县国税局工作总结汇报

县国税局工作总结汇报（精选6篇）

县国税局工作总结汇报 第1篇

莒县国税局

2011年工作情况总结及2012年工作思路汇报

莒县国税局现有在岗干部职工166人，设有11个机关科室、1个直属局、1个事业单位、8个管理分局。负责全县759户增值税一般纳税人、691户小规模企业、5973户个体工商户的税收征收管理工作。

近年来，我局先后被山东省国税局表彰为“全省国税系统文明建设先进单位”，中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”，中华全国市总工会表彰为“模范职工小家”,山东省精神文明建设委员会表彰为“文明单位”“文明机关”，省文化厅表彰为省级“社会文化先进社区”，被市国税局表彰为“文明建设先进单位”,被日照市妇女联合会“巾帼扶贫先进集体”，被县表彰为“三个文明建设先进单位”、“文明行业突出贡献单位”、“全县行风建设先进单位”、“城乡文明建设先进单位”、“平安莒县建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“招商引资先进单位”等荣誉。8个分局全部获市级以上文明单位，其中一个分局被表彰为省级文明单位，2人被市委授予“优秀共产党员”称号，实现了文明创建“满堂红”。

今年以来，我局在县委、县政府和市国税局的正确领导下，以“六个体系”建设为主线，按照“夯基础，抓落实，促创新”的工作思路，把体系建设作为一项系统工程、基础工作、长期任务来抓，坚持统筹兼顾、固本强基、持续发展，努力实现税收收入稳定增长、征管质量全面提升、内控预防稳固推进、服务质效不断优化、队伍素质显著提高,为服务科学发展、建设和谐莒县做出了新的贡献。现将我局今年的工作情况汇报如下：

一、今年以来的工作完成情况

（一）依托经济发展，税收收入持续稳定增长

今年以来，依托全县经济又好又快的良好发展势头，我局坚持组织收入原则，着力推进了以更新征管理念、落实征管制度、完善征管机制、强化征管措施为主要内容的税收征管体系建设，夯实了税收征管基础，提高了收入质量，促进了税收收入的健康快速增长。1-11月份，全县累计完成国内税收收入72571万元，同比增长32.29%，增收17714万元，完成县府计划的107.94%，提前完成全年税收任务。预计全年完成税收收入75300万元，同比增长25.28%，增收15193万元。

在组织收入过程中，重点抓好以下几点：一是加强分析调度，把握收入主动权。从年初开始，我局就牢固树立“以组织收入为中心”的工作思路，实行县局班子成员和科室负责人包点制度，把年纳税30万元以上企业纳入重点税源管理，定期深入到企业进行调查研究，及时分析重点税源企业的经营发展趋势和税收收入增减变化原因，掌握重点税源行业和企业税收变化趋势，牢牢抓住税收收入工作的主动权；坚持税收收入抓质量，在考核收入进度的同时着力强化对征管质量的考核；加强税源调查分析预测，科学制定收入计划，落实收入工作责任制，确保了收入进度和完成质量。

二是加强税收征管，深挖增收潜力。按照“岗位做专、业务做实、流程做细”的工作思路，从重组职责权力、优化管理资源配臵入手，实施了以管理对象、管理协作、管理团队和管理方法专业化为主要内容的税源专业化管理，形成了“专项分工、分类监管、良性互动”的税源管理新模式，增强了管理的针对性，提高了税源管理质量和效率，该做法被省局转发。对重点税源实行“点对点”监控，把年纳税30万元以上企业纳入重点税源管理，定期深入到企业2 进行调查研究，及时分析重点税源企业的经营发展趋势和税收收入增减变化原因，制定相应措施，把握税收收入工作的主动权；对中小税源实行分行业管理，从分析行业经营特点和涉税信息变动规律入手，强化信息数据应用，建立了30个行业评估模型，测算了26类行业353个生产要素参数，实行分类评估、集约管理；对个体税源推行社会化管理，积极推行委托代征，加强户籍管理和定额核定等管理措施。

三是落实税收优惠政策，建立收入长效机制。牢固树立“不兑现税收优惠也是收过头税”的理念，做到应退尽退，应免尽免，缓解了企业资金紧张的压力，将政策优势转化为企业发展优势。对享受优惠政策的企业实行跟踪回访，同时，通过设立举报电话，公开减免税工作程序、岗位职责，提高减免税工作的透明度和时效性，确保各项优惠政策不折不扣落到实处，截至目前，我局共落实增值税转型、出口退税等各项税收优惠26888万元。修订和完善了《莒县国税局税收收入单项考核办法》，对组织收入工作既考核收入总量，也考核收入质量和税源预测分析准确率。今年以来，八个分局的税收收入全部完成预定计划，整体实现稳步增长，税源预测、税收分析和税收计划工作质量明显提高。

（二）突出税源专业化管理，征管质效进一步提高

坚持以理念为引导，以创建“分析定位、流程导航”征管品牌为切入点，以预警评估系统应用为抓手，强化制度落实，注重机制完善和方法创新，突出抓好税源专业化管理，不断提升征管质效。

1、有效落实征管制度。一是集中梳理找不足。立足税收征管实际，从制度落实是否到位、是否规范入手，进行集中梳理，客观评价各项制度落实的真实状况，查找出欠税管理、日常巡查等28项薄 3 弱环节，作为制度整改落实的重点。二是针对不足抓规范。分析研究征管薄弱环节，找出症结所在，对症下药，重新修订了10多项制度办法，制作了20多个工作事项范本，对工作事项内容、具体落实标准等统一进行规范。三是抓好落实促管理。强化学习解读，采取专题督导、税收管理质量讲评等形式，加强跟踪问效，提高制度执行力。组织开展税收管理质量巡视，对制度落实情况“回头看”，重点对一般纳税人管理等37个事项进行实地检查，及时发现不足，全面进行整改，促进征管质量不断提升。

2、持续健全征管机制。一是深化“四位一体”良性互动机制。制定实施《税收业务流转实施意见》，发挥税源管理一科引领与推动作用，依托我局开发的业务流转平台，以工作流启动“管、评、查”。根据评估、稽查过程中发现的行业性税收问题和征管薄弱环节，撰写《税源管理建议书》，指导税源监控管理工作。形成“分析引导评估，评估推动稽查，稽查促进监控”的良性互动机制。今年以来已评估企业623户，查补税款6395万元，为稽查提供案源16户,评估、稽查部门提交《税源管理建议书》36件。二是完善外部信息协作机制。建立涉税信息交换机制，解决外部涉税信息收集难的问题。供电部门定期提供业户用电信息，卫生和医保部门提供医药经销企业经营信息，城建部门提供房地产企业开工立项和竣工验收信息等。今年以来，从供电部门采集电费信息 4083 户次，清理漏征漏管162户，利用电费分析评估税款86万元。三是建立持续推进机制。科学配臵征管资源，合理设臵管理岗位，明晰单位和岗位职责，完善12大类167项岗位业务流程，加强岗位衔接和流程优化。启动风险事项考核，制定了《税收风险事项管理工作考核办法》，细化了“风险事项考核”指标内容，加大对风险事项考核力度。实行专业4 人才分类管理，制定纳税评估、税务稽查、纳税服务和新进人员“四类”人才管理办法，选拔了29名人才库成员，人员合理调配使用，有效发挥专业人才技能作用。

3、不断强化征管措施。一是夯实税收征管基础。加强户籍管理，建立县局、分局、税收管理员“三级监控网络”，进一步托清税源底数。深化网络发票系统应用，由县纪委牵头，县监察局、财政局等六部门联合协作，建立“纪委主导、部门联合、社会参与”的社会化发票管理平台，在全县行政、企事业单位中推行发票先认证后列支管理措施，堵塞虚假发票流向。今年以来，认证发票29461条，阻止疑点发票入账2803条。二是加强各税种管理。在增值税管理中，推行“千元转账”结算方式，强化存货出库、大额现金支付等重点事项的日常控管，控制“有货虚开”现象发生；在企业所得税管理中，加强减免税备案后续管理，充分利用省局网上申报平台进行所得税汇算清缴申报审核，提高企业所得税汇算清缴申报质量。今年以来，增值税、企业所得税两大主要税种均实现大幅增长，其中增值税同比增长26.89%，企业所得税同比增长84.27%。深化预警评估系统应用，充分利用系统数据资源，开展分行业、分税种专项税收分析，选取部分典型企业进行实证分析，为县局决策及税收管理员工作提供准确依据；强化信息数据应用，建立了30个行业评估模型，测算了26类行业353个生产要素参数；加强复审复查工作，采取县局抽审、单位交叉审核等措施，提高两个系统运行质量。推行“双线延伸”评估新模式，根据企业产业链、资金链的关联性和同行业数据的可比性，利用上下游企业信息以及同行业同规模企业参考数据，拓宽评估视角，拉长评估链条，有效发挥不同企业的涉税信息互证作用，解决评估信息匮乏的问题。今年以来，运用该模式评估 5 企业15户，增加税收82万元。工作过程实行“痕迹化”管理，探索开发了税收管理员电子工作日志，按照“权责明晰、过程监控、全程留痕、落实考评”的原则，通过文字、图片等电子日志档案资料，全面记录工作过程，规范工作流程，减少执法随意性，强化执法监督。三是构建税源管理新模式。县局设立税源管理一科、二科，集中处理税收分析和高风险评估应对工作，专业事项管理实行“两集中”；分局因事设岗，按照管理事项分别设立综合管理、监控管理、调查评估三类岗位，日常税源管理职能实行“三分离”；风险事项由“职能控管”向“流程控管”转变。注重各单位之间的协作配合，依托业务流转平台，实施“四级风险应对”措施。对重大风险事项，由稽查局负责查办；对较高风险事项，由县局税源管理二科实施专业化评估；对一般风险和低风险事项分别由分局调查评估岗和监控管理岗进行落实。管理方式由“划片分散”向“定向监管”转变，对管理对象，以规模为主，划分为重点税源、一般税源、个体税源三类，依托综合征管软件、预警评估系统和日常税收分析等实施差别化管理。对重点税源属地集中管理，实行一企一策的个性化风险应对与服务措施；一般税源分行业管理，突出抓好重点行业、特色行业与风险行业的管理；个体税源积极推行委托信用社代征、商场代征等管理措施。今年以来，全县重点税源企业入库税收51834万元，占全部入库税收收入的71.43%，同比增收15320万元，增长41.96%。个体税收入库4948万元，同比增收1234万元，增长33.23%。

