高中政治《政府的职能》教学反思

高中政治《政府的职能》教学反思（精选9篇）

高中政治《政府的职能》教学反思 第1篇

高中政治《政府的职能》教学反思

《政府的职能》这部分的内容相对于高一学生来说比较理论化和抽象化。学生的自学能力、理论联系实际能力较弱。如学生知道政府这个名词，但对政府是什么、干什么、哪些部门属于政府，很不清楚，甚至有同学认为法院检察院也属于政府这样的错误性认识；有的学生看到社会出现的贪污腐败现象对政府产生怀疑甚至偏见。所以本节课设计为网络探究教学方式，以powerpoint为辅，二者相结合。有成功之处，但仍存在一些不足。

一、成功之处

首先是借助网络这个信息平台，让学生能够接受更多的信息资源，通过对这些信息的浏览与分析，把书本的抽象知识具体化，从而实现教学目的。如政府包括哪些部门呢？通过网络浏览“中国政府网”和“晋江政务网”中的政府机构设置，同学们就明确了有哪些部门属于政府。

其次是利用自己精心制作的powerpoint，利用学生熟悉的案例，把政府的4个职能讲明，把理论和实际有机结合起来，突破教学重难点。如晋江2012年春起实行12年义务教育，15所公办高中在校生将全部不再缴纳学费，等于就是政府买单，这就体现了政府组织社会主义文化建设的职能。

再次通过网络沟通的平台，让同学们可以更自由地把自己的观点亮出来，在不同观点的交织与碰撞中升华对知识的理解，突破教学重难点。这是本节课设计的最大亮点，让学生在浏览大量信息的过程中，运用所学的知识进行比较、分析、鉴别，然后才能筛选出自己所要得到的信息，在这一过程中，既要提升对知识的认知程度，又要学会如何从材料中获取有效信息，从而完成学习任务。另外，用文字表达就克服了有部分学生上课不敢大胆发言的弊病，还可让学生更加大胆进行思维。

最后借助网络测试的功能，可以让检测对知识的把握程度，对本节课的学习效果进行再次评价，这样以便知道自己的不足，更加有针对性地进行补缺漏。

二、不足之处

1、“在线答题”这一环节的深度还不够。学生可浏览的信息量大，还必须利用所学的知识进行分析，就出现了有同学“囫囵吞枣”，不加筛选而是整段整段的内容粘贴下来，更有同学不加以细想就答题，造成错误答题。

2、网络课教学的流程学生还不熟悉，故操作起来比较费时费力，浪费了一定的时间。总之，整堂课下来，总体效果有了，也留下一些遗憾，这将成为我今后成长的动力。

高中政治《政府的职能》教学反思 第2篇

知识目标：识记、理解我国政府的基本职能，认识政府的作用

能力目标：用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为的能力;辩证认识政府职能的能力(重要、有限);用所学知识解决自身及身边问题的理论联系实际能力。

分析我们公民与人民政府的关系。

情感、态度、价值观目标：通过职能的学习，从而了解政府，感受政府的作用，进而理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府。

二、教学重难点：我国政府的基本职能

三、教学方法：

情景教学法、自主学习法、讲授法

四、教学过程：

教师活动 学生活动 设计意图 ㈠情境导入：小宝叔公的探亲旅程： 课前播放忠山村图片、虚拟主人公图像 观看、聆听 创设情景，点缘由，激发兴趣 情景说明：小宝侨居外国的叔公间隔十年后，于春节前再一次回到故土三明市三元区岩前镇的千年古村——忠山村(古名十八寨)。小宝叔公在探亲过程中，经历了一些事件。 ㈡政府的职能：管理与服务 政府的基本职能 是什么 事件1：叔公的尴尬

叔公从福州长乐机场出来后，打车来到福州北站，准备买动车票回三明北站。在排队买票时，发现手包不见了(内有护照，钱等)。Duang……。他清楚的记得到福州北站下车后，还付了出租车的车费，肯定是刚刚排队时，人多，不小心给小偷偷走了。

探究1：请你给叔公出主意。理由。

追问：政府履行该项职能的其他表现? ①尝试用课前预习知识完成探究。②积极列举政府履行该项职能的其他事例 引导学生理解“保障人民民主和维护国家长治久安”，懂得在生活中寻求政府帮助 事件2：叔公的困惑

叔公从福州回到老家的途中，发现沿途许多墙壁上张贴(画)了有关中国梦和社会主义核价值观的宣传画，对此，他感到很困惑。

探究2：请你为叔公解惑。

追问：政府履行该项职能的其他表现? ①尝试用课前预习知识完成探究。②积极列举政府履行该项职能的其他事例 引导学生理解“组织社会主义文化建设”，能理解政府该方面的作为 事件3：叔公的赞叹----为中国政府点赞

⑴快速便捷的交通。叔公从福州乘动车到三明北站，花了1小时15分钟左右;乘小汽车从三明北站(沙县)到三明市区(三明至沙县城市快速通道)花了20分钟左右，从三明市区到老家忠山村花了40分钟。

⑵学有所教、老有所养、病有所医。忠山村所有适龄幼儿、儿童都在本村上了公办幼儿园、小学;年满60的儿时玩伴都参加了城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗补助，每月能领取一定生活费，生病时医疗费报销比例最高可达70-80%。

