,我认真准备了一个笔记本。

我在学校图书馆,大工图书馆搜集资料,还在网上查找各类相关资料,将这些宝贵的资料全部记在笔记本上,尽量使我的资料完整、精确、数量多,这有利于论文的撰写。

然后我将收集到的资料仔细整理分类,及时拿给导师进行沟通。

4月初,资料已经查找完毕了,我开始着手论文的写作。

在写作过程中遇到困难我就及时和导师联系,并和同学互相交流,请教专业课老师。

在大家的帮助下,困难一个一个解决掉,论文也慢慢成型。

4月底,论文的文字叙述已经完成。

5月开始进行相关图形的绘制工作和电路的设计工作。

为了画出自己满意的电路图,图表等,我仔细学习了Excel的绘图技术。

在设计电路初期,由于没有设计经验,觉得无从下手,空有很多设计思想,却不知道应该选哪个,经过导师的指导,我的设计渐渐有了头绪,通过查阅资料,逐渐确立系统方案。

方案中LED显示屏行、列驱动电路的设计是个比较头疼的问题,在反复推敲,对比的过程中,最终定下了行驱动电路采用74LS154译码器,列驱动电路采用74HC595集成电路。

当我终于完成了所有打字、绘图、排版、校对的任务后整个人都很累,但同时看着电脑荧屏上的毕业设计稿件我的心里是甜的,我觉得这一切都值了。

这次毕业论文的制作过程是我的一次再学习,再提高的过程。

在论文中我充分地运用了大学期间所学到的知识。

我不会忘记这难忘的几个月的时间。

毕业论文的制作给了我难忘的回忆。

在我徜徉书海查找资料的日子里,面对无数书本的罗列,最难忘的是每次找到资料时的激动和兴奋;亲手设计电路图的时间里,记忆最深的是每一步小小思路实现时那幸福的心情;为了论文我曾赶稿到深夜,但看着亲手打出的一字一句,心里满满的只有喜悦毫无疲惫。

这段旅程看似荆棘密布,实则蕴藏着无尽的宝藏。

我从资料的收集中,掌握了很多单片机、LED显示屏的知识,让我对我所学过的知识有所巩固和提高,并且让我对当今单片机、LED显示屏的最新发展技术有所了解。

在整个过程中,我学到了新知识,增长了见识。

在今后的日子里,我仍然要不断地充实自己,争取在所学领域有所作为。

脚踏实地,认真严谨,实事求是的学习态度,不怕困难、坚持不懈、吃苦耐劳的精神是我在这次设计中最大的收益。

我想这是一次意志的.磨练,是对我实际能力的一次提升,也会对我未来的学习和工作有很大的帮助。

在这次毕业设计中也使我们的同学关系更进一步了,同学之间互相帮助,有什么不懂的大家在一起商量,听听不同的看法对我们更好的理解知识,所以在这里非常感谢帮助我的同学。

在此更要感谢我的导师和专业老师,是你们的细心指导和关怀,使我能够顺利的完成毕业论文。

在我的学业和论文的研究工作中无不倾注着老师们辛勤的汗水和心血。

老师的严谨治学态度、渊博的知识、无私的奉献精神使我深受启迪。

从尊敬的导师身上,我不仅学到了扎实、宽广的专业知识,也学到了做人的道理。

历史小论文怎么教怎么写? 第7篇

1、立论的科学性

所谓立论的科学性就是作者的观点和搜集的资料信息要有理论根据和事实依据。即作者的观点要符合辩证唯物主义和历史唯物主义原理,要坚持四项基本原则,要有利于社会主义事业,讲述的史实要有依据或明确的出处,不可以想当然,更不应该凭空臆造。只有这样的立论才有价值。

2、立论的前卫性

立论的前卫性就是超前意识。立论要新,就是要写没有人写过或很少有人写过的题材。这就要求学生对近几年的学术动态应该有大致的了解,以免撞车,还有人云亦云之嫌。

3、立论的指导性

立论的指导性又称立论的实用性。论文出来是给别人看的,作品要能给读者以启迪,对读者有所帮助、有所鼓舞、有所收获。这就是我们通常所说的“古为今用,洋为中用”。这就是论文的价值。如果有人反其道而行之,去歌颂义和团运动的盲目“排外”,或者为反面人物歌功颂德,这类文章即使写得再好,也是不可取的。

