关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨

关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨（精选3篇）

关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨 第1篇

关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨

黑龙江宝泰隆煤化工集团公司副总经理 孙明君

一、干熄焦工艺的优点与不足

所谓干熄焦工艺是与湿法熄焦工艺相对应的。湿法熄焦简单的说就是对离开炭化室的红焦直接喷水冷却，而干熄焦则是将离开炭化室的红焦置于一个流动的相对密闭的系统中，通过系统中的惰性气体与红焦的接触和相对运动进行冷却。在干熄焦技术发明之前，炼焦行业普遍采用湿法熄焦工艺。现今阶段，国际国内多数焦化厂仍然采用湿法熄焦工艺,尤其是发展中国家湿法熄焦更为普遍。理论研究和实践证明，干熄焦工艺与传统的湿法熄焦工艺对比具有以下显著优点和不足：

优点：

1、焦碳质量明显提高

⑴转鼓强度提高，真密度增大；

⑵大块焦减少，中块焦增多，焦碳粒度的均匀度提高； ⑶反应性降低，提高高炉的利用系数，增加高炉允许喷煤量；

有关资料介绍和应用经验表明，干熄焦比湿熄焦焦碳强度M40可提高3%—5%，M10可降低0.2%—0.5%；高炉炼铁焦比可下降2%—5%，高炉生产能力可提高约1%。

2、充分利用红焦显热，节约能源

湿法熄焦对红焦直接喷水，产生的蒸汽直接排入大气，红焦的显 热被全部浪费；在干熄焦工艺中配套装备热量回收装置，可以回收红焦显热的83%，每干熄1吨焦碳可回收热量约1.35GJ。

3、降低有害物质的排放，保护环境

有效避免湿法熄焦过程中产生的大量的酚、氰化物、硫化物等有害物质的直接排放，对附近设备设施的腐蚀和对周围环境及大气的污染。

不足：

干熄焦工艺的不足之处在于熄焦过程中红焦与循环气体发生少量的化学反应，要损失部分焦炭。现阶段一般约损失0.3—0.8%。随着干熄焦工艺的不断完善和改进，焦碳损失率会逐渐降低。

二、目前干熄焦工艺存在的主要问题 ㈠目前干熄焦装置的基本情况

干熄焦工艺起源于瑞士，20世纪40年代许多发达国家开始研究开发干熄焦技术，60年代前苏联取得突破性进展，多数焦化厂采用干熄焦技术。70年代全球能源危机，干熄焦技术得到了较快发展，多数发达国家都提倡和鼓励应用干熄焦技术，到90年代日本就建成30多套干熄焦装置。2005年初世界各国正在用于生产的干熄焦装置约130套。我国自20世纪80年代初宝钢一期工程首次引进应用干熄焦技术至今，先后有十几个厂投产了44套干熄焦装置。干熄焦技术发展到至今，虽然出现了不同的形式，但基本工艺流程大同小异，只是装焦、排焦、热量回收方式、循环气体除尘等方面有所不同。目前具有代表性的有德国TSOA公司设计的干熄焦工艺和日本新日铁设计 的干熄焦工艺。中国现有的干熄焦工艺多数是引进国外技术和设备，首钢设计院、鞍山焦耐设计院等冶金设计院已具备了干熄焦工艺设计能力，部分干熄焦装置国内也具备了加工能力,干熄焦装置设计和制造有望全部实现国产化。

图一 宝钢一期工程引进日本干熄焦工艺示意图

目前的干熄焦工艺装置，基本上都是采用冷却循环气体加热水体产生蒸汽的方式回收红焦显热的。应用较多的是蒸汽带动发电机发电的回收利用方式。这种方式的干熄焦装置组成如图一所示，该图为宝钢一期工程干熄焦装置系统示意图，该装置由焦炉

