“创建全国文明城市”宣传手册

“创建全国文明城市”宣传手册（精选8篇）

“创建全国文明城市”宣传手册 第1篇

娄底培星小学、娄底教师进修学校 创建全国文明城市宣传手册

目

录

一、致广大师生和市民朋友的一封信

二、创建全国文明城市应知应会内容 1.社会主义核心价值观内容 2.公民道德建设基本内容 3.娄底市文明公约

4.娄底市‚十不‛文明行为规范

三、创建全国文明城市调查问卷

四、未成年人思想道德建设工作调查问卷

致全市广大师生和市民朋友的一封信

全市广大师生、市民朋友们：

大家好！

美丽娄底我的家，文明创建靠大家！创建文明城市，让城市更美丽、生活更美好，是我们共同的期盼和心愿，您的支持和参与更是我们创建征程中不竭的动力源泉。

创建全国文明城市，是提升娄底城市文明程度的重要抓手，是一项具有战略眼光的惠民工程，是推进我市政治、经济、社会、文化全面发展的德政工程。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名资格，正式开启了我市创建全国文明城市的征程。自创建工作开展以来，全市上下一心，各项工作稳步推进，成效显著。

未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的重要前置条件，近年来，市委政府高度重视未成年人各项工作，成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，加大对中小学校软硬件投入力度，积极化解大班额，推进未成年人课外活动场所建设，加大进城务工子女平等接受义务教育力度等；我市教育教学条件日益改善，未成年人主题教育实践活动丰富多彩，师德师风明显转变，营造了青少年健康成长的良好社会环境。

文明城市的创建工作，不管是现在还是将来，都需要得到您一如既往的支持。为此，我们编写了这本小册子，请您知悉，谢谢您的支持！

娄底市未成年人思想道德建设工作领导小组

2017年7月6日

创建全国文明城市应知应会内容

1.社会主义核心价值观内容 富强 民主 文明 和谐 自由平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善 2.公民道德建设基本内容 公民基本道德规范

爱国守法 明礼诚信 团结友爱 勤俭自强 敬业奉献 社会公德主要内容

文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法 职业道德主要内容

爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会 家庭美德主要内容

尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结 3.娄底市文明公约

爱国守法 明礼诚信 尊老爱幼 友亲睦邻 遵守秩序 讲究卫生 通情达理 开放包容 自强自立 创业创新 振兴娄底 勇担责任 4.娄底市‚十不‛文明行为规范

不随地吐痰

不乱倒乱扔

不乱贴乱画 不乱摆乱设

不乱穿马路和跨越栏杆 不吵架斗殴 不毁坏草木

不损害公物

不染黄赌毒 不在公共场所吸烟

娄底市创建全国文明城市调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.您知道我市正在创建全国文明城市吗？ A知道

B有所了解

C不知道，不关心

背景小知识：2010年，为适应未来城市发展新方向，改善人居环境，提高群众生活水平，我市作出了‚创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市‛的‚三创合一、城乡共建‛的重大决策，七年来，我市集中精力、集中财力，群策群力，奋力攻坚，分别于2012年2月、2015年3月成功创建国家园林城市、国家卫生城市，为创建全国文明城市打下了坚实基础。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名城市资格，全面打响了创建全国文明城市总体攻坚战。2017年是我市创建全国文明城市的第三年，通过两年的努力，我市城市基础设施、管理水平及市民文明素质有明显提升。

2.您是否参与过我市、区（街镇或社区）组织的精神文明创建活动？（例如：文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星及文明劝导、弯腰行动等）

A知道一些，但没参与 B参与过

C不清楚

背景小知识：2016年以来，我市以‚做通情达理、文明守礼的娄底人‛主题，先后开展了文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星等评选活动及具有娄底特色的文明劝导、弯腰行动等活动，并通过举办‚传播文明〃画美娄底‛、‚传播文明〃书写娄底‛、‚传播文明〃全民阅读‛系列群众性文艺活动、社区文化节、‚欢乐潇湘、幸福娄底‛创文专场等活动发动广大市民参与，为广大市民参与文明创建搭建了丰富载体。

3、您工作生活的区域及周边开展了社会主义核心价值观等公益广告的宣传吗？ A氛围很浓，随处可见 B不错，有宣传 C没有关注

背景小知识：为宣传普及社会主义核心价值观，市、区两级电视、报纸、网络等媒体均开辟了专题、专栏、专版对社会主义核心价值观进行宣传解读；市、区所有机关单位、窗口行业、各类学校、大型立柱、公交站台、建筑围挡均用多种形式宣传社会主义核心价值观公益广告，做到了‚处处看得见、时时受教育‛，为

核心价值观的培育践行营造了的强大声势。

4.您对我市开展的注重家庭、注重家教、注重家风的宣传活动如何评价？

A不了解 B一般

C好

D 非常好

背景小知识：为贯彻落实习总书记‚注重家庭、注重家教、注重家风‛的指示精神，2015年以来，我市在常态开展文明家庭评选的基础上，先后开展了‚我爱我家‛、‚家风家训与党风政风建设大讨论‛等主题活动和‚好家风好家训‛、‚娄底家风故事‛等征集评选活动，并在《娄底日报》开辟了‚娄底家风故事‛专栏。同时，深入基层开展‚‘做通情达理 文明守礼娄底人’现代家庭教育公益讲座‘进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关’活动‛，邀请著名教育专家授课。纪检部门摄制的《湖南双峰曾国藩：清芬世守 盛德日新》已入选2014-2017娄底市‚五个一‛工程作品，并入选中纪委《中国家规》系列教育专题片。

5.您对我市开展道德模范、最美人物、时代楷模、身边好人等典型学习宣传活动如何评价？ A不了解

B一般

C非常好 D好

背景小知识：为发挥最美人物、时代楷模、凡人善举等先进典型的榜样力量，近年来，我市深入开展先进典型学习宣传活动，对涌现出的具有代表性的全国优秀共产党员李贝、全国岗位学雷锋标兵郭远红、中国好人黄黎明、全省“先富带后富典型”谢玉辉、全市第三届道德模范群体，以及感动市民的娄底最美护士李秀玲、因公牺牲的娄底公路局执法人员王宇、见义勇为的餐馆老板李勇等先进典型的事迹进行了集中宣传，产生了很大的社会影响，弘扬了社会正能量。

6.您是否参加过我市各类公益活动和志愿服务活动（如：扶危助困、环境保护、抗洪救灾、义务献血等），你觉得我市志愿服务活动氛围浓厚吗？ A经常参加,氛围很浓 B偶尔参加，氛围较浓

C从未参加过，不清楚相关活动

背景小知识：近年来，我市先后组织开展了‚温暖回家路‛春运返乡公益活动、‚我们的行动如沐春风‛3.5学雷锋志愿服务周、‚向环卫工人致敬‛大型慈善公益

志愿服务活动、‚关爱孤残儿童、让爱洒满人间‛、‚文明娄底·洁净涟水‛、‚纪念12.5国际志愿者日志愿服务月‛等主题志愿服务活动，吸引了广大市民踊跃参与，产生了良好社会反响。今年我市重大洪灾期间，广大志愿者和志愿服务组织积极投身抗洪救灾，跳跃捐资捐物，为夺取抗洪救灾全面胜利做出了重大贡献。市、区机关单位每月最后一周周五进社区卫生清扫和文明劝导常态开展，各类志愿者（青年志愿者、党员志愿者、慈善志愿者等）交通路口、公共场所随处可见，志愿服务的触角延伸到基层和市民身边，并涌现出不少先进典型，如市慈善志愿者协会获评‚全国最佳志愿服务组织‛，娄星区街心社区获评‚全国最美志愿服务社区‛等。7.您参加过我市组织的法治宣传教育活动吗？ A 经常参加 B偶尔参加