（三）坚持防控并举，内控预防体系建设扎实有效

我局始终将内控预防作为工作的重中之重，并结合税收征管、纳税服务等体系建设，努力抓好廉政教育及制度落实，强化分权制6 约和内外监督制约，达到了“识权、分权、控权、亮权”的目的，有效降低执法风险。

一是深化廉政教育，正确“识权”。开展“权力与责任”的大讨论，使内控理念入心、入脑、入行，不断增强法纪观念、风险防范意识和自我保护能力。通过“廉政文化润国税”活动，建立“莒县国税局廉政进家庭专题网站”，签订《家庭助廉责任书》，举办干部职工“倡廉兴税”廉政承诺签名活动，组织国税干部职工到看守所接受警示教育；到扶贫村访贫问苦，进行对比教育；到廉政文化教育基地，进行多层次、广角度廉政教育，形成教育合力，增强干部爱岗敬业、廉洁从税意识。

二是优化岗责流程，强化“分权”。将基层分局税收管理员职责合理分解到综合管理、监控管理、调查评估三类岗位上，实行“一户企业、多岗共管”，建立职权清楚、责任明确、科学制衡的岗责体系。针对“两权”运行中的重要部位和环节，查找出一般纳税人认定、最高开票限额行政许可等重要权力事项36项，分别按照责任主体、业务描述、操作流程等7项内容进行梳理归纳，列明风险岗位，设定风险控制目标，查找出风险点247个，区分实体类和程序类分别对风险点进行控制，细化监控措施475项，明确监控主体、监控频率和监控方式，编印了《重要权力事项及防控手册》，保证权力运行顺畅有序又相互制约。

三是落实内控制度，有效“控权”。针对稽查、评估岗位的监督薄弱环节，制定了稽查、评估案件备案制度，根据各个部门的权力事项和业务特点，细化和明确各类评估、稽查案件备案监督管理措施，初步建立起“查前备案、查中监督、查后报告”的评查案件内控模式；针对财务管理中经费支出不规范问题，分别制定了机关、7 分局《预算管理办法》和《经费支出管理办法》，实行经费支出预算审批和计划审批制。同时，实施内控预防体系建设考核评价，对重要权力事项每季度考核一次，对其他风险事项每半年考核一次，年底进行综合考评；将各分局内控预防工作的自我评价质量作为考评主要内容，推动内控预防自我修正机制的常态化。

四是推行阳光政务，公开“亮权”。通过政务公开栏、触摸屏、国税网站等载体，公开税收工作作业标准、办税流程、服务承诺、个体定税、行政处罚等内容；通过“12366”热线、税企QQ群等形式，实现征纳互动。在税收执法方面，重点公开最新政策法规和违法违章处理结果；绘制税收执法类重要执法权力运行流程图28个，公开税收执法权限、标准、程序等内容，全面实行“阳光作业”。在行政管理方面，重点公开人事、财务、基建和大宗物品采购等内容；绘制行政管理类重要权力流程图8个，切实提高公开的质量。完善《民主监事会工作制度》，扩大了8项监督内容，监事会主任列席局长办公会，监事会定期征求干部职工的意见建议，发挥群众民主监督作用，去年以来参与监督事项49项，收集意见建议256条；开展税收一线人员向纳税人述职述廉活动，参与地方政府搭建的网上问政和纪委组织的行风在线等活动，接受纳税人及社会各界的广泛监督评议。

（四）立足实际求创新，纳税服务水平大幅提升

我局按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的要求，以让纳税人感受到纳税服务新改观为着力点，重点抓好全员化、标准化、集约化、信息化、多元化的“五化”建设，不断优化纳税服务。

一是推行全员化服务。通过“中心组理论学习”、“周末科长大讲堂”，强化“全员服务”、“服务与管理并重”等服务理念的8 宣讲。积极开展“假如我是纳税人”大讨论，举办“我看纳税服务”征文、“敬业尽责”演讲比赛等活动，使服务理念内化于心、外现于形，成为全体干部职工的自觉行动。签订《纳税服务承诺书》，提高了全员抓服务、强技能、当标兵的积极性。制定了《纳税服务岗责体系》，将办税服务厅、科室及分局工作岗位纳税服务内容进行明确，细化了办税环节6个岗位68项服务职责，税源管理环节33个岗位 260项服务职责，稽查评估环节7 岗位36项服务职责等，推动了全员服务有效落实。

二是完善标准化服务。以县局办税服务厅标准化建设为切入点，在实行规范功能区域、窗口设臵、标识标牌等“八个规范”基础上，增添了二代身份证识别器、UPS不间断电源等办税设施，推行“一窗通办”，积极引导纳税人使用“纳税人身份识别终端”、“条码打印系统”和“自助打票”等系统；规范办税服务厅和网上办税厅，配备了ARM自助办税终端，为纳税人提供24小时服务；完善了预约服务、延时服务、绿色通道等服务制度；落实了基层分局《纳税服务规范建设标准》、《纳税服务绩效考核办法》和《非常见办税业务操作流程》，深化基层分局纳税服务工作。对业务流程进行优化，先后将7项非即办事项转为即办事项，压缩了11项非即办事项的办理时限，取消了发票领购资格审核等11项审批项目和16项需要纳税人报送的报表资料，办税服务更加规范、便捷、高效。制定了《纳税服务绩效考核办法》，开展“纳税服务之星”等评先树优活动，激发了服务工作的干劲和热情。

三是探索集约化服务。编写了《税收业务纳税服务工作辞典》，明确了办税服务厅、机关科室和基层分局的125个工作事项。完善需求管理机制，广泛征集纳税服务需求，采取上门走访、召开座谈会、9 发放需求调查问卷等方式，及时准确掌握纳税人的需求，研究制定响应措施，有针对性地改进纳税服务工作。通过KVM切换器实现了一人两机模式下的“一窗通办”。赋予基层分局与县局办税服务厅相同的服务职能，纳税人可就近办理涉税业务，有效解决纳税人远距离往返办税的问题。结合税源专业化管理，制定了《莒县国税局税源分类服务实施办法》，为不同纳税人“量身定做”服务内容和服务方式。

四是优化信息化服务。自主研发了“导税服务平台”，纳税人可以通过互联网随时登陆该平台，了解最新的税收政策，咨询涉税难点疑点，进行预约服务或对纳税服务进行评价。充分利用信息提醒平台，通过“短信通”、税企QQ群、电子邮箱，开展咨询解答和税法宣传。充分发挥国税外网网站的作用，为纳税人提供涉税文书下载、资料传输、业务办理等系列服务。优化排队叫号系统，利用网上办税服务厅排队查询功能，纳税人可不到办税服务厅的情况下了解各办税厅业务繁忙情况。编写了9期纳税服务咨询分析通报及热点和难点问题汇编，并通过外网向纳税人发布。

五是拓展多元化服务。积极探索税法宣传和纳税辅导的有效形式，组织开展了“税法宣传进企业”、“税企同行-我为企业发展献一计”等活动，联合莒县广播电台制作《国税直通车》专题栏目，税法宣传更具时效性。将服务融于税收管理的全过程，税收管理员在税源管理的同时，落实需求征集、政策宣传、办税辅导等7项服务职责。加强国、地税联合协作，制定了《国、地税联席会议制度》，实现联合办税等服务资源共享。配合工商行政部门开展了“莒县国税局给力3.15消费者权益日”活动，宣传发票知识。实行涉税案件集体审议等，从源头上防范侵害纳税人合法权益的行为。成立“纳10 税人之家”，发挥纳税人参事议事、民主评税、资讯服务、监督评议的作用。制定了《纪检监察回访工作办法》，征求纳税人对有关税务处理的看法和意见，及时发现和纠正各种侵害纳税人权益的行为。

（五）打造“文心国税”文化品牌，干部素质不断提高

立足基层，着眼长远，以国税文化为引导，坚持文化育人、公道用人、真心暖人、清廉护人，打造清正廉洁、作风优良、纪律严明的国税干部队伍。

一是加强文化引领，使干部职工精神上有依托。积极开展了“春天问计于民”建言献策、国税文化大家谈等活动，围绕“我的纳税服务观”展开讨论，整理编发了5期“莒县国税文化简报”；完善廉政文化展室、国税文化展馆，借助文化走廊等各种文化载体，加强环境熏陶。落实谈心谈话等制度，加强思想沟通，化解思想矛盾；成立羽毛球、太极拳、书画摄影等10个文体协会，深入开展群众性文体活动，形成“人人参与、人人受益”的良好局面，陶冶了情操、凝聚了人心。今年，我局有2人被市委授予的“优秀共产党员”称号。

二是强化教育培训，使干部职工能力上有提高。实施“人才高地”战略，通过组织开展岗位练兵、技能比武，推行业务培训学分制，为每名干部建立全年教育培训学分档案。制定了2011年教育培训计划，开展全员读书等文化活动，利用周五学习日、周末科长大讲堂等载体，对干部职工施以科学准确的思想引导，树立正确的价值观；实行专业人才分类管理，制定了纳税评估、税务稽查、纳税服务和新进人员“四类”人才管理办法，一大批优秀人才脱颖而出；重视青年干部的培养，通过岗位定向培养、骨干带班学习的方式，11 提高新进人员的业务水平。在今年市局组织的纳税服务和所得税业务技能比武中，连续两次获得团体第一和个人第一的成绩。

三是实施人文关怀，使干部职工生活上有保障。围绕提高干部职工的“幸福指数”，贴近群众实施人文关怀，定期举办安全、保健知识讲座，着力改善基层分局“吃、住、行”条件，加强“五小建设”，配备取暖设备，更新征管用车，努力做到“创建一个好环境，营造一个好氛围，力争一个好效力”。修订了《机关食堂管理办法》，在机关食堂启用了订餐管理软件，实行网上订餐，食堂根据网上订餐数量，有计划的进行物资采购和饭菜制作，既满足需要又避免了浪费，并根据干部职工的评价情况及时改进，职工订餐月销售额超过1万元，订餐次数每月达到4000多人次，人均41次。

