非公有制企业党建工作十项制度

非公有制企业党建工作十项制度（精选9篇）

非公有制企业党建工作十项制度 第1篇

非公有制企业党建工作制度

一、党支部工作职责

1、宣传政策法规，保证合法经营。宣传和执行党的路线、方针、政策以及上级组织和本组织的决议，团结带领党员和群众，引导和监督私营企业主及其他从业人员严格遵守国家法律法规，依法经营，保证和促进非公有制经济的健康发展。

2、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化知识和业务知识，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

3、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，发挥党员和群众的积极性和创造性，鼓励和支持他们在改革开放和发展社会主义市场经济中贡献自己的聪明才智，促进企业发展。

4、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

5、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进企业精神文明建设。

二、党支部书记岗位职责

1、督促、指导企业党组织开展活动，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，认真履行党章规定的职责。

2、坚持实事求是，发扬民主作风，耐心细致地做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时协调解决。

3、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员的集体领导作用。

4、协调好党组织与非公企业经济组织的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。

5、吃苦在前，享受在后，履行职责，勤奋工作，带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

三、“三会一课”制度

“三会一课”是指党员大会、党支部委员会、党小组会和党课。按照党章要求，基层党组织必须坚持好“三会一课”制度。

（一）党员大会

1、党员大会一般每季度召开一次

2、党员大会由书记或副书记主持召开

3、党员大会的主要内容是：听取和审查支部委员会的工作报告；研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨论接收新党员和预备党员转正；评选优秀党员；讨论对犯错误党员的处分和处臵不合格的党员；选举支部委员会；选举出席上级党代会的代表等

4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主，对讨论决议事项，应按民主集中制的则形成决议。

（二）党支部委员会

1、党支部委员会一般每月召开一至两次，遇到重大问题可以随时召开。

2、党支部委员会由支部书记或副书记主持。

3、党支部委员会的主要内容是：研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署；研究支部工作计划和总结；分析党员、群众的思想状况，研究党员和职工思想政治工作；听取支部委员和党小组长的工作汇报；讨论发展党员和预备党员转正；讨论对党员的奖惩等。

4、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立并完善各项议事规则和决策程序，凡属重大问题，都应集体讨论决定，并做好记录。

5、党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行。会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。

（三）党小组会

1、党小组会每月召开一次。

2、党小组会由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示、决议，研究落实措施；组织党员学习政治理论和党的基本知识；讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员的转正；评选优秀党员；讨论对违纪党员的处分；开展以批评与自我批评为主要内容的谈心活动等。

4、党小组会的重点是开好民主生活会，主要内容是听取党员思想、作风和廉洁勤政、学习、工作情况汇报；围绕一个时期党和国家的重大决策，向组织表明自己的政治立场，交流思想；开展批评与自我批评。

5、党小组会要有专人做好记录。

（四）党课

1-2个月上一次党课，党支部成员每年至少讲一次党课。内容根据上级党委部署或自行确定。要结合中心工作，结合本部门工作任务，结合党员思想实际进行。要采取灵活多样的授课方式，积极采用现代化手段，强化党课效果。

同时，建立使用好“四簿一册”，即支部会议记录簿、党员大会记录簿、党小组会议记录簿、党课记录簿和党员登记册，确定专人进行记录和保管，记录内容要分门别类、具体详实，记明会议时间、地点、与会人员、会议议题和所作决议等，做到党员活动情况、作出的决议都有据可查。

四、党员教育管理制度

1、组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和企业生产经营所需的管理知识、生产技术等，提高思想政治觉悟和业务技能。利用党员活动日进行，可吸收入党积极分子和其他职工参加，党员集中学习每月不少于一次。除集中学习外，党员要坚持开展自学活动。支部要积极组织党员参加上级党组织举办的各种学习培训。

2、加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移组织关系。

3、加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不服从组织分配工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行处理。

4、建好党员活动室、党员电化教育播放点和现代党员干部远程教育播放点，配备必要的党报党刊学习资料和影碟等电教设备。

5、加强党员电化教育，科学确定内容，指定专人播放，做好播放记录，分析播放情况，检查播放效果，确保党员电化教育收到实效。

6、学习教育做到有计划，学习有笔记，活动有记录。支部定期检查党员学习笔记，组织交流学习心得。

五、重大决策征求意见制度

（一）征求意见的事项

凡是涉及“三重一大”即：重大问题决策、重大人事任免、重大项目安排、大额度资金审批的事项在研究决定之前，要广泛征求群众意见。具体征求意见的事项主要包括：

1、企业发展规划；

2、企业各项规章制度；

3、企业党建工作计划；

4、企业精神文明创建工作；

5、有关人事调动、调整，干部的推荐、培养、使用和管理监督，干部培训、考核、任命、免职；

6、干部职工的津贴、晋级晋职、评优选先；

7、政务公开工作；

8、其他需要征求意见的问题。

（二）征求意见的形式

坚持贯彻全心全意依靠干部职工干事业的思想，让干部职工参与企业的发展规划、工作计划的制定，参与决策，实现由被动接受管理向主动参与管理的转化。

1、沟通信息渠道，采取设立信箱、建立接待日、个别谈心、召开征求意见会、听证会等形式，听取干部职工对企业工作的意见和建议，尤其是在企业重大决定形成之前，要几上几下，广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性。

2、大力推行政务公开制度，通过召开各种会议、设立政务公开专栏，及时公布政务、财务活动中的重要事项。

（三）对群众意见的处理

1、及时召开专题会议研究收集到的群众意见，对其中合理合法的意见要积极采纳，对其中不合理或暂时不能实现的意见和建议，要落实专人向群众做好解释工作，以求得群众的理解和支持。

2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再次征求群众意见；如果群众有不同意见，则要召开专题会议研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。

3、实施过程中接受群众监督，违规违纪者要及时查处。

六、发展党员制度

1、严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。注意吸收优秀青年、妇女入党。

2、加强入党积极分子培训教育工作。凡以书面形式申请入党的，党组织要建立档案，在企业工作一年以上，经过培训教育、民主推荐后，列为入党积极分子；入党积极分子培养、考察一年以上，经党员群众推荐后，由支委会或党员大会研究同意，列为发展对象；被列为发展对象的入党积极分子，在发展前要集中进行培训，坚持不培训不发展。

3、严把发展质量关。由上级党委派党务工作者，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，形成意见。

4、坚持发展党员公示制度。利用厂务公开栏等形式，在一定时间内对入党积极分子、发展对象、预备党员转正的基本情况进行公示，接受群众监督。

5、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪教育。预备期满后，按照程序办理转正手续。

七、党员联系群众制度

1、党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2名职工群众。

2、联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。

3、联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策；帮助联系对象解决好实际困难；化解矛盾纠纷；及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。