探究3：叔公为什么为中国政府点赞。

呈现相关事例资料 ①尝试用课前预习知识完成探究。②积极列举政府履行该项职能的其他事例

观看资料 引导学生理解“加强社会建设”，加强该项职能的直观感受 事件4：叔公的担忧

⑴叔公在忠山村生活的一个月里，发现村里小卖部卖的商品有的已过了保质期，有的没有生产厂家和生产日期，叔公很为村民尤其是孩子的健康感到担忧。

⑵大部分村民们烧水做钣仍使用柴火，村里一年砍伐的树木蛮多的，叔公很为村里的自然环境担忧。

探究4：请你为叔公出谋划策，解决叔公的担忧。

讲解经济职能四项内容的区分 ①尝试用课前预习知识完成探究。②积极列举政府履行该项职能的其他事例 引导学生理解“组织社会主义经济建设”、“ 推进生态文明建设

” 转变政府职能 事件5：叔公的难题

返程前，小宝大伯希望小叔公利用国外著名华侨的身份向政府说说，帮忙解决两个孙子的就业问题，叔公感到很为难。

探究5：叔公为什么感到很为难。

高中政治《政府的职能》教学反思 第3篇

一、职教集团组建时地方政府职能的越位

纵观职教集团发展历程, 行政指令和行政任务成为职教集团快速发展的主要动因和根本的推动力。自国务院颁布《国务院关于大力发展职业教育的决定》后, 各省相继颁布了贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》的相关文件。在这些文件中明确了推动职业教育资源整合和重组, 走规模化、集团化、连锁化办学的路子, 组建以专业为纽带的区域性职业教育集团。此后许多省又出台了关于组建职业教育集团的文件, 在这些文件中规定了组建职教集团的主要思路、条件、原则、目标和任务、管理机构、权利和义务等方面的内容。不仅如此, 还确定了组建职教集团的行业和数量。如黑龙江省教育厅、省国资委、省经委、省中小企业局联合下发《关于组建职业教育集团的意见》, 拟组建服务外包、动漫、装备制造业、石油化工、能源工业、绿色食品生产加工等10大类职教集团。在这些文件指引下, 组建职教集团成为地方政府的一项重要的行政任务。在追求政绩的冲动下, 各地的职教集团规模和数量得到急剧扩张。如江苏省于2002-2007年间, 在商贸、建筑、纺织、服装、化工、机电、现代服务业等9大领域共组建了11个职教集团, 融合了300余所职业院校与400多家企业;河南省于2004-2005年, 共组建了农业、公路交通、信息技术、财经、卫生、建筑、旅游、机电、工艺美术等9个省级职教集团, 吸纳成员单位289家, 其中职校166个, 行业协会7个, 企业108个, 科研机构8个。 (1)

这种以行政干预和行政推动为主要手段推动职教集团短期内快速扩张的同时, 也给职教集团后续发展带来了不平衡、不协调、不可持续的重大隐患。事实上职教集团在后续发展上出现了许多问题, 诸如组织松散、凝聚力不强、校企合作不深入、企业积极性不高等问题。职教集团经过组建“兴奋期”后, 开始进入发展的困顿期。其中重要原因之一就是在组建职教集团初始, 政府越俎代庖、大包大揽而忽视了作为社会组织的职教集团自发性的生成与发展, 以致职教集团自我发展缺乏动力。自马成荣在《关于职教集团基本问题的思考》一文中提出职教集团属于“第三部门”, 可以划入社会组织中的非营利组织后, 这种定性基本得到认可。从现已成立的职教集团的章程来看, 职教集团也都把自己定性为具有联合性、互利性、非营利性的机构或是联合性、非营利性的专业联合体。作为具有自治性的社会组织, 其自我生成、自我发展、自我运作、自我管理应有其独立性, 它不应是政府部门的附属品, 也不应受制于政府部门。而在集团组建过程中, 地方政府职能越位, 过多行政干涉, 而不顾集团成员意愿, 尤其是企业的意愿, 经常出现强拉硬配的现象。这就为集团后续发展埋下隐患, 诸如管理体制、运行机制、组建质量等问题在后续发展过程中日益凸显。

在组建职教集团过程中地方政府职能越位还表现在地方政府主导型职教集团的组建。“政府主导型职教集团是指地方政府为促进本地区经济社会发展, 统筹各种职教资源成立的区域性职教联盟, 与行业性跨区域的其它类型职教集团有所区别。” (2) 但在实际操作中政府部门完全代替了职教集团。以湘潭职业教育集团为例, 集团总部设在湘潭市教育局。集团下设指导委员会、理事会、常务理事会和秘书处等机构。指导委员会主任由副市级领导担任, 成员主要由市教育局、国土局、税务局、工业局、农业局等职能部门负责人担任。 (3) 这个职业教育集团俨然成了湘潭市教育局的一个附属品, 基本上已不是一个独立自主, 能够自我运行的主体。作为职业教育校企合作办学模式具体形式的职教集团, 是沟通教育和经济两界的纽带。在这个纽带上起主导作用的应是学校和企业, 而不是政府部门, 更不应该被政府部门替代。否则我们组建起来的职教集团要想发挥其优化资源配置, 实现资源共享, 发挥群体优势、组合效应和规模效应就无从谈起了。

二、职教集团发展过程中地方政府职能的被迫越位

职教集团后续运行中遇到的种种障碍促使研究者进行认真思考。在职教集团后续运作中, 地方政府应该给与更多的支持, 发挥统筹和协调的作用。地方政府应通过立法或完善相关制度的手段, 明确职业集团的法律属性、组织形式、运作方式和业务范围, 明确集团成员在职业教育集团运作中的权利和义务, 尤其是企业的社会责任, 确保集团各成员单位严格履行自己的职责。地方政府应通过税收调节、政策优惠、资金投资、评估指导等措施激发企业参与的积极性。

这些呼吁是否都是地方政府应尽职责, 抑或是地方政府职能范围之内之事, 仍然值得商榷。目前职教集团是一个松散的联合体, 这不利于集团内资源的整合、不利于校企之间深入合作、不利于对外交往。因此迫切希望政府明确集团的法律属性, 确立集团的法人地位。在现有的法律制度下, 作为社会组织的职教集团完全可依据组织的目的、功能和作用来自我定性。职教集团依现有法律制度虽然不可能是企业法人和事业单位法人, 但可依《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》设置为社团法人或是法人型民办非企业单位。现有法律供给完全可满足集团的自我选择, 无需依赖政府定性。目前职教集团中企业参与的积极性不高, 研究者认为政府应通过制定规章制度为企业设定义务, 促使企业参与职业教育活动。政府行使行政管理职能的前提是依法行政, 在法律没有规定企业是否应该承担职业教育配合义务的情况下, 政府部门是不能超越现有法律规定的权限去为市场主体设置任何的义务的, 否则就是违法行政。国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中已明确指出:“行政机关实施行政管理, 应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定, 行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。”要克服现集团组织松散现状, 使校企合作更加紧密, 政府应该就集团组织形式、运作方式和业务范围作出规定, 并希望政府部门直接参与到集团发展的规划。这些集团内部的运行事项可通过集团章程的修订和完善来解决, 而不应希望政府通过行政干预来解决。

我国职教集团的组建是在地方政府以行政指令为依据通过行政任务完成的并取得了丰硕的成果。这也使得人们认为在集团后期运作中, 无论是集团外部环境还是内部治理的问题, 都可通过政府的行政干预加以解决, 而不管这些行为是不是政府应为之事。研究者的理论主张和实际工作者的诉求都体现了这一点。这无疑是在放纵或是说迫使政府在行使职能时的越位行为。我们一方面主张办学的自主性, 反对过多的行政干预;另一方面又在遇到困境时希望政府更多的干预。这种矛盾的诉求使得政府部门行使职能时左右摇摆, 越位也成为常态。

