公务员考试申论技防,“人防”答案

公务员考试申论技防,“人防”答案（精选6篇）

公务员考试申论技防,“人防”答案 第1篇

1.请结合“给定资料”，概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战。(20分)

要求：全面、准确，有条理，不超过250字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

本题的作答对象是“我国粮食生产”;作答任务是“概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战”，“挑战”一词提醒考生，要重点关注与粮食生产存在的问题相关的材料;作答范围是全部给定资料;作答要求包括“全面、准确，有条理，不超过250字”，提示考生答案要点务必要找齐全，答案要富有逻辑性，作答字数要控制在250字内。

阅读资料，提炼要点

题目没有明确限定作答范围，因此需要考生通读全篇资料，查找与我国粮食生产相关的内容。其中，给定资料5、6分别对应试题2、3，材料反映内容亦不与粮食生产相关，给定资料7为正面资料，与题目“挑战”一词不对应，故将本题的作答范围锁定在给定资料1—4。

给定资料1信息非常丰富，第一段涉及的要点包括科研投资强度、项目稳定支持经费低;科研队伍流失严重，拔尖人才缺乏;科技成果转化率低;科研管理机制不完善，研究经费使用效率低。第二段涉及的要点是我国国内种业研发创新能力弱，跨国种业公司迅速占领我国的种子市场。第三、四段共同反映了我国农技推广遭遇的困境。

给定资料2的核心句是某社科专家的提醒：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”同时“如果农产品价格失控上涨又会导致工业品等价格上涨，加上运输成本增加等一系列的价格传导效应，会使国家消费进入动荡状态。”也是一句关键内容。综合归纳，其强调的即是我国粮食供求平衡脆弱问题。

给定资料3首句即点出了本资料反映的核心问题：土地失控。具体表现是城镇、工业化过程中侵占土地，守住18亿亩耕地红线面临挑战。同时资料尾段还指出了农民生产积极性弱的问题。

给定资料4集中论述了我国土地撂荒的严峻事实，谁来种地成严峻问题。

加工要点，组织答案

将提炼出的要点进行整合、分析，可以从“农业科技创新乏力”、“粮食供求平衡脆弱”“土地失控”、“土地撂荒严重”四个方面组织答案，再加以必要的引领句，以符合“有条理”的作答要求;此外，注意作答字数不超过250字。

【参考答案】

当前我国在粮食生产方面遭遇四大挑战：

一是农业科技创新乏力。科研投资强度、项目稳定支持经费低;科研队伍流失严重，拔尖人才缺乏;科技成果转化率低;科研管理机制不完善，研究经费使用效率低;民族种业研发创新能力弱，跨国种业公司蚕食我国种子市场;农技推广遭遇困境。

二是粮食供求平衡脆弱。粮食供给的增长难追消费的增长，而农产品价格失控上涨将使国家消费进入动荡状态。

三是土地失控。城镇、工业化过程中侵占土地，守住18亿亩耕地红线面临挑战。

四是土地撂荒严重。农村劳动力缺乏、生产积极性弱，谁来种地成严峻问题。2.“给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。(20分)

要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过350字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

由题干可知，本题要求分析给定资料5介绍三种模式的特点和不同之处，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料5”，需要我们重点研读，从中提取要点。题目将问题设定为“分析三种模式的特点和不同之处”，因此，我们就要注意，作答时这是两个问题，一定不能疏忽了。从作答要求来看，“逻辑清晰”需特别注意，在作答时要体现出一定的逻辑结构，要注意分条作答。

阅读资料，提炼要点

作答这道题目，我们首先要把握“给定资料5”中每一段材料所反映的内容。给定资料5共四段材料，第一段开头介绍家庭承包责任制的整体效益低，紧接着2013年的中央一号文件提出有关土地承包经营权流转的有关政策。

第二段主要是介绍Z市的土地流转，“流转的土地统一种植，人均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红”，可以知道这种土地流转获得收入的途径。“2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险公司最终只赔偿了2万元”“尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险”，可见这种流转模式对于受转包人来说风险很大。

第三段主要介绍W县的农民入股从事农业合作生产，“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖，都不用像以前那样操心，大伙跟合作社一起干就行了”说明这种经营模式实现了集约化、规模化、标准化、产业化。

第四段介绍Y乡将土地出租，与政府和企业合作，“土地流转之后，农户既是土地所有者，又是合作社股东，还能成为希望农庄的员工”“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资”这些都可作为这种流转模式的特点，作为答案要点。

加工要点，组织答案

为了达到“分条表述”“逻辑清晰”的要求，我们需要将提炼出来的要点进行分类整理。在作答三种模式的特点时分条作答，在组织三种模式不同之处时可以从“农户是否从事生产”和“收益”两方面进行归纳。注意字数不能超过350字。

【参考答案】

资料介绍了我国农村土地承包经营权流转的三种模式：转包、入股和出租，它们的主要特点如下：

转包，农民将土地转包给本集体组织的农户耕种，对于受转包人而言，风险较高;

入股，农民自愿入股从事农业合作生产，实现集约化、规模化、标准化、产业化经营;

出租，农民将自己的土地出租给本集体组织之外的人并收取租金，与政府、企业合作，风险较小。

三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之举，但各有区别，不同之处主要体现在：

在是否从事生产方面，转包的农民不参与生产，入股的农民需要直接参与生产，而出租的农民无需参加生产，但是也可以自愿参与;在收益方面，转包的农民收取转包费，若有盈利可参与分红，入股的农民收益按照股份分配，出租的农民有土地租金，如采取材料中的合作形式还可以有股东分红和劳动工资。

3.假如“给定资料6”中的乡党委石书记准备向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施，请你为他草拟一份汇报提纲。(20分)

要求：

(1)定位准确，有针对性;(2)内容全面，层次清晰;(3)对策建议具体有效;

(4)不考虑行文格式，不超过400字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

作答此题，考生需要注意以下几点：1.作答所参考的资料范围为“给定资料6”;2.作答身份及汇报对象分别是乡党委书记和县委，由下级向上级机关进行汇报;3.作答内容及方式是草拟一份关于报告杨村发生的事情和乡里解决措施的汇报提纲;4.作答要求需注意有层次、有针对性，无格式要求，字数在400字以内。

阅读资料，提炼要点

“给定资料6”提到了农业开发项目在施行中受阻，被占地村民与村主任各执一词的情况，并借乡党委书记之口提到该项目其实是一项惠民项目。那么，考生需要分析，为什么惠民项目没有得到全部村民的配合呢?这是我们作答此题的突破口。

首先，资料提到村民“询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据”，由此可知，项目没有得到配合是因为部分被占地村民的利益受损。其次，关于项目没有征地补偿，有村民认为村委会没有提前“开会给村民介绍清楚”，并声称，“根本不知道村上到底要搞什么项目”，而村主任则表示这种说法毫无道理，这种各执一词的情况说明了在项目实施前，村委会关于项目本身及征地补偿没有对村民进行充分地宣传与沟通;最后，乡党委书记提到，有村民因迷信说法而反对征地。

分析完事件发生的原因后，考生须有针对性地提出相关的建议措施。根据上文，措施应主要从加强沟通、宣传，广泛筹集资金、补偿受损农户利益，破除迷信说法等三方面进行分析。

为保证作答完整性及文章内容的适当升华，考生还需总结出，此次事件当前应做好善后工作以保证群众利益及项目的顺利施行，同时，对此次事件发生所带来反思，应作为今后工作的借鉴。

加工要点，组织答案

此题无须考虑行文格式，因此，考生通过分析材料及对要点的加工、梳理，由事件概述—原因分析—对策措施—总结反思这样的逻辑结构来组织答案即可。

【参考答案】

关于杨村惠农项目事件的汇报

2008年，我乡开展农业综合开发项目。这项惠农项目试运行时效果良好，今年拓展到杨村等六个村子。但是，最近该项目在杨村实施过程中，出现了部分村民不配合的情况。

村民不配合该项目实施主要有以下几个原因：一是在项目实施前，关于征地补偿问题对村民沟通、宣传不到位;二是该项目没有关于青苗补偿费和占用土地补偿费的政策依据，伤及部分人的利益;三是部分村民认为项目建设用地破坏其风水。

