在全镇征兵工作动员大会上的讲话

在全镇征兵工作动员大会上的讲话（精选8篇）

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第1篇

在全镇征兵工作动员大会上的讲话（～年10月15日）同志们：一年一度的征兵工作就要全面展开了。刚才，x镇长对征兵工作作了全面部署，x村、x村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年征兵工作再强调三点：

一、认清形势加强国防和军队建设，历来是治国安邦的大事，新时期对征兵工作提出了新的、更高的要求。我们要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。

1、充分认清～形势，增强使命感。当今世界，和平与发展仍是时代的主题，我国的安全形势总的来看是好的，处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在的战略竞争对手，始终没有放弃“西化”、“分化”的图谋；我国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾～～祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在。维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，我们必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。

2、充分认清军队建设形势，增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，是走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到我军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。

3、充分认清我镇征兵形势，增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，我镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们的思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，“当兵吃亏”的思想普遍存在，“征兵难”问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。

二、严格把关征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵，整体素质较好，接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，我们要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到“两个杜绝”和“两个50％”，从严把好新兵质量关。首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉，对他们的年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练，战时要上战场作战，没有强健的体魄是不行的。体检是确保新兵质量的重要“关口”，卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。第三要把好学历关。严格应征青年的学历审查，不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，坚决杜绝假文凭、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50％以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。第四要把好政审关。新兵政治素质的高低，影响着部队建设的政治基础，各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。

三、落实责任征兵工作搞得好不好，新兵质量能不能得到保证，关键在于加强领导、落实责任。一要强化领导，形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到的实际问题，在人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖xx元，少完成一名、罚xx元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。二要落实优待，搞好安置。对义务兵实行优待，对退伍兵进行安置，是激励适龄青年积极参军的重要措施。优待政策落实得好坏，将直接影响到适龄青年应征的积极性和征兵工作任务的完成。最近，xx又专门下发了《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》，因此，全镇上下要从讲政治、讲大局的高度，创新方法、过细工作，调动全社会力量，解决好优抚安置中存在的问题，切实维护退役士兵的合法权益。三要廉洁征兵，严格纪律。实践证明，征兵廉政建设搞得好，征兵的政策规定就执行得好，新兵的质量就能得到保证。征兵工作中出现的问题，大多与不正之风有关，如果不坚决纠正，就会损坏政府和兵役机关的形象。因此，在征兵过程中，要严格执行征兵政策规定，不开“旁门”，不走“后门”，对违反征兵政策规定，在征兵工作中出现的以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的违法违纪行为，镇将坚决查处，绝不姑息。同志们，征兵工作

任务艰巨，责任重大。我们一定要上下一致，统一协调，严格执行征兵工作各项政策规定，以务实的态度、一流的标准、严明的要求，努力完成今冬征兵工作任务，为国防和军队建设做出应有的贡献！

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第2篇

各位同志：

大家下午好！

实施新农保试点工作，是国家继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，解决农民“老有所养”问题、实现“养老不犯愁”的又一重大民生工程、德政工程。今年，我县被确定为全国第二批新农保试点县，将在11月份全面开展新农保工作。11月3日上午，全县新农保工作动员大会在县文化会展中心召开，要求各乡镇党委书记、镇长、分管领导、各村支书、主任、会计参加，参加人员之多、范围之广，在全县各类会议中是很少见的。为啥会让这么多基层干部去参会，说明县领导高度重视此项工作，想把该项惠民利民工程做深、做细、做扎实。我们做为一线干部，更应该树立高度的责任感，树立强烈的为民意识，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众手中。鉴于此项工作涉及面广、政策性强、任务艰巨，我在此强调几点：

一、高标准实施

镇党委、政府为扎实推进我镇新农保工作，制订了工作实施办法、步骤与方法、注意事项、纪律要求等一系列文件，已下发各村，望各村会后认真学习文件内容，把握政策关键原则，目标任务，参保对象范围，缴费方式，领取条件等具体规定，严格按要求组织新农保工作实施。

二、快速度推进

各村会后要立即召开本村全体村干部会议，把新农保政策吃准吃透，根据本村情况认真研究工作方法、步骤、措施，严格按照县委、县政府关于此项工作的统一安排部署操作，严格遵照各个时间段的工作要求及时加以落实，确保工作质量和工作进度。

三、严要求管理

在实施新农保工作过程中，要严格按照县委、县政府的工作要求，严格按照镇党委、政府制定的相关文件，规范工作流程。严格按照县纪委《关于严肃新型农村社会养老保险试点工作纪律的通知》要求执行，严禁更改年龄、户籍、严禁少报、多报，严格核实相关证件，基金管理要规范，严禁虚报、冒领。对虚报、冒领等违规操作，一经查实，除多领资金全额退还外，还要追究相关人员责任。

四、全方位配合开展好新农保工作，强化领导、落实责任是关键。包村领导、干部要深入各村，实施指导督导。大学生村干部要扑下身子，对本村新农保工作程序、步骤、方法要做到熟悉了解、准确把握，既是指导者又是实施者。民政所、派出所、信用社等相关职能部门要密切配合，共同落实好新农保工作。

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第3篇

各位代表, 同志们:

正值党的十八届三中全会刚刚闭幕, 全党全国认真学习贯彻十八届三中全会精神之际, 我们今天在庄严的人民大会堂隆重召开全国设备工作先进表彰大会, 感到这次表彰具有特别的重要意义。首先, 请允许我代表中国设备管理协会对大会的召开表示热烈的祝贺!向获得全国设备管理优秀单位和优秀工作者荣誉称号的单位和个人表示衷心的祝贺和崇高的敬意!