C没参加过

背景小知识：为做好全民普法教育工作，我市出台了《关于在全市公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》，并由各级司法部门牵头，组建了一支以普法联络员、普法志愿者、普法讲师团为主体的法治宣传队伍，常态开展普法教育。2017年，先后组织开展了第15届农村法治宣传教育月活动、“建设法治娄底·巾帼在行动”法治宣传与维权服务等大型系列活动，将 12000多本法律书籍送到群众手中，举办各级普法讲座100多场。同时，以“诚信守法企业”创建活动为抓手，深入开展了律师对接“一带一路”战略法律服务专项活动，组织60多名律师为全市1000多家企业及员工，就企业在日常生产经营过程中经常遇到法律文书的签收与应对、企业融资风险与防控等问题，采取“以案释法”形式，开展专题讲座32场，有效提高企业和劳动者的法治意识。

8.您的工作生活区域及周边有虚假广告吗？ A 有 B 没有接触 C 不清楚

背景小知识：2017年1月，我市全面清理整治了全市范围内各类媒体发布的含有“特供”、“专供”国家机关等内容广告专项行动,检查商场超市46个、销售商1203户，开展广告监测2115条（次），清理违法广告7条。4至6月，工商、烟草部门对烟草零售门店内的宣传资料进行了全面清理，清理烟草零售门店600余户；工商部门检查户外广告400余处，清理学校周边200米范围内发布的医疗广告5处，严厉查处违法户外广告，办结违法广告案件12件；食药监部门强化食品、药品、医疗器械和化妆品违法广告的监测监管，向市工商部门移送严重违法广告案件线索2起；卫计部门对医疗机构广告发布行为加强监测监管，对5家违法医疗广告商给予警告、责令限期整改、停止发布，并纳入卫生医疗机构监督考核不良记录；市文广新局加强对广播电视广告监测监管，督查各电视台播出广告情况，严厉查处未经审查擅自发布广告或者以新闻报道、专家咨询等形式变相发布广告的行为2起。

9.您对我市的窗口行业、行政机关的工作满意吗？ A非常满意 B满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：为优化行政服务，2017年3月，我市出台了《娄底市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革优化政务服务的实施意见》（娄政发“2017”10号），全面梳理行政机关、公共企事业单位直接向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录，通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理；全面清理各级各部门行政事业性收费（基金）、政府定价的经营服务性收费和事业单位提供的中介服务性收费（含行政事业单位的评估评审费），编制收费目录清单，在政府门户网站主动公开；实行政务服务规范化管理，推行首问责任、一次性告知、限时办结、超时默认等制度，减少群众办事程序和时间，提升群众‚获得感‛。

10.您对我市的义务教育均衡情况满意吗？ A满意

B非常满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：我市结合全市公共教育资源均衡配置情况出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》（娄发〔2011〕11号），明确了指导思想、总体目标，市县两级采取政府统筹，建立长效机制，改善办学条件，深化教育人事制度改革，切实保障弱势群体学生受教，有效推进了教育公共资源均衡发展。2014年以来，全市全面启动改善贫困地区薄弱学校基本办学条件工作，共投入资金87067万元，完成384个学校462565平方米校区改造（其中校舍212731平方米，室外运动场所249834平方米），受益学生162915人。2012年，我市启动了城区化解大班额问题四年行动计划，市、区两级累计投资20.3亿元，改扩建54所学校，娄底一中新校区、娄底六小、吉星小学等重大项目相继竣工交付使用，新增学位60058个。

11.您认为我市打击‚黄赌毒‛的成效如何？

A很好

B满意

C 一般

背景小知识：为进一步严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，集中整治社会治安管理的重点难点，我市公安机关从7月1日开始，开展为期半年的‚打盗抢、打黑恶、打诈骗，整治黄赌毒、整治枪爆、寄递物流业、整治消防安全隐患‛专项行动。截止8月中旬，公安机关开展各类集中清查整治活动270场（次），共出动警力2万余人（次），行政拘留涉黄涉赌人员500余人，行政处罚吸毒人员750多人，强制隔离戒毒300余人，集中整治‚黄赌毒‛取得阶段性战果。12.您如何评价我市民风和市民道德素质？ A民风淳朴，市民素质高，好人多 B感觉一般 C不清楚

背景小知识：作为娄底的一员，您一定还记得纵身一跃为救人的英雄殷晓非和与行凶歹徒殊死搏斗英勇殉职的好校长杨建一；您一定也听过当街为陌生人口对口人工呼吸的最美护士李秀玲、不嫌脏臭勇跳粪池救小孩的好老师杨文利和拾到巨款毫不动心的聂成初等好人事迹，这座小小的城市里已涌现出4名‚中国好人‛和数十名‚湖南好人‛，这就是娄底，她是一座青春之城，也是一座友爱之城、好人之城。

13.您对我市的诚信宣传教育工作满意吗？ A满意

B比较满意

C非常满意

D不满意

背景小知识：为强化诚信宣传教育，我市政法部门、相关行政单位联合主流媒体推出了“金叶风采”、“质监人在行动”、“红黑榜发布”、“十佳诚信纳税户”、“诚实守信道德模范”等专栏专题和系列报道，共刊播相关报道200余篇，发布诚信“红黑榜”10余次，引导社会正确守法诚信；市、区政务中心和中心城区农贸市场、大型商场（超市）均设置诚信宣传栏，广泛开展诚信主题宣传。

14.您感觉您所在的社区生活便利吗？ A 方便

B 比较方便

C不方便

背景小知识：为把中心城区做精、做美，让居民的舒适度、满意度更高，我市出台了《娄底市加速转型奋力赶超中心城区提质扩容三年行动计划实施方案》，力争用3年时间，通过实施道路畅通、街道改造、‚两河‛治理、城市改造、绿化提质、生态保护、市容整治、城市拓展等‚八大工程‛改善人居环境、便利市民生活。目前，中心城区道路提质改造和路网完善工程两个PPP项目已启动，并取得初步建设成效。

15.在我市当前的社会治安环境下，您是否有安全感？ A非常安全

B安全

C较安全

D 不安全

背景小知识：为提升社会管理综合治理水平，2015年，我市提出了创建‚全国社会管理综合治理优秀市‛的工作目标。各级政法部门在加大打击违法犯罪力度的基础上，积极创新治安防控举措，努力提升群众安全感。公安、综治等部门调整巡防模式，拓展巡防覆盖范围，强化重要线路、地段、部位进行治安巡防和安全保卫工作，形成了以巡特警、武警为骨干，义务巡防队员为基础的大联动格局，编织了从城市周边到市内道路、再到社区街巷的三道严密防线；着重加强公交工具、人员密集场所等重点单位、场所的巡逻防控，加强对可疑人员、车辆和物品的安全检查，有力增强了街面巡防力度和密度。同时，我市加大社会防控信息化建设力度，坚持向科技要战斗力，建设并启用中心城区‚天网工程‛，为保民安筑牢了科技防线。

16.您是否收到过我市发放的市民文明手册？ A每户都有，手册精美实用 B没收到，不清楚

背景小知识：为深化精神文明建设，大力倡导文明新风，弘扬中华民族传统美德，动员全市上下创文明城市、做文明市民，市委宣传部、市文明办编写印制了《娄底市民文明手册》10万册，通过街道社区、学校、机关企事业单位等渠道，以家庭为单位分发给城区市民。《手册》针对市民的日常工作、学习和生活，重点从个人礼仪、居家礼仪、校园礼仪、社交礼仪、职场礼仪、公共礼仪等六个章节明确规范要求，让市民一看就知道应该做什么、不该做什么、怎么去做；为使文明礼仪知识通俗易懂，还灵活运用图片图形、温馨提示，知识链接、真实故事等进行辅助阐释，为市民加强文明礼仪的自我教育和自我修养提供了一份有益的参考资料。

未成年人思想道德建设工作调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.你知道社会主义核心价值观的内容是什么吗？ A.不知道 B.知道

