解放思想两创四敢整改方案

2024-07-04

解放思想两创四敢整改方案（精选4篇）

解放思想两创四敢整改方案第1篇

岱残联„2011‟44号

岱山县残疾人联合会关于印发“解放思想、两创四敢”整改方案的通知

县残联各科室，劳服所、康复指导中心：

根据“解放思想、两创四敢”主题实践活动要求，近一段时间，我会充分利用“学标杆、找差距、破难题”专题讨论会和民主生活会等时机，着力查找残疾人工作及残联部门自身建设在保障新区建设上存在的各项问题，并积极探讨解决整改办法。现将整改方案制定如下：

一、目标要求

根据《中共岱山县委关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的实施意见》有关精神，以残疾人群体关注的共性和热点问题为切入点，切实解决我会残疾人工作存在的突出问题，全面推进残疾人事业与经济社会健康、协调、科学发展，为真正融入舟山群岛新区、加快推进“三大定位、四个岱山建设”增添动力和活力。

二、整改重点

1.在宗旨意识、群众观点和群众路线方面。始终把残疾人群众的利益放在首位，坚持以全心全意为残疾人服务作为全部工作的出发点和落脚点，坚持以“三个有利于”作为检验工作的标准。全体机关干部职工从整体上讲，深入群众、深入实际调查研究还不够，掌握的实际情况还不够深入。了解群众呼声的还比较少。在服务残疾人方面，在对人民群众关心的热点、难点问题的解决服务方面做的还不够。在工作中还存在着执法监督不严，力度不够的现象。特别是对待个别残疾人工作落后的单位，只有检查，没有真正按照《残疾人保障法》赋予的执法监督权力进行依法行政，工作中存在着个人感情问题。工作效果与群众的要求存在一定的差距，与群众联系不够紧密。

2.在思想政治方面。一直以来，会领导班子始终注重加强班子自身建设和干部队伍政治思想素质教育，全体干部职工在思想上始终与党中央保持高度一致，政治立场坚定。但随着改革的不断深化，社会主义市场经济的不断完善和发展，出现了许多新问题、新情况、新矛盾，全体干部职工大多数时间忙于处理具体事物，放松了学习，导致对一些重大的理论问题研究的不透。主要表现在：一是集中学习在一定程度上流于形式，机关每月能够坚持二次学习，制度坚持的较好，但在学习内容、深度和质量上存在一些差距。二是自学习惯保持的不好。不能坚持经常、全面、深入、系统的进行学习研究。三是集中学习面窄。学习内容局限于上级要求的方面或当前形势的内容，缺乏全面性和超前性。四是集中学习方法上单一。多数是一人读大家听，集体讨论的少，钻研的深度不够。五是理论学习与实际工作结合的不够。对一些发展经济方面的重大问题研究的不够，指导实践的效果不明显。

3.在发展残疾人事业，服务残疾人方面。对照县委、政府就加快经济社会发展做出的规划，会全体干部职工对会议精神进行了认真的学习研究，牢固掌握会议精神实质并坚决拥护县委的战略部署。但在发展残疾人事业，服务残疾人方面缺乏改革创新和攻坚克难精神：为此还存在残疾人康复工程的覆盖面不够广的问题；“爱心乡镇”、“爱心社区”创建进度还比较缓慢；对贫困残疾学生以及残疾人子女的助学力度有待于加强；乡镇残疾人服务站、社区康复站建设有待于加强，社区康复协调员、助残志愿者等人才队伍有待于进一步壮大；深入渔农村调查研究的比较少，对发展结对社区经济，增加渔农民收入的工作措施力度不够。

4.在思想作风和工作作风方面。近年来，残联机关在转变思想和工作作风上做许多工作，较圆满地完成了上级部门和县委县政府交办的工作任务。但距新形势、新任务的要求还有一定的差距，主要问题是：少数干部精神状态不佳，进取心不强，以完成本职工作为主，缺乏敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题的精神，稳妥有余，开拓创新精神不足。

