三明市交通运输行业文化建设工作情况汇报（精选6篇）
三明市交通运输行业文化建设工作情况汇报 第1篇
交通运输行业文化建设工作情况汇报
（2011年10月27日）
根据省局通知要求，现就我市交通运输文化建设近年来工作开展情况简要汇报如下：
一、我市交通运输文化建设现状
交通运输文化是交通运输行业的灵魂，是实现交通运输科学发展、跨越发展的重要精神支柱。近年来，我市交通运输行业大力实施交通运输部、省交通运输厅交通运输文化建设《实施纲要》，全行业日益重视交通运输文化建设，注重丰富发展行业文化的内涵，取得了一些有行业特点和时代特征的文化成果。主要表现：一是制定“十一五”期交通运输文化建设《实施纲要》，依托行业精神文明创建工作，建立健全了交通文化建设计划及相关制度；二是开展系列文化建设实践活动。先后以“学树建”、“文明交通伴你行，优质服务树新风”、“树文明服务形象，展海西交通风采”、“讲文明、树新风”和“三明崛起，交通先行”等一系列活动为载体，打造出一批交通运输文化品牌、示范单位和先进楷模，树立了交通运输行业良好形象。三是开展行业特色文化建设。积极推进独具特色、个性鲜明的车、船、站、路、桥等交通运输专业文化建设，形成富有交通运输特色的文化体系，促进了全行业文化建设平衡发展、稳步推进；四是开展行业精神文化活动。着眼于满足职工的精神文化需求，组织开展形式 多样、充分体现和展示行业核心价值体系的主题文化活动、特色文化活动和群众性文化活动，精心创作思想精深、艺术精湛、制作精美的文艺书籍、文艺节目、书画摄影作品、音像制品等，推动了交通运输文化建设百花齐放。存在不足：一是认识不足。缺乏对交通运输文化建设的统一认识，片面将交通文化理解为形象建设、各种活动和对外宣传口号，缺乏对交通文化深度的把脉。二是重视不够。交通运输文化属于“软”工作和思想务虚领域，部分领导认为文化建设可有可无，存在着“一手硬、一手软”的现象。三是宣传不到位。有的单位对交通运输核心价值理念的宣传贯彻和落实措施不到位，交流学习宣传平台不够完善，行业文化引领作用发挥不明显。四是队伍素质有差距。基层文化宣传工作人员较缺乏，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，队伍素质有待进一步提高。
二、主要做法和成效
几年来，我市交通运输文化建设以提升交通运输行业发展软实力为目标，着力于用先进文化凝心聚力，用高尚精神统一思想，用科学管理规范行为，用优秀品牌提升形象，主要抓好“四个推进”。
（一）推进交通精神文化建设。主要体现在“一传承二提高”。一是传承交通人精神。在全行业大力弘扬和树立“不畏艰险、顽强拼搏，不怕牺牲、甘于奉献”的交通人精神，几年来，在面对急难险重和重大活动的关键时刻，交通人精神得到充分发挥和传承，特别是2008年抗击冰冻灾害、四川汶川灾区援建和2010年抗洪抢险，我市交通运输广大干部职工，上下一心，连续作战，奋力抢通受阻主干线、重要路段、生命线，涌现出一批可歌可泣“交通人精神”的感人事迹和先进典型，全系统30个集体和52人分别被交通运输部、省委省政府、市委市政府、省交通运输厅授予抗冰灾、抗洪灾先进集体和先进个人。同时，实施交通精神认同工程，组织编写《三明市交通志》，从交通运输发展的历史探究交通运输文化的脉络和交通精神的传承；通过学习培训、主题活动、学习型组织建设、演讲、知识竞赛等多种形式，激励广大交通干部职工自觉将交通人精神内化为思维、心理和行为方式。二是提高思想品德教育。大力加强社会主义核心价值体系教育，加强对全系统干部职工的理想信念、民主法制、职业道德和党风廉政教育；积极倡导并努力践行“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德，先后开展了“八荣八耻”专题教育、“迎国庆、讲文明、礼仪展示”比赛、反腐倡廉主题教育、“先锋模范事迹报告会”和“我推荐、我评议身边好人“等活动，“十一五”期全系统新增市级以上“五一劳动奖章”、“敬业奉献好人”、“职业道德标兵”、“青年岗位能手”等12人。三是提高队伍文化素质。持续抓好干部职工教育培训工作，把交通管理法律法 规和交通业务知识作为学习重点，积极引导全系统干部职工学习综合运输、智能交通、低碳经济和“两型”行业建设等前沿知识，引导干部职工自觉地把学习作为一种责任、一种境界，一种乐趣和一种生活，全面提高交通运输干部职工的综合素质和文化素养。
（二）推进基础细胞文化建设。主要体现在提升“三力”。一是提升基础设施建设支撑力。交通基础设施建设是交通运输文化的物质载体，也是交通运输文化建设先进程度的重要标志。几年来，我们紧紧抓住加快交通基础设施建设和现代交通运输业发展的机遇期，积极实施“大港口、大通道、大物流”发展战略，全力推进《2009年至2012年三明公路交通发展行动计划》目标的落实，“十一五”完成客货换算周转量545816万吨公里，与“十五”相比，客货换算周转量同比增长118%；拥有客运车辆2199辆，比2005年增长了67辆，增幅4.96%；旅游客车68辆，比2005年增加40辆，增幅143%；出租汽车712辆，比2005年增加180辆，增幅33.83%；载货汽车11246辆，比2005年增加3050辆，增幅37.2%；更新客车237辆，中、高级客车比重已从2005年的25.67提高至62.65%，增长36.98%；全市新开辟农村客运线路202条，新增班线1757班。二是提升先进典型感召力。交通运输文化倡导并实践的价值理念是交通运输行业的旗臶，旗臶就是形象。几年来，我们致力于实施典型示范工程，广泛开展“学树建创”活动，组织实施省交通运输厅文化建设“双十百”工程，在全市交通运输行业选树1个交通运输文化和服务品牌、10 个交通运输文化和服务品牌建设示范单位和选树1个交通运输先进典型集体、10个交通运输先进典型个人；持续开展创建“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等基础细胞创建活动，“十一五”期间在全市运管系统中开展争创“交通运输文明服务示范窗口”、“全省文明服务最佳十员”和“全市十佳运管人员”、“地方海事系统评先评优”等系列活动。评出15辆出租汽车为“文明示范出租车”，12辆被授予市级“工人先锋号”，三明西客站被省厅授予“文明示范窗口”；全市10个运管所被省运管局授予全省运管系统“文明窗口”荣誉称号，2009年市处被省交通运输厅评为福建省全国公路水路运输量专项调查先进集体，2007年至2010年连续三年被省地方海事局评为全省地方海事工作先进单位、连续三年被省运管局评为信息报道先进单位及2010年2月被省运管局评为庆祝建国60周年职工书画摄影及征文比赛优秀组织奖荣誉称号。这些蓬勃向上的交通运输细胞文化的涌现，弘扬了正气，唱响了时代主旋律，树立了三明交通运输新形象。三是提升基础单元集合力。交通运输的行政机关、企事业单位等各级组织，既是交通运输行业的基本单元，也是交通运输文化建设的基本单元。几年来，我们在全行业扎实推进以“上升层次”为目标的文明单位创 建，以“创文明机关、做人民满意公仆”为载体，进一步落实“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的要求，以“四个不让”作为服务行为准则，扎实开展“五比”竞赛活动，推进机关效能建设，优化政务服务环境，营造文明和谐发展环境。
