中国石化系统管理制度

中国石化系统管理制度（精选9篇）

中国石化系统管理制度 第1篇

中国石化审计信息集成管理系统通过鉴定中国石化审计信息集成管理系统日前通过鉴定。至此，国内规模最大、集成度最高的审计业务在线管理和监控平台正式上线运行，树立了总部职能部门、专业条线信息化集成应用的典范。该项目在管理、技术、应用等方面进行了创新。在审计业务管理方面，实现全流程管理，提高了审计工作效率，促进了审计工作的制度化、规范化、信息化和标准化。在审计项目监控分析模式上，该项目创造性地设计了审计项目全过程管理监控及动态分析模式，实现审计项目进展情况的全程在线实时监控，为集团公司全面、及时、准确掌握下属多级企业的经营管理情况提供了有力支撑。（李鑫轶 刘陈宇）

濮城油田巧用“信息技术”根治数据归整顽疾“我们对单井信息库中2400口井的常用井号与其对应的设计井号进行核实对应。我厂的生产数据与静态数据关联之后，动态技术人员就可以任意调用库中的坐标、分层等数据喽。”8月8日，中原油田采油二厂信息技术人员秦义江如是说。7月下旬，该厂借助油田信息中心在全油田范围内统一、核实井号的时机，对单井基层信息库中的设计井号字段进行了完善，此项“小举措”根除了这个厂多年来因井号不统一对应，静态数据和动态数据不能关联，数据无法共享的难题。由于新井在输入井号时使用的是汉字井号，一些诸如坐标库、井斜数据库等静态信息采用的都是汉字井号。而油藏管理区信息录入人员输入日常的油水井产量、含水等生产数据时用的是简化井号，两套数据由于井号的不一致，造成数据无法共享。因为数据归整的工作量大，组织起来困难较多等原因，该项工作一直久拖未决，并成为了多年来工作中的一个“顽疾”。7月下旬，采油二厂抓住油田信息中心统一井号之机，升级了单井基础信息库程序，从而彻底根除了此项“顽疾”。（王远程 郭焕玲）

中国石化召开《内部控制手册》宣传贯彻视频会议贯彻落实内控规范 深入实施内部控制

为全面贯彻国家内控规范，健全完善中国石化集团公司、企业两级内控制度体系，深入实施内部控制，1月25日，中国石化《内部控制手册》（2011年版）宣传贯彻工作视频会议在总部召开。会议强调，必须坚定不移地贯彻执行内控制度，实行生产经营管理全方位控制和监督。

中国石化十分重视内控制度建设，积极开展内控工作。自2003年起，股份公司、集团公司先后在国内率先建立并实施内控制度，连续5年顺利通过外部监管的审计验证，内控工作得到财政部、国务院国资委、证监会等部委的大力支持和肯定。8年来，中国石化不断健全内控体系，建立日常管理机制，持续完善内控制度，加强内控检查与考核，企业的风险防控意识显著增强，为堵塞管理漏洞、促进企业健康发展发挥了不可替代的作用。中国石化在内控工作上创新不止，内控手册的修订是又一次重大调整。新版手册在集团公司《内部控制管理手册》和股份公司《内部控制手册》基础上修订整合，首次实现了上市、非上市内控标准的统一，为提升中国石化内控管理整体水平奠定了基础。

会议指出，中国石化的内控工作尽管起步早、发展快，但整体水平还处于“合规”的初级阶段，促进企业提升价值的作用还未完全显现，内控的有效性和高效性还需进一步增强，必须从战略和全局高度，进一步提高对内控工作的认识。

会议强调，深入实施内部控制既是进一步加强公司治理、提高公司规范化运作水平的基础性保障，又是提高自我管理水平、增强抗风险能力、做优做强企业的迫切需要。各企业要积极落实新版内控手册，健全企业内控制度，完善风险管控体系。一是明确内控组织机构，配备内控专职人员；二是认真组织实施细则修订工作；三是建立内控管理长效机制；四是认真自查测试，强化考核，提高内控执行力；五是深化内部控制，建立全面风险管理体系；六是持续开展宣传培训，培育风险控制文化。

2010年之前，内控工作在集团财务部和股份财务部分设，此后合并整体划转到企业改革管理部，同时纳入发展计划部的风险管理职能。目前，中国石化内控管理和风险管理职能由企业改革管理部行使。企业改革管理部将于春节后分三批对企业内控部门负责人和内控管理人员进行集中培训。据悉，集团公司党组今年将择机召开专题会议，研究如何进一步细化内控制度，把内控工作抓得更实。（韩晓杰）