装备制造业是产业升级和技术进步的重要保障, 也是一个国家综合实力的集中表现。多年来, 我国广大设备工作者始终坚持以经济建设为中心, 坚持改革开放, 依靠科技进步, 不断推进我国设备装备现代化发展, 为国家经济建设和社会事业的发展做出了积极的贡献, 得到了政府部门和全国人民的认可和支持。

中国的设备已经有不少在世界上处于领先地位, 过去我们靠进口的时代已经一去不复返。在推进设备装备现代化发展和促进设备管理上水平的创先争优活动中, 涌现出了许许多多先进单位和个人。今天受到表彰的全国设备管理优秀单位和优秀工作者就是我国设备现代化战线上的典型代表, 受表彰的单位和个人胸怀大局, 立足本职, 在各自不同的岗位上展现主人翁的精神风采, 为中国特色社会主义现代化建设作出了新的贡献, 铸就了艰苦奋斗、勇于奉献, 开拓创新、自强不息的伟大品格, 值得我们学习和尊敬!

同志们, 党的十八大为我们描绘了2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标, 明确提出推进我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。刚刚闭幕的党的十八届三中全会, 又从党和国家长期发展的战略高度, 全面部署了深化改革的目标任务。我们要认真学习贯彻十八届三中全会精神, 把思想行动统一到中央的决策部署中来, 更加自觉地落实到我们的实际行动上。

要进一步弘扬先进模范的时代精神, 始终坚持爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、争创一流。这是我们时代的宝贵财富, 也是激励我们团结奋斗、改革创新的强大精神力量。我们真诚希望受到表彰的优秀单位和优秀工作者, 要珍惜荣誉, 戒骄戒躁, 发扬成绩, 再接再厉, 在全面建成小康社会的征途上为国家、为人民、为民族振兴再立新功。

要进一步激发创造的活力。始终坚持发展是硬道理的战略思维, 积极投身自主创新实践, 要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线, 深化改革, 加快推进经济结构战略性调整, 推动战略性新兴产业发展。围绕建设创新型国家、建设美丽中国等重大战略, 深化技术创新, 支持发明创造, 从实践中汲取智慧和力量, 丰富知识, 提高技能, 把实现党和国家的发展目标变成自己的自觉行动, 为推动科学发展积极献计出力。

要进一步提高自身素质, 适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要, 不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高工作能力和工作水平, 努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型创新人才, 充分发挥自己的聪明才智, 争当锐意改革创新的先锋, 争做推动科学发展的楷模。

同志们, “长风破浪会有时, 直挂云帆济沧海”。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入学习贯彻党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 在以习近平同志为总书记的党中央领导下, 进一步解放思想, 坚持改革创新, 为振兴我国装备制造业、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第4篇

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第5篇

动员大会上的讲话

镇党委书记xxx

（2011年2月28日）

同志们：

为全面贯彻落实十七届中央纪委五次、六次全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，按照旗委、政府的要求，我镇研究制定了实施方案，成立了领导和工作机构，对全镇的廉政风险防范管理工作进行了安排和部署。明确指出了我镇廉政风险防范管理工作要从清权确权开始，明确部门、岗位职责，梳理管理事项，细化工作流程，查找廉政风险点，研究制订防控措施。并按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的原则，逐步形成覆盖全镇链条式、规范化的风险防范管理网络，建立起比较完善的拒腐防变长效机制。通过开展廉政风险防范管理工作，进一步推进我镇党风廉政建设和反腐败工作，完善惩治和预防腐败体系建设, 切实加强对权力运行的制约和监督，提升广大干部职工廉政风险防控能力，确保各项工作的顺利开展。因此，我们一定要把推进廉政风险防范管理工作作为当前最重要、最紧迫的任务来部署、来落实，确保取得实效。

今天，我们在这里召开全镇干部动员大会，就是要为开展好廉

政风险防范管理工作进行动员部署。下面我就如何开展好廉政风险防范管理工作，讲几点意见。

一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性 坚决惩治和预防腐败，是我党必须抓好的一项重大政治任务。胡锦涛总书记多次强调，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。中纪委明确提出，要积极推进廉政风险防范机制建设，加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。推进廉政风险防范机制建设是落实反腐倡廉“三个更加注重”要求、加快构建惩治和预防腐败体系的有效措施，也是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政的客观需要。我们的干部特别是领导干部，大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临诱惑和考验，面临着走向腐败和不正之风的风险。这就要求我们把党风廉政工作做在前面，把更多的精力、财力和资源用在防范腐败和不正之风的各个环节上，督促领导干部树立风险防范意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

廉政风险防范机制建设将管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法引入反腐倡廉实践，把建立风险防范机制与对行政权力的监督充分结合起来，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，具有很强的创新性、科学性和可操作性，体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的要求，是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索，为有效预防腐败开辟出一条新路。全镇广大党员干部要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，把思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来，以坚定的态度、得力的措施、务实的作风，扎实开展好廉政风险防范管理工作。