4、联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系一次。

八、党费收缴管理制度

1、党员必须按党章规定，自觉、按期、足额交纳党费。超过六个月不交纳党费的应按党章规定处理。

2、党员以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。新入党的党员，应在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。

3、党员应于每月发工资后，主动按规定将党费交给党支部组织委员，支部组织委员应于每季度20日前将党费上缴党委。在收缴党费过程中，要建立帐目，做好签收手续，做到现金、帐目相符，不发生失误。总支、支部应每季度公布一次收缴党费的情况，接受党员的监督。

九、民主生活会和民主党员评议制度

1、民主生活会每年召开一次，一般安排在年底或“七一”前后进行。根据需要，民主生活会也可随时召开。

2、召开民主生活会前，要根据形势的需要和党支部的实际情况，在广泛征求意见的基础上，确定民主生活会的议题。也可以根据上级党组织的要求，确定民主生活会的内容。

3、结合工作实际及个人工作、思想情况，对照“三个代表”重要思想和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

4、针对民主生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。民主生活会要做好详细记录，会后将会议情况及时报告上级党组织。

5、以支部为单位每年一次组织党员开展民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。

6、评议结合党内外测评，在党内民主测评与党外职工代表测评的基础上，再进行党内评议。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

7、支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次。对评议为不合格的党员要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。

十、党内选举制度

1、非公有制企业党支部每届任期三年。如有特殊情况，确需推迟或提前进行换届选举的，要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

2、换届选举时，应召开党员大会，由上届支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会选举权党员人数的五分之四时，会议有效。

3、支部换届选举采取差额选举的办法进行，选举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行，选举结果须报上一级党委审查批准。

非公有制企业党建工作十项制度 第2篇

一、“三会一课”制度：党小组会每月一次，党支部委员会每月一次，党员大会每季度一次，党课每半年一次，建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。

二、组织生活会制度：民主生活会前，要广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定主题，认真开展批评与自我批评，民主生活会后，将查摆出来的问题和整改措施在适当范围内进行通报，并向上级组织报告会议情况。

三、民主评议党员制度：以支部为单位，每年组织党员开展一次民主评议活动，开展党员党性定期分析、评议要以《党章》为内容，按照学习教育、自我评价、党内党外评议、组织考察、表彰处理五个阶段进行。评议结果分为合格、基本合格、不合格三个格次。

四、发展党员制度：认真贯彻“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的方针，把发展党员的重点放在企业生产经营一线、专业技术骨干及经营管理人员上，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党，做到成熟一个，发展一个。

五、党员活动日制度：根据企业生产经营情况，每月确定一天为党员活动日。党员活动坚持业余、小型、分散、务实的原则，不影响企业正常生产。支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。

六、流动党员管理制度：凡在非公有制企业就业6个月以上的党员，都应及时将组织关系转到企业；就业时间在3个月以上、6个月以内的党员，应接转临时组织关系或持《流动党员活动证》，参加组织生活，接受所在党组织的教育和管理。

七、党务公开制度：在不涉及秘密的前提下，所有党务工作应向

全体党员和群众公开，主要包括党建工作计划、党组织活动开展情况、党组织为职工群众办实事、党员发展包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正；党费收缴、党员奖惩情况等。

非公有制企业党建工作探析 第3篇

一、非公有制企业党建工作目前存在的主要问题

1.部分党委领导对党建工作重视度不够

部分党组织领导对非公有制企业党建工作不重视, 使得非公有制企业党建工作发展缓慢、甚至停滞不前。 部分党组织和党务工作者认为非公有制企业党员人数少, 党组织建设对企业影响不大, 对非公有制企业建设党组织工作认识不足, 党建工作处在应付层面上。

2.管理及教育的滞后导致部分党员干部素质较低

非公有制企业党员人数较少, 人员分散, 分布范围广, 少数党员党组织关系一直保留在原单位, 客观上给党组织管理带来很大难度。 同时党员, 参加教育的机会少, 时间也无法保证, 导致党员干部素质较低, 党性意识不强。

3.非公有制企业主对党建工作认识不深

非公有制企业的企业主因为对开展党建工作的认识不足, 使得党组织开展党建工作的时间、地点和经费无法保证, 组织活动无法正常开展, 党组织工作活力严重不足。 另外, 非公有制企业党建工作不能正常开展, 与企业主的思想偏见也有很大关系。 部分企业主片面夸大个别党员的负面影响, 认为党员不能在企业中起到先锋模范作用, 对党组织的凝聚力和战斗力认识不足, 认为入党意义不大, 忽视本企业党组织建设。

二、非公有制企业党建工作的对策和方法

根据党章和公司法等有关法律法规, 中共中央办公厅于2012年5月在人民日报头版印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见 (试行) 》, 就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出具体实施建议, 成为我国非公有制企业党建工作指导性的工作制度。 面对非公有制企业目前党建工作中存在的问题, 结合中央具体工作实施建议, 我们可以通过以下对策和方法来解决:

1. 坚持和加大各级党委的领导力度, 不断提升各级党委对非公有制企业党建工作的重视程度

在非公有制企业中建设各级党组织, 是党中央在非公有制企业党建工作的重要举措。 各级党委对非公有制企业党建工作重视与否, 直接关系到非公有制企业党建工作能否正常开展。 首先, 各级党委要认真剖析目前非公有制企业党建工作中存在的问题, 正确认识非公有制企业党建工作的意义。 只有在思想上认识到党建工作的重要性、紧迫性, 才能真正地解决非公有制企业党建工作中存在的问题。其次, 各级党组织要充分发挥党组织优势, 调动一切可以调动的力量, 发挥党政各部门优势, 为非公有制企业党建工作提供必要的组织保障。 再次, 逐渐尝试建立领导干部非公有制企业党建工作联系点、向非公有制企业派党建联络员、指导员等工作制度, 指导非公有制企业党建工作。

2.加强党建队伍建设, 提高党员整体素质

加强非公有制企业党建组织的干部队伍建设, 首先是为非公有制企业选配好的党组织班子, 尤其是党组织的一把手尽量从企业内部产生, 如果企业确实没有合适书记人选, 在充分征求企业主意见的基础上, 从党政机关以及其他企业选派优秀党员到企业担任书记或支委。而且对于选配一把手这项工作应尽量谨慎一些, 因为既要非公有制企业在意识形态领域接受党的领导, 同时还有发挥非公有制企业的市场积极性, 让非公有制企业在经济发展过程中继续发挥其主观能动性。壮大党务工作者队伍。通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式, 建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。