中国石化系统管理制度 第2篇

1.1 个人健康档案建设现状

我国医疗卫生行业信息化蓬勃发展，各级各类医疗卫生机构都建设了相应的信息系统，社区卫生服务管理系统(CHSS)、体检信息系统(PEIS)、医院信息系统（HIS）等也随着这些卫生机构的发展而不断完善。CHSS汇总了个人出生、计划免疫、慢性病康复、健康教育、老年病管理及死亡等生长发育、个人健康变化等信息，而PEIS 则详细记录个人每一次正常体检的结果，HIS（包括PACS、LIS、CIS 等广泛意义的HIS）则记录个人门诊、住院治疗期间产生的各种诊疗检查手术等信息。CHSS、PEIS、HIS 三大系统的数据汇总到一起，基本可以形成个人健康信息的全集。从当前国内医疗信息化市场来看，上述各种单个的信息系统已有较多的成熟产品，在国内也建成了一批数字化医院应用示范基地，完成了医院一级的多个信息平台整合，而整合CHSS、PEIS、HIS 数据以形成完整的个人健康档案的工作，还在探索和实践过程中。目前，在美国，根据2004 年布什总统制定的计划，在未来10 年内所有的美国公民将拥有电子健康档案，谷歌（Google）目前已经与美国多家医疗机构、医疗保险公司、连锁药店签署了协议，将为大众提供在谷歌服务器上存贮健康档案的服务，其设计的医疗服务记录本可以让用户输入医生的诊疗纪录、用药史以及化验结果，其目标是推动医疗信息共享，但同时又保证这些信息不会脱离当事人控制。可以说，世界各大强国都走在了个人健康档案建设的大道上，但基本都处于刚起步的阶段。

1.2 个人健康信息数据标准

目前由国家卫生部正在研究医疗卫生信息相关技术标准，组织编写的《医院基本数据集采集标准》（征求意见稿）、《公共卫生分类与基本数据集》、《社区卫生信息基本数据集》等数个重要的基本数据集1.0 版均已发布，分别定义了医院业务信息描述方式，公共卫生信息数据结构，社区卫生服务信息采集标准等。这几个最新发布的数据标准中，都包含了大量的个人健康信息。此外，HL7、ICD、SNOMED、LOINC 等国际编码标准中也可以找到大量的个人健康信息的编码标准。但是，众多的标准存在着分类方式差异、术语内涵和外延不一致等情况，仅以SNOMED 与ICD-9 为例进行比较，就可以发现各水平间的映射不明确，且多以n 对1 的形式出现，并且还存在着信息分类由细到粗分类过程中的缺失，完善而可行的个人健康信息数据标准均未出台，更不用说推广应用。

1.3 数据中心系统的建设情况

以政府主导的个人健康信息数据中心的建设，我们尚未查到相关文献和报道。在国外，以医疗保险理赔应用为目标的医疗信息数据中心建设起步较早，在疾病谱分析、医疗成本分析等方面应用也有较多应用。在建立以从生到死、涵盖健康、亚健康到疾病治疗, 康复信息的个人健康档案为核心应用的数据中心方面，美国、欧盟等国也是刚刚起步，应用的深度和广度都远远不够。在国内，将所有的或者一个区域内的所有医疗信息都汇总到一个数据中心，各医疗机构通过网络访问数据中心存取数据，这样的设想2005 年起即大行其道，医疗卫生信息化行业个别PEIS 供应商也在尝试这种信息系统建设模式，将体检中心产生的数据汇总到PEIS 供应商建设的数据中心，再进行二次利用，这种模式在实际推广过程中较难得到用户的认同，至今成效有限。从2007 年起，大陆一些医疗集团开始学习台湾医疗集团信息系统建设模式，旗下的多个医疗卫生机构均使用同构HIS，并将HIS 产生的数据汇总到总部，进行二次利用，取得了一定的成效。其他一些医疗机构或卫生管理机构也在陆续建设单一应用的数据中心，如解放军总医院老年病疾病防控数据中心、河北省卫生厅医院信息管理数据中心等。这些信息系统整合的应用尝试，都还只停留在单一医疗机构类型或单一业务类型的数据汇总应用上，而未能进展到整合汇总不同类型、不同等级医疗卫生机构信息系统产生的数据，未能进展到建立起个人完整的健康档案这一层次。

二、CHIMS简介

健康信息管理系统是整个卫生服务信息系统的重要组成部分。CHIMS应包括个人基本情况表、个人就诊情况表、各个医院表、各个医生表、各种药品表、个人检验检查表，其中基本情况表、医院表、医生表、药品表只需要一个即可，而就诊表和检验检查表根据个人自己情况的不同而不同。基本框架如下：

2.1 基本情况表

基本情况表就是建立以健康卡号为主码的就诊人员的基本情况表，以便就诊时能够详细了解就诊人员信息。主要有以下内容组成：健康卡号（字符型11位）2 身份证号（字符型18位）姓名（字符型20位）4 性别（字符型2位）出生年月（日期时间型30位）6 籍贯（字符型50位）现居地（字符型50位）8 联系方式（数值型50位）政治面貌（字符型20位）10 学历（字符型20位）职业（字符型20位）12 婚史（字符型20位）身高（整型3位）14 体重（整型3位）血型（字符型2位）16 家族病史（字符型50位）过敏史（字符型50位）18 献血史（字符型20位）既往大病史（字符型50位）20 工作经历（字符型100位）

2.2 就诊表

建立就诊表是为了确诊患者曾经患有哪些疾病以便治疗。主要有以下内容组成： 1 医疗卡号（字符型18位）2 就诊日期（日期时间型30位）就诊地点（字符型50位）4 就诊医生（字符型20位）药物（字符型50位）6 体温（字符型18位）血压（字符型50位）8 病症（字符型100位）自述病症（字符型100位）10 检查（字符型100位）诊断结果（字符型100位）12 就诊费用（字符型50位）

