项目招商存在的问题

2024-05-17

项目招商存在的问题(精选10篇)

项目招商存在的问题 第1篇

1、解决方案无法显示:

工具,选项,解决方案:总是显示解决方案

2、无法附加数据库

将windows的administrator添加到sqlserver中,并授予最高权限,用administrator登陆windows,一般都可以解决

3、数据库 不要用免费版本Express;请用企业版MS SQL Server

项目招商存在的问题 第2篇

近年来,园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头,但从签约项目的落地情况来看,在谈的项目多,签约的项目少,落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多,建设进展缓慢,存在以下困难和问题。

一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题,项目落地必须依赖土地承载,****虽然有16平方公里的规划面积,但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约,符合“两规”的土地不足,土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来,园区主要对接的**的纺织和服装类企业,是****首批搬迁企业,需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少,仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。

二、土地报批困难,办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准,企业开发用地意向与规划不符,土地指标争取困难,导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大,周期长。

三、企业实力不足,资金筹措困难。由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿,导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺,土地报批税费没有落实等,造成无法进行供地。究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。

项目预算管理存在的问题及对策 第3篇

一、项目预算管理的必要性

财务预算管理是企业内部控制的重要方法。“凡事预则立, 不预则废”。预算管理的目的是服务于企业的战略目标。它在预测和决策的基础上, 利用预算的编制、执行、控制和分析等一系列环节, 加强企业对成本费用的控制, 完善企业管理机制, 引导企业经济活动有序进行, 保障企业的战略目标的实现。

(一) 项目预算管理是企业预算管理的核心

从内外部环境来看, 一方面社会上物业管理转型升级愈演愈烈, 一方面, 传统机关物业由于项目分散, 管理层次不清晰, 已经成为管理升级亟需要解决的问题。项目预算管理是财务预算管理的最小、最基础的层级, 也是预算编制的起点。通过项目预算和财务管理的结合, 不仅可以使各项目人员参与进来, 实现企业内部各个部门之间的协调, 更可以令管理层深入摸清各项目经营的现状, 从而最大限度实现企业的整体目标。

(二) 项目预算是业绩评价的重要依据

引入项目化的管理思想, 推行以业务为中心的预算管理模式, 将基层项目的运行状况设定到具体预算及监控的全过程。通过项目预算的推行, 层层分解与落实预算目标, 这样可以减少预算执行过程中的随意性, 达到对项目的有效管理, 从而可以更准确地评价企业的实际绩效。

二、目前预算管理存在的问题

(一) 编制:传统预算是由公司预算管理委员会或者财务部门负责预算管理的全过程。预算编制是自上而下的, 主要依靠财务部门和管理层的判断来进行。从战略管理的角度来看, 传统预算着眼于近期的内部规划和行动, 以财务指标为核心进行规划、控制。各部门或者项目参与较少、有效沟通不足。这就导致编制的预算基础不牢, 脱离企业各部门、各项目的实际情况, 预算指标全面性不够, 难以保证客观性和科学性。

(二) 执行与控制:传统的预算管理主要强调预算编制, 而对预算的执行与控制的重视不够。由于各部门或项目未参与预算的编制, 缺乏各责任部门或项目预算, 导致预算指标设置与预算单位实际业务联系不紧密, 执行时责任不明确, 指标不清晰, 达不到预算管理的效果。由此导致在实际执行中, 部分项目或人员未严格依照预算为依据, 计划和执行过程中存在随意性, 预算刚性约束力不够。

(三) 考核:预算管理考评大都还采用传统的业绩考评体系, 这种体系主要以财务指标为核心, 忽视对非财务指标的评价。过分强调财务指标, 一方面不能全面准确地评价企业与管理人员的经营业绩, 另一方面会迫使管理人员采取一些与企业长期发展不一致的短期行为。从企业管理目标看, 财务指标最优化的管理标准已经过时, 或者说至少很不全面。预算缺乏相应的考核制度配套, 执行力将难以保证, 预算管理流于形式, 非常不利于企业资源的优化配置, 也无法充分体现企业战略管理意图。

三、加强项目预算管理的对策

(一) 完善组织机构设置, 树立项目预算管理观念

细分的各部门和项目部是公司推行项目预算的根基。针对物业项目区域广、工作岗位散、安全隐患多、管理难度大的实际, 公司可以重新设置组织机构, 明确划分管理部门和下属项目部。从组织者和执行控制的范围看, 公司、部门、项目三级管理, 每个层级职责明确, 模块分工, 节点清晰。这就使以项目预算为中心的预算管理模式, 可以融入到业务中去, 使得各部门、各项目人员均积极参与预算成为可能。

传统业务模式下对预算管理的认识比较狭隘, 无法达到企业预算管理的目的。只有管理层和基层项目对企业整体的目标和各自承担的目标任务达成共识, 预算管理才能实现良好的经营效果。因此, 需要公司上下、各级树立全新的项目预算管理观念。预算并不仅仅是财务人员的事情。预算是为项目经营服务的, 是贯穿企业生产经营的全过程。这是个综合系统, 公司要根据企业的发展战略, 对预算内容重新进行定义和认识, 制定长远的预算管理方案和细则, 增加预算的科学性、整体性和可操作性, 尽量避免预算执行过程中出现的脱节现象。