3. 发挥党组织优势作用, 争取得到广大非公企业主的认同和支持

在非公有制企业中, 企业内部劳动关系已经发生了根本性的变化, 因为利益关系变更, 不可避免地会产生各种各样的矛盾, 企业党组织只有企业和职工利益需要关注, 不存在照顾自己的特殊利益, 突显出在协调企业主和职工、职工与职工矛盾上所具有的独特优势。 党组织利用得天独厚的优势, 发挥在思想政治工作方面难以替代的作用, 找准非公有制企业自身发展与党建工作的结合点, 切实解决企业实际问题, 统一职工、企业主和企业党组织的价值取向, 把大家凝聚在一起, 心往一处想, 劲往一处使, 营造企业内部和谐的人际关系。 鼓舞职工士气, 提高职工的生产积极性和创造性, 使企业主将更多的时间和精力用在企业的规划发展上, 为企业发展营造和谐氛围。 企业主真正感受到党建工作对企业的好处, 认识到党的工作是企业的需要, 是企业发展必不可少的部分, 党建工作就会变成企业的自觉行为和企业主的内在需要, 党建工作自然就会得到企业主的认同和支持, 企业主自然会自发地为企业党建工作创造良好的条件。

非公有制企业党建工作十项制度 第4篇

一、非公有制企业建立住房公积金制度的难点

非公有制企业建立住房公积金制度还存在许多困难和问题，主要有：一是没有引起地方政府足够重视；二是非公有制企业领导认识错误，认为这是增加企业的负担，不愿意给职工缴存住房公积金；三是原国有、集体企业改制为非公有制后，没有继续执行《条例》；四是非公有制企业几乎没有贯彻《条例》；五是非公有制企业的职工普遍不知道企业应该为其缴住房公积金，根本没有这方面的意识。

产生上述问题的根本原因，一是宣传工作没有跟上，宣传力度远远不够；二是部份地方和企业业主对建立住房公积金制度的目的、意义，对住房公积金的性质缺乏足够的认识，还有一部份单位领导和职工，对住房公积金人的住房储金这一概念认识不够；三是法制建设、管理制度建设落后，缺乏严密有效的监督机制；四是原有管理决策体制、机构设置不健全等历史原因。这也说明，进一步提高认识、加强法制化、制度化，全面贯彻落实《条例》，是解决当前住房公积金制度建立过程中存在问题的根本出路。

二、对策措施

要树立群众利益无小事的指导思想，按“明确重点、狠抓难点、依法管理、积极促缴”的思路，采取统一计划、统一安排、分步实施、分期到位的办法，逐个系统、逐个领域、逐个问题解决。第一步是首先着力解决改制后的国有、集体企业建立住房公积金制度和缴存问题；第二步是组织力量对非公有制企业建立住房公积金制度和缴存情况进行一次全面调查分析，找出存在的问题，研究相应的解决办法；第三步是按照《条例》规定研究制定出强化住房公积金归集的手段和措施。

1、加大宣传力度，做到使住房公积金制度家喻户晓，要采取措施，通过各种有效形式，加大对住房公积金制度的宣传力度，努力使住房公积金真正家喻户晓。同时，住房公积金管理机构要把非公有制企业作为突破口，以公积金管委会名义，邀请市人大、市政协、市总工会、市工商局联、市私营企业协会等领导机关和政府部门，召开非公有制企业建立住房公积金的座谈会，商讨各方面的措施和方法。

2、提高非公有制企业业主对建立住房公积金制度的认识，增强缴存住房公积金的自觉性。要从遵守并贯彻执行国家的政策法规、公平税赋、承担必要社会责任、维护职工合法权益、促进社会经济的发展的高度来认识，同时为职工缴存住房公积金更有利于解决企业职工住房的后顾之忧、增强企业凝聚力。

3、在城镇非公有制企业建立住房公积金制度，采取分步实施、逐步到位的方法。先在有一定规模、管理规范的企业内实施，再逐步在面上推开，给非公有制企业一定缓冲时间，减少政策推行的阻力。

4、缴存比例在不低于《住房公积金管理条例》中所规定的最低缴交比例的基础上，根据企业实际情况，允许非公有制企业低起点入轨，逐步提高缴存比例。

5、凡在工商行政管理部门登记注册的非公有制企业，均应建立住房公积金制度。任何企业不得以企业自主权为由，拒不建立住房公积金制度。凡经营活动正常，并能基本保证按月发放工资的企业，要按时足额缴存住房公积金。

非公有制企业缴存住房公积金对象为业主及具有本城镇常住户口或有效居留身份并与企业主签订2年以上（含2年）正式劳动合同的员工。住房公积金缴存额为：以员工月工资额为基数，企业为其缴存5%，员工工资中扣除5%，两者均为个人，由非公有制企业统一按月缴存到市住房公积金管理中心指定的银行专户，并记入个人住房公积金账户。缴存基数和比例每年可由企业根据效益情况适当调整。

6、建立健全执法队伍，加大执法力度。按照《条例》规定和要求，建立专业执法队伍，严格住房公积金，对拖欠、未缴职工住房公积金行为依法查处。

7、各部门要密切配合，加大《条例》贯彻力度，维护职工合法权益。地方政府要出台相关规范性文件，明确非公有制企业建立住房公积金制度政策措施。人大、政协、总工会等方面督促执法，将住房公积金纳入工作检查范围，银行、工商部门对非公有制企业信用等级进行评比，在效益较好的企业先建立起住房公积金制度，带动其他企业全面贯彻《条例》，以维护职工的合法权益。

非公企业纪检组织十项工作制度 第5篇

工作制度

为认真贯彻县委《关于开展非公企业建立党的纪检组织的实施意见》（霍发〔2012〕11号），确保非公企业党的纪检组织按照“有效覆盖、有效管理、有效监督”的工作要求，切实履行职能，规范开展工作，特制订以下十项工作制度。

一、非公企业纪检组织基本工作制度

（一）基本职责

1．维护党的章程和党内法规，监督检查所在党组织党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况。

2．协助企业党组织和上级纪委抓好党风廉政建设工作，认真组织开展对企业党员进行党性、党风、党纪教育，根据上级要求制定出台加强企业党风廉政建设方面的制度规定；积极倡导依法经营、诚信经营、廉洁经营的经营管理理念。