2.3 医院表

建立医院表就是将全国各个地方的医院信息整合起来联网，以便患者在何时何地都能享受最佳治疗。

2.4 医生表

建立医生表就是将全国各个地方的医生信息整合起来联网，包括医生的学历、职称、医术水平等等，以便患者能够详细了解主治医生，寻找最佳治疗。

2.5 药品表

建立药品表是将各个种类的药品信息整合起来，以便能让医生合理给患者开药，同时也能对药品起到监督作用。

2.6 检验检查表

建立检验检查表是为了能让医生确切知道患者的详细情况，以便对患者进行合理治疗。

三、CHIMS功能

建立健康信息管理系统对完善我国公共卫生和医疗服务体系，加强疾病防治和预防保健等工作具有重要意义。目前，我国医疗卫生行业信息化正蓬勃发展，由于各信息系统难以互通，就不能形成完整的社会健康信息，难以实现对健康信息的深度挖掘和利用，此健康信息管理系统能够解决以上问题。患者只要具有自己的一个医疗卡号，就能够到全国各个医院就诊。此医疗卡上涵盖了患者的各种信息，包括患者曾经患过的各种疾病以及所使用过的各种药物等，使医生能够更好地了解患者，给患者进行最佳治疗。

四、CHIMS关键技术

4.1 个人健康信息数据采集系统

使用软件接口的方式，直接从医院、体检中心、社区卫生服务中心、人口管理系统及其他个人健康相关系统中获取数据，建立各系统私有基础数据字典与个人健康管理系统数据标准对照关系，数据采集接口直接将各系统产生的个人健康相关信息转换为标准数据，通过网络直接传输到数据中心，或者按个人健康信息数据标准和规范生成独立存贮的XML文件，通过移动存贮介质上传到数据中心，以满足不同信息化水平、不同地域的医疗卫生机构数据采集要求。

4.2 建立一个个人健康档案示范数据中心

研究 “健康信息管理系统”数据中心架构、数据架构和网络架构，研究系统的业务流和数据流，建立业务模型、功能模型、数据模型、体系结构模型和信息资源管理基础标准。

4.2.1 个人健康信息数据中心

（1）数据中心

使用Unix + Oracle 作为数据库运行平台，以不同的表空间(Tablespace)和所有者(Schema)区分和隔离个人健康信息的不同应用，并对数据量较大的表，如就诊表、检验结果表等进行分

区存贮，以个人唯一识别号作为分区条件，并在时间段上建立全局索引，平衡大数据量管理与高效检索的要求。同时，针对政府决策、科研、医疗、公共卫生、制药、医疗保险等应用要求，建立一系列统计中间表，在原始数据的基础上，按照不同的统计维度和粒度分别组织，并可根据不断发展的政策决策、医疗、教学、科研、生产等要求不断修改或增加统计中间表，实现高稳定性与灵活扩展、海量数据精简存贮与快速检索等不同应用要求之间的平衡。

（2）数据中心网络架构

使用B/S 和C/S 混合架构。对于移动应用和灵活部署要求不高，业务相对稳定，且对快速操作有较高要求的应用环境，如医院、体检中心、社区卫生服务中心等，采用C/S 结构，并开发自动检查版本、自动更新的功能，以实现胖客户端集中更新、自动发布新版本的功能，满足上述医疗卫生机构的复杂业务要求。对于应用环境不确定、部署要求灵活，而终端快速操作要求不高的应用，如个人健康档案检索、个人健康信息查询、各种统计查询等，则采用B/S 结构，通过Internet 或专网访问数据中心。

（3）数据中心业务应用

涵盖个人基本信息管理、个人健康档案查询、医疗卫生机构医疗质量监控、医疗卫生机构工作量统计和对比、医疗卫生经费分类统计和对比、流行病学统计、计划生育管理、计划免疫管理、公共卫生资源效益统计等业务和功能。

4.2.2 个人健康信息数据中心数据模型

数据中心将囊括一定范围内医院、社区卫生服务中心、体检中心等医疗机构，连接医疗保险支付系统、新型农村合作医疗系统、新型城市合作医疗系统、疾病控制中心、公安局人口管理系统等与个人健康信息紧密相关的外部系统。所有这些业务系统的数据通过数据采集转换工具，每日采集汇总到数据中心，再经数据中心后台Oracle 存贮过程进行统计加工，通过Web服务器发布。个人和经过授权的机构可以发送数字认证证书或指纹信息，通过Internet 访问数据中心，获取个人健康档案及相关统计信息。

参 考 文 献

化工、石化企业安全系统管理探讨 第3篇

1.1 易燃易爆

化工、石化生产, 从原料到产品, 以及工艺工艺过程中的催化剂、添加剂、中间体、半成品等, 大部分均属于易燃易爆的物质。这些物质大多以液体或气体的状态存在, 极易挥发和泄露。尤其是生产过程中, 有深冷、高温、真空、高压等, 许多加热温度如果都达到或超过物质的自燃点, 一旦因设备失修或操作失误, 便很容易在生产过程中发生爆炸事故。除此之外, 目前化工、石化在生产过程中, 许多工艺并不是很成熟, 一些物料的使用必须通过明火的加热;再加上一些日常设备的检修也必须经常动火, 企业及装置中的易燃易爆物质的储量相对较大, 一旦各关系处理不好, 很容易发生火灾爆炸事故, 后果不堪设想。