(二) 合理利用信息化手段, 对预算进行流程化管理

企业要顺利地开展项目预算管理工作, 就必须对现有的经营情况、资金、财务数据进行有效的分析。在互联网高速发展的今天, 很多企业已经积极进行了互联网+的有益探索, 提高工作效率和水平。物业公司盈利空间狭窄。引入信息化手段, 实现从传统服务业向集约型现代服务业的转变, 是公司在转型升级阶段的必然选择。

公司管理层应从企业整体目标出发, 全面分析内外部价值链, 充分利用信息化技术手段进行预算流程化管理。预算管理具有极强的部门协调功能, 而且执行、反馈与评价都是基于不同部门和不同项目进行。因此在企业的各业务流程和管理过程中推行数字化, 实现动态的全面预算管理, 将为预算编制、执行和控制有力保证。通过项目预算管理的管控, 将以项目化管理为主的预算贯穿到公司业务的各个环节中来。管理层可以统筹考虑到各项目和部门之间人员、材料、费用等的预算方案及分配比例, 达到控制成本的目的, 从根本上提高预算管理的水平。

(三) 加强预算控制和分析, 保证预算有效执行

项目预算方便对企业各个项目的管理和核算, 有助于公司各项目费用开支的控制和预算收入总目标的实现。公司需要建立一套比较完善的逐级审批制度和数据分析体系。根据实际情况灵活设置预算的控制期间, 严格执行销售预算、生产预算、费用预算和其他预算, 并将年度预算分解为月度预算和季度预算, 通过分期预算控制, 确保年度预算目标的实现。

预算在组织实施过程中, 财务人员要变被动为主动, 及时有效地分析预算执行数据。财务部门通过将实际业绩和控制标准对比, 来确定差异是否在标准允许的范围之内。认真分析项目超支产生的原因, 积极与业务部门沟通, 做出客观的评价和差异分析, 提出控制策略和控制措施。

(四) 重视预算考核, 防止决算编报流于形式

预算考核工作其实是整个预算管理中的重要一环, 考核是对预算完成结果的检查和评价。管理层必须充分重视预算考核工作, 充分发挥预算管理对企业发展的积极作用。

管理层首先要从企业实际出发, 制定预算管理制度和考核管理办法, 明确预算编制、审批、执行、调整、评价等各个环节的工作流程和内容, 保证预算机制的有效运行。其次, 建立严格的绩效评价与预算执行考核奖惩制度。对所有预算执行责任主体进行考核。将每个部门和项目的预算执行情况与预算目标比较、考核和评价, 将预算责任单位和个人的利益挂钩, 利用预算的激励导向作用, 提高责任人的积极性和主动性, 实现预算和考核的良性循环。

参考文献

[1]李勤, 朱琦.项目预算管理初探[J].商, 2015 (10) .

[2]程清荣.中小企业预算管理存在的问题及对策[J].企业管理与改革, 2015, (10) .

[3]司亚清.“全面项目化管理”与“全面预算管理”创新融合[N].财会信报, 2011.7.11

建筑项目造价存在的问题及措施 第4篇

摘要:传统的工程造价管理理念过于保守、落后,导致工程造价工作困难重重。在当今竞争激烈的建筑市场,为了能让企业良好的发展下去,必须把工程造价中所存的问题进行解决。本文根据工程案例,对该工程造价中所存在的问题进行分析并提出解决措施。

关键词:建筑工程;工程造价;问题;解决措施

前言

建筑行业当中,工程造价的合理控制对于一个企业来讲,直接关系到企业的经济效益。在竞争激烈的今天,每个建设单位或施工单位都在加强造价的管控力度,全过程造价控制,如前期、施工、竣工等阶段的造价控制。就目前而言,建筑工程造价工作还是存在许多疑难问题尚未解决,下文根据某工程案例的疑难问题进行分析,并提出了有效的解决措施。

一、建筑工程造价控制的重要性

1.能决定建筑工程项日的投资费用

建筑工程投资一般都很大,建筑物使用周期一般也很长,所以,建筑项日的决策显得非常重要。工程造价决定着建筑项日的投资费用,是项日决策中需要考虑的主要问题。

2.能帮助制定建筑工程投资计划

工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程价格等逐年分月加以制定的,依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。

3.能评价建筑工程项日投资效果

建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系,各层次造价都形成了自身的指标要求,所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。

二、建筑项目中的工程造价存在的问题分析

某建筑项目规划地块中有ABC三座写字楼建筑,其中A建筑面积:约57420m2,层数:35层,总高度:约160 m,标准层面积约55540m2,层高4.3m,净高2.9m以上。B建筑面积:约43490m2,层数:33层,地下层为车库,首层层高7 m,标准层办公层高4.3m。C建筑面积:约41220m2,层数:30层,首层层高4.2 m,标准层办公层高4m。A销售均价20000元/ m2,总造价控制50899 万元;B销售均价23000元/ m2,总造价控制30930万元,C销售均价21000元/ m2,总造价控制17539万元。

