乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路（精选6篇）

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第1篇

乡镇行政服务中心工作总结和工作思路

一、2015年主要工作回顾

2015年，县365行政服务中心在县委、县政府的正确领导以及各窗口部门的大力支持下，以开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动为契机，扣紧效率与服务工作重点，继续深化服务理念，创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，为加快xx绿色发展、生态富民、科学跨越作出积极贡献。据统计，2015年1-12月份中心大厅共办（受）理各类事项177254件，其中即办件159713件，承诺件17541件，办结177254件,办结率100%，群众满意度为99.9%。中心各窗口共开展上门服务1320人次。

（一）以深化制度改革为主线，确保审批提速增效。一是开展行政审批事项清理。按照“四张清单一张网”建设要求，抓好我县行政审批事项的清理工作。行政许可事项从原来的307项减少为248项，原保留的31项非行政许可审批事项通过转、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39项审批事项的承接工作，并在浙江政务网外网进行公示公告。在原有对中心镇和园区下放审批权限的基础上，今年又根据《省企业投资项目核准目录》和《“零土地”企业技改项目不再批》等文件精神继续加大了审批权力下放力度。二是开展政务网系统建设。年初，走访全县所有行政审批职能部门，全面了解掌握各审批事项在权力运行系统中的接入模式和业务模式，并多次组织全县审批职能部门开展系统操作与应用培训。每周对政务网考核验收各项指标进行统计并通报，组织各部门进行系统的基本信息查漏补缺和维护工作，切实督促各部门认真抓好政务网建设。6月30日，我县浙江政务网行政权力运行系统顺利通过省政府考核验收。三是深化网上办理功能。对有规划局、建设局等有固定格式的证照、文书集成到权力运行系统中，为全流程网上审批工作的开展奠定基础。按照“互联网+政务”的政务服务模式，依托于浙江政务服务网统一平台，采取网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达等“淘宝式”网上办理模式，梳理我县部分政务服务事项实现全流程网上零现场办理。配备扫描仪、高拍仪等相关硬件设备，为下一步全省共享共用的电子证照库建设作好准备工作。四是完善一站式服务平台。6月份，民政局婚姻登记处等10个部门进驻中心正式对外办公。婚姻登记处、县水务局、县文广新局、县人防办进驻单独设立窗口。县烟草专卖局与县市场监管窗口合并办公。县交通运输局等11个部门采取“综合窗口值班制”，主要提供咨询服务。截止目前为止，中心共有进驻部门31个，服务窗口51个。同时积极落实《xx县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，成立县投资项目行政审批代办服务中心，并组织相关科室人员到开化考察学习投资项目代办工作。五是加强村级便民服务中心建设。按照省办公厅文件精神，今年开始村级（社区）便民服务中心建设工作由县政府办公室牵头，县365中心具体负责。中心高度重视，召开党组扩大会，明确了各科室的工作职责和今年的工作重点，妥善做好与县纪委的交接工作。并以县政府办公室文件形式印发《xx县人民政府办公室关于进一步推进村级（社区）便民服务中心建设的通知》，督促各乡镇做好工作衔接，以常务副镇（乡）长为分管领导，切实加强组织领导。强化日常监督指导，通过现场查看、翻阅资料等形式，定期对全县各个乡镇的村级（社区）便民服务中心建设运行情况进行明查暗访，有力推进了村级（社区）便民服务中心建设。2015年，全县村级便民服务中心共为群众办理事项1万多件，赢得了广大群众的一致好评。

（二）以创新服务方式为推力，拓展审批服务功能。一是推行企业“五证合一”登记制度。6月份，根据省政府要求正式运行“五证合一证照通”系统，通过该系统申请人只需到窗口现场1次，在1个工作日内全流程通过网上办理工商执照、机构代码证、国（地）税登记证、社保登记证、统计证等五个证照，并在五个部门间实现了资源档案共享，减少了申请人重复提供资料，同时加快了审批办理速度。在此基础上，9月28日我县发出了的第一张“一照一码”工商执照，提前完成了省市工商登记改革从“五证合一”过渡到“一照一码”工作任务。二是开展审批提速竞赛。从6月份开始，中心在各办事窗口中开展行政审批服务提速竞赛活动。提速竞赛以行政许可事项实际办结时间与该事项浙江政务网上承诺办结时限的压缩比率做为评价指标。通过开展审批提速竞赛活动，着力解决在行政审批过程中群众、企业关注度高的时限长、环节多、程序繁的问题，实现“二个到位、二个减少、二个提升”。三是创新便民服务举措。各窗口不断创新服务方式，努力提高窗口服务水平。如市场监管窗口推行食品生产经营许可和营业执照“证照合一”许可登记，办证人无需“持证办照”，只需一次性提交材料。公安窗口围绕转变作风、提高效能、服务群众，成立了便民服务小分队，接受群众预约，每周至少开展一次以上上门服务活动。

（三）以强化审批管理为重点，提升优质服务水平。一是加强理论学习。充分利用周一晚集中学习日、网络在线学习这些学习载体，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等形式，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记关于“四个全面”战略布局等系列重要讲话精神。结合中心实际，详细学习了《xx县机关作风和行政效能有错无为问责办法》和中心“一次性告知制度”等工作制度，全面加强党员干部的职业道德、优质服务等方面的教育，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。组织业务骨干到市行政服务中心学习市场主体“五证合一”登记工作先进经验、到开化行政服务中心考察学习项目审批代办工作，进一步提高审批服务水平。二是制订考核办法。根据省市县下达的审改工作任务，制度下发了《2015xx县行政审批服务考核办法》，从人员选派、职能归并、规范审批、协调配合等方面对各行政审批服务部门和各乡镇进行考核，切实提高行政审批服务工作的严肃性和科学性。三是完善各项制度。修订完善了《干部职工岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工考勤制度》和《大厅窗口和中心机关工作人员“双休日”、节假日值班管理制度》等一系列规章制度，进一步改进工作作风，提高办事效率，推进中心规范化、制度化建设。四是严格一次性告知制度。各窗口部门统一印制“xx县365行政服务中心行政审批一次性告知单”，放置中心窗口供群众取阅。开展窗口一次性告知执行情况进行专项整治，规范并督促各窗口严格执行行政审批事项办理一次性告知制度，杜绝办事群众（企业）多头跑、来回跑、多次跑现象，切实提高窗口行政审批服务效能。

（四）以构建机关文化为载体，树立政府窗口形象。一是开展大走访活动。以“工业企业服务月”活动为契机，积极开展企业走访，详细了解企业生产状况，收集到企业有关员工子女上学难等问题，并积极帮助协调解决；深入农村，帮助联系村开展创业承诺项目建设，完成污水处理工程和饮水提升工程。另外还完成了石研至里井坑段公路的安保工程和风力发电涉及的山林征用工作。二是加强中心文化建设。为丰富工作人员的业余生活，加强工作人员之间的沟通和交流，中心利用元旦、“七一”及晚上等时间，组织工作人员开展乒乓球、气排球等竞技健身活动，参加“浙江天石建材”杯等各种气排球邀请赛，以营造健康向上、和谐协调的工作环境和氛围，提升工作人员的精神风貌和服务热情。三是推进中心党建工作。认真组织开展“从严管理落实年”各项活动，通过领导上专题党课、梳理从严管理制度清单、开展“四问”大讨论和落实“四个知晓”等一系列活动，推动党员干部的素质提高、服务提效。完成支部换届选举，选举产生了新一届支部委员会，配齐配全了中心各支部班子，为中心党建工作再上新水平、审批服务工作再创新业绩奠定了良好的基础。

