湖北省政府应急办（精选8篇）
湖北省政府应急办 第1篇
***关于2008年应急工作的总结
一年来，在县委、政府的正确领导和县应急办的悉心指导下，分局把应急工作作为大事来抓，结合单位实际情况制定计划，积极构建“反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，有效地维护了人民群众的生命和财产安全。现将有关工作汇报如下：
一、2008年工作总结
（一）分局重视，积极落实应急工作
根据县应急办的要求，按照分局的工作职能，局党组对应急工作进行了重点布置，成立了以局长为组长的应急领导小组，各科室负责人为小组成员。应急领导小组设在办公室，处理日常事务。分局把应急工作作为一项制度列入年度考核内容之一。
根据应急工作的要求，分局及时召开全局职工大会，传达上级精神，完善应急工作制度，进一步强调落实责任制的重要性、必要性。通过这一形式，使全局员工受到了应急教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的氛围。
对分局应急工作中存在的问题，局领导认真分析研究，召集各科室负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，存在的问题得到了及时有效的解决。
（二）确保值守应急措施稳妥到位
根据新形势，新特点，分局及时调整工作思路，认真落实应急工作责任制。分局办公室从完善各种制度的落实上入手，全面加强分局值守应急工作，做到了既细又严，疏而不漏。
1、建立健全各项规章制度，奖罚分明，以制度约束人
2、严格执行24小时值班带班制度。在分局专门设置专门的值班室，配备电话、传真机等办公设备，确保及时接待信息，实行有效调度。
3、带班领导和主要领导保证手机畅通并及时接听，同时值班人员按要求填写值班记录和交接班记录。
4、实行重大节假日和奥运会实行突发公共事件报告制度。
5、认真做好防盗、防火、防疫、信访、综治等预案的编制工作。
（三）专人负责，加强矛盾排查调处工作
分局认真调查分析可能发生的不稳定公共安全事件的各类矛盾，及时上报有关部门。对信访工作，实行一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导协同抓的做法，一级抓一级，层层抓落实。建立并不断完善领导包案、错案追究、领导接访日、案件会审等信访工作制度。
奥运会期间，分局对目前的信访案件进行细致排查，积极与相关部门沟通，尽量将矛盾化解在基层，并将有潜在矛盾的信访件实行领导包案制度，分局信访件没有出现越级上访的情况，有力地保证了社会的安全稳定。
（四）加强宣传，强化学习
全年，分局组织干部职工学习了突发公共事件预案管理办法》、《突发公共事件信息管理办法》、《交通安全责任制办法》，同时组织《市民防灾应急手册》的发放，开展防灾减灾知识的宣传，积极推动群众科学避灾知识及自救互救常识的普及，并做到人人谈体会，人人讲防范。
二、存在问题
2008年分局的应急工作取得了较大的进步，同时也存在很多不足。
（一）思想认识的高度还不够，部分同志存在侥幸心理，认为单位安全稳定，不会出现突发事件。
（二）对应急工作的宣传还不到位，部门职工对已经知识了解掌握不够。
（三）各种应急预案的编制虽然已将完成，但还不够细致，需要进一步深化。
三、2009年工作计划
1、在2008年的工作基础上，继续加强值守应急措施，注意防火、防盗等相关事项。
2、根据上级部门要求完成相应的应急工作。
3、要结合有关应急工作的法律法规，加强学习工作。
4、针对目前农村地区由于违法建设而引起基层矛盾的情况，分局计划加强矛盾排查调处工作和定期巡查工作，坚决把矛盾消灭在萌芽状态之中。
5、加强应急宣传，积极推动应急知识的普及和运用。
6、结合县“十一五”期间应急体系建设折子工程，分局作为协办部门，协助主要责任单位积极沟通，做好建设应急信息异地容灾备份中心、建设县级应急备份指挥中心、加强应急物资的建设与管理、加强应急避难场所的规划与建设等四个项目的相关规划工作。
一年来，在上级部门和兄弟单位的指导和帮助下，分局的应急工作取得了较好成绩。2009年分局将再接再厉，继续严格要求和管理，做好应急工作。
湖北省政府应急办 第2篇
（一）自组团组，办理《因公出国、赴港澳任务批件》所需材料：
1、请示件或公函。
内容包括：出访人员、任务、具体日期、邀请单位、经费来源、公示情况等，有签发人，有文号，有联系人及联系方式，盖单位公章。
2、出访人员名单。注明姓名、性别、年龄、单位及职务
3、在外公务行程（详细公务安排，含抵离境日）。注明时间、所在城市、公务安排、航班信息
4、邀请函复印件及译文。
邀请函必须真实可靠，业务对口，级别对等，应写明邀请的目的和理由、邀请的人数、被邀请人姓名、工作单位、职务、出访日期、停留时间、费用由谁负担及详细的公务活动安排等，应有邀请单位的名称、地址、电话和传真号码，经授权邀请人签署。
5、因公临时出国人员备案表
、因公临时赴港澳人员备案表
需有单位负责人签字，加盖单位党委（组）公章。
6、出国（境）人员报名审批表 需有派遣单位负责人、主管单位负责人签字、加盖单位行政公章，市、州单位人员出访需加盖市、州外办行政公章。
7、本级财政批复（仅党政人员需要提供）
8、因公临时出国任务和预算审批意见表 需有派遣单位外事部门和财务部门公章。（一单位一表）
9、因公出国（境）经费预算表 由组团单位统一出具，并加盖财务章。（一团一表）
10、因公出国（境）告知事项 由团长签名
(二)参加中央双跨团组，办理《因公出国、赴港澳任务确认件》所需材料：
1、请示件或公函。内容包括：出访人员、任务、具体日期、邀请单位、经费来源、公示情况等，有签发人，有文号，有联系人及联系方式，盖单位公章。
2、出访人员名单。注明姓名、性别、年龄、单位及职务
3、有出访来访审批权单位出具的征求意见函
4、有出访来访审批权单位出具的《任务通知书》
5、有出访来访审批权单位出具的《任务批件》及名单
6、因公临时出国人员备案表