（三）推进交通专业文化建设。主要体现在交通运输管理和服务领域，倡导和提炼文化理念，将文化渗透到运输管理和服务的各个层面。几年来，先后制定了交通运输文明行业《创建规划》、客运站行业和出租汽车行业创建活动《实施方案》，转发了福建省客运站、出租汽车《工作规范》和《服务标准》等六个规范性文件；全市交通运输行业40多个窗口单位，以规范化管理和标准化服务为目标，广泛开展“文明交通伴你行，优质服务树新风”、“树文明服务形象，展海西交通风采”、“为民服务创先争优”等主题活动，选树出15个具有体表性的省、市级示范窗口，评选出一批“文明车”、“文明客运站”和文明运政员、安全监督员、站务员、客运驾驶员、汽车驾驶教练员等，带动行业管理和服务水平全面提升。通过几年来的创建实践活动，逐步提炼出富有独特文化内涵的站文化、出租汽车文化等。如：以三明市出租汽车行业为代表的出租汽车文化，提炼出“树企业形象，展海西风采”的行业精神，规范了行业外观标识，使用象征着、平安、环保的红、蓝、绿三种颜色对车身进行整体喷 漆，统一更新配臵LED顶灯、驾驶员统一着装等；以三明汽车西客站为代表的站文化，建立了一系列有文化品味的管理机制与运营机制，制定了充分体现核心价值理念的管理和行业规范，提升了企业管理品位和服务水平。
（四）推进群众性文化活动。主要体现在“二个突出”。一是突出开展主题文化活动。以重大纪念性活动、传统节日为契机，组织开展富多彩、健康愉快、生动活泼的群众性文化体育活动。几年来，全系统组织开展了庆祝建党88周年、90周年和新中国成立六十周年等主题教育，举办了三明市运管系统庆祝建国60周年文艺晚会，选送节目参加省局庆祝国庆60周年汇演；组织干部职工开展纪念新中国成立60周年和海峡西岸经济区战略实施5周年“科学发展、海西先行”知识竞赛活动；组织开展《交通人》读书讨论活动和交通廉政文化系列活动；组织参加“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛；组织开展“交通人的文明风采”和“交通发展成就”摄影比赛；组织开展庆祝建党90周年“红歌献给党”歌咏比赛、“党史党建”知识竞赛等系列活动。通过开展各种寓教于乐文化体育活动，增强全行业凝聚力和向心力，提高了交通运输干部职工的生活品质。二是突出加强职工文化阵地建设。几年来，交通运输行业各级各单位重视加大硬件设施的投入，基层职工文化阵地建设得到了很大改善。处机关结合市局建立“学习”阵地，投入12万元资金，推进“职工 书屋”创建工作，购臵了近5000册有关综合运输、智能交通、经管、社科、时事政治、历史文学、百科综合等书籍；建立“活动”阵地，投入30万元资金，建设集学习、娱乐、健身和休闲为一体的综合性多功能活动中心，中心面积818平方米，设有图书室、棋牌室、乒乓球室、台球室、健身房；建立“宣传”阵地，设臵荣誉室，展示我市交通运输“十一五”取得成就及“十二五”新跨越图片资料，陈列历年各项工作荣誉奖状；设臵党建活动室，开辟“168”亮岗履职专栏和读书角、学习园地、党员先锋榜；设臵GPS安全管理监控室，依靠GPS安全管理平台，提升运输安全监控水平；在大楼大厅和楼道配臵LED电子显示屏、电子触摸屏、政务党务公开栏、走廊文化宣传栏、电子监控智能化信息系统等设备，充分展现了文化阵地建设与时俱进的时代气息。
四、今后打算及建议
（一）认真学习贯彻十七届六中全会精神。刚刚闭幕的党的十七届六中全会审议通知了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，我们要以此为契机，联系交通运输行业工作实际，广泛深入地学习宣传六中全会精神，更好地用全会精神指导和推进我市交通运输文化建设改革发展。特别是各级交通运输宣传文化工作者要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，切实做到先学一步、学深一点、学好一点，进一步提高推动交通运输文化建 设大发展的能力。
（二）认真实施文化和服务“双十百”工程。要做好省、市交通运输行业“十二五”精神文明建设《规划》的贯彻落实，继续实施福建省交通运输行业文化和服务“双十百”工程，精心打造一批具有辐射带动的交通运输文化和服务品牌，推荐一批具有鲜明特色的示范单位，培育一批规范化管理和标准化服务高、示范效应强、社会反响好的先进集体典型，选树一批为交通运输干部职工所认同、所接受和更加可亲可敬、可信可学的先进人物，将品牌、示范单位、先进典型推向交通全行业，推向全市，不断扩大交通运输行业的社会美誉度和影响力，全面提升行业发展的综合实力和竞争力。
（三）持续深化交通文化建设实践活动。要不断提升行业文化内涵，推进文化建设与行业管理相融共进，努力打造具有交通运输特色的“六种文化”，即通过“绿色长廊和谐公路”建设，营造和谐之美的交通环境文化；通过不断提高交通建设、养护、管理科技含量，体现“科技兴交”的交通科技文化；通过打造知名服务品牌，奏响交通发展主旋律的交通形象文化；通过深化“文明车船站路所队”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明科室”等文明创建活动，形成蓬勃向上的交通细胞文化；通过开展各种形式的廉政教育活动，推进交通政风行风建设的交通廉政文化； 通过广泛开展交通职工文体活动，展示交通职工风采和情操的交通业余文化。
（四）继续加强宣传文化阵地建设。要在基础设施硬件建设和软环境建设中融入交通运输文化元素，建设和完善交通运输行业以及各系统部门的视觉形象识别系统，开展交通运输行业徽标、标准字、标准色的研究和推广应用，征集行业歌曲，逐步统一规范全行业服务窗口、工作场所、车辆船舶等外观标识，塑造行业良好的外在形象。要着力加强新闻宣传，充分利用报刊、电视、电台、网络等新闻媒体，增强交通运输文化的感染力和知名度；充分利用电子屏幕、宣传牌栏等宣传阵地，传递交通精神、行业理念和服务宗旨，营造浓重的文化氛围和有利职工文化养成的良好环境。
（五）完善文化建设保障机制。要完善组织保障机制，形成上下联动、横向联合的工作网络，并积极参与当地党委、政府组织的各项文化建设活动，不断汲取地域文化的丰富营养，扩大交通运输文化的地域影响；完善人才保障机制，加大交通文化建设骨干的培训培养力度，抓好文化建设实践推动和理论研究两支队伍建设；建立资金保障机制，把交通文化建设经费纳入年度资金预算，加大文化建设硬、软件的投入。
三明市交通运输行业文化建设工作情况汇报 第2篇
我局作为县人民政府的一个工作部门，同时又是一个肩负着全县交通运输行业管理的主管部门，下设有3个具有行政执法职能的单位，即县运管所、县公路管理站和县渡口（港航）管理所，其中县运管所是法律授权的独立的行政执法机构，县公路站和县港航所是由我局授权委托的行政执法机构。目前，全局有行政执法资格的工作人员共76人，其中局机关4人，渡口（港航）所1人，运管所50人，公路站21人。
根据市人民政府《关于印发影响政府职能转变突出问题整改工作方案的通知》等文件规定，经全面清理后我局负责实施的行政许可事项共有31项，其中县级保留实施的行政许可项目14项，市级下放县级实施的行政许可项目14项，市级委托县级实施的2项，县政府委托实施1项；县级保留实施的投资审批项目4项，省、市级下放县级实施的投资审批项目3项，非行政许可项目8项。
为了提高办事效率，方便群众，我局在县政府的统一领导下，行政审批业务都进入县行政服务中心交通窗口，实行统一管理，集中办公。但由于公路和渡口（港航）业务办理数量少，经县行政服务中心领导同意，从8月起暂时撤出窗口，回各自单位办理。
基本管理工作范围：目前，我县有道路运输客运企业3家、出租车企业1家、公交车企业1家；货运企业4家、物流企业44家，驾校4家、车辆综合性能检测站1家、二类以上维修企业9家。