二、结合工作实际和特点认真查找廉政风险点

推行廉政风险防范机制建设，就是通过查找岗位廉政风险点，采取防控措施，建立预防腐败工作的长效机制，把惩防体系建到岗位，拓展从源头上防治腐败工作领域，优化反腐倡廉工作格局。做好这项工作的前提是查找风险点，这是区别于以往预防腐败工作的重要标志，是突出教育、制度、监督，具有针对性、有效性和可操作性的基础工作。通过自查，对重点工作流程进行完善，特别是对重点部位关键点进行细化，进一步明确整个工作流程中涉及的岗位、部门和部门之间的权责关系。要通过查找风险点和制定防范措施，调整业务工作的模式和程序，进行流程再造，提高工作效率。通过开展廉政风险防范管理工作，不仅深化本部门反腐倡廉建设，最终要将治理腐败工作关口前移，强化源头治理，把党风廉政建设融入到管理工作之中。

开展这项工作要结合自身实际和本岗位的职能特点，从业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查，确保找准、找全、找实岗位风险，有针对性地提出防控措施。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，上下一体、左右联动的廉政风险防范管理长效机制。

在查找风险点的过程中要把握好四个环节：一是清权确权。首

先要明确部门和岗位的职责，进而细化工作流程，这是查找风险点的基础和前提。二是找准风险点。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。一定要把“自己找”放在突出位置，辅之以群众帮、领导指、组织审等多种形式。风险点查得越细、越实，针对性就越强，效果也就越好。三是分析评估风险。要按照风险发生的几率、危害程度和违法、违纪、违德的性质等方面确定风险等级。并针对不同部门、岗位的不同风险等级来确定采取工作措施的力度。四是做好风险点的把关和公示。要确保查找的风险点切中要害，是具体的、全面的，不合格的风险点要重新查。要将查找出的风险点登记造册，建立台账，通过多种形式进行公示，在更大的范围内征求意见，接受群众监督。

在查找廉政风险点的过程中，班子成员要率先垂范，起好带头作用。同时要加强对党员、群众的思想教育，统一思想，提高认识，紧密结合实施方案的精神，扎实开展好岗位廉政风险防范机制建设。

三、完善相关规章制度，制定切实有效的措施

要针对查找出的各类风险点和确定的风险等级，围绕权力运行的关键环节，建立健全制度，加强层级监督，堵塞管理漏洞，有针对性地研究制定“教育、制度、监督”等方面的具体防控措施，达到“制度规范流程、流程规范行为、行为优化管理、管理完善制度”的效果，把风险防范措施落实到具体部门和具体岗位，细化到权力行使的各个环节，做到职责明确、风险清楚、措施得力。

在完善防范措施的基础上，还要切实加强对措施落实的有效监

控，严格检查考核，提升制度执行力。要着重建立健全五个方面的机制：一是监督检查机制。要按照层级管理的原则，建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查，对风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段，要制定详细的考核办法，结合党风廉政建设责任制检查和工作目标考核，对廉政风险防范管理工作进行考核评估，并把考核结果作为奖惩的重要依据。三是纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果，针对工作中存在的问题下达整改通知，督促纠正问题，制定措施，并通过跟踪回访强化监督，确保落实。四是群众评价机制。要把群众满意是作为衡量工作的重要判别尺度。五是责任追究机制。对出现问题的部门和个人，要按照“一岗双责”的要求，追究其直接责任和领导责任。

四、廉政风险防范机制工作要常抓不懈、取得实效

全镇上下要紧密结合创先争优活动的开展，加强领导，精心组织，周密安排，确保廉政风险防范管理工作取得实效。

一是要落实领导责任制。推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。各部门要根据方案要求结合工作实际，把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设的重要内容，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各部门负责人要认真履行第一责任人的职责，各主管领导要加强具体指导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

二是要加强领导小组的协调监督作用和领导干部的带头示范作

用。领导小组要加强调研和监督检查，及时掌握各阶段工作任务的落实情况。要加强对工作落实情况的监督，把廉政风险防范管理作为党风廉政建设责任制检查的重点内容，作为考核评价领导干部的重要依据。领导干部更是要身体力行，带头分析查找个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。

三是要搞好舆论引导。要切实加强宣传工作，积极营造开展廉政风险防范管理工作的良好氛围。加强政治理论学习，大力宣传廉政风险防范管理工作的重要性、必要性。及时发现和研究新情况新问题，努力探索解决问题的对策措施，认真总结和推广开展廉政风险防范管理工作的好经验好做法，大力宣传实施廉政风险防范管理取得的新成效，努力营造良好的舆论氛围。

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第6篇

同志们：

通过县委、县政府的努力争取，去年我县成功列入全国和全省城乡居民社会养老保险试点县后，制定了《缙云县城乡居民社会养老 保险实施暂行办法》，并于去年年底举行了基础养老金首发仪式。全县共 59788名，我镇2610名60周岁以上老人率先享受到基础养老金实惠，近期我县又出台了《缙云县城乡居民社会养老保险实施细则》，并于6月29日在行政中心召开了全县城乡居民社会养老保险工作动员大会，为了及时贯彻会议精神，部署我镇2010社保缴费工作，下面，我讲四点意见：

一、充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重要意义

1、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步完善社会保障体系的重大举措，社会保障体系是社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”，实现社会公平的“调节器”。启动居民社会养老保险后，养老保险制度在政策层面上实现了全覆盖。基本形成了以养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险为主，最低生活保障、医疗救助、困难补助等社会救济救助为辅，商业保险为补充的社会保障体系架构。

