街道村党组织换届选举工作总结

2024-05-28

街道村党组织换届选举工作总结(精选10篇)

街道村党组织换届选举工作总结 第1篇

根据《中共成都市温江区委组织部关于村(社区)党组织换届选举工作的实施意见》(温组发[xx年]20号)文件精神,我街道村(社区)党组织换届选举工作自6月29日起全面铺开,到7月18日全街道7个村(社区)党组织换届选举工作顺利完成。整个工作坚持程序,发扬民主,先易后难,村(社区)组织换届选举工作取得了圆满成功。现将主要工作总结如下:

一、基本情况

二、主要做法

3、规范选举抓程序。一是严把民意测评关,在推荐产生村(社区)党组织候选人初步人选53人中,52人民意测评满意率超过75%。二是严把组织考察关。党工委充分发挥主观能动性,制定了组织考察方案,明确程序、方法、步骤。考察中充分征求党内外群众意见,听取村(社区)退下来老干部、老党员的意见。街道党工委根据考察结果,按照不少于1人的差额,集体研究确定村(社区)党组织书记、委员候选人预备人选,并予公示。在选举过程中,我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,认真制定选举办法(草案),统一印制各类报告单及资料样本,使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。选举大会邀请了参加推荐投票大会的群众代表参加,按照介绍候选人情况,候选人竞职演讲、群众提问、投票选举的程序进行,采取了候选人竞职演讲、群众提问后,先对书记进行投票选举,然后对副书记进行投票选举,最后进行委员的投票选举。

4、严肃纪律抓会场。一是严格把好选举会场关,为了保证一次选举成功,我们制定了会场纪律。按照每个会场确定一名警员和两名联防队员维护会场秩序,还派专人对各会场组织会议全程摄像,确保了选举工作有序顺利开展。二是严把计票关。街道纪工委对各会场均派出1名监督员,加强对会场秩序、质量的全程跟踪监督。所有的选票,在党员代表和群众代表的监督下,进行公开唱票计票,充分体现公开、公平、公正。

三、主要体会

一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。我们组成了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组,街道班子成员明确分工,多次到基层进行调研,对选举中可能出现的新情况、新问题提前研究,制定对策,对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施,督促选举工作的进程。各指导联络组人员落实责任,做到思想到位、人员到位、措施到位,确保了此次村(社区)党组织换届选举工作的顺利开展。

二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。本次换届选举,时间紧,任务艰巨。因此,在广泛宣传发动的基础上,认真分层开好“六个会”,如:换届选举动员会、村(社区)党支部书记会议,“两委”干部会议、换届选举培训会、村(社区)支部委员会和党员大会、村(居)民小组长和村(居)代表会议。明确村(社区)党组织书记、委员的任职条件和职数,引导党员深刻领会组织意图,统一思想,切实保证了把政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才选出来。

三是层层培训,提高素质是换届选举成功的关键。本次村(社区)当组织换届选举工作,由于时间紧,加之涉及4各村(社区)合并成2个社区,6个社区设置党总支,任务艰巨、程序严谨,工作人员的业务熟练程度将直接影响到换届选举工作的成败。我们坚持把业务培训作为工作重点,对每一个阶段每一个工作环节进行有侧重点、有针对性的培训。通过培训使每位工作人员对选举整个操作程序做到心中有数,任务明确,保证了在实际选举过程中,严格遵守法律法规,圆满完成任务。

四是按章办事,阳光作业是换届选举成功的保证。一是根据有关法律法规印发了《村(社区)党组织委员会公推直选委员、书记选举办法》(草案),规范选举活动。党员、群众普遍反映,这次公推直选党组织委员会委员、书记选举程序规范,增强了党内选举的民主性和严肃性,增强了党员的使命感和责任感,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是在整个村(社区)党组织换届选举工作中,严格按有关程序进行,充分发扬民主,尊重选举人意愿,保证村(社区)党组织换届选举工作顺利地开展。

四、存在的主要问题

主要表现为:一是干部人才储备不足,对优秀人才提前挖掘培养不够。二是对合并的社区工作提前量不足,工作不够细致。三是部分群众认识还不到位,对公推直选理解不透。

五、今后主要工作

1、加强培训,进一步加强对新当选的村(社区)总支委员培训力度,使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习,不断提高工作能力,自觉实践“三个代表”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、改善结构。加快培养一支高素质的后备干部队伍是统筹城乡综合配套改革和长期发展的需要。要进一步花大力气,在面上扩大,在质上提高,选拔培养后备干部。采取备用结合,早压担子的工作方法,使后备干部在一定的环境中磨练成长,增强交叉任职的能力,努力改善村(社区)队伍结构。

3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度,把考核与“两委”干部的收入挂钩,结合实际,将各项工作目标量化,及时加强考核,确保各项工作落到实处。

4、规范行为。一是完善、落实任期目标责任制,督促新当选的村(社区)党组织书记、委员兑现承诺。二是健全民主决策机制。探索“党员代表议事会”制度、“村(居)民代表会议”制度等,保证党员、群众参与村(社区)重大工作和事务的决策。三是强化民主监督。建立以党员群众评议为主要内容的社会评价机制,坚持完善村(社区)党组织委员会报告工作制度和委员会成员述职评议制度,公开接受党员和群众的满意度测评。全面推行党员群众质询制度,完善党务公开,村(居)务公开制度,推行村(社区)主要干部任期经济责任审计制度,确保党员、群众的知情权和监督权,确保村(社区)两委会干部能干事、会干事、干干净净干事。

中共成都市温江区天府街道工作委员会

街道村党组织换届选举工作总结 第2篇

为深入贯彻省委、市委关于加强和改进党的群团工作的意见,落实新时期共青团工作的新要求,按照团市委的工作要求,结合XX街道办事处实际,现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实中央和省市共青团有关部署要求,以选优配强村(社区)团组织班子为关键,依法依规组织团员青年积极主动参与,选出素质优良、结构合理、群众认可的村(社区)团组织班子,为新时代推动XX高质量发展,加快全国百强进位贡献青春力量。

二、工作目标

1、选准配强村级团支部书记。把政治素质、文化素质较高,带领青年致富能力较强,热爱青年工作,群众反响较好的,年龄一般在35周岁以下的先进典型青年、返乡创业青年、驻村工作队员、退役军人、农村致富带头人、优秀农民专业合作经济组织负责人、优秀青年社会组织负责人、优秀大学毕业生、选调生等选拔到村团支部书记岗位上来,为村“两委”换届选举中村团支部书记进入村“两委”班子做准备。注重推选村“两委”中的年轻成员兼任村团支部书记,原则上不超过35周岁。

2、选优配齐村级团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”的原则,配齐配强村级团组织成员。注重在乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现青年人才。村级团组织成员一般由3至5人组成。设书记1名,必要时可设副书记1—2人,委员若干名。其中,副书记、委员可以从35岁以下青年致富带头人、青年农民专业合作组织负责人、返乡创业大学生、回乡大中专毕业生以及村里优秀党、团员中遴选担任。

3、健全村级团组织活动阵地。依托村“两委”现有的工作资源,建立团组织工作阵地。要充分利用党员活动室和图书阅览室、文化活动中心等资源,建设共青团工作阵地,为团组织开展工作活动、技能培训、社会公益等活动提供平台支持。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段(11月9日—11月19日)。