背景小知识：社会主义核心价值观24字是富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。其中富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。2.你熟知并能背诵社会主义主义核心价值观‚24个字‛吗？ A.能 B不能 C..背不完整

背景小知识：全市各中小学校广泛开展培育社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑活动。把社会主义核心价值观宣传教育有机融入校园文化建设、班级文化布置等方面，融入学校课程教学、德育活动中并列入考试内容，确保广大师生都能熟练背诵24个字的社会主义核心价值观，实现‚教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会‛的目标。3.你知道你们学校是否开展文明校园创建？ A.知道 B.不知道

背景小知识：全市各中小学都在广泛开展文明校园创建活动，重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面扎实开展工作，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程，计划经过2016年—2020年的持续推进，实现全市中小学文明校园创建活动100％覆盖，使文明校园创建工作成为我市精神文明建设的响亮品牌。2017年我市吉星小学入围首届全国文明校园候选学校，全市首届文明校园评选活动正在进行。

4.你们学校的音乐、体育、美术、德育、少先队活动能否保证课时？ A.能 B.偶尔被占用 C.经常被占用 D.根本就没开

背景小知识：全市各中小学认真贯彻落实 湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘政办发[２００６]２号）文件精神，严格执照《湖南省义务教育课程（实验）计划》（湘教基字“2002”5号）和湖南省普通高中课程方案(实验)的要求开齐课程、开足课时，均能执行不得随意增减课程和课时，不得设置应付检查的双课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教育学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学等规定。

全市各中小学规范设置德育课程，100%开齐、开全德育课程。普遍开设学校‚道德讲堂‛，认真组织‚我的中国梦‛网上四项集中活动和‚开学第一课‛、‚国旗下的讲话‛活动，举办‚爱心伴我成长‛、‚课间十分钟‛、‚爱劳动‛道德宣讲等活动。中小学团队活动也很丰富，比如设置校长小助理，红领巾岗，开展入团入队仪式活动，培训少先队干，开展红领巾志愿者活动等。

5、你参加学校、社区开展的志愿服务公益活动吗？ A.经常参加 B.偶尔参加 C.从不参加 D.学校、社区没开展过公益活动

背景小知识：全市各中小学广泛开展形式多样的‚学雷锋 学习和争做美德少年‛志愿服务公益活动。如：立足校园，组织学生开展卫生大扫除、文明监督值日、捡拾垃圾、爱心义卖、学习互助等活动；走进社区，组织红领巾志愿者、爱心公益小天使、学生志愿社团、教师志愿者开展创文宣传、环境保护、文明劝导、关爱孤寡老人和留守儿童等活动。

6.你对学校教师师德和师风的评价怎样？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：全市广大教师爱岗敬业、教书育人、无私奉献、辛勤工作，始终做到不忘初心、继续前进，为培养社会主义事业合格建设者的接班人做出积极贡献，赢得了社会和人民群众的广泛赞誉。各中小学校开展了‚最美教师‛‚万名教师大家访‛、‚崇师德、铸师魂、正师风‛‚以德立教、以身示教‛等教育活动，教师‚一对一‛师徒结对帮扶活动等，打造了一支师德高

尚、学术深厚、专业精湛的德艺双馨的教师队伍。学校领导和老师对工作尽职尽责，对学生关心爱护，有良好的品德，学校教风和学风都很好。2016年开展了全市‚最美教师‛评选和宣传活动，在全市上下和师生家长之间产生了良好社会影响。

7.你所在社区是否有未成年人活动场所？ A.有 B.没有 C.不清楚

背景小知识：中心城区各社区都有四点半学校、社区未成年人心理健康辅导站等未成年人活动场所，并配有健身器材、图书室、绿色网吧等活动场所设施，免费为未成年人提供文化服务活动

8.你对参观过的爱国主义教育基地和公益性文化设施（如博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆、文化馆、名人故居等）所提供的展览、讲解等服务满意吗？ A.满意 B.基本满意 C.不满意 D.从来没去过

背景小知识：双峰蔡和森纪念馆、新化罗盛教纪念馆、娄底市博物馆等爱国主义教育基地和公益性文化设施经常举办主题展览，专职或兼职的讲解员队伍提供优质的讲解服务，深受广大市民和游客的好评。

9.为给少年儿童营造良好好的成长环境，政府严禁在学校周围开设网吧、电子游戏厅等。你对学校目前的周边环境秩序是否满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识 ：我市制定了《娄底市校园安全及周边环境综合整治行动方案》（娄综治委[2０1６]12号），从去年以来，市政法委综治办牵头，联合公安、城管、工商、食药、教育、交通、卫计等部门联合开展多次专项整治行动。在重点时段、重点地段和重点场所进行重点整治，加强校园周边上学、放学时间段和管理力度。充分发挥文化监管员、网吧义务监督员和‚12318‚文化市场举报电话的作用，对发现的‛黑网吧‚进行坚决取缔，对发现接纳未成年人的网吧坚决处罚，实现校园周边环境的长效治理。

10.你是否对本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介对

未成年人的关爱保护的宣传报道满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：娄底日报、娄底广播电视台、娄底新闻网、娄底文明网、娄底教育网等主要媒体和媒介对关爱保护未成年人健康成长做了大量的报道。比如去年开始的‚十佳美德少年、师德标兵‛的评选，经过媒体的报道，给社会汇聚了正能量，产生了积极社会影响。

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“创建全国文明城市”宣传手册 第2篇

1、贯彻十七大精神，加快文明城市建设

2、深化文明创建，打造城市品牌

3、你我多一份自觉，城市多一份清洁

4、加强公民思想道德教育，建设和谐文明新兖州!

5、家家争做文明家庭，人人参与文明创建

6、文明城市，温馨家园，创业乐园

7、创建文明城市，营造温馨家园

8、倡导文明新风，共建美好家园

9、人人动手参与创建，个个争当文明市民

10、文明从脚下起步，创建从你我做起

11、说文明话、办文明事、做文明人、建文明城

12、市民素质高一分，城市形象美十分

13、增强公德意识，养成文明习惯

14、市民是城市的形象，城市是市民的精神

15、树立道德风范，做好文明示范，争当先进模范

16、文明行车、文明乘车、文明行走

17、举全市之力，建文明兖州，创文明城市

18、文明是城市之魂，美德是立身之本

19、相互多礼让，社会更和谐

20、创优质服务，树行业新风

21、与文明同步，做诚信公民

22、共铸社会诚信，创建服务品牌

23、改善城镇环境，提高生活质量

24、保护生态环境，创造绿色文明

25、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

26、建文明兖州，创文明城市，做文明市民，树文明行风

27、做文明市民，创文明单位，建文明城市

28、人人都是投资环境，事事关系兖州形象

29、创建文明城市，推动经济社会跨越发展

30、文明城市是我家，城市文明靠大家

31、一言一行总关情，携手共创文明城

32、全民齐建绿色家园，万众共建和谐兖州

33、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，争创文明城市

34、人人创造文明，人人享受文明

“创建全国文明城市”宣传手册 第3篇

在当前五花八门的城市荣誉中, “全国文明城市”几乎是被所有城市一致视为含金量最高的一块“金字招牌”。而这块“金匾”引发的, 是中国城市之间最大规模、最全方位的竞赛。

从去年1 0月开始, 全国近百个城市都在忙着准备这项三年一次的漫长“赛跑”——从申报、备战到迎检, 这些城市一路紧张。搞会战式创建、弄形象工程、对测评组搞盯防战术……舆论指出, 这一系列非常规举动, 渐使“争创”工作发生异化。

(一)