二、命题论文的中心论点决定以后,给论文定一个新颖、明确、有吸引力的题目,用来表达文章主题是十分重要的。从某种意义上说,论文的命题比论文写作更难。

1、题目要新

在重视科学性的前提下,论文命题要新,要有创意,切忌平淡无奇,要力争做到“语不惊人死不休”。

2、题目要奇

命题要奇,不是指搞文字游戏或故弄玄虚,而是要用科学的态度,实事求是的态度为自己的论文命题,以达到文章能引人入胜的.效果。

3、题目要小

历史论文题,宜小不宜大。特别是刚刚学习写作的中学生更是不要选大题目,选大题目的结果不是大而空,就是大而乱。想把文章写得面面俱到,却往往因为自身能力和水平限制会一面都不到。

三、布局

1、开头、结尾

“好的开头,是成功的一半”。论文开头十分重要,第一段应该力求开门见山,直接接触主题,明确地提出自己的观点,赞成什么,反对什么。最好还要有点悬念,引起读者的注意和追求。结尾要提纲挈领,发人深思,余味无穷。所以有些有经验的作者在论文的开头和结尾上是很下功夫的。

2、编写提纲

论文写作提纲是文章的设计方案。首先提出论点(包括总论点和分论点),然后提出论据。论据包括历史史实、名人名家论述。最后是明确的结论。至于有几个分论点,引用哪些论据,先写什么,后写什么,一般视作者自身习惯而定。如果有必要,或文章篇幅较长,也可以加上小标题,以求取得一目了然的效果。

四、定稿

历史小论文的写作,包括起草、修改、定稿三个步骤。

历史小论文怎么教怎么写? 第8篇

历史是什么?按字典的解释,历史一是指自然界和人类社会的发展过程,二是对过去事实的记载。照此说来历史必须是事实,虚构的东西是和历史沾不上边的。而先贤却又有这样的妙答:“历史是任人打扮的小姑娘。”在一定的时期或在相当长的历史时期内,历史是当权者写的。而伟人又有言:“好在历史是人民写的。”不管怎么说,历史是一种经验,内容包罗万象,可供现代人来学习及反省。

历史小论文写作要领

一、立论。立论就是确定历史小论文的中心论点。即作者赞成什么,反对什么,歌颂什么,批判什么。或对某一历史人物、历史事件表示自己的观点和看法。在考虑中心论点时应注意:

1.立论的科学性

所谓立论的科学性就是作者的观点和搜集的资料信息要有理论根据和事实依据。即作者的观点要符合辩证唯物主义和历史唯物主义原理,要坚持四项基本原则,要有利于社会主义事业,讲述的史实要有依据或明确的出处,不可以想当然,更不应该凭空臆造。只有这样的立论才有价值。

2.立论的前卫性

立论的前卫性就是超前意识。立论要新,就是要写没有人写过或很少有人写过的题材。这就要求学生对近几年的学术动态应该有大致的了解,以免撞车,还有人云亦云之嫌。

3.立论的指导性

立论的指导性又称立论的实用性。论文出来是给别人看的,作品要能给读者以启迪,对读者有所帮助、有所鼓舞、有所收获。这就是我们通常所说的“古为今用,洋为中用”。这就是论文的价值。如果有人反其道而行之,去歌颂义和团运动的盲目“排外”,或者为反面人物歌功颂德,这类文章即使写得再好,也是不可取的。

二、命题论文的中心论点决定以后,给论文定一个新颖、明确、有吸引力的题目,用来表达文章主题是十分重要的。从某种意义上说,论文的命题比论文写作更难。

1.题目要新

在重视科学性的前提下,论文命题要新,要有创意,切忌平淡无奇,要力争做到“语不惊人死不休”。

2.题目要奇

命题要奇,不是指搞文字游戏或故弄玄虚,而是要用科学的态度,实事求是的态度为自己的论文命题,以达到文章能引人入胜的效果。

3.题目要小

历史论文题,宜小不宜大。特别是刚刚学习写作的中学生更是不要选大题目,选大题目的结果不是大而空,就是大而乱。想把文章写得面面俱到,却往往因为自身能力和水平限制会一面都不到。

三、布局

1.开头、结尾

“好的开头,是成功的一半”。论文开头十分重要,第一段应该力求开门见山,直接接触主题,明确地提出自己的观点,赞成什么,反对什么。最好还要有点悬念,引起读者的注意和追求。结尾要提纲挈领,发人深思,余味无穷。所以有些有经验的作者在论文的开头和结尾上是很下功夫的。