三、职教集团后续发展中地方政府职能的缺位

和集团组建时地方政府积极主动相比, 集团后续运行中政府显得消极被动。地方政府在集团后续建设中资金投入不够、政策导向不明、外部制度供给不足等方面的缺位研究者已有充分的论述。地方政府职能缺位还体现在研究不够、惰性较重等方面。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确立了在国务院领导下, 分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。发展职业教育是地方政府义不容辞的职责, 地方政府应发挥其主动性和积极性而不仅是行政任务的简单执行者。但我们政府习惯于执行上级的行政命令, 而对自己职责范围内事项缺乏研究和规划, 职教集团组建初期地方政府积极越权行使职能和集团后期运作时消极等待的对比是一个很好的注解。即使国家制定了相关规定, 地方政府也未认真梳理和执行。如企业参与职业教育的一些优惠政策, 国家已有所颁布, 只是分散在各个具体规定当中。如《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》 (国发[2002]16号) 和《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》 (财建[2006]317号) 对企业职工教育培训经费提取及合理使用问题作出了明确规定;《关于教育税收政策的通知》 (财税[2004]39号) 和《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》 (国税发[2007]42号) 的文件中, 明确了企业参与职业教育的税收减免规定。对于这些规定, 地方政府只是在研究者们呼吁给企业优惠政策以鼓励企业参与集团建设时, 才会忙于解释和执行。不仅如此, 地方政府对职教集团的政策和制度的供给几乎是被动的。政府对职业教育集团办学缺乏深入关注和积极探索, 往往是在研究者的呼吁下采取些被动的措施, 缺乏长远的规划和整体发展思路。研究认为集团建设缺乏统一机构统筹, 于是政府设立校企合作联络办公室;研究认为集团建设资金投入不足, 于是政府设置专项资金;研究认为集团建设中校企权利义务不清, 于是政府制定规章制度设定校企权利义务;研究认为集团建设质量不高, 于是政府制定评估体系和指标。地方政府作为一个行政区域的全局总揽者对本行政区域内建设什么样的职教集团, 怎样建设, 怎样发展应该深入调研、仔细论证和科学规划, 而不是仅仅听从于研究者的呼吁而进行零打碎敲式发展。这也反映了地方政府在职教集团建设中存在着相当大的惰性。

“改革开放以来, 转变政府职能, 建立有限政府、法治政府、责任政府、廉洁政府一直是中国行政体制改革的目标, 政府的职能由直接管理国家和社会事务逐步转变为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能。” (4) 社会组织将成为构建和谐社会与可持续发展的重要力量。政府对社会组织逐步从原来的主宰管控, 开始转向对社会组织进行正确指引、适当扶持、适度监管。社会治理主体将从单一政府向政府、社会组织构成的多元主体转变并逐步建立社会共治的机制。政府与社会组织将建立起紧密合作的关系。作为校企合作办学具体方式的职教集团, 是职业学校和企业探索培养技术性人才的自我联合体。它是在普通高校扩招, 国家在对职业教育政策扶持和资金投入不足的情况下, 为了自我发展而在教育结构、功能和布局作出的调整, 并探索出的变革途径和自我救济的一种行为。它是为了适应教育变革而自发生成的教育类社会组织。但集团的自我发展很快就被地方政府强力介入, 职教集团的发展轨迹开始发生质的变化, 开始由政府主控, 按照指令性计划规模化快速发展。在这个过程中政府该管的、不该管的和管不好的都在管, 使得政府越位和缺位时时交织在一起, 导致职教集团建设时而跃进, 时而停滞, 最终还是靠行政手段解决一切问题。这使得这种职业教育办学方式逐步滑入传统的行政化办学。它是地方政府自觉或是不自觉地依赖行政指令的惯性作用和那些依赖政府干预偏好性研究共同合力的必然。这是与当前政府转变职能及行政管理改革的方向相矛盾的。国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中要求继续推进政企分开、政事分开, 凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的, 市场竞争机制能够调节的, 行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项, 除法律另有规定的外, 行政机关不要通过行政管理去解决。因此地方政府在职教集团建设中要转变认识、调整关系、改变职能行为、确立与集团的明确边界、维护集团自我发展、提供良好的外部环境和适度支持, 和职教集团构建职业教育领域的共治, 推动职业教育的健康发展。

参考文献

①余秀琴:《职教集团化的可行性理论分析》, 载于《职业技术教育》, 2007年第10期, 第21-24页。

②尹华丁:《国外经验对我国政府主导职教集团化办学的启示》, 载于《职教论坛》, 2011年第7期, 第90-93页。

③肖华:《浅析地方政府在湖南省高职教育集团化发展中的作用》, 载于《湖南工业职业技术学院学报》, 2010年第10期, 第104-106页。

谈高中政治教学的反思 第4篇

【关键词】高中政治  信息扩展  内容扩展  手段扩展  反思

【中图分类号】G631.0         【文献标识码】A    【文章编号】1671-1270（2015）03-0011-01

一、教学信息的拓展

（一）教学信息的扩展

在政治教学中，扩展式教学的主要方式就是对教学信息的扩展。在课堂教学过程，课堂教学信息量直接决定着教师的教学质量。政治教学信息的扩展一般包含两个方面：一是背景信息的扩展，二是实际流通信息量的扩展。

（二）背景信息量的拓展

政治教学中背景信息量的拓展。背景信息量是政治教学目标开展的前提和基础。高中的政治包含的信息非常多，涉及到社会、政治、经济文化等多方面的内容。教师在政治教学的活动中，如果提供的背景信息量不充分，使学生缺乏对政治学习的兴趣，从而导致课堂效率低下，无法实现教学目标。

（三）实际流通的信息量的扩展

政治教学过程中，实际流通的信息量的扩展。实际流通的信息量的扩充主要包含两个方面：一是目标信息量的扩充，就是指在学生在学习了相关的知识后，在课下对相关信息量进行扩充。比如在学习“纳税制度”时，课本是只是简单地对个人所得税的税率进行描述，没有具体明确地讲解。

二、教学内容的拓展

（一）积极扩展国内国际社会发生的重大事件以及焦点、热点问题

由于政治学科的时事性很强，所以教师在政治教学活动中，应当积极扩展中国社会以及国际社会发生的重大事件以及焦点、热点问题。

（二）要大力扩展与政治有关的数据

在高中政治教学过程中，教师应适当扩展有关的数据，帮助学生加强对概念、规律、原理的理解。例如，在学习5经济生活6这一章时，教师可以通过2013年1、2、3月的GDP的变动情况，为学生讲述这三个月内国民生产总值的变化情况。通过2011年我国居民的支出小于消费的情况，说明我国的经济发展低迷，国家需要鼓励居民消费，来活跃市场经济。对于数据的扩充，可以通过教师收集或者是学生在网上收集的方式取得，所以数据的扩充不仅提高了学生的学习兴趣，而且也加深了学生对数据的解读能力。

（三）有利于政治教学的趣味知识的扩充

对有利于政治教学的趣味知识的扩充。对趣味知识的扩充，不仅能够改善政治教学的结构，而且激发了学生学习的欲望。例如，在讲马克思主义哲学中的人与社会的关系时，教师可以补充一些趣味知识，比如霍桑实验。从而使学生认识到，人是社会中的人，人的需求要与社会的需求相适应，不能脱离社会而单独存在。通过扩充趣味知识，不仅活跃了课堂氛围，而且也调动了学生学习的积极性，从而增强了政治教学的效果。