三、整改思路机关全体干部职工通过学习和讨论，对融入舟山群岛新区、加快推进“三大定位、四个岱山建设”有了新的深刻认识，会主题实践活动领导小组切实将主题实践活动与单位实际工作相结合起来，充分调动全体干部职工的积极性，广泛征求意见，对我单位下步的整改和进行了认真的研究部署。

1.要树立事业境无止、思进事无穷、不进则退的理念，少一些成就感，多一些紧迫感、进取心。清醒地认识到做好残疾人工作的重要性。我县的残疾人工作与其他县区相比还有一定的差距，我们的事业还任重而道远，要进一步鼓足干劲，扎扎实实地做好各项工作。

2.要紧密配合和服从于全县中心工作的大局。以进一步解放思想、广拓思路视野、力谋新发展、敢出新举措、再创新佳绩为主旨，立足于努力为残疾人办实事、办好事、进一步改善残疾人的状况，使全县残疾人更加广泛、深入地受益，使全县残疾人事业再登新台阶。

3.要致力于进一步提升我县残疾人工作的品位。进一步采取社会化的工作方式，积极争取上下左右、全社会的广泛支持，全面深入开展扶残助残爱心城市创建工作，为构建全县和谐社会和打造新的经济增长极做出贡献。

四、整改措施

1.坚持以科学发展观为指导，进一步加强理论学习，改进机关思想政治工作。加强对机关思想政治工作的领导，坚持好各项思想政治工作制度，加大监督检查的力度。“一把手”负总责，带头做好思想政治工作。围绕舟山群岛新区建设这个中心，结合本部门的实际工作，改进方法，正确处理工学矛盾，抓好自学和集中学习，经常开展理论学习讨论，在解决实际问题上下功夫。

2.加强领导班子的建设。坚持好民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，经常性地开展班成员谈心活动，交流思想，促进工作，形成干好工作的巨大合力。加强党内监督，严肃党的纪律，对照廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，增强拒腐防变的能力，切实加强党风廉政建设。领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取群众意见，不搞形式主义，求真务实，改变工作作风。建立目标责任制，制定有效措施，狠抓工作的落实。

3.加强干部队伍建设。大力提高干部队伍素质，积极开展争先创优活动，有针对性地解决干部中存在的思想问题。领导班子和干部队伍要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，围绕全县经济发展这个中心，进一步解放思想、更新观念，创造性地开展工作，在做好残疾人工作的基础上，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

二〇一一年十月二十八日

主题词：“解放思想、两创四敢” 整改方案通知

抄送：县委主题教育实践活动办公室。

岱山县残疾人联合会

2011年10月29日

解放思想两创四敢整改方案第2篇

教育实践活动实施方案

为进一步解放思想，振奋精神，优化作风，凝心聚力，加快推进浙江舟山群岛新区建设，市残联根据市委统一部署，决定开展以“解放思想找差距、两创四敢建新区”为主要内容的主题教育实践活动。活动实施方案如下：

一、指导思想

今年6月30日国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，标志着舟山开发开放进入了一个新的历史时期。面对千载难逢的历史机遇和国家赋予的历史使命，迫切需要通过思想的大解放、理念的大更新、干劲的大释放、服务的大提升，更好地引领舟山群岛新区发展。这次主题教育实践活动的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院批复精神，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以解放思想找差距、两创四敢建新区为主要内容，以建设新区作表率、创先争优当标杆为目标，以学习调研、破难攻坚为主要形式，着力查找影响新区发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题，为推动新区科学发展、跨越发展提供良好的思想基础、组织保证。

二、任务和要求

建设舟山群岛新区是一项全新的事业。全新的事业需要开阔的眼界、开阔的胸襟、开阔的思路来谋划、来突破、来推动。当前我会机关干部队伍的总体素质是好的，在围绕中心、服务大局方面是有力的。然而，面对新区建设的重大战略机遇、历史使命，有些同志思想认识仍存在偏差，精神状态还不够积极，能力素质有待提高等等。为此，在这次活动中要着力在解决以下三方面问题上下功夫。