（五）以解放思想大讨论活动为契机，促进干部作风转变 按照县委的统一要求和部署，通过广泛动员、认真学习、狠抓落实，进一步坚定“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步转变干部作风，提振干事激情。在学xxx省市县领导重要讲话精神和开化、浦江等地先进经验的基础上，开展“四查四问三看”大讨论活动，从“是否廉洁自律？是否不断创新工作方法？是否努力提升服务质量？”等方面进行了深刻研讨。开展金点子征集活动，共征集到关系xx发展全局的金点子10条。

二、存在问题和困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足。一是行政审批科整体进驻率不高，窗口授权不够。全县行政审批科单独设立的部门只有6个，占全部审批职能部门的16.67%。由于审批科整体进驻率不高，影响部门对窗口的实际授权。二是审批制度创新及狠抓落实的执行力度不够。对已制订出台的“联审联办”等制度，因部门内部内设机构之间流程设计、审批职能调整、窗口授权不到位；申请人个人因素等各种原因影响执行不理想，实际操作的效果有待提高。三是窗口工作人员选派矛盾突出，激励手段有限。

三、2016年工作思路

2016年，中心将围绕学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神这条主线，以不断深化行政审批制度改革为抓手，以锐意进取的精神状态、扎实有效的工作举措，努力建设全方位、全覆盖的三级行政服务体系，为群众提供更优质、更高效的服务。

（一）深化乡（村）便民服务建设。规范乡（村）级便民服务中心（站）建设，按照就近、便民原则，进一步充实村便民服务事项，完善服务功能。建立考核制度，细化量化考核评分标准，定期开展监督检查。创新服务手段，在便民服务中心定岗定员定时的基础上，开展电话服务、预约服务、上门服务、代办服务等多种服务方式。

(二)全面推进行政权力网上运行。强化一站式网上审批，逐步推动行政处罚、行政征收、行政给予等执法事项上线运行，全面实行处罚信息网上公开。进一步优化行政办事流程，提高一站式网上办事效率。推广网上网下跨层级联办、审批中介网上服务、电子证照库应用，推进全省统一的投资项目网上核准、并联审批和管理平台建设。依托政务服务网，推进电子综合监察，对全县网上运行的权力事项开展全流程监督。

（三）继续推进行政审批改革。进一步规范审批服务行为和改进审批服务质量，持续推进行政审批事项优化和行政服务标准化工作，压缩审批时限，优化审批环节，推进审批提速。进一步做好简政放权，积极推动更多行政审批事项下放乡镇办理。探索各类审批服务新方式，完善重大项目审批全程代办、审批服务“三联动”制度，进一步提高审批效率。

(四)配合推进县级不动产统一登记工作。按照中央和省里统一要求，配合各相关部门有序整合不动产登记职责，充分利用中心现有资源，合理安排不动产统一登记场所，设立统一登记窗口并配合推进不动产登记信息管理系统的整合工作。

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第2篇

一、2015年工作总结

一年以来，面对道路行业热度持续上升形势，全局上下认真贯彻落实市运管局XX县交通运输局的决策部署，积极适应运管行业转型升级新常态，深入开展党的群众路线教育和“两提两争”主题实践活动，全面推进民生客运和现代物流建设，努力构建“平安、智能、低碳”道路运输行业，培育规范化的执法队伍，不断提升道路运输公共服务能力，各项工作取得了良好成效。全县有客运企业8家，客运站场12个，各类营运客车910辆：其中省际线路12条，客车25辆；市际线路16条，客车24辆；县际线路12条，客车68辆；县内客运班线95条，客车352辆；县内公交84辆；旅游包车30辆；出租车327辆。全县货运企业254家，其中危货企业四家，10辆以上的普通货运企业19家，10辆以下的普通货运企业231家；物流企业173家；共有货运车辆2909辆，其中箱式货车667辆，专用货车69辆，危货车辆280辆。2吨以下的1687辆，2-4吨的68辆，4-8吨的303辆，8吨以上的513辆。全年完成客运量3646万人次，客运周转量162269万人公里；完成货运量1001万吨，货运周转量104134万吨公里。维修业户444家，其中一类维修企业9家、二类92家、三类及摩托车维修业户343家。三级驾校13家,教练员799人、教学车辆751辆，培训理科18544人次，术科18198人次。具体工作表现在以下七方面：

（一）以民生为重点，加快城乡客运发展。一是在鹤盛镇域范围内，成功投放第一期15辆七座，推行不定时、不定班、一车多线、定区域叫车服务的“城乡小巴”模式，率先破解群众出行难和消除“黑车”新方法。二是更新改造大小楠溪108辆客运班车，深化城乡客运一体化改造，使农村通村率达89.2﹪，城乡客运一体化率达到85.43%。三是在梅岙大桥至黄田动车站线路上投放8辆新能源公交车，开启了新能源公交车在我县运营的先河。四是投放70辆电瓶公交车，开通瓯北城市新区社区巴士。五是完成出租车运价调整和外观led顶灯广告配置，开展行业文明创建，提升行业文明形象，扭转出租车行业形象。

（二）以规模化网络化为重点，加快物流建设。加大资源整合力度，引入职业经理人模式，打造第三方物流平台。23家物流企业已进驻五洲货运中心综合物流基地，初步形成了产业集聚效应。进一步完善城乡物流配送网络，鼓励物流企业与快递公司、客运班班线及农村商店的合作，推进泰利物流品牌健康发展。发挥物流协会桥梁纽带作用，提升物流企业信用考核质量。

（三）以救援保障为重点，创建维修品牌。落实浙江省《机动车维修业开业条件》，推广《机动车维修服务质量规范》，逐步构建维修行业诚信体系。严格按规定进行营运车辆配置与参数核查工作，完成二级维护送检系统的联网工作，落实节能减排措施。充分发挥维修行业协会的作用，举办6期企业负责人培训，组建维修救援网络，发展品牌快修连锁企业、网点，建立应急维修平台，实现维修企业应急联动，整合维修技术资源，提升维修服务能力。

（四）以创建驾培模式为重点，规范驾培行业发展。全县共7家驾驶校实施“先学车，后付费”创新驾培模式，推广率为53.84%。今年新增6家驾校严格实施新国标要求，逐步规范新国标前驾校的纳轨管理。及时处置驾校培训行业中出现的新问题，成功化解教练员与学校、学员与教练员、学校之间的矛盾，维护行业健康稳定发展。落实从业人员继续教育企业主体责任，强化行业监督，推进道路运输从业人员管理新模式。

