年区持续推进作风建设工作方案

年区持续推进作风建设工作方案（精选10篇）

年区持续推进作风建设工作方案 第1篇

区持续推进作风建设工作方案

为切实解决全区干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”问题，认真抓好上级巡视发现倾向性问题整改工作，持续推进全区政府系统作风建设，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省、市关于加强作风建设的部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决反对形式主义、官僚主义，深入查摆当前作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”突出问题，持之以恒推进作风建设，着力解决缺乏担当、执行不力，作风漂浮、效率低下，工作粗放、标准不高等问题，推动全区政府系统形成敢于担当、高效务实、精益求精的优良作风，为打好攻坚战、同步奔小康提供坚强保证。

二、主要任务

（一）深入查摆问题（2020 年 4 月—5 月）

全区要紧密联系本乡镇、本单位实际，认真对照检查在“怕、慢、假、庸、散”方面存在的突出问题。

1．着力整治“怕”的问题，敢于担当、奋发作为。着力解决怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦、怕吃亏，事事要

文件规定、项项要领导批示，遇到困难不敢动真碰硬，习惯矛盾上交，信奉“只要不出事，宁愿不做事”等问题。

2．着力整治“慢”的问题，勤政为民、提质提效。着力解决拖拖拉拉、懒政怠政、推诿扯皮、互踢皮球，抓工作不痛不痒，在推进“六大攻坚战”重点工程项目及其他工作中久拖怠慢、效率低下，不能按期完成任务，做什么都“慢慢来”；在为民办事、服务企业等工作中“推、绕、阻、拖”，不履行“一次性告知”、限时办结等职责，服务意识弱化等问题。

3．着力整治“假”的问题，唯真求实、抓铁有痕。着力解决弄虚作假、不察实情、不说实话、不办实事；在脱贫攻坚工作中不深入一线、不深入群众、不办实事，搞“资料扶贫”；口是心非、知行不一，汇报工作时不说实话、夸大事实，报喜不报忧等问题。

4．着力整治“庸”的问题，提升能力、争创一流。着力解决不思进取、能力不足、得过且过、庸碌无为、工作低标准运行、低水平徘徊，不求过得硬、只求过得去；抓工作缺乏系统规划，欠缺谋划研判能力，东一榔头、西一棒槌等问题。

5．着力整治“散”的问题，严明纪律、严守规矩。着力解决懒懒散散、纪律松弛；不讲规矩，对重要工作、重大

事项、重要事件不按规定报告请示；有令不行、有禁不止，违反中央八项规定精神及廉洁自律有关规定等问题。

（二）抓好整改落实（2020 年 5 月—6 月中旬）

针对查摆出来的问题，各乡镇、各部门要坚持问题导向，深挖思想根源，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，狠抓销号整改。要坚持边查边改，对马上能够整改的问题，要立即着手整改。要坚持以上率下，各级领导干部尤其是主要负责同志要充分发挥“头雁效应”，带头查摆问题、改进作风，以身作则、身体力行、层层带动。各乡镇、各部门查摆的问题清单和整改方案于 6 月 15 日前报送至区政府办 XX 室 XX 处（联系电话：XX）。

（三）推进建章立制（2020 年 6 月底）

各乡镇、各部门要针对存在的作风突出问题，推进建章立制，巩固作风建设成果，持续推进全区政府系统改作风、提效率、敢担当。区政府将建立正向激励机制，对作风建设取得明显成效，特别是成功争取重大项目、重大资金、重大政策，工作中取得重大突破，在急难险重任务面前表现出色的单位和个人，予以通报嘉奖。同时，建立文件、会议、领导批示指示贯彻落实情况跟踪、督办和评价机制，对落实不快、落实不力的单位将通报批评，对贻时误事、造成重大损失或负面影响的单位将严肃问责追责。

三、组织保障

（一）加强组织领导。作风建设作为一项基础性长期性工作，各乡镇、各部门要高度重视，细化实化方案，精心组织实施，抓紧抓实,确保本单位工作作风有新提升。

（二）注重舆论宣传。各乡镇、各部门要组织开展“我看担当高效精细”大讨论活动，搅动思想，凝聚共识，激发干事创业的动力活力。广电新闻中心等新闻媒体要加大宣传力度，开设专题专栏，聚焦整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，宣传先进事迹，曝光反面典型，着力在全区营造担当实干、高效落实、精细管理的良好氛围。