1.2 腐蚀性强

首先, 化工、石化生产工艺过程中会使用一些如硝酸、硫酸、烧碱、盐酸等强腐蚀性物质, 它们不但会给人带来化学性灼伤的危险, 而且还对生产设备有很强的腐蚀作用。其次, 一些生产原料和产品本身就具备很强的腐蚀性, 如石油生产中的原油本身含有硫化物, 很容易腐蚀设备的管道。第三, 化工、石化生产过程中一些化学反应, 还可以同时生成许多新的腐蚀性物质。“腐蚀”不但降低了生产设备有效的使用寿命, 同时还可以使一些生产设备变脆、变薄, 从而无法承受原设计压力, 导致一些爆炸、泄露等事故。

1.3 毒害性

化工、石化生产过程中, 有大量毒害物质存在, 且范围广、种类多、数量大, 超过其他任何行业。一些产品或原料自身就是毒物, 生产过程中添加的化学物质同样多为有毒的, 经过生产过程发生一些化学反应, 往往又产生一些新的有毒物质。这些毒物有的为一般性毒物, 很多也为剧毒, 它们通常以气、液、固三种状态存在在生产过程中。

1.4 连续性

化工、石化在生产的过程中, 其装置在开车投产以后, 将不断地进行投料, 原料的输入到产品的输出这一整个过程都具备了高度的连续性, 前后工序单元相互制约, 一旦某一环节发生故障, 通常会影响整个生产过程的正常进行。再加上化工、石化装置的规模大、工艺流程较长, 生产过程的种类及数量还是比较多的, 因此连续性就成了制约生产的一个重要问题。

1.5 自动化程度高

随着科学生产技术的不断发展, 大量的先进技术被应用到了化工、石化的生产装置中, 如安全联锁、自动控制、信号报警装置等。

2 安全生产在化工、石化企业中的重要性

2.1 化工、石化产业是国民经济的主要支柱之一

化工、石化产业在国民经济生产中占有较高的地位, 是国民经济的主要经济支柱之一, 尤其是进入21世纪以后, 化工产业一直保持着快速的增长, 拉动着国民经济增长越近1个百分点。同时人们的衣食住行, 每样都离不开化工、石化的产品, 与人们的生活紧密相连。

2.2 化工、石化产业发生事故必将造成严重危害

易燃易爆、强腐蚀、有毒有害等化工、石化生产中的这些潜在危险因素, 决定了其生产过程实现安全生产的难度较大。安全生产成了化工、石化企业的生产目标。随着国民经济的不断发展, 化工、石化产品需求量也不断增加, 其生产规模也在不断壮大, 且生产工艺日趋复杂, 使得化工、石化产品在生产过程中危害程度和事故发生率大大增加。一旦发生事故, 必将导致巨大的人员和财产的损失, 同时化工、石化存在的有毒有害等物质, 必定给周围生态环境带来严重破坏。

3 化工、石化企业安全系统管理

3.1 完善安全管理制度文化, 创新安全管理体制

化工、石化企业必须敢于打破陈旧的管理模式, 逐步向科学管理迈进, 大胆的运用一些创新管理体制, 消除人员交叉管理缺陷, 将化工企业做到人人有专责, 事事有人管, 强化全体员工责任感。对企业现场装置的环境进行安全评价, 适时组织员工对现场装置进行安全和风险的评价, 对一些存在危险的装置, 制定相应的安全防范及管理措施, 将预防放在管理的第一位。具体实施措施: (1) 建立激励机制, 充分调动员工积极性。为了逐步完善管理体制, 公司可定期举行一些安全科技攻关活动, 并对于参与活动的相关人员给予相应的奖励;营造一种机制用人、制度管人、环境留人、培训育人的良好氛围。 (2) 企业开展安全标准化作业, 推行健康安全的管理体系。通过深入开展企业安全质量化作业, 并突出以人为本的理念, 强化基础设施、基础装备的建设, 并依照安全管理体系的基本理论, 完善安全质量标准化的长效机制, 实行自我约束。

3.2 加强安全教育

安全教育也即是对工作于化工、石化企业的工作人员通过普及一些安全基础知识, 让他们认识认识到安全的重要性, 同时牢固树立安全防范意识, 从小处着手, 防微杜渐, 对于生产中存在的安全隐患, 及早发现及早处理, 使可能会给生产过程带来危害的事故消灭于萌芽之中。

3.3 预防为主

预防是实现安全生产最有效的基本措施。化工、石化等相关生产设备都属于人造系统, 客观上都是可以进行提前预防的, 通过科学合理的对策, 采取相应的防范措施, 避免一些事故的发生, 减少事故带来的危害, 从根本上将事故隐患进行消除。

这要求安全生产管理人员, 对生产过程的每个步骤进行严格把关, 形成实事求是的工作态度, 杜绝企业决策层口头重视, 实际忽视的情形, 形成“说到做到”的良好工作作风, 确保化工、石化生产过程的安全。

3.4 增加对安全隐患管理的人力物力的投入

加大安全管理, 首先就必须加强管理方面的资金和人力的投入。科学技术的投入成了安全管理最有效的方法, 因此, 通过引入一些先进管理策略来提高管理成效是实现安全生产的重要举措之一。

