陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话

陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话（精选5篇）

陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话 第1篇

陈惠娟在全市2009总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市总结表彰大会，表彰奖励2009年为全市总体建成全面小康作出突出贡献的先进单位和个人，动员全市上下深入贯彻落实市第十次党代会第四次会议精神，以先进典型为榜样，解放思想，开拓创新，为转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程而努力奋斗。

回首2009，全市上下团结拼搏、共克时艰，创造了令人瞩目、催人奋进的辉煌业绩。

一年来，全市上下深入学习实践科学发展观，抢抓长三角一体化、江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，紧紧围绕总体建成全面小康社会的奋斗目标，创新思路谋发展，真抓实干快突破，经济社会发展经受住了严峻考验，圆满实现了持续腾飞、弯道超越和总体小康，主要成绩可概括为“五个突破、四个优化、三个增强、两个提升、一个建成”。

——综合实力在持续腾飞中实现五个突破。即地区生产总值、财政收入、城乡居民收入、工业经济和开放型经济总量持续突破。全年实现地区生产总值突破340亿元，增幅连续7年位居南通首位；完成财政总收入突破50亿元、一般预算收入突破20亿元，增幅均在30%以上，连续6年获得省政府表彰；城镇居民人均可支配收入突破18000元、农民人均纯收入突破8000元，分别增长16.8%和14.8%，社会消费品零售总额突破150亿元，增长21.2%，增幅均继续位居南通首位；完成工商注册外资突破15亿美元、到帐外资6.5亿美元，总量继续保持南通第一、全省八强，外贸进出口突破15亿美元，其中出口突破10亿美元，总量分别居全省第11、12位，实现外经营业额1.8亿美元，总量南通第一、全省第三；完成全部工业应税销售突破450亿元，总量、增幅均居南通第一。再次荣膺全国县域经济基本竞争力百强县（市），跻身全国中小城市科学发展百强县（市）。

——经济结构在加快转型中实现四个优化。即产业结构、投入结构、财税结构、农业结构不断优化。三次产业结构比重由11.1∶56.1∶32.8优化为9.5∶56.4∶34.1，高新技术产业产值增幅达40%，居南通第一；完成全社会固定资产投入213亿元，规模工业投入160亿元，其中技改投入占比60.6%，比上年提高4个百分点，新增规模企业201家，总数居南通第一；财政收入占GDP比重超过15％，持续位居南通第一，一般预算收入中税收比重达到88.4%，位居南通第一、全省第四，工业增值税总量位居南通第一、全省第九；高效农业规模面积和生猪、家禽规模养殖占比分别达58%、64%和94%，优质稻米、花木盆景、栽桑养蚕、优质畜禽四大特色产业成为“十亿能级”产业板块，总数占南通1/2强，在全省领先。

——承载能力在科学发展中实现三个增强。即开放能级、集聚能力、节能减排能力不断增强。如皋港一类口岸对外开放，如皋海关正式开关。城镇拆迁、开发、建设全面推进，交通建设力度进一步加大；主功能区专业园区规划修编完善，软件园获批省级软件园，工业集中区基础设施和功能配套进一步提升，区内规模以上工业企业完成应税销售398.48亿元，占全市的98.3%。新增日处理废水能力5.2万吨，化学耗氧量减排1146吨，万元GDP能耗下降5.5%。

——民生保障在城乡统筹中实现两个提升。即公共服务和公共保障水平实现全面提升。城乡环境进一步改善，省区域教育现代化先进县（市）通过省级验收，社区卫生服务站覆盖率、新型农村合作医疗参合率均达100%，村级劳动力保障服务平台在全国率先建立；农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、城乡最低生活保障实现全覆盖，五保集中供养率达70.1%。

——全面小康在合力攻坚中总体建成。对照全面小康四大类18项25个指标，总评分98.8分，人们群众满意度预调查达到70.71%，高出省定标准10.71个百分点，比省计划提前三年、本市计划提前一年总体建成全面小康社会。

累累硕果，凝聚的是全市广大干群和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全市党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神！在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向奋战在全市各条战线的广大党员干部、广大人民群众表示衷心的感谢和亲切的慰问！

回首2009，先进典型挑战自我、勇攀新高，展现了昂扬向上、锐意进取的时代风采。

一年来，全市广大党员干部不断挑战自我、追求卓越，持续勇攀新高、争创一流，各行各业、各条战线都涌现出一大批敢为人先、勇创大业的先进典型，为积极应对金融危机、总体建成全面小康社会，作出了积极贡献。今天受到大会表彰的先进集体、先进个人就是其中的优秀代表。

——先进典型集中体现了高点定位、敢干大事的崇高境界。只有确立远大的目标，才能具备宏大的气魄，产生不竭的动力，创造一流的业绩。一年来，面对金融危机和转型升级的双重压力，全市上下保持奋发有为的精神状态，以“苏中争第一、全省有位置、全国有影响”的要求来定位工作、谋划思路，敢谋大事的境界、善干大事的能力显著提升。各镇（区）不断提升工作定位和标准，以争创一流的目标激发活力、挖掘潜力，呈现你追我赶的发展态势。大沿江片充分发挥开发开放主体功能区优势，倾心打造区域经济增长极，注册外资、到账外资、一般预算收入、工业应税销售、市外民资分别达全市的76.2%、91.75%、58.7%、66.7%、50%。长江镇（如皋港区）瞄准“八年再造一个如皋经济总量”的目标，大力发展港口型经济，开放能级和贡献份额不断提升，全年实现财政总收入10.46亿元、一般预算收入6.03亿元，分别增长70%和88%，实现注册外资6.92亿美元、到账外资5.33亿美元，分别占全年目标的153%和204.7%，实现规模工业应税销售166亿元,增长41%，五项指标分别占全市总量的20.1%、27.8%、43.9%、82%和41%，获得南通市“开放型经济省、国家级开发（园）区争先进优第一名”。经济开发区（柴湾镇）紧扣“跻身全省开发区20强”的目标，强势推进大招商、大拆迁、大建设，全年实现财政总收入6.14亿元、一般预算收入2.83亿元,增幅分别达42.6%和48.7%，万顷良田项目一期工程高效突破。如城镇围绕“城关镇综合排名南通争首位、全省进十强”的目标，大力推进企业技改投入，加快产业转型升级，全年累计开工亿元以上项目11个、5000万元以上项目14个，技改总投入25.6亿元，九鼎风电、神马三期、英田轻卡、力星风电钢球、元升高硼硅、力威海工绞车等超亿元项目相继建成，增添了发展后劲。科技城（软件园）围绕建成省级软件园的目标，强势推进规划、拆迁、招商和建设四大重点工作，35平方公里科技城概念性规划和软件外包产业园详规全面完成，省级软件园成功获批，12个项目相继落户，12万平方米的软件标准用房正加快建设。桃园镇坚持走“三化”互动并进之路，良好发展态势进一步巩固和放大，主要经济指标均提前、超额完成全年目标任务，全部工业和规模工业实缴税金增幅分别超过40%和60%，国家级卫生镇创建成功，综合考核居全市镇域经济板块第一。东陈镇认真落实市委“全面腾飞、多作贡献”的要求，一着不让做好各项工作，继续保持“应税销售、工业用电、财政收入”同步增长的良好势头，综合考核列全市第二。石庄镇围绕持续腾飞要求，突出抓好主体经济，工业用电量增幅达39.7%，综合考核大幅前移，列全市第三。江安、郭园等镇狠抓税源培育和税收征管，财政收入高位增长，排名全市镇域经济板块第二、三名，均获镇工作目标综合考核先进镇三等奖。桃园、常青、磨头、搬经、东陈、丁堰、九华、林梓、雪岸、下原等镇多措并举抓招商，全面超额完成全年注册外资和到账外资任务。九华镇高起点编制完善工业集中区规划，加大拆迁整理、基础设施和功能配套建设力度，集中区承载能力不断增强，新进区企业投入、应税销售、实缴税金均居全市镇域经济板块前列，财政总收入率先突破亿元大关。九华、白蒲、东陈致力打造精品特色城镇，推动了小城镇能级快速提升，考核分列全市前三名。袁桥、磨头、东陈等镇坚持统筹发展，加快推进农民集居区建设，农民集居区多层住宅楼开工、建设和入住率居全市前三位。市级机关各部门不断增强服务意识和大局意识，自觉确立起更高的目标定位，全力服务经济社会持续跨越发展。市发改委围绕“保增长、促转型”发展主题，紧扣工业运行、项目投入、园区建设等重点工作，高起点牵头编制了十大产业规划纲要、主体功能区专业特色园区规划、目标千百亿企业发展规划，强化政策引导、行政服务和序时控制，推动经济发展逆势而上，为全市工业应税销售、用电量等经济指标总量持续保持南通第一作出了积极贡献。市财政、国税、地税局发挥整体合力，不断提高财税征管组织水平，超额完成市委、市政府提出的“财政总收入50亿、一般预算收入20亿元”目标，增幅均超30%，提前一年实现“十一五”规划目标。市外经局瞄准“三外”工作在南通领先、全省前列的总体目标，强化项目服务和过程控制，利用外资综合考核南通第一、全省前列，外贸进出口增幅苏中苏南第一，外经各项指标居南通第一、全省前三。市国土局积极争取“万顷良田工程”试点，长江镇、柴湾镇“万顷良田”项目在南通首批通过省国土厅批准；抢抓城乡建设用地增减挂钩机遇，加强服务、指导和推进，入库面积、完成速度、竣工验收率均列南通各县（市）之首；全年组织报批土地12550多亩，名列南通前茅，有力保障了发展，有效保护了耕地。市水务局、农发局积极争取上级项目资金，全年累计争取项目投资规模分别达2.4亿元、5815万元，到账1.1亿元、5400万元，总量分列南通第一、全省第一。市农机局加快推进秸秆综合利用，秸秆还田机械推广数量全省第一，秸秆综合利用率全省领先，我市被列为全省十个秸秆机械化还田示范县（市）之一，在全省率先建成水稻种植机械化县（市）。市供销总社加快为农服务社和“新网工程”连锁店建设，全年新办为农服务社58家，完成全年任务的145%，为农服务社连续4年保持南通第一、全省领先。市供电公司将服务沿江大开发、促进地方经济发展作为重中之重，全年投入3.1亿元用于电力基本建设，累计完成供电量28.9亿千瓦时，在南通排名第一。市旅游局抢抓世博会机遇，加大旅游促销力度，“长寿体验之旅”被列为上海世博会官方推荐线路，全年共接待游客237万人次，实现旅游综合收入23.5亿元,总量及增幅均居南通第一。市建工局坚持量质并举，推动建筑业转型升级，全市建筑施工总产值突破300亿元，排名全省第四，境外营业额实现1.9亿美元,同比增长58%。市邮政局不断拓展服务领域，奋力追赶跨越，全年邮政业务收入同比增长22.16%，规模总量超过吴江，追平张家港，列全省县（市）第四，继续保持如皋唯一的“全省文明单位标兵”荣誉。一大批敢想敢为的企业，勇于直面危机，矢志做强做大，成为我市提前全面达小康的重要推动力量。熔盛重工围绕“打造世界一流船企”的目标，在金融危机中“控风险、促管理、抓机遇、谋发展”，不仅揽下了去年全球最大的船舶订单，手持订单中国第一、全球第五，而且成为南通首家销售超百亿企业，上交税金4.5亿元、增长127.8%。双钱轮胎、如高高压化危为机再铸辉煌，纳税双超亿元大关。通宝船舶、长青沙船舶、泰慕士服装、三泉服装、华灿电信、中伟业通讯、振国药业、阳鸿石化、奔驰运输等纳税百强企业，在严峻的经济形势下，加大投入力度，优化产品结构，奋力开拓市场，纳税增幅均超150%。恒康海绵作为大学生返乡创办仅两年的中小企业，敢于致力打造世界级的行业航母和海绵制品行业首家上市公司，与上海同济大学等著名高校以及国外著名科研机构建立长期合作关系，不断研发新产品，国内外市场占有率迅速提高，2009年跃入全市纳税百强，并启动上市计划。江中、六建集团积极应对建筑市场变化新形势，大力调整经营结构，施工产值和税收均保持20%以上的增幅，江中集团再获鲁班奖，六建集团首获南通唯一境外工程鲁班奖。移动公司、电信公司积极投身小康建设，提高农村信息化水平，在服务大局中自身也得到更好更快发展，业务总量在全省分列第八、第九位。

