仓库领用物品规章制度

仓库领用物品规章制度（精选6篇）

仓库领用物品规章制度 第1篇

仓库领用物品规章制度

为了加强仓库领用物品的管理，本着合理支出，杜绝浪费的原则，特制订物品领用规章如下：

一、生产部门领用细则

A.保全组

1.领用设备备件

由代班长一块到仓库领取。

2.领用劳保用品

代班长每月（1日—5日）按额定数量到仓库领取

B.实验室质检室

1.领用实验用品

领取人员的主管经理批示后到仓库领取。

2.领用劳保用品

领取人员每月（1日---5日）按额定数量到仓库领取。

二、汽车队领用细则

1.司机领用维修罐车的配件

需由主管队长批示后到仓库领取。

各罐车司机只能领用本车的配件，不得代替领取。

2.铲车泵车汽修人员

2.1领用维修配件

司机需由主管队长批示后到仓库领用。

2.2领用劳保用品

领取人员每月（1日---5日）按定额数量到仓库领取。

三、搅拌楼分离机锅炉房电料卫生泵房油库调度室门卫领用细则

1.领取人员每月（1日---5日）按定额数量到仓库领取。

四、各班组如领取超出每月额定外的劳保用品

1.领取人员需由各部门负责人批示。

2.各部门负责人报批上级领导批示。

3.以上报批同意后方可到仓库领取。

五、各部门领取人员领取所有物品必须以旧换新（包括劳保用品）

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仓库领用物品规章制度 第2篇

第一条 为规范物品采购及领用程序，减少物资浪费，节约企业成本，提高采购及领用工作的效益，结合物业公司实际情况，特制订本制度。

第二条 本制度适用于物业公司的办公用品、固定资产、操作工具、配件、绿化植物等物资采购及领用。

第三条 各部门每月25日前向行政部提交次月物品采购申请，注明物品型号、规格、数量及使用用途。

第四条 行政部收集物品采购申请，根据现有库存情况，每月26号前制定《月度物品采购计划》（表1），报项目经理、公司总经理审批后方可购买。第五条 物品采购原则上不主张临时购置，确需采购的应先知会有关领导，1000元以下的，经项目经理批准后可购买，1000元（含）以上的，经公司总经理批准后可购买，三个工作日内应补办申购手续，提报《物品请购单》（表2）。第六条 所有物品由采购部统一采购，采购人员应货比三家，确保物品质量，并以市场优惠价格置进。

第七条 大型固定资产的申购需制定可行性报告，提报《物品请购单》，经项目经理、公司总经理批准后，由集团采购部置进。

第八条 印刷品须由使用部门提供格式，经项目经理、公司总经理批准后，采购部统一印刷。

第九条 物品申购如遇公司总经理出差期间，可电话授权项目经理，物业经理，之后补办申购手续。

第九条 采购物品属于专用设备的，采购过程应有专用设备使用人员全程参与。第十条 采购价格上涨超过10%时，采购人员应将相关信息报部门负责人、公司总经理，经同意后方可采购。

第十一条 采购所有物品，在尾款付清前，必须向供应商索取正规发票。第十二条 办公用品的分类：

办公用品包括：低值易耗品和高保值管理品。

低值易耗品包括：铅笔、裁纸刀、胶水、胶带、大头针、图钉、笔记本、复写纸、卷宗、标签、便条纸、信纸、纸巾、橡皮擦、夹子、签字笔、荧光笔、修正液、电池、直线纸、剪刀、美工刀、钉书机、打孔机、钢笔、打码机、姓名章、日期章、日期戳、计算器、印泥等。

高保值管理品包括：电脑、打印机、复印机、文件柜、空调、相机、投影仪、办公桌椅等。

第十三条 办公用品的领用：

每个员工申请低值易耗品标准为10元/月，新员工入职当月根据实际需要领用，专业设备、工具可予配发。

高保值管理品的领用按照大型固定资产的申购程序，由申请人领用并负责保管。

第十四条 工程、保安、清洁、绿化等部门领用专业设备或工具时，原则上以旧换新，仓库管理员依据《月度物品采购计划》、《物品请购单》发放。第十五条 领用低值易耗品填写《物品领用登记表》（表3），领用高保值管理品及其它专业设备、工具填写《物品领料/出库单》。