2、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步加快城乡统筹发展的重大决策，统筹城乡发展，关键是制度上的统筹，政策上的统筹开展社保工作，实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是逐步缩小城乡差距，改变城乡二元结构，推进基本公共服务均等化的惠民基础性工程。

3、开展城乡居民社会养老保险工作，是继农村联产承包责任制、免征农业程、实行新农医、粮食直补、家电下乡补贴、汽车下乡补贴后，又针对农民作出的具有里程碑意义的重大惠民政策。

4、开展城乡居民社会养老保险工作，是解决了农民千百年来养老后顾之忧，实现老有所养的重大民生工程，农民问题是我国的最大的问题，养老问题又是农民问题中最担心、最关注、最犯愁的问题。城乡居民社会养老保险制度实施后，使广大农民在实现了“种地不交税、上学不付费，看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”。

二、简要解读城乡居民社会养老保险政策

1、基本原则

①保基本：就是要从我省现阶段经济发展水平的实际出发，保障城乡老年人的基本生活。

②广覆盖：就是要千方百计扩大覆盖面，把尽可能多的居民纳入到城乡居民社会养老保险制度保障之中。

③有弹性：就是要适合城市居民，农村居民的特点，设定了7个缴纳档次和二种补贴标准，给城乡居民留有选择空间。④可持续：就是各级财政有能力支付，广大城乡居民能够承受，养老保险基金能够保值增值。

2、参加对象

同时符合以下三个要素都可参保：

①具有本县户籍。

②年满 16周岁（全日制学校在校学生除外）、（1994年年底前出生的）。③未参加城镇职工基本养老保险

其中1949年年底前出生且符合参保条件的不用缴费，从今年1月已开始领取基础养老金。

3、缴费标准

①个人缴费：100元、200元、300元、400元、500元、700元和 900元，共7档。

②集体补助：根据各村财力量力而行。

③政府补贴：选择100-700元的政府补贴30元，选择900元的政府补贴40元。④低保对象：由县民政局给予最低缴费档次补贴，重度残疾人（二级残疾以上，除在民政部门享受低保或重残补助对象外）由县残联按照我县最低档次缴费标准给予全额补贴。

4、待遇标准

根据“多缴多得，长缴多得”的原则，养老金待遇由“基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金”三部分组成，①基础养老金标准：目前为每人每月 60元。

②个人账户养老金标准：为个人账户全部储存额除以 139。③缴费年限养老金标准：缴费 5年（含 5年）以下的月缴费年限养老金按 1元/年计发；缴费超过 6年的，第6－10到 10年按 2元/年计发；缴费超过 11年的，从第11年起按 3元/年计发。如交足15年计算，缴费年限养老金标准为每月30元。

④丧葬费补助标准：20个月的基础养老金，已享受其他养老待遇的一次性丧葬补助费按“就高不就低，不重复享受”的原则处理。

⑤复员军人优待政策：一是增发优待金每人每月40元，二是军龄视同缴费。复退军人军龄计算帐户化额度计入个人帐户，计算标准按领取养老金当年平均缴费档次缴费额加上该档次的政府补贴乘以其军龄。符合补缴条件的复退军人，补缴年限加实际缴费年限不超过15年。军龄可优待计算在15年之外。

但如果复员退伍军人被判刑或劳动教养的取消各项优待政策。

5、政府投入

从缴费标准和待遇标准中可以看出，政府投入城乡居民社会养老保险包括以下几个方面：

①基础养老金60元/每人每月。

②个人缴费参保补贴30元或40元/每人每年。③缴费年限养老金

④丧葬补助费1200元/人。

⑤复退军人优待金/每人每月40元。⑥复退军人军龄补贴

6、养老金领取条件

根据参保人的年龄状况，实行不同的政策。

一是1949年年底前出生的，年满 60周岁，未参加职工基本养老保险待遇的本县城待遇的本县城乡居民不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女要参保缴费；

二是1950年至1965年出生，年满 45周岁，不满 60周岁的城乡居民，应按年缴费，并可补缴，其补缴的年限不享受财政缴费补贴。具体缴费政策如下：

①按年缴费后缴费年限不足 15年的，可以在达到59周岁时一次性补足 15年，累计缴费年限不超过 15年；

②未按年缴费的，应当补缴，但累计缴费年限不超过应按年缴费年限； ③不按年缴费，也不补缴的，不享受基础养老金。

三是1994年至1966年出生，年满16至44周岁的城乡居民，应按年缴费，累计缴费年限不少于 15年，待其年满 60周岁时按月领取养老金。

7、特别规定

①被判刑或劳动教养人员在服刑或劳教期间不缴纳居保费。

②已享受居保保险待遇人员被判刑或劳动教养的，服刑或劳教期间中止享受养老金待遇。

③不满60周岁的服刑或劳动教养人员，刑满或解除劳教后满60周岁及以上的，可凭相关证明享受社保待遇。

④参保人死亡时，已领取养老保险待遇或未达到领取社保待遇条件的，除政府补贴和军龄账户化额度余额外，个人账户余额一次性支付给法定继承人或指定受益人。

⑤符合享受城乡居民社会养老保险待遇条件的人员与被征地农民基本生活保障、水库移民后期扶持政策、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”人员供养、精减职工和遗属生活补助等待遇，可同时叠加享受。

8、制度衔接

城乡居民社会养老保险与老农保、职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障之间相互衔接转换作了明确规定，形成了三项制度间的对接互通机制。