（五）以隐患排查为重点，打造平安运输。全县共发生道路运输死亡安全责任事故3起，造成死亡3人，占考核指标死亡人数2人,与去年同期相比，事故次数、死亡人数和直接经济损失分别下降42%、50%和57%。具体工作有：全面推进一岗双责制度，建立和完善各项制度和应急预案，严格落实道路运输安全生产规范，突出企业安全生产主体责任，构建安全事故责任追究体系，促进安全制度和监管措施落实。开展安全隐患排查，做好“两客一危”和gps联网联控静、动态监管等科技预防。强化与交警等相关部门信息共享，加大对超速超载行为和长途客运班线违反凌晨停车休息制度的打击力度，加强旅游包车和危险品运输车的管理。开展安全生产标准化建设，强化普货、维修行业安全管理。

（六）以打非治违为重点，强化市场监管。

以道路运输指挥中心为依托，应用道路运输综合监管平台，完善稽查工作实绩考核方案，全面开展百日安全稽查、出租汽车市场、维修市场和驾培市场专项整治。积极参与县政府废弃土运输专项整治、“四小车”专项整治和各城镇“清三河”环境综合治理，树立运管执法新形象。充分发挥12328投诉热线的作用，架设群众沟通的桥梁。今年共出动5500多人次，查处违章案件660件，收取罚没款110多万元，无听证诉讼复议案件；接听热线电话1197个，立案查处373件，咨询781件,认领遗失物品43件。

（七）坚持依法行政，全面加强队伍建设。继续做好“四张清单一张网”工作，严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。以“三严三实”教育主题实践活动为主线，努力践行社会主义核心价值观，提高运管干部队伍依法行政能力水平。进一步落实党风廉政建设责任，构筑防腐倡廉防线。开展政风行风民主评议活动。开展道路运输最美服务品牌创建，全力推进市级文明单位创建，转变工作作风，打造勤政为民廉洁运管队伍形象。

同时，我们在政风行风、基层党建、工会、计生、退休人员、信访、统计、宣传等工作不断改进，也取得了明显成效。

二、存在问题

2015年，在市局的正确指导下，完满完成了重点工作目标责任考核的各项内容，推进道路运输行业健康有序发展，但也存在许多问题亟待解决。一是运管队伍素质提升很难。县级运管处在改革的底层，启动慢难度大，人员结构极不合理，难以适应新形势下道路运输行业管理，一些工作无法跟上发展的步伐。二是运管执法环境日益复杂，运管执法地位日益弱势，与路政、交警、安监、城管等部门的职能难以明晰，对道路运输违法违规行为缺乏有效手段，行业监管职能难以有效发挥，一些工作完成极期被动和无奈，基层制度化矛盾难以解决。三是道路运输转型困难重重。农村班线客源日渐减少、运输成本日益上升，日常经营越来越难以支撑；财政投入机制不完善，公交发展步履艰难；配套设施建设落后；出租车管理及运行模式僵化，；私人挂靠经营模式服务质量低下、安全管理制度难以落实；传统货运创新模式、延伸服务不够，制造商贸企业与物流企业的联合不强，难以适应快速发展电商物流物流模式。维修、驾培行业民生需求和行业质量发展矛盾更加突出。

三、2016年工作思路

（一）坚持民生优先，推进城乡客运统筹发展。

一是坚持公交优先，完善上塘、瓯北、桥头等镇公交网络，特别是要解决瓯越大桥、瓯北大桥开通后温州与公交科学合理布局。二是深化鹤盛镇“乡村小巴”试点工作，维护新模式运行，总结经验，有效推进。三是开展出租车公司化经营模式的文明车队组建试点工作，实行规范经营、优质服务，为出租车整治提供示范效应。

（二）坚持模式创新，推进综合物流体系建设。

积极协调黄田商贸物流园和五洲客运中心物流基地的配套和辐射，整合物流基地资源，引导扶持物流龙头企业的品牌效益，做大做强物流。充分利用客运站和客运班线平台，发展镇、村二级农村物流配送网络。

（三）坚持低碳绿色，推进维修驾培行业规范发展。

一是以新《开业条件》和《质量规范》宣贯为主，落实节能减排措施。开展维修技工培养、技能比武，加大对企业服务质量的督促力度，引导维修市场向规范化、品牌化、网络化发展。二是深化驾培“先培后付”模式，推广科目一网考，加强源头管理，提升服务质量，建立预警机制，促进机动车驾驶员培训市场更加规范化、标准化、专业化。

（四）坚持预防为主，推进行业安全监管效率提升。

一是进一步完善安全管理制度和应急预案，强化“三防”应急预案的演练，突出企业安全生产主体责。二是开展安全隐患排查专项行动，将安全隐患排查工作贯穿到整个行业安全监管工作中。三是加强旅游包车和危险品运输车的管理。强化普通货运企业的安全管理，使安全管理不留死角。四是落实安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。

（五）坚持依法行政，推进运输市场监管执法效率。

一是建章立制强化行政执法监督。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。二是以道路运输指挥中心为依托，全面应用道路运输综合监管平台，充分利用公安联网的监控设备，辅助单警执法记录仪、车载执法记录仪、执法现场全球眼和执法对讲机等非现场接触执法装备，促进传统的现场执法稽查模式的转变，提高稽查管理效率，推进稽查队伍智能化。

（六）坚持从严治理，推进运管队伍全面发展

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第3篇

一、思想政治工作与行政管理的关联性

思想政治工作与行政管理工作都属于管理工作, 但是存在一定区别, 还有一定的关联性, 两者间为辩证统一的关系。在工作目标方面, 行政管理工作主要是应用大量行政方法对目标行为进行管理, 然后制定一系列相关要求, 使其严格遵守有关规章制度。而思想政治工作主要是通过摆事实讲道理、说服教育为主的方法, 使工作人员在内心深处理解该如何去做。在企业管理工作开展过程中, 利用行政命令进行治理, 通过法律规章实施约束, 尽管能够在一定程度上有效约束管理对象, 但却难以使对象理解自己的错误所在, 因而还需要通过开展思想政治工作, 针对管理对象采用说服教育的方法帮助管理对象培养综合素质, 然后主动遵守企业的有关法律、法规。因此, 行政管理工作与思想政治工作间主要是激励与约束关系。另外, 从工作效果实现方法的角度出发, 思想政治工作和行政管理工作主要表现为强制性与疏导性关系。而行政管理工作根本目的是使工作人员可以严格遵守规章制度, 要求工作人员可以依据规章办事, 进而保证企业生产经营活动的顺利进行, 展现强制性。然而思想政治工作是依据企业任务与工作人员的思想状况, 选择内容丰富、形式多样的思想教育, 从而创建良好的工作环境, 有效激励人们奋进, 主要体现为思想疏导与教育激励功能。

二、思想政治工作与行政管理工作的结合

(一) 统一思想政治和行政管理目标

实现企业思想政治工作与行政管理工作的合理结合, 应该把两者目标进行统一。企业落实行政管理的根本目的是为了推动企业的进一步发展与壮大, 而且思想政治工作亦如此。在企业未来发展中, 必须把思想政治工作与行政管理工作目标进行统一, 使企业能够获取更大的经济效益与社会效益。

(二) 思想政治和行政管理方法的结合

企业思想政治与行政管理主要功能就是推动企业的快速发展, 这两方面具备各自的特点, 可是也存在一些不足。唯有把思想政治工作与行政管理工作进行有效结合, 实现相互渗透、相互贯通, 才可以充分发挥两者的作用。开展行政管理工作, 必须以思想教育作为出发点, 进行思想教育工作, 且要依据行为规范。大量实践表明, 思想政治工作开展计划管理和目标管理, 就应该实现思想政治工作和企业生产经营同步规划和同步开展等, 以保证思想政治工作与行政管理工作的有效结合, 将思想政治工作发展成企业管理的主要构成部分, 来有效提升企业思想政治的工作效率与行政管理的整体水平。