总之, 随着社会的发展, 安全问题被越来越重视, 做好每个细节的安全管理工作, 减少安全隐患, 正所谓安全就是生命, 就是效益。

摘要：安全生产关系是关系到企业职工生命及国家财产安全的头等大事, 只有安全生产才能稳定改革发展的大局, 化工、石化企业生产中具备很多安全隐患, 需要我们高度重视, 加强安全管理, 减少企业产品生产过程的安全隐患是目前化工企业安全生产的首要措施。

关键词：化工,石化,安全,管理,重要性

参考文献

[1]李青林.化学工业在国民经济中的重要地位[E B/O L].网易博客, 2011, 4:http://dragunov.blog.163.com/blog/static/183171106201135174652/.[1]李青林.化学工业在国民经济中的重要地位[E B/O L].网易博客, 2011, 4:http://dragunov.blog.163.com/blog/static/183171106201135174652/.

[2]匡永春等, 石油化工安全技术, 中国石油出版社, 2001, 5.[2]匡永春等, 石油化工安全技术, 中国石油出版社, 2001, 5.

[3]唐明智.谈石化施工企业推行安全标准化管理[J].石油化工建设, 2009, 31 (2) :30-31.[3]唐明智.谈石化施工企业推行安全标准化管理[J].石油化工建设, 2009, 31 (2) :30-31.

中国海油资金和预算管理系统 第4篇

关键词：资金；预算；金融危机

1项目建设背景

美国次贷危机引发的全球金融风暴迅速蔓延，席卷全球。受金融危机影响。世界市场原油需求急剧萎缩，国际原油价格大幅下滑。国内石油石化行业产值和基础原料生产增速明显放缓，主要产品产量增速明显放缓，需求放缓导致石油及石化产品价格大幅下降，且下跌势头显著加快。对我国石油石化企业生产经营产生很大冲击和影响：资金缩减、收入减少、盈利能力大幅下降。

在应对金融危机的挑战中，我国石油石化企业采取的有力措施之一就是实施积极高效的资金运作策略，着力在保障大局稳定和生产建设资金需求上下功夫。资金是企业的血液。是企业做好各项工作的前提和保证。作为资金密集型行业，石油石化企业要应对金融危机就必须注重现金流管理，科学预测资金收支与余缺，细化资金预算安排。稳健理财，切实保障生产经营的资金需求。石油石化企业通过建立功能完善、安全高效的资金和预算信息管理系统，完善资金监控和调度手段，提高资金调控能力，为企业生产经营提供全面、真实、快速、有效的决策信息。

预算管理和资金管理均为公司日常管理的核心业务。中国海油总公司计划预算管理部门有总公司计划部和财务管理部。计划部负责投资类支出的预算管理工作，财务管理部负责经费类支出的预算管理工作。总公司资金管理部是资金管理的归口部门，其日常工作包括总公司资金支付和现金管理。预算管理和资金管理的基础工作是相互衔接、相互支撑的业务环节。特别是在具体的操作层面。存在大量预算信息和资金记录，这些信息及时有效的共享和沉淀十分必要。

公司对资金的支出管理有相应的管理规定。规定一切支出都以预算为依据，每笔付款都要根据预算类别的不同，按照一定审批程序，由相关管理部门和有关领导审批后拨付。这些审批流程都是跨部门的。投资类支出要经过计划部预算审核；经费类支出则要由财务管理部预算进行预算审核。由于缺少信息系统的支持，部门之间信息无法共享，大大制约了资金和预算管理水平和效率的提高。问题主要表现在以下一些方面。

(1)无法及时准确掌握预算资金的执行情况，影响预算资金拨付管理的有效性。

(2)每月大量的资金支出，由于缺乏信息共享。难以制定出准确的用款计划，容易造成利息损失。

(3)完全手工化的管理，缺乏操作过程的可追溯性，存在一定风险隐患。

(4)统计报表耗费太多人力，影响报表的及时上报。

针对上述问题，中国海洋石油总公司决定自主开发一套满足自己业务需求的资金和预算管理系统。

2系统架构及特点

2.1网络拓扑结构图(如图1)

2.2资金和预算信息系统设计

中国海油进行了资金和预算管理系统的设计，主要解决三个方面的问题：一是建立管理流程，二是设计输出报表，三是制定信息安全管理策略。

2.2.1管理流程

资金和预算管理系统实现跨部门的业务流程，各相关部门信息共享的需求。为了提高工作效率，系统对付款流程进行了简化，合并了部门内部一些岗位的功能。请款单位提交付款申请后，系统自动判别出所付款项是属于投资类还是经费类。投资类支出由计划部审核，经费类支出由财务管理部审核。计划部或者财务管理部审核通过的请款，资金部根据用款单位的资金情况决定付与不付。如果支付，则整个付款流程完成。如果不能支付，就要将付款申请退回预算审核部门。并说明处理意见。预算审核部门可以取消审批，并将付款申请退回请款单位。请款单位可以取消请款或者重新请款。付款审批流程如图2所示付款审批流程图。