（六）推进人力资源和内部行政管理建设，为税收工作提供有力保障

按照“早规划、早启动、统筹推进”的思路，推进人力资源和行政管理体系建设，为税收工作提供有力保障。

人力资源体系建设方面。把队伍建设作为推动国税事业发展的根本性问题来抓，大力加强新形势下的干部队伍建设，为国税事业发展提供坚实的保障。一方面抓好干部的选拨和培养。严格落实干部任用管理办法，坚持德才兼备的用人原则，树立良好的导向。抓好青年干部培养，完善《新进人员管理办法》和《人才库成员管理办法》，加强年轻同志业务能力、基本素质的综合培养。另一方面加强队伍作风建设。不定期地开展执法回访、问卷调查、明察暗访等活动，及时通报发现的问题，给国税形象造成严重影响的，严格追究当事人责任。重视舆情监控，建立“网络舆情监控管理办法”，利用好网络监督作用，及时发现和纠改问题。行政管理体系建设方面。以开展“三力建设年”活动为抓手，进一步加强制度和机制建设，抓规范、提效能、强执行，形成“决策环节关注执行、执行环节关注落实、落实环节关注反馈”闭环运行、持续提升的工作模式。一是搭建行政管理平台。在全面梳理工作职责的基础上，逐项建立行政管理操作标准，逐步将全部行政工作纳入业务流转平台，明确启动点、责任人、流程、实现频率、反馈方法等要素，发挥请示答复、考核评价等功能，从工作发起、工作流转到结果反馈“流水式”作业，提高工作效率。二是加强监督考核。县局各科室对部署的工作要加强监督考核，做到有始有终，一以贯之。积极推行绩效考核，变重考核结果为过程结果并重，并严格兑现考核奖惩。局领导定期到一线督导工作开展情况，看看工作到底干了没有，干的和说的是否一致，主动帮助基层解决工作中存在的困难和问题，保证各项工作不折不扣落实到位。

二、当前一段时间重点工作

体系建设面广线多，任务繁重，要进一步取得全方位的工作成效，就必须处理好体系之间的关系，以点带面，统筹推进，特别是针对长期制约工作发展、一直悬而未决的瓶颈问题，如何提出富有成效的工作措施，是我们目前阶段的一项重要任务。

一是全面开展全年工作“回头看”活动。各单位对全年体系建设工作进行全面回顾，查漏补缺，深化完善，力求真正巩固工作成果。计划用一个月的时间，全面理顺和优化岗责体系，补充完善考核办法，形成体系建设的常态和长效机制。

二是对照年初县里制定的工作思路和总体部署开展自查。对照考核办法，党风廉政落实情况、基层组织建设落实情况、精神文明建设落实情况、社会治安综合治理落实情况、信访工作落实情况、13 计划生育工作落实情况、招商引资工作完成情况进行了认真的自查，确保有条不紊地开展好各项工作，圆满地完成县委、县政府分配的各项工作任务。

三是做好人力资源管理、内部行政管理体系建设准备。围绕服务国税中心工作，贯彻落实科学发展观，以“管理到位、保障到家、服务到人”品牌建设为动力，应用信息技能，加强工作的督导和落实。加强网络舆情的检测与管理，及时化解矛盾，为税收工作创造良好的外部环境。以项目建设为重点，勇于创新，上下联动，积极作为，努力实现后勤保障工作的科学化、制度化、精细化、人性化，为国税事业科学和谐发展提供坚实的保障。

四是为进一步提高全县国税系统后勤保障水平。强化后勤保障工作能力，本着“以人为本、贴近生活、关注细节”的原则，以制度为约束，以激励为动力，以科技为依托，打造保障规范化、管理科学化、服务信息化的后勤保障体系，为各项税收任务的圆满完成提供了强有力的保障。

三、2012年发展思路和工作规划

2012年是深入贯彻党的十七大精神、迎接党的十八大胜利召开的一年，在县委县政府的正确领导下，根据省、市局的工作部署，确定2012年我局整体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以抓落实、转作风、促行风为支撑，以“六个体系”建设为主线，在巩固和深化税收征管、纳税服务、内控预防、国税文化四个体系建设的同时，扎实开展人力资源管理、内部行政管理体系建设，围绕组织收入中心工作，更14 新理念、健全制度、完善机制、强化措施，不断创新工作方法，提升工作水平，推动全县国税事业实现新跨越。

在明确工作思路的基础上，重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚持以组织收入为中心，强化依法聚财，实现税收收入质量的新提升

严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。认真分析并准确把握经济税收发展趋势，深入开展税源调查，全面掌握税源情况，做好应对复杂形势的准备，坚定完成任务的信心、决心。进一步完善组织收入长效机制，依法规范纳税人的申报纳税行为，对征纳两个方面同时进行规范，使征纳双方依法良性互动。在保持税收收入稳步增长的同时，积极采取切实有效措施，着力提高收入质量。进一步加强税收的分析预测和计划管理，牢牢把握组织收入主动权。

（二）坚持以风险防控为重点，深化依法治税，实现行政执法水平的新提升

加大税法宣传力度，提高全社会的纳税遵从度。对新出台的各项税收政策重点跟踪落实，做好配套服务。依托信息化手段分析涉税信息，发现执法疑点和线索，提高执法督察的针对性。深化税收执法责任制考核，与目标管理考核相结合，将执法责任制考核纳入目标管理考核中，同时对目标管理考核中需要追究责任的事项要进行责任追究。抓住重点，认真开展重点行业、重点企业税务检查，继续保持对虚开增值税专用发票、骗取出口退税、利用虚开可抵扣凭证及其他发票偷税、以设立两套账和账外经营为手段的重大偷税行为等涉税违法犯罪活动的高压态势。认真贯彻落实以查促管办法，对在查案中发现的征管问题，及时提出整改意见并反馈给税源管理 15 部门。进一步全面排查评估岗位风险，优化权力运行控制，整合完善制度体系，强化信息技术支撑，加强督查和责任追究。建立重点岗位人员轮岗交流制度，定期轮岗交流，建立上下协调一致，横向联系紧密，相互制约的机构组织体系，规避用权风险。

（三）坚持以信息管税为抓手，完善征管体系，实现征管质量效率的新提升

一是完善征管岗责体系。将单位职能全部分解到岗位中，按照税源管理专业化的要求，实现岗位间的权力制衡、工作流程的顺畅简便。清晰定位各部门、各岗位间业务分工和衔接关系，按照受理申报、纳税评估、税务稽查、法律救济等环节，规范征管基本程序，确保部门、岗位间职责分明，执法活动顺畅。同时，通过联席会议等形式，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”工作机制和以查促管工作措施，凝聚税收征管合力。

二是积极推进信息管税。以外部信息系统、税码共享系统、纳税人身份识别系统等信息手段为依托，抓住增值税起征点提高的时机，集中精力加强对个体大户、漏管户、停业和注销户的管理。认真落实新的发票管理办法，全面规范发票代开，扎实推进网络发票应用。定期对预警评估系统的应用情况进行讲评，不断提升应用效果。加大信息采集力度，拓展征管视线，抓住关键数据，通过深化生产要素分析法和耗电信息应用，还原业户真实经营状况，提高评估效能。结合自身实际，建立行业税源管理模型，通过模型查找风险点，强化行业税源管理。

三是扎实推进税源专业化管理。深入研究我县税源结构和特点，按照管理对象专业化、管理协作专业化、管理团队专业化和管理手段专业化的要求，原有基础上，将税源管理职责继续在不同层级、16 部门、岗位和工作人员间进行科学优化和分解，找准切入点，抓纲带目，提高效率。彻底改变税收管理员“分片管户、分户到人、各事统管”的管理模式，根据税收征管程序和风险管理流程，优化征管资源配臵。

四是加强各税种及重点领域的税收管理。在增值税方面，突出抓好一般纳税人登记、申报、开具、抵扣等各环节管理，认真落实发票增量等重点环节的工作要求，遏制虚开虚抵。在消费税方面，强化烟酒价格信息采集，规范消费税计税价格核定。在车购税方面，加快建立与公安车管等部门的信息协作机制，规范新型车辆暂定计税价格工作程序，全面推进车购税电子档案管理。企业所得税方面，积极探索企业所得税链条式管理办法，推进所得税分类管理，对重点税源和大中型企业实施重点监控，完善核定征收管理办法，加强对汇算清缴、重组改制、并购清算等事项的管理。有步骤有计划地组织企业所得税评估。大企业和国际税务方面，加强对大企业的税收管理和纳税服务，落实好《大企业税务风险管理指引》，帮助企业建立税务风险管理制度。强化非居民企业所得税管理，研究建立县局非居民所得税管理一体化机制，完善税务部门与银行间的信息联系制度，强化源头控管。深入推进反避税工作，实施关联企业的关联交易预约定价协议办法，进一步提升关联企业管理的力度和层次。加强对“走出去”企业的税收服务与管理，防范“走出去”企业和个人逃避税收监管。进出口税收方面，强化出口退税审核系统应用，加强生产能力、技术水平、货值、运输费用等相关信息的配比分析，不断提高审核工作水平。适应外贸出口形势发展要求，强化出口货物日常管理和系统内部监督，形成较为完善的出口退税内控外防机制。落实出口退（免）税岗责体系和工作流程，加强征退 17 税环节衔接。强化对农产品、塑料加工等重点行业、重点企业、重点产品的监控，防范和打击骗取出口退税行为。

（四）坚持以服务需求为导向，健全服务体系，实现纳税服务层次的新提升

一是建立统一的纳税服务信息平台。巩固完善网上办税服务厅建设，不断完善网上办税功能，实现各类涉税业务的多元化办理。整合网上办税服务厅、税务网站、短信平台等系统之间的服务功能，逐步将各类纳税服务事项整合到统一的纳税服务平台进行管理。做好12366纳税服务热线平台推行工作，全面推行移动办税服务厅。

二是继续推进办税服务厅实体化建设。突出办税服务厅枢纽地位，将办税厅打造成为几乎所有涉税事项的“入口”与“出口”，不断完善办税厅专业化、集约化服务功能，打造了一个无差异化的办税平台。继续探索国地税联合办税，实现“一个通道”畅通国地税两个办税服务厅，推进信息资源共享和服务资源整合。实施标准化模式下的服务细分策略，积极探索个性化服务方式，提高纳税服务针对性。

三是建立完善纳税服务考核评价机制。按照科学合理、内外结合、客观公正、易于操作的原则，围绕服务效率和服务质量，建立完善内部考核和外部评价相结合,定性和定量相结合的考核评价指标体系，形成纳税服务绩效评估长效机制。

四是做好纳税人权益维护工作。积极开展税法宣传，发挥好各类宣传阵地的作用。加强纳税信用动态管理，加强税收法律救济。严格落实涉税信息披露、提供和查询等制度，依法保守纳税人秘密。加强纳税服务需求调研，积极开展第三方调查活动，建立纳税人需求收集、分析和响应机制，促进纳税服务工作持续改进和优化。