二、主要工作
（一）激活用人机制，完善落实工作目标责任制。
1、为了调动大家的工作积极性和主观能动性，我局通过公开竞聘，选拔站、所股室负责人，在全面制订工作目标责任制中，把行政执法工作内容层层落实，将相关目标、要求、责任措施细化到股室、甚至分化到每个工作人员头上，切实促进工作效率、工作效能的提高。
2、制定和落实《交通行政执法过错责任追究制度》、《交通行政执法投诉举报受理制度》、《交通行政执法公开制度》、《重大案件集体审批制度》、《运政执法人员培训考核和资格管理制度》等相关制度，进一步强化执法人员的管理，坚持以法规制度管事、管人，全面保证执法公平、公正。
（二）、加强宣传教育，不断增强法制意识。
1、继续推行政务公开，开展经常性教育。今年，我局充分结合党的群众路线教育实践活动，并通过参加省、市法制培训和聘请相关律师讲课等方式，制定了详细地学习计划，即每周五下午集中组织学习，县运管所每两月组织一次闭卷考试，考试成绩计入绩效考核内容。进一步提高了工作人员学习的积极性，提高了执法水平，强化了执法能力。
2、加强法规宣传。我局充分利用“综治宣传月”“安全生产月”等活动的有利时机，采取宣传车、巡回广播、电视专稿等多种形式，深入开展道路运输法律法规和运输政策的宣传与贯彻，印发宣传单、张贴或悬挂宣传标语口号等大力营造舆论氛围，使交通行政执法工作深入人心，让广大人民群众进一步了解掌握运输法规知识，自觉执行和遵守相关法规政策规定，创造更加良好的执法环境。
（三）、坚持以人为本，加强交通行政执法队伍建设
一是严把执法人员准入关。我们要求所有一线执法人员，都必须参加岗位业务知识和法律知识学习，并进行闭卷考试，考试不合格的，不准上岗执法。
二是加强执法人员的培训。多次邀请专业人员授课，组织全体执法人员进行执法文书制作等业务知识培训。在培训学习过程中采取集中授课、交叉观摩学习、互访学习交流执法工作经验形式，不断提高学习培训效果，提升了执法人员综合素质和能力。
三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，实行了有效的激励和约束机制。每年推行的竞争上岗，极大调动了大家工作积极性。对执法人员实行了“月考年评”制度，把工作业绩与工作人员的工资、奖金等经济利益相互挂钩。同时对发生错案、以及违规违纪人员一律实行“一票否决”，坚决作出调离执法岗位的处分。
（四）、规范执法行为，树立行业文明形象
1、规范交通行政许可行为。我们严格按照上级行政审批制度改革的要求，对法律、法规设立的行政许可项目进行了认真的清理，并按照有关规定，严格实行许可项目及相关事项公示公开制度，全面实行阳光办案、阳光许可。201x年上半年我局交通运政办理行政许可187件，公路路政办理行政许可4件，无一例违规审批的许可行为发生。
2、坚持依法办案。经统计，今年上半年交通运政执法一般程序694件，简易程序18件，其中客车122件，面包车86件，路政及补赔偿路产案件13件。在执法工作中，统一使用制式执法文书，严格按照法律程序进行处罚，并实行行政处罚罚缴分离的制度，多年来未发生过任何交通行政复议或行政诉讼案件。
3、从严加强执法队伍管理。我局对行政执法人员严格要求，从执法资质培训与发证时即开始进行严格审查。针对执法工作中可能出现的故意刁难管理对象，态度粗暴，徇私舞弊，吃拿卡要等问题，制定了严格的管理制度，发现一起就查处一起，对触犯法律的，则移交司法机关追究法律责任。
4、开展文明执法活动。大力开展“树交通形象、创文明行业活动”。做到持证上岗、亮证执法、文明礼貌，，坚决杜绝依法行政和执法处罚中出现“生、冷、横、硬”的粗暴及不文明行为。我局行政执法工作多次受到上级主管部门的肯定和表扬。
5、认真落实执法形象“四统一”工作制度。根据上级的统一部署，我局在去年就实行了执法形象“四统一”，并克服经费紧张，进行了执法机构外观形象建设，按规定配齐了服装、标志等装备。
三、存在的主要问题
1、稽查活动中调查取证难度大，处罚程序有时执行难。
在执法工作中，经常会遇到管理对象不配合，以致辱骂、殴打执法人员的情况，由于调查取证设备落后，不能及时保留第一手证据，给执法工作带来很大的难度。
2、源头管理和市场秩序维护难
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态，存在着市场发展不平衡，经营不规范，运输效率低，加上部分经营业户法律意识淡薄，对行业管理存有一定的抵触情绪。
3、执法目的实现难
交通运输执法的目的是为了规范交通运输市场秩序，营造良好的运输市场环境。处罚是一种手段，是为执法目的服务的，但由于管理体制不规范，导致人员队伍普遍膨胀，整体素质参差不齐，以致出现了不少依靠或依赖罚款维持日常基本开支的非正常情况。
四、意见和建议
三明市交通运输行业文化建设工作情况汇报 第3篇
1 幻灯片制作使用中常见误区
1.1 文字太多
担任幻灯片制作任务的大多是办公室的秘书。许多秘书通常是先写好文字材料, 然后通过复制粘贴, 将文字稿一张张地粘贴到幻灯片里。这种现象, 称之为“新瓶装旧酒”, 名义上是幻灯片, 其实质依然是传统的文字汇报稿。幻灯片的本质与优势就在于形象化, 把抽象的文字转化为由文字、图表、图片、动画等元素综合构成的生动场景, 以求通俗易懂, 栩栩如生, 过多的文字会造成重点不突出, 面目可憎[1]。
1.2 文字太少
这种情况与第一种误区恰恰相反, 文字过于简单。有一些幻灯片制作者为了保证版面简练干净, 重点突出, 而采取只放少量关键词、图、表的方法。这种风格, 在商业用幻灯片中经常见到, 并且为大家所推崇。但是如果将这种理念套用到交通运输部门的工作汇报幻灯片中, 则未必合适。一来, 政府部门的工作汇报基本上是由领导来做, 特别是一把手。而领导对某些工作往往只需要知道一个结果, 并不关心细节。所以, 幻灯片过于简单, 甚至没有文字, 可能会让汇报者不知道该如何阐述和解释幻灯片内容, 造成其一时语塞, 或凭自己理解任意发挥, 影响汇报效果。二来, 客观地说, 政府相比较于商业界, 对于新兴信息化设备和理念的接受与应用, 时间上更晚, 程度上更低。处于领导岗位上的多是30岁以上人士, 受传统习惯的影响, 他们更习惯于看着文字稿来汇报。因此, 在制作幻灯片时, 必须要考虑到这个现实, 放置适当的解释性文字。
1.3 逻辑混乱
传统的文字汇报材料中, 逻辑结构可以分为多层, 比如常见就有一二三, (一) (二) (三) , 123, (1) (2) (3) , 甚至再继续往下分层, 读者也能够理解。但是, 如果在幻灯片中有三层以上结构, 就容易让受众产生逻辑混乱。再加上幻灯片在制作时如果不注意同级标题的一致性和不同级标题之间的差异性 (包括标题的字体、字号、颜色、加粗、位置等) , 就更加容易使受众如坠迷雾。
1.4 模板不适
由于不是专业的设计人员, 大多数的幻灯片制作者会使用现成的模板来提高工作效率。这本身无可厚非, 连Power Point自身也提供了一些免费模板给用户使用。但是, 许多幻灯片制作者在选择模板时, 没有充分考虑工作汇报这一用途的特殊性, 仅仅考虑美观和漂亮, 造成模板过于卡通化、娱乐化。还有一些模板因为配色不合适或者背景过于花哨, 造成文字被背景湮没, 影响了整体效果。
1.5 动画乱用
适当地使用动画, 可以打破工作汇报中的单调沉闷, 抓住受众的注意力。但一些幻灯片因为动画使用不当, 反倒起到了不好的效果。这里面主要问题有:动画使用过多, 造成视觉疲劳, 起不到强调作用;动画过于花哨, 与工作汇报的性质不符, 引起反感;动画速度过快或过慢, 使受众产生不适感。