第十六条 仓库管理员严格监督物品领用登记程序，先签字后领用、不签字不发放，分部门按月登记，月底最后一天将登记情况录入系统。

第十七条 仓库管理员是仓库管理的直接责任人，部门主管是直接负责人，保障物品供给及时，数量统计准确无误，安全无事故。

第十八条 物品入库填写《入库单》（表4），一式三联，仓库、财务部、采购部各一联。物料合格才办理付款、入库手续。

第十九条 物品出库填写《物品领料/出库单》（表5），一式三联，仓库、财务部、领用部门各一联。相关责任人签字后可办理出库手续。

第二十条 物品出入库应建立两套账，仓库管理员、财务人员各自建账，电脑与纸质台账应同时具备，集团财务负责审核工作。

第二十一条 燃料等物品不需入库的，仓库管理员应现场核对数量、质量。所有不能入库的设备、工具等，须严格办理入库、出库手续。

第二十二条 物品报废应填写《报废申请单》（表6），一式三联，仓库、财务部、申请部门各一联，相关负责人签字后办理报废手续。原购买价值单价超过500元的，须报请公司总经理同意，方可归置进废品仓。

第二十三条 仓库管理员每月5号制定《月度物品入/出库统计表》（表7），项目经理签字后，报请公司总经理审阅。第二十四条 仓库管理员需将物品按区编码分层摆放，对干货、温货、轻重、危险品需区分，留意仓库室温情况，注意防火安全，定期检查，对霉变或过期品及时处置。

第二十五条 每月度应组织开展仓库盘点工作，每半年组织开展固定资产盘点工作，盘点工作应做到账、物、卡三相符。制定《季度仓库盘点表》、《季度固定资产盘点表》（表

8、表9），由行政部主导，财务部参与，项目经理签字后，报请公司总经理审阅。

第二十六条 本制度由物业公司授权行政部负责解释。

国际公共物品与美国制度霸权 第3篇

一、有关国际公共物品的理论

公共物品是一个经济学概念。当代最早研究公共物品的是美国经济学家保罗·萨缪尔森。他将公共产品定义为:“每一个人的消费不会减少任意其他人对这种物品的消费”。由于公共物品的消费和供给都是一个群体, 不是一种市场商品, 所以它有两大主要的特征。一个特征是公共物品消费的非排他性 (nonexclusive) , 另一个是公共物品消费的非竞争性 (nonrival) 。经济学对于公共物品的研究比较成熟了, 这为把此概念借鉴到国际关系研究中奠定了理论基础。

最早把公共产品理论引入国际关系理论中的是经济学家查尔斯·金德尔伯格 (Charles Kindleberger) 。他在研究20世纪30年代的经济大萧条时提出了著名的霸权稳定论, 认为20世纪30年代的经济大萧条发生的原因在于当时缺少霸权国提供国际公共物品。他认为国际经济体系稳定需要五个方面的要求:一是对于剩余商品要维持一个相对开放的市场;二是提供一个周期的、至少是稳定的长期领导;三是管理一个相对稳定的汇率体系;四是确保宏观经济政策的协调。五是行使最后贷款人在国际金融危机中提供流动性。而当时的英国无力提供国际公共物品和美国无意提供国际公共物品, 从而导致国际经济体系的动荡不安。金德尔伯格得出了一个重要结论, 即开放和自由的世界经济需要有一个居霸权和支配地位的强国来维持秩序, 这一强国所起的作用是一种“稳定器”的作用, 作为“稳定器”的国家有责任向国际社会提供“集体产品”或“公共产品”, 如建立在最惠国待遇基础上的平等原则和无条件互惠原则之上的自由形式, 开放贸易体制和稳定的国际货币及国际安全等。霸权国承担这些责任是因为它从中可以得到利益, 也可以同时为其他国家或者国际社会提供利益。霸权国以自己强大的经济实力影响着全球经济发展的轨迹, 建立起全球经济所遵循的原则、规则制度以及决策程序。金德尔伯格的理论起初只关注了经济领域, 而罗伯特·吉尔平进一步发展了查尔斯·金德尔伯格的霸权稳定论, 提出只有霸权国的存在, 才能为国际体系提供国际公共物品, 也才能保证国际体系的稳定, 否则国际体系就会陷入到混乱和战争之中。罗伯特·吉尔平利用经济学的收益和成本、边际收益和边际成本理论来分析国际体系的稳定与战争。他认为如果其他国家认为现在的国际体系所提供的收益大于其成本, 那么其他国家就会支持现在的国际体系, 否则就会企图推翻现存的国际体系。而国际体系的稳定取决于霸权国所提供的国际公共物品是否满足其他国家的利益。而国际制度自由主义学派的代表人物美国普林斯顿大学教授罗伯特·基欧汉则进一步地认为现存国际体系中的国际制度是建立在霸权之上的, 但与前人的霸权稳定论不同的是他认为国际制度所提供的益处会使其在霸权衰落之后依然存在。他认为国际制度虽然建立在霸权的基础上, 但在其建立以后会拥有自身的独立性, 既是在霸权衰落后也会因其为国际体系所提供的益处而继续存在下去。简而言之, 罗伯特·基欧汉认为国际制度会在霸权衰落后在依然因其巨大的作用而继续存在。