（五）坚持以国税文化为引领，抓班子带队伍，实现国税机关形象新提升

坚持体系融合、坚持品牌锻造，从文化建设的推动力、感染力、影响力入手，切实把“文心”国税品牌落到实处，使文化体系建设落地、生根、开花结果。建立文化建设评价机制，通过听汇报、查资料、座谈会、问卷调查、领导督查等多种形式，进行自我评估、群众评估、部门评估、领导评估。突出抓好科室、分局文化建设，通过文化园地展板的形式，变领导推动文化为群众创造文化。通过科室文化展板，让“用心做事、快乐和谐”的价值理念嵌入到每个干部的日常工作、生活中去，进一步提升干部对团队的认同感和融入感。同时继续开展创先争优活动，大力开展文明创建活动，对争创工作中的好做法和新经验及时总结推广，推动精神文明创建活动扎实有效开展。

（六）探索人力资源管理、内部行政管理体系建设，实现干部综合素质的新提升。

一是加强领导班子建设。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，加大对领导班子的考核考察力度。在领导班子中认真开展民主集中制教育，严格贯彻执行民主集中制原则，规范领导班子工作机制，严格遵循局党组会议和局长办公会工作规则，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，同时防止“各自为政”和“一盘散沙”。

二是优化人力资源配臵。坚持“人人是人才，用人所长”人才观，以业绩考量干部能力，实现“有为才有位”；任人唯贤，量才使用，实现“有为就有位”，在中层干部中全面推行“中层领导干部任期制”，实行岗位交流、选择，把岗位奉献和实现干部个人价 19 值结合起来。以领导干部、中层骨干、一线人员“三支队伍”为重点，多渠道分层分类地开展培训活动，加强教育培训考评管理。

三是进一步规范后勤管理。加强基本建设管理，强化过程监管。加强固定资产管理，严格车辆编制，加强出租出借和处臵资产管理，提高资产使用效益。健全安全工作制度，加强安全教育培训，落实各项安全防范措施，突出抓好库房、机房、车辆、安保等重点环节、重点部位和事项的安全防范。切实增强政治敏锐性和工作责任感，认真做好信访调处工作。建立舆情监测和引导机制，提高突发事件处臵能力，维护社会和谐稳定。

四是提高工作效能。完善机关工作制度，规范工作秩序，不断改进工作作风，形成顺畅高效的工作运行机制。增强为基层服务意识，加强内部各部门之间的工作统筹，强化与外单位外部门的沟通和协调，防止推诿扯皮，努力为基层分局减负。基层单位认真履行职责，落实好税收及相关法律法规和各项规章制度，做到令行禁止、政令畅通。按照专业化、科学化的原则，合理配臵行政和后勤资源，不断提高服务保障能力。

以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。

县国税局工作总结汇报 第2篇

XX县国税局开展教育培训工作汇报

近年来，***县国税局在区、市国税局和***县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提升干部职工队伍素质和能力为目标，以服务税收中心工作为主线，以建立和完善激励约束机制为动力，狠抓了干部职工的教育培训工作。经过几年来

坚持不懈的努力，全局干部职工的政治思想素质、职业道德素质和税收业务能力大幅度提高，上了一个新的台阶。税收收入屡创佳绩，依法治税迈出坚实步伐，纳税服务进一步优化，信息化建设实现历史性突破，干部队伍建设有了新气象，政治文明、物质文明、精神文明建设取得了丰硕成果。

一、狠抓以政治过硬为目标的思想政治教育培训，干部职工的政治素质、思想素质不断提高

良好的思想政治素质是做好税收工作的前提和基础。几年来，县局党组始终把抓好思想政治教育作为教育培训工作的首要任务，引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定建设中国特色社会主义理想信念，提高做好本职工作的责任感和使命感。为此，县局对教育培训工作统一部署，严格落实教育制度，精心组织实施。

近年来，县局把落实十六大、十六届五中、六中全会和胡总书记讲话精神作为思想政治教育培训的重点。先后多次召开专门会议进行研究部署，提出了“班子成员重点学、党团员、科所长带头学、一般群众积极学”的要求。为了使干部职工全面掌握会议的精神实质和中央制定的各项大政方针，我们在举办各类培训班中，安排必要的政治教育内容。人教部门组织人力编印了十六大和十六届五中、六中全会精神以及胡总书记讲话中应知应会的知识问答，下发了专题教育计划方案，聘请自治区党校老师进行专题辅导，举办的形势教育报告会等。为确保教育培训效果，先局按照计划进度，及时对各基层科所教育情况进行督促检查，组织了必要的考试测验。

在日常思想教育培训中，我们依据区、市局的安排部署，认真组织进行了丰富多彩、形式多样的教育培训，把教育培训工作融入各项特色活动之中。兴办学习园地，经常组织读书演讲比赛，使干部职工在潜移默化中情操得到陶冶，思想得到启迪，精神得到升华。近年来先后在区市局组织的演讲比赛中获得一等奖。另外我们还重视正面教育，注意发现培养先进典型。望远分局李宝山同志工作三十多年，长期奋战在税收第一线，有困难就上，见荣誉就让，表现出了高尚的政治思想素质。该局利用各种时机和场合大力提倡和宣扬他的先进思想和敬业精神，使干部职工在自身周围就能学有榜样，赶有目标，收到了良好教育效果。

二、狠抓以优质服务为目标的职业道德教育培训，全局争先创优的氛围日渐浓厚。职业道德教育是税务教育培训工作的重要内容，税务系统是经济执法部门，又是“窗口”行业，税务干部执法水平的高低，服务质量的好坏，直接影响着党和政府的形象。几年来，我们始终坚持以为纳税人提供文明、优质、高效服务为责任，以塑造“有理想、有道德、有文化、有纪律”的干部队伍为目标，在全局普遍开展了“我为国税添光彩”、“假如我是纳税人”、“怎样做一名合格的税务工作者”等主题大讨论和演讲活动。结合近几年税务文化活动的开展，在每年的教育培训计划中安排道德教育内容，在干部职工中广泛开展了争创“文明服务标兵”活动。稽查局根据工作性质制定了稽查局人员“职业道德十不准”，明确了开展稽查业务应遵守的职业道德纪律。这些活动的开展，促进了干部职工正确的价值观念和道德观念的形成，增强了对税收职业的归宿感和依存感。干部职工公仆意识，无私奉献意识以及服务态度、服务质量进一步提高。县局在当地政风行风测评中连续三年名列前矛。

三、抓住根本，围绕中心，在建立健全思想政治教育、职业道德教育的长效机制上下功夫

随着社会生活方式多样化，极大地影响着人们的思想意识和价值取向。在这个大环境下，如何保持地税干部思想政治上的先进性和道德观念上的纯洁性是摆在我们面前的重要课题。对此，近年来，在教育培训工作中，我们紧紧抓住坚定理想信念这个根本，围绕组织收入这个中心，建立了长效的思想政治和职业道德教育培训机制，为新时期税收工作健康顺利地开展奠定了坚实的基础。

在去年开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，我们按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，在思想动员、分析评议、整改提高各个阶段，对党员进行深入教育。针对县局党组存在的宗旨意识不牢固、工作作风不扎实和少数党员存在的理想信念不坚定、政治意识淡漠、带动群众能力差等问题，制定了涉及八个方面的二十六条整改措施，重新修订了中心理论组学习制度、联系群众制度、定期征求社会各界意见制度、加强和改进工作作风措施等制度措

施，狠抓了整改落实，使群众看到了我们开展活动的决心和信心。

思想政治素质是干部队伍建设的关键，是干部职工综合素质的灵魂，也是做好税收工作的政治保障。在教育培训中，我们坚持用科学理论武装干部职工头脑，不断强化其政治意识，大局意识，确保干部职工在任何时候、任何情况下都能坚持和具备正确的政治方向、鲜明的政治立场，高度的政

治敏锐性。毫不动摇地贯彻落实党的路线、方针、政策，始终做到在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。由于近年来我局加强了思想政治教育培训的力度，干部职工的政治素质和思想素质显著提高，有力地推动了税收工作的顺利开展。

四、服务大局，按需施教，在着力提升干部职工税收业务能力和依法治税水平上求成效

随着科学技术的迅猛发展，税收工作的科技含量进一步加大，对税务人员业务技能的要求也将随之提高。为了适应这种形势，近年来，我们大力实施“人才兴税”战略，把加强干部职工业务技能培训工作提高到事关地税事业兴衰成败的高度来抓。几年来，共举办各类培训班96期，参训3200人（次），干部职工中大专以上学历由2002年的82.4上升到今年上半年的89，其中45岁以下年龄段具有大专以上学历的干部比例达到了94.6，有专业技术职称的干部比例达到了48.广大干部职工刻苦钻研，勤学苦练，涌现出了一批又一批征管能手、稽查能手和微机操作能手，全局逐步形成了重视学习、勤于学习、善于学习的良好风气。

一是坚持“以人为本”，统筹规划，周密部署，精心实施。近年来，为了适应形势的发展变化，我们及时确定了“以人为本”和“大教育、大培训”观念，在“抓构建、抓提高”上下功夫。局党组首先统一班子成员的思想认识，利用中心理论组学习时间组织学习了培训的有关制度和文件，力求使每个班子成员都能成为领导组织各项教育培训工作的行家里手，并把培训工作同税收工作一同安排、一同检查、一同考核。每年都对教育培训工作早打算、早安排，积极创造条件，认真落实培训计划。人教部门认真履行职能作用，在人员少、日常事务多的条件下，精心筹划，积极协调。在实施培训中，目光既对外，也对内，除聘请税校、党校等部门的老师外，还注意充分发挥本单位业务骨干的作用，请他们上课，有效地降低了培训成本。

二是坚持以需求为导向，加强针对性，注重实用性。“按需施教”是教育培训工作的基本原则。为了坚持好这一原则，我们每年的培训工作安排都在增强针对性，减少盲目性，注重实用性上下功夫、做文章。不随意计划，盲目施训，不哗众取宠，搞形式主义。建立了良好的培训机制，对全局人员业务水平认真摸底，按程度不同组成普通班和提高班，区分层次、分类培训，这几年，我们先后组织举办了税收政策法规培训、财务会计知识培训、计算机操作与应用培训、《征管法》培训、税务稽查培训、《行政许可法》培训等专门业务和公共知识培训。去年以来，按照区局135教育培训安排又组织全员进行了X类5门科的培训，在全区国税系统组织的考试中，我局取得了比较好的成绩。通过一系列教育培训，全面提高了干部职工的税收业务能力。