（一）开展解放思想大行动。舟山群岛新区建设是一个全新的课题，为此，全体党员干部要转变一切不适应不符合新区建设的思想观念，要通过中心组理论学习，运用报告会、读书会、研讨会等有效载体，深入开展新区建设专题学习研讨活动，同时，要注重学习借鉴国外先进地区的宝贵经验，亮差距、破难题，克服干部群众对建设群岛新区存在的思想误区，充分调动全体党员干部积极性、主动性。通过开展解放思想大行动，统一党员干部思想，推动观念创新、理论创新、机制创为、工作创新，为群岛新区建设提供坚强的思想保证。

（二）开展破解难题大行动。群岛新区建设，很重要的是关心民生，归根到底是为了提高人民的物质文化水平，促进全面小康，实现共同富裕。从我市残疾人事业发展来看，目前，残疾人的生活状况与社会平均水平仍存在着较大差距，为残疾人提供服务能力还不能满足残疾人服务需求，残疾人事业发展与经济社会发展还不协调。为此，我们要把推进残疾人事业发展融入到群岛新区建设中去，认真梳理影响残疾人事业发展中的各类难题，以改革创新精神来攻坚克难，着重解决以下几个问题，一是残疾人综合服务设施不达标以及基层服务场所少。二是基层组织建设还相对薄弱；部分乡镇（街道）还没有配备专职理事长，已配备的还没有享受应有的待遇，274个社区残疾人专职委员大多数还没有落实相应的待遇。三是无障碍设施不健全，现有的设施被侵占的事件时有发生、为有需求的贫困残疾人提供无障碍改造没得到落实等问题。为推进破解难题大行动顺得进行，要强化责任，包干推进，强化措施，研究对策，突出重点全力推进。通过开展破解难题大行动，使影响我市残疾人事业发展的问题得到有效破解，推进我市残疾人事业又好又快发展。

（三）开展治庸治懒大行动。结合创先争优、“深化作风建设年”等到活动，针对当前有的干部观念落后、视野狭窄，精神状态不佳、缺乏干事创业的胸襟和眼界；有的学习新知识、掌握新动态、钻研新政策的主动性不够强、积极性不够高；对自己领域里的工作研究和思考不够深入；有的甚至精神不振，庸懒散问题突出，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲；贯彻落实市委市政府决策部署不坚决、不到位，犹豫观望，跟不上新区建设节奏等到问题，紧紧围绕新区建设开展干部教育培训，拓宽各级干部的视野和胸襟，提高他们发展海洋经济、建设群岛新区的能力，打造成一支勇于创新、积极进取、充满朝气与活力的干部队伍。

三、活动范围和工作步骤

参加对象：机关所有工作人员。

时间步骤：从2011年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三个阶段。

第一阶段：动员部署（2011年8月）。重点完成三项任务：

1、组建机构，成立活动领导小组。

2、根据市委的总体部署，结合本会实际，制定实施方案。

3、宣传动员。召开动员大会，并利用我会信息、网站等阵地开展宣传，形成浓厚的舆论氛围。

第二阶段：组织实施（2011年9月－11月）。重点完成三项任务：

1、学习讨论。组织一次新区建设专题学习会，参加市里统一组织开展的新区建设系列培训。组织“学标杆、找差距、明不足”主题讨论和专题民主生活会，通过主题讨论和专题民主生活会，对照其他新区和发达地区，结合本单位实际进行深刻剖析，认真查摆问题。围绕解放思想、改革创新、科学发展等主题，就新区建设中的思想观念、发展方式、体制机制、软环境建设、改善民生、工作作风等方面进行深入探讨，坚决转变一切不适应不符合新区建设的思想观念。积极组织和参加“双角色双争优”活动，宣传好新区建设，让群众充分了解新区建设带来的好处，调动群众建设新区的积极性、主动性。9月底前完成。