国际公共物品为国际体系的稳定和发展提供了重要的基础, 也为全球问题的解决提供了重要的条件。国际公共物品有以下五种:以专业化分工为基础, 依附于贸易行为的国际公共产品;协调利益冲突的国际组织以及被普遍认同的国际法准则、以环境保护为基础的集体行为;环境问题往往是不同国家在各自的领土上造成的, 但是环境问题具有很强的外部性;基于人道主义的国际间的普遍救护;作为分工体系下信息不对称的应对物出现的国际公共产品。也有的学者以领域将国际公共物品分为以下五个种类:1.国际自由贸易体系;2.稳定和开放的国际金融体系;3.在国际安全领域, 能够既保证稳定而且和平的秩序, 这里我们需要注意的是国际安全公共产品不仅仅是一种稳定的消极状态, 而是包含国际社会的公平和正义的一种和平机制:能够协调各国安全、对冲突的处理和调停机制。4.国际的可持续发展环境;5.非传统安全的公共产品供给。

二、美国的制度霸权

美国在二战后成为超级大国, 就开始以自己的蓝图来重新建立国际秩序。在战后国际秩序的建设中, 美国特别注重对于国际制度的建设, 在政治上建立了以美国设计的联合国, 在经济上建立了以美元为国际货币的布雷顿森林体系和美国占绝大部分投票权的世界银行、国际货币基金组织。在安全领域, 美国建立了以其为首的北大西洋公约组织和众多的军事联盟组织, 形成了以美国为核心的安全体系。这可以说明美国在建立以自己为首的国际秩序时特别重视对国际制度的建设, 同时也特别重视利用国际制度为其霸权服务。制度霸权指霸权国依靠占优势的实力地位制定和维持由自己主导的或对自己有利的国际机制, 通过国际机制建立和巩固霸权, 或当霸权衰落时充分利用现有国际机制来挽救霸权或为霸权辩护。中国著名国际关系学者秦亚青教授就认为所谓制度霸权, 是指霸权体系和霸权秩序的维持主要依靠体系中的制度。权势霸权主要靠硬实力来维持, 而制度霸权则主要依靠软实力来维持。罗伯特·吉尔平指出, 霸权国建立霸权的手段或方式就是建立管理和控制国际事务、国际体系的各种国际制度, 并威胁利诱其他国家参加, 从而建立起自己的霸权体系。美国霸权与国际机制相辅相成, 从某种意义上讲, 国际机制为美国霸权提供了便利的权力资源, 其本身也成为美国霸权的重要组成部分, 我们称之为“机制霸权” (Regime Hegemony) 。在美国的霸权体系设计中, 经济技术和军事实力是美国霸权得以建立的物质基础, 是为“硬权力”, 而制度霸权则是其霸权体系赖以维持的侧翼是为“软权力”。美国的霸权就是建立在由其实力为基础的国际制度上, 而美国建立和维持的国际制度同时也维护着美国的霸权。美国的霸权和当今的国际制度相辅相成, 国际制度是美国的“霸权之翼”。