“文明城市评选”的诞生

“全国文明城市”是由中央文明委牵头、每三年一届的评选表彰活动, 已举办三届, 迄今共有53个城市 (区) 荣膺该称号。

其实, 与此相关的活动, 可以追溯到上个世纪。

1997年5月26日, 中央精神文明建设指导委员会成立。1999年和2002年, 中央文明委分两批共表彰创建文明城市工作先进城市 (区) 121个。

这一时期的表彰, 更多类似传统的、常规性的表彰, 而不是真正竞争性的评选。根本的原因在于, 缺乏一套系统的、可操作性的指标体系。因为“文明城市”是一个非常复杂的概念, 许多定性指标难以量化, 许多主观指标难以测量。

为了使“文明城市”的评选能够更制度化和规范化, 从2002年起, 中央文明委组织专家开始研制《全国文明城市测评体系》。

华东理工大学教授、上海华夏社会发展研究院院长鲍宗豪和当时的上海市文明办接下了这个任务, 鲍宗豪成为了这套“测评体系”的主要研究者和首席专家。

“在此之前, 我主要做文明社区的测评指标体系研究, 我给当时的上海市文明办主任许德明写了一封信, 说‘文明社区评选表彰不能仅凭领导感觉’。”鲍宗豪提出, 要引进类似企业的“ISO900”标准。

由此研制出的上海市“文明社区”测评体系, 成为全国第一个量化的文明测评标准, 也引起了中央文明办的关注, “据说当时也找了北京的研究机构, 但拿出的方案操作性不强。”

鲍宗豪和上海市文明办在2002年接受了研制任务的委托, 项目在当时被列为国家社会科学基金特别委托项目, “当时以为做起来很快, 但我们整整做了2年零8个月。”

如何衡量文明与否?

研究面临的第一个难题是, “文明城市”到底从理论上如何界定?应该如何制定“文明城市”的标准?

为了更广泛听取意见, 鲍宗豪和其他研究者进行了几轮调研, 走了几十个城市, “中国太大, 东中西部的差异太大, 甚至东北地区情况也不一样, 因此刚开始我们也走过弯路, 设计了1 6套测评体系。”

繁琐的测评体系设计引起一些省份的不满, 认为这种评选太麻烦了, “他们提出, 既然评选是全国范围的, 那标准也应该是一样的。”鲍宗豪说, 东中西部的差异, 主要体现在GDP、文化设施投入等硬件上, 在后来的设计中, 这些硬件只作为调节指标, 而更能体现城市文明的软环境改善和软实力提升, 成为设计中的主要指标。

2004年9月, 测评体系正式颁布试行, 共119项指标, 在2005年第一次将“测评体系”投入实战, 应用于第一批全国文明城市的测评。

第一批全国文明城市评选开始于2003年, 2005年公布了首批获奖城市和城区。厦门、青岛、大连、宁波、深圳、包头、中山、烟台、张家港等9个城市和天津和平区、上海浦东新区、北京西城区等3个城区, 首次领回“金匾”。因为获奖城市数量极少, 这次评选在社会上引起很大反响。

从2008年开始, 测评体系开始进行第二轮修订, 不少中央领导和几十个中央部委都提出了修改意见。在鲍宗豪看来, 这套测评体系为了更好地应对可持续城市化面临的挑战, 特别突出了对各城市转变发展方式的引导。例如, 《测评体系》中设置了“公众对城市环保的满意率”“节能减排”等降低碳排放的指标, 目的是引导各城市减少发展的代价, 实现可持续城镇化、可持续城市化。

另外, 测评体系还注意到了“公共空间”、“公共需求”、“公共服务”、“公共管理”、“公共安全”。例如, 《测评体系》中在借鉴西班牙巴塞罗那、新加坡等公共空间政策的经验的基础上, 设置了“人均公共绿地”“城市棚户区改造”“公共场所道德”等指标, 希望以此提升城市宜居、可持续城市化的品质。

除“硬件”须达标外, 市民的言行举止、文明意识等“软件”也将成为得分的关键。电影院是否有手机铃声、市民能否热情为陌生人指路、公共设施的维护程度等都是评价的标准。按规定, 主干道上每5公里违章停车超过2辆、交通路口行人闯红灯现象超过比率, 即被评为不达标。

这条测评体系在当时收获了不少赞誉, 已故的北京大学汤一介教授认为, “测评体系将城市经济社会发展中的各种现象予以量化、规范化、程序化, 在哲学社会科学的科学化与社会化方面是一个重要的突破。”

而在鲍宗豪看来, 测评体系不仅是评选表彰的一套标准, 实际上建立了一套对城市可持续发展的引导思路, “很多地方政府一把手对这套体系非常欢迎, 这实际上相当于给他们提供了一个系统性的指导和抓手, 他只要认真按照这套体系去进行任务分解和落实, 城市的文明管理水平一定会显著提高。”

(二)

确实能使市民受益

2012年, 国务院曾清理了100多项评选表彰, 但“全国文明城市”的评选得以保留。在鲍宗豪看来, 保留的原因, 一方面是文明城市建设能给市民带来实惠, 另一方面, 即使得不到称号, 政府也树立了“公共政府”的良好形象。

不少城市和市民确实从评选中受益。例如, 为评选第一届全国文明城市, 仅可持续发展的生态环境中的一项——城市污水处理率的达标, 广州市就投入数十亿元的建设资金, 使珠江广州段的水质得到提升。

第二轮修订后的体系里还硬性规定了必须向市民免费开放公共文化馆、博物馆、图书馆, 必须为未成年人思想道德建设创造优良条件、必须杜绝重大安全生产事故等诸多指标, 如果未达到要求, 则实行“一票否决”。这些规定, 毫无疑问也能够使市民享受到更好的公众服务。

但“走过场”由来已久

不过, 关于“全国文明城市”评选的批评声音也一直存在。

“创建的时候城市面貌确实有所改观, 但好像检查组一走, 原来的不文明现象马上就恢复原状”, 在很多城市的网络社区里, 都可以看到对这种“走过场”和形式主义的抱怨。

每年的8月至9月, 中央文明办都会委托国家统计局, 对全国文明城市和先进城市, 进行“城市文明程度指数”测评并公布排名。不少城市1到8月份, 就开始了各项临时性的准备工作。

去年7月初, 不少济南市民发现身边的早餐摊、水果摊、修自行车、修鞋以及废品收购站等等便民摊点, 都暂时停业或不见了。原来, 它们都被有关部门叫停了。然而, 街道倒是干净了, 却也给广大市民造成了诸多不便。

类似的现象在很多城市都极为普遍, 那些不符合标准的, 容易被检查组人员认为有失“文明”或“卫生”的小吃店, 统统被关门, 等到检查组走了, 才会允许开门迎业。

中央文明办专职副主任徐令义曾将这些问题归结为“假”“繁”“急”。

假, 就是在评选前临时抱佛脚, 搞会战式创建, 搞人海战术, 搞突击迎检, 许多问题在评选结束后“涛声依旧”。有的活动号称上百万人参加, 数字掺水, 质量掺假。

繁, 就是任务压得重、上报材料多、工作程序繁, 基层工作疲于应付检查。一些测评项目要求提供台账资料, 卷帙浩繁, 耗时费力。一些地方为了迎检, 沿街关门锁店, 驱赶商贩, 弄得鸡飞狗跳。

急, 就是短期行为、急躁冒进、急功近利。有的地方提出两三年就要创成文明城市;有的地方只重拿牌子、讲面子, 搞形象工程。

暗访组反被“布控”

“假”“繁”“急”之外, 更令人哭笑不得的是, 上有政策, 下有对策, 暗访组反遭“局中局”。

第一届的评选, 国家统计局选派了180多位调查队员分成12个组赴30多个候选城市 (区) , 进行实地考察。

“为避免数据失真, 我们不得不像地下工作者一样, 悄悄潜入一个城市。”时任国家统计局城市社会经济调查总队处长的程学斌曾经回忆, 他带领14个来自不同省份的调查队员, 前往3个参评城市进行测评。他们以普通旅游者身份准时进入一个城市, 抵达当地后, 打开一个保密大信封, 里面罗列着在这个城市要实地考察的汽车站、建制村、文明社区、医院、集贸市场、主要商业大街等20个电脑随机指定的申报地点, 以及出租车、饭店、街巷、交通路口等50个随机选取的非申报地点。