三、政治教学目标与理念的拓展

（一）政治教学目标与理念的扩展

政治教学目标与理念的扩展，主要表现为从单一的知识联想到其与之相关联的知识。所以教学目标与理念的扩展不仅提高了学生迁移知识的技巧，而且使学生能够抓住知识之间的联系，从而培养了学生的整体思维。例如，在学习“经济生活”这一章时，不能仅仅局限于社会公平的知识，而且还要扩充到分配制度、财政和税收制度以及国家宏观调控制度等方面的知识。

（二）加强社会实践作业，提升学生的自主学习能力

社会实践是学校教育的终极训练场，是高中政治教学不可或缺的环节，只有通过社会实践活动，将所学的理论知识与实际生活有机结合起来，才能做到学以致用。应当结合政治教学内容，适当组织学生进行参观学习与课外实践活动，针对教材中的若干问题开展社会调查、实地研究，使学生思维得到拓展，如参观当地证券交易所、历史博物馆、新型科技企业，到家电市场做市场调查等。除了直接的观察法，还可以通过间接的方法，比如文献检索、资料查询等方式，对信息社会释放出来的大量信息进行选择加工和吸收利用，以准确地认识事物的本质。

四、教学手段的扩展

（一）教学手段旳扩充

随着科技的不断进步，多媒体教学已经广泛地运用到课堂教学中去，所以现阶段应当对教学手段进行扩充，例如运用视频、图案、漫画等多种教学手段对政治教学进行扩充。并且教师也可以鼓励学生在课外利用网络进行自我扩充。当然，教师利用多媒体教学所选取的视频、漫画等一定要与教学内容相关，并且还要具有代表性。并且教师也要把握好课堂的时间，不能拖堂，占用学生的休息时间。

（二）自主学习

自主学习是满足学生身心健康发展的要求。高中阶段是成长的重要时期，高中生都已初步具备一定的思维能力和自制意识，其综合分析能力也有较大程度的提升。因此，政治教师要引导学生们去主动探索和思考问题，通过自己的综合能力，逐步摆脱教师去进行自主化学习。随着学生主人翁意识的提高，其自立自主能力将得到进一步强化，同时心理不断成熟，也能更加适应现代社会的发展需求。自主学习反映出一种独立发展、自由个性的趋势，是一种能够充分体现学习者主观需求的学习方式。高中政治教学中培养学生的自主学习能力，有利于其个性发展及自我意识的养成。

五、结语

高中政治《政府的职能》教学反思 第5篇

达标检测——勤学苦练，游刃有余

1．我国政府的性质（）

①是由国家性质决定的，能体现国家性质②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志④是国家权力机关，为社会谋利益

A.①③B.①②③C.①②③④D.②③④

2．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（）

A.社会管理B.市场监管C.经济调节D.公共服务

3．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行（）

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能③组织社会主义文化建设的职能④提供社会公共服务的职能

A.②④B.①②④C.①②③④D.①②

4．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使（）

A．保障和维护国家长治久安的职能B．组织领导经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能D．提供社会公共服务的职能

5．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（）①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能②履行了组织社会主义经济建设的职能③履行了组织社会主义文化建设的职能④履行了提供社会公共服务的职能

A.①②③B.①②④C.①②③④D.①③④

课外作业——学以致用，提高能力

2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》中在确立各有关部门实施分段监管体制的基础上，明确规定了国务院要设立食品安全委员会作为高层次的协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。运用政治生活的相关知识，简要分析国务院高度重视食品质量安全说明了什么。

【拓展延伸】

我国的对内职能有两处谈到公共服务职能，这两个“公共服务”是一回事吗？

①含义不同经济职能中的公共服务主要指的是政府应当为企业、社会等市场主体提供经济性公共服务，强调的范围是在经济领域。社会公共服务职能，即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能，强调的是社会生活领域

②内容不同经济职能中的公共服务主要有五条：第一，政府通过有效的宏观经济调控和管理，为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境；第二，提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测；第三，政府通过严格规范的市场监督管理，形成良好的市场环境，保持公平的市场竞争秩序；第四，经济信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息；第五，政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。前四项服务是政府应该提供的软件服务，第五项服务是政府应该提供的硬件服务。社会公共服务职能包括加强城乡公共设施建设，发展教育、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障；国家维护社会秩序，维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等等。③作用的方式不同经济职能中的公共服务对经济发展的作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。

无论是经济性公共服务还是社会管理方面的公共服务，都是在社会主义市场经济迅速发展、市场在资源配置中的基础作用的格局也已初步形成的情况下迫切要求改变政府主导型经济增长方式的产物；二者都是要为国家和社会的发展创造一个良好的社会环境、经济环境和自然环境，促进整个社会的和谐发展。

什么是服务型政府

过去，由于长期受传统观念影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力，来对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、重管理、轻服务的现象。其实，服务型政府从本质上更应该是一个“服务员”的角色。服务型政府就是遵从民意的要求，在法治的框架下，用公开政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法的方式给公民、社会组织和社会提供公正、优质、价廉、高效、方便的公共产品和服务，达到为民兴利、促进社会稳定发展之目标的政府。即服务型政府是以人为本的政府、透明政府、法治政府和问责政府。

我国的政府职能与我国的国家职能

国家建立政府机关就是“为了使国家意志得到表达和执行，必须建立、维持、并发展一个复杂的政府组织”，作为政治实体的国家，其职能只有通过一定的国家机关才能得以实施，国家机关是国家职能的物质载体。我国的国家机关包括国家权力机关、审判机关、检察机关、军事机关和行政机关五大类。我国宪法中的“人民政府”就是指我国的各级行政机关，具体包括国务院和各级人民政府。政府就是实施国家职能中有关行政部分职能的具体机关。由政府与国家的关系、政府作为行政机关在国家机构中的地位可以看出我国政府职能与我国国家职能的关系。具体可以总结为：

第一：政府职能从属于国家职能，国家职能包括了政府职能，也就是说政府职能是国家职能的重要组成部分。政府职能与国家职能有交叉的部分。例如我们现在进行的建设社会主义现代化、建设和谐社会、小康社会，属于国家的对内职能，同时它也是政府的经济职能、文化职能及公共服务职能。

第二：政府职能的四个方面与国家职能相比，政府职能的外延比国家职能的外延要小。凡属于我们国家政治、经济、文化、军事、外交方等方面的事，都属于国家职能范围内的事，而其中只有一部分是政府应该管的事。其它则由具体的国家机关来履行。

第三：在履行职能的侧重点方面，政府职能侧重于组织、干预经济生活和管理社会公共事务，国家职能侧重于整体职能的把握。例如十一五规划纲要的说明：“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划纲要„„主要阐明国家战略意图，明确政府工