三是突出重点，着力解决“难点”、“热点”问题。如果说提高税收能力是我们教育培训工作的出发点和落脚点，那么解决“难点”、“热点”问题则应是我们教育培训工作的中心理念。从这个意义讲，忽视了税收工作中的“难点”、“热点”问题，我们所搞的任何培训就只能是“雷声大，雨点小”、“只开花，不结果”，没有什么实际意义。这几年，我们实施教育培训，不面面俱到，不普遍撒网，重视收集和掌握需求信息，把精力放在解决征收一线的“难点”、“热点”问题上，有效地缓解了供求矛盾。

从我局人员素质的现状看，既懂税收业务、会管理又懂计算机应用技术的复合型人材比较缺乏。针对这种情况，近年来，我们把计算机知识培训作为教育培训工作的重点，依托市局和县局信息中心的技术支撑，先后举办了19期计算机应用知识培训，受训者达420人（次）。一些年龄大的，不会计算机的干部现在都能进行一些简单操作了。对一些应用软件的操作，县局还要求信息中心人员经常深入各基层部门进行专门指导、解疑释惑，解决了基层工作的实际困难。

五、不断深化对教育培训工作重要性、紧迫性的认识，积极把握规律性，富于创造性，增强实效性

几年来的教育培训工作实践，使我们深深感到：重视和加强这项工作，是确保税收事业走向可持续发展道路的治本之策，是应对科技迅猛发展以及经济全球化严峻挑战的现实选择。

首先是充分认识教育培训工作的重要性和紧迫性，做到真抓，力戒形式主义。随着社会政治、经济的不断发展，税收工作对人的思想政治素质、职业道德素质和专业知识素质的要求越来越高。过去我们掌握的一些知识技能，积累的一些经验做法，已经远远不能适应新时期税收工作的需要。因此，教育培训工作的重要性和紧迫性已经不言而喻。这就要求我们一定要高度重视这项工作，不仅要在思想上重视，在认识上到位，而且要在工作中狠抓落实，在真抓上下功夫，努力把此项工作抓紧、抓实、抓出成效。

我局近年来的工作实践证明，只要下真功夫、动真格的，就一定能克服种种困难，排除种种干扰，收到满意的效果。几年来，我们每年都把教育培训工作纳入工作目标责任考核体系，对在教育培训工作中项目、时间、参训率等效果达不到规定要求的，除了扣考核分值外，还要追究相关领导的责任。个人考试不及格也要扣发考核奖。几年来，先后有2个基层部门因培训工作落实不力受到了相应处罚和通报批评，并被取消了评先资格。

其次是准确把握税务培训工作的特殊性和规律性，做到会抓，克服盲目主义。我们所搞的教育培训，不是普通教育的翻版，而是有其特定的目标与运作要求。是通过教育培训，让大家把所学的东西转化为实际工作能力，提高日常工作的技能水平和质量效率。税务教育培训的对象是我们的干部职工，都是成年人，有相对固定的岗位，具备一定的自学能力，其所需的知识技能更新周期快，这些就是税务培训工作的基本特点和规律。我局这几年的教育培训工作，就是按照这些特点规律，准确把握教育培训的功能定位，统筹规划培训项目的目标、对象、内容、实施方案和教学方案。以解决问题为核心，以提高能力为目的，按需施教。在组织上，强调过程的互动性。遵循成人的特点和学习规律，激励干部职工的参与意识和合作精神，提高学习成效；在方法上，注重形式的多样性。灵活选择集中培训、现场观摩、专题会议、岗位练兵、考试测验等，既达到了学习提高的目的，又拓宽了培训的覆盖面。据此也说明，只有认真研究和遵循税务教育培训的特点规律，切合实际，放开思路，才能做到会抓，才能抓出成效。

第三是充分体现税务培训工作的服务性和导向性，做到巧抓，防止本本主义。我们搞教育培训，要坚持服从服务于税收中心工作和税务事业整体发展的大局。根据干部职工的思想政治现状和税收业务能力现状来谋划制定教育培训方案，组织实施教育培训项目。通过提高干部职工的思想政治素质和岗位技能，促进“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”目标的实现，这就是教育培训工作的服务性、导向性所在。要体现好服务性和导向性，就必须通过我们的教育培训，使干部队伍逐步成为一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的税务执法队伍，实现人民赋予的神圣使命。这就要求我们必须千方百计运用各种资源，依托现有的施教机构、培训设施巧抓而不是蛮干地组织教育培训。职能部门人手、精力不够时，可请求其它部门配合，师资力量不具备时，可以联系委托代培点，集中培训困难时，可以采取上线辅导。总之，只要巧动脑筋，想足办法，教育培训这盘棋就下活了，目标也就达到了。

几年来，在抓干部职工教育培训上，我局付出了不懈的努力，做出了一定的成绩，收到了良好的效果。这些成绩的取得，与区、市国税局党组的正确领导和高度重视、与区、市局主管部门的精心指导和支持帮助是分不开的。在今后的教育培训工作中，我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧贴税收工作实际，以人为本、按需施教，牢记神圣使命，积极探索，大胆实践，把我局的干部教育培训工作推上一个新的台阶，为税收工作提供强有力的智力支持和人才保障。

县国税局工作总结汇报 第3篇

一、当前县级国税部门信访工作的新特点

信访是人民群众表达诉求的一种方式, 各种信访问题的产生往往是多种因素综合影响的结果。近年来, 随着改革的进一步深化, 国税工作面临许多新的问题和挑战, 群众信访工作量也有上升的趋势, 呈现出一些新特点、新变化。主要表现在:

一是反映的问题主要以经济利益为主。从近几年发生的部分提前离退休人员来市到省进京上访事件所反映的问题来看, 主要集中在工资福利、职务待遇、人员编制、干部身份、工龄学历等方面, 凡是与相关人员切身利益有关的问题在信访工作中几乎都会有所涉及。

二是存在越级上访和集体上访现象。有些群众存在“法不责众”的错误思想, 大部分采取相约群访的做法, 不懂得、不善于或者不愿意走正常的维权途径维护自身权益, 把越级上访和集体上访作为解决问题的唯一途径。

三是信访工作的渠道更加多样化。当前, 各级各部门都紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求, 高度重视群众信访工作。如, 开通“市长热线”、举行“大接访”活动、公布各部门“一把手”电话等, 给群众提供了多渠道、多形式的信访途径, 群众诉求的形式增多, 遇到新政策出台, 或者新领导上任, 以及在税收执法中触及个人利益等, 往往都会导致信访行为的迅速增长。

二、信访工作出现新特点的原因

当前, 信访工作出现新特点, 分析原因主要有以下几个方面:

一是群众维权意识逐渐增强。随着改革开放的深入, 人民群众的法律意识、维权意识逐渐提高, 反映诉求、争取权利的愿望和要求明显增强, 政府职能也由管理型向服务型发生角色转变, 国税部门政务公开的程度正在加大, 税收政策信息全面向社会各界公布, 内部人、财、物各项管理制度也更加透明公开, 群众有不满意、不明白或有意见的事情往往会通过信访渠道问个明白, 讨个说法。

二是税收参与收入分配中的作用加大。在社会主义市场经济条件下, 在税制改革进程中, 税收参与国民收入分配的作用越来越大, 对各经济主体、经济事项的影响越来越大, 导致经济利益再分配的程度和矛盾也越来越大, 纳税人针对税收分配带来的经济利益的影响, 针对不当税务执法行为, 经常采取的反映形式就是信访。

三是机构改革的遗留问题逐渐显现。随着经济形势的变化, 税务部门机构改革的遗留问题逐渐突显, 一些人员在工资福利、职务待遇、干部身份等方面产生不平衡, 对政策理解有偏差, 也不愿意听取人事部门的解释, 出现了很多上访事件。

四是个别国税干部服务意识有所欠缺。极少数国税干部为人民服务观念淡薄, 仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风, 工作责任心不强, 说话不负责任, 造成征纳矛盾、干群矛盾的激化, 导致信访问题的发生。

三、县级国税部门做好信访工作的对策

县级国税部门作为一线执法机关和基层管理部门, 做好新形势下的信访工作, 及时化解和处理各种矛盾, 进一步树立国税部门依法征税、真诚服务的良好形象, 是新时期税收工作的一项重要任务。

一是信访预防要“早”。从表面上看, 信访工作带有很强的突发性和不可预见性, 但是如果我们能够坚持定期对以往的工作进行梳理, 对有关政策进行归类, 对可能引起信访的因素进行排查, 做到“关口”前移, 心中有数, 就能够把握信访工作的主动权。因此, 对一些涉及干部群众切身利益的热点、难点问题, 我们要早分析原因, 早制定解决办法, 及时化解在基层, 解决在萌芽状态, 决不能把本单位应该解决的矛盾推向上级和社会。

二是执行政策要“公”。实践证明, 开展政务公开是促进国税部门依法行政, 规范执法行为的有效形式。为了确保群众的知情权、参与权和监督权, 除涉密事项外, 都要坚持做到公开办事程序和办事结果。凡属公众应知的事情要向社会公开, 凡属在一定范围内应知的事情, 要在一定范围内公开。要进一步努力提高税额核定、资格认定、减免税审批工作的透明度, 坚持依法办事, 防止“暗箱操作”, 真正做到为群众服务, 对群众负责。通过国税网站、张贴公告、内部通知等多重形式, 积极主动地向群众宣讲法律法规和各类政策, 引导群众合理合法地表达诉求。

三是政策解释要“清”。要把信访工作作为检验政策法规贯彻落实情况的一种渠道, 努力加大各类政策法规的宣传力度, 防止群众因对政策理解偏差而出现上访。针对多数信访案件源于对政策不清楚或执行政策偏差等原因, 在具体工作中, 要从政策入手, 向群众讲清讲明, 并从严把关, 不能有丝毫马虎。对于政策已经明确应该解决的问题, 应尽快落实政策, 予以解决;政策没有明确规定或是有政策规定但不能马上解决的, 要讲清道理, 取得来访人的理解和支持, 在限期内予以答复, 并要注意把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来。信访问题需要做大量耐心细致的思想工作, 特别是对一些老干部和言行比较激烈的来访者, 更应注意稳定其情绪, 从感情上拉近与他们的距离, 防止矛盾激化。对于一些因不明真相而无理取闹的群众, 要对其进行耐心细致的说服教育, 力争使其认清错误, 防止越级上访和集体上访现象的发生。

四是协调配合要“畅”。信访工作不只是一个人或一个科室的事, 而是关系全局的大事。接访人员要本着对组织负责, 对上访群众负责的精神, 不推诿、不应付, 认真耐心地听取上访群众的陈述, 详细、准确地做好记录;按《信访条例》有关条款, 针对来访群众反映问题的性质及职责权限, 迅速分流到有关科室, 并对来访群众说明处理动向及方法。属于本科 (室) 职权范围内事实清楚、政策界限明确的信访事项, 可以直接答复或立案处理, 直到问题完全解决为止。实行责任追究制, 对在信访工作中敷衍应付的, 要严肃处理。