成立街道村(社区)团组织换届选举工作领导小组,负责组织开展村(社区)团组织换届选举工作。各村开展团情调查,做好团员青年的调查摸底。有下列情况之一的,可不作为应到会参选人员登记:①不参加团员登记的;②团组织关系虽在本村(社区),但长期外出且选举时确定不在家的团员;③组织关系在本村(社区),但已婚嫁不居住在本村,团组织关系尚未转接的团员;④依法剥夺政治权利或受团纪处分不享有选举权和被选举权的团员;⑤因患精神病或其他疾病,无法履行政治权利的团员。⑥其他不应作为应到会参选人员的情况。同时要加大宣传力度,通过出宣传栏、张贴标语和召开会议等多种形式,广泛宣传村级团组织换届选举工作的目的意义、具体步骤、方式方法等,营造浓厚的换届氛围。

(二)筹备选举阶段(11月20日—11月30日)。

具体分为二个步骤进行:

1、酝酿提名候选人。按照村(社区)团组织候选人标准、结构要求,采取组织推荐、联名推荐、个人自荐等方式,推荐提名产生新一届团支部委员会候选人人选,委员候选人名额应多于应选名额的20%。组织推荐,可由本级党组织、上一届团组织推荐;联名推荐,可由本村的团员,以3人以上联名的方式书面推荐团干部候选人;个人自荐,由团员个人提交书面申请和个人相关材料。酝酿人选过程中,要随时与村党支部和街道团委报告进展情况。

2、确定候选人。上届村(社区)团的委员会要对推荐人选进行资格审查,并根据多数团员青年的意见,在符合条件的人选中确定村(社区)团组织委员会委员候选人预备人选,报村党(社区)支部和街道团委同意后,按不低于委员职数20%的比例,确定正式候选人,并进行不少于5个工作日的公示。公示期间如有异议的,需由上届村(社区)团的委员会在3个工作日内做出处理决定,并按照组织程序,重新进行候选人确定工作。团员人数较少的支部,可以不提名候选人,直接由团员大会选举产生。

(三)实施选举阶段(12月1日—12月17日)

XX街道团组织换届选举选举日定为12月17日。选举前,各村上届团的委员会要在街道村(社区)团组织换届选举工作领导小组的指导下准备好选举办法、选票等会议材料。投票选举工作在村党支部的领导下,由村(社区)团的委员会组织召开团员大会按照20%的差额比例选举产生新一届团的委员会委员。团支部委员会书记由团员大会从新当选的委员会委员中等额选举产生。要严格掌握到会人数,有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二,方可进行正式选举,因故未出席会议者,不能委托他人代为投票。正式投票前,应当将大会选举办法,监票人、计票人人选,交由参加选举的团员表决通过。候选人获得赞成票超过参加投票的团员半数以上,始得当选。候选人获得票数相等不能确定当选人的,应当对票数相等的人员再次投票,以得票多的当选。选举时,要切实维护投票现场秩序,禁止任何人扰乱选举现场秩序,影响选民投票意向的行为。选举结束后,新选出的团组织要及时向街道团委书面报告选举情况和选举结果,街道团委书面批准后,发文公布新一届村级团组织委员会名单。

(四)总结阶段(12月18日—12月31日)。

换届选举结束后,街道团委和村党支部对村级团组织换届选举工作进行全面总结,查找问题、总结经验,并做好资料归档、任前谈话、工作交接、团干培训等后续工作。要确保换届选举结果的严肃性,如无违法违纪及其他特殊原因,各村团组织班子成员原则上届中不得随意调整,确需调整的要报请同级党支部和街道团委批准后方可执行。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

成立村(社区)团组织换届工作领导小组,加强人员和经费配备。换届选举工作办公室要充分发挥综合协调作用,推动形成抓谋划、抓指导、抓推进的强大合力。各工作组要各负其责、履职尽责,按照职能职责分头加强业务指导。各村(社区)党组织要把村(社区)团组织换届选举工作列入重要议事日程,加强组织领导、业务指导。要旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿工作的全过程和各个环节,强化街道团委和村(社区)党组织的领导。

(二)开展宣传,营造氛围。

要充分利用“大喇叭”、“小广播”、“朋友圈”、“QQ群”等,创新宣传手段,提高舆论引导实效,营造良好社会氛围,对倾向性苗头性问题要抓早抓小,及时解决在萌芽状态,确保换届选举工作顺利开展。

(三)落实责任,强化督查。

要结合村“两委”换届选举,进一步加强党建带团建工作,认真落实村党组织主要负责人抓基层党建带团建工作第一责任人的责任,从优选拔配备村级团干部,探索加强村党、团组织共建机制,建立检查考核制度,强化工作保障。

街道村党组织换届选举工作总结 第3篇

一、《村集体经济组织会计制度》的主要特点

较以往制度而言, 《村集体经济组织会计制度》更加突出了民主管理和财务公开的精神, 并特别强调了村集体经济组织对各项业务的规范化处理程序以及内控工作的有效落实。既着眼于村集体经济组织发展集体经济、增强集体实力的需要, 也照顾到村集体经济组织增强服务功能、搞好社区管理的需要, 将二者统筹考虑, 该《制度》主要有以下几个特点。

1.在主体的界定上, 该《制度》既体现会计制度的一般要求, 又突出了村集体经济组织的特点, 适应了两级核算的体制, 即统一核算和分散核算互相结合。

2.在会计科目的设置上, 有针对性的设置了符合农村实际的会计科目。针对村集体经济组织资产的特殊性, 专门设置了“牲畜 (禽) 资产”和“林木资产”会计科目, 并规定了相应的账务处理;针对村内生产公益事业筹资的新政策, 专门设置了“一事一议资金”会计科目, 核算一事一议资金的收取、管理、使用和结余情况;针对财政对村级的转移支付资金, 专门设置了“补助收入”会计科目, 并规定了相应的账务处理等。

3.《制度》规范的内容更加全面。既包括村集体经济组织生产经营活动的财务会计工作, 也包括村集体经济组织在履行社区服务和社区管理职能过程中的财务会计工作, 同时还涉及村务公开和民主管理等内容。

二、实施《村集体经济组织会计制度》过程中发现的问题

在《村集体经济组织会计制度》实施过程中, 由于部分乡、村领导对财务管理及会计工作不够重视;村级会计人员变动频繁, 且大多数没有接受过会计专业知识的培训;部分村社历年来会计核算基础差;乡镇财政所和农经站的工作人员少, 工作量大, 加上工作经费不足, 对村集体财会工作的指导和监管未完全到位等原因的存在, 村集体经济组织在资产管理、会计账务处理、账务公开等方面仍存在不少问题, 具体如下。

(一) 集体资产缺乏有效管理

主要表现在由于应收账款增多造成的资金沉淀, 少数村民无偿占有使用集体资产;村民往来账务采用重复计息造成不良债务增加;有些村组织开支呈现大手大脚趋势等。

(二) 存在“瞒、漏、混”的现象

瞒:村干部对集体机动地的实有数字瞒报, 以此来降低村集体收入, 获得上级党委和部门在资金上、物质上的更大支持;漏:在牧场改制、合并村时, 村干部以行政区划调整、人员调整, 很多干部、群众不清楚村里集体地的确切亩数为契机, 通过不正当手段使“公地私有合法化”, 使村集体地越来越少;混:村集体地管理混乱。一些从“五保户”、出国定居人员收回的地, 村里不及时纳入集体资产, 而是由村干部自由支配。由于存在“隐、瞒、混”的现象, 无形中增加了乡镇财政的负担, 也挫伤了群众参与发展村级集体经济的积极性。