2.2.2输出报表

资金和预算管理系统的报表格式在行业中没有现成的规范可以遵循，行业没有统一的报表格式。报表的种类和格式按照各部门需求来设计，并根据管理需求的变化，对报表随时调整和修改。为了满足用户对报表的灵活要求，系统自动产生的报表允许转换成EXCEL格式的文件。统计报表中实现支持多种币种。

2.2.3安全保障

资金和预算信息系统中的各部门的用户只能看到与本部门业务相关的信息。系统通过两种方式实现了对各部门信息的安全保障。一是通过在注册用户信息中含有部门信息的方式。实现部门间信息的隔离；二是通过用户授权的方式，限制某些用户只能访问系统的特定功能。这两种方式结合起来，既保证了用户对信息的灵活使用，又保证了信息的安全。

在管理流程中，有多个用户角色，每个用户有特定的数据访问权限。系统在数据库中记录用户所做的操作。如发生误操作，出现信息录入错误等情况，数据库管理员可以很容易地发现是由哪位用户的操作引起的错误。

2.3主要实现功能

资金和预算管理系统主要实现功能有：投资预算管理、经费预算管理、付款流程管理、存款管理、综合信息查询、统计图形、资金部报表、计划部报表、财务部报表、请款单位报表、编码管理、系统管理。(如图3)

2.4数据库清单(如表1)

2.5资金和预算管理系统特点

资金和预算管理系统以预算为依据，以信息系统为支撑，以跨部门付款审批流程电子化和网络化为核心内容。其基本原理是打破部门壁垒，将预算管理和资金管理作为一个整体考虑，建成一个统一的管理信息系统。实现部门之间信息共享，提供高效方便的信息获取手段，使管理者能够快速而全面地掌握资金运作的整体状况，提高宏观控制能力；优化付款流程，将跨部门的付款审批工作放在网上进行，实现付款管理电子化和流程化，不仅提高审批效率，而且能预知每笔资金所处的审批状态，使资金的使用更有预见性和计划性，避免利息损失。还可以对每个操作进行追溯，增强了防范风险的能力。

资金和预算管理系统既实现了部门间信息共享，又保证重要信息不被外泄；既实现了流程化管理，又保证了高效率。做到了过程可控制，操作可追溯。使用灵活，安全性高。达到了优化流程，规范业务。提高效率，提升在资金管理中宏观控制能力的效果。

3实际应用效果

资金和预算管理系统在总公司机关各部门全面推广使用，并进一步推广至总公司全资子公司，同时在使用过程中不断完善。目前用户总数已达80多人，取得了很好的实施效果。

规范和强化了总公司预算资金拨付流程。协调了预算资金管理各相关环节的分工和合作。使预算资金的控制更加可靠和准确。

数据入口径一致，各部门所使用的数据都保存在同一数据库。从而实现信息共享，同时实现数据之间相互核查的可比性，保证了数据的一致性、有效性和准确性，提高了信息质量。

信息获取手段方便高效，有利于各级领导掌握最新的资金情况。随时控制资金的流动和增减；有利于制定出合理的用款计划。避免利息损失。提升了领导在资金管理方面宏观控制能力。

所有操作都在系统中保留痕迹，便于追溯，增强了抗风险能力。

实现了资金拨付数据及总公司各账户信息记录、保存、统计、查询、打印等日常管理及维护工作的程序化和信息化，简化了使用者的部分工作，有效缩短了各部门编制各种报表的时间。提高了工作效率和质量。

通过设置使用者权限的方式，对不同层次的管理者使用信息的权限进行了明确定义，从而保证了系统安全，并达到了对预算信息和资金信息安全保障的要求。同时扩大了管理信息合理使用者的范围。

为总公司推行ERP做好了信息化基础，并有可能成为ERP的一部分或补充。

4存在的问题与展望

中国渔政管理指挥系统正式启用 第5篇

中国渔政管理指挥系统正式启用
2007 年 11 月 18 日 来源：中国农业信息网

本网讯：11 月 14 日，中国渔政管理指挥系统正式启用，这将会大大推动我国渔业管理 信息化、科学化和现代化，标志着我国渔业和渔政管理信息化建设迈上了一个新台阶。中国渔政管理指挥系统包括计算机网络、业务管理系统和通信指挥系统三部分，其中 业务管理系统涵盖了包括渔船管理系统，渔政执法管理系统，渔政队伍和基础设施管理系 统，养殖管理系统，水生野生动物保护管理系统，渔业涉外事件、水上安全事故、海难救 助和渔政执法信息系统，水产品药物及有毒有害物质残留监控数据处理系统等 7 个子系统 18 个业务管理软件。该项系统充分利用现代计算机网络技术，通过网络平台进行渔业审批、信息录入、查询统计分析等业务管理，有利于实现我国渔政（渔业）管理的数字化与网络 化，有利于促进信息的互联互通、数据共享和业务协同，将在规范渔业管理、提高渔政执 法效率、加强执法监督、提高渔业安全生产通信保障能力、方便服务渔民等方面发挥重要 作用。据农业部渔业局局长李健华介绍，中国渔政管理指挥系统是根据渔业管理的实际，严 格按照现行渔业法律法规，借鉴吸收各种渔业管理软件开发经验而设计的，其目的是建立 起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的渔业和渔政管理审批程序。系统中海洋渔 船捕捞许可证管理，全国水域滩涂养殖使用证登记系统、渔业行政执法证件管理系统、渔 政执法装备和设施管理系统、外国渔船捕捞许可证系统、水生野生动物保护系统等五个模 块的管理软件已经在浙江、上海和山东进行了应用试点,已基本符合有关业务管理的各项要 求，能够在系统中开展相关的业务工作。李健华指出，中国渔政管理指挥系统的应用是规范渔政管理程序、提高依法行政能力 和执法队伍建设的重要措施，是提高渔业系统办公效率的有效途径，是提高服务渔民、服 务渔业能力的重要手段。各级渔业管理部门要按照统筹安排、分级负责、逐步实施的原则，做好中国渔政管理指挥系统的应用推广工作，要把系统安全保障工作放在首要位置，加强 协调，狠抓落实，最终目标用两到三年的时间，使系统各个业务管理软件模块在全国各级 渔业部门得到应用，并以此为基础，实现渔船审批等管理业务网络化、渔船等基础数据集 中动态管理，有效加强渔船管理和渔政执法管理。