(三) 行政管理工作将思想政治工作当做指明灯

若是企业的行政管理工作是以思想政治作为指明灯, 就要将教育活动视为基础, 针对工作人员的思想与行为进行教育, 并且通过学习企业文化等相关活动, 向工作人员灌输思想。同时在企业的内部创建激励体系, 有效提升工作人员的思想觉悟与道德修养, 从而保证工作人员可以严格遵守企业相关行政管理体系, 加强企业的凝聚力与核心竞争力。

(四) 依据思想政治工作规律, 合理落实行政管理

企业行政管理主要包含了管理体系和管理机构以及管理制度。其中管理体制具体指的是思想政治教育工作相应管理权限和管理归属等方面的设置。而管理机构是完成思想政治工作的主要部门, 可以确保有效开展与落实思想政治工作。创建完善的思想政治教育相关管理体系, 是党领导下企业思想政治工作要积极开展的主要内容。对此, 企业应该将党的领导当做管理体系的核心, 此时党委就能够及时与全方面了解状况, 并且及时、准确地为企业思想政治教育工作进行指导与帮助, 便于实现各个部门之间的协调与合作。

(五) 改进企业思想政治工作体系, 推动行政管理

思想政治工作主要是对工作人员进行思想教育, 运用先进管理理论加强思想教育工作。大量事实证明, 取得的效果相对良好。首先, 培养参与意识, 可以加强工作人员的责任感。应用多种模式的思想政治工作, 能够充分调动工作人员的参与意识, 从而加强与改进企业管理人员、被管理人员间的关系, 有效克服因为难以了解管理人员意图与对策从而引发的不满情绪, 并且为工作人员创造良好的工作环境。其次, 完善激励体系, 充分调动工作人员的积极性, 加强工作人员的参与感。在原有激励对策的前提下, 不断改进领导行为激励和关怀激励以及支持激励等相关激励对策。最后, 积极开展多渠道和多模式的业务知识、文化等教育与培训, 从而有效加强工作人员的专业能力。

三、思想政治工作与行政管理工作结合时必须处理的问题

首先, 实现思想政治和行政管理的有效结合一定要合理解决党政关系。若是思想政治工作与行政管理工作结合得不科学, 就会在一定程度上限制思想政治工作的开展, 因此必须正确认识, 始终坚持两手抓的原则。如果仅仅强调一方面, 就会造成企业改革发展严重失衡。同时党组织应该大力支持行政管理工作, 行政领导必须加强对党性理念的认识, 自觉把自己的行为纳入到党组织的监督管理中。不管是处长或是党支部书记, 必须建立全局理念, 以统一目标作为基础, 推动企业的可持续发展。其次, 思想政治工作与行政管理工作之间的结合绝不可脱离企业经济核心。企业作为生产经营的主要单位, 其任务就是尽量为消费人员提供良好的服务以及满意的产品, 并且为国家创造大量资金。另外, 企业性质与任务使企业的所有工作一定要以提升经济效益作为核心来进行组织与开展, 提升企业社会效益与经济效益是思想政治、行政管理共同任务。对此, 思想政治与行政管理一定要对目标进行统一, 实现两者的有效结合。

四、结束语

尽管企业思想政治工作和行政管理工作之间存在一定区别, 可是两者之间的联系是无法忽略的, 而且思想政治工作与行政管理工作是相辅相成的。目前, 企业在开展行政管理工作时, 若是仅利用明文规定与制度, 严格落实企业管理体系, 可能会导致工作人员产生怨气, 无法在内心深处真正接受, 因此需要在思想方面进行教育, 使其深刻认识到行政管理工作的必要性, 确保企业管理工作的正常开展, 有效提升企业的管理质量与工作效率, 并且使企业始终保持在最佳状态。另外, 通过思想政治工作与行政管理工作, 充分激发工作人员的积极性, 使其参与到企业生产经营中, 从而为企业创造更大的经济效益与社会效益, 最终实现企业与个人的共赢。

摘要：行政管理工作主要包括管理体系, 其是利用规章制度对企业进行管理, 从而为企业其他相关工作的开展奠定基础, 如企业财务管理和生产经营等。另外, 若是行政管理与思想政治工作有效融合, 以思想作为出发点, 始终坚持“以人为本”, 就可以充分落实企业思想政治工作, 确保行政管理的严格执行, 使企业获取更大的经济效益与社会效益。本文主要对思想政治工作与行政管理工作间的关联、结合思路进行分析与探讨。

关键词：思想政治工作,行政管理,关联性

参考文献

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[3]罗艳.如何让政治思想工作在企业管理中发挥桥头堡作用[J].东方企业文化, 2013 (22) :28-29.

[4]毛颖.试论国有煤炭企业思想政治工作与企业文化建设相结合[J].现代工业经济和信息化, 2014 (12) :97-98+105.

[5]杨伊琼.建筑施工企业党建工作与生产经营结合路径的探讨[J].东方企业文化, 2015 (07) :339.

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第4篇

关键词：城镇地籍；地籍调查；更新调查

城镇地籍调查汇总与统计分析，为全面掌握城镇土地利用类型、面积、土地利用强度等信息的重要工作途径，对实现对城镇土地利用状况的全覆盖管理，为城镇土地的规划、开发、利用和保护提供了数据支持。

1、地籍调查的涵义

地籍调查指依据国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查按照调查区域的功能不同，可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。

2、城镇地籍调查更新汇总的长远目标

城镇土地利用数据汇总工作以城镇地籍调查成果为依托，对城镇内部的每块土地利用现状，按照“建制镇—县—市—省—国家”逐级汇交的方式，汇总形成全国城镇土地利用数据。形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年（2009～2013年）的城镇各类土地利用数据成果，详细掌握了我国城镇内部的土地利用状况。

该数据汇总成果已经在“地耗”评价与监管体系建设研究、土地资源承载能力及优化配置专题研究、全国城镇土地资产总量测算等国土资源工作中得到广泛应用。特别是，该数据汇总成果已经为税务部门的“以地控税”工作提供了基础数据支撑，发挥了重要作用。

下一步，中国土地勘测规划院将根据部工作安排，继续完善全国城镇土地利用数据汇总工作机制和方法，进一步提高数据质量，加大数据发布力度，加强数据分析，强化数据成果在节约集约用地、以地控税等方面的应用，更好服务于国土资源管理和经济社会发展。

整合城乡土地调查、登记等各类数据，打开城镇村边界，建成自治区、国家地籍数据库，建立地籍调查信息年度（实时）更新机制，满足城乡一体化的国土资源精细化管理的需要，为不动产统一登记信息平台建设提供数据“底板”。

3、工作方法和思路

城镇土地利用现状数据更新汇总内容主要包括城镇范围内的土地利用类型和面积。要按照《土地利用现状分类》，全面调查或补充调查2014年土地变更调查核定后城镇范围内的土地利用现状，重点对原来未开展实地调查的区域或新增建设用地区域进行补充调查，对已调查但有变化的区域进行更新。宗地内含多种用途，且各种用途能计算出面积的，按各类用途进行统计汇总。