3．协助企业开展现代企业制度建设、完善企业内控机制，对企业党员执行企业制度进行监督检查；加强对管理人、财、物和基建、采购、销售等重点岗位党员的监督管理。

4．在《党章》规定范围内，认真实施对党员的监督管理工作，重点监督企业党员遵纪守法情况和企业管理者廉

洁守法经营方面的情况。

5．协调指导开展厂务公开、民主管理工作，加强对企业重要资产处置、重大项目建设、重要事项决策、大额度资金使用以及设备物资采购、协作项目等方面的监督检查。

6．协助和参与上级纪委对本企业的信访调查和案件查办工作。

7．协助和参与处理涉及企业党员的矛盾纠纷；排查涉及企业和企业党员的矛盾纠纷，做好调处和上报工作。

8．协调指导开展党务公开，依据《党章》维护并落实企业党员的合法权利。

9．定期向上级纪委汇总报告县直、乡镇机关事业单位涉及管理、收费、服务等作风建设和廉政建设方面的情况和问题。

10．完成所在党组织和上级党组织、纪委交办的其他工作。

（二）组织建设制度

1．根据企业党组织设置情况，相应设立非公企业纪检委员会或纪律监督委员会及非公企业纪律监督小组。

2．非公企业纪检组织，按照属地管理原则，受企业党组织和所在乡镇（开发区）纪（工）委双重领导。

3．非公企业纪检组织的建立，由企业提出申请，所在镇（开发区）党（工）委批准，并报县纪委备案。

4．非公企业纪委或监督委员会一般由三至五人组成，2

设书记一名，委员若干；纪律监督小组一般由三人组成，设组长一名，成员二名；书记和组长一般由同级党组织副书记担任，其他成员一般从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。纪检指导员一般由党支部委员兼任。

5．非公企业纪检组织任期与企业党组织同步，委员由同级党员大会民主选举产生，书记、副书记和组长由非公企业纪检会议民主选举产生。选举结果报所在乡镇（开发区）党（工）委批准，并报县纪委备案。

（三）非公企业纪检组织人员行为规范

1．政治素质高。积极拥护、自觉维护党在企业的一系列路线、方针、政策，热心纪检工作。

2．服务意识浓。主动融入、积极参与企业经营管理活动，甘为所在企业健康、协调发展出谋划策。

3．工作责任性强。爱岗敬业，忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，熟悉厂情，敢于反映情况。

4．业务知识精。具有一定的党务工作、企业经营管理等方面的知识，具备较强的组织协调能力。

5．原则把握准。作风正派，公道办事，不徇私情，敢于动真碰硬，自觉抵制名利干扰。

6．保密观念强。遵守监督纪律和保密规定，不该说的坚决不说，不该知道的不随意打听。

7．群众基础好。为人正直、办事公道，有一定的参政议政能力，在职工中有一定的威信。

8．自身要求严。围绕中心、顾全大局；遵纪守法、严于律已；公私分明，淡泊名利。

二、学习培训制度

1．为提升非公企业纪检组织人员的素质，提高依法依纪监督的能力，确保党的路线、方针、政策得到正确、及时、有效实施，制定本制度。

2．学习培训对象为非公企业纪检组织所在企业全体党员。

3．学习培训的内容分为政治素养和业务技能。政治素养主要为深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的方针、路线、政策和决议等，业务技能主要为完成本职工作所需要的业务知识和职业技能等。

4．根据上级纪委要求，结合所在企业中心工作，制定学习培训计划，明确学习培训的目标、内容，时间和形式等，细化学习培训任务，任务到人。

5．根据学习内容和工作实际，通过集中学习、分散学习，课堂教学、在家自学，交流发言、专题研讨等形式，激发党员参学的内动力，增强学习培训的效果。

6．做好学习培训考勤制度，无正当理由集体学习培训时不得迟到、早退和缺席。

7．根据学习内容，通过书面测评、现场考核、网上交流、撰写心得体会等多种形式，对学习培训的效果进行考4

核测评。做到有学习培训、有考核测评。考评结果，作为党员参加党内民主评议的重要依据，成绩优秀的，以适当形式予以宣传表彰。

8．做好相关学习培训的材料收集、学习纪录工作，做到定期整理，年底归档。

三、工作例会制度

1．非公企业党的纪检组织工作例会由非公企业纪检组织书记或者监督小组组长召集，由本企业纪检组织的全体成员参加。

2．工作例会至少每年二次，也可根据工作需要随时组织召开。

3．工作例会的议题，由非公企业纪检组织每月以书面形式征求企业党组织意见，区域联建的非公企业纪检组织要以书面形式征求各联建单位党组织的意见，归纳整理后，至少提前一天告知全体与会人员。

4．工作例会的主要任务是学习上级文件和有关方针政策，研究部署非公企业纪检工作，讨论交流经验做法，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，向党组织提出合理化建议。

5．坚持民主集中原则，充分发扬民主，集体决定，及时将会议结果报所在企业党组织和上级纪委。

6．建立工作台帐制度，做好会议记录，按整理后归档。

四、矛盾纠纷调处制度

1．非公企业纪检组织矛盾纠纷调处坚持“定期排查、调处结合、以防为主、全力配合”的原则。

2．反映人可以采用书面信件、电子邮件、电话、走访等方式进行反映，也可以委托他人进行反映。

3．对企业职工的来访（来电）要认真接访、热情接待，做到态度认真，耐心倾听，并做好记录。

4．非公企业纪检组织应指派专人负责矛盾纠纷调处工作。

5．排查制度。坚持执行每季度排查一次企业内部和涉企矛盾纠纷，重要时期即时排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性和突出性问题，要及时组织排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

6．分流制度。对矛盾纠纷实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，分别报送上级纪委和相关单位部门。

7．上报制度。对于涉及企业发展规划、生产经营、内部管理等方面的反映，应及时将受理情况和处理结果向企业党组织报告；对于政治性问题、影响社会稳定问题、党员违纪问题等重大问题的举报应及时上报上级纪委。

8．联席会议制度。矛盾纠纷涉及多个单位和部门，需要协同解决的，可以提请通过非公党建组织召开联席会议6

予以协商解决。

五、监督检查制度

1．非公企业党的纪检组织主要负责协助企业党组织，会同企业监事会、工会、职代会、审计等机构开展监督检查，重点加强对全体党员的监督管理。

2．监督检查的内容：企业贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况；企业财务、采购、销售、基建等重点环节、关键岗位党员职工遵纪守法的情况；企业内控制度、民主管理等各项制度的执行情况；企业党务公开、厂务公开情况，党员知情权、参与权、监督权的落实情况；上级党组织交办的其他事项的完成情况。

3．监督检查的形式：开展专项审计，监督检查企业依法经营情况；查阅台帐资料，了解企业内部管理及各项制度执行情况；列席相关会议，参与重大事项的决策处理过程；开展民意调查、民主测评，了解企业经营、廉洁经营的情况。

