防火工作总结及工作安排布暑（精选9篇）
防火工作总结及工作安排布暑 第1篇
防火工作总结及工作安排布暑
过去的一年里，上库力防火工作在上级部门领导的关心、指导下，在街道党委的支持与帮助下，在相关部门的大力配合下，较好地完成了工作任务。
一、08年工作回顾
08年我们上库力防火工作始终坚持严防死守的原则，做到规章制度健全，责任到人，始终按照防火责任状的要求落实和检查。上库力党政领导按各自的包防责任区进行检查，指导防火，并严格执行“六烧六不烧”的原则，对野外作业点加强检查，强化宣传力度，努力提高上库力广大群众的防火意识，张贴防火标语120余幅，发放防火宣传单2000余份，出板报20期，清理流动人员25人次、挖药人员20人、打渔人员3人。将不可抗拒的火情控制在五起，并及时控制了火情的曼延，将损失降到了最低。
二、存在的问题
仅管我们去年的工作得到了领导的认可，但还存在着许多许多的问题和不足。
（1）火源管理措施不到位、工作宣传还留有死角。
（2）各防火单位之间协调不好，衔接不到位。
（三）有些单位不执行计划烧除，不按“六烧六不烧”的原则用火，没有按照上报批示的原则执行。
二、2009年防火工作计划
（1）扎扎实实做好预防工作
同志们，十七大精神鼓舞着我们，走科学道路、做好森林草原防火，时不我待。维护人民群众生命财产安全，是党和人民赋予我们的一项光荣而艰巨的任务，面对严峻的形势，我们一定要从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，扎实工作，努力夺取今年安全消防工作的全面胜利。
防火工作总结及工作安排布暑 第2篇
关键词：火灾特点,农村防火,防火对策
近年来我国农村火灾时有发生, 其损失较为惨重, 教训值得深思!例如2013年1月4日, 河南兰考县城关镇一居民楼 (孤儿收养所) 发生火灾事故, “爱心妈妈”袁厉害收养的孩童中7人不幸丧生。起火原因为孩童玩火。2010年12月5日, 四川省甘孜州道孚县鲜水镇孜龙村突发草原火灾。据统计数据显示, 本次火灾是四川省历史上火灾级别最高的一次, 也是造成人员死亡最多的一次。火灾系该村村民她姆带领其3个小孩前往呷乌山协麦 (小地名) 维护自家的经幡丛, 并带有火柴和絮巴放置于经幡丛边地上。12时许, 其大儿子益某 (6岁) 在距经幡丛东侧6.3米的地方玩耍火柴, 将枯草引燃。她姆 (火灾中遇难) 发现后立即扑火, 但未能控制火势。12时20分许, 引发了山地灌丛草地火灾。在此次特大火灾中不幸遇难共22人, 其中村民5人、林业干部2人、消防官兵15人。这些火灾事故, 警示人们农村防火工作严峻且迫在眉睫。
1 当前农村火灾特点
1.1 从发生的时间上看, 带有明显的季节性和时间性
从季节上看, 农村火灾多发生在春、秋两季, 其中清明前后和收割时节为多。清明前后农村村民有祭祖烧纸钱的习惯, 因而引发山林火灾较多, 表现在村民防火意识较差。野外动用明火后, 现场不清理火种, 为火灾的发生留下了隐患。从时间上看, 中午、下午及午夜时段为火灾的多发时间。中午、下午, 村中青壮年劳力在田间耕作未归。村中孩童放学时间, 也是小孩玩火引发火灾的集中时段。一旦起火, 发现晚且扑救不及时, 多半会蔓延形成大火殃及邻居出现“火烧连营”的局面。午夜时发生的火灾多半是蚊香、蜡烛、电气短路等原因造成。表现特征为发现晚、逃生迟、扑救慌乱, 极易造成较严重的人员伤亡事故。
1.2 建筑耐火等级低, 火势蔓延快
经济欠发达地区, 农村住宅砖瓦和木质结构较多, 耐火等级四级以下, 遇火即燃即塌。长期以来, 由于农村房屋建设总体没有规划, 建设居住房屋随意性很大, 为生活起居方便往往是前一柴房、后一牛棚, 房屋成片连接, 为火势的迅速蔓延提供了畅通的渠道。火灾一旦发生, 火借风势形成“飞火”, 往往会造成多个起火点。当风力较大时, 火星甚至会从起火点处飘移出200m之外重新形成起火点, 让人扑救措手无策, 很难招架。
1.3 交通路况不佳、消防水源匮乏
经济欠发达地区, 农村很少设有市政消火栓和消防设施设备。部分贫困地区因全年高温、干燥、少雨, 表现出消防水源十分缺乏。当火灾发生后, 扑救的办法往往还是水桶、脸盆, 靠人海战术, 由于消防车缺乏补水水源, 火灾的后果导致家破人亡的惨局时有发生。此外, 农村与消防队较远且路况不佳、交通不畅, 消防车接到报警后很难在较短的时间内赶到火场, 因而只能“隔岸观火”。
1.4 受灾人数多, 损失惨重
由于农村火灾往往火烧连营, 扑救又不及时, 所以大火过后, 房屋受损坍塌, 粮食、衣物被焚烧殆尽, 受灾村民少则几户十几人, 多则几十户上百人。虽然经统计得出的直接经济损失不大, 但大多数的村民在火灾中丧失了基本的生活资料。
由于农村火灾往往火烧连营, 扑救又不及时, 所以造成的火灾损失较为严重, 不仅房屋烧毁坍塌、粮食衣物焚烧殆尽, 而且往往还会殃及左邻右舍几户十几人甚至几十户上百人。直接经济损失经统计还不算大, 但大多数村民却在火灾中已经丧失了基本的生产生活资料。
2 农村防火工作现状分析
2.1 农村火灾的起因和特点
(1) 从火灾原因上看:用火不慎火灾、吸烟和玩火、放火、电气火灾等原因所占的比例比较高。
(2) 从起火场所看:柴草堆垛等堆场火灾和村民住宅发生火灾的占多数。
(3) 从发生的时间看:在夜间18时至24时段为火灾发生的次数最多。
2.2 农村防火工作面临的主要问题和困难
(1) 建筑耐火等级低、房屋布局相对密集。以前农村宅基地建设基本上没有总体规划, 建房随意性较大, 结构布局密集, 容易出现相互毗连的格局, 反映出耐火等级普遍较低。
(2) 电气线路陈旧老化。目前农村住宅中的电气线路因为安装设置不够规范, 且使用年限较长, 缺乏维护管理, 导致受损陈旧老化问题。有的村民不按《农村防火规范》来布电气线路, 随意搭在房檐屋脊、柴草堆垛上, 其火灾危险性较大。