1.缺乏整体造价管理意识

在ABC写字楼工程建设过程中,承建公司的整体造价控制意识没有得到明确,造价核算工作使用成本进行工程造价的核算。在这种观念下,如果企业想要获得经济利益,就必须依靠产品成本的下调来实现,而这就违背了市场的发展规律,出现了成本的转移和隐藏存货的情况,虽然目前使得企业获得了较好的经济利益,但是却存在很大的风险。这一情况出现的主要原因就是统一定额长时间没有更新,很多政府部门制定的定额不适合该市实际情况,使得市场的价格和供求变化存在很大的差距。对于一些建筑企业而言,公司没有一个属于自己的定额,并且整体观念比较的差,影响着公司的独立报价与自主报价工作的进行,不能够对建筑工程造价进行有效的控制。

2.工程项目肢解分包严重

写字楼建设项目属于大型建筑项目,但造价控制工作中没有一个有效的管理方式,私自把一些大型的建筑工程分解成多个较小的工程,并将这些分解夠的项目分包下去。在小项目的分包过程中,就会产生一些多余的环节,使得建筑工程造价的工作量变大,不利于有效开展整体造价控制。严重的工程项目肢解分包对建筑工程造价有着很大的影响,给工程造价制造了很多不必要的麻烦,这也是建筑工程造价中非常大的一个疑难问题。首先就是分包要在发包方的同意之下,其次必须是非主要部分工程业务。这些部分的造价控制没有较为全面的市场考察和分析,开展承包的单位也会有造价控制的不稳定性。这些都不利于整体项目的造价控制。

3.市场咨询机构不规范

当前市场造价咨询机构不是很规范。建筑工程越来越多,许多的工程造价咨询机构也逐渐的兴起,但是由于这些机构发展的时间非常的短,并且没有丰富的经验,使得咨询机构没有很强的实力。同时这些造价咨询机构的服务水平也比较的低,职工素质也有待提高,这些现象就使得工程造价有着很大的疑难问题,不能得到良好的发展。

三、解决工程造价存在问题的措施

1.设立专门的工程造价监管机构

为了促进工程造价事业的良好发展,解决好企业缺乏整体造价管理意识这一疑难问题,就需要设立专门的工程造价监管机构。对于工程造价管理而言,需要有一个专门的机构对其进行监管,这个专门的机构主要是由工程造价管理人员组成的,实现对工程造价管理的合理性、科学性以及严谨性的监管。建筑工程造价只有依靠专门的机构对其进行有效的监管,才能够防止对工程实际施工情况不明确部门的干预,从而提高工程造价的质量。专门的工程造价监管机构可以使得工程造价具有真实性,并且实现对项目整体资金利用的监管,确保资金能够得到有效的利用,使得项目施工顺利的进行。

2.加强合同管理

在建筑工程中,项目合同是非常重要的,不仅对承包者的权利、义务、结算要求、工期、争议处理办法、质量控制和责任进行了明确,还能够确保施工的稳定进行。每一个承包商的分包合同及合同中所规定的项目加在一起就组成了总承包责任,并且工作内容应该非常的完善,不存在任何问题。加强合同管理能够有效的避免工程项目肢解分包严重的问题。如果合同中存在着一些问题,就会给工程造价带来很大的问题,影响造价的水平。因此,在实际工程中,对合同的管理必须给予加强,使得合同内容不存在任何问题,确保项目的分包能够合法有效,避免出现一些问题,从而提高造价管理的效果。

3.严格规范咨询程序

为了有效的解决工程造价咨询不健全及市场造价咨询机构不规范的问题,就需要根据项目建设实际来做好造价咨询程序化。工作中要严格依据我国住房和城乡建设部发布的国家标准:《建设工程工程量清单计价规范》,开展工程造价咨询要首先根据投资总额进行设计人和委托人的共同项目资金进化编制,拟提出各个极端的资金额度。咨询工作要首先了解项目的设计方案,根据建筑功能要求和标准来提出资金的限额建议。有了初步的投资资金额度后,咨询方要同设计人进一步就各单项工程、分项工程的技术经济开展分析,做好优选和比选。此外,还要对建筑程序进行严格的规范,使得建筑咨询程序能够按照制度程序进行,从而提高工程造价的水平。

4.强化部门沟通,避免设计变更

设计变更是建筑工程项目造价控制中非常繁琐的一项因素。根据工作实践,提出一项设计变更应首先经过施工图纸会审技术交底,这个环节要求由项目工程管理部门整理汇总针对施工图提出的各种问题及处理意见,之后要求造价部门根据变更部分进行从新的造价分析,工程量计量。设计变更中对于必须变更的项目进行原因记录,做到有章可循、有理可据,同时变更部分的工程量也要做到量化分析。在部门之间进行良好的沟通,争取变更项目的早发现、早处理,防治发生建好再拆,增加造价投入等问题。

四、结束语

综上所述,建筑工程造价对建筑施工有着非常重要的影响。在竞争非常激烈的市场经济中,一个建筑企业如果想要长久的发展下去,就需要对工程造价进行严格的控制,为企业创造可观的经济效益。建筑工程造价中存在着很大的疑难问题,这对工程造价有着非常大的影响,为了促进工程造价事业的良好发展,就必须对这些疑难问题进行解决。因此,加强对建筑工程造价中疑难问题和解决方法的研究是非常必要的。

参考文献:

[1] 张霞.建筑工程造价中常见的问题与对策分析[J].科技创新与应用,2013,(36):230-231.