针对此事，我乡采取了以下解决措施：一是深入到农户中间讲解相关政策，使其实实在在地了解项目情况，做好政策宣传和组织动员的工作;二是多方筹措资金，充分利用中央财政补贴、乡村集体财政配套预算以及以物折资的村民自筹资金的方式给予利益受损的农户适当补偿;三是加强科学宣传，破除迷信说法。

乡政府已经组织人员与村民沟通、协调，妥善做好善后工作，坚决维护广大群众的利益。今后会以此为鉴，更加细致地做好群众工作，避免此类事件发生。

4.“给定资料3”中提到“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生?”请结合“给定资料”和你对这句话的思考，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明确，思想深刻;

(2)内容充实，有说服力;

(3)语言流畅，1000~1200字。

【写作思路】

本题没有限定文体和题目，属于自由命题作文。但是，题目中规定了文章的切入点，即“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生”这句话，因此，文章要深入探究这句话的含义，以此引出文章的主题。

给定资料中蕴含着很多有用的信息，为我们确定文章立意角度、展开行文提供了很大的帮助。“给定资料1”中着重说明了我国当前农业科技利用率不高的问题，这里既有农业研究机构科技成果难以转化，也有农业科技下乡困难。“给定资料4”则列举了农业生产和进城务工、工业开发的对比，通过阐述我国农业生产面临的问题，彰显了我国初级农产品缺乏附加值导致农民收入偏低的问题。“给定资料5”则向我们提供了解决农业生产问题的一个良好措施——土地承包经营权的有序流转。“给定资料6”则表达了当前政府在指导农业生产中存在的重管理指令轻民众意见的问题。

通观给定资料，可以根据资料中揭示的问题，找到相应的对策，本题题目以“食之无味、弃之可惜”形容农业生产，那么我们可以将农业发展的困局看着“鸡肋”，采用“解决问题型”结构：开头通过讲述“鸡肋”的来源，引出我国农业生产面临的难题，进而分析这一问题产生的原因，最后提出总论点;主体部分从土地流转、政府决策和科技应用三个方面提出解决农业生产困局的措施;结尾点明农业生产的的重要意义及当前困局的影响，重申总论点，收束全文。

此外，本题资料中蕴含的问题、措施很多，如：农民社会地位问题、农业生产的榜样措施等，考生可以根据自身积累，选取相应内容，或通过分析我国农业生产问题的原因、影响写成“评论型”结构的文章。【参考例文】

以转型之剑 破“鸡肋”困局

三国时期，曹刘争霸汉中，刘备因险拒守，令曹操进退失据，曹操遂以“鸡肋”比喻汉中“食之无味、弃之可惜”。今天我国农业生产同样也处在如此尴尬的境地，农业生产的微薄收入，令很多人望而却步，但若因此放弃农业发展，势必导致社会不稳。2013年在博鳌论坛上，总书记特别提出了“亚洲发展需要乘势而上、转型升级”的战略思想，正为我国如何破解农业发展的局面指明了方向。

多年来，我国农业生产依靠一家一户的传统模式，农业成本居高不下，技术应用可谓“凤毛麟角”，初级产品的低附加值则令农业收入长期低企，而“打工潮”的兴起，更让土地抛荒问题日趋严重。为此，我们迫切需要转变农业发展方式，提高农产品生产质量和效益，以此拉动人民生活水平。用转型升级的利剑，斩破我国农业生产的“鸡肋”困局。

斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“联合剑”。能用众力，无敌于天下。我国农业生产的家庭模式，令产业成本居高不下，而进城务工的兴起，则令很多优质良田抛荒废弃。为此，政府应积极推动土地流转广泛施行，联合地区农户集体生产，并引入下游加工、销售企业，构建农产品“生产—加工—销售”的全新网络，在降低生产成本的同时，提升产品附加值，最终依靠农民土地使用权占有比例分配盈利，保证土地高效生产，破解抛荒难题。

斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“决策剑”。能用众智，无畏于圣人。当前我国各级政府虽然广泛关注农业农村问题，但限于计划经济时代的管理思想，总想主导农业开发，本意“惠民”的建设之举却反招“民怨”。在新的时代中，政府的执政思想同样需要转型升级，将以往微观管理的决策思路改变为当前宏观引导的手法，利用政府自身优势，为村民提供产业相关信息，广泛开展农业建设听证活动，充分听取村民意见，尊重村民意愿，用众人的智慧保证发展的方向。

斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“科技剑”。科技创新是转型升级的内在要求。当前我国政府农业科技下乡的活动开展艰难，而农业科技的利用却乏善可陈，农产品产量、质量难获提高的问题同样困扰着人们。为此，政府应在农业生产企业与农业科研院所之间“架桥铺路”，通过开通良好的沟通渠道，使农业科研院所能够凭借自身的科研技术，推动农业生产，同时，农业生产企业则要用盈利支持科研机构的技术研发，最终促使农业生产和农业科技“并驾齐驱”。

苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。农业生产事关农业农村稳定发展，事关我国土地利用合理开发，事关经济发展大步向前。当前农业发展困局不仅制约着农村经济的发展，更有碍于我国经济回升向好的步伐。为此，政府需严格遵守总书记的战略思想，铸就转型利剑，才能最终斩破当前农业食之无味、弃之可惜的“鸡肋”困局。

公务员考试申论技防,“人防”答案 第2篇

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.2011年6月，我国CPI（消费者物价指数）进入“6.0时代”，而这一数字在7月更被刷新为6.5%，创下2008年7月以来（37个月）的新高。调侃菜价的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”等词语在百姓中渐渐流行。“苹什么”、“油你去”、“煤超风”也不甘人后，中国社会似乎迈入“涨时代”。

房前种菜、阳台摘豆、花盆栽葱„„在各种农副产品“你方唱罢我登场”的涨价潮中，西安一些市民开始在家里、社区里种植蔬菜，让网络版的“开心农场”走入都市生活。

在西安东门附近的早市上，记者发现卖蔬菜种子的摊贩生意非常火暴，韭菜、辣椒、香菜、萝卜等种苗应有尽有。一位摊贩还向顾客传授经验：芥菜、油麦菜属于速生菜，五六周即可采收；苦瓜、葱、姜适应性强，不用施肥也能生长得很好，用泡沫箱装上黑土，就成了菜圃。许多老年顾客表示，年轻人当的是“房奴”、“卡奴”和“孩奴”，如今老人则成为“菜奴”。

位于西安高新区的枫林绿洲小区内，不少底楼住户的房前窗外种有辣椒、萝卜、青菜等五花八门的蔬菜，绿色盎然、生机勃勃，与白色栅栏外的枯草黄叶形成鲜明对比。

2.水泥、钢材等建材价格以及人工工资的上涨，让正在盖新房的江西上饶县田墩镇流源村农民沈兴华犯了愁。去年初他在集镇附近买了一块宅基地，但到年底才开始动工。没想到，建材价格的上涨让他的拖延付出了沉重的经济代价。原本１５万元的预算，现在可能要推高到１８万元。

“为了凑齐１５万元已经向亲戚朋友借了不少钱，３万元的缺口眼下肯定是借不到了。”沈兴华说，“实在没办法的话，只能把建房工程先放一放。”

盖房子是中国农民的最大一笔支出。记者了解到，在田墩镇因物价上涨影响盖房进程的农民还有十几户，因为很多农民盖房子都是满打满算的，不少还要借贷一笔钱。

3.河南省兰考县葡萄架乡农民王洪卫养猪多年，现在还存栏5头母猪、12头小猪。尽管猪肉价格已经不低，但是饲料、蔬菜等价格也在上涨，这让他喜忧参半。

“肉可以不吃或少吃点，但是蔬菜是每顿饭都得有的，这些消费支出都在增长。”王洪卫说，从养猪的角度看，当地肉价现在是10元一斤，除去饲料成本，最多算挣个辛苦钱。

对于中国农民来说，物价上涨是把双刃剑：种粮养猪等带来的收入确实增加了，但另一方面，饲料、生活必需品等价格也在持续上涨，逐步吞噬着他们挣来的“辛苦钱”。

王洪卫说，现在蔬菜、饲料价格涨得厉害。以辣椒为例，从去年的七八毛钱一斤涨到了现在的2元一斤，全家4口人每月在蔬菜上的支出比原来多1/2，而随着玉米价格上涨，一袋浓缩饲料比以前要贵5块多。