为确保“不泄密”, 中央文明办和国家统计局也做了专门设计, 在临出发的前一晚, 团长才拿到第二天要去哪里的通知。而其他人员, 则要临登机前拿到登机牌, 才知道自己的目的地。

为反映一个城市的常态, 不对真实状况产生干扰, 调查队员们要想各种办法:有的冒充夫妻俩租房子, 进入老城区, 察看排水设施是否“完善, 无露天排水沟渠”, 街巷路面是否“硬化, 无明显坑洼积水”;有的以消费者身份进入美发店, 察看从业人员是否“持证 (健康证) 上岗”, 公共用具是否“严格消毒”。

然而, 各地很快就学会了对暗访组加以“布控”。本次评选中, 多个城市都被爆料, 暗访组一下飞机, 就遭到当地有关部门的“盯梢”。

1月4日, 哈尔滨西客站站前地区城市管理行政执法局微信公号推送通知一则, 内容为抵达哈尔滨检查工作的13人团队相片, 图中每个人被以编号标识。该通知要求执法队员一旦发现“目标”, 需第一时间向各中队长汇报。

对此, 有网友直呼“好似谍战大片”。

(三)

“创城”何以异化?

搞盯防战术、追踪定位、预先“设计”, 这一套并非新鲜产物, 而是有着深刻的根源。有评论指出, 之所以会出现“关起门来创文”怪象, 根子就在于“文明城市”被异化了。

“‘全国文明城市’是城市名片, 也是官员政绩。”在国家行政学院教授竹立家看来, 在取消GDP与官员政绩的挂钩后, “文明城市”某种程度上也成为考核官员政绩的重要指标之一, “因为利于官员升迁, 所以有的城市才不遗余力地搞‘花架子’工程。”

竹立家认为, “文明城市”本身对城市的环境、秩序、文化氛围等方面的发展有带动作用, 但同时, 一个城市的文明与否, 公众舆论自有评价, “花香蜂自来, 好的城市自会得到媒体的宣传, 老百姓也会为之树立口碑。”

每个城市都会往好的方向走, 但走的步伐不一样, 各个城市还需量力而行。如果城市本身就财力紧张, 那么搞标志工程就容易给老百姓的生活造成负面影响。突击式的“创建”, 导致“创建”目的的单一;目的的单一, 又导致短期行为, 大量“创建”成果在炫目一时之后往往经不起考验, 美化工程纷纷褪色、脱落、开裂已不算大问题;霓虹灯从“欢迎您”变成“欠迎尔”的幽默早已叫人笑不出来;最叫人心疼的是, 建了拆、拆了建的折腾, 说来说去, 都是速成式创建思维的杰作。

此外, 速成式创建中还有一个共性的败笔, 是城市的“千城一面”, 攀比与模仿的习惯, 地方官员严重的趋同化思维, 带来的是城市与城市面孔的严重趋同。比如, 现在不知道有多少个城市都在“集体”进行沿街楼体“洁化”、“净化”, 不管风格、颜色, 乃至材料与工艺, 都差不多, 并都由公共财政出钱。或许是“城市创建”目的的单一, 往往会令城市主政者们忽略掉城市所应承载的更多功能, 比如, 低收入群体的安居乐业。如果因为“创建文明城市”, 某些群体的生计问题便可以忽略, “文明”的内涵又该如何解释呢?

有市民在接受记者采访时说, 在权力者看来, 那些小吃店, 是与城市文明格格不入的, 是不会称作“文明”的, 恐怕是要被扣分的, 因此, 唯有先将其关闭, 等到检查过关了才允许重新营业。这么做, 相比于赶尽杀绝, 还算是有点仁慈的意味。

对此, 国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰表示, 地方搞发展应多一些实惠的服务与管理, “一定要政策到位, 该监督的要监督, 该引导的要引导”, 否则会出现变调变味。他同时指出, 现在讲依法治国, 如果城市有问题, 就按照法律法规做, 而不是搞劳民伤财的政绩工程。

“创城”需要民众说了算

对全国文明城市测评这一紧要关头时的表现:平时不认真, “评时”很纠结;纠结到何等程度呢?不仅“临时抱佛脚”, 甚至对测评小组采取盯防战术。这样的迎检, 早已背离了“文明”二字。

大诗人陆游告诫:汝果欲学诗, 功夫在诗外。这一番告诫, 用于城市的文明创建特别是文明测评, 也是很有些借鉴意义的。冰冻三尽, 非一日之寒, 而文明创建与文明测评, 显然也不是一朝一夕之功。道理如此明显, 我们的城市管理者, 我们的创建组织者与迎检者, 为什么却偏偏反其道而行之呢?显然, 他们的方向与力量都用错了, 他们盯防的, 不应该是测评小组, 而应该是自己的创建工作;而且, 这种盯防, 必须时时在意, 处处留心。

值得深思的是, 搞会战式创建、弄形象工程、对测评组搞盯防战术等现象的发生, 也存在着明显的弄虚作假的因素。群众的眼睛是雪亮的, 是真抓实干的文明创建还是纯粹的应付与突击, 民众看在眼中, 明在心里。“上有所好, 下必甚焉”的古训早已经敲响了警钟, 而中外的历史长河中, 上行下效的闹剧都是时有发生。

其实, 一个地方的政务环境是否优良, 一个地方的法治环境是否安定, 一个地方的市场环境是否诚信, 一个地方的雾霾是否严重, 最有发言权的应该是广大市民。一个检查组即使在一个城市“潜伏”一个月, 也只能看出点皮毛, 而非了解到实质。

从这个意义上看, 文明城市的评选体系不妨改“官评”为“民评”, 充分吸收当地市民代表参与评选, 这样也会倒逼各地政府收起欺骗考评组的“鬼把戏”, 真正俯下身子, 抓一抓可以提升城市文明的实事、好事, 倒比铺张浪费地搞一些令群众厌恶的形式主义来得更实惠一些。

湘潭创建全国文明城市之我见 第4篇

【摘 要】文章阐述了创建全国文明城市的重要性；指出了湘潭创建全国文明城市过程中存在的主要等问题；分析了问题的成因；提出了创建全国文明城市的对策与建议。

【关键词】文明城市；创建；对策

自我市开展文明城市创建活动以来，城市各级全面动员，鼎力推进，市容市貌得以极大改观，城市环境整体提质；群情高涨，人心思进，城市活力明显增强。至省级文明城市达标前后，已见高潮。但潮落后陋习卷土重来、依然故我的现象，却清楚地昭示我们： 创建全国文明城市，绝不能只是满足于硬件问题的解决，而忽视软件问题-——全民科学素养建设的重要！提高湘潭市全民礼仪素养事关湘潭创建全国文明城市工作大局和城市经济社会科学发展全局。

湘潭创建全国文明城市活动如火如荼，也取得了一定的成绩，然而，距离2017年国检的要求还相差甚远，公共安全亟待加；交通状况有待改进；市容市貌必须改观；市民素养还需提高；等等等等湘潭市城市的文明，说到底是人的文明。广大市民的参与，是湘潭创建全国文明城市的不竭动力和力量源泉。因此，作为创建全国文明城市的主体，只有充分动员广大市民积极参与，才能真正使创建工作落到实处、取得成效。那么，如何做才能进一步增强湘潭市民的主人翁意识，调动广大市民参与创建全国文明城市的积极性呢？本文将围绕如何创建文明城市的问题谈谈自己的看法。