1.6 图文脱节
图文并茂、说服力强是幻灯片的一个优势。但是在实际工作中, 有许多幻灯片使用的照片虽然也是工作中拍摄的照片, 却与文字内容无直接的关联, 是一些“虚照片”, 有些甚至是从网上下载的娱乐图片, 这就降低了汇报材料的说服力。
1.7 照本宣科
前面所说的种种现象都是幻灯片制作中出现的问题, 而本问题则是针对幻灯片的使用者。有些汇报者把幻灯片当做文字稿一句句地念, 大大降低了互动效果, 造成受众注意力分散, 心不在焉。
2 如何制作并使用好幻灯片
2.1 选好模板很关键
好的开始是成功的一半。准备工作汇报材料, 往往时间紧、任务重、要求高。因此, 选择一个合适的模板, 为整个工作定下基调对于制作幻灯片至关重要。目前, 除了Power Point自身提供模板以外, 网上也有很多免费模板。但是在类型众多的模板中, 符合政府机关工作汇报使用的模板倒是不多, 比较相近的是商务类型的模板, 可以从中选择。在选择时应注意以下技巧:
一是注意配色。通常情况下, 蓝色基调的模板, 既端庄大方, 也有利于文字清晰醒目, 是比较好的选择。在年底工作汇报时, 为了烘托喜庆的气氛, 可以选择红色基调的模板。但是要注意避免大面积、高饱和度的红色, 以免引起视觉上的不适。目前, 很多单位的显示设备已经从投影仪升级到LED电视或者DLP大屏幕, 这种情况下, 要谨慎使用纯白色的模板, 可以加入低饱和度底色, 以取得更好的显示效果。另外, 黑色背景的幻灯片虽然做出来整体效果很漂亮, 但是在工作汇报场合一般不要使用。
二是要注意板式设计。有一些模板中装饰图片所占比例过大, 或者与汇报内容没有什么关联, 就要放弃使用, 或者在幻灯片母板中进行适当的修改。其实, 使用一些无装饰图片, 仅用色块装饰的模板就能很好地规避这些问题。
另外, 大多数网上提供的模板上会有设计公司的Logo, 在使用时要注意去掉或者更换。
2.2 逻辑清晰不可少
幻灯片如果层次过多, 容易造成受众的逻辑混乱。那么, 幻灯片逻辑结构分几层合适呢?一般来说, 三层就足够了。第一层, 以“第*部分”为标题, 单独放置在一张幻灯片上;第二层, 以“一二三”为序号, 放置在幻灯片的标题栏;第三层, 以“123”为序号, 放置在幻灯片正文之中, 通过加粗、改变颜色与正文区别。另外, 同一层标题在字体、字号、颜色、位置等方面要注意保持一致。
一个好的目录设计, 对于理清整个幻灯片的层次也很有帮助。推荐两种目录形式。第一种, 适用于目录条目较少的情况, 使得整个版面不显得空旷 (图1) 。第二种, 用于目录条目较多的情况, 使得整个版面不显得杂乱 (图2) 。需要注意的是, 幻灯片的目录只需要到第一层标题, 切不可像word文档那样到二三层标题。另外, 对于内容较多的幻灯片, 可以在结束前再重复一次目录, 以加深受众的印象。
2.3 文字不多也不少
很多工作汇报, 往往是既有传统的文字材料, 又要做幻灯片, 而且一般是先写好文字汇报材料, 再据此制作幻灯片。在这种情况下, 可以先把每一个标题下的文字粘贴到幻灯片上, 然后进行精炼。一般来说, 精炼到二到三行文字比较合适。
2.4 字字都有小讲究
字体。通常公文正文的字体是仿宋GB2132, 而幻灯片中汉字的默认字体是宋体。但是, 这两种字体并非幻灯片演示用最佳字体。推荐一种字体组合, 标题用方正粗宋, 正文用微软雅黑, 最后一张结束幻灯片的“谢谢, 恳请批评指正”使用方正粗倩[2]。
字号。推荐标题字号用36, 正文用24, 图片注释文字字号选择18。如果标题太长一行放不下, 可以改为32。
字体颜色。一张幻灯片中字体颜色不超过三种, 最好是两种, 否则会引起视觉混乱。另外, 强调色要少用、精用。
行间距。幻灯片默认的行间距是单倍行距, 建议改为1.5倍行距, 更加利于阅读。
2.5 多用图表好处多
通过将枯燥的文字转化为形象、生动的图表, 可以大大提高幻灯片的演示效果。Power Point2007的自带的Smart Art功能, 可以方便地生成图表[3]。另外, 网上有很多设计好的图表, 也是不错的选择。
2.6 特效好看谨慎用
Power Point2007相比较Power Point2003, 无论是文字特效还是图片特效, 都有较大的提升, 效果更加自然、美观。但是在实际使用中, 特效用于幻灯片开头和结尾的标语尚可, 但是用在正文中, 则给人华而不实之感, 建议慎用。
2.7 动画宜少且温和
对于工作汇报的幻灯片, 建议少用动画。但是, 在特定的地方恰当地使用动画, 则能起到吸引注意力, 缓解疲劳的作用。一是目录动画。目录动画不宜花哨, 建议选择“自定义动画”里的“切入、淡出、擦除”等不太夸张的效果。二是第一层标题动画。如前所述, 第一层标题是单独的一张幻灯片, 可以为其设置幻灯片切换里“擦除”效果中不太夸张的幻灯片切换方式。
2.8 微量元素作用大
这里所说的微量元素, 指的是一些装饰性的点、线、面、图片等。虽然没有实际意义, 但是恰当地使用, 则为整个版面增色不少。这其中, 常见的是“项目符号”。Power Point默认的是●, 建议改用□或者■, 并注意调整大小。使用分割线和边框, 则可以使版面元素的排列更加整齐美观。
2.9 图片排列有高招
在图片排列中, 比较麻烦的是如何将一组图片调整成相同大小。这里, 推荐两种方法。一是将一张图片大小调整好后, 复制若干份。对于复制的图片, 通过右键“更改图片”命令, 换成需要的图片。另一种方法是新建一个矩形图形, 并复制若干份。对矩形点击右键选择“设置图片格式”, 在对话框中选择“填充”, 将图片填充为矩形的背景, 这样, 这些图片自然就会一样大了。
2.1 0 细节虽小要重视
(1) 注意保存。除了定时手动保存外, 要在系统中设置自动保存, 一般5-10分钟为宜。另外, 建议设置字体嵌入, 因为上文中推荐的字体, 除了微软雅黑外, 其他都不是电脑系统的自带字体。如果没有将字体嵌入幻灯片, 到其他电脑上播放的时候, 字体就会发生变化, 影响整体效果。 (2) 注意不要有错别字。拼音输入法比较容易出现这个错误, 尤其是在任务紧急的情况下。 (3) 注意不要用过期甚至虚假图片。来检查工作的领导大多是内行, 一旦被其发现有造假行为, 工作汇报的效果将大打折扣。 (4) 格式的转化。使用Power Point2007制作的幻灯片不能由Power Point2003打开, 所以, 幻灯片若有可能在其他电脑上播放, 建议转化为2003版本另存一份, 以备不时之需。 (5) 汇报前多演练。二到三次演练就可以有效地消除紧张、说话磕巴现象, 使得汇报更加自然, 更有感染力。
3 结语
幻灯片作为一种新兴汇报形式, 给制作者和使用者带来了新的挑战和要求。幻灯片制作者不再是传统意义上的秘书, 还需要懂一些视觉设计知识。幻灯片的使用者需要摆脱传统念稿子习惯的影响, 逐步学习依据少量文字, 进行发挥阐述。双方通力配合, 才能利用好这个媒介, 提升交通运输部门工作汇报的效果。
摘要：根据幻灯片制作使用的一般原则, 结合交通运输行业的特点, 本文分析了在使用幻灯片进行工作汇报中存在的7种常见误区。在此基础上, 对如何利用幻灯片提升工作汇报的效果提出10条建议。
关键词：交通运输,幻灯片,工作汇报
参考文献
[1]朱成斌.PPT演示文稿的设计与美化[J].中国教育信息化, 2012, (2) :64-66.