4．监督检查的方法：采用定期检查与不定期检查相结合、经常检查与专项检查相结合的方式。

5．建立健全监督工作台帐，有检查、有记录、有总结、有报告、并督促有关部门落实整改，监督检查的工作资料按归入档案。

六、党务公开制度

1．非公企业党组织实行党务公开，要高举中国特色社

会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

2．要坚持发扬民主、广泛参与，以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境。

3．要突出重点，规范企业党务公开的重点内容。在中心工作方面，突出公开党组织研究决策的重大决策、决定、决议、规定等；在思想建设方面，突出党员和职工普遍关心的不涉及党内秘密的其他事项等；在组织建设方面，突出公开企业党组织及成员分工情况，企业党风建设和党组织成员廉洁自律情况；企业党组织民主生活会、民主评议开展落实情况；各类先进推荐、评比表彰或违纪处理情况；党员发展情况、后备干部培养情况，党费收缴情况，困难党员和职工补助情况。

4．坚持党务公开与厂务公开相结合，通过党员大会、党员代表大会、专题座谈会等途径，在党员内部公开党务信息；通过党务公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、广播电视、网络媒体、文件内刊等形式，不断扩大党务公开的范围；通过建立意见箱、网络举报信箱、问卷调查等平台，8

广泛收集党员意见建议，了解党员的反映，不断改进工作。

5．根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，公开的时间要实行定期与不定期相结合，按照“及时公开、即时公开、随时公开”的要求规范公开的时限。

6．成立企业党务公开领导小组，由各企业党组织书记任组长，负责部署、组织党务公开工作。党务公开的内容、范围、形式经党务公开领导小组批准审核后，及时予以公开。纪检组织负责对企业党务公开情况时行监督检查，并制定检查考核制度。

七、推进厂务公开制度

1．坚持以科学发展观为指导，以构建和谐劳动关系为目标，督促推进厂务公开民主管理制度体系建设，进一步保障党员职工民主权益和经济利益。

2．督促企业成立厂务公开监督小组。由企业纪检组织、工会、审计、人事等相关部门人员和职工代表组成监督小组，负责对企业厂务公开开展情况进行监督检查。

3．督促企业厂务公开责任部门按期公开。监督检查是否按照上级规定要求公开有关事项，公开的内容是否真实全面，公开的程序是否符合规定要求。

4．督促企业畅通厂务公开渠道。除通过职工代表大会、厂务公开栏等主要渠道公开外，还应通过厂情发布会、企业内部信息网络、刊物等形式进行公开。

5．督促企业广泛及时收集意见和建议。公开后要通过

意见箱、接待日、职工座谈会、网站信箱等形式，广泛收集职工提出的意见和建议，及时向厂务公开领导小组反馈。

6．督促和指导建立职代会对厂务公开工作民主评议制度。定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议，评议结果要公开，对检查和评议中存在的问题要及进督促落实整改。

7．制订厂务公开的监督检查办法。根据企业实际，及时制订厂务公开监督检查办法，至少每季度或每半年监督检查一次。对发现的问题要督促及时落实整改。

8．强化厂务公开责任追究。对在厂务公开中弄虚作假、严重侵犯职工民主权利等行为，要严肃查处，并追究责任。

八、推进廉洁文化进企业制度

1．建立廉洁文化建设组织领导体系。将企业廉洁文化建设纳入企业党的建设的整体规划，与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确职责分工，形成党组织统一领导，纪检组织具体负责、工会、妇联、团组织等各负其责，广大职工共同参与的廉洁文化建设格局。

2．制订廉洁文化建设规划和具体实施意见。明确企业廉洁文化建设的目标任务、活动安排、落实措施、经费保障，确保企业廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划。

3．明确廉洁教育重点对象和内容。以企业中层以上党10

员干部为重点，加强廉洁教育，充分发挥带头、示范和指导作用，以身作则带动企业推进廉洁文化建设；结合企业党建、工会工作，在党员干部中开展反腐倡廉教育；结合企业职工的职业道德教育，开展爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律教育，引导企业员工树立廉洁从业意识，树立企业良好形象。

4．加强廉洁文化宣传阵地建设。结合企业文化建设实际，建好廉洁文化园地，办好廉政墙报，设立廉政图书阅览室，订阅廉政报刊，设置廉政宣传栏，开展廉洁文化宣传教育活动，充分利用企业报刊、广播、电视、网络、板报等平台，开展反腐倡廉宣传教育，增强企业员工的诚信、守法、清廉意识，培育干部职工的道德修养、敬业精神和廉洁操守，把广大员工的社会责任感转化为企业发展的强劲动力。

5．整合文化资源优势。充分利用企业的党员活动室、职工阅览室、广播站、黑板报等廉洁文化阵地，定期举办各类廉洁文化活动，通过组织歌曲、小品、书画等文体活动，把优良传统精神与时代精神传播到职工的思想和行为中去，增强廉洁文化的感染力，扩大廉洁文化创建活动的开放度和职工群众的参与度。鼓励企业有一技之长的人员，创作有关反腐倡廉文化作品，繁荣企业文艺创作，建设企业廉洁文化景观。

6．营造浓厚文化氛围。把廉洁的规定和要求纳入到企

业规章制度之中。结合实际开展廉政文艺演出，举办反腐倡廉报告会，组织廉洁书画展等，增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染国，使廉洁观念深入人心，人人崇廉尚洁，为企业发展打造风正气清的良好环境。

九、工作事项报告制度

1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“实事求是、及时准确、信息畅通”的原则。

2．重大事项报告要坚持实事求是的原则，深入实际，掌握第一手材料，做到事实清楚，信息准确，表达清晰。

3．重大工作事项报告的范围

（1）本单位落实党的路线、方针、政策的情况；（2）非公纪检组织的工作计划、总结和重点工作情况等；

（3）企业领导班子成员的重大违纪问题；

（4）企业发生的各类紧急和重大突发事件，包括影响社会稳定的群体性事件和关系人民群众生命财产安全的重大治安案件、灾害和伤亡事故等；

（5）企业发生的各种政治事端，可能引发或已经引发较大影响的非法集会、示威、上访、游行、阻断交通等苗头及行为；

（6）因一些敏感事件引发的可能影响社会稳定的其他不稳定因素；

4．重大工作事项的报告均以书面形式报告，经单位负责人审签并加盖公章后上报。重大突发事件或事故要在3小时内报告；情况紧急时，可先用电话报告，然后再补报文字报告。其他应报告的重大事项应在知晓后24小时内报告。

5．重大事项报告要写明时间、地点、主要人物、事件经过、应急措施、初步原因、联系人及有效联系电话。因情况紧急，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后随事态进展和调查处理进展情况，随时进行续报。

十、档案管理制度

1．非公企业纪检档案是非公企业纪检组织在工作职能活动中形成的具有保存价值的各种文件材料。其中包括纪检组织的会议、矛盾排查、信访、监督记录、党务、宣传、学习培训等方面的材料。