(3) 易燃物料较多、经常使用明火。大多农村地区日常使用的燃料仍然以柴草为主, 特别是在冬季, 村民们习惯于将柴草储藏在房前屋后。由于农村生活中使用明火的次数远远高于城镇, 因此用火不慎是造成农村发生火灾的主要原因之一。
(4) 由于农村缺乏消防基础设施, 所以造成火灾扑救难度大。绝大多数农村距离县城消防队都比较远, 交通不畅, 水源缺乏, 导致火灾发生后, 义务消防队扑救难度较大。
2.3 农村防火责任制落实不到位
(1) 在农村消防工作存在盲区。一些地区的县、镇 (乡) 领导对农村消防工作的重视不够。由于农村点多面广, 村民居住分散等特点, 由地方政府主导的消防工作远滞后于农村经济发展的需要, 消防工作还尚未真正延伸到农村的每个角落。
(2) 因地方财政紧张, 有的镇 (乡) 政府对农村消防工作投入不足, 农村义务消防队面临着经费严重短缺的难题, 继而没有充分发挥作用。
(3) 防火责任制度不健全、预防措施落实不到位。农村最突出的问题就是柴草堆垛随意堆放, 房前屋后到处可见, 存在严重的火灾隐患, 防火巡查措施在一些地方没有起到应有的效果。
2.4 农村防火工作存在盲区
农村村民防火意识淡薄, 不懂消防常识, 自防自救能力弱。大量将柴草储藏在房前屋后, 乱倒灶灰, 遗留火种;小孩玩火、迷信烧纸、私拉乱接电气线路等现象较为普遍;居住较为分散, 住户点多面广, 防火工作目前尚未真正落实到农村的每个角落。
3 农村防火对策
3.1 政府牵头, 认真落实防火责任制
依据《中华人民共和国消防法》, 各镇 (乡) 政府、村委会切实制订并落实符合当地农村实际的防火管理制度, 制订并量化考核责任标准, 签订《防火安全责任状》, 以增强镇 (乡) 、村等基层领导干部的防火责任意识, 同时与年终考评奖惩挂钩, 真正做到“制度制订要落实, 奖罚分明看实绩”, 从而进一步增强从事农村防火工作干部的积极性和主动性。
3.2 大力开展消防宣传, 普及消防常识, 让“119”进家入户
消防宣传是消防部门作好消防工作的重要手段之一。每逢节假日、清明节前后、“119宣传日”以及冬春两季防火期间都是消防宣传进农村的重要时段。为此, 消防部门在县、镇 (乡) 政府、基层村委会的大力支持下, 大力开展消防宣传, 普及消防常识, 让“119”进家入户活动。通过悬挂消防警示牌, 出宣传栏、黑板报等形式宣传, 同时在人员集中地区播放火灾案例宣传片, 开展以防火灭火为主题的文艺演出等群众喜闻乐见的形式, 让更多的村民来看消防、了解消防。只有广大村民的防火认识提高了, 消防常识增强了, 才能将火灾发生率降到最低。
另外, 要加强农村中小学校学生的消防宣传教育工作。通过老师给学生上消防常识课、观看火灾案例宣传片、观摩消防站、召开消防主题班会等多种形式, 普及中小学生消防常识, 实现“教育一名学生、带动一个家庭、影响整个社会”的目标, 继而把消防知识带到千家万户。
3.3 加强农村派出所的消防监督检查工作
各地农村派出所要严格按照《中华人民共和国消防法》和公安部、省厅关于派出所消防监督检查的规定, 准确把握辖区内消防安全现状, 把集贸市场、饭店、商店、建筑施工场所、学校等人员密集、火灾危险性大的单位列为消防工作重点, 加强日常消防监督检查, 督促整改消除火灾隐患, 有效预防和杜绝火灾事故的发生, 坚决遏制农村火灾多发的态势。
3.4 改善农村消防设施和装备, 组建义务消防队
虽然资金是阻碍农村消防工作发展的最大障碍, 但若不加强前期投入, 只顾眼前利益, 在消防经费上精打细算, 只会使农村火灾愈演愈烈, 由财产损失演变到人员伤亡。从目前情况看, 农村每个村都应该建一个50立方米以上的蓄水池, 并设置好取水平台和消防车取水口, 配备一台手抬机动泵和一定数量的水枪水带, 这样就可以基本保证扑救初起火灾的需要。同时各地区农村应该组建起一支由志愿者组成的义务消防队, 并对其进行消防培训, 以提高灭火救援能力。
3.5 推进镇 (乡) 、村建设消防总体规划
要严格按照《农村防火规范》搞好镇 (乡) 、村建设消防规划和设计, 从根本上改变以往农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路路况不佳、交通不畅等问题, 以提高防火救灾能力。具体而言, 就是未来农村新建、改建、扩建、架桥、铺路、通自来水时, 都应该将消防建设纳入统一规划和设计。例如采取拓宽镇 (乡) 、村级公路, 使消防车畅通无阻;在道路岔口处设置路标, 使消防车可以迅速找到起火地点, 避免少走弯路。将来镇 (乡) 、村铺设自来水管网时, 也要同步安装消火栓;建设人工蓄水池, 并设置好消防车取水口;建房时要限制耐火等级并预留足够间距, 柴房、麦场要远离做饭炉灶等措施, 稳步推进镇 (乡) 、村建设消防总体规划。
结语
总之, 农村防火工作直接关系到千家万户的安全, 关系到整个农村经济发展和社会的稳定。近年来我国农村火灾的频繁发生, 证明农村防火工作任重而道远。消防部门必须秉承“为民掌权、为民执法、为民服务”的公安消防精神为宗旨, 切实加大农村防火救灾工作的力度。同时也要努力提高镇 (乡) 、村基层领导、公安派出所工作人员的防火认识, 充分调动广大村民的防火意识, 增强村民的主体意识、责任意识和扑救火灾的能力。只有这样, 才能预防和杜绝农村火灾事故频发的态势, 还农村一个勤劳、和谐、稳定、祥和的生活环境。
参考文献
[1]国家主席令第6号, 中华人民共和国消防法[S].
[2]李国防主编.消防安全培训教程[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2010.
[3]苏永亮.农村消防工作现状分析及对策研究[J].湖北农业大学, 2010.