(三) 村集体债权债务较多

债权主要是村民拖欠集体的钱;债务主要是村集体拖欠村民的钱。村集体的债权是农村税费改革前遗留下来的, 主要是未收回的农牧业税、“两工”“三提五统”等, 由于时间跨度大, 以及人员的变更, 很多账都已经是呆账、死账。村集体的债务主要是在开展修渠、修路以及植树造林等公共公益事项时, 由于一时的资金短缺而无力支付, 这样长期积累而来。村集体只有通过一定资产的积累后才能慢慢向村民支付, 以致造成了“挣一点, 还一点, 再花一点”的恶性循环, 同时, 也极大地影响到了村“两委”班子在群众中的威信。

(四) 村级会计人员的队伍不稳定

由于村集体大都缺少专业的会计人员, 具体的财务工作一般由乡政府农经部门临时抽调人员来负责。人员编制不到位, 经费都没有保障, 专业能力薄弱, 调动频繁, 会计的前后任沟通不规范, 造成财务记录混乱不清。

三、加强村集体经济组织财务会计工作的几点建议

(一) 要加强村集体资产管理

(1) 制定集体资产保值增值办法, 在盘活现有资产的基础上, 要切实管好、用好、发展好, 防止集体资产流失。对集体原有的机动地、林带及农村“四荒”资源, 对农村“五保户”、出国定居人员口粮地及乡村干部多占地, 能收、该收的地一定要收回, 并通过采取承包、租赁、公开招标拍卖等形式发包给农民, 以此盘活资产, 壮大集体经济实力。 (2) 加强村级债权债务清理, 针对本乡镇、本村实际, 制定出切实可行的村级债权债务清欠办法, 对村民长期欠村集体的债务, 可以通过法律程序合法收回。对收回的债务, 在保证村级组织各项工作正常运转的情况下, 及时偿还村集体欠村民的债务, 增强广大群众对村级组织的信任度。 (3) 进一步完善“村账乡管”、村务公开制度, 选优配强乡镇农经站工作人员, 定期对村级财务进行审计。

(二) 要创新村级集体经济的管理模式

长久以来, 大多集体经济组织都是实行村“两委”管理, 而其他的村干部或者群众则很少参与, 以致他们长期对村集体的经济状况都不甚了解。随着农村经济的不断发展, 这种管理模式已经越来越不适应发展的需要, 因此, 在继续保留这种管理模式的基础上, 要适当地引入新的管理模式。可以在村级试点推行农村集体经济股份制, 对村级集体经济实行公司化运行、企业化管理, 即:由村集体出大头, 村民合作入股, 共同开发村级现有的集体土地、草场、集体畜、村办企业等集体资源, 在实现赢利后, 按入股的多少进行利润分配。在管理上, 除了以村“两委”为主外, 要注重邀请村民参与, 广泛发动群众的力量。此外, 应进一步推广“支部+协会”, 在协会成立之初, 要以无偿服务为主, 做好农牧业产品的产前、产中、产后服务, 在得到农牧民的广泛认可后, 可适当收取一些会费, 拓宽村级集体经济的收入来源。

(三) 建立健全村级财务审计监督机制

除村内部控制制度的落实, 乡农经及财政部门进行的日常监督机制外, 适时引进专业中介机构进行年度审计。第三方审计在独立、客观、公正的原则下得出的审计意见, 一方面可以在村财务公开的工作中给村民更好的保证, 另一方面可以对村财务工作中的不足之处提出管理建议, 便于以后更规范地开展财务工作。

(四) 建立和培养一支业务精、素质高、会管理、较稳定的村级会计人员队伍

在目前缺乏专业人员队伍的情况下大力开展村级会计委托代理服务是解决村级财务管理的有效手段, 但随得村级集体经济的不断发展壮大, 聘用专职财务人员是发展的趋势。政府有关部门应适时引导, 向社会招聘专业会计人员, 并投入专门的经费对村集体经济进行扶持。

(五) 要进一步完善村干部考核奖惩激励机制

(1) 要建立健全乡村集体经济工作领导责任制, 对工作目标责任书的签订要做到指标细化、量化且科学合理, 并实行工效挂钩及动态管理。 (2) 适度增加财政转移支付资金, 并改革村干部的工资机制, 推行以基本工资、奖励工资为主的机构工资制。 (3) 在当地财力允许的情况下, 为在职村干部提供养老保险, 对特别优秀的村干部, 可以考虑进入乡镇领导班子, 以解决好村干部的“后顾之忧”, 确保他们能够全身心地把精力投入到工作中。

四、结语

村级集体经济一直是基层组织建设的一个薄弱环节, 为了加快村级集体经济的健康发展, 纠正农村会计制度实施过程中存在的问题, 必须要认真贯彻落实《农村集体经济组织财务会计制度》, 进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。

摘要:深度发展村集体经济实力是当前深化农村改革的一个关键点, 是加快促进村级基层组织建设的一项重要措施。正是在这一背景下财政部出台了《村集体经济组织会计制度》。文章结合工作实际, 对《村集体经济组织会计制度》的特点以及实施过程中遇到的问题进行了探讨, 并在此基础上就如何加强村集体经济组织的财务会计工作提出了几点建议。

关键词:村集体经济组织,会计制度,财务管理,建议

参考文献

[1]李京.还农村财务一本明白账──解读《村集体经济组织会计制度》[J].农村财务会计, 2005, (4) .

街道村党组织换届选举工作总结 第4篇

会议强调,一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位,从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度,从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义;要站在全局的高度,充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取有效措施,认真做好村“两委”换届工作,不断充实农村基层基础。二是全面把握,严格要求。要切实强化党的领导,严格依法依规操作,充分保障民主权力,坚持先谋事、后选人,注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举,积极做好前期准备,切实保证选举规范,严格执行换届纪律,努力做好工作衔接。四是加强领导,落实责任。一要强化领导责任,各级都要成立换届选举工作领导机构,加强领导;二要加强组织领导,加强教育和宣传,借用媒体,真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作,使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓,切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识,增强换届选举的准确性和自觉性;三要做好信访工作,各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务,对换届选举的来电来访,要及时调查落实,妥善解决;四要加强指导督导,成立巡回指导组和督导组,加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注,具体情况具体分析。

会议要求,各级各部门要迅速传达此次会议精神,周密部署;要制定具体的实施方案,积极实施;要统筹推进村“两委”换届选举工作,强化基层基础建设。

街道村党组织换届选举工作总结 第5篇

一、具体做法

(一)成立组织,加强领导。

为了搞好此次换届选举工作,街道成立了党工委书记任组长的领导小组,负责整个换届选举工作。同时成立指导组,街道5个书记分管5个村,具体监督指导。

(二)分析村情,制定方案,把握关键

街道党工委根据各村实际情况,认真分析,准确把握村情民意,制定出换届选举工作的具体方案。方案中明确提出新一届村党支部成员候选人条件,村支委由3人组成,其中书记1人,委员2人。长岗、十里、孔井三村进行直选。2月26日前各村召开村党员大会,3月6日前完成群众推荐,3月中下旬对候选人初步人选进行组织考察。4月8日进行换届选举。各村根据本村实际,制定具体方案上报到街道。