2．按照材料收集齐全、原件为主、保持材料历史联系、统一格式、集中保管的原则予以归档。

3．案件材料档案，是指非公纪检组织在排查调处矛盾纠纷、信访、协助上级纪委处理相关案件工作过程形成并处理完毕的，具有保持价值的、经过整理系统保管的案件材料。

4．案件材料要依据案件性质，将案件线索、初步核查、调处记录、调处结果、请示的上报文件、上级文件、协助记录、监督记录等方面有价值的材料予以保存归档。

5．按照归档，根据材料性质和重要程度分为短期、长期、永久三种保管期限。

6．文件材料的组卷，应根据实际情况、文件特点和材料内容、形式，按照文件的历史联系整理成科学的体系。

7．文件材料组卷后，要对卷内文件进行系统的科学排列、编写卷内目录、装订成册。

非公有制企业党建工作十项制度 第6篇

党务工作津贴制度的实施意见

为了切实保障非公有制企业党务工作者的合法权益，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，扎实推进非公有制企业党建工作，现根据街道实际，就加强辖区内非公有制企业党务工作津贴制度提出如下意见：

一、目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，着力在构筑发展平台、保障政治权益、提高经济待遇等方面下功夫，进一步优化和改善非公有制企业党务工作者工作环境，促其积极投身党建工作，切实提升党建工作整体水平。

二、基本原则

（一）明确薪酬标准。非公有制企业党组织负责人原则上应享有企业中层正职以上待遇，工资一般不低于所在企业中层正职工资标准。

（二）提高福利待遇。每年安排一定数量的经费，用于奖励优秀党务工作者。凡被评为街道优秀党务工作者的，可免费安排体检一次，在工作时间外从事党务工作的，应给予党务工作者适当加班补贴。

（三）保障劳动权益。切实保障党务工作者的劳动权益，企业解除与党务工作者的劳动关系时，应该事先征求所属基层党组织意见，详细说明解聘原因。对于不按规定程序的解聘事项，要及时会同劳动保障等有关部门，帮助协商解决。

（四）开展评优树先活动。定期组织开展非公有制企业先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动。在评选“劳动模范”等各种先进时，可安排一定数量的非公有制企业党务工作者。对于连续担任党组织书记10年以上，并为街道非公有制企业党建工作创造特色做法和积累先进经验的，可授予荣誉称号，以激发党务工作者干事创业。

三、津贴发放

（一）明确发放要求。根据非公有制经济党组织的规模和实际，明确党员人数在10人以上的非公企业党组织书记为发放对象。发放标准暂定为每人每月200元，并将视情况进行调整。

（二）明确发放程序。按照企业党组织申报、党工委考核的程序，每年年底，根据《非公有制经济组织党的建设目标考核细则》，对参评对象履职情况进行考核，对考核合格者一次性发放全年岗位津贴2400元。

（三）明确资金保障。非公有制经济组织党务工作者岗位津贴所需资金由街道党工委和所属党（总）支部按照1：1比例承担，从基层党建工作专项资金和党员教育专项经费中列支。街道部分由街道组织科于次年年初根据考核结果一次性下拨到各直属党（总）支部，由各直属党（总）支部负责发放。

四、考核措施

（一）目标任务量化。明确非公有制企业党务工作者的工作职责、工作制度、任职，进一步明确了“领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映”五大考核内容及要求，细化量化具体任务指标，按百分制要求给每项指标赋予相应分值，增强考核的真实性、可比性和可操作性。

（二）考核过程分解。量化考核实行平时监控与定期考核相结合的办法，要求各非公企业党组织对照考核标准每季度自查一次，主管部门党组织半年督查一次，街道组织科年底组织专人按照考核党组织班子集体与考核个人相结合的原则，对以上五大考核内容建立考核台帐，采取查资料、看现场、组织测评、召开座谈会和个别谈话等形式进行全面考核，并按“优秀、称职、不称职”三个档次评定。

（三）综合考核结果。根据考核分数的多少，对党务工作者进行排序通报。对民主测评中“不满意”票超过三分之一或年底考核为不称职的，进行诫勉谈话，经街道组织科考察认定确有问题的，按组织程序免去党务工作者职务，取消个人享受补贴待遇和所在企业党组织本年度评优资格。对年度考核优秀、工作实绩突出的，给予相应的表彰奖励。任非公有制企业党组织负责人满三年，个人历次考核均为“优秀”的，所在企业得到县级以上表彰或奖励的实绩突出者，在同等条件下，优先纳入提拔使用的范围。

五、工作要求

党建十项制度 第7篇

为加强党支部建设，充分发挥党支部的作用，根据《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》等党内有关规定，制订党支部党建工作制度。

一、理论学习制度

（一）定期组织党员开展学习活动，坚持平时自学与集中学习相结合，每季度学习时间不少于3天。

（二）学习采取集中授课辅导，收看远程教育节目，阅读学习资料和集中讨论等形式进行。

（三）深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十七大报告和党的方针、政策，提高思想政治素质；重点学习与建设执法监察相关的法律法规，提高政策理论水平，强化依法管理意识。二、三会一课制度

（一）党员大会半年召开一次，总结和报告工作，讨论吸收新党员和预备党员的转正，讨论决定工作中的重大问题。

（二）支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织的决议、指示和党员大会作出的决议，安排支部工作。

（三）党小组会每月一次，贯彻执行党支部的决议，交流思想。

（四）上党课每季度一次，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的最新理论，学习新《党章》以及党的基本知识。

三、组织生活会制度

（一）组织生活会每年召开一次，根据需要也可随时召开，以交流思想，总结经验教训，开展批评和自我批评为中心内容。

（二）组织生活会主要是检查党员贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

四、党员目标管理制度

（一）每年初，党员自订工作学习计划和工作目标。

（二）党支部每半年对党员目标实施情况进行一次考核，年终由党员对照目标进行总结与自我评价，党支部集中评议。作为党员目标考核与民主评议的主要依据之一。

五、民主评议党员制度

（一）党支部每年开展一次民主评议党员活动。

（二）民主评议以《党章》所规定的党员标准为主要依据，重点围绕政治思想、宗旨观念、理想信念、组织原则、作风建设、工作实绩、廉洁自律、社会公德等方面进行评议。

（三）整个评议分自我总结、民主评议、组织鉴定等程序进行。

（四）民主评议应召集全体党员和群众代表，分别评议，听取意见。

（五）评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对优秀的进行表彰和表扬，对不合格的要进行严肃处置和帮教。