2、找准差距。单位和“一把手”在汇总本单位讨论结果的基础上，汇总查摆出来的问题和差距，尤其是要归纳梳理出工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的懒、庸、散、乱等问题和具体表现，提出整改设想，在一定范围内予以公示，接受群众评议、媒体监督。10月底前完成。

3、落实整改。针对查摆出来的差距和精神懈怠的问题，要以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，制定整改方案，明确时间进度，落实整改责任。整改结果通过一定渠道予以公布，接受群众评议和媒体评论。11月底前完成。

第三阶段：总结提高（2011年12月）。重点任务是总结主题教育实践活动的成功经验和做法，巩固活动成果，形成若干长效机制文件，为下一步深化“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动打好基础。

四、组织领导

开展这次主题教育实践活动，责任在党组，关键在领导，重点在落实，核心在实效。要高度重视、统筹安排、周密部署、精心组织、狠抓落实，确保主题教育实践活动取得实效。

1、加强领导，精心组织。成立主题教育实践活动领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，各部室主任为领导小组成员。同时，把主题教育实践活动纳入创先争优活动的领导框架，作为创先争优活动的核心内容来抓紧抓实。

2、统筹兼顾，抓好结合。当前，各项工作任务十分繁重。各部室要统筹兼顾，要合理安排主题教育实践活动的各个阶段和各个环节，做到有机衔接、运转顺畅。同时要妥善处理好主题教育实践活动与做好日常工作的关系，把开展主题教育实践活动与推动当前各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮”，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

3、注重统筹兼顾。

3、营造浓厚氛围。要充分运用市残联信息、网站等载体大力宣传开展学习实践活动的重大意义、目的要求和经验做法。以理论宣讲、图片展览等寓教于乐的形式及时反映本单位开展主题教育实践活动情况，形成强大的舆论声势，营造良好的舆论氛围。

市残开展“解放思想、两创四敢”主题

教育实践活动情况

市残联按照市委关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动意见精神，成立了活动领导小组，制定了市残联关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动方案，2011年9月6日下午，召开了动员大会，参加人员有市残联机关全体工作人员；县（区）残联、临城街道、普陀山镇残联理事长，办公室主任。在动员大会上领导小组组长、党组书记方建立首先传达了市委关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动意见和市残联关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动方案，并对主题教育需要解决的重点问题以及对搞好这次活动提出了要求。方书记强调在活动中我会重点应在以下几个方面下功夫。首先在解放思想上下功夫。解放思就是开拓思路，丰富思维，只有思想解放才能工作创新，才能使残疾人事业在新区建设中得到跨越式发展。其次是要在破难解题上下功夫，残疾人事业面临的难题很多，主要是残疾人综合服务设施不达标以及基层服务场所少；基层组织建设还相对薄弱；部分乡镇（街道）还没有配备专职理事长，已配备的还没有享受应有的待遇，274个社区残疾人专职委员大多数还没有落实相应的待遇；无障碍设施起家庭基本还不落实，公共场所现有的设施被侵占的事件时有发生、如何对加强残疾人的教育和管理等难点问题。再次在治庸治懒上下理功夫，他指出我们残联出现的庸有的是能力不足，但更多的是懒懒造成的，工作不努力上进心不强，不肯钻，以致于掉队跟不上形势，从而带来了工作能力不强。而“懒”主要是我们有些同志是缺乏“四情四心”的结果，即带着深厚的感情、饱满的热情、持久的激情、执着的痴情和爱心、诚心、细心、信心，最后方理事长要求我会党员领导干部以身作则，带头参加，要统筹兼顾，争创特色，把“解放思想、两创四敢”主题实践活动与当前的中心工作有机结合起来，做到相互推动、相互促进；要求全体同志提高认识，积极参与摆正思想和态度，扎实有效地搞好主题教育实践活动。