4.某报关于高物价的采访：

主持人：各位嘉宾大家好！这一年来，我相信大家都听到过这样的声音，大家都觉得物价贵、菜价贵、汽油费贵等。今天我们从生活一线看经济热点、难点，重点来谈一下高物价的问题。Y教授，您怎么看这个问题？

Y教授：我认为物价高主要还是前两年货币超发，2009年10万亿，2010年8万亿的信贷扩张，造成的后遗症。另外就是各方面的税费非常高，现在政府的财政收入连年百分之二三十的增长，这些增长从哪里来，都是从我们的消费品中来的。另外就是产业集中的程度越来越高，垄断性越来越强，这就造成了效率的降低。这几个方面结合，造成了物价的上涨。

主持人：在大的物价上涨的背景下，之前我们也有过调查，包括在国家统计局看到的数据，CPI中食品上涨占到很重要的比例。D教授，您经常参加物价局的会议，能不能分析一下CPI高企的过程中，食品价格到底有多重要？

D教授：从今年的情况来看，如果扣除食品价格和能源价格，实际上我国所谓核心通胀率并不高，只有百分之二点几。为什么今年通胀率能够高达5%、6%？很显然其中农产品价格、食品价格占据的比例相当大，比例达到2/3。也就是说我们现在感受到的通胀率，其实很大程度来自于农产品价格，特别是今年比较突出的蔬菜价格。由于农产品是老百姓的日常消费品，因此它对老百姓的影响是最直接的，冲击也很大。它不像汽油或者是其他工业品涨价了，可以不买。

主持人：食品占据CPI的比例接近2/3，老百姓都反映物价很贵，但是读者中有两种声音，一种是老百姓认为菜价太贵了买不起，另一种是农民又说没有赚到钱。我们选择以苦瓜为例，苦瓜在田头收购是一公斤2.2元，去江南果菜批发市场，发现价格大概是3.9元一公斤，白云山农产品综合批发市场的价格是4块钱一公斤，到终端去看，东川新街市的市场报价是10.5元一公斤，从2.2到10.5，是接近5倍的涨幅。G总负责供销社旗下的公司，也

负责很多平价店的建设。您能不能谈一谈菜到底贵不贵？看比例是天价了，但是农民为什么没有赚到钱？

G总：传统意义上的农产品流通是这样的，首先农民种出来，拉到一个二级的批发市场，以白云区江高镇为例，拉到白云的农产品交易中心，比如说菜心，卖出来2块钱，二道贩子买了以后，可能加15%、20%，作为加价率，卖给第三道贩子。为什么会这样呢？现在的农民都是单家独户的，每一个农民种几亩地，数量有限，一天拿出来卖的可能就是几百斤，数量不是很多。在市场上卖给二道贩子，二道贩子通过向几个农民收购，收一千几百斤再卖给下一道，这样也会加15%到20%的比例。往下就开始是分销商了，有些会去超市终端零售，有些会去饭堂，有些会去瓜果市场，经过二道贩子、三道贩子，最起码里面有两个中间环节。

现在我们试行农超对接，就是直接跟农民专业合作社去签订一个协议，合作社按照我们的需求帮助我们种这些农产品。比起一般的二道、三道的中间流通环节，可以比零售环节低15到20个点，有这样的优势空间在里面。

尽管我们现在在做农超对接，其实也不是很赚钱，或者说没有多大的利润空间在里面。主要原因有几个方面：第一是现在税收的问题，农产品的增值税是13个点，今天刚刚收到最新的消息，国家准备取消这方面的税收，对于我们来说也是很大的喜讯；第二是现在的人力成本，大家也知道在不断上涨；第三是运输费用这一块，当然我们现在采取的都是近郊采购，像是白云区采购，相对来讲这方面的成本压力还不是很大。

主持人：M总是广东省物流行业协会秘书长，从您了解的情况来看，现在的物流企业是一个什么状况？我们听到这样一个说法，十年前的物流行业平均利润率有30%以上，现在听说运输仓储企业可能只有几个点的利润率。我们总说物流成本很高很高，但是到底高在哪里，跟物价有多大的关系？

M总：还是以农产品为例，谈谈物流环节。

大家都知道，物流现在已经发展到由单一的运输变为整个产业链了，这个过程应该是分为两块来谈，一块是本地区的，就像是刚刚G总说的，就是从城市的郊区到城市，这样也有两三道的环节，他们的物流成本不算太大。但是你到超市看蔬菜，有很大的一部分还是来自于外地，甚至是很远的地方，比如说像马铃薯这些很多反季节的我们本地没有的蔬菜，这是需要互补的。

其中的第一个问题，蔬菜的价格很低，很低价格的东西要运输，跑长途，大家都知道，谁都不会运的了。比如说菜几分钱一斤，拉一车菜总价值才一万块钱，我从这里跑到北京，没有人会运输，怎么办？就会烂在地里。从采购到运输出去，有二道贩、三道贩，以广州为例，外地车不可能到农村家家去收，中间有很多环节。长途比如到北方，或者是北方到我们这里，不可能将菜运到餐厅、学校、食堂，仍然需要有贩子，也增加了几个环节。也就是运输的前面和后面都会有几个环节，这样一个过程，就将不值钱的菜变为很值钱的菜了。还有网友们不太清楚的地方，蔬菜是一个极易腐烂的产品，比如说南方到这个季节，现在已经是零度了，而广州又很暖和，我们装上车没有问题，一天之后那边就是冰天雪地了，这就会产生非常大的腐损率，就是烂掉了。腐损率在全国大概是25%到35%之间，有的高达40%的腐损率，这是非常恐怖的事。这部分的钱谁来摊呢？又摊在消费者的身上了。

另外，我们的货车白天不能进城，如果要等一天，这一天的人工也就浪费了。比如说亚运期间将进城的时间挪后了，货车进城，停在白云区，11点进来，装一些货走，到1点。但是装卸的工人怎么回家？地铁没有了，公交没有了，他们下班的问题得不到解决，怎么办？公司为了这一两个小时的装卸还得给他们安排宿舍，按照劳动法还要安排第三班工人。同样的两个小时的作业，往后推两个小时就带来企业要增加第三班工人，否则就要付双倍的工资了，企业本来就是微利的。在日本等一些发达国家，白天时一些物流卡车也可以停在路边临时卸货就开走，可是我们路边划了黄线就不能停，货车白天也不能进城。我们现在是用面包车改装拉菜，但是这本身就不合理，这是因为我们的政策没有调整好。

5.据统计，2011年一季度，中国铁矿砂进口量增长14.4%，价格上涨59.5%；原油进口量增长11.9%，价格上涨24.3%；成品油进口量增长27.7%，价格上涨18.8%。这三类产品进口额合计比去年同期增加275亿美元，其中因价格上涨直接导致进口增加177亿美元，占比近2/3。

我国石油、铁矿石和铜三种产品的对外依存度已经分别达到了55%、60%和70%。大宗商品价格上涨对PPI有直接的传导作用，并会间接影响CPI。

我国本来是一个人多地广的农业大国，但随着工业化、城镇化的发展，城市建设用地和工业用地需求快速增加，对耕地形成很大的压力；与此同时，我国人口增多、人民生活水平提高，对粮食的需求在日益增加，这一矛盾的存在导致我国粮食依赖进口的比例日益上升。2011年1月5日联合国粮农组织宣布，2010年12月国际粮食价格指数达到有史以来的最高水平。国际粮价大幅上涨，我国进口的粮食价格自然会随之上升。不仅如此，在国内粮食市场上，由于外资进入后垄断、操纵市场也促使价格进一步上涨。如2010年8月1日，在江西某县，当早稻刚上市，该县国有粮食公司和中央储备粮直属库还未入市收购的情况下，某国际粮食巨头就抢先挂牌抬价收购，每百斤出价98元，既高于去年国家制定的每百斤93元的最低收购价，也高出去年同期江西早稻的平均收购价。随着粮价上涨，相关食品乃至蔬菜等农产品也会应声上浮。