美国的制度霸权主要体现在美国建立、维护、修改国际制度上。美国在二战后建立并维护了以其理念为基础的国际制度, 而在冷战后就对已有的国际制度进行了相应的修改并力图继续维护修改后的国际制度。冷战后, 美国相应调整了其霸权体系, 政治上建立世界新秩序, 构建由美国领导的、其他西方国家参与的民主世界, 并相应弱化联合国在全球的领导地位;经济上, 美国某种程度上通过操纵世界贸易组织, 推动全球国际贸易和投资的自由化, 建立以美国为中心, 为美国服务的全球经济新规范;安全上, 美国则积极推进以军事同盟为基础的多边防务安排, 并全力构建针对非传统安全威胁的全球安全网络。

美国霸权有其鲜明的制度性特色, 美国在经济、政治和军事等方面建立起全面的制度体系。美国制度霸权的基本特征有以下三个:第一, 国际制度在美国的霸权中占有重要的地位。国际制度安排是美国霸权体系结构的核心, 国际制度也成为霸权的重要组成部分, 是为制度霸权。美国十分重视国际制度的建设和维护。第二, 美国对国际制度采取了工具主义的态度。国际制度是建立在美国霸权基础上的, 必然反映了美国的特色和美国的利益, 但国际制度也在一定程度上制约了美国的霸权。基于实力和国际制度的制约, 美国对国际制度采取了工具主义的态度, 在国际制度对其利益有利时, 就积极利用国际制度, 而在国际制度有违其利益时, 美国就对国际制度采取冷淡甚至退出的态度。第三, 美国的制度霸权有整体性和非公平性。美国在经济、政治和政治等领域建立了全面的国际制度体系, 形成了一个统一的国际制度体系。美国在国际制度体系中占据主导地位, 而其他国家特别是发展中国家在国际制度体系中处于弱势地位, 没有应有的话语权和决策权。

三、国际公共物品与美国制度霸权的关系

最早使用国际公共物品来分析霸权的查尔斯·金德尔伯格就认为国际体系的稳定在于是否有霸权国家为国际体系提供其稳定所必需的国际公共物品。国际公共物品是国际体系存在和维持所必需的, 同时也是霸权国能够存续的必要条件。国际制度是一种提供国际公共物品的方式, 同时也是一种特殊形式的国际公共物品。国际制度不仅为国际体系提供具体的国际公共物品, 例如经济援助、技术服务等, 也为国际体系提供无形的国际公共物品例如安全、法律规范和稳定等。国际制度为国际体系中的各国提供政治、经济和文化等领域的国际公共物品, 为国际体系的存在和维持提供了重要的条件。在一定程度上说, 国际制度也是一种特殊形式的国际公共物品。国际制度为国际体系的存在和持续提供了必要的条件, 一定程度上也是国际公共物品的一种形式。美国制度霸权建立的一个主要途径就是向其他国家提供公共物品, 通过向其它国家提供公共物品, 允许“搭便车”来维护美国的霸权地位。美国在二战后一直都在通过自身的经济军事实力和完整的国际制度的创设, 向西方盟国以及愿意跟随美国的国家提供必要的经济援助和安全保障。其中, 美国承担了维护各种安全、政治和经济秩序成本的主要部分, 并在与其盟国的经贸往来中“忽略”自我利益, 加强对盟国及跟随国的经济支持。冷战后, 美国历任政府力图强化美国的单极霸权体系, 希望通过强化建立在自由主义思想基础上的国际制度的功能, 增加国际制度的开放性以及新兴民主国家的参与度, 最终利用国际制度配合美国实现其作为霸权国家的利益和维护全球秩序。