完成调查后，汇总获取镇（街道）内部细化到《土地利用现状分类》二级类的土地利用类型与面积，利用城镇地籍调查数据更新汇总软件，以镇（街道）为最小单元，将自治区所有城市、建制镇内部的土地利用类型和面积，从镇（街道）-县-市-自治区逐级上报汇总。同时填报2014年度土地变更调查中城市、建制镇图斑汇总面积，以此检核汇总范围的合理性。

城镇土地利用现状数据更新汇总要以地籍调查成果为基础，结合土地变更调查、土地登记、用地审批等数据资料。各地可根据本地区实际情况，将更新汇总范围分为存量和增量调查范围，选择以下方法获得城镇村控制范围内土地利用现状数据：

3.1对城市和建制镇的存量调查部分，应利用地籍调查及土地登记成果进行统计汇总。即应用城镇地籍调查成果及城镇地籍信息系统，统计汇总出存量范围内所有地块的土地利用现状数据。

如果地籍调查成果数据现势性较差，结合近年的土地登記、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

对存量城镇用地（即已建立城镇数据库的城市和建制镇范围内土地）更新工作，可以尽早启动，充分利用土地变更登记、旧城改造等资料，开展数据更新工作，注重工作积累，做到一年比一年精准。

3.2对城市和建制镇的增量调查部分，开展实地补充调查，细化调查地类和面积信息。并结合近年的土地登记、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

3.3对已完成地籍调查的村庄，要在地籍调查数据成果基础上，根据203图斑范围要求开展补充调查，获取203图斑范围内的全部土地利用数据。

4、2014年度城镇地籍调查数据更新汇总特点

4.1村庄地籍调查范围扩大

今年村庄地籍调查范围发大至已完成调查的村庄内部土地利用现状调查数据汇总工作。查清并汇总村庄内各类土地利用现状及分布状况。

4.2新增地籍数据库整理汇交工作

开展先行地区地籍数据汇交等国家地籍数据库建设前期工作。示范县市开展地籍数据库整理，按照统一的数据格式和要求，导出以宗地为单位、包括空间数据和属性数据的地籍数据库，通过报盘汇交至自治区，并编写地籍数据库整理汇交工作报告。

4、结束语

地籍管理是国土资源管理的基础，是严格土地管理的重要保障，是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，根据地籍管理发展要求，城镇地籍更新调查出现了一些新的变化，更为有利地保证了城镇土地使用状况的现势性和连续性。

参考文献：

[1]国家土地管理局.城镇地籍调查规程[M]〕.北京：地质出版社，1993.

[2]杜海平，房长根，李兴林.现代地籍理论与实践[M].深圳：海天出版社，1999.

[3]樊志全.地籍调查[M].北京：中国农业出版社，2004.

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第5篇

2015年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，桥头镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“现代化宜居宜业小城市”建设目标，深入实施“1234”工作计划，着力推进固定资产投资、“五水共治”、平安综治、基层党建等重点工作，促进政治、经济、文化、社会、生态全面发展，全镇经济社会事业呈现了较好的发展态势。2015年，全镇实现规上工业产值26.16亿元，同比增长8.04%；财政总收入3.56亿元，同比增长7.55%。

（一）稳中求进振兴实体经济。纵深推进传统产业整治提升，以开展钮扣行业污染整治为抓手，全力打好“四换三名”、“三转一市”等经济转型升级组合拳，整治提升涉水钮扣企业139家，完成88家企业生化池改造。加快推进产业平台建设，服装辅料特色产业创业园前期工作有力推进，省重大产业项目育才教育装备科技文化创意产业园开工完成65%，全县首批百亿重大工程集体开工仪式在育才举行。大力扶持网络经济发展，推动移动互联网与传统制造业融合，全镇网络零售额突破亿元，桥头村入围“淘宝村”。不断加大招商选资力度，维多利广场等落地项目大力推进，实现到位资金招商选资完成6.45亿元，增长64.5%。持续扩大有效投资，累计完成固定资产投资24.43亿元，增长5.69%，工业性投资完成6.78亿元，增长46.51%，其中用于技术改造3.02亿元，增长320%。

（二）项目建设引领城乡发展。全面拉开城镇建设大框架，桥兴路桥梁道路完成改造，商贸城改造工程平稳有力推进，农房集聚点改造工程全面启动，朱涂、石马岙、新浦三村安置房顺利结顶。着力抓好重点水利项目建设，瓯江治理工程桥头段白下等7村堤防建成，完成投资7130万元；菇溪河道综合治理工程四期工程全面完工，五期工程完成78%，全年完成投资1.1亿，获评市五水共治示范项目。精心打造城市公园亮点景观，发动桥头内外企业家捐资2923万元用于菇溪河两岸景观绿化工程，建成钮扣主题公园、滨溪亲水公园、愿景广场3处滨水公园和菇溪两岸绿化带。

（三）多措并举推进环境整治。全面开展菇溪河流域环境综合整治，统筹推进八大专项行动，着力打好“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”组合拳，五水共治、四边三化工作全县排名第一。全力抓好城乡污水治理，建成10个村的农村生活污水治理工程，新建城镇污水管网11.6公里，菇溪流域截污纳管工程、城镇污水管网五期工程前期工作取得积极进展，污水处理厂投入正常运行，日均处理污水量3500吨；积极推进畜禽养殖污染整治，完成禁养区拆除或关停20家，完成非禁养区环评审批2家、拆除或关停11家；持续开展“清三河”专项整治，完成6条黑臭河整治提升，基本消除垃圾河，河道保洁率全县之先启用向社会购买服务的模式。狠抓“三改一拆”“四边三化”，扎实开展“无违建村”、“无违建河”、“无违建街”创建，依法推进涉宗违建处置，拆除各类违法建筑27万平方米，完成城中村改造29.46万平方米、旧住宅区改造10.43万平方米、旧厂房改造27.41万平方米。重拳整治城区综合环境，开展“治乱、治违、治堵”专项整治行动，基本消除占道摆摊经营现象，交通秩序明显改善。

（四）优质均衡推进民生改善。优先发展教育事业，桥头实验小学建设完工，桥头镇中学体艺馆主体封顶，朱涂小学扩建、桥头镇中学操场扩建加快推进。加快发展文体事业，桥头镇文化体育中心前期工作有力推进，开展独具“桥头钮扣特色”的文化体育建设提升年各项活动，新建15个文化体育场所、开展47项文化体育活动。完善医疗卫生服务，挂牌成立XX市人民医院桥头分院，实现县三医与市人民医院的资源共享。提高社会保障能力，加快发展慈善、红十字和残疾人事业，完成农村劳动力转业培训1400人次，建成5个村级居家养老照料中心，超额完成各类保险参保市定任务，省级避灾点建设通过验收。推进复评创建工作，扎实开展省级园林镇、省级生态镇、市星级文明镇创建，创成省级卫生镇、市级卫生应急示范镇、市级扶残助残爱心镇、市学前教育达标镇，通过市级卫生镇复评。