6.北京新发地批发市场统计部称，绿豆主产区东三省和内蒙古赤峰因为干旱和冰雹，致使产量减少近60%。

作为北京盛华宏林粮油批发市场中一家商户的老板，王玉根看问题似乎更全面一些。他认为，绿豆市场需求扩大只是价格上涨因素之一，同时，市场上的绿豆供给在减少。“我明显感到去年收购绿豆比往年要难。”

同时，杂粮经营商认为，囤积是该行业中的普遍行为，业内规矩是春节前囤绿豆，节后囤江米。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田曾经在接受媒体采访时表示，由于产量不大，与大宗农产品相比，小品种农产品更容易被投机炒作。

大蒜、绿豆虽然是小宗农产品，但每年的需求其实也是刚性的。“一旦被游资恶意炒作，价格疯狂上涨，会形成强烈的示范效应，带来大规模的农产品价格快速上扬。而农产品一般属基本性产品，它的上涨有很大的放大效应，极易导致我国整体价格失控，引发通货膨胀。”郑风田如是说。

中国社科院农村发展研究院研究员李国祥认为，投机商通过囤货获取暴利，最终损害的是消费者的利益，消费者被动接受涨价的现实，价格剧烈波动对目前我国分散的小农户极不利，这样的农产品流通方式也会给我国经济社会发展带来一定的负面影响。郑风田表示，稳定农产品价格意义重大，政府应该有所作为，不能放任。

7.随着物价持续上涨，北京某企业员工陈力（化名）感觉生活压力与日俱增。陈力刚工作一年多，他和女朋友的月工资加起来不到7000元，他坦言“这些钱只够在温饱线上挣扎”。

陈力感觉目前压力最大的是吃饭问题。他和女友一般下班都比较晚，回到家谁都没有精力再去做饭，晚饭只能在外面吃。可是，想吃得比较干净、安全，两个人最少要花四五十元，再加上偶尔吃一两顿好点儿的，一周下来，光在外面吃饭的钱就要用掉四五百元。“我们也想过多在家里做饭吃。但是现在猪肉、大米、食用油的价格都涨了不少，做饭比在外面吃饭也省不了多少钱。”

陈力是一个追求时髦的男生，上学时由于有父母资助，经常去买一些价格比较贵的流行服饰。“自己赚钱花了才知道，要用钱的地方太多了，一条裤子或一双鞋，动辄就要上千元，我现在根本舍不得买。”

陈力的好友汪非（化名）则在为住的地方发愁。之前，他租了一套三居室中的一室，月租金1000元。最近房东要将房租涨到1500元，这对于月工资2000多元的他来说，实在难以承受。讨价还价未果后，汪非只好搬出了房子，托同学在北三环某大学学生宿舍内租了一个床位，一学期租金3000多元。住在那里上班路程远了很多，“但是又有什么办法呢？”

在网络上流传很广的一条微博这样写道：中国现在的高房价、高物价，毁灭了年轻人的爱情，也毁灭了年轻人的想象力。他们本可以吟诵诗歌、结伴旅行、开读书会。但现在，年轻人大学一毕业就像中年人那样为了柴米油盐精打细算。

对于这样的说法，陈力深有体会。由于电影票太贵，他和女友现在很少去看电影。他很喜欢看书，但是由于其他方面花销太大，他只能忍痛割爱。“现在的生活很枯燥，好像工作只是为了赚钱填饱肚子，填饱肚子后还要继续工作赚钱。这样的生活毫无幸福感。”

上海师范大学青年学院青少年工作系主任黄洪基指出，从近期世界上发生的许多冲突来看，年轻人的生存、生活问题对于一个社会的稳定有至关重要的作用。所以，政府必须真正重视年轻人的民生问题。

8.面对全球性物价上涨，很多国家与中国一样面临着巨大的通胀压力，为抑制物价尤其是食品价格过快上涨，它们都采取了一系列措施。

例如，俄罗斯政府提高贷款基准利率抑制货币流通量过快增长，增加黄金储备等；以低于市场价的价格向市场投放150万吨储备粮，以缓解粮价上涨压力；将小麦和大麦出口关税税率从零调高至10%和30%，将奶制品、蔬菜和食用油进口关税由15%降为5%，同时，取消对从中国、美国、巴西等国进口肉制品的限制；与国内30家大型食品生产商及经销商共

同签署食品价格冻结协议，将小麦面包、黑麦面包、牛奶、酸奶、鸡蛋和葵花籽油等6种食品价格冻结在2007年10月15日的水平，并向有关企业提供财政补贴，俄地方政府也纷纷动员当地生产商和经销商限制批发和零售价格；对40多家涉嫌“蓄意串通涨价”的企业采取了行政和经济处罚；大幅度提高基本退休金标准，以解决退休人员的生活困难。目前，俄政府采取的上述措施已经取得了显著效果。

泰国政府双管齐下，一方面，将食品、酒品、酸奶、汽车用电池等4项商品列入管制商品名单。这些受管制商品的任何涨价行为，都必须报商业部批准。商业部会根据申请企业申请提价商品的成本变化作出是否给予同意提价的批准。另一方面，泰国政府还推出一项“蓝旗计划”的食品供应计划。加入这一计划的食品供应商，将定期推出若干种携带和食用都十分方便的配餐，价格要比一般商店便宜。在酒类方面，泰国政府准备要求13家零售经营者合办蓝旗廉价商品大卖会，并对经营者采取了上报售价、减价幅度、销售计划以及按规定日期清还资金等措施。同时，政府加大了对价格违法行为的打击力度，凡是囤积居奇、哄抬物价者，按法律可以处以高额罚款，情节严重者还要承担刑事责任。

韩国向低收入家庭发放补贴，扩大对低收入阶层提供无息或低息“政府担保助学金贷款”的范围，设立“休眠储蓄金管理财团”，用以扶持低收入阶层福利事业。

9.高血压、高血脂、高血糖的“三高”人群正在扩大，另一方面，物价高、工价高、钱价高的“三高”社会也离我们越来越近。

10月30日，在京举办的“2010亚洲经济合作论坛”上，国家发改委宏观经济研究院原副院长L表示，中国要成为强国，必须有“三高”（物价高、人价高、钱价高，人价、钱价分别指劳动力价格、人民币汇率）。他同时认为，中国目前没有通货膨胀，物价上涨是拉动内需的一个反映。此后接受媒体采访时，他还说，“物价不涨也不行，咱们就算涨40年也赶不上美国的物价”。L的上述言论引发争论和质疑，并成为微博上的流行热词。

10.在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式后，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2011年9月14日至15日在大连进行考察。温家宝深入社区、超市、就业与社会保障服务中心，并召开基层群众座谈会，就物价、就业、农副产品供应等进行调研。

14日晚，温家宝来到大连市海军广场，冒雨看望广场上的市民。随后又来到附近的海港公寓，走访了大连港退休职工段明权、单继贤两户人家，了解他们的生活和工作情况。温家宝说，现在物价高，我放心不下。政府正在想办法，鼓励农民养猪。现在肉价基本稳定，近几天又有些回升。政府将继续采取措施调控物价。15日上午，温家宝来到大商新玛特超市海王府店，了解水果、蔬菜、肉类、粮油等产品的价格和销售情况。在“农超对接”柜台前，温家宝和售货员亲切交谈。他说，这样的农超对接应该多一点。随后，温家宝在超市仓库里和十几位从事农副产品生产、加工、批发、储运的企业负责人和运销户座谈。在听取大家的意见和建议后，温家宝说，发展经济的最终目的是满足群众生活需要，提高群众的生活水平。食品是须臾不可缺少的，解决食品的供应和价格问题，既要发挥市场机制的作用，又要进行宏观调控，包括对农户和企业的扶持政策。我们现在有雄厚的物质基础，完全有条件把农副业生产搞得更好，切实保障供给，同时使价格保持在一个合理的水平。