（三）严格考核督导。区政府办要联合相关部门采取随机调研、问卷调查、电话抽查、专项督查等形式，定期不定期进行交叉检查督导，对推进不力或成效不明显的乡镇和部门将责成限期整改并予以通报。同时，将各乡镇、各部门加强作风建设的情况纳入科学发展综合考评和单位绩效考核中。

年区持续推进作风建设工作方案 第2篇

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省、市党风廉政建设工作的总体部署，紧紧围绕服务三农工作主题，落实党风廉政建设责任，深化岗位廉政风险防控，加强廉政责任追究，着力做好“优服务、促转型、惠民生、保纯洁”工作，最大限度地防止腐败案件的发生，最大程度地优化农业农村发展环境，最大幅度地提高服务对象的满意程度。

一、深化廉政教育，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁

认真学习贯彻党的十八大精神，加强对党员干部的教育，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，保持农业系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁。一是加强廉洁从政教育。重点抓好中层以上党员干部的廉政学习，全年组织两次以上廉政理论学习和警示教育，组织中层干部任前廉政法规考试。二是深化“廉政文化进机关”活动。请主要领导上廉洁从政课，组织廉政警名格言征集活动，参加机关廉政文化成果展等活动。三是营造廉洁文化氛围。充分利用网络、报纸、农民信箱等宣传工具，抓好廉洁从政宣传工作。四是深化“廉政文化进农村”活动。继续开展以“树清廉村风，建美丽乡村”为主题的“廉政文化进农村”活动，加强农村廉政文化 建设。

二、深化监督检查，保障强农惠农富政策落实

紧紧围绕深化城乡统筹改革和加快转变农业经济发展方式，加强对强农惠农富农政策落实情况的监督检查，维护政令畅通，保护广大农民群众的合法权益。一是加强对国家粮食补贴资金、国家农机购置补贴资金等监督检查，确保国家补贴资金安全落实到位。二是加强对农民负担的监督检查，防止农民负担反弹。三是加强对假种子、假农药、畜牧、蔬菜等农产品安全的监督检查，严厉打击非法行为。四是加强对渔船、农机安全的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失渎职行为。五是加强对公路动物防疫和木材检查的监督，对公路“三乱”进行抽查和明察暗访。六是加强对涉农违法违规举报和投诉的处理，督办案件的查处。

三、深化惩防体系建设，推进党风廉政建设机制创新

按照区委惩治和预防腐败体系建设实施方案要求，推进党风廉政建设机制创新。一是深化风险防控。认真开展深入学习实践科学发展观活动，开展调研，实地了解农民所盼、企业所急、基层所需。通过发放《征求意见函》、走访座谈等形式收集汇总农村、基层意见建议。召开民主生活会，分析排查出领导班子在工作中存在的几个方面突出问题，制订整改措施。二是深化监督检查。严格执行党内监督条例，认真履行纪检监察工作职能，积极推行阳光政务，加强对我办 重大项目安排、干部人事任免、重点资金使用和行政审批等权力运行的监督，对不廉行为和现象力争早发现、早提醒、早防范、早控制、早查处。三是深化惩防体系建设。针对我办廉政建设主要任务和薄弱环节，制定我办《XX—XX年惩治和预防腐败体系工作方案》。四是建立廉政风险“三维”防控机制。在我办廉政风险防控全覆盖的基础上，探索廉政风险公开评议、利益回避和勤廉公示机制。五是构建农村廉洁文化发展体系。在我区农村廉政文化建设的基础上，探索构建农村廉洁文化发展体系。