2.编写提纲

论文写作提纲是文章的设计方案。首先提出论点(包括总论点和分论点),然后提出论据。论据包括历史史实、名人名家论述。最后是明确的结论。至于有几个分论点,引用哪些论据,先写什么,后写什么,一般视作者自身习惯而定。如果有必要,或文章篇幅较长,也可以加上小标题,以求取得一目了然的效果。

四、定稿

历史小论文的写作,包括起草、修改、定稿三个步骤。

起草就是写初稿,要深思熟虑,一气呵成。修改时,要对史料、观点、语言一一检查,以提高文章的质量。还可以征求老师和同学的意见,对文章加以补充,最后定稿。

历史小论文写作指导

写一篇好历史论文,要尽量做到论题新、论点新、角度新,文笔清新流畅,既有较强的可读性,又有较深的启发性,具体要注意以下几点:

1.拟定标题

题好一半文,好的标题能画龙点睛。标题要准确、简洁又富文采,不妨拟几个标题,反复推敲,择优选用。

2.组织资料

所谓“兵马未动,粮草先行”,材料是文章的血肉,应当慎重:①要围绕主题选材。②材料要真实准确。③精心选择富有创意的材料。一份新颖材料,能使人茅塞顿开,豁然开朗。④材料不是越多越好。可以适当运用一些给出的资料,对材料也要进行整理、辨析,分析材料,通过自己的思考 把材料组织起来,才能写出文章。

3.正文写作

历史论文的正文结构需要具备四要素:论点、论据、论证、结论。论点是论文阐述的具体观点,相当于文章的小标题;论据服务于论点,一般用历史事实或作者自己的立论

来说明论点;论证是用理论来阐述论题,可以引经据典或自我阐述;结论是对全文进行扼要概括或总结。一篇好论文,必须做到:

① 论点明确新颖,富有创意。

② 论据充分真实又恰倒好处。

③ 论证有力。要大胆假设,小心求证,论证过程科学准确,逻辑严密。

④ 结论正确。能由感性知识上升到理性认识,抓住本质,给人深刻启示,具有较高的人文价值。

⑤ 语言风格要有史学之一般特点。切忌文学之朦胧浪漫,要真实准确又颇具文采,要讲究理性又富感染力。文章开门见山,言简意赅,“意则期多,字则唯少”;字斟句酌,一丝不苟,做到文字清新、简洁、准确,使人读之心中波澜起伏。

⑥ 正文写作前应拟写提纲,搞好谋篇布局。以材料为基础、观点为轴心,科学地安排文章的层次和布局,内容详尽、构思严密。

4.修改与润饰

论文引言怎么写 第9篇

内容提示:

1、引言应含概的内容 引言作为论文的开头,以简短的篇幅介绍论文的写作背景和目的,缘起和提出研究要求的现实情况,以及相关领域内前人所做的工作和研究的概况,说明本研究与前工作的关系,目前的研究热点、存在的问题及作者的工作意义,引出本文的主题给读者以引导。

论文的前言也叫引言,是正文前面一段短文。前言是论文的开场白,目的是向读者说明本研究的来龙去脉,吸引读者对本篇论文产生兴趣,对正文起到提纲掣领和引导阅读兴趣的作用。在写前言之前首先应明确几个基本问题:你想通过本文说明什么问题?有哪些新的发现,是否有学术价值?一般读者读了前言以后,可清楚地知道作者为什么选择该题目进行研究。为此,在写前言以前,要尽可能多地了解相关的内容,收集前人和别人已有工作的主要资料,说明本研究设想的合理性。

1、引言应含概的内容

引言作为论文的开头,以简短的篇幅介绍论文的写作背景和目的,缘起和提出研究要求的现实情况,以及相关领域内前人所做的工作和研究的概况,说明本研究与前工作的关系,目前的研究热点、存在的问题及作者的工作意义,引出本文的主题给读者以引导。

引言也可点明本文的理论依据、实验基础和研究方法,简单阐述其研究内容;三言两语预示本研究的结果、意义和前景,但不必展开讨论。前言在内容上应包括:为什么要进行这项研究?立题的理论或实践依据是什么?拟创新点?理论与(或)实践意义是什么?代写毕业论文首先要适当介绍历史背景和理论根据,前人或他人对本题的研究进展和取得的成果及在学术上是否存在不同的学术观点。明确地告诉读者你为什么要进行这项研究,语句要简洁、开门见山。如果研究的项目是别人从未开展过的,这时创新性是显而易见的,要说明研究的创新点。但大部分情况下,研究的项目是前人开展过的,这时一定要说明此研究与被研究的不同之