三、明确办理城乡居民社会养老保险流程

（一）相关要求

1、基本思路

①属地管理，户籍地参保。②县乡两级社保机构具体经办。③村协办员代办（原则由会计兼任）。

2、缴费方式

保费收缴由村级负责收缴，开具收据，汇总上报镇社保专户，镇汇总后上缴县社保专户，条件成熟后适时推行银行代扣代缴业务，各村在过程中务必确保资金安全。

3、缴费周期

保费收缴按进行收缴，一年一次，这次征缴为2010保费，本来是在去年征缴，因政策迟迟未出台而推迟了征缴时间，今后的保费都在上的10－11月份和新农医同时征缴。

4、档次选择

参保人在每年的保费征缴时可以根据经济状况选择缴费档次，但对当年选择某一档次缴费后不得再变更。

5、补缴规定

①已开始领取60元基础养老金人员不得补缴。

②今年满60同岁（即1950年出生）的参保人，在参保缴费后，再一次性补缴14年，此次补缴不需填写《补缴申请表》。

③今年满45周岁以上的人员补缴，只有按年不间断缴费到59周岁时才有享受一次性补缴满15年的资格。

④从2011保费收缴起，凡年满59周岁符合补缴条件的，在当年9月30日前向乡镇社保办提出补缴申请，由乡镇社会保办进行补缴年限资格审批。

6、填写表格

①填写各类表格必须用钢笔或水笔，不得用元珠笔。

②要求填写规范，字迹清楚，完整准确，不能随意涂改，如有涂改必须有相关人员的签章。

③相关信息要以户口薄、身份证为准。

7、公示制度

①在参保缴费结束后，镇社保办利用信息系统，分村导出参保缴费人员数据后分村进行缴费公示。

②每年对已享受待遇人员进行一次资格公示，接受群众监督。

（二）业务流程

1、参保办理流程 ⑴参保对象：

一是提供身份证、户口薄原件和复印件； 二是填写《参保登记表》，不会填写可委托村协办员代填写，并由参保人签章确诊。

三是选择缴费档次并缴费（1950年出生的参保人是否补缴）⑵村协办员

一是审查参保人相关资料是否真实完整； 二是指导参保人填写《参保登记表》，参保人不会填写的代为填写，并在村申报意见栏内签署“情况属实，同意参保”的意见，并签上经办人名字，加盖村委会公章。

三是收取保费，开具收据，制作《参保缴费名册汇总表》一式二份，村留存一份。

四是对1950年出生的参保人员如补缴的，填制《补缴名册汇总表》一式二份，村留存一份。

五是在规定时间内汇总保费上缴镇社保专户，并将《参保登记表》、《名册汇总表》、《补缴名册汇总表》上报镇社保办。

2、待遇享受办理流程

①镇社保办每月10日前，制作次月符合享受人员《待遇领取通知表》，并通知村协办员。

②参协办员到镇社保办领取《待遇领取通知表》和《待遇资格审批表》，并进行公示和通知参保人。

③参保人到村协办员领取并填写《待遇资格审批表》，到龄月的5日前带户口满，身份证原件及复印件《养老手册》、《待遇资格审批表》，近期免冠照片一张到镇社保办办理，复退军人需提供退伍证。

④今年满60周岁（1950年出生）的人员在参保缴费后可直接填写《待遇资格审批表》。

⑤到令人员在审批后从到龄的次月起补发相关待遇。

3、注销登记手续办理流程

参保人员因迁居国外，死亡等原因须终止保险关系，办理注销登记手续。①参保人办理注销手续时，向村协办员领取《注销登记表》，向镇社保办提出注销申请，并提供以下材料：

出国定居的，应提供本人的有效身份证和出国定居证明。

参保人死亡的，应提供有效死亡证明（民政部门的火化证明，医院出具的死亡证明，公安部门出具的户籍注销证明，司法部门出具的宣告死亡证明），法定继承人或指定受益人的有效身份证明与死亡人的有效关系证明（户口薄的关系记录，村出具的证明）

①村协办员要对参保人的材料真实性、完整性进行审核。

②镇社保办负责审核材料，录入信息系统，做好注销人员台帐，将材料上报县社保处。

③县社保处对上报注销登记人员进行复核确认，结算个人帐户余额或丧葬费，支付个人帐户余额。

4、跨地区关系转移办理流程

①县内转移：由参保人持户口迁移证，本人身份证到原所在乡镇社保办填写《县内转移联系单》，由镇社保办向县社保处报送《县内转移联系单》办理转移手续。②县外关系转入：参保人持户口薄(迁移证)，身份证及复印件向所在村提出申请，填写《参保登记表》和《浙江省城乡居民社会养老保险关系转入申请表》，村协办员审核后，及时向镇社保办上报材料，镇审核上报县社保处，由县社保处复核确认，并向转出地社保机构发出《转入接收函》。

③县内关系转出：县社保处收到转入地《转入接收函》后，对申请转移人相关信息进行核实，符合转移的，按规定办理转移手续，并将转移人个人帐户及政府储存额一次性转移到转入地社保机构帐户。