1、拦焦车

2、焦罐3.15、横向移动车

4、接焦运载车

5、横向移动驱动装置

6、提升架

7、熄焦炉8.9、氮气补充管

10、排焦装置

11、运焦皮带

12、提升台车

13、提升平台

14、装焦装置

16、熄焦炉盖

17、一次除尘器

18、循环气道

19、废气排空管20、循环风机

21、二次除尘器22.24、废热锅炉

23、锅炉水处理装置

25、高温气道26组成。该装置的基本工作原理是：装入焦罐的红焦通过水平运输、垂直提升、再水平运输、下放的红焦运输方式将红焦装入熄焦炉内。红焦在熄焦内靠自重及底部排焦装置控制匀速下移，低温循环冷却气体在风机的作用下，从熄焦炉下部进入熄焦炉并向上运动与下行的红焦均匀接触吸收焦碳热量，下行焦碳温度逐渐降低，上行循环气体温度逐渐升高。当焦碳运行到底部排焦口时温度降到200度以下由排焦口排出，经运焦皮带机运到焦场存放（或用焦点待用）。上行的循环气体运行到排气口时温度上升到800—900度，经除尘器有效除尘后进入废热锅炉加热水体，出锅炉的循环气体再经过与锅炉给水进行热交再换利用后进入风机入口实现循环冷却。锅炉产生的中压蒸汽输出作为发电动力或作为其他用热热源利用。武钢干熄焦装置的组成及工作原理与宝钢基本相同，只是没有地面横向水平运输装置。

㈡现有干熄焦装置存在的问题

纵观国内现有干熄焦工艺装置，包括多数国外干熄焦工艺装置，无一例外的都是干熄炉设在地面，如图

二、图三所示。装焦工艺设有高大的提升运输井架。装入焦罐的红焦通过水平运输、垂直提升、再水平移动、垂直下放的运输方式装入熄焦炉内。这种工艺方式存在着投资大、设备机型大制造难、运行时间长、运行费用高、故障多生产保证差、安全保证难度大等问题，这些问题的存在严重制约该技术的广泛推广。具体分析如下：

1、投资大

图二 武钢2#干熄焦熄焦炉及提升架布置

图三 马钢干熄焦干熄炉及提升井架布置 由图一可以看出，红焦运输系统由焦罐

3、焦罐台车（横向移动车）

4、横向移动驱动装置

6、提升塔架

7、提升机（提升台车）

13、上部提升机运行平台

14、提升连接装置、塔架底部台车定位装置等组成。以武钢焦化公司7号、8号焦炉从日本引进的140吨/小时干熄焦装置为例，分析说明红焦运输提升运输装置的投资大问题，该干熄焦红焦提升运输装置主要参数及预计 额如下：

⑴焦罐：容积58立方米，自重34吨。投资约70万元。⑵焦罐台车：自重32吨，电机功率18.5千瓦。投资约50万元。⑶提升塔架及轨道等：高度约40米，重量约500吨。投资约400万元。

⑷提升机：自重约40吨，提升电机功率400千瓦，事故提升电机功率75千瓦，行走电机功率75千瓦，事故行走电机功率7.5千瓦，提升高度34米，最大提升速度20米/分钟。提升滑轮直径1340毫米，重约1.5吨，整套提升机投资约900万元。

⑸塔架底部台车定位装置：自重约3吨，电机功率33千瓦，投资约50万元。

⑹提升系统计算机控制装置：投资约20万元。

武钢单套干熄焦装置运输提升装置总投资约1400万元。红焦运输提升投资占总投资约15—20%。

2、设备制造难度大

由于提升机机型较大、工作负荷较大、提升下放运行平稳可靠性、对位准确性要求高，选材和加工精度要求较高，自动化控制系统较为 复杂，所以，国内一般加工企业制造较为困难，多数依靠进口。

3、运行时间长

理论设计和实际验证，焦罐台车从地面开始横向移动到焦运行到装焦装置需要时间约4分钟，一个装焦循环运输往返需8分钟，约占整个单孔出焦熄焦总时间的30%以上，相当于湿法熄焦的全部时间，时间过长占用焦炉检修时间过多，影响焦炉产能发挥。

4、运行费用高

高投入带来高折旧费，大装机容量带来高电费，复杂系统带来高维修费和人工费。几项费用合计每年约250万元。

5、故障多生产保证差

由于提升运输系统复杂、设备设施多、机型大、负荷重、安全装置多、又是生产常用设备动作频繁，加之工作环境较差，因此提升运输系统运行故障较多。而一旦出现故障就将对生产造成影响。因此目前我国多数应用干熄焦装置的焦化厂都保留了湿法熄焦装置作为备用。

6、安全保证难度大

由于提升距离较高、提升负荷较大，焦罐内装有1000多度高温的焦碳、提升运输系统运行故障又较多，因此提升运输安全保证难度很大。

7、对运行管理人员素质要求高

由于系统复杂、设备设施多、自动化程度高、故障多、安全保证难度大就需要有与之相适应的管理人员、和高素质的员工队伍。

三、拟采取的改进措施及改进后的效果预计 ㈠拟采取的改进措施

本人考虑的改进措施比较简单，就是降低现有的干熄炉装焦口的标高，将干熄炉置于地平面以下，取消现有工艺装置的地面横向运输、垂直提升和高空水平移动装置。利用出焦电机车将接焦罐连同焦罐台车一起，沿着接焦轨道直接牵引到置于地下的干熄炉装焦装置上方，完成装焦准备工作。