涉县森林防火工作成效及存在问题 第3篇
关键词：森林；防火；安全；涉县
中图分类号 S726.6 文献标识码 B 文章编号 1007-7731（2013）06-116-02
林业是具有综合效益的产业，集经济、生态、社会三大效益于一体，是经济健康发展，社会和谐安宁，生态改善优化的重要保证[1]。发展林业，造林是基础，管护是关键。森林火灾是林业发展的最大威胁，严重威胁着森林资源的安全，搞好护林防火是可持续发展林业的关键，是确保森林资源安全，保护绿化成果的重中之重[2-3]。
涉县地处太行山东麓，晋冀豫三省交界处，全县总人口40万人，全县辖17个乡镇，308个行政村，总面积15.1万hm2，有林地面积达7.5万hm2，森林覆盖率达50%，加之近几年涉县大力实施了人工造林、飞播造林、封山育林、退耕还林等绿化工程，采取封山禁牧、护林防火等措施取得明显成效，形成了较好的森林植被，被誉为“太行山最绿的地方”。但是，林缘林内草木茂盛，形成了可燃物过载，呈现出了森林火情高发趋势。2003年，涉县被确定为全省一级火险县之一。为巩固造林成果，涉县采取了多项措施，切实有效地开展了森林防火工作，并取得了明显成效。
1 防火工作采取主要的措施
1.1 加强组织领导，责任到位
1.1.1 严格实行行政首长领导责任制和县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片的三级责任制 将森林防火列入各乡镇政府工作的中心工作。对因责任不落实、措施不到位而发生火灾的，严肃追究单位主要领导、主管领导的责任；对因此造成重大损失的，则依法追究刑事责任；真正把领导责任落实到位，形成了“领导抓，抓领导”的工作机制。
1.1.2 充分发挥指挥部成员单位职能作用，实施齐抓共管 在原责任分工的基础上，由县政府分别与各成员单位签订责任状，把职责进一步规范具体。财政局不仅将防火经费纳入预算，而且每年随财政收入增长幅度而增长；广电局防火期在黄金时段每日播出森林防火公益广告、标语；交通局负责提供交通运输工具；气象局每天提供天气火险预报；电信局发布手机森林防火警示信息；文体局组织开展森林防火培训和宣传，配合防火办公室的人开展防火检查；人武部负责落实县、乡、村三级以民兵为主要力量的应急扑救队伍等；林业局负责进行协调、检查、督导，及时向县政府反馈情况，各成员单位深入所包乡镇检查、指导工作，帮助基层解决困难，并在黄金时段公开在电视媒体上做出护林防火承诺，向指挥部及时反馈情况和提出建议。通过以上多部门共同努力，达到齐抓共管的效果。
1.1.3 抽调政府人员成立督查组 县护林防火指挥部根据县委、政府要求抽调县委督查室、政府督查室、护林防火指挥部办公室、林业局办公室等成员组成3个督导组3条线，派出督导组分赴各乡镇采取“听、说、查、看”等形式，重点对布防地区，增加巡逻车和巡逻队、增派护林员、增派扑火队、增设检查站等，向检查站发放告知书、划分责任区、将告知书发放到位、明确具体人员的分工和任务，确保各项措施有效落实；检查其是否对消防车辆、器材装备等进行了检查和维修，是否制定并完善了火灾发生时的灭火救援预案，确保一有火灾，能迅速反应，迅速扑救；监督其是否加强了消防值班巡查，是否严格管理了野外火源，杜绝了各种危险用火行为，是否增设了防火隔离带，是否组织力量深入辖区广泛开展了防火安全知识宣传，通过督导检查，做好横到边、纵到底，全覆盖、无漏区。
1.2 强化宣传，认识到位
1.2.1 宣传方式 在宣传方式上，采取现代化宣传方式和传统方式相结合，做到见缝插针，铺天盖地，防火期内西安电视台、广播台每天在黄金时段播放护林防火警示标语，县防火办印发《森林防火条例》手册1万份，制作防火宣传盒带500盒，利用电视、媒体、报刊等举办森林防火知识竞赛，各村每天广播防火公约3遍。
1.2.2 宣传方法 在宣传方法上，创新思维，充分发挥小学生的宣传作用。通过开展诸如“森林小卫士”等活动去影响和教育家长；开展“面对面”的千名干部入户宣传活动，协助村干部深入到农户签订护林防火告知书30万份，进行防火知识讲解及防火情况调查，不折不扣地把防火意识输送到每个农户家中，每个农民心中和把森林火警电话“969119”列入宣传重点，做到家喻户晓、人人皆知。
1.3 加强防火基础设施建设 建立以县财政投入为主、乡投入为辅的森林防火基础设施建设，森林火灾预防和扑救经费纳入县级财政预算，并随着经济的发展，预算经费逐年提高。资金投入的主要用途是：（1）用于“四网”（通讯网、了望网、预测预报监测网、林区隔离网）、“两化”（扑火机具化、队伍专业化）建设。配备了先进的扑火设备、通讯设施和交通工具，建造林区内隔离带、荒坡与林区间的隔离带、耕地与荒坡间的隔离带，切断“导火索”；（2）用于开辟林区专用的森防便道，确保在发生火情后，人员和装备在第一时间赶赴现场；（3）用于在重点林场利用山形地势，建塘坝、水柜等蓄水设施，以政府投入一部分，社会各界支持一部分的办法筹措，主要用于对森防工作成绩突出的单位和个人进行奖励，对在扑火中受伤的人员进行救助治疗。
1.4 严格火源管理
1.4.1实行“五增”、“五查” 就是在重点林区，重点部位增加了护林员、检查站、巡逻队、扑火力量、经费投入，重点查看山头、地头、坟头、路口、特殊人群，特别是在清明节等高火险期开展“百千万”活动，即“百辆车巡回检查，千人把守路口，万人严看死守”实行重点防范，严禁一切野外用火。
1.4.2 严禁一切非法野外用火 把野外用火、封山禁牧列入乡规民约进行规范，对在防火期内非法野外用火，造成荒火或火警的对当事人、村委、包括干部、护林员均要规定相应处罚数额，不仅使野外用火和野外放牧有据可查、依据能罚，而且也能增加基层工作人员的责任心，实现全民防范。
1.4.3 开设防火隔离带 有组织、有计划对地边、路边、林缘可燃物进行彻底的清除，开设防火隔离带。并选择有利时机，组织扑火队伍和当地群众将重点火险地段的可燃物集中焚烧，让群众无火可点，无理由野外用火，实现有无条件“堵”向有条件“疏”的转变。
1.4.4 严格做好“特殊时期”的防火工作 除生产用火外，祭祀用火是“清明节”、“农历十月一”等特殊时期引发火灾的主要隐患。除教育群众采用移风易俗，变烧纸、放鞭炮为压纸、戴白花、栽纪念树等文明祭祀方式外，还结合殡葬改革建公墓或骨灰堂，以根除野外用火陋习，杜绝火灾隐患。
2 存在问题
2.1 “四个不具备” 涉县地形复杂、沟壑纵横、地块分散。这些因素客观上增加了地面巡护、观测的难度，加上了望台数量有限，观测范围仍有死角，不具备实现早发现的条件；以乡村民约为主的地方性约束法规不健全，查处范围、查处条款不明确，乡、村无管理依据；不具备全民抓防火，实现综合治理的条件；专业扑火队伍力量薄弱，应急机制仍不完善，动员范围有限，不具备扑救较大森林火灾的能力。
2.2 “四个不到位” 部分基层领导干部工作力度不到位。涉县作为全省一级森林火险县，基层领导干部防火意识淡薄，主观能动性比较差，造成工作力度不到位；部分干部群众防范不到位。由于涉县多年未发生森林火灾，部分干部群众不同程度存在麻痹思想，明显存在防范不到位；宣传教育力度、深度、广度不到位，起不到宣传、教育、警示作用；防火经费不到位。由于防火经费不到位，基础设施建设滞后，分布在偏远贫困村，乡村自身无力加大防火投资，修建隔离带、林区道路等，因而影响防火工作开展。
参考文献
[1]刘远愧，张世平，李兴发，等. 景宁县森林防火工作现状及对策[J]. 现代农业科技，2010（7）：248-250.