（五）突出长效加强社会管理。深化平安桥头建设，排查及化解各类不稳定因素205件，成功调解各类纠纷121起，化解率、调解率均达100%；深入开展“扫黑恶、护发展”专项行动和“百日维稳”攻坚，成功打击1个黑恶势力团伙，“两抢一盗”发案数均实现明显下降，“平安四率”显著提高；积极开展春节、清明等重要节假日“保畅通”工作，取缔非法运营“四小车”463辆。加强安全生产管理，扎实开展消防安全“双月”攻坚专项行动，排查存在安全隐患出租房及合用场所2856家、整改2450家，整改率达86%。突出抓好十大重点领域的安全生产，顺利实现5家县、镇级重大安全隐患挂牌整治单位成功摘牌，完成镇级3家消防安全隐患挂牌企业整改工作。巩固殡葬整治成效，继续开展丧葬陋习整治活动，处理违规办丧12件，拆除新建、翻新坟墓150座，完成私坟生态化改造56座，建成生态公墓7座。

（六）从严从实推进基层党建。全力夯实基层组织建设，深入开展“三严三实”专题教育，严格执行村干部坐班值班、请销假制度；全力抓好党的阵地建设，新建、改建村办公楼4个，2000人以上村民中心建成8个，安装标识35个村；狠抓“两新”组织建设和规范党员发展，培养入党积极分子21名，发展党员40名，预备党员转正58名；进一步推进“红色细胞工程”建设，健全完善干部联系群众机制，共制作并发放《驻村联片干部联系卡》及《农户基本情况调查表》各2万余份。进一步加强机关作风效能建设，完善效能积分警示制、末位待岗管理办法等制度，健全领导班子“十大实事行事历”、重点工程“月督月考”、“流动红旗”等制度，开展惠民实事“五步承诺”，严格执行正风肃纪工作常态化机制，落实定期检查、纠正和通报制度，今年以来已对23名违纪人员进行了效能处理。深化“勤廉桥头”创建，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”，今年查处党员违法违纪案件21起，开除党籍18人、党内严重警告2人、撤销党内职务1人。全力支持人大、政府依法履行职能，不断加强统战、党管武装和老干部、关心下一代、工青妇、侨务、对台、民族宗教等工作，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的作用，凝聚了干事创业的强大合力。

一年来，全镇上下咬定目标不放松，全力以赴快冲刺，取得了来之不易的发展成果，但我们也清醒地看到桥头经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，如传统产业转型难度较大、城镇公共设施配套滞后、综合环境整治压力大等。

2016年是全面启动“十三五”规划的开局之年，是桥头经济社会发展提速、提质、提效的一年，更是充满挑战和蕴育机遇的一年。在新的一年里，我们将深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神XX县委、县政府决策部署，紧紧围绕永嘉“三区两美”建设，深化实施“1234”计划，加快产业、环境、城镇三大转型，加快推进“现代化宜居宜业小城市”建设，实现桥头赶超发展、再创辉煌。

（一）大力发展实体经济，加快产业转型。围绕“稳增长、促转型、拓空间”，大力优化发展环境，全力打造桥头经济“升级版”。一是持续求进稳增长。进一步落实镇领导“九联系”制度和“驻企服务员”制度，切实帮助企业解决发展困难。积极谋划2016年固定资产投资计划项目31个，其中在建项目7个，计划开工16个，预备项目8个，全力推进项目建设，不断增强发展后劲。二是不断优化产业结构。积极引导企业加大技改投入，加快钮扣、拉链等传统产业与信息经济、创意设计、文化元素融合。大力发展“互联网+”新经济形态，扶持发展一批骨干电商企业。认真做好维多利广场的“二次招商”、“零土地招商”，充分利用在外桥商的地缘优势、筑巢引凤，在2016年10月实现开业；加快推进商贸城改造提升工作，打造集电子商务、品牌总部、娱乐休闲、文化健身、商住等于一体的现代化城市综合体。三是着力拓展发展空间。加快推进省重大产业项目育才教育装备科技文化创意产业园建设，争取在2017年投产；加快推进服装辅料小微创业园建设，加大工业供地和土地清理力度，加快旧厂房改造，引导各类生产要素向园区集聚，推进一批优势企业集聚发展，为培育桥头2-3个产值在5-10亿的企业提供空间支撑，补全补齐服装辅料产业链。

（二）大力改善发展环境，加快环境转型。坚持以治水为突破口，水岸同治、标本兼治，统筹推进“三改一拆”、“四边三化”，全域开展环境整治，不断改善城镇环境。一是加大治水力度。全面完成菇溪河道综合治理，全力推进瓯江治理（桥头段）等工程建设，加快启动坦头溪治理，稳妥推进菇溪河口大闸前期工作。积极落实河长制，按照“一河一策”的原则，推进“双清”行动，全面消除黑臭河、垃圾河，深化日常长效保洁机制和“回头看”制度，巩固治理成果。二是坚持水岸同治。巩固提升电镀、钮扣行业整治成效，铁腕处置偷排、漏排行为，形成环境执法高压态势。启动菇溪流域截污纳管工程和镇区截污纳管五期工程建设，预计新建管道30公里。计划新建6个村农村生活污水治理工程，预计新增受益户2307户。三要深化全域整治。全力打好“三改一拆”、“四边三化”组合拳，持续巩固城镇环境综合整治治理成果，启动城镇绿化工程，新增绿化面积近9000平方米，着力改善城镇面貌。

（三）大力增进民生幸福，加快城镇转型。着力提高民生幸福，实现发展成果全面共享。一是完善基础设施。加快推进桥头镇中学体艺馆及操场扩建、朱涂小学扩建、桥头实验小学建设。加速推进壬黄线道路、新城大道南段、电业路、沿溪路、林立路等建设工程，分期进行镇区道路翻修工程，加快推进路灯照明工程。二是发展文卫事业。深入推进公共文化服务体系建设，加快桥头镇文化体育中心前期工作。以打造农村“文化礼堂”为重点，新建一批健身苑点、灯光球场、健身苑点等体育设施。不断提高基本公共卫生服务质量，在挂牌成立XX市人民医院桥头分院的基础上，加大县三医与市人民医院资源合作，使群众共享市级优秀医疗资源。三是健全民生保障。完善城乡一体的社会保障体系，积极建设居家养老服务中心，加快发展慈善、红十字和残疾人事业，继续开展重要节假日“保畅通”工作，巩固丧葬陋习整治成果，不断提高群众幸福指数。