④已按规定到令领取待遇的参保人员，不再办理转移手续。

⑤参保人员在缴费期间跨省转移到未开展社保工作的地区，其社保关系暂不转移，个人帐户作封存处理，储存额按有关规定继续记息。

四、全力以赴抓好2010社保缴费工作(一)目标任务：三个确保

1、确保60周岁的人参保率达到100%、2、确保45-60周岁的参保率达到90%。

3、确保45周岁以下的参保率达到30%。(二)时间按排：7月底前完成社保缴费工作(三)工作要求：“六强化、六确保”

1、强化组织领导，确保思想重视到位。

城乡居民社会养老保险工作是顺民意，得民心，惠民生之举，是德政工程，民心工程，惠民工程中，把社保这件好事办好、实事办实，要将社保工作作为当前一项中心工作，高度重视、周密部署，精心组织，真正做到“人员、责任、措施”三落实，确保社保工作开展有序，措施扎实有效。

城乡居民社会养老保险参保缴费收回成本时间表 档次（元）

每月（元）100 200 300 400 500 700 900 缴费年限（年）收加保费成本时间 15 1500 15 15 15 15 15 15

3000 4500 6000 7500 9000 13500

共缴保费（元）104 114.8 125.6 136.4 147.2 168.8 191.4

待遇享受

1年2个半月 2年2个月 3年 3年6个月 4年2个半月 4年4个半月 5年9个月

2、强化宣传发动，确保政策知晓到位。

城乡居民社会养老保险是一项新政策、新事物、新工作，涉及各家各户的切身利益，因此，要坚持“多渠边、广角度、深层次、全覆盖”的工作原则，通过各种会议，广播、标语，开展面对面的宣传教育，确保家喻户晓。要把政策讲明，道理讲透，好处讲清，使广大群众知晓社保政策，了解参保好处，消除思想顾虑。提高参保积极性。

3、强化调查摸底，确保准备工作到位。

城乡居民社会养老保险是一项量大面广的工作，为确保这项工作有序推进，必须认真做好调查摸底，明确参保对象，确定村协办员，票据准备，人员分工等准备工作，尤其是调查摸底工作，要以在户人口为基数，全面核实是否已参加城镇职工养老保险，真正做到“村不漏户，户不漏人”，参保对象底数清楚，镇已将各村16周岁到60周岁的在户人员名单发给各村，村协办员人数问题，根据村大小确定1－3名为宜。

4、强化学习培训，确保优质服务到位。

城乡居民社会养老保险是一项政策性，业务性很强的工作，因此，要求参与城乡居民养老保险工作的所有干部，必须认真学习，强化培训，通过学习培训。努力提高全体工作人员的业务水平，准确把握政策要求，熟悉了解办理参保、缴费、申领、审核、发放等流程，能够及时为广大群众提供宣传引导、政策咨询、待遇计算等各项优质服务，为顺利推进城乡居民社会养老保险工作提供强有力的保障。

5、强化保费收缴，确保任务落实到位

城乡居民社会养老保险工作，虽然量大面广、任务重、难度大、要求高，但这项工作毕竟是利民、爱民、惠民之举，只要我们宣传到位，引导到位，工作到位，服务到位，广大群众是会乐意参保的，在征缴保费工作中，要全力以赴，狠抓落实，要重点突破，先易后难，要严格政策，应保尽保，要强化责任，确保完成。

6、强化督查考核，确保措施落实到位。

我县是全国、全省城乡居民社会养老保险工作试点单位，使命光荣、责任重大、压力更重、要求更高，为此，镇党委、政府务必采取强有力的工作举措，全力推进我镇城乡居民社会养老保险工作顺利实施，将社保工作纳入村干部纯净考核内容，作为评先争优，发放补贴的重要依据，要严格一日一报制度，加快社保工作进度，提高社保工作效率，并加强督查，对组织有力，进度较快的村及时予以通报表扬，对组织不力，重视不够，进度缓慢的村及时予以通报批评。

在这里要特别强调一下保费资金安全问题，镇要求保费日缴日清，及时将保费当天存入镇社保专户，不得将保费擅自存放在不安全的地方，并保管好缴款单，待结束后再与镇社保办结算。

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第7篇

同志们：

今天会议的重点是动员会后的新农保政策解读与经办规程培训。大家要认真学习，深刻领会，为做好新农保工作打好坚实的基础。刚才，***对新农保的意义、特点和要求作了言简意赅的讲话。这里，我再补充说三点：

一、什么是“新农保”

新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助，最低标准基础养老金由政府全额投入，个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障，由政府财政来“兜底”，确保养老金按时足额发放。也就是说，按照新农保相关政策规定，农民交了多少保险金，就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强，养老金标准必定会逐步提高，使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险，若干年都会调整提高养老金标准。所以说，什么是“新农保”，用一句话来概括，就是由政府保基础，个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险，以解决农村广大群众“老有所养”的问题。

二、为什么要开展“新农保”

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要构建和谐社会，就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”，就是我们一直在开展的“双高普九”工作，我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”，就是要保障群众的合法收入和劳动所得，工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障

1劳动收入；近年来，国家也在不断提高最低收入标准，还对各个行业的最低收入标准进行了细化，充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”，目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险，国家不断提高补助比例，降低保险启付标准，等等，大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”，就是在城市开展保障性住房建设，在农村开展新村建设等一系列措施，以此解决群众的居住问题。“老有所养”，过去，农民老了只能靠子女抚养；近年来，国家和地方都在不断提高社会保障水平，帮助群众改善生活；现在，在省里的支持下，我市要开展新型农村社会养老保险工作，让人民群众尽快受益，切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。概括地说，什么是“新农保”，就是由政府来保障的农村社会养老保险；为什么要开展“新农保”，就是为了解决农村群众“老有所养”的问题。