四、结语

美国的制度霸权是指美国霸权与国际制度相辅相成, 美国制度霸权是其霸权的重要的特色, 也为美国霸权的存续提供了重要的条件。国际公共物品是一种经济学概念, 被国际关系学者用来分析霸权, 从而提出了著名的“霸权稳定论”, 即霸权为国际体系的存在和稳定提供必要的国际公共物品。本文利用国际公共物品来分析美国的制度霸权。笔者认为与历史上其他霸权国所提供的国际公共物品不同的是美国注重国际制度的建立以及其发挥的作用。国际制度是一种提供国际公共物品的方式, 同时也是一种特殊形式的国际公共物品。国际制度不仅为国际体系提供具体的国际公共物品, 例如经济援助、技术服务等, 也为国际体系提供无形的国际公共物品例如安全、法律规范和稳定等。国际制度为国际体系的存在和持续提供了必要的条件, 一定程度上也是国际公共物品的一种形式。美国制度霸权提供一种特殊的国际公共物品供给形式和一种特殊形式的国际公共物品———国际制度。美国霸权的制度性是其重要的特色, 而这种制度性又为美国的霸权提供了所必需的国际公共物品。

摘要：霸权国自古就存在, 但当今世界唯一的全球霸权国就是美国。美国在追求全球霸权的时候, 并未完全采用历史上其他霸权国所推崇的以武力征服和殖民政治为主的权力霸权方式, 而是利用其优越的经济条件, 并且将其演变为政治上的支配权, 对国际制度进行主导, 即制度霸权。美国的制度霸权是指美国霸权与国际制度相辅相成, 从某种意义上讲, 国际制度为美国霸权提供了便利的权力资源, 其本身也成为美国霸权的重要组成部分。国际公共物品是一个经济学概念, 被国际关系学者用来分析霸权, 从而提出了著名的“霸权稳定论”。本文主要利用国际公共物品有关的理论来分析美国的制度霸权。

仓库领用物品规章制度 第4篇

摘 要 农村公共物品供给制度与农民收入的增长有高度相关性,二者存在着长期的均衡关系。我国农村公共物品供给存在总量严重不足和结构失衡等问题,严重制约着农民收入的增长,政府应当建立向农村倾斜的公共物品供给体制,扩大公共物品供给规模,完善各种农村公共物品的提供方式。

关键词 农村 公共物品 供给制度 困境 路径

一、引言

长期以来,由于二元经济结构和资金趋利性影响,我国信贷、投资存在着非农偏好,造成农村公共物品的供给严重不足,不仅加重农民负担、降低了农民生活质量,而且成为农业生产效率提高和农民收入增长的重大阻碍。作为我国农村发展的关键环节,现有的农村公共物品供给体制已经不适应现阶段农村的发展要求,还在一定程度上阻滞了建设社会主义新农村的前进步伐。因此,改革现有的农村公共物品的供给制度,深化农村公共物品供给问题的研究,对于消除农村公共物品供给阻碍,从根本上减轻农民负担,加快农民奔小康和农村工业化、城市化的进程,具有重要的理论和现实意义。

二、我国农村公共物品供给存在的问题与原因

(一)我国农村公共物品供给存在的问题

当前,我国农村公共物品供给严重不平衡,极大地阻碍了农村经济社会的发展和农民生活水平的提高。这种不平衡主要体现在两个方面:一是总量不足。农村公共物品供给的匮乏严重制约着农民的收入增长和农民生活水平的提高。如义务教育,虽然我国经过十多年努力,但是还有一部分地区实现“普九”教育的基础薄弱。再如农村道路承担着大量的农业运输任务,可是我国农村道路等级低、路况差,中央及各级地方财政均无力修建和维护。此外,水力、电力、通讯等农业基础设施、农业科研、信息、计划生育、民兵训练、社会保障、公共图书馆等公共物品,在供应上却存在着严重的短缺。二是结构失衡。我国农村公共物品多由政府提供,而农村行政机构的决策者过多考虑“政绩”和“升迁”,不考虑农村公共物品的真正需求,而把公共资源用到一些非生产性的公共物品上,致使农村有关生产性的基础设施如水利工程、农业技术研究等得不到发展。

(二)我国农村公共物品供给问题的形成原因

1.政府财政收入不足。自改革开放以来,国家财政支出迅速增加,尤其是地方政府的财政支出。农村公共物品的供给主要是靠政府财政投入,尤其是地方财政投入。地方政府财政收入不足以应付支出,使得地方政府在安排农村公共物品预算时捉襟见肘,加之某些地方政府决策者“重工轻农”思想,导致农村公共物品供给雪上加霜。