处和本质上的区别,而不是单纯的重复前人的工作。

2、前言的写作方法

(1)、开门见山,不绕圈子。避免大篇幅地讲述历史渊源和立题研究过程。

(2)、言简意赅,突出重点。不应过多叙述同行熟知的及教科书中的常识性内容,确有必要提及他人的研究成果和基本原理时,只需以参考引文的形式标出即可。在引言中提示本文的工作和观点时,意思应明确,语言应简练。

(3)、回顾历史要有重点,内容要紧扣文章标题,围绕标题介绍背景,用几句话概括即可;在提示所用的方法时,不要求写出方法、结果,不要展开讨论;虽可适当引用过去的文献内容,但不要长篇罗列,不能把前言写成该研究的历史发展;不要把前言写成文献小综述,更不要去重复说明那些教科书上已有,或本领域研究人员所共知的常识性内容。

(4)、尊重科学,实事求是。在前言中,评价论文的价值要恰如其分、实事求是,用词要科学,对本文的创新性最好不要使用“本研究国内首创、首次报道”、“填补了国内空白”、“有很高的学术价值”、“本研究内容国内未见报道”或“本研究处于国内外领先水平”等不适当的自我评语。

(5)、前言的内容不应与摘要雷同,注意不用客套话,如“才疏学浅”、“水平有限”、“恳请指正”、“抛砖引玉”之类的语言;前言最好不分段论述,不要插图、列表,不进行公式的推导与证明。

(6)、前言的篇幅一般不要太长,太长可致读者乏味,太短则不易交待清楚,一篇3 000一5 000字的论文,引言字数一般掌握在200一250字为宜。

3.引言书写内容和格式

(1)说明论文的主题、范围和目的。代写毕业论文

(2)说明本研究的起因、背景及相关领域简要历史回顾(前人做了哪些工作?哪些尚未解决?目前进展到何种程度?)。

(3)预期结果或本研究意义。

(4)引言一般不分段,长短视论文内容而定,涉及基础研究的论文引言较长,临床病例分析宜短。国外大多论文引言较长,一般在千字左右,这可能与国外内数期刊严格限制论文字数有关

审计论文怎么写 第10篇

【摘要】通过对基层县(市、区)审计机关公共投资审计工作推进情况,进行调研分析。调研情况表明,基层审计机关公共投资审计难点在于审计力量严重不足、履职履责不规范所带来的审计系统性风险,包括审计过错风险、审计过失风险、审计舞弊风险,制约审计职能作用发挥。深化公共投资审计应顺应中央关于完善审计制度改革精神要求,厘清审计职责,发挥省级审计机关审计业务统筹统管职能作用,实行公共投资项目审计分类管理,改变审计“越位”、“缺位”和“错位”现象,完善审计操作规程与监督制约机制,规范审计执法执业行为,防范和规避审计风险责任。【关键词】公共投资质量

风险

随着国家投资体制改革加快推进,在政府投资管理职能转变、投资主体多元化、政府性债务投资、民生领域投资等方面进行了一系列改革,更加注重公共投资绩效管理。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于完善审计制度若干重大问题的框架意见>及相关配套文件的通知》部署完善审计制度改革,全面推进审计全覆盖。公共投资审计已成为公共资金审计、国有资产审计、国有资源审计和领导干部履行经济责任情况审计的主要内容之一,基层县级审计机关要顺应中央完善审计制度改革需要、适应和服务公共投资项目建设多元化改革发展,主动接受上级审计机关监管和业务指导,切实规范审计执法行为,力促公共投资审计监督全覆盖更加有重点、有步骤、有深度、有成效、有质量。