一、加强与市民互动

“创文对一座城市提出了很多综合性指标，必将有力地促进城市物质文明、政治文明、精神文明和社会的和谐发展，广大市民也会感到更加幸福和自豪。”本人认为，从这点上说，湘潭市民对创文应该是非常关注与支持的。 对此，湘潭市委市政府给与了积极回应，加快文明创建步伐，并通过多种形式加以宣传，创建氛围日益浓厚。特别是今年，湘潭新的市委市政府领导班子上任后，主抓精美湘潭建设，推出了一大批重点工程项目。这些工程项目都是湘潭市民长期关注与期盼的。如沿江风光带，一二十年前就提出修建，但进展非常缓慢，而精美湘潭建设让市民感到希望就要成真。风光带的建成将对市民休闲、出行、市区旅游产生积极的影响。

“随着精美湘潭建设的推进，湘潭的变化会更快、更大。”本人认为，湘潭市委市政府不但要持之以恒地抓好精美湘潭建设，而且要开展多种形式的互动，不断强化市民的主人翁意识，让他们更多地了解、关注城市建设与发展，从而积极参与其中。 本人欣喜地看到，在精美湘潭规划公示方面，湘潭做出了很好的示范。每个项目的规划设计，湘潭市委市政府都通过微信、电话、报纸、网络等方式，向市民征求意见建议。本人建议，今后，这种宣传互动也要紧随项目的发展，对相关情况及时公示。

文明创建其中一个重要的指标就是历史文化的传承与保护。湘潭有厚重的历史文化，也诞生了许多历史名人，留下了很多历史建筑。但随着时间流逝，一些古建筑已不复存在。 本人认为，从考核评比上讲，这直接关系到文明创建的实际效果，而从文化价值上讲，这些历史人物、事迹、古迹是湘潭的魂、湘潭的根，也是最让湘潭人留得住乡愁的地方。我建议建议，加大对传统文化的宣传教育，保护好城市古建筑。“保护的最好办法就是发动群众，让他们积极参与、监督。”我建议，应将古建筑保护列入精美湘潭建设统筹考虑，达到新城市与旧风貌的和谐统一。

精美湘潭建设是创建全国文明城市的重要举措，是硬件条件，而提升市民素质则是软件要求。相关部门要加强对如何做文明市民的宣传，即文明市民不能做什么，应该做什么，并长期坚持下去，让市民形成良好的习惯。

二、 做好“人”的工作

近年来，围绕湘潭市创建全国文明城市工作，我常常深入机关、学校、医院、企业、街道、社区等地，进行文明礼仪知识讲座。热心创文的我，目前，还在就《全面提升市民文明礼仪素养的路径和对策》等课题进行研究。“创文与每个市民的生活息息相关，市民的参与率就是创建的成功率。”湘潭对创文非常重视，做了很多工作，但市民对文明创建的认同感还需进一步提升。

近年来，通过进行过创文知识讲座100多场次，本人发现，尽管湘潭通过宣传展板、文娱活动、发放资料等多种方式，营造了创文的良好氛围，但很多人对创文是什么、为什么创文、创文跟我有什么关系、创文我该做什么等等问题，仍然不知晓、不理解甚至抱怨。

出现这种情况，应该还是宣传没有到位。如何进一步增强市民创文的意识，进而支持创文，参与创文？关键是做好“人”的工作，通过多种形式，把一些人集中起来，重点宣讲什么是文明创建，市民应该怎么做，然后口口相传，共同进步。如同有的老师平时对评职称不关注，不在乎，不行动，临退休才感叹诸多。如果，我们事先做工作，讲清楚评职称对他们有什么好处，不评有什么坏处，唤醒他们的意识，然后让他们制定近期与远期目标，并且朝着目标坚持不懈地努力，目标就能一步步地实现。

创文亦然。不真正唤醒市民意识，万事空谈。如今时间紧迫，必须制定时间表，分块、分层，组织一批得力的人，做有渲染力的宣讲，然后一步步实施创文工作，才会有好效果。

首先，要组建一支创文宣讲队。尽量吸纳一些有一定理论水平、文明素养高的创文热心者、优秀代表，讲清楚创文的意义，并提出具体要求。

其次，一定要采取分块、分层的集中宣传方式，时间长短不一，人数不限。尽快对创文宣传相关情况进行摸底，对效果不佳的再制定宣讲计划。宣讲要覆盖不同的对象，如机关、学校、医院、企业、街道、社区等。以社区为例，把所有居民集中起来不现实，那么可以要求一些居民代表参加，再由他们将宣讲的内容传达给其他的居民。

只要每个市民都积极参与，围绕创文工作，真正从自身做起、从小事做起，那么我们的市民就都将成为文明的市民。家庭是文明家庭，小区是文明小区，街道是文明街道，湘潭当然是文明湘潭了。“没有文明人，哪来文明城？！”

三、提高市民礼仪素养常态化

礼仪文化的功能是造就和谐社会，就个人来说，求人际和谐、家庭和睦，立足人际文明秩序之协调；就国家来看，求国强国泰，立足于社会大秩序之稳定。礼仪文化不仅蕴含了丰富的内涵，同时对于建构和谐社会发挥着积极的功能，譬如建立规范与秩序、培养人们共同的价值标准，以及通过社会化过程来传递社会文化、内化价值规范、形成稳定的社会结构等。礼仪文化使人类的社会交往在一定规范内进行，使社会关系更趋和谐。无论是从宏观还是微观方面来看，礼仪文化在传承的过程中，对于社会的和谐发展以及个体更好地适应社会生活都有着十分重要的意义。礼仪是有关社会交往的行为规范与准则，礼仪教育是社会主义道德教育的重要组成部分，体现着一个社会的文明程度。湘潭市能否步入全国文明城市行列，全民礼仪素养事关全局。湘潭市如果有幸步入全国文明城市行列，提高全民礼仪素养的常态化建设，同样至关重要！

作者简介：

贺亮明（1964-），女，汉族，湖南湘乡人；本科学历，硕士学位，教授职称，湘潭医卫职业技术学院科研处副处长；主要研究方向为职业技术教育。

田芸（1987-），女，汉族，山东沂水人；本科学历，硕士学位，讲师职称，湖南省商业技师学院教师；主要研究方向为职业教育比较研究、职业教育实证研究。

刘勇（1973-），男，汉族，湘乡人；本科学历，硕士学位，副教授职称，湘潭医卫职业技术学院教师，研究方向为职业技术教育。

基金项目：

创建全国文明城市宣传资料 第5篇

什么是全国文明城市？全国文明城市是指坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。它是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，由中央精神文明建设指导委员会授予，是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。今年6月份中央文明委将对全国文明城市创建工作进行检查，9月份中央文明委将命名表彰首批全国文明城市。

为什么要创建全国文明城市？创建全国文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升绍兴城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，必将有力地促进绍兴三个文明的协调发展。创建全国文明城市，也有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。

创建全国文明地市民行为有哪些要求？

（1）公共场所道德方面：①不在公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等；②不在禁烟场所吸烟；③不在影剧院、图书馆、会场等公共场所大声喧哗、嬉闹，不发生手机、BP机的接打声音。

（2）交通行为方面：①车辆、行人各行其道；②车辆、行人不乱穿马路、闯红灯；③保持交通畅通，不人为造成阻塞；④排队候车，依次上、下车。（3）公共设施维护方面：精心爱护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施，不人为弄脏、损坏。

（4）人际互助方面：①公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；②友善对待外来人员，耐心热情地回答陌生人的问询；③志愿为孤、老、残、弱者提供服务。

社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法

职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会

家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结

公民基本道德规范

爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

胆剑精神

卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业

越城精神

艰苦创业、进取竞争、团结协作、开拓创新

绍兴市市民文明守则

自强自立，爱我绍兴；遵纪守法，诚实守信； 尊师重教，礼貌待人；敬老爱幼，和睦亲邻； 助人为乐，广结友情；移风易俗，勤俭敬业； 保护河道，讲究卫生；爱惜公物，美化环境。