作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。”这段话说明“纲要”的制定、通过是由全国人大履行国家职能完成的，而“纲要”中规定的关于经济社会发展的具体目标则需要国务院领导下的各级人民政府来具体实施完成。例如公安部领导下打击“法轮功”邪教组织、打击“东突”恐怖势力，维护社会秩序；商务部派代表与美国进行“中美纺织品贸易”谈判，维护我们的商业利益；国务院印发了《公民道德建设实施纲要》、召开了全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议，履行了组织社会主要文化建设的职能等。

第四：在权力功能上，国家职能的权力是制定法，而政府履行职能的权力功能是执行法律。我国的全国人大及其常委会是我国的最高权力机关，全国人大享有最高立法权，制定宪法和基本法，我国行政机关是国家权力机关的执行机关，虽然也制定行政法规和条例，但它所制定的法必须遵循基本法的原则和立法意图，不得违背国家权力机关制定的法律。

国家职能与政府职能之间，在权力性质上后者从属于前者；在职能范围上后者窄于前者；在履行职责的重点方面，后者侧重于组织，干预经济生活和管理社会公共事务，前者侧重于整体职能的把握；在权力功能上，前者是制定法律，后者是执行法律。可见，政府职能和国家职能相比，政府职能更侧重于行政管理方面，特别在今天，随着我国政府职能的转变和政府机构改革，现在政府职能侧重于强调它的社会管理职能，即经济职能、文化职能和社会公共服务职能，尤其是社会公共服务。

课外思考题

1．2008年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，要求扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。据此有人认为，政府积极履行经济职能，就能促进经济社会全面发展。

谈谈你对上述观点的认识。

2．我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化为产量优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实行优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产高产这“一树、一鱼、一豆“三大农业科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。

结合上述材料，分析当地政府所履行的职能。

参考答案

B B D A C

①国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。②政府要切实履行政府职能，维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全，是履行经济职能、提供社会公共服务职能的具体体现。③我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全，是坚持对人民负责原则的体现。

1．(1)在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。政府履行好这一职能，有利于促进经济社会的发展。(2)政府行使经济职能时，必须以充分发挥市场对资源配置的基础作用为前提，遵循社会主义市场经济的客观规律，必须

坚持依法行政。(3)要促进经济社会全面发展的目标，政府还必须积极履行政治职能、文化职能和社会公共服务等职能。(4)题目中的观点是片面的。

高中政治《政府的职能》教学反思 第6篇

方法技巧 图示政府的性质

(2)政府主要职能 内容 内容(表现)目的(作用)政治职能 ①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；③保护合法财产不受侵犯；④协调人民内部矛盾，保障人民民主；⑤打击犯罪活动，维护社会秩序等 保障人民民主，维护国家长治久安 经济职能 宏观调控、市场监管 促进经济发展，提高人民生活水平文化职能 宣传马克思主义理论和科学文化知识；发展科、教、文、卫、体等事业 提高全民思想道德素质和科学文化素质；提升国家文化软实力 加强社会建设 健全基本公共服务体系 保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，创造良好社会环境(基本民生)推进生态文明建设 节约资源，保护环境 创造良好生产生活环境

温馨提醒：①五种职能可能会有交叉，可以从内容和目的上加以区分。②履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、群众团体和人民政协都不履行政府职能。③政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预微观经济活动。宏观调控强调对经济的平稳运行和经济结构进行调节；市场监管突出对市场秩序的监督与管理。

2.政府职能的履行

特别提醒：政府职能的扩大、缩小、弱化；增加职能部门等表述都是错误的。

时政热词 店小二 原指旧时茶馆、酒肆、旅店等处负责接待顾客的伙计。“店小二”演化出新义，指推进经济发展、为企业提供周到服务的政府部门及领导干部。发扬“店小二”精神，是社会经济结构中政府部门及领导干部角色的重新定位，是新时代全面深化改革的具体举措。

营商环境 世界银行根据创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况等 10 类指标评价营商环境。

3.我国政府的作用与公民意识 (1)政府的作用：管理和服务。

(2)公民对政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

方法技巧(1)图示政府与公民的关系

(2)图示国家性质、政府性质和政府作用

1.参观行政服务机构，了解政府部门的办事程序，考察政府职能的表现。(政治认同、科学精神)2.围绕生活中与政府工作有关的具体实例，对政府履行职能的表现和作用进行评议。(科学精神)

[素养水平等级] 科学精神 水平4 对政府职能及其作用，能以辩证思维进行独立思考，以建设性批判态度，正确看待社会转型下政府职能的转变 政治认同 水平3、4 运用具体事例，表明我国的政府是人民的政府；立足新时代、新征程，对政府职能转变及履行充满信心 [经典例题剖析]（政治认同）(2018·全国Ⅰ卷，17)2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在（）①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任 ③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④ 思维流程

试题拾遗 1.材料中心在于减轻乡镇政府必要的负担，支持乡镇政府公共服务建设，①②与这一中心不符。

2.健全地方基本公共服务体系是地方各级政府加强社会建设的职能，也是政府的责任；对适宜采取市场方式提供、社会力量能够承担的公共服务项目，地方各级政府应尽可能交由社会力量承担，由花钱养人向花钱办事转变。

[紧扣素养押题] 1.(科学精神、公共参与)2018 年 6 月 28 日，国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。会议指出：简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措，要以更实举措深化“放管服”改革。这需要政府（）①以民主决策保障决策的流程 ②以创新监管管出公平和秩序 ③以优化服务服出便利和品质 ④以执政为民放出活力和动力 A.①②

B.①④

C.②③

D.③④ 解析 “放管服”改革是政府自身革命，推动政府职能深刻转变，能极大激发市场活力，实施“放管服”改革，需要政府以创新监管管出公平和秩序，以优化服务服出便利和品质，②③入选；①错在“保障”；执政的主体是中国共产党，④不当选。

答案 C 2.(科学精神)2018 年 3 月 5 日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，2018 年要巩固蓝天保卫战成果，二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降 3%，重点地区 PM2.5 浓度继续下降。这要求政府()

A.强化立法职能，为保卫蓝天提供法律武器 B.建设服务型政府，搞好生态文明建设 C.严格执法，公正司法，坚守法律的公平正义 D.进行宏观调控，放宽市场准入，鼓励企业竞争 解析 “巩固蓝天保卫战成果”要求政府履行生态建设的职能，建设服务型政府，答案为 B；政府没有立法职能，人大立法，A 错误；C 中“公正司法”不是政府权限范围所在，不选；D 不符合题意。

答案 B 3.(政治认同、科学精神)为应对一些政府机构设置和职责划分不够科学、职责缺位和效能不高问题，2018 年 3 月 13 日，我国推出最新的国务院机构改革方案。根据方案，国务院正部级机构将减少 8 个，副部级机构减少 7 个，展现出“壮士断腕”的改革决心。可见，我国新一轮的国务院机构改革意在（）①推进国家治理体系和治理能力的现代化 ②通过完善决策体系提升政府的履职效能 ③减少政府职能部门，精简政府管理职责 ④加快政府职能转变，提升政府服务水平A.①②