一、基层县(市)公共投资审计的难点与风险

廉政建设与审计质量是审计机关二条“生命线”,公共投资审计又是基层县(市)审计机关审计风险控制难点与重点,是二条“生命线”的基础与关键。现行审计机关管理体制下,地方审计机关基于执法环境、地方政府对公共投资审计需求迫切性、审计工作经费预算安排留有缺口、参办好事情不怠慢!力量多元化、审计执业执法操作不规范性等方面原因,公共投资审计风险控制工作面临诸多不确定性,审计力量不足、审计能力危机与审计经费紧缺,成为制约公共投资审计有序推进瓶颈。目前,有的审计机关超载自身能力实施所谓“跃进式”审计全覆盖,有的满足于“地方政府给钱、审计机关请人、社会中介做事、审计人员担责”方式,更加大了审计机关自身风险与责任。刘家义审计长在2014年全国审计工作会议上讲话指出“要坚持审计标准法定,法定审计事项必须审深审透、如实报告,严格依照法定标准进行处理处罚,否则就会在客观上充当违法违纪违规者的„保护伞‟。要坚决纠正应付式、走过场,形式化、花架子式的审计。据反映,个别县审计局,十几名业务人员一年审计几百个甚至近千个项目和单位,有的要求县审计局在一个月甚至一周内,完成对几十名乡镇长、科局长的经济责任审计!这种看似热热闹闹的„审计‟实则毫无意义,有的甚至是在借审计之名„掩护‟过关,这是对党的事业、对法律、对历史、对干部极不负责任的表现!这种情况在有的审审计论文辅助老师扣号 1550116010 等你来咨询投稿!基层审计机关经济责任审计和固定资产投资审计中较为突出,希望各地高度重视、坚决纠正!”审计长严厉讲话,用心良苦,担忧基层审计机关审计质量与审计风险控制,针对少数基层县(市)审计机关履职履责出现偏差现象,提出了“坚决纠正”要求。

(一)公共投资审计难点。面对审计监督全覆盖要求,地方审计机关审计力量、审计能力严重不足与审计任务重矛盾更加突出,公共投资审计工作更是如此。1.审计力量严重不足。经调查了解,县级审计机关政府投资审计机构人员一般为只有5-8人,每年要承担审计项目100个左右,有的甚至是几百个项目,审计力量严重不足。加上有的基层审计机关片面错误地理解审计监督全覆盖、跟踪审计工作推进要求,“大包大揽”审计事项,更加大审计力量不足的矛盾。

2.审计职责未厘清。现在有的地方将政府投资预算标底点审核、项目实施跟踪审计、工程造价结算审计工作,固化成审计机关和工程项目管理的一项程序性工作,预算未通过审计机关审核不能进行招投标,工程竣工结算造价未通过审计机关审计不能结算工程价款、不能款、不能办理竣工结算和资产入账手续。有的审计机关还参与投资建设项目管理、甚至审批事项,出现监督越位问题。

3.国家审计机关与社会中介机构审计力量不平衡。一方面,地方政府交办的大量投资项目审计任务长期积压不能完成,审计结果报告不能按时提交,社会公众不理解。面对大量繁杂基础性工作,审计干部身心疲惫、力不从心,存在诸多压力、风险和不理解。另一方面,社会中介机构发展很快,大量社会中介机构业务量严重不足,竞争非常激烈,在市场上找业务,出现“国家审计吃不了、社会审计吃不饱”现象。地方政府只认可审计机关审计结果报告,实际上是将公共投资项目建设管理风险与社会中介风险转嫁于审计机关,审计任务不能按时完成,工作质量难以提升,投资项目审计成为基层审计机关 “烫手山芋”。

(二)公共投资审计风险。公共投资项目管理主要有招标投标、工程造价与合同结算、工程质量控制、材料设备采购、征地拆迁等重要节点敏感区,这些敏感区同样是国家审计机关实施公共投资审计的重点与风险点。基层审计机关由于审计力量严重不足、审计履职履责出现偏差、执业执法行为监管乏力等方面原因,导致公共投资审计工作面临诸多风险与责任,这些风险主要体现在未审计风险与审计风险二个方面。

1.未审计风险。按审计监督全覆盖要求,由于审计力量不足未能对所有公共投资项目实施有效审计,出现审计盲区所产生风险。这种风险源于审计力量不足,是外部审计风险,也是不可控风险。

2.审计风险。实施公共投资审计可能出现管理风险,包括审计过错风险、审计过失风险、审计舞弊风险等,这些风险具体表现为质量风险、中介风险、职业道德风险、廉政风险、法律风险等方面风险。这种风险是内部风险,源于审计机关审计人员能力水平与审计业务监管,可通过严格、规范监管减少这些风险。