浅谈昆明市生态交通建设 第4篇
关键词：生态交通；可持续发展；环境保护
现今，生态保护的问题越来越受到人们的关注，而一系列与生态有关的词被提出，如生态城市，生态经济，生态农业等，交通作为城市建设的重要组成部分，生态交通的运用也随之产生。那么，怎样理解生态交通呢？生态交通是在而持续发展的基础上，对交通网络、交通工具、交通对象和交通环境进行规划、建设和管理，建立生态型交通系统，在缓解交通运行压力，满足人们的出行需要的同时，更要将交通与生态结合起来，在资源环境承载力的约束下发展城市交通，改善生态环境，实现交通运输的绿色、循环、低碳、和谐、可持续发展。其目的在于：缓解城市交通拥挤的问题， 减少汽车的尾气排放，减轻对城市空气等环境的污染，实现资源合理配置， 倡导人们使用绿色生态的交通出行方式，建立生态化的交通运输体系，实现城市的可持续发展。昆明作为云南省省会城市，一直享有春城的美誉，生态环境良好。但是随着城市的发展，人口的增多，昆明也不可避免的出现了许多大中城市普遍出现的问题，如交通拥挤，环境污染等问题，而交通问题更是阻碍城市发展的主要原因之一，逐渐对城市环境造成损害。在这样的背景下，如何实现交通的可持续发展，建设生态交通，已成为解决交通发展所带来问题，以及缓和交通发展与城市建设之间的矛盾的有效途径，为实现城市的可持续发展和保持良好的生态环境提供了巨大的支持。
一、昆明市建设生态交通存在的问题
（一）城市交通道路建设仍需改善
近几年昆明市的城市道路建设得到了大大的改善，许多地方道路得到改建、扩张、修复，断头路的现象得到整治。但是我们仍不可避免的看到昆明的城市交通道路还是存在的许多问题，许多地段城市交通道路还有不小的压力，交通堵塞现象严重；断头路的现象没有得到根治，以前的断头路现象还没有彻底解决，又出现了新的断头路问题；更重要的是道路绿化问题，有些地带由于道路的修建问题，没有考虑绿化问题，使得车辆一过就出现尘土飞扬等情况，不利于行人的出行健康，同时也对环境造成很大的破坏。
（二）机动车尾气排放量增加
2014年昆明市机动车数量接近200万辆，给城市交通带来了巨大的压力，与此同时它们所带来的尾气排放也给城市的环境带来了危害，严重影响了城市的空气质量，是目前影响昆明市的PM2.5主要因素之一。另外由于昆明市机动车能源消费结构较为单一，主要以汽油、柴油为主，油电混合动力的使用比重较小，而天然气、乙醇汽油、太阳能、氢动力、生物燃料等其它新能源、清洁能源的使用情况也不是很乐观。而对于汽油、柴油等化石燃料的使用，必然会导致二氧化碳等温室气体排放量的持续增加，对生态环境造成损害。
（三）公交车乘坐人数下降
昆明市的城市公共交通仍主要以公交汽车为主体，但是随着私家车数量的增加，公交车的乘坐人数确在减少。近几年昆明市仍不断投入对公交汽车行业的建设，但是在路线增加，班次增加的同时，公交车的乘坐量仍没有有所提高。根据了解，昆明公交集团2010年的日均客流量约235.4万人次；2011年约219.4万人次，比上年减少了16万人次；2012年约213.2万人次，比上年减少了6.2万人次；到了2013年的日均客运量约207.5万人次，比上年减少了5.68万人次，可以看出从2010年昆明的公交乘车人数一直呈下降的趋势。
（四）交通管理中的生态保护力度不够
目前昆明市对于交通管理仍以经济考核为主，对交通项目在设计、施工和运营全过程中的生态保护力度进行了弱化。在设计过程中，项目方普遍存在生态设计意识不强的现象，没有从长远出发。在施工过程中，建设单位对原材料的循环利用程度不高，如对道路的修整、旧路面再生利用；道路两旁照明节能灯具的安装等情况。在运营过程中，更是存在许多损害生态环境的现象，比如中心城区道路扬尘严重影响了大气环境；有些道路两旁的生活垃圾随意丢弃，对污染物的回收处理力度不够；有些道路、普通干线铁路两侧的洁化、美化、绿化水平有待提高；机场附近的噪声污染和车辆超限超载现象也较为普遍。这些都需要我们加以关注和改善。
二、昆明市建设生态交通存在问题的原因分析
（一）生态文明意识淡薄
建设生态交通，不仅仅是只注重交通设施的发展，更应该将它与生态保护结合起来，考虑交通的可持续发展问题。但是现在，虽然我们认识到环境保护的重要性，对道路、公路两旁的绿化设施和污染治理加以关注，但是对生态文明的意识还很薄弱，对生态交通认识还不是很到位，在交通的发展中仍一直强调优先提高供给能力、保障经济建设等要求，对资源、环境也是发展的重要要素的认识不深，同时忽视了公众出行需求的多样化和公平性。而对于广大人民群众而言，对于生态文明的意识更是薄弱，对于生态交通的了解也不够充足，不利于生态交通的顺利发展。
（二）发展缺乏总体的设计和管理
交通建设离不开总体的设计和规划，生态交通的建设更是如此，首先目前一些关于生态交通建设的规划容易出现太过超前或不合理的现象，使一些建设项目落地实施困难，出现中途停工等现象。其次生态交通的建设涉及到交通、铁路、环保、水利等多个部门，容易出现区域和部门利益多元化，使得资源不能得到合理运用，相关各方在建设中对环境保护的职责、权利和义务的协调落实困难。第三设计规范的约束行，造成公路、铁路设施用地的刚性化，多种交通工具设计规范的差异化，造成现代化综合交通枢纽设施建设的难以推进。
（三）对机动车的管理有待加强
随着机动车数量的增加，汽车尾气的排放已成为危害城市空气质量，影响城市生态环境的重要因素之一，因此政府对机动车的管理力度应该继续加强，使耗能重、污染大的不符合环保理念的车辆退出市场，控制机动车的出行数量等。从长远来看，对于机动车的管理不是一蹴而就的，这是一个长久的过程，需要我们持之以恒，同时它也需要我们的共同配合，才能更好的进行生态交通的建设。
（四）公交系统有待完善
近几年昆明市的公交体系虽已经具备一线城市的公交供应水准，但是乘车人数确在下降，在这一方面有其他的公共交通工具分流的原因，但是公交车自身速度慢，时间长、换乘不便等不足也是一方面原因。其次公共交通服务水平不高，有些区域居民步行到公交站距离仍很远；部分新建住宅区居民出行仍存在时间、方向上的问题；高峰时段局部地区部分线路车厢满载率偏高，车厢拥挤现象时有发生。虽然目前对公交系统加以完善，但总体效率依然不高，仍需我们加以努力。