——先进典型集中体现了创新创造、攻坚克难的开拓精神。创新是民族进步的灵魂，更是区域兴旺发达的不竭动力。一年来，面对各种挑战和困难，全市上下同心求创新，攻坚克难谋发展，取得了挑战性工作的新突破。面对土地、资金、拆迁等难题，各镇（区）、各部门开通脑筋，创新举措，强势突破。长江镇（如皋港区）以“万顷良田”工程为突破口，为项目建设提供土地保障，一期工程拆迁整理全面完成，全年整理土地6982亩。经济开发区（柴湾镇）牢固确立“拆迁整理是第一工序”的理念，不断创新考核奖惩机制，扎实推进城市、园区、万顷良田和面上农保区拆迁整理，全年整理土地6695亩，形成了1400亩左右的城市建设用地、近800亩的工业用地指标。市委农工办通过培植典型、现场推进，不断加大农户原住房拆除、复垦力度，全年推动面上镇拆旧复垦5971户、6091亩。下原、桃园、袁桥、丁堰、林梓等镇用足用好增减挂钩政策，强势推进农户原住房宅基地复垦工作，全面超额完成市交任务，为发展拓展了空间。丁堰镇抢抓226省道和334省道工程穿镇而过的机遇，攻坚克难，加快推进主镇区“南拓西扩”步伐，全力打造“皋南五角场”，全面完成了两条省道425户的拆迁任务。市建设局、交通局创新思路，通过“BT”、银行借贷、争取上级补助等方式，积极破解资金难等瓶颈制约，全年完成市政建设投入7.8亿元、交通建设投入15.8亿元。市发改委牵头组织相关部门深入中小企业现场办公，为120多家企业补办“两证”解决抵押难题；推动建立企业应急互助基金，缓解了企业短期融资需求；协助政府担保公司做大盘子，健全机制，增强服务能力，有效缓解了企业信贷担保难题。金融办、市人民银行成立中小企业融资协调办公室，组建小企业服务中心，创新小企业服务品种，有效缓解中小企业融资难题，全年新增中小企业融资近百家。市国税局加大对重点在建项目和重点企业的支持力度，对熔盛重工等企业实行出口退税“先退税后核销”服务，累计办理出口退税12.7亿元，同比上升165.97%，为企业快速发展注入了活力。市工商局充分发挥动产抵押登记职能，努力搭建全程服务平台、多方协作平台和机制保障平台，为企业化解融资难题提供优质高效服务，全年共办理动产抵押登记157件。下原镇为解决企业融资难题，政府牵头组织企业联保贷款1500万元，为企业共渡难关作出了有益尝试。市机关事务管理局全面整合行政事业资产，搭建融资平台，实现行政事业资产由不良低效到增值高效、从实物资产到货币资产的转变，全年盘活资金3500万元。面对保增长、促发展的要求，机关各部门不断创新服务内容、提升服务效能、优化发展环境。市委组织部、市人事局积极探索人才工作“三三三”模式，全年推动引进各类人才4118人，为总体建成全面小康提供了有力的人才支撑。市政法委在科级领导干部中创新实施述法考评机制，提升干部依法行政能力，被人民网评为“地方十大新政”，被评为全省政法工作创新创优一等奖第一名。市政府办（法制办）、监察局、行政服务中心根据程序最简、时间最短的原则，编制行政权力运行流程图，开发出网上政务大厅系统、电子监察和法制监督系统，对所有的行政权力进行实时监控、预警纠错和绩效考核，共梳理行政权力5112项，进一步规范了运行流程，节约了办件时间，提高了行政效能。市农林局创新实施“驻点兴园”，精心挑选百名优秀农技人员与百个规模种养殖园区和规模农产品加工企业挂钩对接，为农业园区、龙头企业的持续发展注入了新的活力。市水务局在涉水项目审批过程中，立足科学规划和科学实验，敢于破除“条条框框”的制约，竭尽全力对上争取，推动了一批长江码头岸线、如皋港港池等项目的成功获批。市委统战部、市工商联加大非公经济组织的引导力度和行业商会建设力度，新成立市级商会4家，累计达28家，市级商会在应对金融危机、引领产业集聚和转型升级中发挥了积极作用。市档案局充分发挥档案在经济建设中的作用，努力把死档案变成“活资料”，出版的《长寿如皋》、《大事如皋》等书籍成为对外推介如皋、宣传如皋的抢手材料。市党史办一班人甘坐冷板凳，努力寻求打造精品、资政育人的新路子，《如皋市志》、《中共如皋党史(第二卷)》编修工作紧锣密鼓有序推进。市台办抢抓两岸升温机遇，全年组织4个团队赴台招商，推动台湾花卉园艺等考察团来如考察，达成了一批合作协议，加深了两岸感情。面对调结构、转方式的压力，全市上下主动在转型中快发展，在发展中快转型。市科技局积极推进区域自主创新能力建设，全年共推动建成博士后科研工作站1家、省级公共技术服务平台2家、省级技术研究中心10家，申报南通市以上科技计划项目446项，申请专利3200件，新实施产学研合作项目48个，建立产学研合作关系49家，我市被列为江苏国家技术创新试点县（市），再创全国科技进步先进市。郭园镇在接轨沿江开发中，注重提升项目层次，推动企业科技创新，逐步形成以德玛瑞、环洋等企业为核心的船舶配套产业，全年共落户各类工业项目19个，其中先进制造业项目占80%以上，亿元项目2个。江安镇积极推进食品工业园建设，加快食品产业转型升级，目前已进园企业12家、总投资2亿元，同时引导“农”字号企业申请商标注册30个，12家农副产品企业通过ISO9000质量体系认证，项目农业考核全市排名第一。吴窑镇高效农业发展迅猛，赛天蓬牧业、皇家园艺等龙头企业加快投入扩张，总投资1500万元的赛天蓬二期主体工程建成投产；总投资2000万元的南通皇家园艺项目大棚实验室、配送中心已投入使用。神马科技牢牢锁定“做全球行业最强企业、打造出属于中国创造的电力核心产品百亿企业”的发展战略，通过自主创新，用新技术、新材料、新工艺研发出一系列“资源节约型”、“环境友好型”全新产品，220千伏复合绝缘横担已成功挂网运行，550千伏接地极杆塔与变电架构成功通过国家级试验，发展前景不可限量。泰慕士服装在服装企业受全球金融危机影响较为严重的背景下，以百亿规划为引领，狠抓技改投入、产品档次提高、自主品牌经营，全面提升整体竞争力，持续保持快速发展势头，2009年实交税金超过3000万元，同比增长181.98%。九鼎集团抢抓新能源发展机遇，加快企业从传统产业向新兴产业转型，成功研发、生产拥有独立自主知识产权的1.5兆瓦风电机组，并以此为基础，研究制定了依靠转型升级、争取2013年销售过百亿的发展规划。超达机械积极走科技创新之路，去年又投资3000万元购置国际一流的数控加工设备，纳税进入全市30强，并获得国家级高新技术企业称号。丁纺作为市纺织商会会长单位，不仅带头狠抓产品结构调整、技术改造、信息化管理和降本增效，而且牵头成立了纺织商会“纳税人维权中心”和“劳动争议调解工作站”，帮助会员企业协调解决融资、用工等问题，增强战胜金融危机的信心。玉兔食品当年投入5000多万元用于技术改造，并新建了肉制品加工工程研究中心，研发出传统特色肉制品“中味西作”加工技术及产业化生产模式，为企业在金融危机中转型升级，继续保持强劲发展势头夯实了基础。戴庄建安公司大力实施科技强企和品牌拉动战略，不断开拓市场，全年纳税突破1000万元，增幅达343.8%，在全市众多建筑企业中增幅最快，为其他建筑企业树立了榜样。海桥劳务不断提升劳务输出水平，整体承租上海二纺机、上海路桥建设集团等十五家企业集团，被省人保厅誉为不征地、不贷款、不污染的“绿色工厂”，2010年营业税可望突破1000万元，被评为省劳务派遣先进单位。

——先进典型集中体现了动真碰硬、雷厉风行的工作作风。一年来，全市上下以敢于动真格、较真劲、办实事的工作态度，以雷厉风行、只争朝夕、一抓到底的工作干劲，扎实推进各项重点工作。面对完成目标、依法行政、群众满意的要求，全市上下敢于直面矛盾、真抓严管。一年来，按照市委一号文件和各项目标责任制，严格督查、严格考核、严格奖惩，全年因中心工作推进不力1人被免职，2人被诫勉谈话、限期整改，因违纪违法4人被撤销领导职务，干部调整中4人因工作实绩、群众公论较差被就地免去现职。市纪委、监察局加大惩治腐败力度，全市立案173件，结案173件，其中涉及副科级以上干部25人，移送司法机关处理4件，通过办案挽回经济损失1041.67万元。市城管局在城市拆违中，勇于迎难而上，敢于动真碰硬，面对恐吓攻击，毫不畏惧退让，坚持依法执法、公正执法，全年共封闭大司马路等道路两侧破墙开门95家，拆除宁海路等主次干道两侧历史性违法建设463起，拆除城中村、小区新增违建458起，累计拆除违法建设面积32704平方米。市财政局严格按照“小金库”专项治理的工作要求，坚持不走过场，全年共查纠违法违纪金额204.63万元，查处“小金库”3个。市审计局切实加强政府投资项目监督，严把审计关口，全年固定资产投资审计核减达1.85亿元，在南通各县（市）排名第一。市招投标办在人民医院某项目招投标过程中，对浙江某企业弄虚作假行为一查到底，保证了项目招投标的公平、公正，全年共调处质疑8起、受理投诉5起、查处不良行为10起，无一例行政复议和行政诉讼。市外经贸局、工商局在清理整顿外派劳务市场秩序专项行动中，严厉打击违法违规行为，累计注销、吊销涉外劳务中介企业75家，变更经营范围22家，立案查处违法经营机构32家，规范了外派劳务市场秩序。市工商局、农林局深入开展“红盾护农”专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等违法行为，立案查处43件，没收不合格复合肥97吨，保护了农民的合法权益。市法院在如师附小北扩工程拆迁案件中，在依法执行的前提下，敢于动真碰硬、果断处置，从立案到结案仅用了3天时间，有力地支持了城市建设。市安监局认真开展事故隐患排查治理工作，坚持工作标准不降低，敢于较真不“和牌”，共排查事故隐患6627处，隐患整改6560处，整改率达100%，确保了人民群众的生命财产安全。搬经镇在年底目标责任制考核中对村（社区）出现点外违章建房的，实行一票否决，全年共拆除点外违章建房12户，有力地推进了农民集中居住。下原镇狠抓镇村两级干部作风建设，全年共查处经济违纪党员干部8名，追缴涉案款项数十万元，对全镇党员干部队伍起到了较好的警示教育作用。面对持续腾飞、弯道超越、全面小康的要求，全市上下只争朝夕、星夜兼程，拆迁快推进，土地快整理，项目快建设。长江镇（如皋港区）在万顷良田长青社区拆迁中，全面实施评估、签约、安置等“八公开一监督”阳光拆迁政策，日夜奋战、高效推进，仅用30多天就完成630多户的拆迁，为工程建设赢得了主动。如城镇万顷良田凌青项目区仅用一周就完成一期314户的拆迁评估，公示核对后两天内交房95%，300多人的专业拆卸队伍、50多台套的拆卸机械迅速进驻展开拆卸,1个月内拆卸全部完成，保证了万顷良田工程的快速推进。科技城（软件园）在零号地块拆迁中，分管领导、社区干部坚持日夜作战，一日两餐在现场吃盒饭，仅用一个半月就完成拆迁246户、整理用地350亩，抢出了交地时间、抢出了施工周期。市民政局、第七拆迁推进组、孔庙社区在原福利院宿舍楼拆迁中，动之以情、晓之以理，仅用24天完成了公寓楼45户住户的平稳搬迁。新抽调拆迁第一小组以高度的事业心和责任感，面对阻力不折不挠，一个月完成了大润发东侧17号地块的拆迁任务。总投资5300万元的力星钢球风力发电专用钢球项目，从2月份厂房动工到7月份竣工投产，仅用了短短5个月时间，当年形成销售1500万元、利税300万元，抢出了时间，抢出了效益。江苏中铁山桥一期工程总投资2亿多元，项目开工后，单位领导和工作人员连春节都未休息，抢时间，抢进度，常规施工需要12个月的项目不足半年就建成投产。江南德瑞斯船用舱口盖项目总投资6.8亿元，仅用了一年时间就完成了3.6万平方米的厂房、3万平方米场地以及3000吨级码头项目建设任务，投入速度快，建设标准高，当年纳税1849万元。海通海工在金融危机的影响下，不但没有减缓投资步伐，而是紧紧抓住船舶行业扩张成本较低的机遇，加快投入和建设，仅用9个月就完成了一期3万平方米主体厂房、1.7万平方米船东楼、8300平方米涂装厂房及码头的建设任务，并于去年9月份部分投入生产，全面投产后年销售将突破20亿元。双马化工加快实施“走出去”战略，面向世界集聚资源要素，境外1780万美元的增资项目和境内1.5亿元的技改项目，全部实现当年开工当年投产，2009年实现应税销售超10亿元，实缴税金4127万元，继续位居全市纳税前五强。