本措施的具体实施方案如图四所示，由焦炉

1、拦焦车

2、焦罐

3、装焦装置

4、熄焦炉盖

5、接焦运载车（焦罐台

图四 改进后干熄焦工艺布置示意图

图 五

车）6 运焦皮带机7 熄焦炉地下室混凝土墙体8 熄焦炉9 运焦皮带机道10 氮气补充管11 排焦装置12 排焦溜槽13 一次除尘器14 高温气道15 二次除尘器16.17 废气排空管18 循环气道19 循环风机20 废热锅炉21 锅炉水处理装置22等组成。在熄焦轨道的端头（如图四所示）或在熄焦轨道外侧曲线处（如图五所示），不影响焦炉基础的位置建一个能够容纳下所选干熄炉和炉下出焦装置的地下空间，深度以干熄炉上方的装焦装置能够与在地面熄焦轨道上运行的焦罐方便装焦为准。该空间采用钢筋混凝土结构，上部采取防雨和防地面水进入结构措施，地下室设有可靠的排水装置和通风装置。同时还要在地下到地面建设一个低温焦碳运至地面的通道（如图四中的10）。将现有的干熄焦工艺装置的干熄炉安装在地下，其他装置安在地面。干熄炉的高温烟道和循环气体管道引到地面与相应的设备设施相连接。在低温排焦通道内安装一台皮带运输机，将低温焦碳运到地面。这样改进之后,完全省去了现有的焦罐台车地面横向水平运输、垂直提升、高空水平移动和下放的复杂运输环节，利用现有地面电机车直接将载有装满红焦焦罐的焦罐台车运到装焦装置上方进行装焦作业。

㈡改进后的效果预计

采取上述改进措施后，基本消除了现有干熄焦装置普遍存在的投资大、设备机型大制造难、运行时间长、运行费用高、故障多生产保证差、安全保证难度大等问题，与改进前比较在不改变原有干熄焦工艺的既有优点的情况下，预计可体现出如下效果：

1、每套装置节省投资约1000万元以上。

2、减少单孔出焦作业循环时间7分钟以上，有利于焦炉产能的发挥，同时缩短红焦在焦罐内的停留时间，延长焦罐的使用寿命。

3、每年节省运输提升装置运行费用200万元以上，大幅度降低干熄焦生产成本，提高经济效益。

4、便于操作，故障少，生产保证程度高，有利于实现高产高效。

5、运行可靠程度高，可以减少备用装置比率，由此进一步减少配套干熄焦装置总投资。

6、现有企业专业人员和技工队伍基本能够驾驭装置的运行和管理，不需要过高素质的员工队伍。

7、消除了现有装置最大的易发事故的不安全环节，有利于安全 生产。

四、实施改进方案的重大意义及广泛推广的节能环保效果预计 ㈠改进方案实施的重大意义

由于本改进方案的有效实施会带来上述七个方面的良好效果，基本解决了现有工艺普遍存在的投资大、设备机型大制造难、运行时间长、运行费用高、故障多生产保证差、安全保证难度大等严重制约干熄焦工艺广泛推广的症结问题。这些问题的解决，既减轻了投资干熄焦企业的投资压力、又减少了企业的成本压力、还消除了企业对影响生产及安全顾虑，只剩下了干熄焦给企业带来的效益。使企业真正看到应用干熄焦带来的实在可靠的经济效益和社会效益，积极主动的投资建设干熄焦装置，变政府要我应用干熄焦技术为我要应用干熄焦技术。可以说改进方案为干熄焦技术的广泛推广之路移开了拦路高山，填实了沼泽泥潭，铺就了一条金光大道。对促进干熄焦技术的迅速广泛推广具有重大意义。

㈡改进方案广泛推广的节能节支环保效果预计

据有关统计资料表明，2006年底我国焦碳机焦总产能约30000万吨，其中60万吨及以上焦炉总产能约为19300万吨，干熄焦产量只有3400万吨，不足总能量11%,不足60万吨大型焦炉产能的18%。2006年实际焦碳总产量为29000万吨，干熄焦产量只有3000万吨，仅为总产量的10%，60万吨焦炉产量的17%。如果推广改进工艺方案增加干熄焦年产量10000万吨，建140万吨/年处理能力的干熄焦装置90套（按20%备用能力考虑），可带来如下节能节支环保效果： 节能节支效果