[2]穆黔凯. 余庆县森林防火工作成功经验浅析[J]. 中国西部科技，2011（8）：70-71.
森林防火工作现状及对策 第4篇
1 森林防火工作现状
近年来, 我国高度重视森林防火工作, 通过层层落实防火责任, 加强防火宣传、火源管理、值班和报告制度, 加快队伍建设, 加大案件查处力度等一系列措施的落实, 使全民防火意识普遍得到提高, 防火组织体系逐步趋于完善, 基础设施建设得到加强, 森林火灾预防和补救综合能力得到提高。
但我国森林防火工作仍然还处于一个较低的水平, 火灾发生率仍然保持一定的状态。2012年第一季度, 全国共发生森林火灾1106起, 火灾受害森林面积共2299hm2, 扑火造成4人轻伤、2人重伤、8人死亡。虽然查处率100%, 但森林防火形势不容乐观。
2 森林火灾发生原因
2.1 客观原因
2.1.1 从林内可燃物来看。
森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林, 且林相残缺不全, 植被主要以松树类, 芒草等为主。可以说, 发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来, 随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大, 林木郁闭度大大提高, 森林植被迅速增厚, 林内可燃物迅速增加, 造成森林火灾形势越来越严峻。
2.1.2 从气候条件来看。
近年来, 我国出现春旱情况, 极端恶劣的天气逐渐增多, 罕见的持续雨雪冰冻天气的增多, 造成森林资源大面积受灾, 部分林地林木损失惨重, 林内可燃物迅速增厚, 使得森林火险等级居高不下, 极易因不慎用火引发森林火灾, 加之大风天气明显, 给森林火灾扑救工作和人员安全保护工作带来一定的难度。
2.1.3 从野外火源来看。
火源比较集中在城镇周围、公路沿线、田边等重点地段。主要是生产性用火、野炊、上坟烧纸、烧坟草、烧香、放鞭炮、点蜡烛等, 这类火源相对集中在春秋防火期内;还有常年在林区用火的火源, 如依山而居的山区群众的生活用火、风景旅游区的餐饮业用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等, 这类火源虽然较容易控制, 但因为常年存在, 仍然防不胜防。可见, 随着森林面积的明显增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化, 在今后一定时期内, 我国的森林防火工作将日益艰巨。
2.2 主观原因
2.2.1 重防火期, 轻非防火期。
我国森林火灾发生的干湿季节已经淡化, 森林防火的发生也无明显的季节之分。但在实际工作中, 往往是防火期内各种防 (救) 火措施落实较为到位, 一过防火期除非发生森林防火必须进行扑救外, 其他预防措施的落实就相对较弱。一些地方甚至会出现“防火期间忙一阵, 防火期后无人问”的现象。
2.2.2 重扑救, 轻预防。
近年来我国对森林火灾的预防工作时日益重视。我国在防火工作和经费的安排上, 也向预防工作倾斜, 但在个别单位还存在“重扑救, 轻预防”的问题, 个别乡镇甚至存在“扑火钱袋朝下, 防火一毛不拔”的现象。
2.2.3 重“堵”火, 轻“疏”火。
我国颁布了《森林防火戒严令》, 这是在不得已的情况下采取的一个行政措施。由于我国是一个农业大国, 农民主要经济收入就是靠农业开发为主。连续长时间的禁火将会导致戒严期过后农事野外用火爆发性地发生, 给森林防火工作带来压力。如何在火源管理中重“堵”轻“疏”, 是当前我国森林防火工作中亟待解决的课题。
2.2.4 重立制, 轻落实。
目前, 乡、村两级的责任制大多数流于形式, 甚至部分地方根本没有签订, 或者有的虽然签订, 却是干部代签应付了事, 没有真正发放到群众手中;有些乡、村两级虽然有责任制, 但是监管不力或没有到位。应该说, 要真正做到把森林防火的责任落实到每一个村、每一块林地、每一个人, 还任重而道远。
3 对策
3.1 全面统筹, 综合治理
一是逐级落实责任制, 强化依法治火的措施, 加大执法力度, 及时查处违法违章用火案件, 依法严惩森林火灾肇事者, 并按照有关规定追究有关人员的责任。二是实施综合治理工程。应积极实施森林火灾综合治理工程项目, 加强林火预测预报、监测、通讯、交通和扑救等网络建设, 实现落实责任、资金投入、防救措施和依法治林“四到位”, 提高群防群治的能力。三是确保机构人员到位。首先要解决机构人员编制, 保证人员稳定。建立每年不少于2次的指挥部成员例会制, 研究区域防火重大事项。四是切实加大对森林防火工作的投入。建立相对稳定、主体明确、多渠道、多形式的森林防火投入新机制, 确保森林防火工作的顺利开展。五是创新方式。要创新宣传教育方式, 提高全民防火意识;同时, 深入开展“关注森林防火, 保护生态环境”为主题的森林防火宣传月活动, 通过宣传车、标语、禁火令、案件公开栏等形式, 广泛宣传森林防火知识, 提高广大群众, 对野外违章用火危害性和严重性的认识, 克服麻痹侥幸心理, 提倡按规定安全用火。
3.2 分类管理野外火源
一是错开防火关键时期。在非关键时期, 应该积极组织农民实行有计划、有组织、有措施的生产性用火, 保证农事生产的需要。二是使用基础方法替代野外用火。如:烧地边可以改为铲地边, 烧灰积肥可以改为堆肥等。三是严格野外用火审批制度。要切实做到“四个不烧”, 即未批准不烧, 防火落实不到位不烧, 没有现场指挥不烧, 没有扑火力量保证不烧。生产用火结束后必须彻底清理火场。严格控制非生产性用火。四是说服教育。向农民讲明森林防火重要性, 农民还是容易接受的。
3.3 加强营林防火措施
将营林工作与森林防火工作紧密地结合起来, 通过营林措施不断调节森林的结构与森林的组成, 改善森林的抗火性。在防火重点区域, 要加强对幼树的抚育间伐, 调节可燃物的载量, 减少森林的物质基础, 以改变森林生态环境。在条件具备的地方, 还可以采用计划清除林下可燃物的方法来预防森林火灾。
3.4 加强防火阻隔网络建设
在全国逐步建立以自然阻隔、工程阻隔为主, 营造生物防火林带为辅的防火阻隔网络体系。在林区内有计划地以河流、道路、沟壑为依托开设防火林带, 同时, 要科学配置生物防火林带。
3.5 建立村级护林防火人员
每个大的防火村可设置15名护林员, 小的防火村可设置10名护林员, 并配备迷彩服及橡胶鞋, 一旦发生森林火灾, 这些护林防火人员可以第一时间赶赴现场, 为灭火赢得时间。
4 科学指挥、专业扑救是做好森林防火的关键
4.1 提高科学指挥能力
扑火如同作战, 正确的决策、科学的指挥、有效的组织是扑救工作成败的关键。因此, 要加强对各级扑火指挥员的业务培训, 使每一个扑火指挥员都具有较强的组织指挥和谋划远筹能力, 既能作事关全局的战略部署, 还能依据不同的天时、地利、环境条件和火情特征, 制定灵活机动的扑火战术, 确保人身安全和森林资源安全。
4.2 充分发挥专业森林消防队、半专业扑火队、农村干群三支队伍的作用
防火工作总结及工作安排布暑 第5篇
关键词：田林县；森林防火；林火预防
中图分类号：S762.3 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0204-2