2.现有的投资体制不畅。农村税费改革后,国家和地方政府实行财政包干,除农村电网改造等大型公共物品外,国家把公共物品的供给责任交给了乡镇政府,即乡镇内公共物品生产所需经费主要靠乡镇内部解决。其资金来源有两个,一是乡镇财政收入,二是向农民集资。乡镇财政收入的多少主要取决于农业税。所以从总体上看,农业税和财政收入与道路建设、医疗卫生事业等投资的多少是同乡变动的。但是乡镇政府财政收入中需要拿出多大比例用于公共物品的生产,没有明确、具体的数量规范,也疏于检查和考核,致使比例偏低、贪污挪用挥霍浪费现象严重。

三、政策建议

(一)建立向农村倾斜的公共物品供给体制

政府在公共物品供给政策上对农村适当加以倾斜。政府可以通过财政补助、税收、价格等相关政策,引导和鼓励农民搞基础设施建设。政府资助农民进行农业先进技术的培训,以贴息的方法支持农村合作组织和行业协会,发展农村公共服务业等,使广大的农民尽快走出困境,摆脱贫穷。

(二)加大城市支农、以工补农的力度

一直以来,以农补工、农工业产品价格的“剪刀差”支持着中国城市的发展。可以考虑在城市中大量引入市场力量来提供城市公共物品,将部分本来用于城市公共物品的财政资金用于农村公共物品。

(三)增加对落后地区公共物品供给的转移支付

增加对落后地区公共物品供给的转移支付,加强地区间财政能力的平衡,以保证自然、经济环境存在着差异的各个地区。人们可以享受到大体相同的公共服务,维护社会公民平等的生存权。

(四)确保农村公共物品供给资金的合规使用

实施农村公共物品供给资金的专账、专管,以制度的形式甚至以立法形式对公共物品供给资金进行管理。确保农村公共物品供给资金的稳定来源,保证资金的使用方向,避免资金使用的随意性,发挥资金使用效益,更好地促进公共物品供给。

(五)完善各种农村公共物品的提供方式

农村纯公共物品和部分准公共物品应该由政府来提供。农村公共物品供给不足,会导致种种问题。从启动市场扩大内需的战略高度看,由政府向农民提供公共物品,既可直接减少农民的支出,又能为农村创造良好的市场消费环境。对于排他成本高的准公共物品,可由政府提供。而排他性比较低的准公共物品,也可由民间资本提供。对于民间资本提供的准公共物品,应建立健全相关的审批备案制度、公开招投标制度及公共物品供给企业全程监管制度。

参考文献:

[1]罗光强.农村公共物品供给的双效应分析.数量经济技术经济研究.2002.8.

[2]楚永生.农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析.太原理工大学学报.2004.1.

酒店物品领用制度 第5篇

一、物品领用

1、各部门要认真贯彻节能降耗的要求。做好本部室物品的领用计划及所需开支预算，严格按照办公所需领用物品。努力降低成本费用，减少一切不必要的开支。

2、由计划财务部将仓库内日常必备用品项目下发，并额定金额，各部门按库存项目领用。

3、各部门要认真按照领用物品制度的规定，应由专人填写好物品领用清单，写明物品名称、规格、数量。由部门经理签字或盖章后到计划财务部报批。

4、计划财务部接到领用单后，由负责人认可签字后，到仓库领用。计划财务部应根据使用情况，批准领用项目和数量。

5、仓库管理员要认真按照领用物品清单，填写出库单并由领用人签字，一式三联，一联库房存根、二联财务、三联记帐。

二、物品购置

1、各部室在经营中所需正常消耗用品，应事先做好计划预算，报计财部，管理制度《酒店物品领用制度》。非酒店正常经营所需物品和超范围规定的办公用品物品，原则上不给予采购。