四、深化作风效能建设，提升服务三农满意度

党员干部的工作作风直接体现我办的形象、为三农服务的质量和农民群众的满意程度，把强化宗旨意识作为保持作风纯洁的核心内容，坚持深入农村，服务三农，解决农民群众反映强烈的突出问题，保持党员干部作风纯洁。一是破解统筹城乡综合配套改革和现代农业发展难点，着力解决群众反映的突出问题。二是加强农业综合执法，积极创建机关服务品牌和服务民生满意站所。三是组织作风效能巡视督查，加大内部检查互查力度，严格日常管理，规范办公秩序，建立作风效能建设档案。

五、深化责任落实，助推工作任务完成

年区持续推进作风建设工作方案 第3篇

通过加强节能管理、推动技术进步, 使节能工作迈上了一个新台阶。2007年在采油井数较去年同期增加6.5%、产液量增加5.7%、注水量增加12%的前提下, 能源和新水消耗得到有效控制, 实现技措节能3.3万t标准煤, 节水14.6万m3, 全面完成了国家和天津市下达的节能节水任务指标。

多年来, 我们抓节能工作始终坚持从大局着眼, 从基础入手, 主要抓了七个方面的节能节水工作:

第一、健全管理体系和约束激励机制

油田公司领导始终高度重视节能工作, 成立了总经理挂帅、机关各部门及所属单位主要负责人参加的节能减排工作领导小组, 定期召开会议, 研讨部署节能工作。在内控管理处设立节能节水科定员5人, 统一管理公司的节能节水工作, 有关部门共同配合, 30个所属主要单位也相应成立了节能减排领导小组, 配备了专兼职的节能管理人员。目前, 油田公司机关、所属单位 (公司、厂) 、作业区、采油队四级节能管理网络已经形成, 各级管理人员节能责任明确, 为抓好节能节水工作奠定了坚实基础。

为保证节能工作目标实现, 建立了节能考核机制, 把节能降耗指标作为各单位业绩考核重要内容, 纳入油田公司业绩指标考核体系, 根据生产工作量计划下达能源和水消耗控制指标, 并把指标层层分解落实到基层, 按季度依据能耗定额实施统计考核。对完不成指标的扣减业绩分值, 使用能单位确实感到有压力, 形成了强有利的节能节水激励与约束机制。

第二、夯实能源管理基础工作

公司创新节能节水基础体系建设, 按照QHSE.IC内控体系要求, 完善规范节能管理制度, 制订了《节能节水管理》程序文件和《节能节水项目管理办法》、《节能监测管理办法》、《节能节水产品评价推荐管理办法》、《节能节水目标考核管理办法》等4个作业文件, 使节能管理有章可循。各单位结合实际, 制订本单位各项节能管理规定, 在此基础上, 逐步建立起能源和水消耗定额体系, 完善生产和生活系统节能管理, 有利地推动了节能节水型企业创建工作。

贯彻落实国家《用能单位能源计量器具配备管理通则》和《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》标准, 安排投资407万元, 用于加热炉的燃油 (燃气) 计量, 结束了现场生产用气多年无计量的历史。目前, 公司所属用能单位装表率均达到100%;次级装表率达到85%以上, 各种用能计量器具依据标准按时进行检定、校准, 实现了用能用水计量装表和计量取费。

第三、加强员工节能节水意识教育

两年来, 公司先后举办了“创建节约型企业”大型报告会、《节能法》专题讲座和5次节能管理与专项技术培训, 参加人员达1350人次, 使广大员工的资源意识、节约意识和环保意识不断提高。同时, 组织研发《节能节水动态管理系统》, 通过报刊杂志、知识竞赛、论文征集、公司网页等形式, 宣传国家和天津市地方节能法律法规以及节能新工艺、新技术、新设备、新材料和新产品, 实现了能源管理信息的规范化、程序化和可视化, 取得了很好的宣传效果。

公司一贯注重发挥员工节能节水的积极性和创造性, 号召广大员工提合理化建议。采油五厂在西二联合站建立节能宣传室, 把站里实施的发电机余热回收、污水处理利用、节能电机和变压器、输 (注) 泵变频调速、高效加热炉及注水系统实时监测六项节能节水技术, 制作成展示板放在室内让员工学习掌握。采油四厂板三注水站将“家化管理”引入现场管理当中, 注重挖掘员工身上的闪光点, 培养善于钻研、岗位节能的员工典型。这些活动的开展, 使“我要节能”、“岗位节能”成为员工的自觉行动, 涌现出一大批节能降耗明星和先进单位, 极大地促进了节能节水工作。