田林县拥有丰富的木材资源，同时也是国家重点火险区。全县森林面积339808公顷，占土地面积的77.6%，占林地面积的87.9%，其中：用材林面积191720公顷，占乔木林面积的59.3%；防护林面积74740公顷，占乔木林面积的22.8%；薪炭林面积2041公顷，占0.6%；经济林面积256739公顷，占17.3%；竹林14568公顷，占4.3%。全县森林覆盖率为75.0%，均高于全国、自治区和百色市平均水平，全县活立木蓄积量为16020627立方米，其中：乔木林蓄积量15987288立方米、疏林蓄积量为10944立方米、散生木四旁树蓄积量22395立方米。
1 田林县森林火灾近况
据统计2006～2011年全县共发生森林火灾201起，其中一般森林火灾96起，较大森林火灾105起，火场总面积5126公顷，受害森林面积454公顷，五年来受害率在0.2‰以内，与前期规划年相比，林火次数下降30%，火场总面积下降56%，森林受害率下降150%，各项指标控制在百色市森林防火指挥部下达奖励指标内，最近几年来取得较好的成绩。随着森林防火工作的不断加强，防火措施落实到位和逐年科学规范化，森林火灾次数及受害面积和蓄积量也逐年减少。全县范围现有林区道路、河流1591公里，防火线、机耕带1353公里，生物防火林带108公里，瞭望台15座。
2 田林县森林防火现状
2.1 认识落后
人为因素是造成森林火灾最大的隐患。当下社会全体对森林防火意识仍然不足，经常出现麻痹大意的情况，森林防火观念地位不高。其主要表现是过于强调人为因素的重要性。如营造一个相对与森林防火工作有利的舆论环境和相应的政策，忽略了工作，容易造成资金投入不够、防火机构不完善、事故责任追究无法到位。
随着退耕还林、造林绿化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作开展到位，现阶段森林面积大幅增加，尤其是易燃、易受火灾威胁的中幼林面积大量增加，而传统的生物防火林带的建造工作却进展缓慢。据统计，田林县2002～2006年新造林面积44.2485万亩，其中退耕还林面积有9.7万亩，造林面积比2002年前五年造林面积多，现在以10万亩/年的速度在增长。森林防火任务随着森林面积逐年增加难度越来越大。多年积累的植被让森林里可燃物增多，发生森林大火的隐患和危险性也随之越来越高，管理难度加大。
为了响应政府搞活林区经济的政策，山区农民刀耕火种的旧习惯存在及毁林开垦现象屡禁不止，进入林区的人数逐年递增，火源成倍增长且管理难度越来越大，森林防火工作面临新的困难；上坟烧纸、燃放鞭炮等迷信风俗屡禁不止；某些报复性纵火以及为争取火烧材采伐指标而故意纵火呈上升趋势等等，这些因素都给火源管理工作带来额外的难度。
2.2 防火周期延长
近两年，由于全球气候变暖的因素，我县全年干旱、大风、高温天气的天数相对高于往年，防火期的延长使防火工作从时段性变为经常性，往年3月至5月才是森林防火的戒严期，而在2008年2月份就陆续开始发生森林火灾，2010年到了8月份还时常有火灾发生的现象，目前已经没有严格意义上的防火戒严期，加上可燃物的积累，以及火灾的周期性变化，全年都有森林火灾的发生。
2.3 防范能力差
防扑火装备落后，森林防火的科技含量低，部分设施设备老化严重，林区里的道路网密度低，监测手段相对原始，预防、扑救森林火灾的方式过于简单。对于大火的控制能力有待进一步提高，部分地区扑火的工具以及方式已经越来越适应不了当下复杂多变的火灾现象。我县队伍的建设跟不上时代发展的需要。我县虽组建了专业森林消防队、半专业扑火队，但还是无法满足防火灭火需求，当地农民和干部仍然是扑救森林火灾的主力。由于他们平时没有经过系统严格的扑火技能和避险救护培训。与此同时当前农村大多青壮年劳力外出打工，即便是临时组织农村居民上山救火也来不及，容易延误最佳灭火时机。在山林实施包产到户经营之后，许多群众只关心自己家的地，对于别人地上的火灾视而不见。因此如何组建一支半专业救火队伍发动群众义务救火已经成了新时代的一道难题。
尽管最近几年的森林防火出现了进步，但在总体上还是有待提高，特别是在一些具体的防火措施上。
3 森林防火大于救火
要从根本上降低火灾的发生以及发生的可能性。预防森林火灾发生能力的重要性要远远高于及时灭火的能力，因此如何在新时代开展森林防火意识和宣传防火的重要性，将是田林县未来森林防火的重要课题。
开展多种形式的森林防火宣传教育活動。在每年防火期，组织开展“宣传月”、“宣传周”活动，利用多种形式对全民进行森林防火科普知识、安全遇险和火灾扑救知识的教育，在一些人流量大的地方多增加条幅和警示。同时开展先进个人和单位的宣传表彰以及森林火灾的警示教育，结合普法教育，组织开展森林防火法律法规的培训；编写、制作宣传资料。编写印制《森林防火宣传手册》及相关宣传资料，如制作森林防火连环画、教材读本、吉祥玩具、宣传海报等；录制森林防火宣传片，火案教学片，发放到各乡（镇）、村屯为公众提供宣传教育学习材料；充分利用网络的力量。可以在网上建立田林县森林防火的微博或者博客，通过与市民双向沟通，在互动中提高森林防火的重要性，同时也能宣传一些森林防火的常识；森林防火从娃娃抓起。将森林防火宣传到学校里，通过学生容易能够接受的方式。比如写文章比赛、朗读比赛、森林防火杯足球赛等各种方法，将学生灌输森林防火的意识，同时再由学生感染家长。
4 田林县森林灭火未来重点以及发展方向
宣传防火意识是防火诸多环节里的重要一环，一旦火灾发生，如何在第一时间内消灭险情才是当务之急。
4.1 建设林火阻隔系统
以工程防火隔离带建设为主，营造生物防火林带，以提高林区防火阻隔系统网的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被，在容易起火的重点区域营造防护林带，将集中连片的森林分割、封边，形成防火圈，起到阻火、隔火、断火功能，提高森林自身抗御森林火灾的能力，有效减少森林火灾带来的损失，形成主动灭火。森林消防专业、半专业队伍建设。建立精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍。全县建立一支80人的专业森林消防队，各重点火险乡（镇）村保证至少建立一支15人以上村屯半专业森林消防专业队伍，专业、半专业森林消防队伍要配备充足的扑火机具与扑火装备；专业队建设一定数量的营房和附属设施；利用森林防火培训机构，加强专业，半专业队伍的培训和训练，提高扑火队伍的战斗力。
4.2 扑火机具与装备能力建设
本着实用性与先进性相结合的原则，因地制宜地配备风力（水）灭火机、灭火水枪和扑火服装等中小型扑火机具与装备，满足數量上的需求。根据不同区域，结合地形条件，有选择地加强森林消防车、水罐车、接力水泵等大型扑火装备能力建设，提高森林大火扑救机械化水平和扑火效能，提高机械化扑救和处置重大森林火灾的能力。筹集资金，加大基层森林防火工作投入。
加大资金投入是当下市场经济解决森林防火立竿见影的方法。设立森林防火基金。森林消防是政府公共基础设施之一，通过设立基金可以为森林防火提高提供行之有效的帮助。提高基层工作者的待遇以及加强基层森林防火的装备，让更多的人参与到森林防火中来，从而降低火灾的发生。
参考文献
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[4] 胡海清.林火生态与管理[M].中国林业出版社，2009.