2、因仓库内未备所需物品，应由部门填写采购申请单或书写专项采购请示。

3、采购申请是指日常维修设备材料，以及部门专用物品。采购申请单应填写清楚，物品名称、规格、单价、数量、总金额以及用途，由部门经理签字后，报分管副总和总经理审批。各部室在报送采购单时，应预留有领导审批时间，领导审批后方可进行采购。

4、专项物品申请是指数量、金额较大或属于固定资产类以及酒店内需要专项申请的物品，必须由部室书写请示报告，报分管副总和总经理审批，审批同意后方可进行采购。

5、所有物品采购完成后，应及时到计划财务部办理入库登记手续。

6、各部室在经营中如遇紧急需要特殊物品时，应事先由酒店分管副总或部门经理向总经理汇报，在得到领导明确同意后，方可进行采购，事后要及时补填采购申请单。

三、奖励与处罚

1、每月25日，由计划财务部统计各部门所领物品费用，上报酒店。各部室应本着节约降耗，降低经营成本的原则，制定本部门具体的管理办法，努力为酒店的经营做贡献。

2、酒店将根据各部室物品消耗总费用和节约情况进行核算，年终时对节约突出的部门予以奖励，对超支或造成浪费的部门进行一定的处罚。以上规定自2005年2月1日起执行。

×××酒店

物品领用管理规则制度 第6篇

第一章 总 则

第一条 为规范集团行政采购行为,加强对采购过程的管理和监控,本着“保证质量、节约开支、堵塞漏洞、避免损失、提高效益”的原则，特制定本办法。

第二条 基本原则

一、遵循公开、公平、公正原则，维护公共利益，保证行政效率，最大限度地提高资金的使用效益。

二、采购应当符合节能和环境保护的要求，优先采购低能耗低污染的货物和工程。

三、行政部作为采购工作的管理和执行部门，须详细进行采购物资的成本核算，有权根据各部门的具体使用情况选择产品的品牌、档次及供货渠道，从而控制产品价位，降低物资成本。

四、在物资采购过程中要做到采购经手人员、保管人员、审批人员分离制衡。

第三条 适用范围

一、本办法适用集团及直属全资子公司办公用品、办公设备、办公家具及工程的采购管理(不包括生产材料及生产设备的采购)，集团控股公司参照执行。

二、集团行政采购实行集中采购和分散采购两种形式。符合下列条件之一的，原则上实行集中采购：

1、单价在1万元，批量在2万元以上的办公设备、办公用品和家具;

2、合同价值5万元以上公共工程按工程招标、投标办法执行。

3、合同价值5万元以上的服务项目。

第二章 采购方式

第四条 集中采购原则上统一到集团指定的采购定点单位实施采购;如果没有集中的采购定点单位，则由各企业行政部与使用单位共同确定专人组成不少于3人的采购小组，按采购规定及程序实施采购，分散采购由各企业行政部根据本企业情况组织采购。