第四、全面开展节能监测与用能审计

公司坚持对生产系统的用能管理, 采取现场节能监测的方法, 从中发现问题, 制定措施, 进行整改, 逐步实现系统的节能经济运行。2007年, 监测重点能耗设备849台 (套) , 其中:抽油机井343口, 电潜泵井51口, 注水泵50台、输油泵43台、加热炉50台、锅炉25台、变压器150台、电机137台。监测率达到20%, 监测合格率较上年提高了5个百分点。在中油股份公司组织的抽油机、注水泵和输油泵三个重点系统监测抽检评比中, 各项节能指标均在达标范围之内, 节能监测工作名列前茅。

按照天津市《关于开展企业能源审计和节能规划编制工作的通知》要求, 公司在2007年2月份, 委托天津市节能监测一站, 利用一个月的时间, 组织开展了用能审计工作。通过对油田公司及所属主要耗能单位用能审计, 摸清了公司耗能状况和能耗管理过程中存在的问题, 为公司进一步加强进节能管理工作提供了依据, 指明了方向。能源审计报告得到了国家发改委以及天津市地方政府专家的评审认可, 在10月份沈阳召开的国家“千家企业”节能工作会议上, 获得了国家发改委“耗能审计评比一类企业”称号, 审计监督的作用正在逐步体现。

第五、加强节能项目过程控制

公司认真贯彻国家《固定资产投资工程项目节能管理规定》, 制定了《油田公司节能专项投资项目管理办法》, 明确了节能技术 (产品) 的引进、试验、测试、评价及推荐程序, 规定了节能专项资金的使用范围、前期管理、过程监督和竣工验收。按照《石油工程项目“节能节水篇 (章) ”》行业标准, 对油田公司工程项目可研报告和实施方案进行节能审查, 对其能耗指标的确定、用能工艺设备的选取和节能措施提出建设性意见, 设计和施工单位给予了主动配合和认真采纳, 把住了项目建设的节能“源头”。

为加强节能项目管理, 公司组织有关部门深入到一线生产单位现场, 对项目的节能机理、现场适应性、实施工作量、预测节能效果和投入产出比等逐个核实, 召开专题论证会议集体审查。各单位按下达计划成立项目组, 全面负责节能项目的招标、采购、合同谈判及现场组织实施, 保证了节能项目的过程控制, 确保有限的资金发挥最大的作用。

第六、加强节能技术科技研发

公司牢牢把住科学技术这个关键环节, 结合实际, 群策群力, 开展攻关, 结出了丰硕的果实。一是试验成功石油焦浆替代原油技术。采用价格较原油低廉的石油焦浆替代原油, 热值虽然较原油低14%, 但能够满足生产要求, 而价格却比原油低一倍多, 每替代1 t原油, 就可创造2 500元的商品价值, 以采油三厂每年消耗1.2万t原油计算, 如果全部替代将增加商品价值3 000万元。二是研发天然气发电机余热利用技术。燃气发电机的排烟温度高达450℃以上, 大量的热能白白地散发到空中, 在采油五厂西二联实验应用余热回收技术, 经过换热给罐中原油加热, 省去了一台1600k W·h的加热炉, 每天节约天然气3 108 m3, 可增加发电8 267k W·h, 一年节省资金192万元。同时, 发电机排烟温度降至180℃, 环境噪音由原来的102分贝降至86分贝, 改善了员工的工作环境, 实现了能源利用的良性循环。

除此以外, 开展了滩海地区风能调研和太阳能利用实验, 基本掌握了油田地区风能太阳能的能级分布和变化规律, 为今后有条件地利用自然能源打开了思路, 探索了应用的方法。以上这些科技试验及研究成果, 已经逐步在现场得到推广应用, 增添了科技节能挖潜增效的后劲。