（五）建设生态交通体制机制
建设生态交通离不开制度上的创新。一方面关于生态交通方面的规章制度建设较为滞后。目前我们还没有统一规范生态交通的建设标准，缺乏系统完善的统计监测体系支撑和法规政策保障。另一方面有关生态交通的市场机制尚未建立。目前新环保清洁能源与传统能源、传统车辆装备与新环保清洁能源车辆装备、新材料与传统材料间的价格关系还没有理顺；交通施工、运营造成环境污染的违法成本较小，导致无法形成生态交通良性运作的市场机制；此外企业更新清洁能源车船装备和应用先进运营模式的积极性不强。
三、昆明市建设生态交通的对策建议
（一）加强生态保护的意识
生态交通的建设是为了实现交通和生态、社会的协调发展，我们在进行生态交通的建设时，不能只是片面的认识到生态交通建设的重要性，更要深入到精神层面，深刻意识到这一问题。同时也要加紧对公众的普及，让更多的人意识到生态交通建设的必要性，认识到生态保护的必要性。在这一方面可以以社区为单位加大宣传力度，组织活动让人们更能切身体会。另一方面可以以公益广告等方式让更多的人去了解，以建立网络平台等方式让更多的人参与进来，加强人们的生态保护意识。
（二）加强对生态交通过程的控制
（1）加强设计管理。设计和规划是生态交通建设的源头，昆明要加强这一方面的管理。第一要做好总体规划，应当从实际出发，做好区域内生态环境保护规划，基于资源环境承载能力确定项目选址和布局，做好环保设施的规划方案、应急预案等，避免项目施工出现中断或停工的现象。第二做好各部门的规划，使各部门分工明确，合理配置资源，明确各方在建设中对环境保护的职责、权利和义务。第三严格项目设计用地审查，大力推广节地设计方案，高效利用土地资源，做好总体的规划，建设现代化综合交通体系，实现交通的可持续发展。（2）加强对施工过程的监控。在生态交通的建设中昆明要加强对施工过程的土壤、水、大气和声环境保护。第一严格废弃物料等建筑垃圾的收集、运输、消纳和处理过程，加强对可耕种土壤的利用、土场绿化复垦和边坡植物防护，第二要注意施工中产生的废水等生活垃圾的回收处理，避免或减少施工对周边环境的破坏和污染。第二减少和预防施工中的出现地面扬尘和粉尘污染，要注意噪声对周围居民的影响，禁止晚上施工。（3）加强对运营过程的管理。在运营过程中，昆明要加强管理，美化生态环境。第一加强危化品运输车船的GPS监控、电子路单管理、视频监管，做好污染防治和应急处置预案，防范交通事故引发环境污染事件。第二做好道路的洒水除尘工作，加大对生活垃圾、污染物回收处理的力度，加强机场附近的噪音隔声治理。第三要做好对路边环境的整治，扩大沿线绿化面积，提升沿线景观环境，建设生态旅游城市。
（三）加强对机动车的管理
首先制定严格的市场准入退出制度，对车辆排放进行严格管理。在这方面昆明可以制定合理的节能减碳标准，通过提高排放控制标准，使耗能重、污染大的不符合环保理念的车辆退出市场。其次倡导人们购买新能源型汽车，通过实施对购买新能源型汽车的个人给予补贴等政策，鼓励人们购买购买新能源型汽车，有利于城市空气环境的保护。第三控制私家车的出行，大力倡导人们选择公共交通的出行方式，选择电动车、自行车、步行等绿色交通方式出行，能在很大程度上减少机动车的数量，减少汽车尾气排放量，为昆明生态交通的建设作出贡献。
（四）对公交系统加以完善
目前昆明对城市公交体系应该加以完善。首先可以设置公交运行的专线通道，在公交线路密集、客运量较大的道路并且路幅较宽、道路条件较好的多车道道路上设置公交专用车道；而道路条件较差，但公交线路和客运量较大的道路，可将它设为公交车专用街，以保证公交车畅通，缩短行车时间。第二延长公交车服务时间，目前昆明市有的地段运行时间段还很少，以至于起早和赶晚的就无法乘用公交车。第三降低公共交通收费价格，以价格优势使更多的人们选择公交车的出行方式。在机动车保有量不断提高的现阶段，公交车所拥有的耗能低、运量大的特点正好可以很好的解决城市交通问题，为昆明生态交通的建设提供大力支持。
（五）创新管理生态交通的体制机制
（1）健全生态交通管理制度。我们要建立健全的生态交通管理制度，坚持生态交通系统论的认识，牢固树立节约资源、保护环境的观念，把生态交通理念和制度建设贯穿在交通的各项工作中，实现环保、经济和民生多个目标的协调发展，在为我们提供有力的保障同时要成立生态交通工作领导小组，建立生态交通工作机制，分部门落实工作职责；还可以发挥行业协会自律作用，督促建立健全环保管理体系。（2）健全生态交通的监督和考核机制。我们要严格执行生态交通的规章制度。比如不能让没有经过环保等评估审查的项目开工建设；不能让燃料消耗和尾气排放没有达标的车船上路；不能让安全防范措施没有落实的危化品运输车船营运等。同时加强关于生态交通的监管机制，为能够严格执行生态交通的规章制度提供有力保障。另一方面完善生态交通评价考核机制，可以将完善项目的监督考核结果与资金补助奖励相挂钩考核；将相关部门的生态交通评价结果与目标考核相挂钩，逐级签订目标责任书。（3）健全生态交通市场机制。首先我们可以通过实施财政补贴、价格优惠等制度，利用价格杠杆的作用使企业采取节能减排措施，使更多环保材料、装备、设施等被用于生态交通的建设。其次做好无线公交、车辆油改气等典型试点项目，让企业见到效益，能自主形成长期、良性的运作机制，引导企业主动采用绿色生产工具和生态运营模式。第三要加快对环保能源加气站、充电站等配套设施建设，使更多的环保车辆能够行驶，为昆明生态交通的建设提供保障，实现交通与生态、经济、社会的协调发展。
参考文献：
[1] 宿凤鸣.低碳交通的概念和实现途径[J].综合运输，2010.
[2] 李志，钟永艳.城市生态交通浅析[J].交通科技，2009.
[3] 张亚平，左玉辉.我国城市生态交通规划研究[J].生态经济，2006.
[4] 段里仁，毛力增.首尔交通改善经验与生态交通发展模式[J].综合运输，2013.
[5] 刘小康，张文斌.山区发展生态交通的对策研究[J].公路交通科技（应用技术版），2007.