——先进典型集中体现了发展惠民、构建和谐的时代要求。落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，也是检验发展成果的重要标志。一年来，我们始终坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，努力让经济社会发展成果最大限度地惠及广大人民群众。关注民生推动发展惠民。市环保局以创建国家环模城市为目标，加强环境监测，加大减排力度，积极开展基层绿色创建，全市共有12个镇通过全国环境优美镇省级考核，居南通各县（市）之首，分别建成省、市级生态村11个和84个，居江北县（市）之首。市卫生局以保障人民群众的健康权益为目标，强化新型农村合作医疗政策宣传，加快城乡医疗卫生基础设施建设，全市社区卫生服务站覆盖率、新型农村合作医疗参合率均达100%，农村户厕改造全省遥遥领先，新建成桃园镇国家级卫生镇1个，九华、江安、搬经、东陈、长江等5个省级卫生镇，总数占全省的三分之一，并包揽了苏中苏北全部名额。市教育局进一步叫响“教育如皋”品牌，普通高考、职教对口高考、义务教育水平测试全省领先，推动了港城实验学校等一批新建工程交付使用，加快了外国语学校等新建工程建设进度，区域教育现代化先进县（市）高分通过省级验收。市文化局不断出新招，求实效，创特色，民营剧团“如皋现象”叫响全国，获省文化理论创新工程一等奖，农村文化阵地管理服务志愿者模式在全省推广。市广电局不等不靠，大力推进数字电视转换，有线电视数字化整转率达95.3%，成为江北首个达到城乡一体化数字电视整转标准的县（市）。市计生委加快推进世代服务体系建设，质量和速度在南通处于领先地位，被评为江苏省计划生育优质服务先进县（市）。市体育局大力推进全民健身，成功承办了全国老将田径运动会，我市被省命名为体育强市，被国家体育总局表彰为全国群众体育先进市。市药监局加强药品、医疗器械源头监管与日常监管，全年立案查处假劣药品、医疗器械案件72起，药品稽查执法工作位居南通第一。市劳保局进一步健全社会保障体系，率先在全国建立了村级劳动力保障服务平台，农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障实现全覆盖，城镇登记失业率控制在2.7%以内，社会保障水平不断提高。市民政局积极落实惠民政策，建立城乡低保标准自然增长机制，全年发放最低生活保障金4556万元，城乡低保和“五保”实现应保尽保，五保集中供养率达70.1%，名列全省前茅。市“双帮”办、扶贫办深入推进“1美元工程”，帮扶工作实现全覆盖，建档立卡贫困户脱贫率达97.1%，在南通遥遥领先。多措并举促进社会和谐。市委宣传部突出抓好弯道超越保增长等系列宣传，深入开展新时期如皋城市精神大讨论活动，进一步增强了全市人民的凝聚力和向心力，营造了励精图治、奋发有为、争创一流的浓烈氛围。市公安局全力打造“长安如皋”品牌，群众对社会治安满意率始终保持在98%以上，连续四年获得全省社会治安安全市称号，公安局侦破特大网络贩卖枪支案专案组被公安部记一等功，交巡警大队被公安部评为“全国执法规范化建设示范交警队”。市检察院强职能、抓规范、重创新，预防职务犯罪等多项工作南通第一，打造了检调对接等全国、全省特色品牌，被省检察院推荐为全国检察机关集体一等功表彰单位。市司法局大力推进司法惠民，劳动争议调处“六法”被全国总工会总结推广，法律援助“12348”品牌被司法部表彰。市信访局建立健全“书记大接访”长效机制，建立健全访调对接制度，着力将矛盾化解在基层和萌芽状态。全年共接待群众来访1494批6133人次，办理群众来信1148件，化解上级交办的信访积案67件，信访积案化解率100%；排查各类矛盾纠纷1479件，化解1468件，化解率达99%。市总工会积极筹集资金，保障特困职工基本生活，同时积极破解外出务工“管理难”，在北京开设了全国第一个流动工会会员之家，得到全国总工会、省总工会的高度评价。团市委、妇联、科协、文联、侨联、残联等群团、社团组织充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，和衷共济渡难关，凝心聚力奔小康。

——先进典型集中体现了爱岗敬业、无私奉献的高尚情操。一年来，全市广大党员干部深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，把岗位作为实现人生价值的舞台，用事业诠释人生无限的精彩。市委办、政府办深入打造“忠诚公仆、金牌枢纽、钢铁团队”和“辅政高参、服务团队”品牌，带头解放思想、创新服务、默默奉献，常常夜以继日、通宵达旦，为机关高效优质服务树立了榜样。市人大、政协机关围绕全市中心工作，深入基层开展调查研究，分别形成调研报告20份和14份，为市委、市政府决策的科学化、民主化发挥了不可替代的作用。市委农工办克服人少事多，挂靠的办公室多，承担的市委、市政府中心任务多的实际困难，强化统筹协调、督查推进，在推进农村“三大合作”、农民集中居住、拆旧复垦等重点工作中发挥了重要作用。东陈镇党委书记冒平同志统筹全局思路清，科学发展能力强，攻坚克难点子多，全年放弃休息日，团结和带领一班人埋头苦干，实现了高平台上的持续快发展。长江镇（如皋港区）管委会主任吴志华同志，全年没有休息一天，带领机关干部发扬“白加黑”、“5+2”精神，每天工作时间12个小时以上，在阑尾炎发作期间，仍坚持边挂水边工作。经济开发区管委会主任马金华同志勇于开拓，善于创新，通过提升发展理念、完善工作机制，激发全区上下工作热情，在高效推进“万顷良田”工程、加快工业经济转型升级和城市化进程等方面取得了新突破。市发改委主任杨飞同志，敢于打破常规，甘于服务奉献，在重大项目审批服务中废寝忘食，不分白天黑夜，体现了强烈的敬业精神和奉献意识。市城管局局长王云娟同志身先士卒、起早贪黑、埋头苦干，在创卫迎验期间，每天工作都在16个小时以上。中国银行如皋支行行长田烽同志创新金融服务思路，全年新增贷款12.1亿元，增长66%，落户外汇资本金4.2亿美元，有力地支持了地方经济发展。市城管局副局长郝如良同志在城市花园二期的拆违中，冲在一线，靠前指挥，受伤不下火线，顺利完成拆违任务。吴窑镇党委副书记、市招商局副局长王昌龄同志长期坚守在招商一线，以真心、诚心、热心打动客商，全年引进外资项目3个，注册总额4500万美元，到账1259万美元；市外民资项目1个，注册6000万元，连续两年招商考核居全局第一。柴湾镇副镇长陆爱斌同志负责“万顷良田工程”拆迁，善于做群众工作，创造了一期工程972户4天评估结束、6天签约98%、15天交房100％的拆迁新记录。郭园镇统战委员许忠同志虽然身患肝脏疾病，但仍长期坚守在交通工程质量监管第一线，对不合格工程坚决责令返工，全年严令施工单位返工12次，确保了工程质量。搬经镇副镇长刘平林同志在镇党委、政府的大力支持下，尽心尽力打造法治品牌，被南通市委、市政府表彰为“十大平安卫士”，省委、省政法委表彰为“江苏省杰出政法干警”。市卫生局合管办主任陆兴华同志，全身心投入新型农村合作医疗工作，被国家卫生部、药监局、中医药局联合表彰为“全国医药卫生系统先进个人”。市公安局督察大队长郑云娟同志，敢于动真碰硬，坚持公平公正，并探索出独特的队伍管理动态预警机制，被省公安厅确定为全省督察系统重大典型。如城镇建设规划科员王广来同志，身患多种疾病，随身带着救心丸坚持在创建一线，在迎接国家暗访期间，由于劳累过度，冠心病复发，医生要求住院休息一个月，但他没有休息一天，为顺利通过暗访检查做出了贡献。拆迁推进第二小组组长陈华同志一心扑在拆迁工作上，父亲去世后，简单料理后事，就迅速投入到拆迁一线，在他的带领下，全组取得了完成拆迁529户、企事业单位15家的领先成绩。常青镇土山村党总支书记、村委会主任薛桂如同志身患疾病，先后做过几次大手术，但他始终以为民造福为己任，引进盐城客商建成总面积1062亩的高效农业示范园区，全村人均纯收入以18.2%的速度递增，赢得了广大农民群众的高度信任。高明镇晓庄村党总支书记缪世益同志一心推动农民增收，引进胡桑优质新品种，创新发展桑园生态养鸡，实现人均单项增收3200多元；大胆尝试社会养老新模式，建成如皋首家村级托老院。石庄镇永兴居党支部书记许国生同志，尽管年过花甲，但精神饱满勤奋工作，除夕夜仍坚持在拆迁户家中做工作，仅用一周时间就完成了搬石线南延一期工程40户拆迁户签约拆迁任务。目前他又高点定位，计划用一年时间完成村居整建制拆迁，全力打造省级现代农业观光园区。长江镇（如皋港区）永建社区党总支书记杨国清同志虽然年过60，但凭借其丰富的农村工作经验，团结带领社区一班人，日夜奋战在拆迁第一线，不到30天就全面完成204国道港口连接线96户签约和拆卸工作。雪岸镇万富社区大学生村官周杰发起成立全市首个大学生村官工业型创业园、全省首家大学生村官“春之风”文工团，充分展示了我市大学生村官的风采。抽调“双帮”工作的市委办施建石、市人大办孙世军、市交通局孙宏祥等同志，积极帮助帮扶村多渠道筹集资金，多举措增加村营收入，改善村民生产生活条件，有力助推了任职村全面达小康。“爱心邮路”群体11年如一日帮扶孤寡老人，当选为新中国成立以来感动江苏人物，王飞云同志当选为“中华孝亲敬老之星”，新华社《瞭望东方周刊》专刊进行了报道。张振熙、姜步源等督导组老同志，始终以高度的责任感,不辞辛劳,认真督查，及时发现典型并在全市加以推广，有力地助推了全市全面小康建设。长江镇党委协理员邹连华同志职务退二线，但工作在一线，放弃节假日休息，扑在新材料工业园区拆迁现场，精心组织实施阳光拆迁，仅用一个月就完成了150户的签约拆卸。

先进典型不胜枚举，感人事迹层出不穷。希望受表彰的单位和个人以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩；全市广大干部群众要以先进为榜样，心系发展，爱岗敬业，为推动转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程作出自己应有的贡献！

展望2010，宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，引领着科学发展、跨越发展的崭新征程

2010年是全面完成和超额完成“十一五”发展规划目标的决胜之年，是建设更高水平小康社会的开局之年，更是转型升级调结构、奋力跨江争八强的鏊战之年。全市上下必须以先进典型为榜样，咬定目标不放松，创新思路快突破，推动全市经济社会大跨越、大发展。

——转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程，必须千斤重担大家挑。一人难挑千斤担，众人能移万座山。要实现“跨江争八强”这个极具挑战性、艰巨性的目标，必须以弘扬新时期城市精神为载体，集民智、聚民心，引领广大干部群众团结协作、奋勇前进。“腾江越海、登高致远”的新时期城市精神，集中展现了如皋人民志存高远、挑战极限、不懈追求的精神风貌。要突出一个“抢”字，抢抓沿海开发新机遇，抢占转型升级制高点，抢时间，抢效益，抢速度，与时俱进、开拓创新，为如皋跨江争强注入新动力；重在一个“大”字，把握桥港时代新要求，放眼全局，着眼长远，大手笔规划，大力度推进，建设大港口，培育大产业，打造大城市，为如皋跨江争强增添新优势；贵在一个“优”字，着眼于科学发展、可持续发展，永不满足，永不懈怠，朝着更高的目标，更高的境界，奋力开拓，勇往直前，打开跨江争强的新局面。通过大力弘扬“腾江越海、登高致远”的城市精神，让创新元素注入全市人民的血液之中，让创业激情渗透到所有经济的细胞之中，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