三、怎样开展“新农保”工作

1.要加强组织领导。刚才，各村（居）主干要亲力亲为，高度重视新农保工作，把这项工作列入重要议事日程和目标考核体系，亲自负责抓好这项工作，做好辖区内的组织参保、保费收缴、养老金发放等工作，确保把政策落到实处。

2.要注重协调配合。要认真学习借鉴新农村合作医疗保险工作实施过程中的成功经验，认真做好新农保的各项筹备工作。镇村两级要要明确分工，各负其责，层层监督，做好配合，确保新农保各项工作顺利开展。

3.要强化宣传动员。做好宣传动员工作是开展新农保工作的关键所在，关系到新农保工作是否能够顺利实施，是否能够达到上级的序时要求。我们要高度重视，主动作为，让老百姓对新型农村社会养老保险的目的、意义、权利和义务认识到位，避免误

解。比如说，关于年满60周岁农民的养老金发放问题，要切实做好宣传和协调工作，让老百姓明白这是有相关政策规定为前提的，就是未享受城镇职工基本养老保险待遇，且其符合参保条件的子女必须参保缴费的，才能按月领取55元的基础养老金。只有把宣传工作贯彻到位，把开展“新农保”的目的、意义和具体操作规程作为宣传重点来突破，才能避免误解，才能将好事办好，才能确保和谐共赢。

4.要夯实基础数据。各村（居）、有关单位要按照上级的规定要求，做好相关信息的收集工作，为参保缴费和养老金发放奠定基础。

5.要提高服务能力。等一下，镇里将开展相关的政策和业务培训，大家要认真学习，深刻领会，切实提高提高服务能力和政策业务水平。

6.要严格基金管理。基金是农村群众的“养命钱”，必须把基金安全放在首位。各经办单位、监督单位和相关部门都要按照有关规定做好本职工作，确保把基金管好、用好，切实让老百姓获得实惠。

同志们，我相信，通过全镇上下的齐心努力，**的新型农村社会养老保险工作一定能够做得很好。

在全镇征兵工作动员大会上的讲话 第8篇

1 认清形势, 增强发展农机化的责任感和紧迫感

农业是国民经济的基础, 农业机械化是现代农业的重要标志和载体, 是农业现代化不可逾越的发展阶段。四川是农业大省, 也是农村劳动力转移大省, 农村劳动力季节性、结构性短缺矛盾突出, 农业机械在农业生产和农村经济发展中有着不可替代的作用。当前, 全省农机化发展形势很好, 既有工作挑战更有发展机遇。

一是政策支持有力。党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发, 描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图, 制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领, 也为加快建设现代农业、发展农业机械化提出了新的任务。四川省委九届六次全会提出了全省农机化发展的具体目标。2009年中央和省委1号文件都提出要启动农业机械化推进工程, 把大力推进农业机械化作为解决“三农”问题的重要举措, 这符合农业和农村经济发展的需要, 充分体现了广大农民的共同心愿, 为发展农业机械化指明了方向。特别是中央对农民购买农业机械逐年成倍加大补贴力度, 2009年国家安排购机补贴资金达100亿元, 其中四川为5亿元。

二是社会需求增强。近年来, 国家出台了一系列强农惠农政策, 农业和农村经济快速发展, 农民收入大幅增加, 随着中央和地方加大购机补贴以及政策的兑现落实, 农民投资购买农业机械的热情高涨。为积极应对世界金融危机带来的巨大冲击, 中央决定投入4万亿元推动经济发展, 投入1 000亿元支持地震灾后重建;四川省委提出“加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园”的要求, 都为农机化发展拓展了广阔空间, 为农机化发展带来了旺盛的市场需求, 特别是随着农业产业化、现代农业和新农村建设的加快推进, 为农机化又好又快发展提供了广阔市场。

三是发展基础较好。近年来, 全省农机化装备快速增长, 到2008年, 农机总动力由1996年的1 263.09万千瓦增加到2 687.55万千瓦, 增长1.13倍, 为建设现代农业壮大了物质基础;以农机户为基础、农业机械化服务组织为骨干的多元化农业机械服务模式初步形成;以组织联合收割机跨区作业为标志的农机社会化服务正在完善, 农业机械作业服务的市场化、专业化、产业化、社会化进程加快。

客观地讲, 四川省农机化发展水平还不高, 总体是“动态比较发展快, 令人鼓舞, 横向比较差距大, 催人奋进”。到2008年底, 全省耕种收综合机械化水平为25%, 仅相当于全国平均水平的一半, 这与四川农业大省的地位极不相称, 与四川农业和农村经济发展需要不相适应, 与现阶段推进农业“六个上台阶”的要求不相适应。要看到现实差距, 增强工作紧迫感, 更要认清发展方向, 坚定发展信心, 通过创新发展, 努力提升全省农机化发展水平。

2 突出重点, 加快发展, 推进四川农业现代化建设

四川省委九届六次全会指出, 到2012年, 全省耕播收综合机械化水平达到35%, 省政府明确要求2009年全省农机总动力比上年增长8%。我们一定要认真贯彻省委、省政府决策部署, 坚持因地制宜、分类指导, 统筹兼顾、突出重点、综合配套、积极推进, 以服务“三农”为宗旨, 以科技创新为动力, 大力推广先进适用的农业机械, 积极组织农业机械社会化服务, 全面提高农业机械化水平, 加快发展四川农业机械化, 促进传统农业向现代农业转变。当前在全面推进农机化工作基础上, 要着力抓好五项工作。