[2] 倪文娟.试论工程造价出现的问题和控制措施[J].新材料新装饰,2013,(12):292-293,295.

[3] 李丹,张志浩,刘金营,王亮.浅议工程造价中的疑难问题及解决办法[J].科技资讯,2014,(04):237-238.

[4] 黄燕.浅谈建筑工程造价工作现状及控制[J].中华民居(下旬刊).2014(08)

[5] 陈明书.建筑工程造价优化管理策略分析[J].现代商贸工业.2010(15)

招商引资工作存在的问题 第5篇

一、受经济大环境影响,企业投资信心不足,热情不高

根据招商局外出招商小分队向办公室反馈的招商工作情况结合近几年招商引资工作情况,现阶段相较于以往,工作开展难度增大。驻外招商引资工作中,与企业建立联系、接洽等初期阶段所开展的工作过程中,招商效果从质量和数量上都有明显的下降趋势。众多企业家对经济市场预期比较消极。

实体产业及工业原材料生产等行业供给面趋于萎缩,许多国企、央企、大中型企业在产业再投资方面更趋向于国家宏观政策的引导和指导,以扩大生产规模,自发的进行市场化布局、对地方企业兼并重组等经济活动基本趋于停滞。长期沟通下来,最终都确定了不在异地开辟分厂分基地想法,企业家对经济形势持消极态度,看待异地投资再建设持谨慎态度。

二、企业融资难局面没有根本转变

重点意向跟踪企业和在建项目企业在一段时间里,生产经营或多或少的遭受了宏观经济增速下滑的影响。企业在扩大生产规模、改革创新增长方面承担着一定的风险。借由银企对接管控风险却只停留在表面,没有形成深入地交流反馈评估等长效机制。银行金融服务准入制度“因人而异”,资产评估程序保守固化,始终处在“政府发话,银行放款”的怪圈中,也体现出银行金融服务机制的被动型、消极性与滞后性。企业难以在银行获得有价值的、及时的经营创新运营资本而贻误扭转亏损和发展良机。

三、新常态下,大招商、招大商氛围没有以前浓烈,优惠政策落实难度加大

1、对现有入驻企业项目健康发展,正常投产运营的服务和帮扶摆脱困境占用主要精力和时间;

2、重点紧盯行业产业没有结合现有新常态化下的市情和区情;招商思路、产业规划不具备科学性,违反市场经济原则,舍近取远,突破不了局面;

3、重结果、轻长远、缺谋划;

4、国务院下发的地方各级优惠政策摸查清理工作要求,导致市级及园区的优惠政策无法兑现,无法执行;

地方招商工作中存在问题的研究 第6篇

随着经济全球化进程的加快和我国市场经济体制的完善,政府主导的招商引资模式暴露出了很多问题。例如,一些地区依靠优惠政策并没有吸引来大量的、优质的招商引资项目,并且为了招商引资项目而盲目实行退税、免税等优惠政策,造成工业园区泛滥、盲目征用土地,甚至违背国家经济发展政策的宗旨和原则,阻碍了地区经济的可持续发展。

通过我们一系列的走访和调研,分析后得出,地方招商工作中存在的主要问题有以下四点:

1、招商引资定位不准,眉毛胡子一把抓。偏重于追求资金和项目的引进,没有结合本区的地理环境和资源特色,进行有针对性的招商。重复规划、资源浪费大、招商引资盲目性较突出,导致很难引进优秀企业和大型项目,即使引进了企业,也因为不适合区域的经济政策或市场背景而难以发展壮大。

事实最能说明问题,规划好的一个例子如“天津经济技术开发区”,规划差的例子在珠三角到处都是,尤其在当地二级城市的镇区。经济发展到了一定阶段这种优劣势就表现出来。规划差的区域可持续发展竞争力相对就差,管理成本高,改造成本高,环境差等问题就会随之而来,同样也会造成很多资源的浪费。

2、招商引资力度不够。表现在少数人招商,缺乏招商专业队伍,政府机构缺乏一致动作、绿色通道、办事效率、联合办公机制不完善。比如一些招商干部以为招商就是搞关系,就是喝酒,遇上文化背景有点差异的外资企业,就完全失去了效果,无从下手了。

3、招商引资的方式滞后,很多地区招商工作的着力点还存在一定的偏差。目前多以召开信息发布会和参加经贸洽谈会通过相关人士介绍等传统方式招商,真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够。

4、招商环境有待优化。一些地区的政府管理效率低下,中小企业融资渠道不畅,缺乏研发平台支撑、失地农民补偿安置问题留有隐患、县域内劳动力资源供需结构性失衡,就业压力大。还有一些地方政府的招商工作做的虎头蛇尾,企业招进来之后就不管了。亲商惠商只是口头说说,对企业的承诺不予兑现,对外招商政策一年一变样。市场不规范,竞争不公平等等。