——转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程，必须比学赶超勇争先。当前，弘扬新时期城市精神，就是要始终保持积极进取的心态、追赶超越的姿态，在全市、全省乃至全国确立赶超目标，努力以更大的变化纵超历史，以更快的速度横超周边，以更多的亮点振奋人心，以更好的实绩造福于民。全市上下要继续以“学赶张家港”为目标，咬紧时点，奋勇拼搏，为在“十三五”期间与张家港同期步入后工业时代不断夯实基础。主体功能区要在沿江县（市）中找准目标，追赶超越、争先进位，长江镇（如皋港区）要如期实现“八年再造一个如皋经济总量”的目标，争当全省沿江经济开发区排头兵，经济开发区力争省级开发区20强，如城镇跻身全省城关镇十强，中心城区（包括主城区和科技城）全面加快现代化中等城市和省级软件园建设步伐；目标财政超亿元的九华、白蒲、石庄、丁堰、东陈、林梓、江安等7个镇要高点定位，争当全市镇域经济的领跑者、排头兵；桃园、郭园、下原、袁桥等后起之秀要再接再厉，不仅要在速度上争一流，还要在总量、效益上争一流，尤其是桃园镇要确保2011年财政收入过亿元；搬经、吴窑、磨头等镇要攀高比强奋勇争先，形成与中心镇地位相适应的总量规模；常青、高明、雪岸等镇要奋起直追、迅速崛起，实现跨越发展，摆脱落后局面。企业特别是重点企业要在全省全国乃至全球同行业中比总量份额、比科技创新、比位次贡献，熔盛造船要瞄准中国第一、世界一流的目标，着力打造中国的“现代”、世界的“熔盛”；英田农用车要瞄准江苏第一、全国领先的目标，成为同行业中的龙头老大；九鼎玻纤要争创全国行业第一；力星钢球要不断加大技改投入，确保全球行业三强；神马科技要快马加鞭，加快投入扩张，做全球行业最强企业；其他企业都要进一步增强发展意识和责任意识，依靠科技进步做大做强，为全市跨江争强多作贡献。市级机关各部门要在跨江争强中找准定位，拓宽思路，创新服务，超前服务，高效服务，为基层排忧解难，为发展保驾护航。

——转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程，必须锤炼队伍强保障。以开展学习沈浩活动为契机，大力弘扬解放思想、求真务实的精神，无私奉献、鞠躬尽瘁的情操，雷厉风行、只争朝夕的作风。要着力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的领导干部队伍。要实现“跨江争八强”的目标，关键在各级领导干部，关键在领导干部的能力和水平。要不断增强审时度势、科学决策的能力，在事关全局的大事、要事上，看得准、拿得下、干得成；要不断增强狠抓落实、高效执行的能力，善于通过抓重点、树典型，以点带片、以片促面，确保将市委的部署落到实处；要不断增强攻坚克难，开拓创新的能力，主动深入基层，冲在一线，打破常规快突破，创新思路快发展。要着力培养一支“干事有能力、创业有本领、能带头致富、能带领致富”的基层党员干部队伍。农村基层党组织要以建设更高水平小康社会为目标，突出推进三大合作、发展现代农业、实现三年倍增计划、提高村营收入、增加农民收入、农民进城进镇、土地拆迁整理、加快三集中步伐等重点，充分发挥好战斗堡垒作用。村级党组织书记要切实提升富民强村能力，以“双强双带”为抓手，在农村发展、农业增效、农民增收，建设更高水平小康中充分发挥好“领头雁”作用。社区党组织要围绕高效推进拆迁、六城同创和提升社区综合服务能力等重点，创新载体，凝心聚力，创建文明和谐社区，打造优美人居环境。要着力塑造一支“开拓创新、务实高效、廉洁勤政、团结奉献”的机关党员干部队伍。以深化“优秀服务品牌”、“服务绩效双提升”工程为载体，切实做到特事特办、急事急办、难事巧办、事事快办，不断提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的水平；大力实施“阳光政务”，提高行政执法、权力运作的规范度和透明度，塑造机关干部奋发进取、清正廉洁的良好形象，争做基层发展的推动者、企业做强的服务员、群众办事的贴心人。要着力建设一支“视野开阔、敢于竞争、创新创优、超越自我”的企业家队伍。企业是投资和市场的主体，也是跨江争强的主体力量，企业家要立志做大做强，以追求自身更大价值来创造更多的社会价值。通过加大技改投入，加快人才引进，增强自主创新能力，加快企业转型升级步伐；要提升资本运作水平，通过引进战略投资伙伴和投资基金，大力推动企业上市，用全球资源，做世界市场，创更大效益，为“跨江争八强”勇挑重担、多作贡献。

——转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程，必须突出效益严考核。强化督查、严格考核是保证政令畅通的重要手段，是激发各类主体活力、确保目标顺利实现的有效抓手。要坚持以实绩论英雄的用人导向。不断深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，民主公开、竞争择优的原则，更加注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，把那些接受任务不讲条件，完成任务不怕困难，为了事业无私无畏，心无旁骛、一往无前的“推土机”式的干部提拔到重要岗位上来。要严格以实绩为标尺的考核考评。市委1号文件和镇（区、园）、部门工作目标责任制考核办法，是立足我市发展新平台，按照科学发展要求，充分体现实事求是与解放思想、高点定位相统一，速度、质量与效益相结合原则，引导全年工作的考核大纲，年中和年底市委、市政府将动真碰硬进行严格考核评比，完善优胜劣汰的奖惩机制。各镇（区）、各部门要迅速将各项目标任务分解落实到具体单位、时点和责任人，真正做到紧张每一刻、干好每一天、做好每一件、成就每一年。要强化以实效为根本的督查推进。更加突出财政收入、工业应税销售、装备投入、中心城区和小城镇开发纳税、有效注册外资和实际到账外资、有效项目投入，先进制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业在投入中的占比，实际拆迁面积、房产开发面积和土地整理面积等硬性指标、质量效益指标和民生改善指标的督查考核，切实增强督查考核的实效性和导向性。进一步强化过程控制，对重点难点工作推进情况实行序时跟踪、动态监控，以周保月、以月保季、以季保年，确保全年目标任务的完成和超额完成。

——转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程，必须全力拼抢“开门红”。当前，发展任务重、工作压力大、时间要求紧，全市上下要淡年气、聚人心，集中精力、紧扣中心，科学统筹、奋力拼抢，确保各项工作“开门红”。一是拼抢的氛围要浓。以本次大会为契机，将学先进、赶先进、超先进与确保实现“开门红”结合起来，在全市上下迅速掀起谋发展、快发展、抢发展的热潮。要围绕“开门红”开展大规模的专题报道活动，营造全方位、多层面、立体式的宣传舆论声势，使

“开门红”的重大成效广为人知，“开门红”的先进典型耳熟能详，形成大干快上、百舸争流的生动局面。二是拼抢的举措要实。要严格按照序时进度，锁定目标，分解任务，强势推进，做到项项抓实，环环相扣，步步紧跟；要大力推行一线工作法，主动深入基层、沉在一线，及时发现问题、研究问题、解决问题，不达目标誓不罢休；要始终坚持说实话、办实事、出实招、求实效，不搞形式主义，不做表面文章，埋头苦干、真抓实干，为实现“开门红”起好步、跨大步。三是拼抢的速度要快。要抢字当头，以强烈的时间观、效率观和时不我待的紧迫感、危机感，事事往前赶，件件不落后；要雷厉风行，定下的事，立说立行、说干就干，全力拼抢、奋力赶超；要拼搏进取，不管多大的困难和挑战，都要竭尽全力，攻坚克难，以高效率赢得快速度，以快节奏推进大发展。四是拼抢的成效要显。要把出实效作为检验工作的唯一标准，围绕重大项目、重点工作的推进和落实，选准突破口，抓住关节点，确保一季度财政收入、招商引资、项目投入、工业产销利税和集镇、园区、农保区拆迁建设开发等工作目标全面超序时，实现

“开门红”。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。“转型升级调结构，奋力跨江争八强”的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。让我们以科学发展观为指导，大力弘扬“腾江越海、登高致远”的新时期如皋城市精神，解放思想、开拓创新，奋力拼搏、攀高争先，共同描绘如皋跨江争雄的崭新画卷，共同奏响如皋持续腾飞的激越乐章！

陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话 第2篇

市委常委、县委书记 唐铁飞

（2010年2月22日）

同志们：

欢乐、祥和、喜庆的春节刚刚过去，今天，县委、政府就在这里召开2009年度总结表彰大会，主要目的是隆重表彰过去一年在三个文明建设中作出显著成绩的单位和个人，鼓励先进，激励斗志，进一步在全县上下迅速掀起更为浓烈的竞相发展热潮，并通过签定目标责任状的形式，层层传递压力，层层明确责任，把今年的各项工作任务具体分解落实到各个责任主体，进一步形成集中精力抓推进、全力以赴抓落实的浓烈氛围，确保新的一年成为灌云创新发展的大突破之年。

刚才，隆重而热烈的表彰场面，让我们再一次想起那极不平凡、难以忘怀的2009年。这一年，我们着力克服国际金融危机所带来的不利影响，超前谋划，主动应对，全县经济和社会继续保持了良好的发展势头；这一年，我们积极抢抓沿海开发上升为国家战略的历史性机遇，科学

— — 整合，强势推进，临港产业集聚、港口开发和海滨新城建设都取得了阶段性的明显成效；这一年，我们始终坚持统筹协调并进，高度关注民意，致力改善民生，各项事业都得到了快速发展；这一年，我们不仅圆满地完成了年初确定的各项目标任务，而且在项目推进、城镇建设、高效农业、科技创新、体育事业以及党的建设等方面都打造出了许多特色亮点。更为重要的是，这一年我们不仅收获了在应对危机中推进科学发展的丰硕成果，而且还进一步增强了在复杂环境中驾驭全局的能力和水平，积累了在创新思路中破解发展难题的成功经验，为今后一个时期的更好更快发展打下了更加坚实的基础。回首2009年的奋斗历程，我们更加深切地感受到，人民创造历史，群众才是真正的英雄。我们的事业每向前迈进一步，我们的发展每取得一点变化，都浸透着全县广大干部群众艰苦创业的辛劳和汗水，都凝聚着全县百万人民跨越奋进的智慧和力量。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是各行各业、各条战线上的优秀代表。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向所有受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众，向来灌云投资兴业的广大客商，向所有关心、支持灌

— — 云发展的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

成绩属于过去，跨越必须奋斗。新的一年，是一个既充满挑战，更充满机遇、充满希望的年份。新一年的工作，县委扩大会和县人代会已经作出了全面部署，现在的关键是要全力以赴地狠抓落实。全县上下要紧紧围绕“致力打造全市创新发展的先行区、苏北创新发展的示范区、全省创新发展的特色区”的新定位和“一个主攻、四个加快、六个更加突出”的年度重点任务，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，积极投身新一年推进创新发展的生动实践，确保提前和超额完成全年各项目标任务。为此，我再强调几点意见：

第一，我们务必要珍惜时光，只争朝夕，紧张快干，迅速掀起大干当前的蓬勃热潮。时间和空间是构成事物发展的两大元素。应该说，通过近几年来全县上下的共同努力，我们初步拉开了“一城一港四区”的生产力布局，一大批集聚优质要素的发展载体已经和正在加快壮大，灌云的发展空间越来越广阔。空间可以创造，但时间不可再生。对灌云来说，我们要在不太长的时间内实现后发先至，就意味着我们必须在同样的时间里干比别人更多的事情，意味着我们必须同时间赛跑，用打好“时间差”来缩小“发

— — 展差”。完全可以想像，这几年如果我们不是三步并成两步走、一天干成两天事，那么灌云就不可能发生目前的显著变化。比如说，四年前还是不毛之地的盐碱荒滩，如今却变成了工厂林立、机器轰鸣的临港产业新区，靠的就是大家“吃

三、睡

五、干十六”的拼搏精神拼出来的。比如说，四年前还是“脏、乱、差”的县城，如今却变成了整洁有序、楼房耸立、生态宜居的新城市，靠的就是大家夜以继日地抢工期、赶进度干出来的。沿海开发如此，城镇建设如此，发展高效农业也是如此，我们组织实施的每一项重大项目、重点工程、重要任务都是如此。回顾灌云近年来的奋斗历程，我们更加懂得了一个深刻的道理，那就是抓住了时间就能赢得发展，浪费了时间就会贻误发展。时间最大的特点就是它的一维性和不可逆转性，稍纵即逝，一去不再复返。当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化，区域发展竞争越来越激烈，先进与后进更迭演变的周期越来越短，慢走一步，就会差之千里；耽误一时，就会落后多年。对于正在快速发展中的灌云来说，时间显得尤为宝贵，争分夺秒地干成更多的事情，就能加快缩小与先进发达地区的差距。春节是中国的传统佳节，是一年中的一个特殊的时间节点，大