第五条 行政采购以竞争性谈判采购、询价采购为主，同时，可根据实际，采取公开招标采购、邀请招标采购和直接采购等方法。

一、公开招标采购指招标人以公告的方式邀请不特定的法人或其它组织参与投标。

二、邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。

三、竞争性谈判采购是直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购。

四、询价采购是对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保竞争性价格的采购。

五、直接采购是指采购人向供应商(厂家)直接购买的方式。

第六条 实行竞争性谈判采购的项目，应当遵循下列基本程序：

一、确定采购谈判小组成员、谈判程序、谈判内容、定标准等。

二、谈判人拟定合同条款，提出邀请参加谈判的供应商名单。

三、参加谈判的所有供应商应在规定时间内提出最后报价及有关承诺，谈判人据此确定中标供应商。

第七条 实行询价采购的项目，应当遵循下列基本程序：

一、定询价小组成员、价格构成、定标准等。

二、询价人拟定合同条款，提出报价供应商名单。

三、询价活动必须公平进行，询价人应要求供应商书面一次报出不得更改的价格，询价人确定的中标人是符合采购要求且报价最低的供应商。

第八条 采购员对于小额物品的采购,应尽量去正规商场采购,并做到货比三家,严格控制采购物品的质量价格及售后服务。

第三章 采购程序

第九条 采购计划与申请

一、属行政采购项目，申请部门须拟订本部门采购计划，并附采购项目的名称、数量、估计价值、供货时间等有关材料，报行政部审核。

二、行政部对申请部门上报的采购计划进行审核后，制定公司采购计划预案。

三、公司采购计划须经总裁批准方可实施。

四、根据采购计划制作的采购预算表，分别需经行政部负责人、主管领导、总裁按权限签批核准。

五、属于临时采购项目，申请部门须提供按权限签批核准的申购单，并附采购项目的名称、数量、规格、质量、性能、供货时间等有关资料，报行政部办理。

第十条 采购实施

一、采购员收到被批复后的请购单或采购计划，立刻开展多方询价、比价、议价，按照货比三家的原则，询价人员将三家以上候选供应商的品种、规格型号、报价、数量、性能指标等情况整理填写<报价审批表>报行政负责人，行政部负责人填写采购意见报财务部及主管领导审批。

二、对大宗、贵重、批量性的采购可采取公开竞价、招标、产品订货会等方式进行采购。尽量提高每次采购批量，获得批量折扣，降低采购成本。

三、报价审批获准后，如需签定合同，采购员即与供应商洽谈买卖合同条款。合同文本经法律室审核后须经行政部负责人、财务部负责人、主管领导及总裁按权限签批核准。

四、采购合同经双方签章生效。生效后的采购合同交财务部备案，行政部留复印件。采购员按合同付款进度，向财务部申请借款，支付给供应方。

五、采购员按合同交货进度，及时催促供应方按时发货。

六、采购员对所有采购单位的基本情况(包括单位名称地址办公电话传真联系人手机号码营业执照复印件及资信情况等)应建立一个完整的供应商档案,报行政部备案。

七、采购员要定期或不定期对市场办公用品的价格行情进行调查了解,掌握市场信息,善于收集相关资料,及时采购到质好价廉的物品,建立各类办公用品价格数据库,做为核价的依据。

第十一条 验收与结算

一、货到，采购员会同使用部门进行验收,清点货物品种、质量、数量或重量，相符后签收并填写验收报告。

二、如发现货物品种、数量或重量与合同不符，质量经检测与合同约定标准不符，采购员将货物退回供应方，并与供货方就退货、经济补偿、赔偿和罚款事宜进行谈判。

三、采购员对缺货、供货延迟、验收不合格、货款诈骗等问题，应及时上报主管领导处置。

四、验收合格的货物及时运抵仓库，办理移交入库手续，行政部做好固定资产或低值易耗品的登记建账工作。

五、采购员持请购单、入库单及有关发票到财务部销帐;财务部作好资产登记入帐工作。

六、实施大额(壹仟元或以上)物品采购原则上以支票形式支付。临时采购或以支票形式支付不便时,需将情况予以说明并经部门经理批准后实施采购。

第四章 采购监督

第十二条 财务部结合采购付款、报销及盘点实施监督;审计部结合财务审计或专项内部审计实施监督。

第十三条 被检查的人必须如实提供检查所必需的材料和情况，不得拒绝。

第十四条 有下列行为之一的，将根据有关法律法规，追究有关负责人的责任;触犯刑律的，将移交司法机关追究法律责任。

一、采购活动中拒绝监督，或招标采取走过场，明招暗送，泄露标底的;

二、与投标者相互串通，阻挠、排挤其他投标者公平竞争或干扰招标活动，使招投标不能正常进行的;

三、与供货单位相互沟通，高估冒算，有意多付货款的;

四、采购过程中，接受供货方的吃请、娱乐和旅游等，私自参与供货方组织的活动的;

五、接受供货方的回扣或有价证券等各种好处而不上交的;

六、挥霍浪费或挪用、贪污、私分采购款的;

七、不履行或不正确履行职责，购进的货物为以次充好、价高货次、假冒伪劣产品的;

八、利用各种理由把采购款和采购物品化整为零进行采购，逃避上述条款约束的。

第十五条 行政采购接受各部门的监督。任何部门和个人有权对采购活动中的违法行为进行控告和检举。

第五章 附 则

第十六条 本办法由集团行政部负责解释，自发布之日起施行。

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