相对的,我们就此提出四项解决方案:

1、发挥比较优势,发展特色产业。注意产业链的布局,坚决杜绝一窝蜂盲目而上。要吸引企业来投资,就必须结合当地的实际情况,发挥能源优势,旅游优势,劳动力优势,矿产优势,人才优势等等,发展优势产业、特色产业。真正把这些地区优势转化成企业的生产经营优势。

2、建立专业化的招商队伍。

发挥专职招商队伍作用,实施专业招商。在与客商的接触中,政府是抽象的,政府的公务员是具体的,公务员的素质和修养直接体现着政府的决策水平、领导才能,体现了一个地方的发展前景。应切实发挥招商局的作用,多渠道培养和引进一批懂经济、有招商热情的优秀招商人员进入招商局,尽快实现由专职招商向专业招商的转变。

3、创新招商引资工作方式。

以委托招商,中介招商,科技招商,网上招商,展览招商,旅游招商,以商招商,顾问招商等多种方式相结合开展招商工作。要学习先进地区招商引资的成功经验,不断创新招商模式。

4、加强招商引资环境建设。

研究成果显示:我国各类开发区、新区建立之初,为支持其发展,国家和地方给予一些特殊政策,比如财政返还、企业所得税减免等优惠政策,但随着我国加入世贸组织,内外资

政策要求平等,以及市场经济的不断完善,优惠政策在招商引资中作用越来越小,投资环境、管理效率、产业优势的作用越来越突出。招商引资环境建设已然成为政府招商工作的重中之重。

1、建设优质高效的政务环境。充分利用好地区政务大厅,对外资项目实行“一站式”审批服务。加强工作人员的职业培训,提高公共服务意识和水平。严格制止和规范对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的治理力度,切实减轻企业不合理的负担。

2、建设有序的法制环境。一是推进依法行政,过错责任追究制度,加强行政执法责任制和行政执法监督,规范执法程序,建立健全政府服务承诺制、行政问责制,提高政府的执行力和公信力;二是进一步打击各种强揽工程、阻工闹事、敲诈勒索、强买强卖、偷盗,着力整治施工环境,建立健全项目施工环境属地管理责任制和行政执法、媒体监督联动机制,各级各部门要正确处理稳定与打击的关系,对无理取闹,无事生非的人与事要坚决予以重锤打击,并公开曝光。

3、建设友好的人文环境。一是继续加强市民素质教育,努力培养市民文明礼貌、诚实守信、开放开朗的良好品格;二是加快培养技能型人才,提高人力资源的竞争力。加大对职业教育的投入,对新增就业人员和返乡农民工进行职业培训,以保障落户我区的外资企业能够招到高素质的技术工人。三是坚持以人为本,采取先安置后拆迁的办法,尽量减少征地拆迁工作中的矛盾。

然而,一个良好招商环境的建成不是一朝一夕的事情,它需要一个循序渐进的过程。方圆建议,地方政府在招商工作中还应该树立起三种理念:

一是内和外并举理念。既要敞开大门,借助外力推动经济量的扩张和质的提高,又要拓宽视野,在扩大引进外资的同时,最大限度地利用民间资本、社会资本,全力聚集、挖掘镇内外两种资源、两个市场,带动经济发展。有观点认为,在这样一个人员流动大的招商系统中,欠发达地区如果没有资源,那么就没有任何优势可言,所以积极调动内有潜力是比招商更有效的方法.二是大和小并重理念。招商引资不能只招大的。既要靠大项目形成支撑、实现突破,也要靠中小项目扩张总量、形成集群。对产业前景好、发展潜力大,特别是有配套能力、扩张能力、提升能力的项目,哪怕小一点也要积极引进,通过扶持发展做大做强。

项目存在问题 第7篇

1位于两省之间,征地协调相对压力较大。

2技术人员配置业务能力相对薄弱。

3项目小,各项成本均不好分摊,程序还是大项目的程序。4现场没有进场道路,相对费用较高。

措施:

2技术人员薄弱,一是注重培养,早日能独挡一面;二是适当从社会寻找有经验的人员,吸入项目。

3精打细算,合理利用现有资源,培养每个人要有成本意识观念。

4进场道路跟业主商量建议永久性的,适当业主补偿。下半年工作重点:

1除上边写的,还加上争取年底下部结束。为明年打基础。2紧盯港头后期项目,对以前施工单位的清单报价做分析,对以后投标做依据,着重市场开发。

3善培养,勤学习,善总结。在新领域要多总结。

项目招商存在的问题 第8篇

一、林业项目及专项资金管理存在的问题

为加强对林业专项资金使用的管理, 国家出台了一系列的资金管理的文件, 对林业专项资金管理都有具体的管理规定, 这为林业专项资金的规范化管理提供了制度保障。但是由于部分项目管理人员领会文件精神不够透彻, 相关业务部门指导不到位, 以及部分单位对林业专项资金管理的重要性认识不够, 存在着重项目资金争取, 轻项目资金管理的现象。再加上部分单位制度不健全, 责任不明确, 监督不到位等, 导致林业重点工程项目、国债资金和财政专项资金核算及管理存在一些问题。