(三)规范操作,严格依法办事

党员大会吸收了非党的村委会成员,配套组织主要负责人和村民组长参加。会上除原支部班子成员述职外,还对他们进行了群众满意度民主测评。对新一届支部成员候选人进行全额推荐。根据推荐结果和候选人条件,党工委及时开会研究,按照新一届支部成员名额2倍人数的要求进行了批复。群众推荐中,各村召开村民代表会议,在街道党工委批复的下一届支委侯选人初步人选中实行全额推荐,现场公开计票。两次推荐票均由街道统一印制,由街道联系村负责同志到会现场数票,当场计票,会后封存,接受群众监督。通过“两推”产生了村党支部候选人初步人选。在组织考察阶段,党工委成立了由分管书记和街道联系村负责同志组成的考察小组,对各村支部候选人初步人选进行了组织考察,并以党工委名义向各村辖区单位发放征求意见表,广泛征求意见。通过多方考察,研究确定了村党支部候选人预备人选。4月8日各村党组织召开党员大会,听取各审议了本届委员会工作报告,酝酿下一届委员会成员候选人预备人选名单,确定正式候选人,通过选举办法,依照有关程序选举产生了新一届委员会。

二、换届选举后续工作

街道党工委在村党支部换届选举结束后及时召开了村两委成员大会,宣布当选结果,布置当前工作,对新一届村两委班子提出希望和要求。

1、做好工作交接和建章立制工作。选举工作结束后,要求各村及时办理好新、老支部工作移交手续,同时将各种材料收集整理,装订成册,对本届选举工作进行认真总结。

2、及时解决选举工作中出现的问题。要求各村对选举工作中出现的问题和矛盾及时解决并做好落选人员的思想工作,防止矛盾激化,确保今后各项工作的顺利进行。

XX街道村妇联换届工作实施方案 第6篇

为认真贯彻中央、省委关于加强和改进党的群团工作的意见,落实省、市妇联对新时期妇联工作的新要求,更好地发挥基层妇联组织凝聚妇女群众的作用,根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定,按照党建带妇建的要求,结合我街道实际,将于1月下旬起全面开展村级妇联组织换届选举工作。经研究,现提出如下实施方案:

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,根据《中华全国妇女联合会章程》,严格依法办事,真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到基层妇联组织中来,配齐配强基层妇联组织班子,增强妇联组织的凝聚力、战斗力,为实施“333”战略,打造XX“三生融合”新样板贡献巾帼力量。

二、换届选举的对象

村妇联组织

三、换届选举时间安排

2021年3月20日前完成。

四、村妇联构成1.村妇联设主席1名,专兼职副主席3—5人,执委不少于15名。

2.村妇联主席候选人原则上为村“两委”女性成员,副主席候选人及名额由街道妇联提出建议,村党组织确定。

3.年龄在18周岁以上的女性公民,原则上在55周岁以下;

4.政治素质较好,能自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,具有开拓创新、与时俱进的精神;

5.热爱妇女事业,责任心强,具有较强的表达能力和组织协调能力;

6.能密切联系群众,办事公正,有实干精神,能自觉遵守相关的规定和纪律,在妇女群众中有较高的威信。

五、换届选举的方法步骤

1.宣传发动。坚持舆论宣传先行,使广大妇女群众充分了解村妇联组织换届选举的政策和要求,行使好民主权利,履行好职责义务。

2.协商推荐。村妇女代表大会代表由上届村妇联或村妇联筹备工作组协商产生,报村党组织审核后在村公示栏中公示5天,经公示无异议后,确定妇女代表正式名单。

3.候选人确定。由上届村妇联或村妇联筹备工作组根据执委任职资格条件,组织妇女代表进行充分酝酿讨论,提出村妇联执委候选人名单。

4.民主选举。村妇联执委由村妇女代表大会选举产生,选举中组织执委候选人建议人选进行自我介绍,实行差额选举。村妇联主席、副主席由妇联全体执委选举产生,实行等额选举。选举方式采用无记名投票的办法。

5.选举结果。选举结束后,村妇联应及时向同级党组织报告大会选举结果,同时抄报街道妇联备案。

六、村妇女代表大会建议议程

1.报告上届妇联工作情况及换届选举筹备工作情况;

2.酝酿通过大会选举办法和监票人名单;

3.作村执委候选人基本情况说明;

4.选举产生新一届村妇联执行委员会;

5.召开村新一届执行委员会第一次会议,选举产生主席、副主席;

6.新当选妇联主席讲话;

7.领导讲话。

街道村党组织换届选举工作总结 第7篇

二〇一〇年九月十七日

根据泉山区采取公推直选的方法做好社区党组织换届选举工作的实施意见及有关会议精神,我街道社区党组织换届选举工作自8月28日起全面铺开,到9月5日全街道9个社区党组织换届选举工作顺利完成。整个工作坚持程序,发扬民主,先易后难,社区组织换届选举工作取得了圆满成功。现将主要工作总结如下:

一、基本情况

王陵街道上届社区党组织有9个党委,43个党支部,106个党小组,2082名党员。3个社区书记主任一肩挑,比例是33%。书记平均年龄51岁,妇女书记6人,初中文化1人,高中文化7人,本科文化1人;32名委员平均年龄60岁,妇女委员17人,初中文化12人,高中文化18人,大专文化2人;换届选举采用公推直选的方式,选举产生党委书记9名,其他委员36名,换届后社区书记、主任一肩挑的有7个社区;在新当选委员中确定党委副书记8名,大学生村官任副书记1名。在新当选的9名书记中,女性书记8人,占89%,本科学历1人,占11%,高中文化的8人,占89%,机关干部1人,占11%;书记平均年龄49岁。委员平均年龄51岁。其他36名委员中,女性17人,占47.2%;大专学历9人,占25%;中专及高中学历24人,占66.7%。公推直选产生的45名书记、委员,民意测评满意率在90%以上27的人,占60%,80%~90%之间的18人,占40%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了社区党委领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批社区后备人才,形成了一批党组织的后备干部。

二、主要做法

1、加强领导抓宣传。为抓好社区党组织换届选举工作,成立了街道党工委书记为组长,街道办事处主任、党工委副书记、纪工委书记为副组长,其他党工委委员及相关部门负责人为成员的换届选举工作领导小组,设立了换届选举办公室。加强对社区党组织换届选举工作的联系指导。采取党工委班子成员包挂社区,机关工作人员协调组织的方法,明确工作职责,负责组织和指导社区党组织换届选举工作。为提高工作人员的法律意识和解决实际问题的能力,街道社区党组织换届选举工作领导小组组织开展了由街道班子成员、各社区党组织书记,居委会主任,机关指导员等有关人员参加的培训大会,参加培训达60人。在整个换届工作中,我们充分利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段,广泛宣传公推直选的目的、意义、范围、工作程序及工作方法,为公推直选工作创造了良好的氛围。全街道挂宣传横幅18条,印发宣传资料5000多份。社区召开党委会、支委会、党员大会、群众代表会共36次,加强宣传,使换届选举工作做到家喻户晓,人人皆知。