一是着力抓好农机购置补贴这一强农惠农政策的落实。农机购置补贴是国家实施的强农惠农政策的重要组成部分, 也是最直接、最有效的促进农机化发展的扶持政策。2009年中央安排四川的农机购置补贴资金达5亿元, 比2008年翻了一番多。我们务必要认真落实好这项政策。要严格按政策要求, 合理确定补贴机型和补贴额度。既要尽可能满足农民生产实践中最急需的农业机械要求, 又要与农业结构调整和农业产业化经营相结合, 与发展节约型农业和建设生态环境相结合, 大力推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械, 优化农机装备结构。要加强农机购置补贴资金的监管, 坚持公开、公正、公平的原则, 务必管好、用好农机购置补贴资金, 让广大农民群众真正得到农机购置补贴政策带来的实惠。

二是着力抓好农机化新技术新机械的示范推广。受自然条件和经济发展水平的制约, 四川农机化水平总体较低、发展较慢。目前, 除加工、运输和平原地区的稻麦收获、耕整地、植保以及小麦播种基本实现机械化外, 水稻栽插和油菜、玉米的栽植与收获等大宗农作物的生产环节仍然主要依靠人工劳作。不断加强农机化新技术、新机具的选型、示范、推广, 是农机化工作的重要任务之一。要重点抓好主要粮食作物全程机械化新技术新机械的选型、试验、示范和推广, 抓好适应四川各类地形特点, 特别是适合丘陵和山区的小微型、便捷型、多功能农业机械的示范推广。要加快水稻生产机械化的发展, 尽快解决水稻栽插机械化这个瓶颈。大力加强旱作植物关键环节机械化作业技术和机械选型、试验、示范和推广。

三是着力抓好农村机电提灌和乡村机耕道路建设。要围绕“水”和“路”两个主攻方向, 加强农村机电提灌设施和乡村机耕道路建设。四川现有农村机电提灌设施大多是上个世纪六七十年代修建的, 年久失修, 不能适应大旱之年的用水需要。各级政府要加大对机电提灌设施建设的投入, 与农业结构调整、农业产业化经营和涉农项目有机结合。各地应将乡村机耕道路建设纳入农村基础设施建设规划, 财政应安排专项资金用于乡村机耕道路建设, 农机部门要做好乡村机耕道路的规划、设计和组织建设工作, 让这一农民群众渴望的便民工程、惠民工程、德政工程建设真正落到实处。

四是着力抓好农机化服务体系建设。要鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织, 大力发展农机专业户和农机专业合作组织、农机协会等新型农机服务组织, 培育农机经纪人和中介组织, 强化农机社会化服务体系建设。要鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械, 推进农机服务社会化、市场化、专业化。积极组织开展农业机械跨区作业, 不断扩大农机作业的规模和范围。县乡农机推广服务机构要切实承担起农业机械化新技术示范推广、专业培训、安全教育和组织农机抗灾救灾等公益性职能。建立和完善农业机械化信息服务平台, 为广大农民提供信息服务。逐步完善以农机专业服务组织和农机大户为主体, 农机经营户为基础, 基层农机推广、培训、维修、信息服务等为支撑, 政府支持服务为保障的新型农机社会化服务体系。

五是着力抓好农机安全监督管理。随着一系列强农惠农政策尤其是农机购置补贴的实施, 农业机械拥有量大幅增长。农业机械多了, 农机安全事故隐患也就多了, 农机安全生产监督管理工作任务就更加繁重。各级农机部门要进一步增强农机安全生产的责任意识, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针, 抓好农机安全生产宣传教育, 全面落实农机安全生产责任制, 搞好安全监理队伍建设, 落实安全监理人员编制, 保证安全监理机构执法经费, 完善安全监理技术装备, 严格安全生产行政执法, 加强农机安全生产检查, 消除事故隐患, 努力遏制重特大农机事故的发生。

3 加强领导, 推动四川农业机械化又好又快发展

一要加强领导。各级党委政府要把加快发展农业机械化作为一项重要任务来抓, 建立农业机械化工作责任制, 将农业机械化发展纳入政府工作目标考核内容。要帮助解决农机化工作中遇到的困难和问题, 为做好农机化工作提供必要的工作条件, 为加快发展农业机械化营造良好的环境。

二要共同促进。各相关部门要根据各自的职责, 形成合力, 把农业机械化纳入当地经济和社会发展规划, 按全省农业机械化发展的总体要求, 结合当地农业生产和农村经济发展的需要, 制定不同时期的农业机械化发展目标和发展重点。落实好现行的有关农机化发展的优惠政策, 及时研究农业机械化发展过程中出现的新情况和新问题。

三要狠抓落实。各级农业机械化主管部门要认真履行法律和政府赋予的职能, 狠抓各项目标任务的具体落实。要加强调查研究, 对农业机械化工作中出现的新情况和新问题, 及时向当地党委政府汇报, 及时与相关部门协调沟通并提出相应的解决措施建议, 为实现省委省政府提出的农业机械化发展目标、加快发展农机化、推进四川现代农业建设, 做出新的更大的贡献。