( 一) 林业项目管理方面

1. 资金需求与扶持力度不匹配

项目资金的扶持主要是促进某一领域的快速发展, 但若资金没有达到一定的集聚度, 所进行的项目也可能由于资金使用的不充分而无法达到预期效果, 削弱了项目资金引导作用的发挥。尽管这几年林业项目资金增长较快, 但仍不能满足林业经济发展的需要。尤其是县级财政相对困难, 根本无力配套项目资金, 资金依然存在较大缺口。

2. 资金拨付与项目进度不同步

中央、省、基层, 层层上报批复再层层拨转分配, 造成资金拨付往往滞后于项目开工时间。林业项目特别是一些种植项目季节性强, 由于资金项目不同步经常造成项目开展拖延一年的情况。

3. 项目 “四制” ( 法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制) 管理落实不到位

部分项目在管理中不按规定实行招投标制、监理制和合同管理制, 或者招投标工作不规范, 监理徒有虚名。

4. 建设程序不规范

一是未批先建, 建设项目在未初步设计或未取得批复等情况下擅自开工建没。二是项目建设中未经有关部门批准擅自调整、变更工程建设计划和投资计划。三是项目实施中不按批复的建设工期进行实施, 项目迟迟不能竣工, 严重影响了投资效益。四是项目工程竣工后不及时办理竣工验收手续, 不仅影响了建设成本, 而且影响了工程项目及时发挥效益。

5. 项目管理机构不健全, 财务人员欠缺

一是未成立专门的林业生态项目管理办公室, 专门负责项目申报、设计和实施, 而是由各职能单位分工负责, 往往由于缺少沟通、协调, 致使项目建设出现建设内容与申报内容不相符、资金支付与设计内容不相符等问题。二是财务人员欠缺, 所有专项资金集中于林业局统一核算, 没有配备专职项目会计, 财务人员少, 在财务管理上往往顾此失彼, 不能集中精力抓好项目财务管理。

( 二) 林业专项资金管理方面

1. 项目配套资金不能足额到位, 工程项目难以如期顺利实施

国家和省级建设资金下拨后, 因地方财政困难出现假配套现象, 即县级财政将配套资金拨付到建设单位过账后就把资金转回, 或者零配套, 而单位自筹资金的配套则更为困难, 致使工程项目不能按期实施。

2. 财务人员业务知识欠缺, 会计核算不规范

一是林业系统内财务人员大部分是兼职从事财务工作, 一无专业知识, 二无会计从业资格证, 对各项财经法律法规和制度了解不深, 尤其是对专项资金管理办法知之甚少, 导致在项目管理中审核不严、附件不全、会计科目使用不规范等情况经常发生。二是对于国债或基建项目, 没有按林业国债项目或基建资金会计核算办法进行会计核算, 将国债项目资金账与行政事业单位账混在一起, 账务处理混乱。三是项目资金实施国库集中支付后, 资金拨付全部通过财政支付平台进行, 部分财务人员不加强业务学习, 不懂操作流程, 致使资金不能按时拨付, 影响工程进度。

3. 个别项目资金使用不规范

如拨付手续不全, 未附验收报告单, 设备购置未履行政府采购程序等, 没有按照项目规定程序使用资金。

二、提高林业专项资金管理的对策

( 一) 科学规划, 重点推进

根据当前林业工作重点, 与专业技术部门协同, 科学地制定适合的项目规划。在此基础上, 本着先急后缓、突出重点, 整体推进、全面发展的指导思想, 确定重点建设项目。集中资金投入的同时积极引导和组织项目单位充分发挥自己的优势, 因地制宜, 建立项目资金投入为主、财政及项目单位投入为辅的机制, 突出发展市场前景好、能辐射千家万户的骨干项目, 使广大林农有较稳定的增收来源, 使林业工作能够更好开展。

( 二) 规范运行, 提高效益

一是林业建设投资应当按申请、立项、可研、审批、计划、设计、施工、验收、报账的程序进行运作和管理, 从项目选择立项到检查验收的各环节, 层层把关, 把资金管理渗透到项目建设的全过程。二是计划、资金一经下达, 只能按法律、法规、制度和办法规定的用途使用, 要严格按照批准的可行性研究报告和项目初步设计方案组织实施, 不允许擅自挪用专项资金, 不允许用专项资金置换其它已投入的资金, 不允许随意扩大工程规模、拖延工期、留下资金缺口, 发现问题要及时纠正, 坚决杜绝弄虚作假, 不得以任何方式挤占、截留、挪用、抵扣林业专项资金。三是要严格执行基建建设程序, 遵守先批后建的原则, 按设计施工, 按设计验收。四是要严格执行项目四制。落实项目法人责任制, 以法人身份对建设项目进行管理; 落实项目合同管理制, 建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同, 并以合同为基础对这些活动进行管理; 落实项目招投标制, 建设工程凡是达到国家规定的规模和标准, 以及国家规定必须进行招投标的工程, 应施行项目招投标来确定承担单位, 并严格遵守“公开、公平、公正”的原则, 不得层层转包和违法分包; 落实项目监理制, 要加强项目监理, 委托具备相应资质的监理单位对工程项目的质量、进度、费用等进行全程及有效的监理。五是要加强项目验收, 特别是林业工程按工序验收的, 应对各工序的验收和总验收的环节进行有效的监督。