2、发扬民主抓推荐。为确保这次社区党组织换届选举“群众参与、公开推荐、直接选举、承诺就职”,将一批愿干事、想干事的党员选出来。我们组织各社区“两委会”成员、党小组长、党员代表、居民代表和社区的各级党代表、人大代表、政协委员等召开推荐大会,民主推荐党组织书记、委员候选人选。采取党组织推荐、党员群众联名推荐、党员个人自荐和社会组织举荐等方式,提名推荐产生书记候选人初步人选45名,委员候选人初步人选62名,经资格审查后,以社区为单位将其基本情况、简历、竞选职位等进行张榜公示,供推荐大会参考推荐。9月28日、29日,街道组织光明社区党委进行公推直选工作试点,认真总结公推直选经验,并在街道8个社区党委换届工作中推开。公推直选社区党委班子工作中,采取一个社区一名包挂领导,一名指导员,一名纪检监督员,一套换届工作小组,全面组织实施社区党委换届选举工作。会上,候选人参选人进行了竞选演讲,大会以无记名投票方式,分别推荐产生社区党组织书记、委员候选人初步人选,当场公布推荐结果。各社区党员、群众参与意识强,投票热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。

3、规范选举抓程序。一是严格民意测评,在推荐产生社区党组织候选人初步人选中,27人民意测评满意率超过90%。二是严格组织考察。党工委充分发挥主观能动性,制定了组织考察方案,明确程序、方法、步骤。考察中充 分征求党内外群众意见,听取社区退下来老干部、老党员的意见。街道党工委根据考察结果,按照不少于1人的差额,集体研究确定社区党组织书记、委员候选人预备人选,并予公示。三是严格组织程序。在选举过程中,我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,严格按照选举办法(草案),统一印制各类报告单及资料,使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。选举大会邀请了参加推荐投票大会的群众代表参加,按照介绍候选人情况,候选人竞职演讲、群众提问、投票选举的程序进行,采取了候选人竞职演讲、群众提问后,先对书记进行投票选举,然后进行委员的投票选举。四是严审主持词。在公推直选工作中,换届选举办公室认真审查会议主持词,确保了会议圆满成功。

4、严肃纪律抓会场。一是严格把好选举会场关。为了保证一次选举成功,我们制定了会场纪律。按照每个会场确定一名警员和两名联防队员维护会场秩序,还派专人对各会场组织会议全程摄像,确保了选举工作有序顺利开展。二是严把计票关。街道纪工委对各会场均派出1名监督员,加强对会场秩序、质量的全程跟踪监督。所有的选票,在党员代表和群众代表的监督下,进行公开唱票计票,充分体现公开、公平、公正。

三、主要体会

一是领导重视、认识到位是换届选举成功的前提。我们组成了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小 组,街道班子成员明确分工,多次到基层进行调研,对选举中可能出现的新情况、新问题提前研究,制定对策,对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施,督促选举工作的进程。各指导联络组人员落实责任,做到思想到位、人员到位、措施到位,确保了此次社区党组织换届选举工作的顺利开展。

二是宣传透彻、广泛动员是换届选举成功的基础。本次换届选举,时间紧,任务重。因此,在广泛宣传发动的基础上,认真分层开好“六个会”,如:换届选举动员会、社区党支部书记会议,“两委”干部会议、换届选举培训会、社区党委会和党员大会、居民代表会议。明确社区党组织书记、委员的任职条件和职数,引导党员深刻领会组织意图,统一思想,切实保证了把政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才选出来。

三是层层培训、提高素质是换届选举成功的关键。本次社区党组织换届选举工作,由于时间紧,加之涉及7个社区主任、书记一肩挑,4个社区党委书记不再担任书记职务,任务艰巨、程序严谨,工作人员的业务熟练程度将直接影响到换届选举工作的成败。我们坚持把业务培训作为工作重点,对每一个阶段、每一个工作环节进行有侧重点、有针对性的培训。通过培训使每位工作人员对选举整个操作程序做到心中有数,任务明确,保证了在实际选举过程中,严格遵守法律法规,圆满完成任务。四是按章办事、阳光作业是换届选举成功的保证。一是根据有关法律法规印发了《社区党组织委员会公推直选委员、书记选举办法》(草案),规范选举活动。党员、群众普遍反映,这次公推直选党组织委员会委员、书记选举程序规范,增强了党内选举的民主性和严肃性,增强了党员的使命感和责任感,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是在整个社区党组织换届选举工作中,严格按有关程序进行,充分发扬民主,尊重选举人意愿,保证。社区党组织换届选举工作顺利地开展

四、存在的主要问题

主要表现为:一是干部人才储备不足,对优秀人才提前挖掘培养不够。二是部分群众认识还不到位,对公推直选理解不透。

五、今年主要工作

1、加强培训。进一步加强对新当选的社区党组织成员的培训力度,使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习,不断提高工作能力,自觉实践“三个代表”重要思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、改善结构。加快培养一支高素质的后备干部队伍。要进一步花大力气,在面上扩大,在质上提高,选拔培养后备干部。采取备用结合,早压担子的工作方法,使后备干部在一定的环境中磨练成长,增强交叉任职的能力,努 力改善社区队伍结构。

3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度,结合实际,将各项工作目标量化,及时加强考核,确保各项工作落到实处。

关于村(居)换届审计的思考 第8篇

关键词:村委会,换届,审计,财务管理

农村换届审计是指农村换届前对所审计的农村集体财务收支以及经济活动的真实性、合法性和效益性依法进行审计监督, 为党委、政府掌握村级财务状况, 加强村级财务监管和深化新农村建设提供决策依据, 切实增强农村财务透明度, 维护集体经济利益, 化解农村社会不稳定因素。村干部任期和离任经济责任专项审计工作作为村 (居) 换届选举前期重点工作, 需要加强和巩固村级财务管理的制度和审计内容, 彻底落实好村级换届审计。加强农村干部队伍的廉政建设和审计工作, 为贪污受贿、违法乱纪等制定一系列严厉的处罚措施, 减少因不正当手段给国家和社会造成的资金损失。为了减少类似事件的发生, 除了要求村干部加强自身修养外, 还应不断规范换届审计工作, 强化群众监督和法律监督力度。

一、村 (居) 换届选举审计工作中常见的问题

(一) 换届审计在短时间内全面铺开审计工作缺乏针对性

换届审计往往有很强的时效性, 由审计通知书发出到规定的审计完成时间, 往往只有一个月时间。与此形成强烈对比的是, 换届审计需对辖区内所有村 (居) 进行审计, 审计工作量巨大。如我区, 在一个月内需要对35个自然村及7个行政村进行审计。审计力量与审计工作量的矛盾十分突出。而村 (居) 审计要求关注农村经济责任目标完成情况、财务管理制度落实情况、财务收支情况、资产资源处置情况、债权、债务管理情况、土地和工程项目发包情况、专项资金管理情况, 审计涉及面很广, 基本上是面面俱到。因此, 往往过分追求内容一致而忽视了审计的重点和针对性。