六、发展党员工作制度

（一）年初，制订发展工作计划，平时加强对入党积极分子和发展对象的培养、教育，每年做好发展对象的考察登记。

（二）在培养成熟后，及时提交党支部讨论，按照《中国共产党发展党员细则》的规定，做好发展党员工作。

七、“创先争优秀”制度

（一）“创先争优”即争创先进基层党组织、争当优秀党员、优秀党务工作者。

（二）“争先创优”活动与每年的民主评议党员工作结合进行。表彰活动每两年进行一次。

八、党员监督制度

（一）定期检查党员参加学习和组织生活情况。

（二）负责征求党内外群众对党员领导干部的意见，并转告本人，督促整改。

（三）如实向上级党组织反映本单位、本部门党员、领导干部作风情况。

九、党风廉政建设制度

（一）建立党风廉政建设责任制，党支部书记要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

（二）抓好党风廉政教育，经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。

（三）严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，勤政为民，秉公执法，维护党的形象。

（四）协助上级机关做好本单位信访件的调查，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。

（五）加强党风廉政建设的监督检查，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。

十、党建工作考核制度

（一）党支部年初按照上级党组织工作要求和党建工作目标考核内容，制订本单位党建工作目标（计划），每月安排好具体工作，半年分析汇总实施情况，年终做好工作总结，向党员大会报告并报上级党组织。

非公有制企业党建工作十项制度 第8篇

一、创新组织设置, 不断扩大党组织的影响力

将创新非公企业党组织, 作为拓展党建工作新领域的突破口, 力争做到非公企业建到哪里, 党组织覆盖到哪里, 从而达到扩大覆盖面, 扩大影响力, 发挥政治核心作用。一是单独组建。对有3名以上正式党员, 生产经营稳定, 党支部书记有合适人选的企业, 单独建立党支部。二是联合组建。对正式党员不足3名, 暂不具备组建条件的企业, 按照“行业相近, 地域相邻, 方便工作”的原则, 建立联合党支部。三是挂靠组建。对仅有个别党员的企业或部门, 以“方便管理”的原则, 建立流动党员党支部, 将党员的组织关系挂靠在该党支部, 进行属地管理。四是派驻组建。对业主支持、企业发展状态良好但暂无党员, 没有建立党组织的企业, 通过选派政治素质好、懂经济、会管理的党员到企业担任党建工作指导员, 帮助企业发展党员, 开展党的工作, 为建立党组织打基础, 待条件成熟时及时建立党支部。但由于非公企业生产规模、组织结构、营销状况、经济效益、职工人数和党员数量以及业主支持认可程序等情况的不同, 在非公企业党组织的组建上, 必须因企而宜, 一企一策, 避免一刀切。要坚持“为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所拥护、为业主所理解”的原则, 紧紧围绕企业生产经营中心和经济发展目标开展工作。要通过“一建、二联、三挂靠、四派驻”的方式建立健全非公企业党组织, 从而不断扩大党组织在非公经济中的影响力。

二、创新“龙头工程”, 有效增强党组织的凝聚力

非公企业产权明晰, 属业主所有, 诸多事情由业主拍板说了算, 在这种情况下, 企业党组织要发挥作用, 很大程度上取决于党组织书记的素质和能力。因此, 创建“龙头工程”, 狠抓党组织书记队伍建设, 显得尤为重要。

首先, 人员到位。要坚持讲政治、懂经济的用人标准, 通过过渡式、内选式、委派式、外聘式、兼职式等形式进行选配, 着力选拔和公开招聘一批年纪较青、有一定知识、懂经济管理、善做思想政治工作的党员担任企业党组织书记。对条件具备的企业也可推行业主和书记“一肩挑”的任职方式, 这样可进一步提高书记在企业决策和管理中的地位。

其次, 教育到位。要建立非公企业党组织书记岗前培训制度, 按照“缺什么补什么, 什么实用教什么”的原则进行轮训, 通过专业知识培训、专题讲座辅导、经验参观交流、书记例会探讨等途径, 有针对性地帮助书记学习新知识, 掌握新方法, 增长新本领, 不断提升新形势下企业党务干部的整体水平。

再次, 管理到位。要建立非公企业党组织书记目标管理制度, 量化工作指标, 明确岗位职责, 找准角色定位, 寻找发挥作用的途径和载体。要建立非公企业党建工作联系点, 根据企业组织结构和生产规模等差异, 实施分类指导, 定期考核, 绩效挂钩, 不断增强党组织书记的责任意识。

最后, 保障到位。要探讨建立非公企业党务工作者和党员利益的维护保障机制, 切实维护他们的合法权益。一是规定业主解雇党员职工, 要征求企业党组织的意见。二是待条件成熟时, 可以规定非公企业党组织活动经费, 可否按职工年工资总额的0.5%-1%的比例, 列入企业财务计划, 由党组织书记掌握审批。三是建立非公企业“党建工作基金”, 每年对专职党务干部进行补贴, 努力为非公企业党组织书记开展工作营造良好的环境, 调动积极性。

三、创新活动载体, 不断提高党组织的向心力

非公企业党组织必须坚持围绕发展抓党建, 抓好党建促发展的指导思想, 通过活动载体的创新, 发挥企业党组织的政治核心作用。

首先, 在团结引导企业主上发挥政治核心作用, 企业主投资办企业的根本目的是希望获取利益的最大化, 而获取利益的前提是企业能顺利发展。集中力量搞经济建设是我党现阶段的中心任务, 因此, 非公企业的党建工作, 无论从内容还是方法上都必须自觉围绕促进企业发展这一主题, 使党组织的活动与企业经营目标相融合, 将党的政治优势转化为生产力, 实现多赢效应, 真正达到“为业主所理解、企业所需要、职工所欢迎”的目的, 努力在“有为”中争取“有位”。

其次, 在加强企业精神文明建设中发挥政治核心作用。通过企业精神和企业文化建设, 不断提高员工素质, 增强企业内部凝聚力和外部竞争力, 促进企业全面发展。党组织要充分发挥党密切联系群众的优势, 关心人、帮助人、凝聚人, 要树立“看得见、学得来”的先进典型, 以发挥导向示范作用, 更好地培育企业文化和企业精神, 激发员工的积极性和创造性, 把思想政治工作寓于企业精神文明之中, 用思想政治工作的基本原则指导企业文化、规范员工职业道德和行为表现, 全面提升企业员工思想境界和综合素质, 使先进文化牢牢占领非公企业这块阵地。

再次, 维护职工合法权益, 调节各方利益关系上发挥政治核心作用。一是党组织要引导企业主与员工建立新型的劳资关系, 要尊重员工的劳动创造, 用“以人为本”的理念来凝聚和调动员工的生产积极性, 创造和谐相处的人际关系。二是党组织要教育党员正确处理“打工”与“兴业”的关系, 端正角色定位, 在本职岗位上诚实敬业, 钻研业务;在完成急难险重的任务中行动在先, 勇挑重担。使党员真正成为“平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”的引导示范作用。三是党组织要关心职工生活, 帮助员工解决实际困难, 妥善调处各类矛盾, 不断增强企业的凝聚力和内动力。使党组织真正成为员工利益的代表者、各方合法权益的维护者、劳资关系的协调者、上下联络的沟通者、企业发展的鼓动者, 实现企业和员工双满意的效应。