— — 家辛劳了一年，合家团圆、休息调整一下也是应该的，但春节一过我们必须要迅速从浓烈的节日气氛中走出来，尽快收拢心思，立即上手做事，重新投入到紧张的工作中去。只有在这个时期，各项工作干得比别人快、抓得比别人紧、做得比别人好，我们才能赢得主动。事实上，即使在春节期间，我们县四套班子和乡镇、部门的许多同志既过了一个愉快的节日，更在忙于工作，早早地进入了工作状态，有的单位在春节期间还谈成了一些项目；我们的许多企业都一直在加班加点生产，公安、环卫、供电、供水、通讯、卫生、金融等单位的许多同志在节日期间都坚守岗位，正是因为大家只争朝夕地抓生产、抓建设，全县的经济运行才继续保持了强劲的发展态势；正是因为大家顾全大局、无私奉献地抓服务、抓民生，全县社会才继续保持了和谐稳定的良好局面。我们要始终保持这种分秒必争的行动姿态，紧张高效地干好每一天，扎实有效地走好每一步。一年之计在于春。能否夺得首季开门红，对于完成或超额完成全年目标任务至关重要。今天是2月22日，一季度还剩下不到40天，一天都不能耽误，必须惜时如金，迅速掀起大干当前的热潮。现在气温开始逐步回升，雨雪也相对较少，正是抢抓重大项目、推进重点工程、发展高效农

— — 业的黄金时期。各乡镇、各部门一定要周密部署安排，切实抓紧抓好当前的各项工作。项目不落实，全年任务就会落空。抓项目任何时候都是我们工作的重中之重。各级各部门要迅速行动起来，确保一季度签约引进一批新的重点项目，3月底前后开工开业一批新的重点项目。年初确定的城建和基础设施重点工程要尽快启动实施，开工后就要快速推进，决不允许拖拖拉拉，暂时不能开工的也要做好实施前的各项准备工作，确保一季度有1/3以上的重点工程启动实施。要抓住当前的有利时机，进一步掀起发展设施栽培、高效养殖业和植树造林的热潮，确保不折不扣地完成年度任务。今年是实现“五年脱贫任务、三年基本完成、两年巩固提高”的关键一年，要迅速展开新一年的脱贫攻坚工程，尽快落实帮扶资金和项目，确保在春季生产中每一个被帮扶对象都能够新上一个以上的增收致富项目，确保年内所有被帮扶的贫困户都能够如期实现脱贫。

第二，我们务必要珍惜机遇，拼搏进取，攻坚克难，迅速掀起创新发展的推进热潮。什么是机遇？现代汉语词典把它解释为有利的时机、境遇和机会。机遇和时间一样，也具有一维性，机不可失，时不再来。对一个人、一个地区来说，机遇是平等的，人人都可以享有，但对发展来说，— — 机遇只会制造不平等，抓住了机遇就能够跃升一大步，错失了机遇就会拉下一大截。纵观大势，现在正是我们干事创业、加快发展的最好时机。做任何工作我们都要把握事半功倍与事倍功半的辩证关系，抓住了现实的机遇，干一天就会收获两天的成效，干一年就能赢得两年、三年甚至更长时间的发展。我们必须汲取历史的经验教训，进一步增强机遇意识，抢抓善抓机遇，用足用好机遇，使各种机遇真正转变成灌云实实在在的发展成果。以连云港为龙头的江苏沿海开发进入国家战略层面，是我们当前面临的最大的历史性机遇。抓住了这个机遇，灌云的发展就能够实现一个大的跨越，跃上一个大的台阶。从一定意义上讲，能不能抓住新一轮沿海开发的战略机遇，决定着灌云的前途和命运。目前，灌云的沿海开发正在加快向纵深推进，集聚优质要素的能力日益增强，产业扩张的效应日益凸显，海内外重大战略投资者越来越青睐这块投资兴业的宝地，特别是我们探索出的“港、区、城”三位一体、联动并进的开发之路，既得到了省市领导的充分肯定，更收到了明显的实践成效。当务之急，我们要继续按照“打开海陆通道，接轨连云港港，融入徐圩片区，加快灌河口开发”的战略布局，紧紧围绕打造拥有10万产业工人的千亿元

— — 经济板块的目标，乘势而上，强力突破一些事关全局的重大事项，集中精力开发港口，着力推进重大基础设施建设，全力扩张临港新兴产业，加快燕尾新城建设，年内要确保在引进投资过50亿元乃至超百亿元的重大项目上取得明显进展，使以燕尾港为核心区的沿海开发尽快成为灌云最大的经济增长极。宏观经济加快回暖回升、后危机时代的加快到来，是我们当前面临的最大的现实机遇。从世界经济发展史来看，每一轮危机过后都会带来新一轮的产业技术革命，都会孕育和催生出一大批新兴产业，谁能够应时而动，积极作为，谁就能够掌握新一轮发展竞争的主动权。可以说，现在正是我们加快调整结构、推进创新发展、提升产业层次、实现整体经济结构转型升级的最好时机。我们要紧紧围绕发展创新型经济、建设创新型城市的主攻方向，进一步创新理念观念，创新思维思路，创新体制机制，加快集聚新兴主导产业，加快改造传统产业，加快壮大规模企业，以增量优化来推动结构升级，努力走出一条具有灌云特色的又好又快的创新发展之路。编制“十二五”发展规划，是我们当前面临的最大的潜在机遇。今年既是实施“十一五”规划的最后一年，也是启动“十二五”规划的奠基之年。从国家到省市都将着手谋划、研究和编制“十

— — 二五”发展规划，事关未来发展的一些重大生产力布局将在新一年中确定。灌云能否有更多的项目和重大基础设施工程挤进国家和省市的盘子，既关系着明年的发展，更决定着灌云未来的跨越。当前正是向上争项目、争政策、争资金的最好时机。我们一定要超前谋划，抓紧包装编制一批重大项目，组织专门班子，紧盯不放，积极衔接，力争有更多的项目进入国家和省市的“十二五”规划，为灌云的持续快速发展奠定良好的基础。

第三，我们务必要珍惜荣誉，抬高定位，奋勇争先，迅速掀起你追我赶的竞赛热潮。灌云近年来的发展变化既使广大群众得到了实惠，也得到了省市领导和社会各界的充分肯定。省委梁书记和罗省长都亲临灌云视察，对灌云近年来的发展给予了高度评价，并多次在全省性的会议上表扬灌云。仅去年以来，就先后有10多位省级领导到灌云视察调研，都给予了灌云很高的评价。市委、市政府的主要领导也非常关心灌云，多次到灌云检查指导工作，并把我们的发展变化称之为“灌云速度”。黑龙江、重庆、江西、安徽、山东、浙江和省内兄弟县市的许多党政代表团都先后来灌云考察，都赞叹我们这几年的变化。春节前，省政府在灌云召开了全省体育工作会议，与会的各级领导

— — 对灌云在短短几年时间内发生如此巨大的变化，都感到非常震撼。昨天，市委、政府召开了2009年度目标管理总结表彰大会，我们灌云又一次获得了全市综合目标考核第一名。所有这些，对我们既是鼓舞更是鞭策。越是在掌声、喝彩声多的时候，我们越是要保持更加清醒的头脑，越是要更加珍惜来之不易的发展成果，越是要更加清醒地看到我们与先进发达地区的差距，越是要认清我们所肩负的历史重任，进一步抬高目标定位，不断激发全县上下争先创优的积极性、创造性，如果我们不能始终保持拼搏进取的高昂斗志，持续攀高争先，不仅难以巩固和发展已经取得的发展成果，更会在新一轮的发展竞争中掉队落伍。因此，新的一年无论是整体工作，还是条线的单项工作，我们都要把目标定位在争第一、夺冠军、扛红旗上，全县各项主要经济指标增幅要在全市、苏北乃至全省创一流、争先进，总量排名要在苏北和全省大幅前移；乡镇和部门的工作既要在全县夺第一，更要在全市、全省争位臵，只有乡镇、部门和条线的工作都能够走在省市的前列，才能确保全县的工作在省市领先。我们要确立这样一个鲜明导向，那就是“夺不到第一就是失败，创不了一流就是倒退”。全县上下都要紧紧围绕这一导向，迅速掀起比、学、赶、帮、— — 超的竞相发展热潮，进一步营造你追我赶创大业、竞相超越创一流的浓烈氛围。刚才，我们隆重表彰了过去一年在全县三个文明建设中作出显著成绩的单位和个人，希望受到表彰和进位快的要再接再厉，争取有更大的进步；暂时滞后的特别是退位的要知耻而后勇，奋起直追，力争在新的一年里先进更先进，后进变先进、超先进，为灌云的发展作出新的更大的贡献。

第四，我们务必要珍惜岗位，不辱使命，自我奋进，迅速掀起提升能力水平的实践热潮。发展定位的提升，工作标杆的提高，对我们的能力、水平和素质都提出了更高的要求。我们的各级干部都要始终坚持加强学习，不断提升综合素质。时代在进步、形势在发展、环境在变化，我们能吃的“老本”越来越少，需要学习的东西越来越多，如果不注重加强学习，不及时更新知识，就无法驾驭跨越发展的大局。各级干部都要把学习作为新一年重要而紧迫的任务，加快知识储备，努力掌握与履行岗位职责相匹配的新知识、新技能，做一个眼界宽、胸襟宽、思路宽的学习型、智慧型干部。我们的各级干部都要始终坚持开拓创新，大胆探索实践。创新是发展的不竭动力，是克难致胜的重要法宝。各级干部一定要增强创新意识，用创新的思

— — 路、创新的办法来破解难题、打破瓶颈，以创新来激发工作活力，增强发展后劲，谋求更大、更显著的发展成效。我们的各级干部都要始终坚持真抓实干，勇于争创一流。要继续大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，脚踏实地、心无旁骛地干事创业，说一件就要做一件，做一件就要成一件。要切实提高执行力，全县各级党政机关和广大党员干部都要把执行上级的决策部署作为一项首要的职责，进一步加大抓执行、抓落实的力度，对于已经定下来的事情，要立马就办、迅速落实，决不允许拖拖拉拉、耽误时机，更不允许讨价还价、强调客观，自觉养成执行上级指示、狠抓推进落实的好品质、好习惯，确保县委、政府的各项重大决策和工作部署不折不扣地贯彻落实到位。我们的各级干部都要始终坚持廉洁自律，永葆公仆本色。每位领导干部都要严格执行廉洁自律的各项规定，严守道德防线、法纪防线，以廉洁奉公的良好形象来团结和带领广大群众朝着创新发展的既定目标阔步迈进。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程必将谱写出新的辉煌。让我们以这次总结表彰大会为新的起点，咬定全年目标任务，层层明确责任，层层传递压力，层层抓好落实，齐心协力、开拓进取，攀高争先、勇创一流，合力开创灌云又好又快发展的崭新局面。

陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话 第3篇

各位领导、各位来宾, 同志们、朋友们:

在举国上下喜迎新中国成立60周年之际, 今天, 我们在这里欢聚一堂, 隆重纪念首钢建厂90周年, 表彰为首钢改革和发展做出突出贡献的劳动模范。我代表首钢总公司对各位领导、各位嘉宾的到来, 表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我们隆重纪念首钢建厂90周年, 表彰为首钢改革和发展做出突出贡献的劳动模范, 就是要继承工人阶级的光荣传统, 弘扬首钢精神, 激发广大职工的爱国热情, 增强振兴中华、报效祖国的使命感和责任感;就是要全面落实科学发展观, 深入推进“创新、创优、创业”, 完成搬迁调整, 团结一致, 继往开来, 为建设21世纪新首钢而努力奋斗。

首钢1919年建厂, 经历了解放前30年, 解放后30年, 改革开放30年, 走过了一条从无到有、从小到大、从大到强的发展之路, 为中国工业和经济社会的发展做出了重要贡献。

解放前的30年, 首钢历经沧桑、饱受磨难。早在首钢的前身———石景山钢铁厂初建之际, 一批投身实业, 立志救国的有识之士壮志难酬, 抱憾终生。老一辈首钢人历经军阀战乱的困苦与惊扰、饱受日本侵略者的压榨与欺辱、见证了国民党统治的腐败与昏庸, 在生死线上苦苦挣扎。石景山钢铁厂举步维艰, 难以为继, 30年累计只生产了28.6万吨生铁。在中国人民解放军的隆隆炮声中, 首钢人脱离苦海, 获得新生, 从那时起, 他们在内心深处牢牢扎下了“没有共产党就没有新中国”的坚定信念, 立下了大干钢铁, 报效国家的远大志向。