1、与利用现有工艺比较可减少投资约12亿元人民币，减少外汇支出约6000千万美元。每年可节约电力约8000万度，折合标准煤3.2万吨，节约运行成本约1.8亿元。

2、年可有效回收红焦显热13500万吉焦，相当节约标准原煤约750万吨，节约资金约18.5亿元人民币。

3、按降低炼铁焦比3%计算年可节约焦碳500万吨，剔除熄焦损失80万吨，还节余焦碳420万吨，相当节约标准煤407万吨，节约资金约40亿元人民币。

4、按熄1吨焦碳少排放焦粉0.2公斤计算，年可节约焦粉2万吨，相当于节约标准煤2.0万吨，节支约1000万元。

5、按提高高炉生产能力1%计算，可以实现在现有总产能不变的情况下，减少或淘汰现有近180万吨/年的高耗、低效、重污染高炉。间接带来年节电5亿度、节水约4000万吨，相当于年节省标准煤21万吨的能节效果。同时节省电费水费约3亿元人民币。

6、年可节约熄焦用水约4000万立方米。折合标准煤约1万吨,节约水费约1000万元。

7、年可减少湿法熄焦对周围机械装置的腐蚀造成的损失费用约2000万元。

环保效果

1、年可少排放颗粒粉尘约2000吨。

2、可有效消除湿法熄焦产生的酚、氰化物、硫化物等有害物质 排放，对环境造成的严重污染，实现清洁发展目标。

参考资料：

1、《干洗焦技术》 冶金工业出版社

2、《中国炼焦杂志》中国炼焦协会

附：作者简介

姓名：孙明君 性别：男 民族：汉 政治面目：中共党员

出生年月：1959年10月 学历：大学本科 职称：高级工程师

工作单位：黑龙江宝泰隆煤化工集团公司 职务：副总经理 专业业绩：在国家级刊物上发表多篇论文，有四项国家授权专利。

本文介绍的内容已经申请国家专利，并已进入实审阶段。

关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨 第2篇

当前国家把“三农问题”列为工作重心, 随着新农村建设的深入开展, 我国农村经济发生着日新月异的变化, 涉及“三农”的现金流在资金规模和流动速度上都有了很大提升, 民众对农村会计信息质量和财务管理水平也有了新的、更高的要求。

二、M镇的现状及A社区存在的主要问题

(一) M镇现状

M镇共13个村集体经济组织, 都实行村组代理记账制度。这次主要以其中8个为重点调查与研究对象, 并对其中A社区的财务状况进行详细的剖析和解读, 并针对发现的问题提出较为具体的解决方案。

(二) M镇A社区的财务管理存在的问题主要有:

1. 内控制度建设和执行方面存在的问题。

应经过村民代表大会或村民议事会讨论决定的事项未按程序进行, 如根据规定:社区干部的福利待遇项目、标准, 必须经村民代表大会或村民议事会讨论决定, 但2008年至2014年发放的干部各种补助、加班费、奖金均未执行上述规定。

2. 专项资金管理存在的问题。

(1) 专项资金项目结算支付时所附据不充分, 如支付修建车展厅、修建临时办公室及附属工程, 附件为发票、施工费核定清单, 无相关施工协议或合同, 未见招标等资料。

(2) 涉嫌套取拆迁经费的问题。支付滨江街拆迁小组工作人员10人补贴及奖励, 领款单上由一人全部代签。

3.“三公”经费及补助情况。

(1) A社区两委人员从社区集体账面上领取各种补助、加班费、奖金、过节费等, 均未见经过村民民主决议的相关证据。

(2) 存在用集体资金以学习考察名义外出旅游的情况, 如支付社区干部学习考察开支, 附件为旅游来回车票、秦始皇陵等陕西景点门票、汽车加油发票。

4. 工程管理方面存在的问题。

(1) 工程项目接承与发包单位为无建筑业资质的单位或个人的问题。A社区存在多项承接建筑工程并发以包给个人的情况, 如板房配套工程, 玉府新区综合楼总平土建工程等, 均系A社区与个人的施工协议, 根据《建筑法》规定, 所有建筑工程必须由有相应资质的单位承接, 无资质的单位或个人无权与发包方签订施工协议。