中国移动综合资源管理系统操作 第6篇

家客开通——九级地址绑定（根据资料设置楼）——预览 FTTB选OUN FTTH选POS 内线场景化配置——设备管理——分光器管理 新增

设备数据

中国软件行人员编制管理信息系统 第7篇

《中国软件行·人员编制管理信息系统》是一款功能丰富、小巧实用的人员编制管理办公自动化软件，它是参照中组部、国家人事部有关规范性文件开发的人员编制管理信息系统，集成了人员编制的信息采集、编辑、查询统计、打印等功能，适用于党政机关、企事业单位对人员编制的管理。您不必再去翻查编制档案，不必再去统计超编人数和空编职位，只要用鼠标轻点，各种人员编制信息尽收眼底。她能打印多种表格，还能打印编制卡片。它能与中国软件行·人事管理信息系统共享数据，最大限度的减轻您的数据录入负担。

使用该软件可以使您提高工作效率和工作质量，规范本单位或系统的工作模式，节约经费，减少工作失误，在工作中创造独具特色的业绩。

有了《中国软件行.人员编制管理信息系统》，您可以大大提高工作效率和质量；有了《中国软件行.人员编制管理信息系统》，您可以节约大量的人力和经费；

有了《中国软件行.人员编制管理信息系统》，您可以从打字、制表、校版等繁重的低级劳动中解脱出来，成为一名真正的信息管理者；

有了《中国软件行.人员编制管理信息系统》，您可以创造独具特色的业绩，让您的上司和同事对您刮目相看。

《中国软件行.人员编制管理信息系统》M6.00新特性：

1、编制和人员分类由5类增至12类。

2、用户可以对类别名称进行自定义。

3、打印表格支持A4、B5两种纸张。还能打印编制卡片。

4、增加了单位、人员位置移动功能。

5、由原来单一的实有人员统计模式改进为即可由系统统计又可手工填写实有人数两种模式。

6、改进了用户管理和用户登录界面。

7、增加了与中国软件行·人事管理信息系统共享数据的功能，人事管理系统的数据可由《中国软件行.人员编制管理信息系统》直接读取，并可智能判断人员身份。

8、进一步完善了帮助文档。

9、增加了学历条目。

10、增加了出生日期、入党日期、参加工作时间等智能判断功能。

11、改进了操作界面，6.00版的界面更美观、更实用、更丰富。

中国农业信息管理系统的分析 第8篇

1 中国农业信息管理系统变动的趋势

我国在最近五十年来, 建立出了个传统农业信息管理的系统。给农业科技的发展提供起了基础的支持。可是进入了九十年代后, 我国对数字化以及网络化的信息技术应用的发展脚步, 建设起了现代化的农业科技信息管理的系统, 基本上起到了这三个方面趋势转变[1], 如表1, 表示了以前和如今的农业管系统变化趋势表。

2 中国农业信息管理系统的管理技术

农业信息管理大体能够划分成微观信息管理和宏观信息管理两种, 正常来说, 微观信息管理是指信息资源的管理, 而宏观信息管理是指信息系统的管理[2]。从管理的技术来看这两类信息管理运用方式是有区别的。

2.1 微观信息资源管理技术

微观信息资源管理是将管理信息系统作为主要的管理工具。对于我国来说于1986年农业科学院的信息专家对MIS在农业管理领域的应用就行了研究。直到今天, 我们国家还是对这个系统进行使用、更新, 而且还进行了很大的改进优化, 改善系统的很多不足[3]。

2.2 宏观信息系统管理技术

宏观信息系统管理技术主要是指信息资源战略的开发, 1980年左右国外一些发达国家开始对信息资源的战略进行开发以及应用, 为了提升组织管理决策的水平, 所以规划出了全新的战略信息系统。SIS就是当时开发出的成果, 其实SIS就是一个对组织内外信息资源战略的系统[4]。SIS体现出了合理地开发利用信息资源来增强自身的实力, 从而可以获得竞争的优势战略, 可以说是对信息管理战略的竞争。

3 中国农业信息管理系统的结构和功能

农业信息管理系统一般是由信息资源、人力资源、物质设备和财务资金四个子系统构成, 每个子系统既是一个相对独立的运行系统, 又是相互有机联系的一个整体不可分割的构成部分。整体系统有统一的整体功能, 二级系统有各自的特殊功能, 中国农业信息管理系统中微观农业信息系统管理尤为重要。这个系统主要由信息资源收集和加工、信息资源研究和开发、信息服务和信息产品流通等三个系列化的紧密衔接的三个流程或三个环节构成。