森林防火工作存在的问题及对策 第6篇
关键词：森林防火,问题,对策
我国虽然地大物博, 但森林资源相对较为稀少, 其覆盖面积仅占国土面积的13.93%, 属于少林国家。而自古以来, 火患都是威胁森林安全的最大因素, 在短时间内就可以破坏大量的森林资源, 会在很大程度上制约林业的发展, 甚至还会直接导致当地居民人身财产安全受损。因此, 加强森林防火工作, 不仅有助于我国林业的可持续发展, 还能够维护林区的稳定性, 所以必须针对当下森林防火问题制定出行之有效的对策。
1 森林防火工作存在的问题
1.1 防火意识淡薄
森林防火是一项系统的长期性工程, 必须时刻保持极高的警惕性。但根据当下森林防火工作开展现状不难得出, 现今大部分林区的防火工作人员的防火意识都极为淡薄, 认为森林火灾出现的概率极为微小, 可以忽略不计。因此, 没有将防火工作上升到相应的高度, 这就给其防火工作的开展埋下了不小的隐患。另外, 部分森林区域存在农村居民, 由于受到其人口素质的影响, 其对森林火灾危害的认识往往严重不足, 再加上传统生活习惯的影响, 很容易出现违规林区用火的现象, 给防火工作的开展带来了不小的阻碍[1]。
1.2 火情难以控制
通常国内林区大多分布于丘陵地带, 地势条件较为复杂, 一旦发生火灾, 其蔓延情况往往难以预测, 再加上由于恶劣地势地形的影响, 灭火工作往往很难及时开展, 因此其火情通常难以预见。另外, 国内一些森林处于各地交界处, 出现火灾时各地灭火工作的开展很容易出现交叉, 再由于越界问题的影响, 灭火工作更难开展。同时, 受我国退耕还林可持续发展政策的影响, 国内林区面积不断增加, 防火工作更加难以控制。
1.3 基础设施滞后
受各地经济发展水平限制, 部分欠发达地区的消防通道工程建设通常达不到相应标准, 特别是在地理条件复杂的森林区域中, 防火通道更是阻塞严重。同时, 覆盖丘陵地带林区的通信系统往往存在一定的漏洞, 很难实现全面监控, 几乎都有一定的死角。另外, 由于我国市场经济的发展, 森林资源得到了极大程度的保护, 林下附作物不断增加, 这也在一定程度上增加了火灾发生的概率。再加上国内先进生物防火林带与防火阻隔带建设的严重落后, 不仅导致其失去了原本的防火效用, 还由此成为了传递火情的载体, 防火基础设施极为滞后[2]。
2 森林防火工作的优化对策
2.1 加大宣传力度, 提升全民防火意识
森林防火工作本就具有较强的社会性与群众性, 与国内民众的切身利益息息相关, 为进一步提高开展森林防火工作的实际成效, 必须从意识形态上端正国内民众的防火意识, 尤其是林区居民与防火工作者, 而直接手段就是加大宣传力度。各级党委必须要将森林防火宣传作为基础工作重心之一, 落实对森林防火各项法律法规的大范围普及, 同时借助于学校的宣传作用, 以点扩面。另外, 各大媒体应进一步发挥出其舆论导向作用。一方面加大对森林防火的宣传力度, 另一方面着重报道各类典型且造成极大恶劣影响的森林火灾事故, 以此给林区居民与防火工作者以警示, 端正其森林防火态度, 营造出全民森林防火的意识环境[3]。
2.2 建立责任机制, 落实依法治火
通常林业站是森林防火的基础单元, 必须使其明确自身的防火责任, 确保其能够积极落实各项预防火患工作, 同时消除现今存在的隐患, 并且定期对其防火设施与对策进行监督检查, 以责任认定的方式规范其防护工作。同时, 还应做好毗邻森林防火的联防工作, 并且结合现有资源适时开展灭火工作演练, 以实践的方式避免灭火工作交叉对其实际成效的影响。必须对林区火源进行严格控制, 如农耕用火、林区吸烟等, 并针对当下林区用火问题, 建立健全的责任管理机制, 加强用火监督审批, 确保用火安全[4]。另外, 还应按照我国森林防火的相关法律与条例落实对各大火灾责任人的事后追责, 打击各类涉火犯罪活动, 以责任制度规范其防火工作。
2.3 加大基础设施投入, 落实信息化防火
各级政府必须要把森林防火基础设施建设提升到战略发展规划的高度, 结合其实际情况, 拨放足够的防火财政预算, 同时按照国内相关规定大力支持防火基础建设, 以技术性手段为主导, 提升森林防火工作的科学性。同时, 还应结合林区面积建立巡山护林队, 以培训的方式提升其职业素养与执业能力, 加强森林防火实训演练, 提高其实践能力。另外, 结合国内信息化技术基础, 应当加强森林火险预警系统的开发与推广, 按照火患等级及时预警, 对森林中所存在的火灾隐患加以及时排查[5]。同时, 还可以开发林火检测系统, 借助于卫星实现对森林火灾的多时段全面监控。另外, 还应以此为基础落实林场信息通讯系统的建设, 确保在火灾发生时能够以远程监控与实时监控的模式, 通过高效通信提高处理火患的效率, 建立健全的多层次应急通信系统, 以技术手段从根本上解决森林火场通信困难的现实问题。
3 结语
就我国森林资源覆盖面积来看, 虽然在我国退耕还林的政策下, 已然有了大幅度提高, 但我国仍然属于少林国家, 由此必须加强森林保护工作。而在防火工作开展的过程中, 必须在结合当下森林防火工作所存在问题的基础上, 从意识形态、管理模式与技术手段入手, 落实森林防火工作, 以此在保护我国森林资源的同时, 为我国的可持续发展打下坚实的基础。
参考文献
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如何做好森林防火工作 第7篇
[关键词]森林防火；途径；措施
1森林防火的必要性
森林是人类不可多得的宝贵财富。然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此，防止森林火灾就是保护自然资源。
1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。
1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国是少林国家，森林覆盖率仅为13.92％，远远低于72％的世界的平均水平。因此，在保护好现有森林资源的基础上，广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前，国家正在实施的的天然林保护工程，可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林，制定了严格控制对天然林采伐的政策，并由国家财政增加对林业的投入，为我国林业的发展提供了保障。然而，森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，不利于林业的发展。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。
1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区，森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾会使森林遭受破坏，甚至消失，给林区人民生产生活带来困难。另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子作斗争，防止其故意纵火，维护林区社会安定。
2加大森林防火宣传工作的途径