市残联“解放思想、两创四敢”主题

教育实践活动领导小组名单

党组书记方建立任组长，党组成员王伟祥、杨康星任副组长。杨冠培、黎健保、孙如忠、沈莹莹、张燕红、袁岳鸿、钱增荣等同志为领导小组成员

解放思想两创四敢学习心得体会第3篇

我区开展解放思想、两创四敢主题实践教育活动，具有极其重要的意义。没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，是对党的思想路线的丰富和发展，表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。两创四敢就是舟山群岛新区干部在工作中要具备开拓创新、创先争优、敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题的精神。

首先，开展解放思想、两创两敢主题教育，是深入学习十七大精神和“三个代表”重要思想的具体行动。党的十七大提出新世纪我国全面建设小康社会的奋斗目标，对经济、政治、文化等方面的任务做出重大部署，而且在理论和实践上都有许多新的突破。要理解好、贯彻好十七大精神，最重要的一点，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。把思想认识转变到与十七大要求相适应的状况上来，把力量凝聚到十七大提出的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，实现新世纪的宏伟目标。如果我们的思想还停留在过去的阶段上，就会使主观认识与客观实际相脱离，就难以坚持解放思想、实事求是的思想路线，就难以准确地理解和贯彻落实十七大精神，就跟不上发展的形势，就承担不了领导赋予的重任。

其次，开展解放思想、两创两敢实践教育活动是适应新形势新任

务的要求。从国际形势来看，当前国际局势复杂多变，世界经济一体化进程进一步加快，国与国之间在科技和综合国力方面的竞争越来越激烈。随着我国与国际交流和竞争的进一步发展，正在面临着旧的体制和工作方式与国际如何接轨的挑战，客观上要求我们必须通过解放思想再讨论，对当前的国际形势有清醒的了解和认识，审时度势，把握大局，制定对策，力求在激烈的国际竞争中取胜。从国内形势来看，全面建设小康社会的进一步深化，党中央、国务院先后出台了一系列促进经济发展的方针政策，全国各地都在抢抓机遇，加快发展。我们舟山市成为继上海浦东新区、重庆两江新区、天津滨海新区之后的第四个新区，这给我们定海区带来极大的机遇和挑战，我们应该乘势而上。

第三，开展解放思想、两创四敢主题实践教育活动，要始终保持昂扬向上的精神状态，用创新精神解决前进中的困难和问题。当前，运用马克思主义于中国实践，最根本、最紧要的任务就是运用创新的理论即“三个代表”重要思想回答和解决在创新实践中的重大问题，从而达到解放思想、实事求是、统一思想、团结奋进的目的。历史一再证明，有碍于思想解放、思想统一的问题首要的是理论问题。一些人之所以有这样那样思想上的迷惘、认识上的迷雾，其深层根源在于理论上的不清醒，即不能用创新精神对待创新理论，不能以创新理论回答和阐释影响和制约解放思想、统一思想的重大理论问题。

干部群众掌握创新的理论，并不是一个简单的事情，需要做大量艰苦细致的工作，需要增强寓事于理、以事明理的说服力，需要提高激浊扬清、祛邪扶正的战斗力，需要解放思想、实事求是，不断地直面和解决前所未有的新问题。同时，也要尊重群众的首创精神，以不断丰富创新的理论。把“三个代表”要求贯穿于党的思想、政治、组

织和作风建设的各个方面，落实到各项具体工作中去，从而在实践中解决解放思想、统一思想的问题，解决实践的理论指导问题，解决理论的创新发展问题。在发展的实践中发展创新的理论，以发展的创新理论指导实践的发展，这就是马克思主义理论与实践统一论的真谛，也是在解放思想中统一思想必须遵循的基本规律和根本原则。从而使得我们舟山群岛新区建设能够得到抓住机遇，乘势而上。