交通运输行业工作汇报 第5篇
一、我局系统基本情况
我局下属5个事业单位、即运管所、公路站、渡口站（港航所）、物流办和公路工程质量检测站，10个交通运输企业；交通重点项目主要有高速公路连接线“二改一”工程、大桥建设工程、县汽车客运站建设工程和4个乡镇综合服务站建设工程。
为了强化安全生产工作的监督管理，落实工作责任，我局结合安全生产“双基”建设和应急预案体系建设等工作，下发了相关文件，按照安全生产“一岗双责”工作要求，明确了工作职责，同时与局属各单位、各交通运输企业签订了安全生产工作责任书，明确了要求，落实了责任，做到了年初有工作计划，月月有安全检查，例会有情况分析，事故有剖析总结，为实现我县201x年上半年交通运输安全生产形势稳定目标奠定了坚实基础。
二、今年上半年所做的主要工作
1、认真抓好春运等重点节假日安全工作。为了认真贯彻落实上级文件精神，确保我县春运和重点节假日期间良好的交通出行安全环境，我局高度重视、迅速行动、精心组织、周密部署，制定了春运和重点节假日安全生产工作方案，成立了工作小组，狠抓了隐患排查，为全县人民群众度过各个节日营造了一个良好的安全环境。今年上半年以来我局未出现任何重大以上交通安全事故，得到了上级的肯定和好评。
2、认真抓好安全生产“双基”工作。为了进一巩固我局多年来取得的“交通安全形势平稳”工作成果，我局从抓好安全生产基层、基础工作入手，一是狠抓了安全生产制度的建立和完善，督促企业认真按照上级要求，做好企业安全生产标准化建设和达标工作；二是结合工作职能，认真做年度工作计划的制定，并按照“一岗双责”工作要求，落实了企业的主体责任和行业监管责任，确定了各单位安全生产责任人及工作责任，签订了年度安全生产责任书；三是坚持了“每月一例会、一督查、一通报”工作制，做到了及时传达上级要求，及时发现问题，及时解决问题；四是结合我县交通实际，完善了“应对突发事件应急预案”体系。
3、认真抓好隐患排查和问题整改工作。我县交通运输点多面广，涉及的交通运输企业多，重点交通工程项目多，为了杜绝安全事故的发生，做到了每月一排查工作制，对在排查中发现的问题，在例会上进行通报，并责成相关单位、企业及时整改，对重大隐患落实了挂牌督办。
4、认真抓好交通运输企业安全生产标准化建设和考评达标工作。为贯彻落实上级文件精神，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，防范和减少各类事故的发生，我局在上级的统一领导下，迅速推动和引导交通运输企业开展安全生产标准化工作。目前，已有3家客运企业顺利通过上级的考核评定，有2家城客企业顺利完成考评申报，有16家货运和物流企业正在整理资料，争取在年底前完成申报迎接评审。
5、积极组织开展了“安全生产月”宣传活动。为了确保活动取得实效，我局制定了活动方案，组织开展了隐患排查，积极参加了县安委办组织的安全生产知识广场宣传咨询日活动、展出宣传展版4块，散发宣传单200份，并组织150多名干部职工参加了全国职业病防治知识竞赛，取得了较好的宣传效果。
6、重点开展了全系统安全生产隐患排查和督查工作，为了进一步加强我县交通运输安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，我局结合“道路客运安全年”和“平安交通”创建等活动，迅速掀起了对安全生产领域的“全覆盖、零事故，严执法，重实效”隐患排查和督查活动，各个局属行业监管部门都组织了督查组，深入到各单位、企业和交通重点工程建设工地，认真排查隐患，整治遗留问题。据统计，上半年共检查客货运输、维修企业、驾校等13家，交通重点施工企业6家，下发整改通知书4份，发现事故隐患共82项，都责成相关单位、企业进行了整改。
三、工作中存在的不足
尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的成效，但还有许多工作需要我们去努力、去完善，如何杜绝事故的发生，如何全面提高从业人员的安全意识，仍然是摆在我们面前的重要课题。安全工作无止境，在提高管理水平的同时，加大安全投入，严格落实责任，认真遵章守法，都是我们在今后有待于加强的工作。
四、下半年工作打算
安全生产工作任重而道远，来不得半点马虎和松懈。下半年我们打算重点抓好以下几方面的工作。
三明市交通运输行业文化建设工作情况汇报 第6篇
为着力改善发展环境，树立昆明新形象，增强区域竞争力，从2008年2月份以来，围绕深入贯彻落实科学发展观，昆明市在全市范围内用整风的精神和“三讲”的办法开展经济社会发展软环境建设活动，着力解决软环境建设方面存在的突出问题，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境，努力打造中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区。
一、开展软环境建设活动的主要做法
(一)抓组织领导，形成强大推动力量。为保证软环境建设工作深入有效开展，市委、市政府成立了由省委常委、市委书记仇和担任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委有关领导为副组长，市直有关单位为成员的昆明市经济社会发展软环境建设领导小组。下设办公室在市纪委监察局，负责领导小组的日常工作。全市14个县(市)区、118个市级单位都成立了软环境建设工作的相应机构，初步形成了“党政统一领导，纪检监察机关组织协调，部门各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管”的工作格局。
(二)抓宣传教育，营造良好工作氛围。一是召开动员大会。2008年2月14日，召开了全市经济社会发展软环境建设工作动员大会，市级领导、各县(市)区党委政府和市级各部门负责人，以及乡镇党委书记，市级部门科级干部等共1100余人参加会议。二是利用媒体广泛宣传。充分利用报纸、广播、电视等宣传手段，对软环境建设进行了高密度、全覆盖的宣传报道。据统计，软环境建设活动开展以来，编发简报36期；全国各类媒体聚焦昆明，先后80余次对全市软环境建设工作进行报道。三是召开新闻通报会。先后10余次向新华社、人民日报、香港大公报、云南日报、云南电视台、昆明电视台、昆明日报等20多家新闻媒体通报了我市软环境建设工作情况，为软环境建设营造了浓厚的舆论氛围。
(三)抓制度建设，建立良性运行机制。为使软环境建设工作做到有章可循，制定下发了《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》、《中共昆明市委关于在全市实行领导干部问责制的决定》、《昆明市领导干部问责办法》、《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市限时办结制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》、《关于加强机关作风建设的若干规定(试行)》、《昆明市行政效能建设责任制规定》、《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》、《昆明市重要工作推进责任追究实施办法》等26项制度，初步构建起加强软环境建设的制度体系。
(四)抓督促检查，促进各项工作落实。一是切实做好督导工作。从各县(市)区和市属部门抽调了72名同志组成12个督导组，对全市132个单位的软环境建设情况进行督查指导。二是深入开展明察暗访。组织人大代表、政协委员、机关行业作风督察员、特邀监察员、群众代表43人组成5个明察暗访组，对全市机关行业作风进行明察暗访。三是建立软环境建设监测点。在重点企业、便民服务机构等建立了337个软环境建设监测点。四是认真办好政风行风“春城热线”和“行政效能监督热线”，畅通政府与人民群众的沟通、交流渠道，加强督办，着力解决一批人民群众反映的困难和问题。目前“春城热线”已播出55期，“行政效能监督热线”已播出26期。五是行政审批电子监察系统建成并投入使用。将市级96项行政审批事项和14个县(市)区的行政审批事项全部纳入电子监察范围，实现了对全市所有行政审批事项的实时监控、预警纠错、绩效测评和信息服务。
(五)抓责任追究，严查违规违纪行为。对行政不作为、乱作为、慢作为的行为进行严肃问责，严肃问责责任意识淡薄，造成严重失误的行为；着力问责不认真履职，执行力低下的行为；重点问责办事拖拉，推诿扯皮的行为；坚决问责内部管理松懈，群众反映强烈的行为。据统计，2008年全市已有275人被问责，其中县处级干部24人，科级领导干部136人，一般干部78人，其他人员37人。今年上半年，全市共问责278人，县处级干部49人，科级领导干部147人，一般干部36人，其他人员46人。其中诫勉谈话75人、责令作出书面检查36人、通报批评80人、取消评优评先资格35人、调整岗位6人、停职检查27人、免职19人。