三、作答要求

（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)1.“给定资料4—6”隐含着我国高物价产生的原因，请将这些原因进行概括和归纳。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

2.物价上涨，无论是年轻人还是老人，无论是农民还是城镇居民，无论是企业还是政府都倍感压力。请根据给定资料，概括物价上涨造成的影响。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

（二）“给定资料9”中国家发改委宏观经济研究院原副院长L提到：中国要成为强国，必须有“三高”。这一言论引发了争论和质疑。请分析争论的原因何在。(20分)要求：（1）观点明确，分析透彻，论据充实；

（2）语言流畅，层次清楚，有说服力；

（3）不超过300字。

（三）“给定资料4”是一些教授和食品、物流行业老总关于物价上涨问题的一些看法，“给定资料8”是国外应对物价上涨的不同做法。请谈谈以上两则材料对我国做好稳定物价工作有何启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

（四）“给定资料7”讲述了年轻人面对物价上涨的种种生活压力与无奈，在高物价下他们整日为了填饱肚子而奔波，“生活毫无幸福感”。请结合给定资料内容，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）联系当前社会实际和自身体会；

（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；

（3）总字数800—1000字

标准预测试卷一

（一）答案提示

1.我国高物价产生的原因如下：

（1）货币超发、信贷过热推高物价；

（2）附加在消费品中的税费过高，抬高了商品价格；

（3）产业集中度过高引发行业垄断，从而导致生产效率降低，使商品供小于求；

（4）随着经济发展，我国对国际上的资源、能源类大宗商品依赖程度逐步加深，国际大宗物品涨价将间接导致国内物价上涨；

（5）物流环节过多、人力成本上涨、游资恶意炒作、自然灾害导致的粮食减产等因素引发的农产品价格上涨，也是带动国内物价上涨的重要原因。

2.物价上涨造成的影响包括：

（1）人民群众尤其是低收入群体生活水平下降；

（2）抑制消费增长，影响内需扩大；

（3）群众消费需求难以得到满足，生活幸福感降低；

（4）社会成本增加，经济发展受到限制；

（5）可能导致社会不稳定因素上升。

（二）答案提示

L的“三高”言论会引发群众的争论与质疑有以下两个原因：

第一，“三高”是结果而非途径。发达国家与不发达国家相比，确实是物价高、人价高、钱价高，所以可以说“三高”是强国的标志，但是这并不意味着“三高”是成为强国的途径或条件，事实上，它只是一个国家发展成为强国后所带来的结果。L的言论可谓本末倒置，自然会引发质疑和争论。

第二，“三高”中，中国只有“高物价”的现实。我国当下的房价、基本生活品的价格都较高，民众的经济压力骤然之间增大了不少，但公众的工资水平增长幅度却极为有限，而且相当一部分公众的工资水平数年内没有稳定的增长。可以说，公众只承受着物价高，人价、钱价却高不起来，从“高物价”到“三高”，中国还有很大的距离，这也是群众质疑强国“三高”理论的重要原因。

（三）答案提示

一是要转稳健，管好货币稳物价。要将政策取向从适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策，灵活运用各种货币政策工具，加强流动性管理，促进货币信贷适度增长，控制物价过快上涨。

二是要保供应，增加供给稳物价。要通过政策引导生产和市场流向；发挥好储备调节作用，保障商品的充足供应；及时组织进口，增加市场供应；对紧缺物品限制出口，优先满足国内供应。

三是要畅流通，降低成本稳物价。要不断推进农超对接等产销对接工作，减少流通环节，降低流通成本；完善流通基础设施，降低产品在流通领域的损耗；抓紧制定出台有利于运输的政策措施。

四是要强监管，规范市场稳物价。必须加大价格监管力度，着力规范市场秩序，对恶意囤积、哄抬物价者加强打击力度；建立健全价格信息发布机制，及时准确公布市场供求和价格信息。

五是要增补贴，雪中送炭惠民生。向低收入群体发放临时价格补贴；提高社会救助和社会保障标准。

（四）参考范文

稳定物价 提高人民幸福感

随着“豆你玩”、“蒜你狠”、“油你去”等调侃性词语在百姓中渐渐流行，人们意识到中国社会已经迈入了“涨”时代。低收入人群相继被高物价“绑票”，变成“房奴”、“卡奴”、“孩奴”、“菜奴”，挣扎在温饱线上的他们，感到幸福感和尊严感渐行渐远。

幸福感是建立在“物质幸福”基础之上，而高物价势必影响低收入人群的衣食住行。当解决温饱问题成为生活的全部时，又何谈幸福感呢？

让人民群众幸福而有尊严地生活，这是国家的执政目标，也是老百姓的期待。在市场经济条件下，虽然价格主要由市场供需决定，但抑制物价过快上涨是政府部门应尽的基本职责。可以说，稳定物价，提高人民幸福感，政府责无旁贷。

提高人民幸福感，要严控公共产品和生活必需品涨价。水、电、公交等公共产品，以及蔬菜、水果、食用油、成品油等生活必需品，与民众的生活联系最为紧密。近一段时期以来，食品等生活必需品价格上涨过快，已经给百姓生活带来了影响。能否控制好物价普涨的强劲势头，关系到居民生活质量的保障和提高。政府应启动价格临时干预措施，对达到一定规模的生产经营企业和批发、零售企业分别实行提价申报和调价备案，将与百姓生活息息相关的必需品价格控制在群众能够接受的合理范围内。

提高人民幸福感，要增加对低收入群体的救助和补贴。农民、财富积累不多的年轻人、收入微薄的老人是低收入群体的代表，他们是物价“冷暖”的感知器，最先感知到物价上涨带来的压力。政府应该加大对这一群体的扶持力度，向其提供物价补贴、低息贷款，提高基本退休金标准，加大社会保障力度。

提高人民幸福感，要提高民众的收入水平。民众之所以感到物价上涨后生活压力骤然增加，是因为收入的涨幅远远低于物价的涨幅，高物价、低工资影响了民众的生活质量。因

此，政府应进一步加快收入分配体制改革，从根本上提高民众收入水平，以缓解物价上涨所带来的压力。

公务员申论考试给语文教学的启示 第3篇

我们的语文教学承当着怎样的任务, 我们的语文教学应当教什么、怎样教?当我们拘泥于学科特点, 过分强调学科性质, 拘囿于传统的语文教学套路, 争论着是体现工具性还是体现人文性的时候, 我们可能就会陷入一个“圈子”, 可能会一直在“语文王国的象牙塔”里津津乐道, 沉浸于些许创新的得意之中。最近听人聊起公务员考试的申论试题, 又翻阅了一批蓝本, 不禁大吃一惊:我们的语文教学的方向似乎有点偏, 我们日常语文教学的功夫花得似乎有点偏, 我们评价学生语文水平的标准似乎有点偏。我们注重了文学性, 轻视了应用性;注重了鉴赏, 轻视了实用;注重了选材的新颖、构思的精巧、结构的出奇, 轻视了准确性、应对性、逻辑性、思辨性;注重了发散性思维, 轻视了聚敛性能力;注重了文采, 轻视了平实、中的、有效……在有了些豁然的启示之后, 想引起语文教学工作者的思考并有所行动。