(二) 审计成果运用不到位, 审计工作严肃性和权威性得不到保障

在以往的村级财务审计工作过程中, 发现了村 (居) 货币资金管理不完善、资产管理缺位、财务管理方面不规范等问题。这些问题, 没能通过审计而解决, 而是“屡审屡犯、屡犯屡审”。在换届审计工作中, 任中审计、离任审计以及任职前审计都承载着审计法赋予的特定法律职能, 作为具体承担审计工作人员来说, 对审计工作应在思想上提高认识, 加强对此项工作严肃性、法制性的认识, 切实把换届审计工作做到位, 切不可让审计工作流于形式, 只停留在表面功夫, 从而削弱了审计工作的严肃性和权威性。

(三) 监督机制滞后缺少健全完善的监督机制

村 (居) 换届审计工作的目的在于减少或避免换届选举过程中出现的贪污腐败等不正当行为, 而传统的监督审计工作往往是在离任期审查已经发生的财政收支情况, 对于发现的腐败现象给予惩罚, 但就其给国家、社会和人民群众造成的影响已经不可挽回, 因此, 这种出了问题再行动的监督机制已经不适用于换届审计工作, 农村换届选举应加强事前监督, 做好各项准备工作和任职后的监督机制, 严厉打击选举中的违纪行为。

二、关于强化村 (居) 换届审计职能的整体思路

(一) 加强审计力量, 实现审计全范围覆盖

村 (居) 审计工作是由组织部门牵头, 整合纪检、审计、财政等多方力量, 构建起村委会换届选举的全面审计流程, 重点对任职期间财务管理规范进行常规审计, 及时公开财务数据, 制定具有针对性的审计流程和审计方案, 对矛盾纠纷较为突出的经济事项进行重点揭露审计。同时, 对审计工作中发现的财务纠纷问题, 应及时移交纪检、公安机关立案侦查, 对相关责任人追究法律责任, 通过换届审计全面、真实地反映出村 (居) 干部任职期间的工作业绩和财务状况, 实施常规性审计、重点项目审计相结合的方式, 实现全范围覆盖的换届审计工作。

(二) 拓展审计深度, 推进村 (居) 换届审计科学化

传统的村级换届审计工作中, 审计工作人员重点关注于财务报表、收支情况、土地承包情况、旧村改造项目、基层设施建设等方面的财务审计内容, 对于领导干部的责任审计工作没有较为清晰量化的审计方式, 村民对审计评价的过程不知情, 为此有必要对村 (居) 换届财务审计工作的重点由单一的财务审计拓展至干部责任审计的高度, 对村干部在任职期间的经济决策是否规范、科学以及决策后带来的经济结果进行客观评价, 对财务预算的落实、财务账目的合理性、经济合同签订内容等做成审计评价, 加强对干部履职情况进行审计。

通过拓展审计工作的深度, 确保村干部履职的公正性、民主性, 防止滥用职权不作为的行为, 推进村 (居) 换届审计更加科学民主。

(三) 强化审计透明度, 形成群众监督的常态化

区政府应建立起统一的村 (居) 领导任职期间的经济责任审计档案, 将换届审计纳入管理档案中, 作为对村干部在任、离任工作业绩和工作责任评价的客观依据。对于在任期间发现的违规问题、违反党纪政纪、涉嫌犯罪等问题, 需要通过正规渠道加以惩处, 融洽群众与党员干部间的关系。村 (居) 换届审计工作应逐步加强群众监督力度, 提供更多、更便捷、更有效的群众举报途径, 从源头上解决群众关心、关注的村级事项, 化解矛盾, 形成群众监督常态化, 维护村居和谐稳定。同时, 我们应加大对先进单位审计工作的经验学习, 贯彻好区政府对换届审计的工作部署和要求, 扎实做好换届选举各项基础工作。

三、规范村 (居) 换届选举工作的具体对策

(一) 加强换届选举工作的事前监督

村 (居) 换届选举过程要加大对干部任前的监督执行力度, 紧密结合法律监管机制和群众监督机制, 确保农村干部队伍的专业素质, 从根源上杜绝不正之风, 避免候选人真实情况被掩盖。选举委员会有必要对候选人的背景、条件提前公示, 加强群众对候选的提前了解, 严格按照《选举法》对候选人名单和详细情况进行公布, 将候选人的学历、履历、工作业绩等重要内容进行详实地公布, 清楚明了, 加强对其任职资格的公开审核, 并和各村委会、党支部、选民小组反复协商、讨论。

(二) 提高审计工作流程的透明度

村 (居) 换届审计工作中村民最为关注的就是村部财务收支问题。依据以往的经验显示, 村 (居) 换届选举中需要对审计内容在布告栏中公开展示, 但由于选举时间通常在一周左右的公示时间, 村民对公开内容的数据真实性难以考证, 在村民对财务审计结果产生怀疑时, 换届工作进展就比较难开展。为此, 审计部门需要对本村的经济情况、财务情况彻底摸清, 掌握本村的经济情况, 分清责权, 衡量任职中、离任工作政绩;同时, 换届审计工作也应建立形成统一审计流程, 统一组织培训, 根据村居规模、预计时限、审计内容等制定公开、透明的审计流程。

(三) 严格离任审计惩处违规行为

政府需要严格明确村 (居) 干部的权利责任, 加强对农村干部队伍的责任监督检查。对于审计中发现的干部违规行为要依据规定严肃处理, 对于违规使用的专项资金必须追回, 对涉及违纪违法的干部必须严肃处理。对于核心领导离任或退休审计, 应严格执行“先审计, 后离任”, 对于审计中查出的任何问题, 不能因为离任退休等原因不了了之, 必须依据国家相关法律规定给予惩处, 减少对国家和群众利益的损害。因此, 审计工作应充分调动群众监督举报的积极性, 鼓励群众为审计工作提供有价值线索和证据。对于确定的违规经济事项, 要及时通知检察部门立案侦查, 对于证据确凿的违法违规领导干部严格依法惩处。

(四) 重视群众举报平台强化社会动态监督机制建设

俗语讲, “人民群众的眼睛是雪亮的!”根据过去审计调查的经验, 很多重案经济刑事案件都是通过人民群众积极举报获得的重要线索。为了充分发挥群众在换届审计中的监督作用, 应注重纪检监察、检察、审计等监督主体的密切配合, 在思想上高度重视举报线索的重要性, 通过组建举报信箱、网络、信件等举报平台以及物质和精神奖励措施, 强化法律制度充分保障群众的政治参与度, 严厉打击报复举报人的行为, 形成一个完善、健全的监督检举平台。进一步加强农村治安管理和视频监控网络建设, 提高事前监督和控制力度, 整合多方、多部门的信息, 形成完整、系统的信息情报管理体系, 强化社会动态监督管理, 形成一套行之有效的监督管控长效机制, 同时, 增强群众换届选举的信心以及对党和政府的信任。

四、结语

农村换届选举工作是农村政治生活中的重要事项, 在村 (居) 干部换届选举过程中, 切实做好换届选举的监督审计工作, 对于提高人民群众对党和政府的信任, 提高群众政治参与度的积极性具有至关重要的作用。建立健全、科学的社会化、常态化动态监督管理机制, 保证换届选举的清正廉洁, 提升农村干部队伍政治素养和工作作风, 不仅需要干部自身修养素质的提高, 更需要国家在换届审计上加强对事前、事中、事后监督管控, 有力地将法律法规和人民群众监督有效结合, 最大限度地发挥审计监督职能对换届工作积极作用, 确保农村换届选举的顺利进行。

参考文献

[1]谭用发.换届选举警惕“护廉网”漏洞——干部任前公示中一种不容忽视的现象[J].人民论坛, 2011 (06) .