、因公临时赴港澳人员备案表
需有单位负责人签字，加盖单位党委（组）公章。
7、出国（境）人员报名审批表 需有派遣单位负责人、主管单位负责人签字、加盖单位行政公章，市、州单位人员出访需加盖市、州外办行政公章。
8、本级财政批复（仅党政人员需要提供）
9、因公临时出国任务和预算审批意见表 需有派遣单位外事部门和财务部门公章。（一单位一表）
10、因公出国（境）经费预算表 由组团单位统一出具，并加盖财务章。（一团一表）
11、因公出国（境）告知事项 由团长签名 此外，执行培训任务的，还需提供国家外国专家局出具的《任务批件》或《培训审核件》。
因公护照办理流程
1、出国、赴港澳任务批件；
2、因公临时出国人员备案表；
3、申请出国护照签证事项表、护照申请卡；
4、出国人员身份证原件，留存复印件，必要时查验出国人员的户口本，与因公出国人员本人面谈；
5、提供出访人员小二寸、正面、免冠、服装整齐、白底的软光纸近期彩照一张；
6、中华人民共和国因公出入境证件数字照片回执；
湖北省政府应急办 第3篇
一、组织冲突
“任何制度安排都会在有限范围内产生制度缺陷和失败”[1], “马上办”办公室制度也是如此。主要体现在三个方面。首先, 机构职责冲突。有了“马上办”办公室之后, 在处理公共事务过程中, 就多出了一个职责源头, 就会产生这样的疑问:某件具体事务是应该由职能部门处理还是由马上办处理?一般的人民群众也会有疑问:有了问题是不是都找“马上办”办公室?那这样的话, 职能部门的职责是做什么?其次, 人员的冲突。“马上办”办公室的主要成员来自各职能部门, 那么他们的两栖状态是否会带来角色的冲突、带来内部人际关系的紧张、带来组织关系的紊乱?最后, 权力的冲突。虽然“马上办”办公室实质上只是协调、督查机构, 但要真正达成实效, 这个机构在具体的事务处理中, 事实上就成了一个指挥机构。这样就会产生权力问题。一般来讲, 职能部门只应服从上级机构和法律, 但现在又要服从“马上办”办公室的指挥, 但“马上办”办公室毕竟是临时性机构。这样就会产生法定权力与非法定权力、正式组织与临时组织之间的权威的割裂问题。
二、“马上办”办公室的实质效果有限, “马上办”办公室并不一定就能真正做到马上办
“马上办”办公室是为了快速解决各种公共事务, 克服拖拉。但问题是, 人民群众要求政府办的事, 都会希望办得越快越好。很难想象, 马上办的事外, 还有主观上要求马上不办的事。但问题是, 公共问题往往是复杂的, 结构不良的, 其是否能被解决以及能否被快速解决, 是多方面因素复合的结果, 那么成立“马上办”办公室, 至多能起到医院的挂号台、导医台那样的作用, 它本身并不治病。那么“马上办”办公室的成立, 在马上办的口号下, 是否会干扰本应秉持的优先的政策导向呢?“马上办”办公室重视事务的紧急度, 但是紧急度毕竟与重要度有冲突。而紧急的事务未必就是重要的事务。
三、成本问题
虽然“马上办”办公室在面对成本和浪费的质疑时, 提出“马上办”办公室并没有新增机构, 而是减少了机构、增加了效率, 但成本问题依然存在。首先, 成本的考量不仅仅指机构数量的增加, 任何可能造成行政投入增加的因素, 都可以视作行政成本, 这不仅包括有形的, 也包括无形的。比如, 如上所述的“马上办”办公室所引起的组织冲突, 就可以看做是行政成本的一部分。况且“马上办”办公室即使整合了其他临时机构, 但毕竟还是存在着一个临时机构, 其运行也要耗费行政成本。其次, 正如有些质疑者指出的, 马上办本来就是各个政府部门的天然责任, 而现在需要另设一个机构来强调, 是否有作秀的嫌疑。本来一套机构应该做的事, 现在要两套机构来做, 其成本问题不言而喻。
四、不利于行政文化建设
学习型组织的创始人曾强调思维方式对组织绩效提升的重要性。政府组织要提升绩效、改变公众对政府的印象也要不断更新思维方式。但是“马上办”并不利于有效行政思维的形成。“马上办”容易造成行政机关内部的一种暂时的紧张气氛, 公众也会形成对政府的片面的印象:那就是, 如果不成立“马上办”, 其他的机关就会不马上办。但是大多数的政府服务都只能在常规机构中进行。正确的思路应该是将服务行政和效率行政的观念放在第一位。“马上办”办公室的成立, 表明了某种服务行政、效率行政的诉求。但若具体的执行人员抵制这些诉求的话, 那么即使成立了“马上办”办公室等机构, 也会形式化。同时要系统地思维, 不要思维简单化。提倡马上就办肯定有积极作用, 但提倡马上就办并就一定要成立马上办办公室。同时, 成立“马上办”办公室也不一定就一定能达成马上就办。也就是说, 马上办与“马上办”办公室之间并不能完全等同。
五、制度难以持续
“马上办”运行一年多, 据目前状况来看, 取得了较好的施政效果, 但也有很多隐忧。这种制度安排能否常规化并持续下去仍是未知数。上面所述的几点客观存在的问题都可能使其制度失效并走向终结。同时还应注意到两个因素导致这种制度的预期不稳定。一是“马上办”办公室从组织法的角度看, 依然是临时性组织, 并没有经过严格的法定程序设定, 这表明其地位是不稳固的。二是“马上办”办公室是运动式治理的产物, 而运动式治理最大的特点就是短暂性、运动性, 当领导者调任或者注意力转变的时候, “马上办”办公室的命运也可能随之终结。
六、强化运动式治理, 导致非常态的社会控制机制
“马上办”办公室的产生反映我国当前治理社会的某种需要。但问题是, 我国政府组织存在的这些问题也不是一定非要成立“马上办”办公室才可以解决的。事实上, 我国政府组织所存在的这些问题, 其他国家在一定程度上也存在。但他们更多是依靠制度建设等理性化治理来解决。而我国由于人治的文化、特殊的国情等因素, 在解决此类问题时, 更多的是依靠运动式治理。运动式治理就是政府针对某一特定问题采取的短期的、暴风骤雨般的重点式的治理。运动式治理往往伴随着临时性组织的产生。而樊城区的“马上办”办公室的成立, 就是应2011年全省范围内的“治庸问责”运动而兴起的。如果在应对常规态的社会的问题, 一概采取这种运动式治理的模式, 必然会强化这种非常态的社会控制机制, 给社会带来重大的负面影响。