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路 第6篇

一、努力构建防洪减灾体系，提升防汛防台抗旱能力

一是及早部署防汛抗旱工作。县防指年初就发出《关于做好201X年防汛抗旱工作的通知》，4月中旬召开了全县防汛抗旱工作会议，对201X年防汛抗旱工作进行全面部署，做到早部署、早安排、早落实。二是优化应急预案。按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制，完善防汛防台各项应急预案，重新审批28座小(二)型以上水库防汛调度应用计划，突出了科学性和可操作性。三是强化责任落实。县政府与各乡镇、开发区、重点水利工程管理单位签订了防汛责任书。县乡防汛抗旱指挥部重新调整了成员，全县重点水利工程汛期包堤包库包闸责任落实到人，并在“中国xx湾”网上公布，接受社会监督。四是量化应急保障。汛前多次开展防汛救生物资储备检查，并下拨编织袋1.45万个充实到有关乡镇，每个乡镇下达经费10万元，用于乡镇水利站防汛能力建设。县级成立了以公安、人武、交通、医院等机关干部为骨干的防汛抢险救灾应急大队(152人)。11个乡镇组建了以乡村干部和基干民兵为主体的应急抢险队伍108支1667人。此外，县防办还在汛前组织开展了全县应急视频会商系统联调演练，海事卫星电话演练，保障应急通讯需要。五是加强防汛业务培训。7月上旬举办一期全县防汛及山洪灾害防御培训班，各乡镇分管领导、业务骨干、村居新上任支部书记共100余人参加培训学习，取得较好培训效果。六是防汛防台工作取得较好成绩。在县委、县政府正确领导下，在县主要领导高度重视下，通过加强防台会商、预警预报、信息发布等措施，科学调度、通力协作，取得了防抗“苏迪罗”、“杜鹃”等超强台风的全面胜利，把台风暴雨造成的损失降到最低限度。七是推进山洪灾害防治项目建设。积极开展非工程措施补充完善及和调查评价工作，指导洪洋乡开展山洪沟防洪治理建设。目前已完XX县防汛指挥中心办公设备、机房、网络设备、无线集群、图像站、全县210个村居和水利站的声光雨量计、监测预警系统补充完善及视频会商显示系统建设，完成11个乡镇山洪灾害外业调查工作。

二、积极推进水利工程建设，发挥水利基础设施效益

(一)霍口水库：项目总投资20亿元，201X年计划投资7332万元，已完成年度投资7400万元。目前仍在进行前期工作，工程项目建议书已于201X年2月12日正式通过国家发改委批复，正在开展移民安置前期工作，实物调查已进行第三榜公示。9月份，完成压覆矿产调查批复;9月底，完成主体工程可研报告，并上报水利部审查。11月20日，导流洞开工建设。

(二)xx县敖江供水工程：项目总投资2.35亿元，至2014年底累计完成1.1869亿元，201X年计划投资3000万元，已完成年度投资3000万元。目前隧洞开挖总进尺累计10351.3米，占总进尺的36.7%，计划2017年7月完成建设。

(三)xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程：项目总投资2.65亿元，至2014年底累计完成1.55亿元。201X年计划投资4000万元，已完成投资2500万元。201X年建设内容为：建设岐佃排洪渠、可湖水闸改造及滞洪区防洪堤建设。目前可湖排洪渠加高工程已完工验收。岐佃排洪渠工程目前已经完成堤身填筑，正在做堤身贴坡，已支付进度款1566万元。亿鑫排洪站电力配套工程竣工验收。

(四)xx湾开发区台商投资区(松山片区大小获片防洪排涝工程)：项目总投资6.1186亿元，松山片区大小获片防洪排涝工程(一期)投资1.8亿元，项目已于2014年10月份开工，已累计完成投资8850万元。

(五)起步溪护国段防洪二期工程：工程采用生态护坡设计，按10年一遇洪水标准设防，建设堤防3.0891公里、排涝箱涵6座，河道清淤3.5公里，工程总投资2999.54万元(不含水保、环评和征地、拆迁等费用)。201X年计划投资500万元。目前，项目已开工，预计12月31日完成投资506万元。

(六)松山围垦水闸除险加固工程：项目总投资3970万元，项目建设主要内容：水闸上部土建部分拆除重建、机电设备更新改造。工程于2014年1月份正式开工，工程已于今年5月份全面完工，工程于10月28日通过完工验收。

(七)农村饮水安全项目：201X年省市下达建设凤山、中房2个乡镇及白塔学校农村饮水安全工程，项目总投资657.9万元，解决1.3622万人的农村饮水安全问题。目前，白塔乡学校、凤山镇均已完成，中房镇主体工程已完工，正在抓紧扫尾工程建设。

(八)水库除险加固项目：计划投资905万元，对龙山、牛梅溪(三期)、经布岩(二期)、溪坂、金鸡山5座水库进行除险加固。项目均已开工，其中牛梅溪、经布岩水库项目主体工程已完成，龙山、溪坂、金鸡山水库项目年底完工，目前完成投资755万元。已完成凌洋水库大坝安全鉴定。

(九)2014―201X冬春水利水毁工程和农田水利建设：2014―201X年冬春修及水利水毁建设计划总投资4373万元，已完成工程投资4537.3万元。

(十)中小流域治理项目：1.起步溪近期防洪工程(后续工程)，计划总投资445.6万元，建设堤防547米，防浪墙5835.5米，部分堤段加高。2014年12月28日动工，目前工程已完工。2.起步溪余家塘段防洪堤二期工程，计划总投资858万元，新建防洪堤410米，于 10月28日开标， 11月26日已进场施工。

(十一)松山围垦纳潮闸除险加固工程：项目概算总投资328.99万元，目前已完成初设，待省发改委批复，争取201x年3月份开工。

(十二)白水围垦东岸水闸、西岸水闸：1.东岸燕窝水闸改扩建已列入xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程，现正在进行招投标工作，计划总投资800万元，以提高防洪标准。2.白水围垦西岸可湖水闸改扩建工程总投资300万元，已开工动建。

(十三)洪洋乡山洪沟防洪治理建设：工程投资1135万元在洪洋溪4段河道新建堤防护岸2公里和河道清淤2公里，工程于今年5月中旬开工，目前已完成投资计划的95%，其中：皇万段堤防889米已完成、生态格网正在实施;王认(东山)段堤防187米已完成;车溪段堤防54米已完成;曹营段991米堤防已完成950米，生态格网正在实施。

(十四)省市级水利工程维修养护补助资金共下达190万元，完成松山围垦、城区防洪堤、百丈二级站水库、连澳海堤、凌洋水库等公益性水利工程维修养护，目前正在进行施工。

(十五)利用省市县下达资金759万元，完成“苏迪罗”台风灾后水利受损工程抢修。

三、努力构建水生态体系，提升水环境承载能力

(一)强化水土保持工作

一是开展水土保持治理及监督检查工作。我县今年年度水土流失治理任务为9300亩，目前全县水保委成员单位已全面完成治理任务，完成治理任务9940亩，完成投资1073万元，其中水利部门已完成治理任务2340亩，完成投资270万元。年初以来不断加强水土保持监督执法能力建设工作，规范开发建设项目的`水土保持方案审查、评估验收及监督管理工作;4月28日组织举办了“xx县水土保持方案技术评审培训班”。 目前为止完成29个县级项目水土保持方案审查与审批工作，依法征收水土保持补偿费130.35万元;开展水土保持监督检查53次，检查项目53个。

二是积极开展水保宣传工作。在福建省水保宣传日12月10日前后，制作水土保持宣传标语，在城关的凤蝶广场大型广告屏上滚动播放;同时面向县党政机关、11个乡镇和水保委成员单位以及干部群众发放县水保办翻印的《福建省水土保持条例》2000册，发放水土保持宣传抽纸7000盒，宣传品纸杯82000个，宣传购物袋2000个。12月10日19时开展宣传活动，邀请6位中学生做水土保持宣传员，沿街向市民发放《福建省水土保持条例》，并在凤蝶广场发放宣传抽纸和购物袋。通过每年持之以恒的水保法律法规宣传，大大强化了我县干部群众的水土保持意识，开发建设项目的水土保持方案的审批率逐年提高，增强了项目业主和群众防治水土流失建设生态家园的观念，营造了良好的水保工作氛围。