以2008年江苏省公务员考试申论试题为例。全卷一共提供了十篇阅读材料, 全是涉及“中国制造”与“中国创造”的, 卷面一共10000多字, 要求考生在阅读这些文字材料以后, 做四道题目:1.假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一, 赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。要求概述全面, 条理清楚, 语言准确, 篇幅为350-400字。2.“给定材料5”是美国的一位家庭主妇对“中国制造”产品使用的生活感受。请您对这则资料所蕴涵的“中国制造”的有关现象与问题, 作出必要的分析 (内容不少于四个) , 要求观点明确, 分析贴切, 语言简洁, 篇幅不少于200字。3.针对“给定资料3”中所提到的第一个“落后”效应, 请你结合给定资料, 提出相应的对策。要求针对性强, 方法可行, 篇幅不少于200字。4.结合给定资料, 请你从“民族精神与中国创造”的角度, 自拟标题, 写一篇议论文。要求内容充实, 观点明晰, 说理充分, 结构完整, 篇幅不少于1000字。整个考试时间是两个半小时。我们的考生就是要在这规定的时间内, 不仅要阅读完给定材料, 还要写出大小四篇文章;不仅要概括出材料的主要内容, 还要联系生活实际, 产生出自己的思想, 并把这种思想用自己的语言准确、清晰的表达出来。这对考生来说, 确实是勉为其难的。要想取得较好的考试成绩, 我想, 考生至少必须具备这样的一些基本素质:一是快速阅读能力, 要具备一目十行的功力, 在较短的时间内迅速阅读长篇大论, 并能将条理梳理清晰;二是概括分辨能力, 要能准确概括出材料的基本内容和主要观点, 分辨出材料的重点与非重点、真观点与伪观点;三是统揽材料的能力, 要沉入材料又能跳出材料, 将材料的文思、脉络很圆活的前后勾联, 悟出“文气”和“文路”, 保证使用材料时能信手拈来, 组合自如;四是善于将阅读材料和文章写作要求粘合起来的能力, 把握了文章的精髓以后, 要认真研究写作要求, 找到写作要求和材料的结合点, 从而确保写作符合要求;五是全面高超的写作能力, 不仅语言基本功、谋篇布局基本功要过关, 不仅写作的速度要快, 真正做到“下笔如有神”, 还要能适应不同文体的写作, 特别是各类应用文体, 并写出不同文体的优秀作品;六是对生活的感知能力和对社会现象的思辨能力, 提供的材料要引起我们的共鸣才能有感而发, 而产生共鸣的前提是对生活有积极的参与、充分的了解和习惯的思考;由此引发的对社会现象的思考只有具有独特、深刻的视角才能发出振聋发聩的慨叹, 而这种慨叹的前提是善于对生活现象进行综合、过滤、抽象, 进行由个别而普遍、由表象而实质、由呈现而趋势的分析、思考、提炼。

由公务员申论考试思考我们的语文教学, 我们感到, 语文教学不能老是被自己的所谓性质和特点所拘束, 被固有的思维和习惯的做法所限制, 而应适应当今社会发展的潮流, 适应社会发展对语文教学提出的新要求、新使命, 与时俱进, 勇于改革, 真正发挥语文教学的效应来。这里, 除了要继续发扬语文教学的优秀传统以外, 是不是应该在这样一些方面有所行动:

1. 关于教学的进度问题。

我们习惯于每学期教一本书, 高中进入课改后是一学期两个模块, 学生一学期读二三十篇文章, 一篇课文要教两到三课时。这样教学, 对课文的分析是细致、精到的, 但学生的阅读速度得不到提高, 阅读水平的培养比较单一, 语文学习的效率不是太高。一个人的语文水平提高, 主要取决于学科的“悟性”, 这种“悟性”是靠大量的阅读积淀起来的, 不是靠几十篇文章的条分缕析就能形成的, 所以, 语文教学要非常重视学生阅读速度的培养, 速度决定高度。有的课文可以花几节课教完, 有的则一堂课可以教几篇课文, 让学生学会在较短的时间内阅读完一定的文字量, 这样才能提高学生的阅读水平。以此为基础, 语文教学应该在教学进度上有大的变革, 课文教学速度要加快, 每学期花一半左右的时间在课文教学上, 多余的时间就让学生把阅读视角伸向课外, 扑入课外阅读的海洋, 接触更多的作品, 这就既考虑到了阅读速度的培养, 也注意到了阅读的广度和深度, 学生阅读水平的提高就比较全面了。勿庸怀疑, 一个阅读量很大、阅读速度很快的学生, 他的语文水平肯定是很高的。

2. 关于教学内容的选择问题。

现行的语文教材编选的课文, 充分考虑到了学生语文素质的全面培养, 选择了各种文体的课文。但事实上, 学生只读这样一些文章是远远不够的, 并不能完成学科能力建构, 自然更不能适应社会发展对学生的素质要求。再加上教材编写者虽然兼顾到各种文体, 但总体上仍然是重欣赏类, 轻实用类, 所以我们学生的阅读兴趣还是集中在文学类作品上, 碰到应用性作品几乎都是要回避, 这就造成了学生阅读兴趣和能力的严重失衡, 阅读应用性文章的准确性大大降低。为此, 语文教师不能被教材所限制, 要从培养学生全面阅读能力和水平的角度出发, 多给学生提供一些应用类的阅读材料, 激发学生广泛的阅读兴趣。尤其要注意提供适应新时代、新社会的应用类作品, 促进学生阅读水平的全面提升。

3. 关于学生阅读能力的培养问题。

阅读仅仅是一种生活方式, 让学生阅读各种题材的文章, 目的是促进学生树立全面、健康的阅读观。然而, 光喜欢阅读是远远不够的, 借助阅读, 我们要培养学生多元的阅读能力。一是阅读的概括性, 无论是跳跃性阅读还是细致性阅读, 都要善于对所阅读的内容进行概括, 凝练出材料的轮廓和重要信息, 为自己阅读后的思考做好充分准备;二是阅读的准确性, 对全篇内容的中心, 对各个段落的中心, 对作者所要表达的思想, 对句子蕴含的深意等, 理解要准确, 不能不到位, 甚至理解有偏差, 那样会严重影响发表意见的正确性;三是联系性, 要善于将文章的前后内容联系起来综合思考, 更要善于将材料内容与社会生活实际加以联系, 以拓宽思维的广度。同时, 阅读后要有自己独特的见解和思考, 这样才能发表出真知灼见;四是效益性, 学生的阅读除了作为一种生存方式, 还有一种创造功能, 最基本的就是阅读以后要回答卷面上的问题, 这就要求阅读的效益要高, 这种高效益自然需要老师去培养。比如如何使思考既有一定的高度, 又有一定的深度, 这需要我们老师去引导。

4. 关于立体化课堂的构建问题。

语文世界是个庞大的世界, 语文课堂应该是立体的课堂。细想想, 那么多的作品、文献, 每天又发表那么多的文章, 课本上几篇文章几乎算不上“沧海一粟”, 再加上学生的阅读不仅是要读一些文章, 还要借此培养写作的能力和水平, 所以我们必须构建立体化的语文教学课堂。这种立体性应该表现在五个方面:一是课堂教学中, 在使用教材时, 要唤起学生的生活感知, 主动联系与教材有关的社会生活内容, 让学生产生“似曾相识”的亲切感, 由课本而联想生活, 由生活而想到课本, 把教材读厚, 变丰富, 不把课本当作静止的东西;二是把课外阅读材料引进课堂。作为课堂教学材料, 它肯定有许多联系点, 包括与课文内容相关的材料、可以帮助学生理解课文的材料、延伸性阅读的材料等, 把这些引进课堂, 可以让学生接触更宽广的阅读世界, 他们的视野会更加丰富, 他们的思维空间会更加辽阔;三是把课堂拉到车间、田头、海边、军营, 架起课堂与生活的桥梁, 让学生关注身边世界, 关心社会问题, 把学习和了解社会更紧密地结合起来;四是通过课堂教学, 激发学生课外阅读的兴趣, 形成课外阅读的习惯, 找到课外阅读的途径, 掌握课外阅读的方法。语文教学让学生喜欢上了阅读, 那就获得了最大的成功;五是阅读和写作要形成良性互动。通过阅读, 学生要养成写作的意识和习惯, 写作的方法、技巧等要有潜移默化的提高。而通过写作上的感悟, 又会在阅读的能力上有长进, 进一步提高阅读的效益。