参考文献
湖北省政府应急办 第4篇
此外，湖北将搭建全省湖北创业就业服务中心联网服务平台，并为湖北大学生举办“就业赶集会”。
2012湖北“青春创业季”十项活动主要包括：
1.2012年湖北“青春创业季”开幕式暨湖北青年创新创业大赛。活动现场成立“湖北青年创业天使联盟”、发放首批“湖北青创风险投资基金”、授牌成立湖北青年企业加速器；并通过创新创业大赛形式，筛选80—100家青年创业企业参赛，邀请国内上市企业创始人和投资机构合伙人、金融机构高管担任评委，评选“湖北青年创新创业大赛二十强”，给予资金、政策等各项创业扶持。
2.湖北青年创业投融资洽谈会。此按照项目化、专业化、市场化原则，组织入围湖北青年创新创业大赛的优秀青年创业企业，20家创投、天使机构及银行，为湖北青年创新创业企业搭建与天使、创投机构进行投融资对接的平台，为青年企业搭建创业融资、创业诊断、创业咨询等富有实效的畅通渠道。
3.“湖北省优秀青年企业家”、“湖北青年创业人物”评选表彰。由团省委联合湖北日报传媒集团，开展优秀青年企业家和青年创业典型评选，通过各级推报、网络投票、专家评审等形式，挖掘青年群体中创业致富榜样，切实发挥典型带动作用，激励引导广大青年踊跃投身创业实践。10月表彰。
4.“大学生就业赶集会”暨“暑期见习双选会”。广泛联系见习企业100余家，举办面向企业和大学生双向全免费的“暑期见习双选会”，同时市县级团组织也将陆续开展响应的见习双选会，为青年就业创业见习实践搭建平台。
5.全省青年创业就业服务中心联网服务启动仪式。实现全省省市县三级青年创业就业服务中心建设启动联网服务，构建全省各级各地团组织共同服务青年创业就业的网络化工作平台。
6. 湖北青年创业大讲堂—与创业英雄面对面。组织知名创业人士、企业家，与高校大学生、创业青年交流，分享创业就业故事、领略创业者风采、感悟企业家精神，不断提高青年大学生的创新创业热情。
7.农村青年诚信创业“青春福贷”金融服务周。深化与金融机构的合作，积极推进金融创新，与农信社联合实施“青春福贷”、与邮储银行开展“青春邮贷”等项目,推行“创业小康卡”等特色金融产品在简化办理手续、创新担保方式、提供贴息扶持等方面取得突破。
8.“湖北大学生创业孵化器”现场推进会暨“湖北省青年就业创业见习基地”授牌。联合高校共建“湖北大学生创业孵化器”，集中授牌“湖北省青年就业创业见习基地”，举办“大学生创业大讲堂”，面向大学生群体开展创业教育、推进创业实践、组织见习实训、深化创业服务。
9.问道武当——两岸四地青年企业家十堰行。邀请湘、鄂、赣、港、澳、台两岸六地青年企业家代表，赴十堰开展经贸考察、创业交流活动。
总监办安全应急预案 第5篇
一、坍塌事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)总监办坍塌事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)坍塌事故应急处臵领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办负责主持、与项目部一起，每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方.（2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
（3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
（二）、应急响应
成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)倾覆事故应急处臵领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。
（2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
（二）、应急响应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，项目副经理、项目总工亲自带领有关工区负责人，分别对事故现场进行抢救。如有重伤人员由工区负责人负责安排送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，安排人员迎接救护车辆及人员。
2、总监办、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压
人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工负责人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其余人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
（1)查明事故原因事故责任人。
（2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
三、物体打击事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责：
(1)总监办物体打击事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)物体打击事故应急处臵领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按“物体打击事故应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、发生物体打击事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由各工区安排专人送外抢救，相应人员迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