新中国成立后的30年, 首钢工人阶级发扬主人翁精神, 艰苦创业, 奋发图强, 迅速恢复生产, 进行大规模扩建, 使企业不断成长壮大。首钢人钢铁报国的雄心壮志在一片废墟上萌芽、生根、开花、结果。苦战14昼夜, 建成小转炉, 结束有铁无钢的历史, 刻苦攻关, 建成中国第一座30吨氧气顶吹转炉, 翻开我国炼钢生产新的一页, 建成了集采矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢为一体的钢铁联合企业, 成为全国十大钢铁生产基地之一, 为新中国社会主义建设发挥了重要作用。首钢工人阶级“顶破天花板, 才能见青天”的创业豪情, 是首钢光荣传统和优秀文化的重要基石, 成为首钢人为祖国富强甘于奉献的力量源泉。

改革开放后的30年, 是首钢快速发展的重要时期。首钢人解放思想, 打破计划经济的束缚, 率先实行承包制, 成为我国工业企业改革的一面旗帜。采用37项新技术, 对二高炉大修改造, 首次引进国外二手设备建成第二炼钢厂, 1994年, 钢产量达到824万吨, 列当年全国第一位。1995年以后, 推进集团化改革, 建立现代企业制度, 企业快速发展, 综合实力明显增强, 成为跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的特大型企业集团。首钢人以“做天下主人, 创世界第一”, “敢闯、敢坚持、敢于苦干硬干”的创新魄力和执着精神, 进一步丰富了首钢优秀文化, 为首钢人实现钢铁强国之梦, 推进中华民族的伟大复兴提供了强大的精神力量。

进入新世纪, 首钢迎来科学发展的新阶段。首钢坚决贯彻中央和北京市的指示精神, 遵循可持续发展的经济规律, 顺应首都经济建设的客观要求, 率先进行搬迁调整, 成为我国第一个向沿海搬迁的大型钢铁企业。迁钢、首秦、顺义冷轧、首钢京唐钢铁厂第一步工程相继建成投产, 新钢厂总体技术装备达到世界一流水平, 实现了向高档板材和精品长材转型的历史性转变, 标志着搬迁调整的新钢厂、新布局、新优势基本形成。

首钢京唐钢铁厂项目主体工艺装备采用国内外先进技术220项, 集成创新和自主创新占三分之二以上。第一次自我设计、自主集成、自己建设我国首座5500立方米高炉;第一次自主研发、拥有了自主知识产权的无料钟炉顶技术, 全干法除尘技术, 顶燃式热风炉技术;第一次按高纯净度钢生产模式设计的炼钢厂, 是世界第一个单体生产能力达到1000万吨的炼钢厂;第一次在大型高炉和转炉之间, 采用铁钢联合运输铁水在线脱硫等技术, 大幅减少了热损失和环境污染。

在搬迁调整中, 首钢人奉献奥运、兑现承诺, 安全压产400万吨, 高质量制作奥运主火炬塔, 以实际行动, 为国家、为奥运成功举办做出重要贡献和特殊奉献。在搬迁调整中, 首钢人表现出艰苦奋斗、自强不息, 甘于奉献、勇于创新的精神。许许多多的首钢人远离北京、远离故乡、远离亲人, 兢兢业业地工作, 夜以继日地拼搏, 用自己的行动履行首钢工人阶级的庄严诺言。他们的情感已经寄托在创业上, 他们的精神已经转化为前进的强大力量, 他们的期望已经铸就未来发展的伟大目标, 他们创造的业绩使首钢更加充满希望。他们把老一辈首钢人钢铁强国之志融化为拼搏进取的巨大力量, 把代代传承的光荣与梦想铸就在建设世界一流的钢铁精品生产基地的伟大实践中, 把“创新创优创业, 建设21世纪新首钢”作为核心价值追求。首钢工人阶级在创造巨大物质财富的同时, 也创造了巨大的精神财富, 他们是艰苦奋斗的开拓者, 是钢铁强国的圆梦者, 是科学发展的践行者, 是新一代“最可爱的人”!

首钢90年风雨历程, 90年沧桑巨变, 是中国社会巨大变化的生动写照, 是中国钢铁工业发展的真实缩影, 是一部大气磅礴的创业史诗。特别是改革开放30年, 钢产量从179万吨增加到1214万吨, 销售收入从14.43亿元增加到1320亿元, 资产总额从16.89亿元增加到2070亿元, 职工人均年收入从739元增加到4.6万元, 累计产钢1.9亿吨, 向国家上缴税费576.6亿元, 首钢职工的生活、企业的综合实力发生了巨大变化。先后荣获“中国企业自主创新奖”、“国家技能人才培育突出贡献奖”、“改革开放30年全国企业文化杰出品牌奖”、“全国先进基层党组织”等称号。首钢人在创新实践中谱写了国有企业改革发展的新篇章, 几代首钢人执着追求的产业报国之梦, 钢铁强国之志, 正在成为现实。

首钢的每一步发展和成就, 都离不开党中央、国务院的亲切关怀, 离不开北京市委、市政府的正确领导。毛主席亲自给首钢职工写信, 刘少奇、朱德、周恩来同志多次来到首钢和工人们促膝长谈, 邓小平同志亲临首钢视察, 江泽民同志除夕之夜亲切慰问首钢职工;以胡锦涛为总书记的党中央始终关心首钢的发展和搬迁调整, 胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强等党和国家领导人亲临首钢和曹妃甸视察。总书记指示我们“一定要按照科学发展观的要求, 着眼长远、整体规划, 扬长避短、发挥优势, 加快科技进步和创新, 狠抓节约资源、保护环境, 着力推进经济结构调整和产业优化升级, 高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好, 使之成为科学发展的示范区。”党和国家领导同志的亲切关怀和殷切希望, 坚定了全体首钢人献身祖国钢铁事业的信念和勇气, 我们一定要落实好总书记的指示, 把新首钢建设好。

首钢的每一步发展和成就, 都离不开兄弟企业和社会各界的大力支持, 离不开国际友人在技术、人才、管理、设备等方面的悉心指导帮助。我们要珍惜在开放合作中建立的友谊和取得的成果, 以更加开放的胸怀, 携手共进, 实现共赢, 促进首钢与经济社会全面协调可持续发展。

首钢90年的发展, 凝聚着几代人的智慧和汗水。90年来的自强不息、艰苦奋斗、开拓创新, 首钢人谱写了一部中国钢铁工业发展的辉煌史诗。首钢工人阶级为国家、为社会, 为中国钢铁工业和首都经济发展发挥了重要作用, 做出了无私奉献, 涌现出许多劳动模范和先进人物, 他们是工人阶级的杰出代表, 是首钢光荣传统与优秀文化的旗帜, 历史将永远铭记他们的名字, 永远镌刻他们所创造的业绩, 永远褒扬他们身上所集中体现的工人阶级的伟大精神!

今天, 中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等领导同志将亲自为劳动模范颁发奖章, 这是劳动模范的光荣, 更是对我们的鼓舞和鞭策, 我们要学习劳模精神, 弘扬光荣传统, 充分发挥工人阶级主力军作用, 推动科学发展、促进社会和谐。

在首钢建厂90周年之际, 我代表首钢总公司, 向多年来关心、支持、帮助首钢的各级领导、兄弟企业、国际友人和社会各界人士, 向首钢全体职工、离退休人员及家属, 向所有为首钢的发展付出艰辛、付出汗水、付出才智、付出牺牲的人们, 表示衷心的感谢, 并致以崇高的敬意!

首钢90年的历史昭示:只有在中国共产党领导下, 坚持走社会主义道路, 实业救国之梦才能得以实现;只有坚持改革开放, 坚持发展是第一要务, 才能不断解放生产力, 真正走上强国之路;只有坚持科学发展, 才能实现人、技术、环境的和谐一致;只有坚持以人为本, 全心全意依靠职工群众办企业, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 才能真正实现人与企业的共同发展。

当前, 首钢面临着新的形势、新的任务、新的挑战和新的发展机遇。党中央提出, 21世纪头20年, 是我国必须紧紧抓住的重要战略机遇期。北京市提出未来发展目标定位是:国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。全国钢铁产业发展迅速, 钢铁企业的结构调整、资产重组、产业优化升级进入了一个新阶段, 高端市场的竞争更加激烈。首钢面临国际金融危机和战略转型期的双重压力和挑战, 完成搬迁调整, 建设21世纪新首钢的任务更加繁重。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 发扬首钢人光荣传统, 深入推进创新创优创业, 努力打造3000万吨钢企业集团, 在北京发展高端产业和都市产业, 为建设21世纪新首钢奠定强大的物质基础、坚实的技术、人才和管理基础, 努力把首钢建设成为自主创新型、运行高效型、循环经济型、和谐发展型企业, 在产业综合竞争力上达到一流企业集团水平, 并向国际一流的大型企业集团迈进。

我们要按照中央领导的要求, 打好搬迁调整攻坚战, 确保首钢京唐钢铁厂第二步工程顺利进行, 到2010年底基本形成970万吨钢生产能力, 促进华北和环渤海地区钢铁布局调整, 为中心城市钢铁企业搬迁调整探索经验, 为我国钢铁业提高自主创新能力、发展循环经济提供示范。

我们要加快结构调整和发展方式转变, 为我国钢铁工业和经济社会发展做出新贡献。抓住国家钢铁产业调整振兴机遇, 通过新项目建设和跨地区钢铁企业兼并重组, 到2012年钢产量达到3000万吨左右。要做大做强一批战略性新产品, 经过几年的自主创新, 提供整船、整桥、整车、整栋高层建筑的优质钢材, 使首钢的产品更专、更精、更深、更强。

我们要加快在北京发展高端产业、都市产业和土地开发工作进度, 为首都经济发展做出新的贡献。大力发展高端新材料、高端装备制造业、生产性服务业、汽车零部件产业、动漫文化创意产业, 发展总部经济, 做好首钢工业区土地开发, 打造1000亿产值的产业, 继续为北京经济发展做出新贡献。

我们要继承光荣传统, 倡导时代精神, 再创首钢伟业。首钢90年历史铸就的优秀文化, 是推进战略转型的重要力量源泉, 是持续创新发展的永恒动力。我们要发扬“三敢”“三创”精神, 在困难中激发前进的动力, 在挑战中寻求新的发展机遇, 在压力中提高企业综合素质, 不辜负几代党和国家领导人的殷切期望, 不辜负各级领导、社会各界的关心和厚爱, 不辜负一代又一代首钢人的心血和奉献, 担负起建设21世纪新首钢的历史使命。首钢人、首钢魂, 将代代传承、生生不息, 永远激励我们奋勇向前!

同志们、朋友们, 首钢取得的成就已经载入史册, 新的更加艰巨繁重的任务正摆在我们面前。我们的事业崇高而神圣, 我们的前景光明而美好, 我们的责任重大而光荣。只要我们继续坚持解放思想, 坚持改革开放, 坚持科学发展, 就一定能够实现新首钢的宏伟目标, 为中国社会和经济发展做出新的更大贡献!

衷心祝愿各位领导、各位来宾、首钢全体职工、离退休人员及其家属身体健康、工作顺利、万事如意!