B.①④

C.②③

D.③④ 解析 题意强调新一轮国务院机构改革的原因在于政府机构设置不合理，职责分工不科学，效率不高，这显然体现了我国国家治理体系和治理能力还未真正实现现代化，通过新一轮的机构改革显然可以推进国家治理体系和治理能力的现代化，也可以加快政府职能转变，提升政府服务水平，①④正确。题意与“完善决策体系”无直接关系，②不选；③中“减少政府职能部门，精简政府管理职责”显然表述不妥，我国机构改革的目的在于优化政府的职能，减少了政府的职能部门是结果不是目的，③不选。故本题选 B。

答案 B 4.(科学精神)我国高度重视减少职业资格许可和认定事项工作。多年以来，国务院分 7 批审议通过取消的国务院部门职业资格许可和认定事项共 434 项，其中专业技术人员职业资格 154 项、技能人员职业资格 280 项，逐步建立了科学的国家职业资格体系。此举的主要目的在于()

①转变管理理念，加强合理监管 ②转变政府职能，树立政府权威 ③推进简政放权，促进创业创新 ④完善配套法律，提高管理效率 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④ 解析 ②“树立政府权威”不是该做法的目的。④“完善配套法律”的表述错误。题目中，我国分批次取消一些职业资格许可和认定事项，建立更加科学的国家职业资格体系。此举的主要目的在于转变管理理念，加强合理监管，推进简政放权，促进创业创新；故①③入选。选 B。

高中政治《政府的职能》教学反思 第7篇

2013年高考政治必考题：转变职能服务民生 权力规范效率提升，本专题肯定会在2013年高考文综政治试题中出现，或大题出现，或小题出现。大家一定要注意了解这方面的内容。因为高考文综试卷版本比较多，至于哪个省份可能会考考该时政热点，这个不能保证，但多掌握一点知识，不会有坏处！

背景资料

材料一 2012年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，解决关系群众切身利益的问题。

材料二 2012年6月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议要求各级政府进一步将食品安全工作摆上重要日程，切实加大工作力度，采取有力措施，尽快解决当前存在的食品安全突出问题。

材料三 2012年7月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署2011中央预算执行等审计查出问题整改工作。会议要求，要着力解决好民生领域审计发现的突出问题；要认真做好整改情况公开工作。在全面公开审计查出问题整改结果的基础上，实事求是、全面客观回应社会关切，充分尊重公众知情权和监督权，深入推进预决算公开，细化公开内容。

材料四 2012年7月11日，财政部向社会公开了2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元。其中，因公出国(境)费21.45亿元，公务用车购置及运行费43.48亿元，公务接待费14.91亿元。与2011年决算相比，2012年中央本级“三公经费”预算减少13.8亿元。

知识链接：

1．试分析我国政府保障和改善民生、关注食品安全体现的政治生活道理。

(1)从根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是维护人民群众合法权益的要求。

(2)我国政府是人民的政府，保障和改善民生、关注食品安全是我国政府的宗旨和坚持对人民负责的体现。

(3)我国政府是国家权力机关的执行机关，担负着重要的职能。改善和保障民生、关注食品安全，是我国政府通过管理和服务履行维护人民民主和国家长治久安、组织社会主义经济建设和提供公共服务职能的体现，也体现了政府便民利民的作用。

2．政府依法行政、实行政务公开有什么重大意义？

(1)人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是人民的政府，政府的一切权力源于人民。依法行政、实行政务公开才能保障行政权力不被滥用，有利于维护人民群众的合法权益，密切党群、政群关系，巩固国家政权，实现社会主义和谐社会。

(2)有利于政府自觉接受监督，审慎行使权力，科学民主决策，加强服务型政府建设，树立政府权威。

(3)有利于贯彻依法治国的基本方略，提高行政管理水平，推动科学发展，加快建设社会主义法治国家，促进社会主义民主政治建设。

练习题

1．2012年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，解决关系群众切身利益的问题。我国政府重视民生问题的根本原因是

A．国家有管理经济的职能

B．我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人

C．我国经济不发达

D．国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者

2．在由中国法学会最近主办的中国食品安全法治高峰论坛上，国务院食品安全委员会办公室主任张勇表示，根据食品安全法关于强化食品安全综合协调、落实地方属地管理的要求，要加快推进各级食品安全综合协调机构建设。从根本上看，国务院采取上述措施是为了

A．树立政府权威

B．打造政府新形象

C．更好地履行组织社会主义经济建设的职能

D．践行对人民负责的原则，维护人民群众的根本利益

3．中国从国情出发，借鉴国际先进经验，围绕提高食品安全性和质量可控性，制定政策措施，建立了涵盖食品研发、生产、流通、使用各环节的重要监管制度。这体现的哲学道理有

①一切从实际出发 ②矛盾的普遍性与特殊性关系 ③系统优化方法 ④抓主要矛盾

A.①

B.①②

C.①②③

D.①②③④

4．某市消协通报，该市山寨笔记本电脑盛行，但对该产品的投诉也居高不下。山寨产品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特点，善打“擦边球”，经常行走在行业政策的边缘。这就需要政府（）。

A．加快立法，制止“山寨现象”的继续蔓延

B．树立政府权威，严厉打击“山寨行为”

C．坚持以人为本，宽容“山寨现象”的存在 D．依法行政，在法律范围内规范各种“山寨行为”

5．从“审计风暴”到新闻发言人制度的建立，再到《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的印发，再到《机关事务管理条例(征求意见稿)》的发布，再到现在“三公”经费的公开，中国社会在走向透明、公开方面迈出了坚实的步伐。这些举措（）。

①有利于保障人民群众当家作主的权利 ②保障人民群众的知情权、参与权和监督权 ③体现了社会主义民主的真实性 ④有利于人民群众直接行使国家权力

A．①②④

B．①②③

C．①③④

D．②③④

6．2012年7月11日，财政部向社会公开了2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元。其中，因公出国(境)费21.45亿元，公务用车购置及运行费43.48亿元，公务接待费14.91亿元。与2011年决算相比，2012年中央本级“三公经费”预算减少13.8亿元。

结合上述材料，从《政治生活》角度说明国务院为什么要求中央部门公开“三公”经费。

参考答案：

1．B [在政治生活中一提到根本原因，一般就是国家性质，即人民民主专政的社会主义国家。]

2．D [国务院加快推进食品安全综合协调机构建设，努力解决人民群众最关心的食品安全问题，体现了对人民负责的原则，目的是维护人民群众的根本利益，D正确。]

3．D [从国情出发体现了一切从实际出发；借鉴先进经验，制定监管制度体现了矛盾的普遍性与特殊性关系；各个环节体现了系统优化方法；围绕安全体现了抓主要矛盾。]