第七、规模推广成熟节能技术

随着节能工作的深入, 规模推广先进的节能节水技术, 已经成为降低消耗提高效率的关键措施。公司在节能节水投入方面舍得花钱, 两年来, 筹措节能专项资金10 030万元、电力改造资金8 121万元、设备更改资金4 500万元, 总计投入2.26亿元, 按照工艺技术成熟、节能效果显著、项目改造与系统工艺改造结合的原则, 在机械采油、油田注水、油气集输、加热供热和供配电五大系统开展了全方位、立体化的节能节水技术改造。

针对陆上油田开发进入中后期, 地面系统腐蚀状况严重、油水井的调整较大、地面工艺系统规模庞大、生产运行费用和能耗成本居高不下的情况, 实施了地面系统优化简化改造的革命性措施。通过应用新型单井计量、恒流量配注、单管常温集输技术等先进技术, 实现了集输工艺的简化。公司自2005年开始在采油五厂港西油田实施, 取得了明显成效。改造后, 集输和注水系统明显简化, 关停46座计量站、47座配水间和2座接转站, 停运9台掺水加热炉, 每年节电151万k W·h, 节气25.2万m3, 减少了单井、集输和注水管线209.8 km, 同时, 也简化了生产组织, 被中油集团公司称为“港西模式”在中石油推广。

针对加热系统炉效低、耗能大的情况, 实施了加热系统节能改造。包括:对6个站25台天然气发电机、3台压缩机、4台加热炉进行余热回收用于采暖及原油外输加热;更新大小真空相变加热炉102台 (套) ;推广16台高效节能燃烧器及自动控制装置;利用边远零散天然气替代井口电加热20台600k W·h, 累计新增1.94万t标准煤的节能能力。

针对抽油机能耗大、注水工艺不合理、用能设备老化的情况实施了采、注、输系统节能改造。包括:新建产能井全部应用节能型抽油机;对120台老式兰12型抽油机进行下偏杠铃改造;推广节能电机372台;更新222台节能型变压器;对集输系统实施简化优化并完成8个站的分压注水;实施电泵转换大排量螺杆泵、中小排量抽油机转换螺杆泵举升工艺技术25口井;维护老化变频设备22台;累计新增2.24万t标准煤的节能能力。

通过以上三个系统项目的实施, 实现技措节能3.3万吨标准煤, 机械采油、油田注水、油气集输三大生产系统能源效率分别达到24.2%、55%和56%, 较“十五”提高了2至4个百分点, 为完成国家规定的节能指标奠定了雄厚的技术基础。

扎实的工作换来了可喜的收获, 通过油田公司全体员工的努力, 油田公司被中油集团公司授予2007年度“节能节水型先进企业”称号。随着油田开发的不断深入, 油气资源接替紧张, 勘探开发难度进一步加大, 面临的形势也更加严峻, 节能工作也将遇到新的困难和挑战。

年区持续推进作风建设工作方案 第4篇

关键词：平安;防护墙;承重墙;防火墙

一、着力把握员工居民的思想动态，突出矛盾的排查和预防，提高第一道“防护墙”的预防能力

员工居民是社区稳定和社会稳定的基础。加强对员工居民的了解沟通，及时掌握其思想动态和社会需求，消除矛盾问题于萌芽状态，是做好综治稳定工作的有效手段。

要持续完善矛盾纠纷和排查调处机制。维稳信访部门要主动和居委会工作接洽合作，形成定期开展的矛盾纠纷发现机制，矛盾分析、排查、调处机制，重大信访综合协调机制;居委会工作员要充分发挥网格化管理的作用和在居民中的影响，通过走访、慰问等方式去了解信息把握动态，主动介入化解各种不安定因素，对于不能调处的重大综治维稳信息，制定处置突发性事件预案的同时，按照规定及时上报。