陈惠娟在全市2009年度总结表彰大会上的讲话 第4篇

同志们：

新年好!千红万紫安排著，只待新雷第一声。春节长假后上班的第一天，我们就在这里召开全市先进表彰大会，隆重表彰过去一年各行各业涌现出的先进集体和先进个人，这也是我们坚持了很多年的好传统好做法。

刚刚过去的xxxx年，是xx发展史上极不平凡的一年，是我们辛勤耕耘的一年，也是xx硕果纷呈的一年。一年来，一件件可喜可贺的大事，一组组可观可感的数据，一个个可圈可点的工作，留给我们太多的感慨、欣慰和回想：主要发展指标全面完成预期目标，各类市场主体总量首次突破15万家，重点骨干企业在20xx年增加23家的基础上再增40家，总数达到375家，其中入库税金1000万元以上的工业企业，比20xx年增加27家，入库税金800万元以上的服务业企业，比20xx年增加13家，上市公司总数时隔六年重新夺回全国同类城市第一，每一个简单抽象的数字背后，无不凝聚着全市上下的高点定位、奋发有为;实现全国县域经济发展“十五连冠”、中国全面小康十大示范县市“十连冠”，首次位列中国工业百强县(市)之首，被新华社《瞭望》周刊、《人民日报》、《新华日报》誉为“中国制造业第一县”，每一个沉甸甸的荣誉背后，无不展现着广大干部群众的勇于争先、敢于担当;成功举办徐霞客诞辰430周年系列纪念活动、首只股票上市20周年座谈会、xx发展大会、撤县建市30周年成就展等一系列重大活动，每一次精彩呈现的活动背后，无不见证着xx改革发展的承前启后、继往开来;县级集成改革破冰前行，创建全国文明城市一朝梦圆，“1310工程”稳步推开，现代化有特色美丽宜居城市建设加快，每一步追梦圆梦的坚实足迹背后，无不折射着xx人民激情奋斗、自强不息的信念和追求，无不渗透着全体干群不懈奋斗、百折不挠的勇气和力量。

此时此刻，我们要为取得的每一项成绩点赞，更要为创造成绩的每一个xx人点赞!时间是伟大的书写者，它总会忠实地记录下每一个奋斗者的足迹。回首20xx年，从坚守实业的企业家到普普通通的xx人，从勤勤恳恳的工人农民到爱岗敬业的机关干部，从情系xx的驻澄官兵到同心同行的各界人士，我们每一个爱拼善赢的xx人，既有追逐梦想的憧憬，更有默默耕耘的实干;既有经风历雨的磨砺，更有收获成功的喜悦。正是160万xx人的涓滴努力、执着坚守和无私奉献，才推动了xx这艘发展巨轮破浪前行、行稳致远。尤其是今天受到表彰的先进集体和先进个人，你们是全市各行各业、各条战线的优秀典型、杰出代表，在你们身上，集中展现了解放思想、与时俱进的创新意识，集中展现了争创一流、永不满足的进取精神，集中展现了艰苦创业、甘于奉献的宽阔胸怀，集中展现了顾全大局、团结向上的崇高境界，集中展现了倡导文明、弘扬新风的良好风貌。你们以自己的实际行动，深刻诠释了新时期xx精神的丰富内涵，生动展现了当代xx人昂扬向上的精神风貌，值得全市上下认真学习、大力褒扬。

正如总书记在20xx年新年贺词中所说，“广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。”在2月14日的春节团拜会上，总书记再次强调，“奋斗本身就是一种幸福。只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”“新时代是奋斗者的时代。”从去年的“撸起袖子加油干”，到今年的“幸福都是奋斗出来的”，都是实干兴邦理念的接续和传承，宏伟壮丽的时代进程，离不开每一个人的奋斗和付出。过去一年的成绩是奋斗得来的，同样，回顾xx几十年的发展历程，奋斗也是贯穿始终的关键词、永恒不变的主旋律。一届届领导班子、一任任企业老总、一代代干部群众，呼吸与共、风雨同舟、奋勇前行，正是大家对理想百折不挠的追求，为事业中流击水的奋楫，在岗位夜以继日的打拼，才成就了县域之首的荣光，才绘就了xx道路的传奇。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向所有为xx发展作出贡献的老模范、老前辈和老同志致以崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向脚踏实地、辛勤劳动的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!

20xx年，对于国家而言，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年;对于xx而言，是“六大战略”的纵深推进之年，是高质量发展的扬帆突破之年，是集成改革和“1310工程”等重点工作的合围攻坚之年。新时代波澜壮阔的画卷已在我们面前徐徐展开，新一轮xx腾飞的美好蓝图正在我们手中等待描摹。每一个更加美好的明天到来之前，都离不开你我今天的负重前行、正道直行。我看到元旦那一天的朋友圈，许多人在刷屏十八岁，但刷完屏之后，我们更应该做的，是为自己、为xx、为祖国20xx的启航做好奋斗准备。大家有理想，xx就有未来;大家有本领，xx就有前途;大家有担当，xx就有希望;大家强则xx强，大家兴则xx兴!气象万千的历史进程中，惟有奋斗能留下深深的印记，惟有奋斗能创造幸福的生活，惟有奋斗能定义自身的价值。去年，是农历的鸡年，今年是狗年，在去年的表彰会上我曾说鸡是“五德灵禽”，狗也有“九气神兽”之说，“九气”就是灵气、神气、锐气、骨气、朝气、力气、运气、财气、福气，我们的奋斗，就是要带着灵气、神气、骨气，充满锐气和朝气，拼尽力气，就一定能有运气、财气和福气。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少露小自满、多添鸿鹄志。凡是过去，皆为序章。对于已经取得的历史性成就，我们要自豪但不能自满，昂扬但不能张扬。静思细想，我们前面还有一个又一个需要迈过去的沟沟坎坎，还有一块又一块需要啃掉的“硬骨头”。超百亿元的大项目能否接二连三落地，为产业输送源源不断的新鲜血液?企业上市能否保持前两年的势头，钟声锣声不断在证交所敲响?空气环境质量怎样持续改善，遇上雾霾是否仍然只能等风来?上学难、看病挤、出行堵……面对百姓的急难和诉求，还有多少欠账未了?静思细想，我们才沐浴着转型之考带来的春风动力，却又将置身于高质量发展的竞争压力，前方有许多逢山开路的先行者，身畔有许多踌躇满志的同路人，后头有许多摩拳擦掌的急行军。不出发，什么也不会有;不“再出发”，已经有的也一样会失去。新故相推，日生不滞，不日新者必日退。日日行，才不怕万千里;常常做，才不怕万千事。去年我在表彰大会上就说过，弘扬xx精神，需要有更高的追求与定位，xx从来是一座不服输的、具有英雄情怀的城市。希望我们的企业家都要树大理想，力争涌现更多的中国500强、行业领军人;希望我们的领导干部都要定大目标，力争创造更多的全国第一、xx经验;更希望xx全体市民都要立大志向，一个操作员能成为大国工匠，一位修脚工能当选全国人大代表，一名理发师能评上大学副教授……这些事例告诉我们，只要愿意奋斗，凡人底色亦能书写不凡伟业，只有每一个xx人都在已有成就的基础上继续前进，都在新的起点上继续奋斗，xx才有更可期待的未来。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少练假把式、多修真功夫。总书记以“不驰于空想、不骛于虚声”这句李大钊的名言，昭示了共产党人求真务实的姿态，确立了新一年苦干实干的基调，我们谨当铭记于心，真正践行。大人不华，君子务实。讲空话、浮于事、假把式，这其实是撸起袖子不干活、扑下身子搞摆拍，惑得了一时、唬不了一世，藏不住真差距、也替不了真作为。迎接新时代，得有豪情壮志;驾驭新时代，则靠厚实功底。什么才叫真功夫?在我看来，真功夫，是指修一流的本领。新征程、新目标、新矛盾，对我们各项工作都提出了新要求。不管激流勇进，还是静水深流，能力本领都必须跟着水涨船高，才能适应伟大的时代。知识迭代和技术破壁，是不逆的永动力，物联网、智能化、区块链，这些最前沿的知识，不知大家究竟了解多少。我们每个人都应不断增强学习思考的本领、改革创新的本领、驾驭风险的本领、依法执政的本领、群众工作的本领，才能有奋斗的内在底气，才能把事做新做优做精。提高素质能力的过程，就是不断完善自我的过程，也是享受幸福的过程。真功夫，是指修一流的作风。去年12月，总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示，指出纠正“四风”不能止步。我们xx各级各部门作风总体是好的，但也要警惕新的隐形变异问题，有的干部热衷于应付门面、赴外考察，大量时间陷于无效活动;有的同志认为大走访、大落实活动告一段落，跑基层调研变得少了，又开始习惯于听汇报、发指令;有的地方在一些政策落地、扶持引导上，企业和群众反映像碰到了“弹簧门”“旋转门”。针对这些问题，大家要拿出过硬措施扎扎实实改，使好作风转化为谋发展的实劲和不懈怠的干劲。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少图面上光、多听民所盼。利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。不久前，一位领导同志在调研城市治理时说，“哪个老百姓早晨睁眼醒来会关心GDP是多少?大家想的是到哪儿买早饭、上班路上堵不堵，我们工作的着力点首先是抓老百姓有获得感的事情。”确实，老百姓每天在过他自己的生活，一早醒来，首先想的是柴米油盐、出行、生活，包括空气怎么样?水怎么样?交通怎么样?孩子上学怎么样?看病怎么样?都是生活中影响他幸福感最直接最具体的事情，因此，我们要抓住让老百姓有获得感的事情去做。十九大报告提出，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。”总书记在各个场合都讲，“把人民的期待变成我们的行动。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这些话语的背后，是党心民意的同频共振。现在我们一些干部常想着任期内干出瞩目的政绩，喜欢做锦上添花的事、面子工程的事，没有把满足群众需求作为第一信号，把解决群众疾苦作为第一考量。当然，锦上添花、成人之美也没有错，但假如在这方面花费太多精力、物力、财力，甚至主观臆断、随性决策，就有好高骛远、形象工程之嫌。民心是最大的政治。现在回想一下创建全国文明城市，为什么市民点赞叫好?就是因为我们的城市环境变整洁了，交通出行秩序好了，路边的停车位增多了，小区楼道灯亮了，这些都是老百姓真真切切的获得感。新一年的工作计划里，我们不要光想大动作，也要划点小目标，比如食品安全有没有更好的保障，教育公平能否有进一步的改善，群众呼吁的几条断头路何时能打通，等等。只有让每一个民评民说都能被关注，每一个民愿民盼都能被重视，每一个民苦民痛都能被解决，当个体幸福汇聚成集体的笑容时，才能理直气壮地说，我们用奋斗定义了人民的幸福。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少算眼前利、多谋长远益。中央经济工作会议召开后，高质量发展成为第一热词，高质量发展意味着从追求“快不快”到追求“好不好”，意味着从只图“眼前方寸”的幸福到谋求子孙后代的幸福，这是高质量之“高”的要义所在。我们要有定力。目标高远、力争上游是好事，但不能把勇争第一异化成急功近利。刚给母鸡撒把米，马上就看下几个蛋，见效快的事能抢则抢，打基础的事能缓则缓，这样的做法一定是长不了的。非洲草原有种尖茅草，半年才长一寸高，堪称草中最慢，但在雨水到来的季节，三五天时间，它便由一寸蹿到一两米，成为草中之王，其实尖茅草前半年长得并不慢，它是往下生长，根系长达28米左右，积蓄足够的营养能量，便能后来居上。宜兴竹海的竹子也是一样，根系先长到位，生长起来节节往上拔，夜晚都能听到拔节的声音。这就是我们所说的打基础，基础打牢、根系扎牢，才能提供后续快速成长的基础支撑。在实际工作中，我们做的一些与老百姓关系紧密的事情，一些打基础利长远的事情，都需要有定力，需要经得起议论。我们前年开始做的防汛应急工程，安排了67项，大多在农村、圩区，去年又安排了58项工程。这类工程建设项目，不是一年能建成的，需要久久为功。防汛问题，如果我们不解决、拖一拖，也能应付过去，而且“雨后看海”现在全国是普遍现象，不是xx独有，我们也可以把责任推给老天爷。但是我们不能那样干，那样干我们对不起良心。防汛工程、地下管网工程是良心工程，如果我们一任任都不抓紧去干，那留给谁去干!尽管干的过程中有这样那样的议论，尽管67项防汛应急工程投用以后，有的地方下雨还被淹，老百姓还会有议论，但我们还是要坚决地干。这么多年积累的欠账，一年完成也是不现实的，重大城市基础设施，包括城市管网、污水处理管网，必须要3-5年、甚至5-10年才能基本做到位。但做和不做，一定是不一样的。而且，防汛工程也是动态的，即使现在做到位，以后有时也可能被淹，但只要秉持客观公正的立场，只要了解现场实际情况，只要实事求是去评价，一定是认可的。去年67项防汛应急工程投用后，那么多户老百姓都不再淹了，今年58项工程实施后，城区也一定会有较大改观。只要我们坚持不懈，一年接着一年干，受淹的地区一定会越来越少。总书记曾经指出，“立竿见影的发展是政绩，打基础做铺垫也是政绩。”所以一定不要怕“无作为”的误解，要忍得住一时的寂寞，不为眼前面子所惑，不因说三道四所困，坚信“出头”先要“埋头”。我们要懂取舍。铁腕治污染、金融去杠杆、房价严管控，这些势必会牺牲一些短期的数字和利益。但下蹲是为跳得更高，有舍才能有得，忍不住暂时阵痛，堵不了寅吃卯粮，就没有城市可持续的未来。我们要算好眼前利益和长远发展、生态效益和经济效益、局部一隅和全局大局等“三本大账”，排头兵、先天下、利长远的意识缺一不可，才能真正做到不受虚言、不采华名、不兴伪事，开辟新时代高质量发展新境界。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少喊不能干、多想怎么办。奋斗精神之所以可贵，就在于越是面对困难和矛盾，越能激发出非凡的力量。发展中必有喧嚣，改革中必有阻力。我不止一次讲过，国家也好，xx也好，容易干的事情多数都已经办掉了，剩下的都是积年顽疾、老硬骨头。当前，招商引资、地块拆迁、信访维稳、改革推进，的确，各项工作都存在各自的不容易，但如果遇到问题就搬出本本条条，左一个说不行，右一个讲难处，奋斗从何谈起!事多，不能作为不了了之的托辞;事难，不能作为逃避现实的借口。顺境要干，逆境也要干;已知要干，未知也要干;掌声中要干，批评声中也要干。凡事做最坏的打算，但要朝最好去努力，少谈不行的千般理由，多想能行的万般办法，这才叫“撸起袖子加油干”。要找对路径巧干。新时代有新时代的问题，但新问题必定有新问题的解决新方式。深水区里，勇者能决断，智者知深浅，按规律做事办事才能到达终点、游到对岸。最优不能及之时，可做次优选择，矛盾解决方案的针尖，必须对准疑难杂症的麦芒，既不盲人摸象，也不大而化之。市相关部门要继续研究完善更多的政策意见，营造出鼓励作为、包容失误的环境，调动起企业家和干部两个群体敢干、敢创新的积极性。要强化执行实干。再宏伟的部署终究要落实得细入毫发。一些同志为了免于追责，开会、讲话、发文、检查，所有流程一项不少，唯独对矛盾问题“避、拖、压”，只当“二传手”，不当“扣球手”，工作在层层传递中打了折扣。产业强市的政策、安全生产的制度、精准帮扶的举措，如果各级只是文件到文件，那叫“发出”，不叫“出发”。市委有关部门要加强对年度重点工作、重要文件、重大政策的督查通报、现场办公、过程管控，明确牵头单位、责任人、完成时限，定期督查。今年的春节比较晚，一季度已经过半，我们要努力营造开局就决战、每天是节点、全年在冲刺的浓郁奋斗氛围。