(2) A社区工程项目中存在大量现金支付, 如:安置板房配套项目, A社区以现金方式全额支付给施工的个人, 凭证后未见收款委托书, 也无其工程发包、结算资料。

(3) 存在工程项目已完工, 一直未进行结算的情况, 如, 如外江大道绿化工程项目, 项目已完工, 截止2014年末, 一直未进行结算。

5. 货币资金管理方面存在的问题。

存在现金坐支的问题, 主要反映在收入支出入账不及时。A社区有收入, 并进行了支付、分配, 但所有业务发生后均未及时交代理入账。现金大量、长时间坐支, 不符合相关现金使用规定, 存在较大的风险。

6. 付款依据存在的问题。

(1) 无费用明细:如付社区工作人员体检费用, 附件仅有医院发票, 无参加人员明细和费用标准。

(2) 仅有购入明细, 无领用资料。如春节慰问开支, 无礼品明细和发放领用去向。

(3) 支付拆迁补偿款无补偿协议, 如付个人的地面附着物补偿费, 仅有赔偿物计算表, 无相关协议。

7. 社务公开存在的问题。

工程项目完成后未进行公开通报, 制度中规定:所有项目完成后, 由村民议事会审核、明确实施项目结余或超支原因, 并在村民 (代表) 大会上通报结果。但A社区未执行上述规定。

8. 会计核算方面存在的问题。

A社区账面存在对于同一事项在不同年度计入不同科目的情况, 如收到的青苗费, 有时计入发包与上交收入, 有时直接计入公积公益金, 分配时有时列支为土地租金, 有时直接减计公积公益金

9. 会计基础工作规范存在的问题。

会计凭证后所附发票经网上查询存在信息不符的情况, 不符合《会计基础工作规范》的规定:记账凭证所附资料必须充分、完整, 真实。

三、对当前农村财务管理工作的几点建议

(一) 针对内控制度执行方面

一是会计人员应按照制度的规定, 严格审核财务报销凭据, 做到入账凭据手续完备、数据真实完整。

二是各社区应对《村组财务收支审批制度及程序》中规定的通过村民代表大会或村民议事会讨论决定的事项按程序执行到位。

(二) 针对专项资金管理方面

一是各社区应严格执行专项工程报销手续, 保证费用支付的依据充分、完整, 真实。

二是针对大额领取拆迁经费的问题, 各社区应追踪此款项的最终分配、使用去向, 严格相关经费的支付手续, 从制度上保证村集体资金的安全, 使用的公开与透明。

(三) 针对“三公”经费及补助方面

一是认真执行《村组财务收支审批制度及程序》中相关规定, 组织村民讨论, 形成会议纪要, 并要求参与人员签字确认, 保证村干部补助的公开透明。

二是严格“三公”经费开支范围, 对于大额开支应公开征询村民意见。

(四) 针对工程管理方面

一是各社区应学习《建筑法》的相关规定, 以正规的形式、途径进行建筑工程的承包、组织施工等工作。

二是应按《村组财务收支审批制度及程序》中规定, 所有对项目的发包应组织村委会组织村民 (代表) 开会讨论决定, 并形成会议纪要。

三是应做好工程管理工作, 对于完成的项目及时进行项目验收、财务结算。

(五) 针对货币资金管理方面

一是各社区严格遵守各项管理制度, 在不超过国家规定的基2础0上15制年定本第社9区期的中现金旬支刊付限额标准, 规避可能出现的贪时污、挪代用风 (险总。第600期) Times

二是应严格按照《农村集体经济组织会计制度》的规定, 对货币资金收支及时入账, 避免出现账外小金库。

(六) 针对付款依据方面

各社区应严格按《会计基础工作规范》中规定, 制订各种报销手续详细的资料清明细, 认真核对报销金额与相关资料的一致性, 保证费用支付的依据充分、完整, 真实。

(七) 针对村务公开方面

各社区应按《村组财务收支审批制度及程序》中规定, 对于工程项目的执行情况在村民会议上进行通报。

(八) 针对会计核算方面

会计人员保持记账科目的前后衔接, 将同一项目款项计入同一科目, 增强会计信息的利用效率。

(融九) 针对会计基础工作规范存在的问题

inan一c是e会计人员应仔细检查用于 (报C销um的各ul种at发iv票e, ty保N证O费.用6支00付) 的依据充分、完整, 真实。

二是及时对会计凭证进行整理, 在装订时应全面对凭证进行再次检查, 保证会计档案的正确完整。

参考文献

[1]文中胜.当前农村财务管理问题的解决措施[J].重庆行政 (公共论坛) , 2014, (03) .110-111页.