四、创新制度建设, 着力提升党组织的内动力

非公企业党建工作是一个全新的领域, 缺乏完善的机制, 加之起步较晚, 党组织在非公企业中的力量还十分薄弱, 其“战斗堡垒”和“政治核心”功能并没有明显表现, 进而党组织的先进性也表现得不十分明显。现实中的非公企业党组织扮演的角色更多的是交党费, 过组织生活, 协调劳资关系, 这与制度预期有一定的差距。

根据现状, 目前非公企业党建再发展的制度创新因注意解决好以下几个问题:

首先, 初始制度的选择要加强利益聚合机制的构建, 实现双赢战略, 这是制度创新的前提。非公企业党组织应做好思想政治工作, 教育引导员工转变阵旧观念, 树立正确的人生观、发展观和价值观。在工作方式上要采取主导性、灵活性、渗透性、服务性和创造性, 注重实效开展工作。在利益观上形成共识, 实现双赢战略, 共同富裕。

其次, 妥善解决经费问题, 提供基本物质保障, 这是制度创新的保证。目前有关非公企业党建经费没有明文规定, 实践中往往是业主给多少就多少 (小规模企业基本没有党建经费) , 主动权在业主手中, 制约性很大。有关党建经费是否可按企业工资总额一定比例提取, 也可以由上级党组织按党员人数拨给, 其来源可在企业上交的规费中列支, 从根本上解除这种制约。

非公有制企业党建工作十项制度 第9篇

关键词：非公有制企业党建工作改革创新

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1003-8809(2010)10-0230-01

什么是改革创新精神?就是以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设。新形势下非公有制企业党建工作如何改革创新?我认为，实际工作中要把握好五个“必须”。

一、必须牢牢把握好中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，就必须坚持中国特色社会主义理论体系；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。这个理论体系为我们改革创新党建工作提供了强大的思想理论武器。也提出了新的更高的要求，这就是必须以中国特色社会主义理论体系为指导进行党建工作的改革创新。这也就是说，坚持以改革创新精神加强党的建设，就必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。这是改革创新非公有制企业党建工作的首要任务和根本要求。

二、必须紧紧围绕推动企业又好又快发展这一中心任务

企业党的工作的中心任务就是要使企业又好又快发展。因此，企业党建工作必须坚持围绕企业又好又快发展这个中心开展党的工作，展现党组织的作用。我们一定要从推动企业发展和党的建设相互协调、相互促进的高度，准确把握企业发展，特别是贯彻落实科学发展观对企业党建工作提出的新任务和新要求，不断把非公有制企业中党建工作的政治优势转化为企业的核心竞争力。只有这样，才能抓住改革创新非公有制企业党建工作的关键，才会使非公有制企业党建工作富有活力、更有成效。改革创新非公有制企业党建工作，一个十分重要的问题，就是如何发挥好非公有制企业党组织的政治核心作用。按照党章规定的五个方面的职责。政治核心作用具有五个方面的特性，一是原则性，它不是具体的生产经营指挥，而是在原则问题上把握方向；二是服务性，它不是和经济工作两张皮。而是围绕企业生产经营这个中心任务开展工作，做好服务；三是参与性，即融入法人治理机构，参与企业重大问题决策；四是凝聚性，即围绕中心，凝聚人心，把党组织的作用转化为企业核心竞争力；五是渗透性，即作为管理链条中的环节，渗透于企业生产经营全过程，贯穿于企业决策、执行、监督全过程。

三、必须继续坚持保持共产党员先进性长效机制建设

应该坚持和继承的好传统中，有党长期培育形成的，也有改革开放以来新取得的，特别是全党开展的保持共产党员先进性教育活动及其形成的长效机制建设，这都是要坚持的。先进性教育活动之所以取得成效，核心是我们紧紧抓住了先进性建设问题，把党要管党、从严治党的要求变成制度现实。要改革创新非公有制企业党建工作，必须大力巩固先进性教育活动成果，贯彻落实好我们党自改革开放以来出台的关于加强非公有制企业党建工作的一系列行之有效的方针政策和制度规定，贯彻落实好保持共产党员先进性的长效机制文件。建立健全对非公有制企业党务工作者的激励和保障机制。即要建立健全包括企业党建工作和党组织负责人岗位责任制的绩效考核制度，据此定期考察、科学评价党务工作者的工作；要落实相应待遇。非公有制企业党务工作者是企业聘用的员工，应该与其他员工一样在企业获得合理报酬，同时作为党的工作者应当名正言顺地享有相应的政治地位；要建立党务工作者权益保障基金，党务工作者因履行职责、维护员工合法权益被企业解除劳动合同或遭受重大损失时，通过权益保障基金给予适当补偿。

四、必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

改革创新非公有制企业党建工作，一方面，必须客观认识现状，敢于正视矛盾，遵循非公有制企业发展规律，以锐意进取的精神和深入扎实的作风研究和回答非公有制企业党建实践提出的重点、热点、难点问题。另一方面，还要克服唯书唯上、崇洋崇古、照搬照套的行为习惯，坚持解放思想、求真务实，推崇探索、宽容失败，提倡竞争、倡导合作，鼓励党员干部以蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓进取的勇气做好各自的工作，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到推行。这是确保非公有制企业党建工作始终生气勃勃和兴旺发达的不竭动力。

五、必须认真落实党的十七大对党的建设的总体部署

党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这就是坚持“一条主线”、突出“五个重点”、明确“一个目标”、抓好“六项任务”。一是明确了一条主线，就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，全面贯彻为民、务实、清廉的要求；二是突出了五个重点，就是以坚定理想信念为重点加强思想建设、以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设、以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设、以健全民主集中制为重点加强制度建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；三是确立了一个目标，就是把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的执政党；四是提出了六项任务，包括思想理论建设、执政能力建设、党内民主建设、高素质干部队伍和人才队伍建设、基层党组织建设、作风建设等六项重点任务。这一总体部署，涵盖了党的建设的各个方面，体现了改革创新精神，反映了广大党员和人民群众的热切期盼，为我们在新形势下加强和改进企业党的建设指明了方向。总之，改革创新非公有制企业党建工作必须把握一个理论体系、围绕—个中心任务、坚持一个长效机制、弘扬一个优良作风、落实一个总体部署，这五个方面相互联系、相辅相成。抓好了这“五个一”，非公有制企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力就会不断增强。

参考文献：

[1]李军波，国有企业的企业家问题及其解决思路，江西社会科学，2007，(5)