2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视，周密安排，做好林业信息的报送工作。
2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。
2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。
2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出，制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。
2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
3做好森林防火工作的措施
3.1进一步强化认识，切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众，耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作，森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，要把森林防火作为一件大事来抓。
3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立翔实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，做到党政一把手必须负总责，分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。
3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示和震慑作用。
3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
3.5全面排除各种隐患。各地一定要把林区野外火源管理作为当前森林防火重中之重的工作来抓，坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火，严防痴、呆、傻人员及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等。要迅速组织力量开展森林火灾隐患大排查，隐患排查要做到纵到底，横到边，不留死角，不留盲区，确保漏洞得到及时堵塞，隐患得到及时消除。
宁国市森林防火工作现状及对策 第8篇
1 森林火灾特点
1.1 森林火灾起因
在2001~2007年的757起火警火灾中 (见表1) , 除4起为外县蔓延入境外, 全部为人为原因引起。其中, 生产性用火159起, 占21%, 以烧田埂、炼山、开垦火子地走火为主;非生产性用火598起, 占79%, 主要是清明、元霄节和春节上坟烧纸、燃放爆竹引发。
注:表中资料来源于宁国市森林火灾统计表。
1.2 森林火灾时间分布
据统计, 2001~2007年, 宁国市共发生森林火警火灾757起, 其按时间分布如图1。
2 森林防火主要措施
2.1 组织基本健全
宁国市成立了以市长为指挥长的护林防火指挥部, 乡镇成立以行政一把手为第一责任人的领导组。2005年把护林防火的责任状签到了村, 并将森林防火工作纳入了市对乡、乡对村的目标管理考核考评之中, 基本实现了“有人管火、有队扑火、有钱防火、有制约火”的管理和防范体制, 部分乡镇还把森林防火责任状签到了村民组, 纳入了对村民组长的考核考评之中。每年市财政拿出10万元专项经费投入森林防火工作, 制定了严格的森林防火预案、森林防火值班制度和重点林区、重点地段、重点人员的责任人制度, 实行干部分片包段制度, 为做好森林防火工作提供了保障。
2.2 队伍、装备逐步充实
宁国市现有市级专业森林消防队1支, 共8人;乡镇半专业消防队8支, 分别有10~15人, 国营胡乐林场消防队1支共17人, 各乡镇组建护林防火突击队, 有10~15人。市有森林防火物资储备库20m2, 设在市林业局, 备有风力灭火机10台, 二号工具15把, 油锯1台, 灭火水枪3台, 同时还在13个乡镇分别配备了2~3台风力灭火机、5把二号工具, 一定数量的灭火弹。
2.3 宣传逐步深入
市护林防火指挥部每年都发布《关于做好当前森林防火工作的通知》, 市政府召开全市森林防火工作会议;张贴关于森林防火工作的通告, 宣布进入森林防火戒严期。市有关部门制作致学生家长一封信, 书写森林防火宣传标语, 市护林防火指挥部统一订制3 100块铁宣传牌, 发放到各重点林区。
3 森林防火工作存在的问题
3.1 领导重视不够
有的乡镇森林防火政府负责制落实不到位, 对森林防火工作中的实际困难和问题解决不够认真。由于多年未发生重大森林火灾, 从政府到部门、从领导到群众都不同程度地存在麻痹大意思想和松懈厌战情绪;在各级防火组织调整中, 工作衔接不到位;有的地方在森林防火部署、检查中不认真、不细致、不严格, 对工作中的差距、问题和漏洞有所忽视, 只求过得去, 不求过得硬;个别领导对防火的严峻形势估计不足, 对一旦发生火灾的后果的严重性缺乏足够认识。
3.2 经费投入不足
由于政府财力多数比较紧张, 县、乡两级财政对森林防火工作基本没有投入。用于森林防火预防和扑救经费没有按规定落实, 基层森林防火单位没有资金来源, 导致多数扑火队装备配备、内业建设滞后, 森林防火正规化、机具配置标准化、人员配置科学化达不到标准。
3.3 装备不足
现存的扑火设施设备和机具, 大多为20世纪末期产品, 大多数扑火设备只能在扑救较小的森林火灾中适用, 一旦遇有大的森林火灾, 难以发挥压制性控火作用;按照规定的配备标准, 全市约有1/3的森林防火单位扑火设备不足。
3.4 火灾扑救难
林业消防队现有专业救火队员10人, 2个班, 连续超过2起以上的火警、火灾, 出警就较为困难;指挥经验不足, 救火手段有限;部分群众的救火意识和责任性不强, 救火力量薄弱, 少数群众麻木, 组织发动困难。
3.5 案件处理难
火灾当事人中高龄、弱智、玩童比较多, 给打击处理工作带来难度;路人、行人抽烟引发较多, 给调查取证带来困难;边界串烧, 追究责任难。
3.6 监督惩戒不严
制度不健全, 不成体系, 不能环环相扣、管理有序。森林防火工作的领导监督、部门监督、社会监督和群众监督机制不够完善, 火情响应预案尚未真正落实到位。对预防工作中的隐患、漏洞及失职人员的处理宽, 整改不够到位, 对人为因素导致发生火警和一般性森林火灾的行为查处不够严格, 没有在森林防火队伍和社会广大群众中产生应有的警示效应。
4 森林防火工作对策
4.1 制定防火预案
制定全市森林防火预案和乡镇防火预案, 把森林防火工作纳入各级政府目标考核管理。坚持在政府的统一领导下, 建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。加强业务队伍培训, 提高森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练, 提高扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。