( 三) 建立档案, 规范管理

对项目资金实行“一个项目一个档案”的管理。将项目的相关申报文本、实施方案、资金文件、拨付凭证、竣工报告等相关资料归档收集。通过“一项资金一个档案”的管理, 进一步规范项目的基础管理工作。同时还要建立专项资金项目数据库, 内容包括项目名称、建设性质 ( 新建, 续建等等) 、规模、建设工期、概算总投资、资金筹措计划 ( 中央, 省级, 市级和自筹) 、项目形象进度、资金到位和使用情况、决算及验收情况等。

( 四) 建立健全机构, 加强项目领导

在工程项目建设上, 必须严格按照国家林业局提出的“严管林, 慎用钱, 质为先”的要求, 成立专项资金管理办公室, 抽调工程技术及财务人员具体负责项目管理和资金核算等工作, 做到领导、机构、人员、责任四落实。各个部门通力合作, 各司其职, 密切配合, 认真抓好项目规划、组织实施工作, 确保项目建设按规划设计要求, 按时按质按量完成并达到预期建设成效。

( 五) 提高认识, 加强资金管理

为确保资金安全有效使用, 在资金管理方面要做到“学习提高, 建章立制, 监督制约”。学习提高, 就是在学习的基础上提高认识, 转变思想, 与时俱进, 明确责任, 要加强项目管理人员和财务人员政治思想教育和业务学习, 特别是非专业财务人员的专业知识学习。建章立制, 就是建立健全相关制度, 明确责任人, 各项制度要适应新形势、新情况、新要求, 该修改的修改, 还未建立的, 深入开展基层调研, 尽快建立一套行之有效的管理制度, 确保有章可循、有条不紊。监督制约, 就是每一方面、每一环节的权力都要有监督和制约。

加强对林业专项资金的管理是项目管理的一项重要工作, 各级林业项目管理部门应该进一步完善规章制度, 落实管理责任, 加强监管力度, 强化业务培训, 来全面加强林业资金管理, 使林业生态体系和林业产业体系建设齐头并进, 形成生态效益、经济效益和社会效益三统一的现代林业发展新格局, 最终实现构建和谐社会的伟大目标。

参考文献

项目管理中存在的问题与对策 第9篇

关键词:项目管理 问题 对策

0 引言

随着经济全球化,区域一体化的发展,以及我国加入WTO,我国企业参与的国际市场竞争越来越多,面临的竞争更加激烈。企业的竞争也是项目的竞争,项目管理水平的高低直接关系到项目的成败,以及企业的前途。可以说,在21世纪,战略管理、运营管理和项目管理将在企业发展中起到关键性的作用。因此,深入而广泛地开展项目管理实践活动,提高项目管理水平,是经济发展的客观要求,是时代发展的需要。这一动向提醒我国企业需要给予项目管理更多的关注。那么,何为项目管理?我国项目管理的发展现状及特点如何?我国企业提高项目管理水平的对策是什么?本文将就这些问题进行简要论述。

1 项目管理的定义

项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,项目具有以下的特点:①唯一性;②一次性;③生命周期模式;④相互依赖性。项目管理就是要根据项目的这些特点,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行有目的地计划、组织、协调、控制等,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调和优化。狭义的项目管理是指在限定的时间、质量、费用目标内对项目进行综合管理,以实现项目预定目标。广义的项目管理不限于实施过程,而是扩展到交付使用后的全过程的管理。对于一个具体的项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展等等。

2 项目管理在国内的发展

我国真正意义上的项目管理实践和研究起步较晚。我国第一个实施项目管理的项目是鲁布革水电站建设项目。1984年在鲁布革水电站的建设过程中,首次采用国际招标,实行项目管理,结果缩短了工期,降低了造价,取得了明显的经济效益。此后,项目管理理论在我国得到广泛应用和研究。我国的许多大中型工程相继采用项目管理方法。在其他领域,包括高科技领域也不断探索推行项目管理的路子。在理论研究方面,相继成立了 “中国优选法、统筹法与经济数学研究会项目管理学会”、“中国建筑业协会工程项目管理委员会”、“中国建筑学会建筑统筹管理分会”等从事项目管理研究的学术团体。在大学里开设了项目管理专业。有一批从事项目管理学术研究的专家、教授。每年发表的工程项目管理研究学术论文、科研成果都很多。另外,我国与香港、台湾和国外关于项目管理的学术交流活动也很频繁。