绍兴市市民“七不”行为规范

不乱倒垃圾；不随地吐痰；不污染河道；不乱穿马路； 不随地小便；不损坏公物、绿化；不在公共场所吸烟。

创建全国文明城市标语口号

争做文明绍兴人，争创全国文明城 全民动员，齐心协力，共创全国文明城市 说文明话，干文明事，做文明人，建文明城 文明自脚下起步，创建从你我做起 绍兴是我家，建设靠大家

提升城区品位，改善城市环境，提高生活质量 创建文明城市，促进经济发展 事事文明，处处文明，时时文明，人人文明 弘扬胆剑精神，创建文明城市

做文明市民，创文明单位，建文明城市 美德重在坚持，文明贵在行动 公德在我心，文明贵在行 培养公德心，做个文明人 增强文明意识，提高市民素质 树立创建信心，增创发展优势

创建全国文明城市，从我做起，从现在做起，从小事做起 夯实创建基础，打好创建硬仗，全面发挥创建主战场作用 繁荣越城文化，丰富群众生活

创建全国文明城市宣传标语 第6篇

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗

2、更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港

3、牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

4、坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

5、迈进新时代，开启新征程，续写新篇章

6、跟着共产党，圆我中国梦

7、深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会

8、学习贯彻党的十九大精神，努力建设“强富美高”连云港

9、不忘初心，牢记使命，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

10、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业

11、坚持和加强党的全面领导，奋力走好新时代的长征路

12、为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗

13、决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

14、坚持以人民为中心，促进人的全面发展、全体人民共同富裕

15、向上向善，孝老爱亲，忠于祖国，忠于人民

16、构筑中国精神、中国价值、中国力量

17、说实话、谋实招、办实事、见实效，埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、善谋善干

18、凝心聚力，奋力拼搏，加快建设国际化海港中心城市

19、深入生活，扎根人民，繁荣发展社会主义文艺 20、绿水青山就是金山银山

二、创文氛围营造宣传标语（85条）

1、社会主义核心价值观

富强

民主

文明

和谐

自由

平等

公正

法治

爱国

敬业

诚信

友善

2、人民有信仰，民族有希望，国家有力量

3、文明市民公约

爱党爱国，建设港城； 遵纪守法，诚实守信； 敬业奉献，开拓创新； 助人为乐，友善热情； 勤劳节俭，济困扶贫； 和睦邻里，孝老爱亲； 热心公益，保护环境； 恪守公德，文明出行。

4、文明行为20条

公共场所不吸烟、不喧哗； 不从楼上、车里往外扔垃圾； 说话不带脏字眼； 遇人问路要友善； 上街不赤膊不穿睡衣； 做事讲信用； 礼让老幼病残孕； 用餐光盘剩菜打包； 喝酒适度不派酒； 斑马线前车让人； 车辆停放标线内；

出入电梯先下后上、上下楼梯靠右走； 欣赏美景不留“痕”； 文明上网不信谣不传谣； 爱护城市公共设施；

遛狗用绳牵，宠物粪便及时清； 红白事不大操大办； 邻里之间互帮互助； 关爱留守儿童成长； 热心公益多参加志愿服务。

5、中国梦，我们的梦

6、培育和践行社会主义核心价值观，汇聚实现中国梦的强大精神力量

7、同筑美丽中国梦，共建美德新港城 8、山海沐浴文明风，高质发展惠民生、高质发展为城市提速，文明创建为港城添彩

10、创建文明城市，助力高质发展

11、同心同德打造文明城市，群策群力推动高质发展

12、高质发展守住碧海青山，后发先至创建文明家园

13、新时代高质发展全面建成小康社会，新征程后发先至创建全国文明城市

14、高质发展造就港城速度，文明创建给力城市高度

15、高质发展做示范，文明创建当先锋

16、高质发展新时代，文明创造大未来

17、一带一路同筑梦，四实四干齐创文

18、一带一路机遇无限，四实四干创文相伴

19、一带一路传文明，四实四干兴港城 20、山海相拥文明城，一带一路做先锋

21、心随一带一路律动，情与文明创城共融

22、一带一路为港城增色，一举一动为创文添彩

23、大圣故里美如画，文明港城迎天下

24、大圣故里美如画，文明有礼迎天下

25、大圣故里创文明，西游再添新篇章

26、共建碧水蓝天文明港城，同享鸟语花香大圣故里

27、手牵手写西游新传，心连心绘文明开篇

28、梦寻西游胜境，心泊文明港城

29、西游开篇地，文明连云港

30、寻梦西游开篇地，创享山海文明城

31、西游故里，文明港城

32、甩开膀子干三年，城市文明换新颜

33、三年行动创文明，后发先至展风采

34、齐创文明连云港，共享幸福好时光

35、我为创文出把力，港城因我更美丽

36、家在山海间，创文我当先

37、创文人人参与，幸福家家受益

38、创文行动有我，后发先至建功

39、我为创文出把力，城市文明我受益 40、港城如此多娇，创文有你真好

41、撸起袖子加油干，打赢创文攻坚战

42、美德融在心，文明贵在行

43、山情海韵连云港，尚德守信文明城

44、文明港城始于心，崇德尚礼践于行

45、文明点亮心灯，美德照耀港城

46、群策群力创文明城市，同心同德建美丽港城

47、一人有德事业起，一家有德族群旺，一城有德四方兴

48、崇文守礼讲文明，美德港城树新风

49、文明源于自律，大德立于小行

50、手牵手创建文明城市，心连心打造魅力港城

51、文明城市，从容开始

52、积极践行社会主义核心价值观，共谱创建全国文明城市新篇章

53、众志成城创建文明城市，万众一心实现后发先至

54、凝心聚智创文明城市，逐梦前行建幸福港城

55、你若文明，便是风景

56、品山海神韵，建文明港城

57、一点一滴汇聚你我之力，一举一动成就城市之美

58、建设文明连云港，奏响丝路新乐章

59、同创全国文明城，共享宜居连云港 60、幸福连云港，文明来领航

61、强富美高新时代，文明港城新境界 62、港城真善美，文明风雅颂 63、山海藏神韵，文明聚知音

64、微笑是我们最美的语言，文明是城市最美的风景 65、连山连海连云港，向上向善向文明 66、文明新时代，幸福奋斗来 67、奋斗收获幸福，文明绽放希望 68、文明连云港，享你之所想 69、文明伴我行，争当好市民

70、绿水青山港城蓝，宜居宜游文明地 71、我以我心爱港城，我以我行创文明

72、诗和远方由脚下起步，美和文明从你我做起 73、人美在心灵，城美在文明 74、千年山海韵，一城文明风 75、蓄满创建激情，铸就文明篇章 76、港城新时代，文明花常开 77、文明内化于心，创建外化于行 78、人人讲文明，港城更闻名 79、爱港城讲文明，树形象我先行

80、人人都是文明宣传员，处处皆是港城风景线 81、人人都是城市形象，处处都是文明考场 82、文明无小事，小事见文明

83、文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己 84、讲文明话，干文明事，做文明人，建文明城 85、崇礼厚德文明港城，团结诚信创业福地