2、总监办（驻地办）、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4)组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
四、机械伤害应急准备与响应预案
(1)总监办机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)机械伤害事故应急处臵领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)由安质环保部负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)物资设备部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、发生机械伤害事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向总监办、项目部有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目部组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。项目部相应人员协助后勤组对现场清理。
2、事故后处理工作
（1)查明事故原因及责任人。
（2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
3．1立即通知有关部门停电。
3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害：
4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
4．2如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题。很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于扶触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸频率一致。
5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是紧密联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压，用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作
7．1查明事故原因及责任人。
7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
7．4组织所有人员进行事故教育。
7．5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
六、环境污染事件应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)总监办环境污染事件应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)环境污染事件应急处臵领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办安质环保部负责主持、组织割区人员，每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
（二）、应急响应
总监办应急小组负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。
总监办应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
总监办应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
七、高空坠落事故应急准备和响应预案
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撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有专项设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
（4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装臵，吊笼运行中不得乘人。
（5)1.5X1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板。1.5X1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须设臵高度不低于1．2m金属防护门，电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
（6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)，网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
（7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m。高处作业，严禁投扔物料。
（8）高空作业人员必须持证上岗，安装人员必须系安全带，并经过现场培训、交底，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定现场指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改，要建立登记，整改检查要定人，定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