关于当前干熄焦技术推广难的症结问题及改进措施的探讨 第3篇

关键词：农村；生猪屠宰；问题；改进措施

中图分类号：S858.31 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）09-0091-01

食品安全已成为社会关注的热点和焦点问题，各级政府高度重视，据笔者在基层调查了解，当前农村生猪屠宰管理存在一些不容忽视的问题，亟待解决，具体表现在以下几个面。

1 存在的问题

1.1 存在偏、小、脏、乱、差等现象

不少生猪屠宰场都是过去老食品站改造而成，少数是个人投资，位置偏僻、规模小，设施简陋，有的年久失修，墙壁开裂，排污排水不畅，待宰、屠宰与生活办公场所不能严格区分，手工屠宰作业，夜间屠宰作业扰民，场地内整天臭气熏天，污水横流，粪便四溢，猪肉品质难以得到保证。

1.2 从业人员素质参差不齐

食品屠宰场的管理人员大都是“三置换一保障”改制后的留守人员，原属市商务部门管理，后划各乡镇人民政府属地管理，这些人员的工资报酬都是通过生猪经营者到场屠宰生猪所上缴的费用来解决，普遍存在养老、医保难落实，上面不管，下面不想管，工作存在不满情绪，消极对待。生猪屠宰量跟他们的收入相关工作，驻场检疫员一般都是1～2人，有的还是兼职，夏季一般都是14：00～15：00点进场，其余季节一般都是15：00～16：00点进场，生猪经营者容易掌握检疫员规律，易造成检疫工作出现真空，钻空子，一方面是少数检疫人员责任心不强，宰前检疫、宰后检验不能严格按程序执行，有的不进行“瘦肉精”、“旋毛虫”检测，上下班有迟到早退的现象，检疫把关不严，业务流程不熟练，检疫设施不配套，工作环境差，出现突发情况难以有效应对。另生猪经营者准入门槛低，普遍存在文化水平偏低、法律意识淡薄，少数生猪经营者不服管理，甚至聚众阻挠对抗，“注水肉”、“白肉”、“病死猪肉”时有发生，造成消费者对食品安全的担忧。

1.3 执法队伍势单力薄，起不到震慑作用

靠1～2名检疫员和屠宰场管理人员难以管到位，力量不足，经费难以保障，在执法过程中容易出现谩骂、阻挠，甚至殴打执法人员，但对不法者处理往往不力，甚至助长其嚣张气焰，另在执法过去中有出现推诿扯皮的现象，在屠宰场是检疫部门的事，到流通环节是工商部门的事，措施不力，有的甚至放任自流，造成管理混乱，起不到震慑作用。

2 改进意见和措施

2.1 加强从业人员的素质教育和职业管理

对生猪经营者每年工商管理部门和卫生部门要对其进行年检，不参加年检，或年检不合格的不得从事生猪经营，农业和工商部门每年要与其签订承诺书和责任状，落实主体责任，定期举办法制讲座和案例分析，不法经营者要列入黑名单，落实重点监管；对定点生猪屠宰场的管理人员要签订责任状，实行考核测评录用，对驻场检疫人员要签订责任状，定期考核，组织业务和法律培训，参加检疫操作技能大比武，加强日常监管和力度，政行风，树形象，层层落实责任，明确监管，不断提高从业人员的素质和能力。

2.2 科学合理布点，不断提高统筹管理的能力

高起点规划，高标准建设，要根据有利于生猪经营者，有利于生猪屠宰管理，有利于符合食品安全的要求来科学规划，合理布点，屠宰场的建设要标准化，设施要机械化，布点要科学化，管理要规范化。对新建的生猪屠宰场资金来源，可以对现有生猪屠宰场进行盘活资产采用，能人投资，政府扶持，多招并举等建生猪屠宰场，对不能确保猪肉品质安全的现有生猪屠宰场进行撤并整合，这一管理力量得到整合，可以有效遏制“注水肉”、“白肉”、“病死猪肉”流向市场和餐桌，可以有效遏制不法经营行为的发生；可以有效防止生猪管理费用和检疫费的流失，可以节约行政成本和运行成本，加强对生猪屠宰管理队伍的日常监督。生猪屠宰场撤并整合后，要实行配送制，方便市场需求和生猪经营者经营。

2.3 加强执法体系建设，促进协同管理的能力