[2]王金凤, 贺旭玲, 房德东.农村财务审计面临的阻力、牵引力及举措[J].中国农业会计, 2012 (09) .

[3]王士伟.注册会计师进入村级财务审计监督的构想[J].中国农业会计, 2012 (02) .

[4]陈东祥.完善农村财务审计.保障和谐社会建设[J].金融经济, 2012 (12) .

街道村党组织换届选举工作总结 第9篇

[摘 要]上海市松江区岳阳街道以党建项目化为抓手,在项目选择中强化问题导向,在项目推进中提升服务意识,在项目实施中整合社会资源,在项目延展中健全工作机制,在项目完成中提升服务水平,探索出了新时期党组织服务群众的一条特色路径。

[关键词]党建工作项目化;服务型党组织;基层党建

[中图分类号] D267.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)11-0039-02

党的十八大报告指出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。新形势下如何建设基层服务型党组织,不但是一个理论问题,更是一个重要的实践问题。

岳阳街道是上海市松江区的老式中心城区,本地户籍人口多,流动人口发展也很快。危房改造、小区停车难、垃圾分类、下岗人员多等问题困扰着和谐社区的建设。2014年以来,岳阳街道党工委将项目化管理的手段和方法引入基层党建之中,探索实践服务型党组织建设的有效路径。

(一)在项目选择中强化问题导向。基层党组织要实实在在为民服务首先需要强化责任意识,要学会在工作中查找问题。看不到问题、找不准问题是最大的问题。岳阳街道26个居委会,情况不尽相同,秩序问题、环境问题、噪音问题、就业问题存在于不同小区。群众生活无小事,岳阳街道党工委要求居委会党员干部练就查找问题的“火眼金睛”,方法就是“从群众中来,到群众中去”。居委会党员干部每人一本记事台账,上门听取意见,收集问题;一定时期内张榜公布问题,然后听取居民意见,筛选问题,最后汲取民智,找出解决问题的办法。实践证明,只有解决老百姓牵挂的真问题,才能赢得老百姓的信任;只有心里装着千家万户的小问题,才能解决社会和谐的大问题。

(二)在项目推进中提升服务意识。问题找出来了,迟迟不解决就会被老百姓说成是花拳绣腿。坏事办好、好事办实、实事办快是党员干部工作作风的体现。岳阳街道党工委要求各居委会提升服务理念,在找准项目后必须列出工作计划,定期完成。以往,居委会干部一般坐在办公室,等问题上门;现在是走进小巷深处,俯下身子倾听民声;走进千家万户,聊家常中收集民意;在实事项目的推进中,冲在一线。如太平居民区党总支通过“三民服务网”,解决居民集中反映的车辆停放难、危房整修、车库维修等一系列民生问题;西林塔居民区的“银发港湾”连心站则体现党组织对老年居民的关爱;菜花泾居民区提出的“2+6”工作项目,则在地块改造中充分发挥党组织的战斗堡垒和引领作用,寻找“地块搬迁”这个难题的突破口。

(三)在项目实施中整合社会资源。有人感叹基层党组织一无权,二无钱,办事全靠嘴巴甜,其实是没有看到群众的力量、群众的智慧,不善于利用所在辖区的社会资源。岳阳街道党工委要求基层党组织要善于依靠社会服务载体,延伸服务触角,以党组织为“点”,带动社会服务载体这个“面”,逐步形成以基层党组织为核心,各种为民服务载体为补充的立体化为民服务网络体系。如九峰居民区“整合党建资源 打造温馨家园”项目,围绕社区管理共驻共享目标,发挥辖区内公证处、体育局、供电公司、乐都医院等共建单位作用,开展志愿者为民服务和“一对一”独居老人结对活动,实现“组织共建、设施共享、活动共搞”,达到共建共赢的目的。

(四)在项目延展中健全工作机制。科学的机制是项目顺利实施的制度保障,党建项目化要长效就需要逐步完善机制。岳阳街道在党建项目化的实施中不断健全工作机制。如马路桥居民区积极探索建立“左邻右里连心桥”党建项目工作机制,通过设立“邻里联系点”以点带面,动员更多的党员和居民群众参与小区建设。白洋居民区则根据社区党建项目化工作要求,建立了责任到人、工作到位的定期检查机制、定向服务机制和表扬激励机制,进一步完善居民区共同体建设,实现共驻共建和谐白洋。

(五)在项目完成中提升服务水平。党建项目化不追求轰轰烈烈,要求扎扎实实。一旦确定项目,就要抓进度,抓质量。岳阳街道的党建项目要求“项目群众议、大家评”,有效地促进了服务水平的提升。如景德路居民区的“小楼组·大建设”项目、人民桥居民区的“党员名片”项目、人乐居民区的“五小工程”项目等,这些项目的推进、验收需要接受百姓检查;其满意度与干部年度考核、述职评议以及绩效考核等工作相挂钩,这就将基层党组织“为民服务”的职责由笼统性的“软要求”变为具体性的“硬任务”。通过这种制度,有效破解了基层党建“推进无方、落实不力、效果不好”的难题。

基层服务型党组织建设是党建科学化水平稳步提高的基础工程,岳阳街道的党建工作项目化为打造基层服务型党组织,提供了许多经验与启示。

(一)要有效探索基层服务型党组织建设的新路径。党建工作项目化是基层服务型党组织建设的路径创新,它通过项目策划和项目控制,充分调动和合理配置各类资源,通过参与者的合作,使党建活动的进度目标和质量目标得到实现,为基层党组织提供了一个适合发挥和非常有效的平台,开辟了一条拓展性强、延伸性好的工作方式,是基层党组织明确组织职能、构建工作格局、整合各种资源、提高工作效率、实现服务目标的有效途径。

(二)要有力提升基层服务型党组织转型发展的新能力。加强基层服务型党组织建设,关键是把功能定位从重管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者的角色转变,通过服务贴近群众,团结群众,引导群众,赢得群众。党建工作项目化找准感情认同和利益认同的结合点,通过推行项目化管理,使基层党建工作由“虚”到“实”、由“定性”向“定量”转变,有效解决党建工作只有“软”指标没有“硬”任务的难题,切实强化基层党组织服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(三)要有序地推进基层服务型党组织引领社会治理创新的理念。习近平同志提出“加强和创新社会治理,关键在体制创新”,并强调“要坚持以人为本、执政为民,在服务中实施管理,在管理中实施服务”。这为我们建设以服务型党组织为引领,推进社会治理创新指明了方向。党建工作项目化,有效整合社会资源推动服务型党组织建设,有力带动社会自我调节与基层群众自治管理良性互动,较好地实现了基层党建和社会治理的融合发展。