3 我国项目管理在发展过程中存在的问题。

由于我国项目管理发展快,基础不牢,在项目管理实践中存在许多问题,具体表现如下:①没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,“项目上马建班子,项目完工散摊子”的现象还十分普遍。②法律、法规不健全,尽管我国已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则(如美国的C/SCSC)。同时,“有法不依,执法不严”的现象随处可见,随时可闻。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。③不重视项目的可行性研究。许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资,往往造成巨大经济损失,也为后来的工程事故埋下了祸根。据报载在目前西部大开发的热潮下,某县在短短的几个月内竟审批了五六十个项目,典型的就属于这种情况。④高水平的项目管理人员缺乏。目前我国的项目经理大都由项目相关行业的专业人士来担任,他们有丰富专业知识,但不具备项目管里教育背景,在项目管理实际中,他们眼光仅限于具体操作,而不能真正作为一名项目经理,运用专业的项目管理知识,去组织管理项目。而项目管理专业毕业的人员,又因为不具备与项目相关的专业知识,一样无法胜任项目经理的工作。既懂项目管理,又懂专业的项目经理实在缺乏。

4 促进我国项目管理发展的对策

面对我国项目管理的现状和我国目前的国际国内经济发展要求,我国应当怎样提高项目管理水平呢?笔者从以下几方面来考虑。

4.1 建立健全项目管理制度 首先,要与国际惯例接轨。国外项目管理发展比较成熟,与国际惯例接轨可以促进我们提高项目管理水平。以工程项目为例,国际上有一套全面完备的法规。普遍对承包商进行严格要求的资质管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。这些先进的经验很值得我们学习。其次,必须建立和健全有关法律、法规。如目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。在大规模的工程建设中,由于少数干部经不住“糖衣炮弹”的袭击,贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪案件屡有发生,出现了“工程建设上马,干部中箭落马,既而工程质量下降,豆腐渣工程增多”等腐败现象。为此我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类法律、法规和制度。确保各类项目在健康的环境中运作。再次,要建立科学的项目组织制度。总的来说要做到以下几点:①企业经理与项目经理签订项目责任书,明确项目经理的地位和责、权、利关系;②对项目应实行单独核算制,以促进项目经理部加强科学管理,降低成本,把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩;③公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系,并监督项目经理部认真实施,把创造优良工程,树立企业形象作为考核项目经理的重要指标;④项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度。

4.2 加强项目管理职业化建设。在人才培养方面,发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。我们也可以引进这种经验。在项目管理团队建设方面,大力发展专业项目管理公司。项目管理需要通过掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的团队去实现,发展项目管理公司是培养有资质、有经验,能够为业主提供最优秀的项目管理服务的项目管理团队的最佳选择。

4.3 必须重视项目的可行性研究工作。可行性研究是研究项目是否合理可行,而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证,为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法,由此考察项目经济上的合理性、盈利性,技术上的先进性、适用性,实施上的可能性、风险性。因此,我们必须在立项时,做好项目的可行性研究和经济评价工作,真正把可行性研究与实施期的“一大管理,三大控制”同时纳入项目管理的核心内容,以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。

4.4 加强信息化、网络化建设。项目管理过程中,需要处理大量信息,只有在此基础上,才能谈得上项目管理。这时计算机网络、软件就成了我们必不可少的工具。为此,我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作。

参考文献:

[1]太原工学院土木系施工教研组.建筑施工学[M].北京:人民教育出版社.1960.

[2]西安冶金学院建筑施工教研组.建筑施工[M].北京:人民教育出版社.1960.

[3]黎谷,郎荣汍.建筑施工组织与管理[M].北京:中国人民大学出版社.1987.

[4](美)威索基,(美)麦加里.有效的项目管理(第3版).电子工业出版社.2004.

目前招商引资存在的问题及建议 第10篇

一、问题

(一)引资方存在的问题

1、作为招商引资条件的部分投资物缺乏必备的法律条件,如以房屋等固定资产出资,在引资承诺前还未取得合法所有权,造成承诺后无法兑现、引发纠纷、赔偿损失的后果。

2、以土地投资,与《国土法》等相关法律法规关于无偿划拨国有土地的范围不一致,给出资方事后故意违约造成借口,使招商方处于被动地位。

3、招商优惠环境缺乏有效制约机制。一是对招商各方相关的管理部门缺乏制约,在管理上失之过严或失之过宽,造成招商信誉下降或留下投机之隙。二是对投资方缺乏有效监督,使个别投机者的投机阴谋得逞。

4、急于求成,辅助工作不扎实。如城市招商中,房屋拆迁不规范仍值得重视。

(二)出资方存在的问题

1、投机、诈骗现象存在。个别投资者缺乏投资诚意,为了投机、诈骗而进入招商市场,往往以将招商方的财产作抵押骗取贷款或转卖财产,然后卷款逃走。

2、转嫁危机,故意毁约。有的投资商事前未进行市场调查,投资后觉得无利可图,或根本无资可投、无空可钻的时候,就找借口毁合约,转嫁危机,扰乱投资市场。

二、建议

1、在现行法律、法规规定的框架内,稳妥拟定招商方案,合法运作招商活动。在提供优惠招商条件方面,要取得投资财产的合法所有权,对国有土地的划拨要与国土法律保持一致。如为了提高招商优势,可实行对价制度,切忌不顾法律规定进行无偿划拨。

2、建立现代招商引资管理体系,招得进、管得好、管得住,既注意提高投资诚信,又防止投资商的巧取、诈骗。

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