二、软环境建设活动取得初步成效
(一)干部职工的思想观念有新的转变。全市各级各部门采取举办专题讲座、召开学习交流和研讨会、撰写心得体会文章等形式，深入开展解放思想大讨论。通过开展解放思想大讨论，使广大党员干部进一步提升了信念、理念、观念，进一步理清了思想、思维、思路，为全市经济社会实现追赶型、跨越式、超常规发展打下了好的思想基础。据统计，全市市、县、乡三级10余万公职人员参加了软环境建设活动，副县以上领导干部撰写心得体会1200多篇。
(二)机关作风建设得到加强。一是在全市上下大力推行“一线工作法”。要求领导干部置身一线，靠前指挥，努力做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。二是在各级机关(部门)积极倡导“五办”作风。对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。三是实施“工作成果倒逼法”。把现代新昆明建设的各项目标任务进行细化分解，明确责任单位、责任人和完成时限，通过目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督察倒逼落实的方式，促使各项工作按照要求有序推进。四是认真落实首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制。今年上半年，全市35个行政机关共受理涉及服务承诺事项的报件数2049365件，办结件数2048903件，办结率99.98%；限时办结数1954250件，超时办结数12件，限时办结率99.99%；首问首办数1992500件，首问首办率100%。五是深入开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，10余万公职人员参与学习教育活动，副县级以上领导干部撰写学习体会材料916篇，全市105家单位采取设置意见箱、开通热线电话、走访服务对象、召开民主生活会等方式，查找行政效能和干部作风方面的问题670多个并制定整改措施。(三)政务公开工作更加深入。去年2月16日以来，将全市党政机关副县级以上领导干部包括市委书记、市长的职务分工情况和938部公务工作电话，市人大代表、市政协委员，以及14县(市)区副科以上领导干部共7434部工作电话，通过《昆明日报》向社会进行了公布。今年又对全市1212名党政机关副县级以上领导干部的职务分工和工作电话进行新一轮的梳理，并在114、12580开通领导干部公务电话查询业务，方便群众查询。先后12次对公务电话接通情况进行督察，电话接通率达96%以上。去年全市各级领导干部共接听市民来电87324个，办结率97%。今年上半年，全市各级领导干部共接听市民来电76326个，办结率98.3%。同时，全市132家单位的“一把手”，通过市级新闻媒体就依法行政、廉洁从政、优质高效、政务公开、违约责任等向社会作出公开承诺。全面落实“阳光政府”四项制度，目前市级部门共实施重大决策听证8项，重要事项公示32项，重点工作通报47项；全市县（市）区政府实施重大决策听证 32项、重要事项公示127项、重点工作通报238项。开通了96128政务信息查询专线电话，建立了政务信息网上查询系统。(四)行政审批制度改革实现新突破。对全市行政审批事项进行了全面清理和精简，市级506项行政审批项目仅保留96项，承接省政府下放行政审批权限34项，在全国省会城市中属行政审批项目设置最少的城市。对保留的行政审批事项实行“两集中、两到位”改革，进行“流程再造”，进一步压缩审批时限，对我市现保留的行政审批项目的审批时限在现行基础上再压缩三分之一。同时，对全市172项行政事业性收费项目进行了清理，去年免收收费项目77项，保留95项。目前全市有行政事业性收费项目133项，其中征收85项，免收48项。
(五)规范行政处罚自由裁量权工作收到成效。对14个县(市)区和市直46个有行政执法权的单位中有幅度的处罚依据进行分类细化，切实推进执法“弹性”向执法“钢性”转变。目前，梳理行政处罚项目4780项，其中具有自由裁量权的处罚项目3739项。同时，成立了市开展相对集中行政处罚权工作领导小组，出台了《昆明市开展相对集中行政处罚权实施方案》，组建了昆明市综合行政执法局着力解决重复执法、交叉执法、多头执法的问题。
(六)经济社会发展环境影响力明显提升。2008年，昆明首次荣获“中国省会(直辖市)十大活力城市”、“建设创新型国家十强城市”，首次入选“中国十大最具幸福感城市”、“中国制造业最佳投资城市”和“浙商最佳投资城市”。2009年，昆明再次荣膺“浙商最佳投资城市”，并获得本“苏商投资中国首选城市”和“中国最具软实力城市”。在2008年底的全市万人民主评议机关作风活动中，社会各界对我市的软环境建设给予了充分肯定，满意、基本满意率达97.63%。在今年2月份开展的“千名客商评价昆明软环境活动”中，广大客商认为昆明软环境很好和比较好的占70.9%，对昆明经济发展很有信心和较有信心的占93.9%。
(七)城市竞争力明显增强。2008年全市招商引资实现历史性突破，新批外商投资项目138个，同比增长55.06%，实际利用外资6.0484亿美元，同比增长101.36%，完成年目标任务的100.81%；引进市外资金项目3214个，实际到位资金530.65亿元，增长76.3%，完成年目标任务的106.13%，其中省外项目2095个，实际到位省外资金283.53亿元，占引资总额的53.43%。重大项目建设实现历史性突破，全社会固定资产投资完成1053.16亿元，增长28.8%。在“2008中国城市整体竞争力排行榜”、“2008中国城市诚信政府排行榜”和“2008中国国际化城市排行榜”中，昆明分别排在第16位、第9位、第16位，与2007年相比，排名有了大幅提升。
三、加强软环境建设下步工作意见
总体上来看，通过一年多来的努力，软环境建设取得了初步成效。但还在一些差距和不足：一是创新能力有待增强；二是政府职能有待转变；三是执行能力有待加强；四是服务质量有待提高；五是监督管理有待强化。在下步工作中，我们将重点抓好以下工作：
(一)健全工作机制。落实领导责任，构建一级抓一级，层层抓落实的工作格局。建立绩效考核和评价机制，研究制定加强软环境建设考核办法，纳入工作目标管理、党风廉政建设责任制和纠风目标管理考核，对在效能建设工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对思想不重视、措施不力、成效不明显的，对责任领导和责任人严肃进行问责。
(二)加强教育培训。健全机关政治学习制度，坚持不懈地对机关干部进行理想信念、宗旨意识、职业道德和党风廉政教育。深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论，“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，切实把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。
(三)深化政务公开。全面落实“阳光政府”四项制度：一是健全完善政务信息查询制度。将《政府信息公开条例》规定应当公开的信息，群众关注和普遍需要了解的信息，及时向社会公布。二是健全完善重要事项公示制度。把关系经济社会发展的重要事项，涉及公共利益、群众切身利益及社会公众普遍关注的事项及时向社会公布。三是健全完善重点工作通报制度。将涉及重大公共利益和群众切身利益工作的进展情况、重大建设项目的进展情况按月进行通报。四是健全完善重大决策听证制度。做好事关老百姓切身利益的决策听证工作，推进科学决策、民主决策。
(四)规范行政行为。继续深化行政审批制度改革，对能精简的审批项目坚决予以精简；对拟保留的行政审批项目，进一步优化内部行政审批流程，尽最大可能压缩行政审批的办理时限。按照“收费项目最少、收费标准最低”的原则，继续深化行政事业性收费制度改革。深化行政执法体制改革，不断规范行政处罚自由裁量权，完善行政审批电子监察系统建设。
(五)推进服务创新。推进便民服务中心规范化建设，深化“两集中两到位”改革，确保所有应进中心的部门和审批事项全部进入中心办理。建立并联审批、联动审批制度。实行重大项目跟踪督办制，对重大项目建设进行全程跟踪督办，发现问题及时处理。建立行政审批、执法、业务跟踪服务回访制度，完善发现问题和纠正错误的机制。