五是督查督办要“严”。把信访工作列入全局重点督查内容, 对排查出来的信访问题, 加大督查督办力度, 由主要领导亲自挂帅研究制定解决方案, 分管领导带案下访, 专门人员负责落实相关工作要求, 努力做到三个“确保”, 即确保办理时限、确保办理质量、确保对办理结果负责。通过对信访工作实施专人督办, 加开展工作。坚持开展局长接访和干部下访工作, 及时了解群众所求、所思、所盼, 做到群众反映的问题有人听、有人管, 既要解决问题, 又要积极宣传各项政策, 统一干群思想, 消除上访隐患。对干部要加强教育和管理, 教育广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识, 杜绝

大深入基层、深入现场的力度, “官本位”思想, 变“管理者”为

畅通信访监督渠道, 切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态, 做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好, 最大限度地消除不稳定因素。

加强基层国税党建工作问题研究 第4篇

（一）强化素质建设，提高党员战斗力。坚持不懈地抓好党员教育。一是学习内容求深。通过学党章、讲宗旨，树立全心全意为人民服务的思想；通过学党史、讲传统，树立艰苦奋斗的精神；通过学先进、讲奉献，树立正确的职业道德观；通过学理论、讲原则，提高政治敏锐性和鉴别力。二是学习方法求活。采取集中学习与自学、召开交流座谈会与举办专题讲座相结合等形式，保证学习效果。三是学习效果求实。注重典型引路，树立榜样的力量。局党支部一班人提出了“向我看齐”的号召，处处率先垂范，并利用每年一度的春季集训和年终总结，大张旗鼓地宣传表彰先进党员，以身边的典型教育身边的人，使大家学有榜样、赶有目标。同时，开展“四个一”活动，即党员每月学习一个理论专题，党小组每季进行一次党性教育，党支部每半年调研一个热点问题，主要领导干部每年带头讲一次廉政课，并组织开展“走红色之旅”、“敲警示之钟”、“解纳税人之难”的实践活动，增强了学习的针对性、实效性。

（二）强化制度建设，增强党组织凝聚力。一是认真落实组织生活制度。有计划有步骤地组织召开好支部党员大会、支部委员会和党小组会，并按时上好党课。二是强化党建工作责任制。制定了党支部抓基层单位党建工作责任制，将支部抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部年终考核的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。三是全面完善工作联系制度。规定党支部一班人每年要到所联系的基层党小组开展活动四次以上，指导联系点党建工作，慰问走访党员，并做到“两必谈”，即在干部职工入党、岗位调整、职位变动等情况时必谈；在党员、群众工作学习中遇到困难，产生为难情绪，思想不稳定时必谈，加强沟通，排忧解难。

（三）强化作风建设，增强党员的影响力。一是优化生活作风。实行家庭廉政档案制度、明察暗访制度以及干部八小时之外监督制度，并建立家庭助廉工作机制，开展与干部家属签订《家属共建廉政责任书》、举办家庭助廉图片展、编印《家庭助廉教育手册》以及“创建廉洁家庭，构建和谐国税”等主题活动，改进了党员干部的生活作风。二是转变工作作风。在全局开展以了解人、关心人、凝聚人为主题的访谈活动，建立困难职工档案，开展“送温暖工程”，切实解决干部生活、工作中的实际问题。同时，把开展“谈心月”活动作为党员主动关心群众、倾听呼声的一个有效载体。近两年，局党支部委员共到干部职工家访40多次，解决矛盾困难10余件，广大党员为群众做实事50多件。三是改进行业作风。通过聘请行风监督员、特邀监察员，做到“三个一”，即坚持每月邀请他们参加一次“纠风检查日”活动，每季进行一次走访调查，每年召开一次座谈会，针对反馈的意见和建议及时记性整改。同时，分局党支部不定期组织专班人员深入企业车间开展行政执法监督调查，采取走访纳税户、发放问卷调查等形式，了解党员干部在税收执法方面是否存在执法不公、为税不廉以及“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规行为，发现现问题及时处理。

（四）强化活动建设，增强党员的引导力。以文明创建活动为载体，建立党员活动室，成立篮球队、羽毛球队以及书画、摄影等兴趣小组，搭建一个健康向上的业余文化生活平台，先后组织观看警示教育片、开展“党在我心中”演讲比赛、举办书画展、组织干部参加“党史知识”答题竞赛、“我身边的共产党员”有奖征文、党建工作精彩手机短信征集等丰富多彩的活动，组织青年党团员慰问孤寡老人，参观红色革命传统教育基地红安，重温党的历史，缅怀先辈业绩等活动，引导大家继承革命传统，发扬优良作风，搞好本职工作。

上述实践活动的有效开展，有力推进了全局党建工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了国税事业又好又快发展。同时，从工作实践情况看，仍然存在一些不足，主要是管理机制不够健全，党建工作的考评力度不够、监督职能缺乏；党内生活过于单一，部分基层党组织活动满足于政治说教，缺乏创新；极少数党员在工作中模范带头作用不突出等。

二、进一步加强和改进党建工作的思考

开展“一个主题活动”。深入学习贯彻党的十八大精神，用中国特色社会主义理论及科学发展观武装党员头脑，这是目前及今后一段时期内的首要政治任务。局党支部及各小组要采取办专题讲座、举行知识竞赛、交流学习心得等多种形式，不断把学习活动引向深入。广大党员尤其是党员领导干部还要带头学习新党章、贯彻新党章，并在工作和生活中自觉遵守党章、维护党章，提高党性修养。切实做好党务工作者专题培训工作，积极探索和创新互动式、讨论式培训方法，努力提高培训质量，着力增强党务干部、基层党支部书记和共青团干部的理论水平和业务能力。不断深化“创建学习型机关”活动，利用内部网站开展学习和交流，逐步构建党员干部学习教育的活动平台。同时，全局党员还要认真学习英雄人物先进事迹，立足本职工作，以实际行动投入实际工作中去。

切实加强两项管理。一是抓好党员队伍管理。对在职党员的管理，党支部要加强组织关系的接转、党费的收缴和组织活动的参与率；对离退休党员的管理，支部必须安排专人负责，一年内至少组织离退休党员开展一次集体活动；做好生活困难党员和体弱多病老党员的慰问工作，体现党组织的关怀。二是抓好党建目标管理。分局党支部一各党小组签订《党建目标责任书》，各党小组与各党员签订《党员承诺书》。各党小组要按照科学发展观的要求，以本单位部署的重要工作任务、主要职能职责、急需解决的突出问题为工作目标，制定出党建目标管理的具体内容，进一步健全工作制度，完善工作机制，强化措施落实，不断推动党建目标管理整体工作进程。

建立健全三项机制。一是严把“入口关”，完善党员发展机制。着重加强对入党积极分子和预备党员的跟踪考察培养。分局党支部和各党小组要重视在国税工作一线和年青骨干中发展党员，严把组织发展程序和教育培训，全面实行发展党员公示制、预审制、票决制和团组织推优制等，切实把好党员入口关。二是严把“素质关”，完善党员学习机制。成立以党支部为中心，以各党小组为基础的学习小组，由各党小组任小组长，明确各小组职责，学习内容、学习时间分别由党支部结合工作实际确定，做到分工明确，职责到位，效果实在；讲求学习方法效果，把学习内容与多种多样的学习形式有机结合起来，原则上每月学习2～3次，做到学习有记录，有心得，建立学习交流园地，避免流于形式、应付差事。三是严把“民主关”，完善组织生活机制。开展各种形式的党组织活动，让广大党员踊跃参与进来，发挥基层党组织凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用，充分调动广大党员干部的积极性。落实好“三会一课”、民主生活会、党员评议、领导干部过双重组织生活会等制度，把民主原则贯穿于党员教育学习和组织活动的全过程，促进党建工作的全面发展。

抓好四项党务工作。一是抓好阵地建设。分局支部按照规范化的要求落实党员活动室，做到“八有”：有专用活动场所、有桌椅、有电教设备及一定数量的电教片、有党旗或党徽、有党员档案、有相关制度、有供党员阅读的报刊书籍、有活动记录本。二是抓好党务公开。分局党支部要把党务公开作为扩大党内民主、增进党内团结和促进机关和谐的重要举措，把党员发展、党费收缴、党内重大活动等作为公开的内容，坚持每季度进行一次党务公开。三是抓好党费收缴工作。党费收缴严格按照规定执行，各党小组要按月收缴，按季度上交。四是抓好党员的监督。党支部、各党小组切实履行职能，监督党员履行义务，正确行使权力，保持先进性。既监督党员贯彻执行好党的路线方针政策，在思想和行动上始终保持与党中央高度一致，又要监督党员工作纪律、廉洁为税、勤俭节约情况，还要监督党员八小时之外的交往、娱乐等业余生活情况，让党员的一言一行始终置于组织及群众的监督之下。

县国税局政务公开工作情况汇报 第5篇

“>县国税局政务公开工作情况汇报2007-02-02 21:56:

32×县国税局政务公开工作情况汇报

×县政务公开领导小组：

我局在当地党委、政府和上级局主管部门的正确领导下，按照“三个代表”的要求，依法治税、从严治队，正确行使国家赋予的权力，不断规范执法程序，增强依法行政的透明度，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的税务公务员队伍。现将我局政务公开工作汇报如下：

一、加强领导，为政务公开提供组织保证。

国税部门肩负着组织国家税收收入的神圣使命，特定的工作性质，决定着我们的各项政务必须公开，这是我局

领导一致达成的共识。为了更好地做好我局的政务公开工作，我局按照上级的要求，成立了以局领导为组长，各相关股室领导为成员的政务公开领导小组，加强了我局政务公开工作的指导和督促，使我局的政务公开工作走向了良性轨道。

二、制定和完善各项管理制度。

为增强我局政务公开透明度，保证整个队伍清正廉洁，依法从政，按照上级的指示精神，我局先后制定和完善了《行政审批制度》、《两权监督制度》、《机关工作制度》、《经费管理制度》、《信访制度》、《领导接待日制度》等一系列管理制度，根据本局工作特点，成立了行政审批领导小组，案件审理委员会、行政复议委员会等，以上各项制度的制定落实和组织机构的成立，从根本上限制了我局税务干部行政行为的随意性，规范执法程序，整个工作在法定的框架和严肃的纪律范围内运转，杜绝了各种不良行为的发生。