(四)要有定力地促进基层服务型党组织凝聚人心的作用。基层党组织工作在一线,服务在基层。他们的工作作风、工作热情、工作态度、工作思路清晰地体现了党的形象,是党在新时期群众路线的执行者、实践者。岳阳街道党工委在推进基层党建项目化管理的过程中,锲而不舍、持之以恒,保持着一种定力,形成了一种张力,夯实了党员干部的作风,融洽了党群干群关系。小区居民从过去的有事找你、没事不理,变成了对基层支部的依靠、对党员干部的信任,众人拾柴火焰高的良好社会氛围正在形成。

(五)要有方向地推进服务型党组织建设。中国共产党人的现阶段目标就是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦。人民在圆梦的过程中既要有信仰,又要有行动。行动有方向,目标才有保障。岳阳街道的党建工作项目化设定“幸福岳阳”这一核心理念,想群众之所想,急群众之所急排忧解难,赢得群众的信赖。所以,推进服务型党组织的建设一定要牢牢把握住正确的政治方向,和党的中心任务结合起来,和人民群众的切实愿望结合起来,决不能自说自话、自娱自乐。

作者徐文震系中共上海市松江区委党校教研室主任、副教授;金鑫鑫系中共上海市松江区委党校教研室讲师

村党组织换届选举工作总结 第10篇

根据区委、区政府的统一部署,按照文件精神,我乡党委高度重视,结合我乡实际,研究制定了《关

于村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》,并根据要求,严格程序,分类指导,按照“公推直选”的要求,对全乡6个村和1个社居委党组织进行了换届选举。经过选举准备、党员推荐、群众推荐、组织考察、党员大会差额直选,各村(社居委)党组织都按照要求,顺利产生了新一届的党组织委员会。村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:

一、基本情况

由于村党组织换届选举工作安排扎实,调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位,保证了全乡6个村和1个社居委党组织换届选举圆满成功。

我乡共有6个村、1个社居委,48个村小组,5000余户,1.5万人,有党组织13个,其中农村党组织 7个。有农村党员 591名,其中预备党员6名,正式党员585名,村民代表370名,参加选举的党员有503名,参加推荐的村民代表329名,党员参选率达86%,村民代表参选率达89%。6个行政村和1个社居委党组织换届后共产生党组织委员会委员30名,其中书记 7 名;男性委员26名,占87%,女性委员4名,占13%;26-35周岁1名,占3%,36-45周岁13名,占44%,46-54周岁以上15名,占50 %,55周岁以上1名,占3%,平均年龄45.5岁;大专以上文化程度18名,占60%;高中或中专文化程度12名,占40 %。

通过换届选举,新一届党组织委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有较强综合素质的党员进入了村党组织领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,促进了农村干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,进一步巩固和加强了村党组织的核心领导地位。

二、主要做法

由于乡党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全乡村党组织换届工作得以顺利开展。

(一)采取“三抓”,稳步推进村级党组织换届工作

一是抓机构,切实加强领导。区委部署村两委换届选举工作后,我乡立即于7月11日召开专题会议,对换届工作进行研究部署,精心组织,统筹安排。一是成立了由党委书记任组长,其他领导和部门组成的村“两委”换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室。并且根据实际制定了《全乡村“两委”换届选举工作实施意见》,明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。二是为保证风清气正的换届环境,成立了人事纪律监督检查组。三是成立乡领导和机关干部组成的驻村指导组,挂钩指导村“两委”换届选举工作,形成了党委领导、部门配合的工作机制,为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。各选举单位按照乡党委要求,都成立了相应的工作机构。

二是抓调查摸底,实行分类指导。为了切实搞好本次村支部换届选举,乡党委对全乡各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研,摸清了村支部班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信等问题。根据全乡实际,排出换届日程表,逐一落实村党组织换届的具体时间,掌握了换届选举工作的主动权。

三是抓教育引导,广泛宣传发动。村党组织换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益,党员群众对村党组织换届选举工作的支持与参与直接关系到村党组织换届选举工作的成败。为此,我乡充分利用横幅、标语、黑板报、走访等形式,对上级关于“公推直选”、交叉任职的新规定等内容进行广泛宣传,并将6000多份《换届纪律提醒卡》下发到相关人员和每一个农户,并签订了承诺书,使群众对选举政策和换届纪律家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。7月14日召开了全乡两委换届动员大会,进一步统一思想,明确责任。此外,为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平,确保换届选举工作顺利开展,会后对驻村指导组成员、村干部进行了培训。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强了依法办事的能力。

(二)严把“入口”关,做好候选人的推荐工作。在村组织换届选举中,经过全体党员和群众代表推荐后,党委严格对提名的候选人进行考察,确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎,能为民办事。

1、严把推荐关。严格按照推荐程序,采取党员推荐、群众举荐、个人自荐等方式,初步推荐出了111 人;通过召开村正式党员、预备党员、村组干部、驻村干部、村民代表和村上各级各类代表参加的大会推荐出了38名正式候选人。

2、严把测评、考察关。严格按照德、能、勤、绩等方面的要求,通过测评考察对初步候选人进行筛选,把群众满意、组织认可的候选人筛选出来。一是通过党员群众测评,由乡指导组主持召开村测评会;二是通过组织考察,由乡党委班子成员通过谈话等形式对初步候选人进行考察。通过党员群众测评和组织考察经乡党委会研究决定,淘汰了 75 人。

3、严把公示关。乡党委在党员推荐和群众代表信任度投票推荐的基础上,进一步充分发挥党内外民主,将各党组织候选人的基本情况在所属村组进行公示,并将举报电话和联系方式以及公示记录等一并进行公示,以此方便群众对公示对象进行监督。

经过各个程序的严格把关,经层层选拔,经乡党委研究,确定了正式候选人38名。其中优秀妇女5 名,35岁以下年轻党员5 名。

(三)精心部署,严格程序,确保选举大会成功。

在进行选举过程中,一是确保参与选举的党员达到应到会党员的五分之四;二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利;三是严把计票关。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开计票,并现场颂选举结果,确保了各村党组织换届选举公正、公开、公平。

三、基本经验

本届村党组织换届选举工作,我们取得了一些经验:一是加强组织领导是搞好村党组织换届选举工作的保证。这次村换届选举涉及面大,政策性强,能够圆满完成换届工作任务,最重要的一点就是乡党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导,统筹协调,乡、村认真落实主要领导责任制;二是提前调查摸底是搞好村换届选举工作的基础。由于各项调查摸底准备工作充分,基本情况了解掌握全面,为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础;三是严格依法办事、严格程序是搞好村换届选举工作的关键,本次村党组织换届选举得以圆满完成很大程度上是因为我们严格按照选举办法进行,做到无懈可击;五是深入宣传发动是搞好村换届选举工作的前提。通过大张旗鼓地宣传,深入细致地发动群众,积极引导群众,提高了党员群众的参与率;六是资料准备工作做得充分是选举顺利进行的有力保证。我乡换届选举办公室加班加点,认认真真的把选举的所有材料做得仔仔细细,分类整理,做到一村一套,保证了选举的正常进行;七是在选举工作中党委及时发现问题、分析问题、解决问题是我乡这次选举顺利进行的有力保证;八是关心落选干部是构建和谐、维持稳定的有力措施。乡指导组及时对落选干部进行谈心,使落选干部的心态相对平衡,保证了十里铺乡的和谐和稳定。

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