5. 关于学生写作能力结构的培养问题。

公务员申论考试给语文教学的启示 第4篇

以2008年江苏省公务员考试申论试题为例。全卷一共提供了十篇阅读材料，全是涉及“中国制造”与“中国创造”的，卷面一共10000多字，要求考生在阅读这些文字材料以后，做四道题目：1、假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。要求概述全面，条理清楚，语言准确，篇幅为350－400字。2、“给定材料5”是美国的一位家庭主妇对“中国制造”产品使用的生活感受。请您对这则资料所蕴涵的“中国制造”的有关现象与问题，作出必要的分析(内容不少于四个)，要求观点明确，分析贴切，语言简洁，篇幅不少于200字。3、针对“给定资料3”中所提到的第一个“落后”效应，请你结合给定资料，提出相应的对策。要求针对性强，方法可行，篇幅不少于200字。4、结合给定资料，请你从“民族精神与中国创造”的角度，自拟标题，写一篇议论文。要求内容充实，观点明晰，说理充分，结构完整，篇幅不少于1000字。整个考试时间是两个半小时。我们的考生就是要在这规定的时间内，不仅要阅读完给定材料，还要写出大小四篇文章；不仅要概括出材料的主要内容，还要联系生活实际，产生出自己的思想，并把这种思想用自己的语言准确、清晰的表达出来。这对考生来说，确实是勉为其难的。要想取得较好的考试成绩，我想，考生至少必须具备这样的一些基本素质：一是快速阅读能力，要具备一目十行的功力。在较短的时间内迅速阅读长篇大论，并能将条理梳理清晰；二是概括分辨能力，要能准确概括出材料的基本内容和主要观点，分辨出材料的重点与非重点、真观点与伪观点；三是统揽材料的能力，要沉入材料又能跳出材料，将材料的文思、脉络很圆活的前后勾联，悟出“文气”和“文路”，保证使用材料时能信手拈来，组合自如；四是善于将阅读材料和文章写作要求粘合起来的能力，把握了文章的精髓以后，要认真研究写作要求，找到写作要求和材料的结合点，从而确保写作符合要求；五是全面高超的写作能力，不仅语言基本功、谋篇布局基本功要过关，不仅写作的速度要快。真正做到“下笔如有神”。还要能适应不同文体的写作，特别是各类应用文体，并写出不同文体的优秀作品；六是对生活的感知能力和对社会现象的思辨能力，提供的材料要引起我们的共鸣才能有感而发，而产生共鸣的前提是对生活有积极的参与、充分的了解和习惯的思考；由此引发的对社会现象的思考只有具有独特、深刻的视角才能发出振聋发聩的慨叹，而这种慨叹的前提是善于对生活现象进行综合、过滤、抽象，进行由个别而普遍、由表象而实质、由呈现而趋势的分析、思考、提炼。

由公务员申论考试思考我们的语文教学，我们感到，语文教学不能老是被自己的所谓性质和特点所拘束，被固有的思维和习惯的做法所限制，而应适应当今社会发展的潮流，适应社会发展对语文教学提出的新要求、新使命。与时俱进，勇于改革，真正发挥语文教学的效应来。这里，除了要继续发扬语文教学的优秀传统以外，是不是应该在这样一些方面有所行动：

1、关于教学的进度问题。我们习惯于每学期教一本书，高中进人课改后是一学期两个模块，学生一学期读二三十篇文章，一篇课文要教两到三课时。这样教学，对课文的分析是细致、精到的，但学生的阅读速度得不到提高，阅读水平的培养比较单一，语文学习的效率不是太高。一个人的语文水平提高，主要取决于学科的“悟性”，这种“悟性”是靠大量的阅读积淀起来的，不是靠几十篇文章的条分缕析就能形成的，所以，语文教学要非常重视学生阅读速度的培养，速度决定高度。有的课文可以花几节课教完，有的则一堂课可以教几篇课文，让学生学会在较短的时间内阅读完一定的文字量，这样才能提高学生的阅读水平。以此为基础。语文教学应该在教学进度上有大的变革，课文教学速度要加快，每学期花一半左右的时间在课文教学上，多余的时间就让学生把阅读视角伸向课外，扑入课外阅读的海洋，接触更多的作品，这就既考虑到了阅读速度的培养，也注意到了阅读的广度和深度，学生阅读水平的提高就比较全面了。勿庸怀疑，一个阅读量很大、阅读速度很快的学生，他的语文水平肯定是很高的。

2、关于教学内容的选择问题。现行的语文教材编选的课文，充分考虑到了学生语文素质的全面培养，选择了各种文体的课文。但事实上，学生只读这样一些文章是远远不够的，并不能完成学科能力建构，自然更不能适应社会发展对学生的素质要求。再加上教材编写者虽然兼顾到各种文体，但总体上仍然是重欣赏类，轻实用类，所以我们学生的阅读兴趣还是集中在文学类作品上，碰到应用性作品几乎都是要回避，这就造成了学生阅读兴趣和能力的严重失衡，阅读应用性文章的准确性大大降低。为此，语文教师不能被教材所限制，要从培养学生全面阅读能力和水平的角度出发，多给学生提供一些应用类的阅读材料，激发学生广泛的阅读兴趣。尤其要注意提供适应新时代、新社会的应用类作品，促进学生阅读水平的全面提升。

3、关于学生阅读能力的培养问题。阅读仅仅是一种生活方式，让学生阅读各种题材的文章，目的是促进学生树立全面、健康的阅读观。然而，光喜欢阅读是远远不够的，借助阅读，我们要培养学生多元的阅读能力。一是阅读的概括性，无论是跳跃性阅读还是细致性阅读，都要善于对所阅读的内容进行概括，凝练出材料的轮廓和重要信息，为自己阅读后的思考做好充分准备；二是阅读的准确性，对全篇内容的中心，对各个段落的中心，对作者所要表达的思想，对句子蕴含的深意等，理解要准确，不能不到位，甚至理解有偏差，那样会严重影响发表意见的正确性；三是联系性，要善于将文章的前后内容联系

起来综合思考，更要善于将材料内容与社会生活实际加以联系，以拓宽思维的广度。同时，阅读后要有自己独特的见解和思考，这样才能发表出真知灼见；四是效益性，学生的阅读除了作为一种生存方式。还有一种创造功能，最基本的就是阅读以后要回答卷面上的问题，这就要求阅读的效益要高，这种高效益自然需要老师去培养。比如如何使思考既有一定的高度，又有一定的深度，这需要我们老师去引导。

4、关于立体化课堂的构建问题。语文世界是个庞大的世界，语文课堂应该是立体的课堂。细想想，那么多的作品、文献，每天又发表那么多的文章，课本上几篇文章几乎算不上“沧海一粟”，再加上学生的阅读不仅是要读一些文章，还要借此培养写作的能力和水平，所以我们必须构建立体化的语文教学课堂。这种立体性应该表现在五个方面：一是课堂教学中，在使用教材时，要唤起学生的生活感知，主动联系与教材有关的社会生活内容，让学生产生“似曾相识”的亲切感，由课本而联想生活，由生活而想到课本，把教材读厚，变丰富，不把课本当作静止的东西；二是把课外阅读材料引进课堂。作为课堂教学材料，它肯定有许多联系点，包括与课文内容相关的材料、可以帮助学生理解课文的材料、延伸性阅读的材料等，把这些引进课堂，可以让学生接触更宽广的阅读世界，他们的视野会更加丰富，他们的思维空间会更加辽阔；三是把课堂拉到车间、田头、海边、军营，架起课堂与生活的桥梁，让学生关注身边世界，关心社会问题，把学习和了解社会更紧密地结合起来；四是通过课堂教学，激发学生课外阅读的兴趣，形成课外阅读的习惯，找到课外阅读的途径，掌握课外阅读的方法。语文教学让学生喜欢上了阅读，那就获得了最大的成功；五是阅读和写作要形成良性互动。通过阅读，学生要养成写作的意识和习惯，写作的方法、技巧等要有潜移默化的提高。而通过写作上的感悟，又会在阅读的能力上有长进，进一步提高阅读的效益。