4.2 加大政府投入
按照国家有关政策和文件的规定, 将森林防火工作人员和经费纳入地方财政预算, 积极争取国家专项投入, 吸引社会投资合作共建, 建立起以政府财政投入为主、林业专项投入和社会投入为辅的稳固的投入机制。
4.3 强化责任追究
实行森林防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火一票否决制度。森林防火期间, 从领导到一般工作人员都应佩戴身份标志, 便于接受领导和群众监督;对人为原因造成工作失误、隐患、问题等要进行行政过错追究;对发生火警以上灾情的, 在扑救结束后应自下而上逐级追究责任;对发生火灾的地方和单位, 一律取消年度评先资格。
4.4 强化火源管理
防火期内禁止林区野外用火, 因施工生产等原因, 必须野外用火的, 必须按照《宁国市野外用火管理规定》, 哪一级审批, 哪一级负责。禁止炼山造林, 对林区非法用火的, 实行强制处理, 逐步实施组建公墓逐步迁移方案。同时库区护林重点还应在各码头修建森林防火警示牌。
4.5 加强防火宣传
从防火期前1个月开始, 要组织宣传车巡回宣传, 乡镇政府和林业基层站所要深入村组开展宣传, 定期发布火险等级预告。
4.6 构建生物防火网络
森林防火工作的分析 第9篇
【摘要】在预防森林火灾的工作过程中，森林防火工作发挥着基础作用。高效的森林防火工作，能够实现对林业资源的保护，保障林区人员的人身安全，从而维护林企工作的开展。在稳定社会秩序与经济秩序方面，发挥着关键作用，有利于推动建设工作的稳定开展。本文以当前森林防火工作存在的弊端为基础，提出行之有效的森林防火策略。
【关键词】森林；防火工作；林企
1、当前森林防火工作存在的弊端
现阶段，大多数林企管理者与林区人员在森林防火工作方面，逐渐出现了操作的“疲劳”局面。对森林防火工作的发挥价值造成负面影响，阻碍了森林防火工作的高效开展，形成森林火灾隐患。
1.1缺乏森林防火意识 目前，由于受到社会经济高速发展的影响，大部分林区人员在森林防火工作中，缺乏一定的严谨态度，无法对森林防火的重要性产生正确认知。在森林防火工作环节中，大部分林区人员忽视森林防火工作的规范标准；此外，还经常出现违反森林防火工作规范的局面，难以将其规范要求落实在森林防火工作中。另一方面，林企领导者方面的森林防火意识逐渐趋于淡薄，缺乏实施森林防火工作的相应重视，导致森林防火工作逐渐处于弱化的局面。在这一背景下，森林防火工作无法得到充足的资金支持与技术支持，森林防火工作的功能价值得不到切实发挥。
1.2不规范的林区生产操作流程 在林区日常的生产、生活过程中，存在诸多用火操作现象。由于林区生产操作过程中，缺乏实际的规范操作要求。导致林区在建设与管理过程中，容易形成不同的火灾隐患；一旦在林区内出现明火隐患，则会形成森林火灾，严重损害了宝贵的林木资源。
1.3缺乏对森林生活用火的防护意识 由于林区居民在日常的林区生活中，会出现大量的用火活动。而林区居民在用火过程中，缺乏对生活用火的防护意识，缺乏相应的森林防火技术。与此同时，部分林区居民群体依然存在祭祀行为，加剧了森林火灾隐患的形成。林区居民在生活过程中缺乏实际的防火设施，居民缺乏实际的防火能力，一旦森林火灾形成，会迅速扩大至难以掌控的局面，对森林造成更大幅度的破坏。
1.4缺乏对森林防火工作的宣传力度 现阶段，政府以及林企方面普遍缺乏对森林防火的宣传教育意识，导致森林防火工作缺乏物力资源与资金的支持。由于森林防火工作得不到高效宣传，森林防火教育工作得不到开展，难以提高林区人员的森林防火意识。森林防火工作长期得不到落实，加剧了森林火灾隐患的形成。
2、分析森林防火工作的有效策略
林企领导者以及林区人员需要正视当前森林防火工作的实施弊端，遵循可持续发展的战略思想，创建成熟的森林防火体系，在保证森林与林区人们安全的同时，满足林企与社会经济的发展需求。
2.1加大对森林防火工作的组织力度 林企方面需要以林区以及自身的实际状况为基础，构建科学合理的森林防火工作组织体系，实现领导结构的合理性。将森林防火工作责任制度落实到个人与具体工作中，要求林区领导者结合实际状况，制定完善的森林防火规划，实现森林防火工作战略部署的高效性。
另一方面，在落实森林防火工作的过程中，要构建相应的体系实施与保护结构，将责任具体落实到林区人员的工作内容中，构建森林防火工作人员的岗位机制，加大对其森林防火能力的培养力度，切实提升林区人员的工作能力，实现对每一工作环节的严格控制。围绕林企领导，对林区人员进行防火知识、防火技能以及避险方面的培训活动，为森林防火工作人员以及林区提供安全保障。
2.2加强森林防火管理工作 森林防火管理工作的主要目的在于：从根本上消除森林中存在的火灾隐患，为森林防火工作的开展提供安全保障。在这一过程中，要求按照生活用火审批制度的规范要求，进一步落实防火措施，实现对重点地段的防护。对林区重点保护地段提供强有力的人力支持与物力支持，将防火责任落实到个人。与此同时，林企需要制定相应的奖惩制度，充分调动相关人员的用火积极性。一旦防火工作人员出现渎职现象，则要对其进行严肃的处罚。在林区入口处制定严格的门禁制度，所有人在进出林区时，都要进行相应的登记检查，禁止携带明火进入林区。构建瞭望台，配置充足的森林灭火设施与通讯设备，做到对森林火灾隐患及时发现并及时消除，有效降低森林火灾形成的破坏威力。
2.3加大对森林防火工作的宣传力度 借助于广播、电视等优势，全面宣传教育森林防火工作的重要性，遵循“因地制宜”的原则，在林区设置相应的宣传栏、警示牌与标语等，明确森林防火的规章制度，对林区人员展开救火知识的普及，构建和谐的森林防火气氛。此外，在清明时节以及其他祭祀时期，要提倡文明祭扫行为的自我规范。及时对林区人员封建落后的祭祀思想展开教育，打破封建迷信的桎梏，引导林区人员形成正确的移风易俗意识，用植树、送花等保护生态环境的祭奠措施，全面替代明火祭祀的传统行为，实现对生态自然环境的高效保护。与此同时，要加强林区人员在森林防火工作中的参与感，尤其要加强对林区重点地段的防火工作。实现森林防火宣传教育工作的全面性，为保护珍贵林木资源做出贡献。
2.4构建完善的森林防火应急体系 林企领导者要进一步规范防火工作人员的值班制度，不可以出现无故离开岗位的现象。要求森林防火工作人員在发现火灾隐患时，做到及时上报并采取行之有效的防火措施，控制森林火灾局面。将防火责任落实到个人，不可以出现推卸责任的现象。
2.5创建新型森林防火工作机制 在开展森林防火工作的过程中，需要适当结合新型技术，采用人工林的新型更新技术，构建和谐的森林环境，将火灾源头及时消除。要加强森林内部的卫生砍伐工作，及时清理枯木、风倒木以及濒死木等，有效降低可燃物的累积数量。对林分结构展开合理的调整，实现对针阔混交林的科学构造，并结合实际情况，构建相应的阔叶防火林带，将森林内部的可燃性降到最低，实现对森林的高效防护。
3、总结
总体来说，林业稳定发展的前提在于完善的森林防火工作。因此，要结合森林防火工作的实践经验，制定科学合理的森林防火工作方案。将防火责任落实到个人，提高森林防火的工作效率与工作质量，推动森林防火工作的规范化与科学化发展，实现人与自然的可持续发展。
参考文献
[1]刘佳.新时期的森林防火工作的分析[J].黑龙江科技信息，2013，（21）：281-281.