4．D [针对“山寨产品”和“山寨行为”，政府不能一棍子打死，也不能放任自由，A、B、C三项均不是正确做法。D项说法正确，应选。]

5．B [本题考查政府主动接受监督的意义。四选三型的组合题，用排除法。④观点明显错误，排除含④的选项，应选B。]

6．解析 本题设问的主体是国务院，也就是政府，设问指向是为什么，主要从必要性和重要性两个角度回答。答案要点主要包括政府的性质、宗旨和原则、依法行政和政府权威等。

高中政治《政府的职能》教学反思 第8篇

一、政府对高校制度建设的缺失导致大学生思想政治教育社会实践活动缺乏可操作性

政府主要职能不能仅局限于制定教育方针、发布教育任务、设置课程科目、规定课程学时等方面, 还要宏观调控高校的权利与职能, 使大学生思想政治教育社会实践活动能够切实执行。

1. 高等学校中行政权力占据主导地位

高等学校组织内部的权力主体是学生、教师、行政管理人员和校外人士。在高校权力体系中, 主要矛盾由两个方面构成, 一是以教师个人和教师集体为主体的学术权力, 二是以学校行政管理人员为主体的行政权力。这两种权力在高校组织内部的分配方式和发挥作用的大小不同, 形成了高校不同的权力模式。在中国近现代大学中, 教授的权力从来就没有达到过西方大学的水平, 特别是新中国建立以来, 行政权力 (包括政党权力) 一直在高等学校中占据主导地位。

高校行政权力主体主要是指行政机构及其行政人员。行政人员的权力主要表现为校长的权力、处长的权力等。高校行政权力是一种与职位相联系的制度化了的权力, 它以国家法律、政府意志、社会要求、高校规章制度等为基础, 利用强制手段形成影响和支配高校内部成员行为和组织运行的一种权力形式, 该权力具有强制性, 产生于高校制度和正式组织。

学术权力的主体主要是从事教学和科研的学术人员, 在高等学校中, 学术人员主要包括教授、副教授、讲师、助教以及其他系列具有学术职称的人员。学术权力是学术人员拥有和控制的权力。

我国高校的领导体制是党委领导下的校长负责制。党委是高校的最高权力决策机构, 以校长为首的行政系统则负责执行。但在具体实施上, 高校的党委常委和正副校长常常是两块牌子一套人马, 校长、书记一肩挑。

我国高校这种“行政权力主导型”的权力结构模式导致了行政权力泛化, 学术权力弱化。这使得学术权力常常被忽视。学术权力所能发挥作用的程度主要取决于高校行政领导人的开明程度和民主意识, 缺乏来自法律、制度、政策方面的刚性规定支持。行政权力泛化、学术权力弱化是我国高校一个普遍存在的问题, 使得学科、专业不能按照自身逻辑发展, 学术自由受到抑制。这使得高校制度的制定存在随意性、制度的实行存在着空泛性、制度的评估存在着主观性。

2. 大学生思想政治教育社会实践活动有计划难实施

中宣部、教育部、团中央等制定的《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》 (中青联发[2005]03号) 指出:“要把社会实践纳入学校教学计划, 规定学时学分……把大学生社会实践作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标, 纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”教务处负责课程的计划安排, 将教学实践、假期社会实践、毕业实习等作为必修课, 将公益活动、科技学术活动、社会工作、校园文化活动等作为选修课, 并规定相应的学分。各课程指导教师负责编制教学大纲和教学计划, 制定考核方法和标准。科目的设定应该体现合理性和灵活性, 课程内容应本着注重实效和实事求是的原则, 课程安排则根据学生的专业、年级、兴趣等特点进行分类设定。在教学形式上, 要协调好时间和空间的关系, 充分利用周末和寒暑假时间, 集中在同一时间内进行, 还可利用校园和社会教育资源。

许多高校已利用寒暑假开展相应的社会实践活动, 但受传统教育模式影响, 一些高校普遍把社会实践看作是课堂教育的延伸和补充, 只重视对学生的理论教育, 不重视学生的社会实践, 缺乏科学的管理机制, 没有具体的工作安排和组织, 对社会实践活动缺乏有效的激励机制;没有将社会实践与企业对人才的要求联系起来, 将其编入课堂体系;没有根据社会实践的具体要求和学生所学专业的特点, 设计一系列社会实践内容以供学生参考和选择, 只有在即将毕业时才给学生找单位实习, 社会实践活动指导教师短缺及实践基地建设不足, 导致学生参与社会实践活动的机会不多, 一些大学生找到工作后难以适应工作岗位。

二、政府对高校监督的缺失导致社会实践的经费严重不足

江泽民在《关于教育问题的谈话》中指出:“不能整天把青少年禁锢在书本上和屋子里, 要让他们参加一些社会实践, 打开他们的视野, 增长他们的社会经验。”“在我们的国家里, 各级各类学校, 都要认真贯彻执行教育为社会主义服务、教育与社会实践相结合的方针。在实行改革开放、发展社会主义市场经济的复杂环境里, 坚持这样的教育方针是极为重要的。”目前的大学生社会实践面临着这样的问题:大学生思想政治教育社会实践教学环节还没有形成一套普遍有效可行的运作模式。究其原因, 政府职能的缺失是其根本。

政府职能, 是指政府在一定时期内, 根据国家和社会发展的需要而承担的职责和功能。它反映了政府活动的基本方向。一般来说, 政府的属性规定政府的基本职能, 政府职能的特性规定政府的具体职能。阶级性和社会性是任何时代、任何国家的政府都具有的两种属性, 这种属性规定政府的基本职能是阶级统治和社会管理。在现代社会, 这两种基本职能互相渗透并不断发展变化。政府职能的转变, 主要是指政府的职责和功能的变化、转换与发展。我国政府职能的转变主要是指转变政府的社会管理职能。

社会实践的组织者们普遍感到, 再也不能满足于每年搞一些表面轰轰烈烈的实践活动, 光在工作总结或年鉴里记上社会实践这一笔, 而应着力探索统筹安排、长期稳定开展社会实践活动的有效运作机制, 动员社会力量, 克服障碍, 寻求大学生社会实践的新突破。

三、政府对高校的社会实践资源宏观调控的缺失导致大学生思想政治教育社会实践活动缺乏可行性

从教育规律来看, 高校培养的人才是为社会服务的, 人才质量的高低只有在社会实践中才能得以检验。大学生的社会实践活动是架起沟通学校与社会的桥梁, 有利于教育改革, 有利于办学体制由比较封闭的“内向型”转向教育主动适应社会需要、与社会息息相通的“开放型”, 真正做到教育为社会主义现代化建设服务。