（二）、应急响应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，现场负责人打“120”急救电话，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，相关人员协助送伤员外部救护工作。如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故状态控制到最小，损失降到最小。
2、事故后处理程序
（1)查明事故原因及责任人。
（2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
（3)对所有员工进行事故教育。
（4）宣布事故处理结果。
（5）以书面形式向公司报告。
八、火灾事故应急准备和响应预案
发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区
发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水、沙
1、组织机构及职责
(1)总监办火灾事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)火灾事故应急处臵领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办、驻地负责主持、组织全员每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。
3、应急物资的维护、保养及测试
(1)应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
(2)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，各项目要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。
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职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：
职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（6）物资设备车辆保障组：（由项目部负责）
职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：
职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
（8）后勤保障组：（由项目部负责）
职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。（9）外部协调组：
职责：与事故相关方进行协调沟通。
3、总监办、驻地及割区项目部建立相应的应急组织机构和各种应急小组，做到分工明确，责任到人，处置本标段发生的防洪防汛灾害事故。
五、培训和演练
(1)总监办与项目部负责督促组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工区组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
(2)各工区安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。
六、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：各工区现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。
储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、预防措施
1、总监办、驻地及项目部防洪防汛领导小组的领导下，根据本标段施工现场的具体情况编制本标段的防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，驻地办、工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。
4、应按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼地区的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保行车安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。
7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。
8、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。
9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、线路其他设施受洪涝灾害侵害。
10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。
八、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告工区负责人，工区负责人接到险情后，立即报告总监办、驻地及项目部应急救援小组，并立即组织本工区救援人员按照预案进行抢险。
2、应急救援小组按照职责分工立即赶往救援现场，最远的工区到达时间控制在一小时三
十分之内，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工区负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。