三、推行政务公开，坦诚接受监督。

长期以来，我局始终按照上级的要求，采用各种方式公开本局的各项政务，接受群众和社会的监督。

⒈公开内部的行政事务。一是议事公开，按照《×县国家税务局会议制度》的要求，属于本局的重大问题由局务会议决定，一般问题由党组和班子决定，坚决反对个人说了算。二是人事公开，按照考核程序，从德、能、勤、绩、廉全方位对被考核对象进行考核，并公示，然后才确定工作岗位，如去年我局的人事制度改革，我们就严格按照人事选拨任用的程序公开选拔，最后将名各项素质都较好的同志选拔到相应的领导岗位上来，整个过程做到公开、公正、民主、在整个队伍中没有造成任何不良影响，较好地完成了人事改革任务。三是财务公开。我局属于垂直单位，经费直接由上级划拨，下拨的经费主要是干部工资和征管业务经费，一般发放工资后，经费已所剩无几，尽管如此，我局还是始

终严格按照本局的经费管理办法要求，加强对经费使用的监督，重大开支都经局务会讨论通过，并且每笔开支都要经局主管领导和财务人员签字方可报销，并且每季度都在会议上向全局干部职工通报本局的经费使用情况，做到来龙去脉清楚，四是各种建设项目公开。我局成立了基建工程领导小组，每项基建项目的落实，从立项、报建、报审等都按规定程序进行，并通过公开招标投标来确定承建人，所有开支都经过领导小组审批，并都经过审计部门最后审计，每个环节都做到清清楚楚，一目了然。

⒉对外公开我局行政执法行为和服务承诺，规范执法程序。首先，对于税款评定、调整、延期纳税、企业财产报损核销等一系列行政行为，都要事先做好调查，并经本局行政审批领导小组讨论通过后方可进行，对税收案件的处理，从选案、立案、案件的定性、移送及查处等每个环节，都由案件审理委员会按照规定的程序办理，根据行为人违

法情节轻重予以处理。该行政处罚的予以行政处罚，该移送司法处理的及时移送司法机关，不搞以权代法、以罚代刑，保证国家法律得到正确贯彻实行。同时，根据上级的指示，我局成立了行政复议委员会，按照合法、公正、公开、及时、便民和有错必纠、保障法律、法规正确实施的原则，严格按照法律程序认真做好行政复议工作。其次，做到收费项目公开。目前，我们国税系统收费项目主要有税务登记证和发票两项工本费，对于这两项收费，物价部门已办理了许可证，我们严格按照县物价部门核定的标准向纳税人收取，决不乱收费，乱摊派，以保证纳税人合法利益。再次是执法公开。每个征收单位都将文明办税“八公开”上墙，公开内容。是公开纳税人权利和义务。是公开政策法规，提供税收政策咨询热线电话（⒍），为纳税人提供政策解答服务。是公开管理服务工作规范，明确税务人员服务工作时限。是公开稽查工作规范，指明稽查工作的各项要求。

是公开税务违法违章处罚标准。是公开税务人员廉洁自律有关规定，接受广大纳税人的监督。七是公开受理纳税人投诉部门，指定本局监察室为投诉部门，并设立举报电话（），将聘请的特邀兼职监察员相片上墙，为纳税人投诉举报提供方便。是公开违反规定的责任追究。同时，还将税收服务示意图、办税程序图和税务人员的相片并将其职务、管理范围等一并上墙，方便纳税人办税。

以上是我局政务公开的一些具体做法。通过对照，我们发现还存在不足之处，如一些制度还不尽完善，政务公开在实际工作中还不够科学化等。下一步，我们将在原有的基础上，继续紧紧依靠党委政府，密切与纪检、监察部门的联系配合，不断总结经验，把我局的政务公开真正落到实处。

×县国家税务局

随县国税工作汇报17 第6篇

——随县国税工作汇报

一、随县国税基本情况简介

随县国税局成立于2009年12月，现有正式干部99人，其中，在岗76人；在岗干部平均年龄41岁，本科以上学历39人，其中研究生1人，双学位1人，是一支年轻奋进的国税队伍。县局内设9个科室（办公室、人教科、税政科、征管科、收入核算科、纳税服务科、政策法规科、监察室、党办），下设3个税务分局（厉山分局、洪山分局、殷店分局）、1个直属机构（稽查局）和1个事业单位（信息中心）。目前共管辖纳税人3070户，其中一般纳税人201户，小规模企业201户，个体工商户2668户（其中，起征点以上485户）。2009年度，共完成国税收入6364.6万元，但由于县区机构分设，部分企业管辖权随之调整，按照市政府有关会议精神，市局将2009年随县收入调向曾都3539万元，随县国税收入实际基数2825.6万元。2010年随县国税全口径收入计划为4760万元，5月份，县政府又追加5%国税收入，增幅达78.6%。截止9月底，全县共组织国税收入4102.1万元，占全年收入计划的85.94%。其中，增值税完成3460.3万元，占全年收入计划的82.13%。

二、今年以来主要工作开展情况

围绕全县发展改革和财税工作会议精神及全市国税工作会议要求，结合县局三年规划和年初工作计划，今年，县局工作的重点是打好基础。围绕这一目标，县局在各项工作中狠下功夫，1 取得显著成效。

1、全力以赴抓税收，国税收入实现新突破。2010年，是随县国税收入形势异常严峻的一年，特别是在部分重点税源划转曾都的情况下，全县国税仍然面临70%的税收增幅。5月份，县政府又追加5%一般预算收入任务，增幅达78.6%。全县国税系统顶住压力，加大分析监控力度，强化评估、稽查措施，积极争取免抵调库指标，各分局和稽查局密切配合，评查结合，形成合力，促进了国税收入均衡入库。截止9月底，全县共组织国税收入4102.1万元，占全年收入计划的85.94%。其中，增值税完成3460.3万元，占全年收入计划的82.13%；其他税种全部超额完成。完成一般预算收入735万元，预计10月底将达到800万元，全年将突破950万元，与年初计划相比，将超收20%。与去年同期相比，收入总额大幅增长，同比增长2120.9万元，增长107%。分税种看，除个人所得税因政策性免征有所减收外，其他税种均实现增收。其中：增值税同比增收1660.4万元，增长92%；企业所得税同比增收574.3万元，增长32倍；消费税同比增收1.4万元，增长233%。

截止9月底，全县累计完成工会经费56.4万元，占全年计划的80.63%，总体实现“过八十”目标。

2、充分发挥部门职能，税收服务迈出新步伐

以经济税收观为指导，以支持服务地方经济发展为己任，扎实开展招商引资、纳税服务和“城乡互联、结对共建”等工作。一是招商引资成效显著。县局在搞好本地税源建设的同时，高度重视招商引资工作，大力培植新的税收增长极。年初，县局制定 2 出台了《关于促进县域经济发展的意见》，将招商引资作为重点工作进行安排，并自加压力、自加任务，定下了全年招引金额6000万元的任务。在这一指导思想下，县局充分发挥干部力量，全员招商、以商招商，取得显著成效。经县局多方联系，随州市金纱纺织有限公司与今年3月份正式落户随县安居镇。公司占地近10亩，一期固定资产投资2000万元，已于今年5月份试投产，目前产销两旺，预计年产值将超过2000万元。另外，北京新合作有限公司物流园、上海华合公司总部迁址随县、上海爱罗公司汽车配件生产等的等项目，也正在有序筹备中。二是纳税服务实现新突破。在办税服务厅空间有限、硬件设施不足的情况下，县局通过不断健全服务体系、整合服务资源、创新服务措施等手段，为纳税人提供多元化服务。积极推行网上申报、网上认证、网上缴税等业务，满足了纳税人的不同需求。截止目前，全县企业网上申报、缴税率达到91.29%。同时，大力推行财税库银横向联网，并于6月1日正式上线运行。目前，已有803户纳税人可以通过该系统入库税款，大大减轻了纳税人负担。三是积极参与“城乡互联、结队共建”。县局主动承担社会责任，与小林天坡和殷店胜利两个行政村结为共建村，同时，三个分局分别确定了厉山星炬村、洪山凉亭河村和殷店火炬村三个共建村为共建村。5月中旬，县局主要领导带领相关同志及裕国公司负责人，现场走访了天坡、胜利两个村，签订了帮扶协议，各分局结对共建工作也全面启动。9月19日，县局主要领导、分管领导再次到两个结对共建村进行考察调研，为两个帮扶村送去2万元帮扶金，并对5户计划生育困难家庭进行了走访慰问，为每户送去500元慰问 3 金。同时，明确提出，要积极争取大企业投资，与本土企业合营，壮大集体经济实力；加强基层组织建设，完善村级阵地建设。截止目前，全县国税系统已向结对共建村投入资金近5万元，其他帮扶项目的建设正在积极落实。

3、强化依法治税，税收执法逐步规范

以全省国税系统“作风建设年”为契机，着力解决少数干部文明执法意识不高、执法程序不规范、执法行为不当等问题，有力促进了依法治税、高效行政。一是深入推行税收执法责任制。县局成功上线运行了税收执法管理信息系统，按月进行考核通报。成立了重大税务案件审理委员会、税务行政处罚案件听证委员会和税务行政复议委员会，进一步拓展行政救济渠道，大大降低干部行政执法过错率。执法管理信息系统显示，全县国税系统执法过错行为已从3月份的42起，下降到现在的0起。二是充分发挥了税务稽查的震慑作用。通过强化专项检查、专案稽查、金税协查等工作，有效维持了良好税收环境。截止目前，共办理举报案件2起，上级转交案件2起，协查案件4起，回复率100%，通过督办督查，共查补税款5万元。对所辖10户纳税人进行了税务稽查，实现稽查收入63.53万元，罚款0.8万元，滞纳金0.2万元。三是进一步拓展了税收宣传渠道。充分利用税收宣传月，开展以“八个一”为主题的载体活动。4月7日，与地税联合在厉山主街道开展了税法宣传；4月19日，在吉祥寺村举行了“农村税收宣传教育示范点”揭牌仪式；征管科和法规科联合建立起了税企互动QQ群；办公室联合信息中心积极协调，向移动公司和电信公司争取到免费公益短信1000余条次；4月25日，4 县局主要领导带领相关人员走进随县政风行风热线，在线宣传税收政策和服务措施；监察室向纳税人发放调查问卷300份，回收250份，收集到一些很有价值的意见及建议，整个活动对随县税收宣传和提高纳税人遵从度起到了积极的作用。