幸福都是奋斗出来的，需要我们少点小格局、多怀大胸襟。小智谋子，中智谋局，大智谋势。胸襟是懂得包容合作的大气度。大厦之成，非一木之材;大海之阔，非一流之归。融化坚冰，需要大家的热量;事业奋斗，有赖全民的努力，工作中大家要少一些自弹自唱、固守藩篱，少一些踢皮球、论高低、争利益。胸襟是不徇人情私利的高境界。道德当生，不以物惑，心有丘壑就能藏静气，人有格局就能控欲望，谁都有法律和政策范围内的个人利益，谁都有亲朋好友，“人情味”不是不要，但不能“变味”，对于一些底线问题，要抵得住各方诱惑，绝不能公权私用、公器私用，严防一念之差、一时糊涂、一穴溃堤。胸襟是功成不必在我的宽视野。奋斗是长期的，有的事业需要几代人的持续奋斗，我们要以抓未成之事的执着，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不折腾、不换调。高铁通车之日，你是铺路石中的一块;靓山亲山之时，你是最初的几颗种子。前人栽树，后人乘凉，这是一种奉献的境界，也是一种博大的胸怀。xx人从小喝着长江水长大，更能懂得“长江后浪推前浪”换来永不停歇的“滚滚长江东流去”，才是最令人欣慰之时。要相信，群众心里有杆秤。政声人去后，民意闲谈中。理想，应该这样来传承;奋斗，也应该这样来延续。

在全市总结表彰大会上的讲话 第5篇

同志们：

今天，我们召开全市表彰大会，会议的主要目的是为了总结成绩、表彰先进、凝心聚力、加压鼓劲，进一步动员全市上下形成积极干事创业、努力加快发展的良好氛围和人心思齐、人心思进的良好发展合力，确保“十二五”规划全面启动和奋力推动全市经济社会发展再上新台阶。刚才，同志宣读了《关于表彰全市各条战线先进集体和先进个人的决定》，还对2010年在全市经济建设和社会发展事业和创先争优活动、抗洪救灾、维护社会稳定工作中表现突出、成绩显著的先进集体、先进个人、优秀党组织、优秀共产党员以及为经济社会发展做出特殊贡献的企业和个人进行了表彰奖励。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

近年来，在奋力推动全市经济社会跨越式发展和努力实现富裕文明和谐新尤文建设的具体实践中，我市各行各业、各条战线上的先进典型、模范人物不断涌现、层出不穷，他们的先进思想和模范事迹，成为感召和激励各族人民战胜困难、勇往直前的强大精神动力。这次大会表彰的先进集体和先进个人，是近年来我市涌现出的又一批先进典型，是各族干部群众学习的榜样和楷模。在他们身上表现出的创新争优谋进步、凝心聚力促发展、齐心协力保稳定的坚定政治立场和艰苦创业、开拓进取、自强不息、执着奉献的崇高精神，凝聚着柴达木人的优秀品质。我们要通过表彰活动，发挥好各行业劳动模范、先进典型、优秀工作者的示范带动作用，率先垂范、争做表率，将精力聚集到跨越发展上来、将人心凝聚到团结干事上来、将智慧汇聚到谋划发展上来，提高执行的自觉性与有效性，形成万众一心、众志成城的良好氛围。

一、肯定成绩，总结经验，进一步坚定加快发展的信心和决心

2010年，我们在州委、州政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领工作全局，积极落实省委“四个发展”战略部署，充分把握全州“两区”建设机遇，紧紧围绕“工业强市、三产活市、项目拉动、和谐稳定”的发展思路，有效应对复杂经济形势带来的影响，积极克服严重洪涝灾害造成的损失和困难，抢抓国家保持经济平稳发展的政策契机，团结一致、奋力拼搏、锐意进取、主动作为，全市经济和社会发展取得了令人鼓舞的成就。今年，地区生产总值突破70亿元，比“十五”末增长2.68倍，年均增长16%；地方一般预算收入突破10亿元，达到1.7亿元，增长3.69倍；农牧民人均纯收入达到5123元，增长2.55倍。三次产业比例由“十五”末的35.8∶35.1∶29.1发展为2010年的28：42：30，经济结构进一步优化。五年间，累计完成全社会固定资产投资18.6亿元，比“十五”末增长3.36倍，统筹城乡发展工作坚持先行先试、大胆探索，在关键环节取得了阶段性成效,全市综合实力显著增强，基础设施日臻完善，新农村建设稳步推进，城乡面貌日新月异，社会事业全面发展，民生保障水平不断提高。同时，始终把提高党建科学化水平和维护社会稳定作为提升领导和推动经济社会发展水平，巩固和维护发展环境的有效抓手，不断强化党的基层组织建设、党风廉政建设工作和维稳常态化建设，使市经济社会发展基础得到进一步夯实，农牧民生活水平稳步提高，党的基层组织建设不断改进和加强，社会稳定局面得到进一步巩固。

二、认清形势，加压奋进，全力以赴推动尤文经济社会跨越式发展

刚刚闭幕的市委十三届十一次全委会和“两会”，做出了“抢抓机遇谋发展，先行先试求突破，为实现农业大市向经济强市成功转变而努力奋斗”的工作部署，符合州委、州政府对尤文工作提出的具体要求，符合我市的发展实际，符合群众的发展意愿，也体现了市委、市政府推动经济社会跨越式发展的决心和信心。当前，随着新一轮西部大开发战略的深入实施以及循环经济试验区的加快建设、全州统筹城乡一体化示范区建设力度的不断加大必将为我们做大优势产业、加快基础设施建设提供难得机遇，尤文的资源优势、发展潜力和工作基础，也为我们继续保持经济快速发展提供了有力支撑。同时，目前尤文发展正处在一个非常关键的时期，我们承担着加快发展速度、做大经济总量，转变发展方式、提升增长质量，加大统筹力度、推动协调发展的艰巨任务，工作中面临的困难明显增多，能否进一步提升经济社会发展水平和全市干部群众干事创业的信心，顺利为“十二五”规划起好步、开好头，面临着严峻的挑战。在这种新形势下推动我市经济社会跨越式发展，迫切需要一支思想观念新、思维方式新、思路举措新的干部队伍，迫切需要一支有蓬勃朝气、有昂扬锐气、有浩然正气的干部队伍，迫切需要一支用心想事、用心干事，用心抓落实的干部队伍，迫切需要一支敢打硬仗、善打硬仗、能打赢仗的干部队伍。全市各级党政组织、各部门、各单位以及广大党员干部和群众一定要准确把握形势，认清自己肩负的历史使命，大力弘扬“人一之、我十之”精神，切实增强发展意识、创新意识、争先意识，自加压力, 顽强拼搏,攻坚克难,奋勇争先,确保顺利启动“十二五”规划，全力促进我市经济社会跨越式和州委、州政府对尤文工作提出的新要求顺利实现。

三、务实创新，奋发有为，努力开创全市各项工作新局面

当前，我们在积极推进全市经济社会跨越式发展的具体工作中，要在清醒认识面临的良好发展机遇和实际困难的基础上，以开展表彰大会、“创先争优”活动和弘扬抗洪救灾精神等为契机，进一步提振信心、务实创新，奋发有为，努力开创各项工作新局面。要以创先争优活动为有效载体，全面加强基层组织建设。要继续深入开展创先争优活动，全市各级党组织和广大党员干部群众，要以先进典型为榜样，大力开展创先争优活动。要在推动全市经济社会发展中创先争优，努力争当推动发展的主力军；要在强化基层组织建设中创先争优，努力争当服务发展的动力源。组织引导广大党员干部自觉树立在推动全市“四个发展”进程中的模范引导和辐射带动榜样。要进一步提升基层组织建设水平，建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风，不断提高全市各级党组织和党员干部干事创业、推动发展的能力和水平。充分发挥全市各级党组织和党员干部在去年全市抗洪救灾中的战斗堡垒和先锋模范作用，继续保持和弘扬“万众一心、众志成城，勇于担当，勇于奉献、勇于尽责”的大协作精神和抗洪救灾精神，主动把抗洪救灾精神融入到尤文经济社会发展建设之中，努力营造凝心聚力促发展的良好氛围，使各项工作不断取得新成绩，跃上新台阶，开创新局面。这次表彰的 名党员致富能手，都是农牧区的普通党员，有的是种植能手、有的是养殖能手、有的是多种经营能手，虽然党龄不同、从事行业不同、发展过程不同，但在发挥带头致富表率作用，牢固树立为群众服务宗旨，积极为发展经济、维护稳定做贡献等方面都具有共同的特点。要大力弘扬他们的高尚品质和精神境界，学习他们在各个方面争做群众表率的举动，以及积极带头解放思想，转变观念，树立强烈的市场意识和发展意识。教育引导广大农牧区党员认清使命，不断增强带头致富和帮助群众共同致富的本领，在新农村建设的各个方面充分发挥先锋模范作用，更好地肩负起发展赋予的重任。尤文正处在改革发展的关键时期。抓住机遇、加快发展，需要营造一个团结稳定的社会环境，需要我们以此次表彰大会为契机，进一步树立抓稳定也是抓发展的理念，切实把综治工作摆上更加重要的日程，不断推进综治工作常态化、规范化、制度化建设力度，确保全市经济社会发展环境进一步优化。

四、积极进取，昂扬向上，积极营造良好的发展氛围 观念决定思路，思路决定出路。近年来经济社会发展的实践证明，解放思想的程度，往往会决定推进工作的力度和改革发展的速度。特别是2008年以来，通过“解放思想大讨论”活动，全市广大干部的思想观念发生了很大变化，全市加快发展的思想基础、社会基础、工作氛围越来越好，但与兄弟市市相比，我们的一些干部特别是领导干部思想还不够解放，习惯于用定势思维考虑问题、用传统观念安排工作、用自己的经验来办事，缺乏创新突破的勇气、攻艰克难的锐气和真抓实干的作风，这些问题已经在一定程度上制约了我市经济社会的发展，必须坚决破除。各级干部要坚定不移地将解放思想置于万事之先，贯穿各项工作的全过程，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧，努力冲破一切有碍于发展的思想观念，只要是有利于尤文发展的，有利于干部群众思想解放的，我们都要大胆探索、先行先试，努力以思想的大解放推动经济社会大发展。各级干部特别是领导干部要以对党和人民认真负责的态度，牢记自己的历史使命，着眼全局、立足岗位，以高度的责任感扎实地开展工作。要大力发扬勇于突破、敢于负责的精神，以自己尽心尽责、富有成效的工作承担起推动发展之责、服务社会之责、维护稳定之责。在去年各项工作中，特别是推进统筹城乡一体化建设、抗洪救灾等一系列工作中，充分体现了我们的干部在困难中寻求办法、在挑战中把握机遇，不畏艰难、敢打敢拼、埋头苦干、励精图治的良好精神状态，使全市各项工作取得了令人振奋的发展成绩。要始终保持昂扬向上的斗志、做到高山阻于途找路径，大河横于前架桥梁，把在竞争中求发展的信心始终建立在抢抓机遇、创新办法、锲而不舍、苦干实干上，努力在全市上下形成一种紧张有序、纪律严明、恪尽职守、崇尚敬业、你追我赶、真抓实干的良好氛围和强大合力。