3、各单位抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。
4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、项管部、浦南公司及集团公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
九、恢复生产及应急抢险总结
1、抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。
2、组织业主、项目施工单位、设计、等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
十、食物中毒、传染病事故应急预案
发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群 发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)总监办中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)中毒、传染病事故应急处臵领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办负责主持、组织全员每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)安全环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的维护、保养及测试
各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度告知施工现场负责人，施工现场负责人应立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。安全员拨打“120”紧急事故报警电话，并负责在大门口接应。施工现场负责人负责指挥并立即通知项目部应急小组，（并在事故过后出具事故经过报告上报项目部）。应急小组立即组织人员赶到事故发生地点，急救人员要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。综合办公室负责配合急救人员的后勤工作，施工现场负责人负责指挥及联络工作。项目应急小组到达事件现场后，立即责令即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门，等候调查处理。
十一、由拖欠农民工工资而引发上访事件的应急预案
（一）目的：
为保障农民工工资及足额发放，切实维护农民工的合法权益，构建稳定和谐社会以及稳定施工队伍，确保工程顺利进行，防止因拖欠农民工工资而引发上访事件发生。
（二）应急准备
1、组织机构
应急办工作职责 第6篇
应急办工作职责：
1、负责贯彻执行昌平区卫生局的决定。
2、负责全镇突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作。
3、负责对突发事件所涉及的全镇性重大工作事项提出建议，并报区卫生局应急办。
4、负责全镇重大应急救援问题的调查研究、起草文件、承办会议等工作。
5、负责《百善社区卫生服务中心突发公共事件总体应急预案》修订工作。
6、负责百善社区卫生服务中心应急预案管理人员、专业应急救援队伍和志愿者等社会可动员力量的培训与指导工作。
7、负责落实和检查指导本单位组织实施预案演练工作。
8、负责落实、督促和检查我中心紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育及演练工作。
9、负责指导和检查本中心应急救援物资基地建设及物资储备工作。
10、负责与区卫生局应急办联络。
11、负责应急值班工作。
应急办工作职责 第7篇
（一）履行应急值守、预案管理、信息汇总和综合协调职能，发挥镇政府应急管理工作的运转枢纽作用。
（二）督促检查落实安全隐患的排查及整改，宣传普及预防、抗灾、避险、救援、减灾等相关应急知识。
（三）组织编制、修订全镇突发公共事件总体应急预案，指导和监督检查各村（社区）、镇直各部门应急预案的编制、修订和实施，掌握全镇应急物资保障、应急装备、器材配置储存等有关情况。
（四）督促检查各村（社区）、镇直各部门应急组织机构、队伍建设和应急处置措施的落实，组织、指导全镇突发公共事件应急培训和演练。
（五）联系协调突发公共事件预防预警、应急处置、事件调查、善后处理、事后评估、和信息报送等工作；搭建镇级应急信息化系统网络平台和应急指挥平台。
（六）负责接受和办理向镇政府报送的紧急事项，承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实有关决定事项。
（七）负责与专家咨询机构及有关机构的协调联系。
（八）负责协助周边地区应急救援工作的联系等。
湖北省政府应急办 第8篇
郑晓光主任从切实提高对《管理办法》重要意义的认识;以贯彻落实《管理办法》为契机, 全面推动山东省再生资源回收利用工作的发展;切实加强对贯彻落实《管理办法》的组织领导, 扎实做好各项实施工作等方面提出了要求。
《管理办法》具有的鲜明特点。一是时代性, 该办法指导思想明确 (规范回收、促进利用) 、思路清晰 (以科学发展观为指导) ;二是操作性, 该办法在征求意见期间广泛搜集了来自各方面的不同建议, 只要有道理的都进行了渗透;三是民意性, 该办法从实际操作方便群众出发, 反映民意、注重民生;四是简捷性, 该办法文字表述浅显易懂, 一目了然。陈公雨副主任还对贯彻落实提出三点意见。一是严格执法、依法行政;二是搞好部门间的配合, 形成执法合力;三是提高依法行政的能力和水平。
山东省经贸委综合法规处王新生副处长作为参与起草人, 对《管理办法》作了讲解和解读。