三、加强未成年人思想道德建设宣传标语（10条）

1、大手牵小手，文明一起走

2、关爱未成年人成长，共铸祖国美好未来

3、关注一个成长的心灵，播种一个灿烂的明天

4、像保护眼睛一样，保护未成年人成长

5、关爱下一代成长，保护青少年权益

6、净化未成年人成长环境，保护未成年人健康成长

7、加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长

8、践行八礼四仪，争做美德少年

9、崇德明礼，从小做起

10、大手牵小手，共筑中国梦

四、文明旅游宣传标语（15条）

1、最美的风景叫文明

2、做文明游客，扬君子之风

3、言谈文明得体，您好谢谢和请

4、山情海韵连云港，文明有礼美名扬

5、文明用语三春暖，礼貌待人天地宽

6、您的文明言行，港城最美风景

7、雅言端行，人和城美

8、一个文明举止，一张城市名片

9、旅途漫漫，文明相伴

10、神奇浪漫之都，满城文明新风

11、万水千山总是情，文明旅游传美名

12、讲文明，树新风，做文明游客，创文明景区

13、本地人、外地人，相聚港城一家人

14、一花一草皆风景，一言一行要文明

15、山海风光美如画，精心呵护靠大家

五、文明交通宣传标语（10条）

1、行车齐礼让，港城更通畅

2、争做文明“驶”者，莫当马路“飙”兵

3、开车不超速，文明有风度

4、一路礼让一路行，一路文明一路情

5、礼让斑马线，文明行车人

6、心头常亮红绿灯，安全顺畅伴我行

7、红绿灯前讲规则，斑马线上显文明

8、人人礼让，交通通畅

9、美好生活不超速，幸福人生不违章

10、宁绕百步远，不冒一步险

六、文明餐桌宣传标语（10条）

1、一米一粟来之不易，节粮惜福从我做起

2、节俭是善行，光盘显美德

3、文明用餐，以俭养德

4、文明用餐，节俭惜福

5、厉行节约，从我做起

6、不剩饭不剩菜，文明用餐从我做起

7、珍惜粮食，远离浪费

8、理性消费，文明用餐

9、饮食蕴文化，节约是美德

10、“不剩饭、不剩菜”，今天你做到了吗？

七、街道社区创文宣传标语（10条）

1、立家规正家风创文明家庭，讲文明重礼仪塑魅力港城

2、文明举动赢口碑，家风清正耀门楣

3、兴文明家风，创文明社区，建文明港城

4、文明结邻里，互敬伴如亲

5、青春和志愿同行，文明与港城同在

6、山海飘书香，文明传梦想

7、弘扬雷锋精神，争做港城好人

8、弘扬乡贤文化，建设文明港城

9、文明新风正能量，诚实守信好风尚

创建全国文明城市宣传标语 第7篇

1.我参与 我奉献 我快乐 共建文明城市 同享幸福生活

2.共创共建共分享 更洁更美更文明

3.举全区之力 聚万众之心 打好创建全国文明城市攻坚战

4.家家争做文明家庭，人人参与创建活动

5.亲爱的市民，您和您的家人就是广安的形象代言人

6.文明XX文明人，我的城市我的家

7.同爱XX热土，共建文明家园

8.创建文明城市，让XX天更蓝，水更清，城更美

9.做文明市民，建文明社区，创文明城市

10.社区是我家，文明靠大家

11.创文明城市从社区抓起，做文明市民从点滴做起

12.创建文明城市，我知晓，我参与，我奉献

13.弘扬传统美德，创建文明家庭

14.建设楼栋文化，争创文明楼栋

15.倡导文明新风，弘扬社会正气

16.广泛开展志愿者服务，大力倡导志愿者精神

17.说文明话，办文明事，做文明人，创文明城

18.人人争做文明市民，个个都是城市形象

19.爱护公物，讲究卫生，遵守秩序，保护环境

20.告别不良行为，争做文明市民

21.知荣明耻树新风，争做文明广安人

22.净化社会文化环境，促进未成年人健康成长

23.一绿化就美丽，一干净就文明

“创建全国文明城市”宣传手册 第8篇

1 广陵区创建全国文明城市的特色

1.1 高度重视

广陵区委、区政府确立了“创建为民、创建惠民”的工作理念, 以市民满不满意作为全国文明城市创建最重要的评判标准, 把解决百姓切身利益问题作为创建全国文明城市的出发点和立脚点;开展春、夏、球、冬四大战役, 夏季十大行动, 实施市民参与工程;投入大量创建资金, 用于街道两旁整治、景观道路美化, 及部分老小区墙面出新工作。

1.2 以人为本

创建信访来访接待制度, 听取市民的意见和建议;组织“机关干部进万家, 了解民意办实事”活动, 区领导带头走进社区、走访群众、倾听民生;搭建让市民积极参与城市发展的平台, 举办“市民课堂”等活动, 发动宣传市民参与创建, 推动创建进社区、街道、家庭, 使广大市民在活动中受到教育。

1.3 宣传有方

利用全区沿街600多个LED显示屏滚动播放“创建全国文明城, 争做文明优雅广陵人”的宣传口号;利用购物纸袋为载体, 在购物包装袋上印制创建宣传口号;精心策划传统节庆系列活动, 把节庆宣传与弘扬优秀的传统文化结合起来, 倡导了文明、健康、和谐、节俭的节日风尚。

2 广陵区创建全国文明城市存在的问题

2.1 存在问题

2.1.1 常抓、常反复的问题尚未根本解决

文明城市创建的成果不能长久保持, 有时出现反弹。特别是事关群众基本生活和切身利益的事情, 群众意见比较大。大城管观念薄弱, 缺乏协调和整合, 从而造成一些管理盲区。

2.1.2 城市环境和公共秩序建设仍存在较多问题

一是部分小区路面坑洼不平, 有明显垃圾, 部分路灯、楼道灯、公共电话亭破损, 无法正常照明等;二是部分街道车辆乱停乱放、车辆占用盲道、行人存在闯红灯、乱穿马路等现象;三是部分公厕脏乱、垃圾堆积, 楼道墙面有小广告, 楼梯卫生状况差。

2.1.3 市民素质有待进一步提高

扬州市一个有着近2500年历史的古城, 受中国传统文化影响较深, 随着现代化的发展, 市民缺乏自由和创新的特点就越发表现出来。因而有一种无形的力量左右着人们的行为取向, 在自我感觉良好中被人超越。闯与拼的精神不足, 奢侈享乐之风较浓, 应加大反思力度, 挑战自我, 再塑形象。

2.2 存在问题的主要原因

2.2.1 政府城市管理职能转型, 治理难度加大

扬州由于城市化进程起步较晚, 城市管理理论和人才准备不足, 规划设计不足, 经济支撑能力不足, 公共体系建设的统筹规划和整体协调较差, 因而造成了一些城市发展滞后的困惑。

2.2.2 城市化加速发展, 三个公共体系建设滞后

近些年来, 广陵加速发展, 辖区不断扩大, 相应地对城市公共环境体系、公共秩序体系、公共服务体系等三个公共体系的要求更高, 但是这三个公共体系建设滞后, 不能满足城市快速发展的需要。在公共环境建设方面, 随地吐痰、乱倒垃圾与违章建筑、私搭乱建、侵占公共空间的现象屡禁不止。在公共秩序方面, 机动车违章驾驶、闯红灯、乱停乱放, 行人乱穿马路、损害公物等现象屡见不鲜。在公共服务方面, 行政管理窗口部门和商业经营窗口行业在适应城市发展做到设施规范完善, 办事诚信、高效, 服务热情周到等方面还有差距。

2.2.3 受经济发展水平制约, 公共投入不足广陵地区扬州主城区、老城区, 基础设施老化严重, 历史欠账较多, 公共投入不足。

3 广陵区创建全国文明城市的对策建议

3.1 创建最基础之处在发展, 要加快经济建设的步伐

广陵近几年经济实力显著增强, 但与兄弟区比起来, 仍有差距。2011年11月中旬, 经国务员批准, 扬州市实施了行政区划调整, 原属邗江区的李典、杭集等5个乡镇划归广陵区管理, 使得广陵区的工业化水平大大提高, 广陵应抓住机遇, 谋求大发展。

3.2 创建最核心之处在管理, 要加强人性化、精细化管理

搞好人性化、精细化管理要处理好三个关系:一是正确处理城市管理与发展经济、促进民生的关系。二是正确处理城市管理与服务的关系。应正确认识二者关系, 把二者有机结合起来, 寓管理与服务之中。三是正确处理集中治理与日常管理的关系。应该把重点放在日常管理上, 从而形成长效机制, 并使日常管理精细化, 在细节上下功夫。

3.3 创建最难处在于人的素质, 要提高市民的公共文明素养