(二)加强水政执法和水资源管理

一是严格执法、依法行政，维护正常水事秩序，根据职责范围做好河道日常巡查监管工作，每周至少对重点流域巡查河道2次，全年共出动140多人次巡查，依法取缔取砂15处，捣毁采砂船7艘。根据县委县政府的工作部署，对我县境内的11个乡镇的重点河道安排清淤清障，截止目前共清理河道长12公里，土石方5万方，清理违章建筑3处和高杆作物1万多株，有效的保证河道的畅通和行洪安全，解决了沿溪群众的忧患。二是积极开展水资源保护和管理宣传，为纪念“世界水日”“中国水周”开展了形式多样的宣传活动;认真落实建设项目水资源论证制度和取水许可制度，做好水资源费征收工作;严格落实水资源“三条红线”;根据省市布署做好水资源管理系统监测平台建设。三是做好水资源费征收与规范管理、使用。四是编制完成xx“十三五”水资源开发利用与保护专项规划。五是提前谋划，做好“万里安全生态水系”建设申报工作。省级示XX县项目落地于白塔乡，现正在进行项目设计。

四、抓好安全生产工作，确保工程质量安全与度汛安全

强化水利安全生产监管职责，局主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实安全生产责任状，加强对建设、设计、施工、监理等单位及水利管理单位安全生产主体责任落实;成立水利系统安全生产委员会办公室;先后召开三场安全生产培训和工作部署会议;经常性组织开展水利工程安全检查，特别是汛前及时分片分组下基层排查各类水库、水闸、海堤、水利工程安全隐患。

五、抓好干部队伍建设，确保各项点面工作全面开展

我局以深入开展“马上就办真抓实干”为主题的“作风建设年”活动为契机，完善机关各项管理制度，抓好干部队伍作风建设，局党组、纪检组坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，强化对项目招标投标、资金使用等关键环节的监督，年内未发现违纪现象。积极为挂点村完善基础设施争取配套资金;对照标准，结合实际，加强乡镇水利工作站标准化建设;8件人大代表建议与2件政协提案已在规定时间内办理，得到人大代表及政协委员一致肯定;共承办13件12345网络诉求件，做到件件有答复;做好入驻行政服务中心窗口人员管理，按规定网上审批38件项目。

六、存在困难、问题及原因分析

年初以来，我县水利工作取得一定成效，但也存在一些问题和面临困难形势。主要是：一是部分重大水利工程进度较慢。主要原因是水利工程投资大，地方财力有限，资金筹措困难，水利工程常受汛期影响以及征地、施工单位履约不力等原因造成建设进度偏慢;二是水利工程前期工作进度较慢。主要原因是水利工程项目设计、招标等前期工作程序较多;三是工作人员任务重。原因是近几年来通过公开招聘技术人员时极少人员报考，招收难度大，出现青黄不接的现象，且近年水利项目增加，工作任务繁重。

201x年工作思路

201x年我局将深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，积极践行可持续发展治水理念，紧紧围绕县委、县政府的统一部署和省市水利主管部门的要求，努力开创水利管理工作新局面，更好地为我县经济社会发展提供有力的水利支撑和保障。

一、进一步推进水利基础设施建设

(一)继续推进在建重点水利项目：1.霍口大型水库工程继续投资1亿元抓紧工程前期工作，启动工程主体建设;2.敖江供水工程继续投资3000万元建设取水口、滚水坝、输水隧洞及出水口等;3.金港工业区防洪排涝工程继续投资2000万元新建岐佃排洪渠、可湖排洪闸、滞洪区防洪堤工程。4.xx湾开发区松山片区大小获片防洪排涝工程继续投资8000万元建设大获溪左岸、小获溪右岸防洪堤水闸泵站工程。5.继续实施起步溪护国段防洪二期工程，新建防洪堤3.0891公里。6.完成龙山、牛梅溪(三期)、经布岩(二期)、溪坂、金鸡山水库除险加固工程扫尾工作、完成水库大坝安全鉴定工作。

(二)抓紧新上水利工程建设：1.加快冬春修水利工程建设;2.抓紧小农水重点县建设;3.松山海堤纳潮闸计划总投资400万元，进行松山海堤纳潮闸上部闸门启闭设备更新;4.对鉴定为三类坝的水库争取上级资金，完成水库大坝安全鉴定工作;5.根据安排进行农村供水工程“十三五”提质增效工程建设;6.继续做好公益性水利工程维修养护。

(三)提前谋划做好水利项目准备工作：依据水利发展“十三五”和中长远规划，筛选条件成熟的项目，扎实开展项目前期准备工作。

二、全面落实防汛抗旱减灾工作

继续坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备，认真做好防汛备汛各项工作，积极防抗台风、暴雨、洪涝灾害。按照防汛工作“工程标准化、管理规范化、洪水资源化、技术现代化、保障社会化”的要求，进一步完善防洪减灾体系建设，不断提高防汛抗旱工作水平。做好“2013～201X年度山洪灾害防治项目”完工验收准备工作，开展“201x～2020年度山洪灾害防治项目”实施方案的编制，积极向省、市申报：①飞竹镇斌溪山洪沟防洪治理项目，总投资1100万元;②鉴江镇东湾溪山洪沟防洪治理项目，总投资1200万元。争取中央及省级投资补助资金2000万元。

三、进一步加强水政与水保工作

(一)扎实做好水资源管理和水政监察工作。一是落实最严格水资源管理制度，执行水资源管理“三条红线”的控制目标，落实涉水项目审批和水资源论证制度，根据省市水资源管理系统实施方案要求，开展我县水资源管理系统平台建设。强化对水功能区和入河排污口的监督管理;二是加大县 内各河道清淤、清障力度，确保河道的畅通和行洪安全;三是加大涉水违法案件查处力度，坚持打击河道非法采矿和弃土碴行为，促进水政执法工作走向制度化、规范化;四是依法征收水资源费，进一步规范水利规费的使用和管理，促进水资源的优化配置，全面节约和保护水资源。五是推进我县“十三五”期间安全生态水系建设项目，16年争取1-2个城镇所在地重要饮水源保护区、生态敏感区等所在水系的建设项目。

(二)扎实做好水土保持工作。一是继续加强水土保持法律法规的宣传;二是抓好省、市水土流失治理项目的前期规划筹备、上报和实施后的监督管理工作;三是依法行政，把好水土保持方案审批关，依法足额征收水土保持补偿费，四是积极开展开发建设项目的水土保持监督检查与验收工作;五是协调组织县水保委成员单位开展201x年度水土流失综合治理工作。

四、进一步加强安全生产工作

认真落实水利安全生产主体责任，强化水利安全生产监管职责，加大水利安全生产检查;加强安全隐患排查治理和安全生产风险防控，推进水利安全生产标准化建设;加强水利工程建设安全监管，抓好水利工程运行安全管理;加大水利安全生产投入，进一步加强水利安全监管队伍建设;继续推进水库安全鉴定工作。督促水库运行管理单位，抓紧组织大坝安全鉴定工作。

五、进一步加强干部队伍建设