地方政府未能很好地贯彻党和国家的政策, 没有从科学发展观的角度为大学生社会实践承担应有的责任, 没有从缩短人才培养周期、提高行业人员素质和社会劳动生产力的角度积极为社会实践创造条件, 在食宿、安全及活动的开展方面没有为大学生提供相应的支持, 有些单位甚至把参加实践的大学生当成廉价或免费劳动力。而受社会上拜金主义、享乐主义、虚拟网络的侵蚀, 很多学生在节假日选择了游玩, 挥霍金钱。

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“当前高等教育体制改革的关键, 就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制, 在国家统一的教育方针和计划的指导下, 扩大高等学校的办学自主权, 加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系, 使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。”在这一方针指引下, 现代大学制度强调大学在国家体制中具有一定独立性, 享有独立自主的办学权, 大学作为独立法人资格的机构, 有依法独立行使教育决策、教育组织活动的权力。

高校要注重社会实践的基地建设, 从地方建设发展的实际需要和大学生锻炼成长的目标出发, 根据结对合作、多向受益的原则, 与有关部门、企事业单位共建社会实践基地;结合专业课程进度并利寒暑假时间广泛开展实践, 把社会调查、文化宣传、支教、科技扶贫、社区援助、挂职锻炼、企业帮扶等活动与大学生的专业特长紧密结合在一起。学校还要积极为接受单位提供技术服务和智力支持, 以保持实践基地的稳定性和长期性, 为长期开展活动提供阵地依托.

摘要：政府对高校制度建设的缺失导致大学生思想政治教育社会实践活动缺乏操作性, 政府对高校监督的缺失导致社会实践的经费严重不足, 政府对高校的社会实践资源宏观调控的缺失导致大学生思想政治教育社会实践活动缺乏可行性。

关键词：政府职能缺失,大学生,思想政治教育,社会实践

参考文献

[1]徐青梅.高校大学生社会实践活动的思考[J].新西部, 2009, (4) .

[2]宋江照, 等.对高校大学生社会实践活动的思考[J].中小企业管理与科技, 2009, (30) .

[3]周甜, 等.跨世纪的大学生社会实践:寻求新突破———高校学生社会实践组织工作调查[J].南通工学院学报, 2000, (3) .

议高中政治的课堂反思教学 第9篇

关键词：高中政治 课堂反思教学 方法

中图分类号：G633.2 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（c）-0112-01

随着思想政治教育在社会上受到越来越广泛的关注，高中阶段的政治课也逐渐重视起来，如何有效地开展政治课堂教学是当前教学改革的重点之一。古人有云：“吾日三省吾身”，在教学的过程中也需要教师对教学情况进行反思。反思教学从教师的角度来讲，就是指教师在不断对教学成果进行经验总结的过程中改进教学方法。

1 课堂反思教学概述

反思教学是教师主动改进教学行为的表现，是教师和学生之间的教学成果互动过程。通过了解教学成果不断总结在教学实践中出现的问题，并且力图找到合理的途径改善教学方法，提高教学效果。从本质上来看，反思教学的根本目的在于改进教学方法，提高教学质量，并且促进学生能力的发展和成长，达到育人的目的。只有从学生的认知发展情况以及学生的基本特征出发的教学才是合理的，有效的，因此，在教学的过程中需要教师不断反思个人的教学是否与学生相适应，从而提高教学的科学性。反思教学是从研究和探讨教学过程中出现的问题出发的，在反思教学的过程中，反思不是简单地机械回顾，而是系统化的进行思考，从教学目标、教学内容以及教学方案和学生评价等方面综合考虑，对教学进行全面反思。因此，课堂反思教学是从教师角度出发的自我完善的过程，是不断改进教学方法提高教学质量的过程。

2 高中政治的课堂反思教学

高中政治的课堂反思教学必须与政治课堂的基本特征相结合，政治是一个与个人思想和价值观形成紧密相连的，学生学习的成效常反映在主观方面，单凭客观的考核了解学生的学习情况和教学的成效是明显不足的。反思教学正是弥补了现有课堂考核中的不足，教师通过多种途径进行教学反思，同时了解学生的思想政治素养情况，为更好的开展反思教学创造条件。笔者认为，在高中政治的课堂中进行反思教学可以通过以下几种途径提高教学成效。

2.1 与学生进行互动

学生是教学的直接对象，也是教学成果的直接反馈者，增进师生之间的互动交流，不仅打破了传统教学模式下，教师灌输式、填鸭式的教学方法，将学生被动学习的现状得以改善，同时，还是教师直接搜集教学信息的重要平台。具体来说主要包括以下几个方面：一是在与学生进行互动的过程中，了解学生的需求和在教学中学生遇到的问题，通过记录的方式进行整理，为后期改进教学内容和教学方法提供依据；二是学生能够将在政治课堂上的直接感受告诉教师，教师通过了解学生的学习感受总结自身的教学效果和特点；三是互动沟通增强了师生之间的情感交流，也在一定程度上推动了高中政治教学的发展。

2.2 总结教学中的优势与不足

世界万物难以达到十全十美，教学亦是如此，在教学中难免会存在优势和不足，而反思教学的关键就是要教师不断总结教学过程中的优势和劣势，肯定现有教学方法中的闪光之处，勇于承认教学中的不足和失误，并且及时纠正，结合现有的优势改进教学方法。对于优势的总结主要通过观察学生的课堂反映得到，发现课堂中的某一种激励语言或者讲解方法能够得到学生及时的反映，在课后进行及时记录，为后期总结教学方法提供依据。而对不足之处的总结要求更为严格，教师需要对比现有的教学成效和预期教学目标的差异，总结教学中的不足和疏漏之处，并且分析问题产生的原因，从而针对性的提出改进办法。

2.3 定期反思，提高个人素质

教师在课堂上起着引导者的作用，教师素质的高低和教学方法的好坏直接影响教学质量的高低。高中政治课由于长期处于应试教育的模式，因此，在课堂不活跃，学生参与积极性不高。为此，教师需要总结长期以来我国高中政治课的基本教学特征和目前的发展现状，分析教学中存在的问题，创新性的引入现代化教学手段提高学生参与课堂的积极性，真正使得政治课堂是培养学生思想文化素养的主要阵地。从教师的角度来讲，还需要总结反思个人能力中存在的不足，与时俱进，开拓创新，不断吸收新知识提高个人素质。

综上所述，反思教学的，在不断总结和反思的过程中能够更好地推动教学方法改革，从而大大促进了高中政治课堂的有效教学。反思教学的开展必须首先从学生的具体情况和需求出发，结合政治课程的特征，针对性的完善教学方法，改进教师在教学中的不足之处，通过学习先进的科学的教学方法提高教师的教学水平，更好地发挥政治课在培养学生思想政治上的作用，从而实现高中政治课的有效教学。

参考文献

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[2] 刘群莉.思想政治教学课中反思性教学方法的运用[J].天津市经理学院学报，2008（5）：47-48.

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