公务员考试申论技防,“人防”答案 第5篇

给定资料 1.当你年迈，步履蹒跚，你会选择怎样的生活方式?浙江的一对老夫妻选择了“一直在路上”，退休后开始自驾游。3年，1辆小汽车，走遍31个省市区。老人还把自驾游经历写成一本35万字的书。其实老人没接受过写作训练，没搞过文字，但从小他就很喜欢历史、地理。每次游玩，他都会把小本子带在身边。他每天都坚持到图书馆写4000多字，两个月就完成了25万字的初稿，接着对初稿修改、补充，大约花了半年时间完成全书。书稿都是手写的，他就让女儿打印装订，怕有别字病句，他就抱着打印稿找文联帮忙作最后的修改。最后，书终于出版了。在后记中，他说：“我跟他们说我驾车出游是因为我和老伴年纪不小了，趁现在还走得动，赶快走一走。我们是越走越想走啊。” 若你曾折翼，是否依然选择飞翔?15年前，安德鲁在登山中因被暴风雪所因而不幸截肢，但他并没有因此而消沉。装上义肢后，他每天都努力康复，不但适应了新的生活，还参加了铁人三项比赛，并在友人的帮助下，靠着绳索攀登了阿尔卑斯山脉中海拔高达4478米，马特宏峰。2.以下是几位网友的陈述： 网友A：昨晚打游戏到半夜，9点钟才起来，在激烈的思想斗争后，我没有逃课。课件太多，看不过来，笔记等到期末复习前再复印别人的吧。午饭后和舍友看美剧，看了一半就想瞌睡，那些英文左耳进、右耳出，听起来和四级考试没什么关系……躺在床上刷刷微博，看看新闻，和舍友八卦一下，差不多到吃晚饭的时间了……上晚自习，拿出课本强灌硬塞地背了一通，没好方法，要记住不容易啊，这样我能学到什么呢?将来又有什么用呢?希望期末考试能过关吧。9点半回到宿舍，大家打游戏的打游戏，看球的看球，宿舍环境不适合看书。早早洗漱，打开电脑，开始了一天真正的战斗……凌晨1点半有欧冠，不有错过。网友B：和其他人一样，朝九晚

五、双休。7:00，穿衣，洗漱，出门。去公司要经过25站，耗时80分钟。9:00-12:00，工作，按部就班地搜集资料，其实我压根没想好今天的选题，那就到网上搜搜呗，顺便上上网。好吧，其实是上上网，顺便搜搜选题。12:01，订外卖!这是一天最开心的事。我不会做饭，外卖不营养，却方便省事。12:30-13:25，午休，和同事们年纪相仿，大家有很多共同话题。13:30-17:00，撰稿，改稿，定稿。老板老说“编辑决定了读者阅读的质量”，拜托，我只是一个小编，哪有那样的本事和能量!17:01，下班，回家。夜幕降临，华灯初上，有时还会惆怅。18:30，随意找个地方吃饭，偶尔约上朋友，来个小聚。离家很远，有时会想家。22:30，不知怎么地 就到了这个时间，休息，听歌，玩玩手机电脑。困了，便睡觉。书架上那本《会计基础知识》实在来不及看啊。明天继续，加薪升职遥遥无期。3.对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号”16000家;1991年有1600余家老牌企业被授牌;到了2006年，第一批中华老字号的数量只剩434家。由于以前保护意识不强，在城市市政建设中，部分老字号的原址被拆除，只能搬迁它地或仅能保留部分原址，经营空间不断萎缩。而对于老字号来说，这无疑是个大问题——老字号首先得还是那个老店啊!一旦搬迁，部分老字号就可能失去了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分，从此一蹶不振。同时，还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，逐渐退到了时代和市场的边缘，而经营良好的老字号更是深受其害。4.某著名老饭店在2016年推出了全新菜单，减少了固定菜品，增加了门店自选菜品、创新菜品以及应季养生菜。新的菜单采用了二维码推介，顾客通过手机扫描，就可以了解到菜品的相关典故、口味等。这样的菜单，既新奇又复古。当年，某药品老字号推出了均价高达20多元的高端中草药牙膏，引得业界一片哗然。要知道哪怕是外国牙膏的均价也不超过10元一支，而你一个刚刚踏进门槛的中草药公司，哪来这么足的底气?而事实证明了这家老字号的英明：它以中草药为卖点的牙膏在推出不到两年的时间就实现营销收入逾4亿元。如今，该牙膏已经比公司的传统产品更加流行。其实在推出牙膏前，公司的产品已经成熟，产品的利润空间变得十分有限，急需找到新的利润增长点。人们对公司中药产品品质的依赖和对口腔养护越来越高的要求更坚定了公司开辟新市场的决心。把握好产品概念，深入挖掘品牌价值，延伸产业链，通过一款产品，公司成功地扩大了品牌文化内涵，激活了自身智慧发展因子。老字号品牌资产累积很深，要长久发展，既要心怀过去，也要活在当下，还要面向未来。5.在2016年，国内手机市场可谓是血雨腥风、凶险莫测。而有一个公司却能从制造复读机、音乐播放器的小厂，变成手机行业最势不可挡的新贵，它靠的是什么? 答案是出色的品质、美观大方的外形和简洁稳定的系统。以品质为信念，经典而又永不过时。公司推出的手，多次赢得颜值担当、最薄、最佳拍照手机等称号。勤恳创新才有生命力，作为科技公司，这一点显得更加重要。始终用品质说话，用品质给消费者购买的欲望与冲动。公司会定期为员工进行综合技能、职业道德、敬业精神等相关方面的培训。让员工有公司主人翁意识，这是最朴素本真的企业文化理念。6.近年来，中国综艺节目一直处于“搬运工模式”，甚至出现了多家卫视为争夺同一个外国节目版权大打出手的情形，仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。一位电视节目制作人无奈地摇头：“为什么老用外国版权的节目呢?还不是被‘急功近利’这四个字给逼的。”的确，别人都在赚快钱，捞热钱，你还能有心思老老实实搞原创，坚持慢工出细活吗?现在引进的节目，它们的运作模式已经非常成熟了，不需要自己再砸破脑袋、抓掉头皮地去找亮点、摸门道，加入几个有争议、能聚焦的明星，很容易就吸引住了观众的眼球，拉上有实力的赞助商，就可以算作成功了。7.勤能补拙，似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样，才弄清楚我们怎样进化成人，才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中小小的偷懒的欲念。但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌起来，而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟，在人类文明的长河里，我们总是历尽艰辛，万分努力，才让一切看起来不那么费劲。

作答要求

一、根据“给定资料1~2”，解释一下“给定资料2”中“忙然又茫然”的含义。

二、根据“给定资料3~5”，分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。

三、“给定资料6”描述了目前国内综艺节目领域的一些问题。请根据“给定资料6”，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。

四、根据你对“给定资料7”中划线部分，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

第一题：根据“给定资料1~2”，解释一下“给定资料2”中“忙然又茫然”的含义。【中公答案要点】 “忙然又茫然”是指每天的工作看似很忙碌，实则过得很迷茫，不知道真正该做什么。当下，不少年轻人对生活、工作不负责任，将时间浪费在无用的事情上，甘于现状、不作改变，似乎很忙碌，其实对未来很迷茫。不管选择什么样的生活方式或工作，我们都应该认真对待，尽心尽力，对自己负责。

第二题：根据“给定资料3~5”，分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。【中公参考要点】 困境：1.经营空间不断萎缩。2.知识产权保护不力。3.老字号改制问题多。措施：1.资金补贴。2.开展培训班。3.政策支持。

第三题：请根据“给定资料6”，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。【中公答案要点】 问题：①缺乏创新，直接购买外国版权、搬来外国团队，千人一面。②急功近利，一有节目就急于开播，拉升收视率，很多是粗制滥造。③节目试新、试错机制滞后，原创不起。④节目娱乐化，缺少文化内涵。改进建议：①加强监督，营造良好的发展氛围。②明确节目受众群体，整合优势资源，打造精品节目。③对原创节目给予政策的倾斜与照顾，给原创节目试错空间。④有文化担当，以文化立台。

公务员考试申论技防,“人防”答案 第6篇

当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，面临着一些亟需解决的困难和问题，素质性、结构性矛盾十分突出。根据2016年度统计数据测算，全省10个重点传统制造业用47%的工业用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，贡献了43%的工业增加值和40%的税收，投入产出效益总体偏低。在亩均税收、亩均增加值、研发经费支出与主营业务收入之比等关键指标上，总体低于全省制造业平均水平。以纺织行业为例，浙江纺织行业规模上企业数量庞大，但国家级企业技术中心仅有3家，主营业务收入利润率低于全省平均水平1.14个百分点。

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