4、狠抓基础管理，征管质量明显提升

以夯实基础为目标，大力推进税收科学化、专业化、精细化管理，积极探索信息管税，不断提高征管质量和效率。一是加强税源基础管理。加强纳税人基础数据采集，快速高效地完成了数据迁移，保证了税款的顺利入库。成功将佳城制衣、华新水泥以及随州市烟花爆竹有限公司驻随县分支机构的税收管辖权划转到县局，壮大了随县税源。全面开展个体电子定税，努力提高个体税收上线率，促进了税收征管的公开、公平、公正。严格执行新的一般纳税人资格认定规定，加强了一般纳税人的管理工作。对全县所辖的2009年超标未认定的29户小规模纳税人进行了清理，严格按政策规定对其中部分进行认定。截止9月底，全县共有增值税一般纳税人201户，相比成立之初增加了18户，增长了10%，有效地强化了税收管理。二是大力推行行业化管理模式。不断巩固完善纺织行业管理模型，有效促进纺织行业管理。9月27日，在市局举行了一场《行业增值税管理指南》评优活动中，县局选送的《随县国税局纺织行业增值税管理指南》在交流评选活动中得到市局领导认可和兄弟单位的好评，并取得综合评比第一名的好成绩。针对石材行业税负偏低的情况，县局组织专班，深入调研，集中精力开展石材行业整顿，促进了随县石材行业的健康有序发展。6月份，县局又针对农产品出口企业的实际情况，5 成立了农产品出口管理专班，明确了负责人和相关工作制度，组织召开全县出口企业座谈会，副县长刘飞同志亲临会场做重要讲话，为出口企业做大做强提供了有利条件。三是积极探索信息管税新路。结合信息管税要求，充分利用第三方信息，以财政、地税为突破口，大量收集纳税人信息，更完整地掌握了纳税人开业、停业、发票使用等情况；以供电公司为突破口，通过采集企业用电情况，准确掌握经营动态，有效地强化了税收管理。截止目前，通过地税信息采集，共掌握了55户新办纳税人经营情况；通过供电公司信息采集，共查证企业电费信息80条；通过财政信息采集，调查取证发票271份。5月份，县局在与财政部门联系中，了解到一纳税人开票作废率异常，及时与纳税人约谈，促使纳税人主动申报补缴税款1.9万元，并对其发票违规使用行为处以2000元罚款，并由此展开了一次对电下乡纳税人的专项检查，净化了税收环境。最近，县局正在积极向县政府汇报，希望能够以政府名义出台文件，建立各职能部门间的信息交流平台，有效利用第三方信息，加强税源管理。

5、强化教育培训，干部素质得到普遍提高

一是不断加强领导班子建设。通过开展“一学三争”党组织创建、民主生活会、县局领导班子大调研、思想解放大讨论等活动，进一步提高了领导队伍的理论水平，各级领导班子在组织收入、干部队伍稳定等方面发挥了坚强的战斗堡垒作用。在5月份的大调研活动中，围绕八大调研主题，经过深入调研，挖掘问题，县局党组制定了《进一步深化作风建设服务基层的意见》，对基层各项工作的开展起到了极好的指导作用。二是坚持组织业务培 6 训。年初，出台了《随县国税局干部教育培训办法》，从学习要求、学习计划、奖励办法等方面，对教育工作进行了安排。县局机关利用周四、周五下午，集中组织学习，内容涉及基础会计、能手考试、注册税务师考试、计算机基础知识等方面。同时，狠抓学习效果检测，先后组织了三次摸底检测考试，根据考试成绩，挑选业务骨干中，组建县局师资库，对内培训逐步实现“点课制”，全力支持各级能手考试，以考试促学习，以学习促工作，大大提高了干部素质和工作效率，在很大程度上缓解了人少事多的压力。

6、建立健全内控机制，党风廉政建设扎实有效

一是完善预防机制，实现防范关口前移。建立廉政信息采集制度。对内，通过CTAIS、金税工程、执法软件等系统中异常数据的排查，及时掌握最新动态，在分局聘请“三员”12名（廉政监察员、执法监督员和税政管理员）；对外，从人大、政协、行业协会、企业家协会、工商联、纪检等部门领导中，聘请了10名廉政监督员，强化两权监督机制。建立执法承诺制度。县局一把手与各单位负责人签订责任状，分局一把手与各管理员签订责任状，层层承诺，层层负责。建立党风廉政联系制度。县局加强与纪检、人大、政协等部门联系，邀请相关领导到县局指导工作，听取他们的意见，坚持每季度与这些单位各召开一次联系会议，形成了一套完整的联系机制，出现问题，能够得到及时反馈，将问题消除在萌芽状态。建立考核追究制。年初，县局将各类法律法规整理汇编，制定出台了《行政管理制度汇编》，随后，又结合日常工作要求，制定了《综合考核办法》，根据《综合考 7 核办法》的要求，县局按季度组织检查，对检查情况予以通报。对执法过错实行经济惩戒和责任追究相结合的考核办法，并将考核结果作为年终公务员考核和评先表模的重要依据。二是创新形式，构筑党风廉政“防火墙”。县局成立之初，各项基础比较薄弱，再加上随县地域广阔，机关对偏远乡镇约束力难免削弱。对此，县局以廉洁从政和规范执法为切入点，综合分析税收执法风险所在，全面排查风险点，完善风险管理体制。通过对筛选出来的30类、213个风险点进行分类防范，实行两级巡查、两级监督、两级考核、内外考评，逐步探索出一套层层负责、责任共担、相互监督的风险管理体制，建立了“税收执法风险全维度管理办法”，有效地对整体工作进行监督。截止9月底，通过全维度管理，县局组织对32户纳税人进行了检查，重新核定税款后，补缴税款30余万元。另外，在对3个行业（纺织、蔬菜、食品）的检查中发现，部分企业帐制不够健全，县局及时下发通报，责令整改。通过全维度管理，共纠正执法过错行为15起，从每月检查情况看，干部执法过错行为呈下降趋势，有效增强了干部的防范意识。三是大力开展廉政文化建设。积极组织参加各类文体活动，用健康的休闲方式培养廉政气质。组织干部参加省局“税风长清”廉政作品展，通过书法、摄影、绘画等形式，充分展示广大干部的廉洁境界。在今年5月份的首届县直机关篮球赛上，县局勇摘桂冠；9月下旬，在县纪委组织的“廉政文化进家庭”活动和县委宣传部组织的“送戏下乡”活动中，县局以国税干部拒贿的真实事迹改编的小品，获得一致好评。县局机关广泛收集适合于本职岗位的廉政用语，以“我心中的廉”为主题，制作廉 8 政展板，并建立廉政文化室。组织干部参观看守所，与劳改人员近距离接触，使干部进一步认识到违法犯罪的危害，在干部心中做到警钟长鸣，起到极好的警示教育作用。

良好的廉政环境下，随县国税局涌现出一个又一个的廉政典型。年初国税工作会议上，县局评选了6名廉政税官；今年元月份，县局党组成员、纪检组长谢继怀同志，在办公楼下拾得一公文包，内装现金数万元，谢组长第一时间将情况向党组汇报，并根据包内发票信息，找到失主（一纳税人），及时归还；洪山分局干部王广江多次拒贿，县局及时抓住这一典型，在各类会议上进行宣讲，在政府信息上进行宣传，起到了很好的典型示范作用。8月份，洪山分局干部龚献宏在吃早点时，拾得县委宣传部一干部的公文包和一台笔记本电脑，马上报请分局班子，及时联系核实失主，归还失物，在系统内外获得一致好评。

7、举全局之力，认真做好迎评工作

从省局到市局，都对今年政风行风评议工作提出了明确的要求，县局党组高度重视，将行评作为促进国税工作的一项重要举措来抓。市局和县委行评工作会议后，县局第一时间召开动员大会，成立专班。10月11日，县局办公会上，再次对行评工作进行了重点安排，并确立了以“四项活动”为载体的迎评方案，努力实现市局“力争第一”的行评要求。在前期迎评基础工作中，一是发放调查问卷，广泛意见建议。向党委、政府及县直各部门发放《民主评议政风行风书面征求意见函》70余份，向纳税人发放《调查问卷》1500份，对回收的问卷和意见函进行分类整理，认真分析原因。二是制定整改措施，及时整改。从县局回收 9 的意见看，纳税人对国税机关在作风建设、税收执法和纳税服务等工作的满意率达99%，反映的主要问题集中在一些技术问题和服务手段的进一步优化上，县局结合这些问题，逐条制定了整改措施，及时进行了整改，并将进行整改后回访。三是加强宣传，营造浓厚氛围。在内网开辟了迎评专栏，编发了《随县国税局行评简报》，在机关办公区设立《政务公开墙报专栏》。加强对行评工作的宣传报道，主动公开行评承诺，接受两权监督，营造了“人人都是行评对象，个个代表国税形象”的行评氛围。

8、厉行勤俭节约，机关管理有条不紊。县局成立以来，各方面条件都很艰苦，但在机关后勤管理上，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。认真落实政府采购，仅办公耗材一方面，就为县局节约资金3.2万元。大力倡导低碳办公，至今，在县局机关看不到一份单面打印的文稿；车辆管理上，对每天需要进城办事和下乡调研的活动进行统筹安排，避免重复跑路，大大降低油耗；生活上，一滴水、一度电、一粒饭，都珍惜如油。充分利用有限资源，保障了各项工作的顺利运行

县局成立以来，各项工作受到了上级领导的充分肯定，省局孙荣洲副局长、李岩组长、省法制办肖应文处长等多位领导对县局组建以来，能够在短时间内，克服艰苦条件，使各项工作顺利步入正轨，给予了充分肯定，市局主要领导也多次在有关会议上对我局工作进行表扬，县委常务、常务副县长万明同志亲自批示：“国税局的经验值得推广，其党组一班人带领干部职工克服种种困难，凝聚人气、鼓舞士气，开创了国税工作的新局面，为促进随县经济发展做出了贡献”。《湖北国税》也对我局组建以来的工 10 作进行了专题报道和宣传。

三、随县国税局近期重点工作

1、围绕中心工作，全力组织税费收入。尽管三季度以来，全县国税收入顺利实现“过八十”目标，但是，后阶段的收入形势依然十分严峻。经分析测算，按目前月均正常申报增值税来看，预计到年底还将有200万元以上的增值税收入缺口。另外，根据市政府9月30日下达的2010年财政收入目标，随县一般预算收入增加到900万元，这就意味着今年税收任务再度增加。因此，形势十分严峻，必须要积极采取措施，组织收入，努力实现全年任务目标。