中国的各类农业科技、教育和经济信息机构, 几乎都形成了这三个基本构成部分, 而且都有相应的方法系统和技术体系, 以实现各个文献信息中心或图书馆或资料室的信息资源的收藏、加工和流通三个基本功能。但由于不同类型或不同部门的信息机构具有不同的服务对象, 因此, 这三个基本构成部分又具有各自的特定内涵和特殊功能。

参考文献

[1]刘忠.中国农业管理信息系统发展现状、问题、趋势与对策[J].农业工程学报, 2005, 21 (S1) :201-206.

[2]戴建国, 王克如, 李少昆, 等.基于国营农场的作物生产信息管理系统设计与实现[J].中国农业科学, 2012, 45 (11) :2159-2167.

[3]郭洋.农业机械化信息资源管理研究[D].北京:中国农业大学, 2005.

中国特色社会主义制度的系统性 第9篇

一、根本制度

在我国，人民代表大会制度不仅是政体，也是中国人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会制度的根本性，主要体现在，这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。特别是，全国人民代表大会作为国家最高权力机关、最高立法机关和最高监督机关，它的权力是人民授予的，并且代表人民行使权力。国家最高行政机关、军事机关、司法机关的审判权、检察权等，都是由全国人民代表大会通过制定宪法和法律授予的。地方各级人民代表大会和地方各级政权机关也是类似的关系。因此，“不仅国家的行政制度、审判制度和检察制度，而且国家的机构制度、实体法律制度和程序法律制度，也都源于人民代表大会制度并受其统领和制约。”人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。正如胡锦涛同志所讲的“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体”。

二、基本制度

（一）基本经济制度

社会主义初级阶段的基本经济制度问题，实质上就是所有制问题。在社会主义初级阶段，应该建立怎样的所有制结构，确立什么样的基本经济制度，我们党的认识有一个逐步深化的过程。这里的根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用。1987年党的十三大报告指出，私营经济是社会主义公有制经济的补充。在此基础上，1992年党的十四大明确指出：以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。党的十五大进一步指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分。

改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大变化，由原来的单一公有制的结构转变成为公有制为主体多种所有制并存的局面。党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”党的十六大、十七大、十八大都重申并完善了这一制度。

（二）基本政治制度

现阶段，我国的基本政治制度主要有，中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。我们党把马克思主义政党理论和统一战线学说同中国革命、建设的实际情况相结合，创建了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度，与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。在我国，中国共产党是执政党，各民主党派不谋求国家的政治权力，是参政党而不是在野党，更不是反对党。中国共产党同其他党派的关系是，共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派是同共产党合作的亲密友党。关于民族问题，我们党把马克思主义关于民族问题的基本理论同我国民族状况复杂的实际相结合，创造性地建立了民族区域自治制度。它把民族因素与区域因素相结合，把政治因素与经济因素相结合，是我们党和各族人民的一个伟大创举。新中国成立前后，我国共建立了五个少数民族自治区，全国先后建立了3 0个自治州、124个自治县（旗）。在少数民族散居地区，还建立了1700多个民族乡（镇）。民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家基本政治制度。改革开放以来，随着中国社会政治发展，全国各地城乡基层民主不断扩大，民主的实现形式日益丰富。党的十八大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的范畴，明确指出：“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。”这是发展基层民主的重要举措。目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系，让广大人民群众享有广泛的管理国家事务和社会事务的民主权利。

三、具体制度

邓小平同志对于中国特色社会主义制度的探索是多方面的。其中，最重要的是，在理论上，小平同志把我国社会主义制度区分为基本制度和具体制度两个层次。社会主义的基本制度，如公有制、按劳分配、人民民主专政、人民代表大会制度等，是正确的、优越的，是我们的历史选择，不能改变。而社会主义的具体制度，即经济体制、政治体制和其他方面的体制。具体制度是对基本制度的进一步深化和展开，是基本制度的具体形式、表现形式和实现形式。客观地讲，由于我国社会主义初级阶段的特殊国情，有不少方面是需要改革的。对这些具体制度的改革，是为了更好地发挥社会主义基本制度的优越性，更好更快地促进生产力发展，提高人民生活水平，增强国家的综合国力。

胡锦涛在继承了邓小平关于中国特色社会主义制度分为基本制度和具体制度两个层次划分的基础上，又有所发展。在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话中，胡锦涛总书记将中国特色社会主义制度解构为三个层次。一是根本制度，如人民代表大会制度这一根本政治制度。二是基本制度，包括三个方面，基本政治制度，如中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等；基本经济制度，如公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体，多种分配方式并存等。三是具体制度，如建立在根本制度和基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等。基本制度是对根本制度的进一步丰富和展开，具体制度是根本制度和基本制度的表现方式和实现方式。在这三个层次解构的基础上，胡锦涛抽象归纳出了“中国特色社会主义制度”这一全新的命题，由此，具有中国特色社会主义的制度大厦巍然屹立在世人面前。它必将成为引领当代中国实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的行路指南。

参考文献：