二、关于深化基层县(市)公共投资审计的建议 十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》、《国务院关于加强审计工作的意见》、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件,明确了审计监督全覆盖要求,对公共投资审计提出新的挑战与机遇。《“十三五”国家审计工作发展规划》明确要求加强重大公共基础设施工程跟踪审计,加强对其它政府投资、政府与社会资本合作等方式建设的公共产品和公共服务项目审计。基层审计机关应认真落实中央关于完善审计制度和公共投资审计精神要求,从厘清审计职责、规范执业执法行为入手,切实按照审计法律法规制度要求,规范和深化公共投资审计,更好地服务“四个全面”战略实施。

(一)立足审计程序规范,增强审计内容拓展合规性。审计规范化是坚持依法审计的重要前提,是提前审计质量的必然要求,也是完善审计机关内部业务管理的基础,审计规范化建设是审计事业发展的一个永恒主题。

1.严格依法审计。审计机关既要按照宪法、审计法等法律赋予的职权,依法开展审计监督,坚持审计职责权限、审计程序、审计方式、审计标准和审计保障法定,特别是对审计发现的重大违法违纪问题,做到依法查处,决不手软,又要严格约束和规范自身行为,做到依法审计、文明审计。刘家义审计长强调“要强化法治思维,坚持法治原则,严格在法定范围内开展审计工作,严格执行法定的审计程序,依法揭露查处问题,做到审计程序合法,审计方式遵法,审计标准依法,审计保障用法”。我们必须按照审计法律法规、国家审计准则要求,严格审计程序,做到“法定职责必须为”、“法无授权不可为”。2.突出审计重点。认真按照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《公共投资审计规定》和相关要求,突出审计重点,要围绕优化经济发展空间布局、加快投资领域改革,关注政府投资的规划布局和投向结构情况,促进发挥政府对结构调整和经济发展的引导作用。强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的监督,查处工程建设领域的腐败问题。要切实转变单纯以工程造价审减论英雄、审计全覆盖变成审计“大包大揽”、“跟踪审计”变成“现场管理”观念,力促投资审计工作真正做到“有所为、有所不为”,真正有效地服务国家深化投资体制改革需要。

(二)立足参审人员监管规范,增强提升依法审计能力实效性。调研情况表明,基层县(市)审计机关公共投资审计力量主要由审计机关工作人员与聘请外部参审力量二部分组成,外部参审人员来源渠道比较复杂,执法主体资格与执业责任也不尽相同,加强和规范参审人员监管显得尤其重要。

1.规范执法主体资格。目前,基层县(市)审计机关大部分设立了隶属审计局管理的政府投资审计机构(政府投资审计局、政府投资审计中心等),人员定编一般是5-8人左右,事业编制。这些审计人员虽然具体执法资格,但没有纳入公务员登记范围(不是公务员身份、也不能参照公务员管理),随着改革不断推进和行政执法规范,事业单位性质的政府投资审计机构人员执法主体资格受到质疑。审计人员担心省以下地方审计机关人财物统一管理改革实施后,今后成长是否受到影响?是否面临“去留”问题,工作不够安心。要进一步明确政府投资审计机构人员执法主体资格,完善相关激励机制措施,加强培训教育,留住和引进专业技术人才。

2.严格规范聘用人员参审监管。聘用人员包括聘请社会中介机构人员、内部审计人员、聘请专家、返聘审计机关已退休专业人员等,来源渠道比较复杂,聘用方式不尽相同。应将外部参审人员纳入到审计机关工作人员范畴,同条件、同标准、同要求、同教育管理,加强外部参审人员审计法律法规和相关专业知识培训学习,特别是廉政纪律、职业道德、审计质量与审计风险教育。

(三)立足规范购买社会审计服务行为,增强中介机构选择运用公平公正性。据调查了解,少数县(市)政府投资审计机构购买社会审计服务没有实行公开择优,其购买方式各有千秋,购买主体职责不明、计价付费与购买经费数来源渠道不规范。购买经费没有纳入财政预算安排或预算安排严重不足,通过临时追加、事一议或由建设单位支付等方式解决经费问题,不同程度存在或者变相经费提成和设立专户现象。应根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和相关操作规程要求,进一步规范国家审计机关购买社会审计服务行为。

1.建立省级中介机构和审计专业技术人才备选库。应制订出台统一规范的购买审计服务考核考评规则与标准,建立省级中介机构备选库,及时完善和更新社会中介机构诚信档案,实现集中统一监管,改变地方审计机关购买社会审计服务“各自为政”、“无规可依”局面。

2.统一规范购买社会审计经费来源。购买社会审计服务经费要实现全口径财政预算安排,统一付费标准、经费来源与支付程序手续,科学编制财政预算。应减少和控制“以审减收费”、“一事一议”方式,增强经费安排计划性、可预见性、公开透明性,主动接受政府职能部门和社会监督。

3.完善方式严格监管。在总结聘用中介辅助开展审计业务的基础上,探索以竞争方式向社会购买审计服务的范围,规范购买流程,明确提供审计服务的供应商和专业人员应承担的责任、义务。健全建立购买社会审计服务日常管理、使用付费、考核评价监管机制。上级审计机关应统筹加强对参审社会中介机构与力量跟踪监督检查,解决基层审计机关监管手段与技术力量缺乏问题,形成监督检查结果资源共享。

(四)立足规范审计审理,增强审计质量风险可控性。超越审计职责和超负荷承担公共投资审计任务,也导致审计法规审理力量与审理能力严重不足,审计质量风险较大。

1.完善公共投资审计分类管理办法。按照审计机关权力清单要求,实施公共投资审计,改变投资审计监督“越位”、“缺位”、“错位”、“大包大揽”、“包打天下”局面。突出审计重点,制订和完善公共投资审计分类管理办法,国家审计机关承担重大公共投资审计任务。一般公共投资项目由建设单位或项目法人在备选库中自主选择委托中介机构审计,审计机关对其执业质量、审计结果进行监督。

2.提升审计法规审理质量。目前,公共投资项目法规审理工作主要停留在审计结果文书流程审核上,并未实施真正有效审理复核。法规审理严重滞后,也导致对中介机构审计报告已形成审计结论,根本无法发表意见,法规审理工作流于一种形式。根据投资项目规模与审计需要,明确公共投资审计基本程序、一般程序、简易程序标准与操作规范要求。在保证审计质量、防范审计风险的前提下,适当简化和规范审计程序,法规审理应介入审计实施过程,特别是对审计结果确认前的审理工作,应突出对工程造价重要节点、重大变更、合同外调整等事项核查。

3.加大社会中介机构审计报告质量核查力度。进一步明确审计机关承担对社会中介机构监管的部门机构和职责,规范审计现场质量监督、审计报告质量核查程序与内容要求,及时查处、通报、曝光执业过程中违纪违规问题,防范社会中介风险。

(五)立足规范审计文书与审计结果运用,增强审计监督权威性。目前,基层县(市)公共投资审计文书不够规范,有的下达审计通知书、出具审计报告,有的没有出具任何审计文书,只参与审计组织过程。有的出具审计机关行政公文(如审计意见书等),有的在审计结果审核表上加盖审计机关印章。还有的审计机关通过出具简单公函公文方式,确认社会中介机构审计结果。审计文书不够规范统一,影响到审计成果运用与审计整改工作。

1.规范审计文书管理。要统一规范公共投资审计业务文书及相关内容,明确标准与要求。2.严格审计问责和审计整改。全面推行监督检查结果公开,认真落实《中华人民共和国审计法》“国务院和县级以上地方人民政府应将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告”规定和《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》有关精神要求,推进审计整改工作制度化、长效化,全面提升审计成果质量和审计整改成效。被审计单位应及时、真实、完整向地方政府书面报告并向社会公告审计整改结果,主动接受人大质询、政府职能部门检查、社会公众监督。对整改不到位的,干部监督管理部门要约谈被监督单位主要负责人,对屡审屡犯、拒不整改、虚假整改、整改变形走样行为,要严格追责问责。

3.加强投资审计信息平台建设。建立省级公共投资审计交流信息平台,交流审计经验,指出问题,发布执业规范意见,统一调度、协调、指导投资审计业务推进。

4.加大投资项目审计质量考核检查力度。省级审计机关定期组织公共投资审计质量专项检查,改变审计质量考核送检查方式,实施就地抽查和全面质量核查,力促地方审计机关转变重财政财务收支审计与经济责任审计项目立卷归档、轻公共投资审计立卷归档现象,防止出现审计质刂?“双重标准”问题出现。主要参考文选:

[1]刘家义.2014-12-26(2):以改革创新精神做好新时期审计工作[N].中国审计报。[2]刘家义.2015:认真践行“三严三实”切实发挥基石和重要保障作用[J],中国审计(14),P4-6。[3] 刘家义.2015:中国特色社会主义审计理念研究(修订版)[M],商务印书馆、中国时代经济出版社。

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