要及时做好上级政策的宣讲。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，积极宣讲党的重大理论、路线、方针、政策，化解员工居民的疑惑与热点，从源头解决不稳定因素的滋长。要通过专题式宣讲，紧紧围绕中央和企业的重大决策部署，组织开展深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神、深化社会主义核心价值观教育实践、“两学一做”学习教育，把广大干部员工群众的思想和行动统一到中央和企业的决策部署上来;要通过菜单式宣讲，解决员工居民关心关注的在实践中的现实问题及困惑，结合企业中心工作，制定分类宣讲内容，由员工居民“按需点菜”，讲大家想听的、愿听的如健康保健知识、政府补助政策等，不断满足员工居民对政策的实际需求;要通过互动式宣讲，紧贴基层群众生产生活和思想实际，采取与员工居民进行座谈讨论等方式，在有问有答、交心交流的相互启发中提升思想境界;要通过办报式宣讲，用宣传窗、黑板报等方式，阐释好全面深化改革、加快转型发展的决策部署，把涉及群众切身利益的企业改革、社会保障、文明创建、教育卫生、绿化美化、物业管理等重点工作和民生政策写明白、说清楚。

二、着力提高专业管理队伍的综合素质，妥善处置突发事件和初起矛盾，增强第二道“承重墙”的化解能力

严细履职的工作能力，求实务实的工作态度，真诚灵活的方式方法是专业管理人员有效沟通、化解问题、应对突发事件、避免事态扩大化应具备的素质和修养。

要加强对专业管理人员的素质再造。要培养政治素养，以使命感和责任感直面问题，面对突发事件和初起矛盾敢于承担、善于解决，做到不推诿不扯皮不激化;要培养团队意识和大局意识，通过集体智慧并整合协调有效力量妥善处置，以最小化方式解决最大化问题;要培养真诚服务的理念，要尽职尽责、耐心应对，吃透情况、冷静处理，力求把问题矛盾化解在基层;要培养专业素养，利用走出去请进来、岗位互换工作交流等方式，提升处置问题的能力。

要强化专业队伍的管理。要优化充实专业队伍，完善管理机制，提升勤务能力，强化工作保障，明晰工作流程，规范管理程序，提升巡防率、见警率，不断加强综治队伍的专业化建设;要对专业队伍配备巡逻车辆、器械等设备装备，确保巡防和应急出勤安全;要不断完善技防网络，在重点要害部位、场所、岗位补充安装视频监控，弥补监控死角和难点，形成社区治安动、静态结合的管理模式。

要善于教育疏导问题对象。要结合诉求者的实际情况，注意听取矛盾或问题的症结所在，对症下药，抓住切入点，掌握解决问题化解矛盾的主动权。要通过慰问关心、帮助解决实际困难、设身处地换位思考等方式，缓释诉求者压力;要与时俱进，坚持创新，不断探索做好综治维稳工作中教育疏导的对策和方法。

三、着力推进群防体系的建立完善，积极打造依法治理的法治环境与氛围，确保第三道“防火墙”的打击能力

加强群防群治队伍建设，是平安社区创建的工作基础，是实现社会长治久安的重要保证，而依法开展综治维稳工作，是全面推进依法治国形势下打造平安和谐社区、提升社区居民安全感的利器。

年区持续推进作风建设工作方案 第5篇

今天，我们召开全体会议，主要任务是对今年全区经济社会发展工作进行全面安排部署，加压鼓劲，攻坚克难，动员各级尽快进入工作状态，有力有序加快推进各项重点工作和重点项目。下面，我再强调四个方面的意见。

一、聚焦重点，推动工作

一是全力推进重点项目建设。

*月*日，我区已集中开工复工了*个重点建设项目，一季度还计划开工复工*个项目。由区发改局牵头，各项目责任单位具体负责，坚决落实“五个一”保障工作机制和“一线工作法”，及时深入项目一线，解决开工复工存在问题，确保一季度*个重点项目全部开工复工。

各镇街、各部门要提前开展项目谋划，要把项目谋划贯穿全年工作始终，做到“工作项目化、项目清单化”。要全面推进总部经济和招商引资工作，要把总部企业招引作为招商引资的重中之重。疫情期间，各位副区长、各部门、各镇街要利用自己现有人脉资源，通过电话、微信等形式，多联系、多沟通，疫情稳定后，立即上门对接，争取尽快落户，底线是每位领导招引一户，每个单位招引一户。

二是突出抓好工业经济。

工业是推动区域经济发展的重要引擎，是实现高质量发展的关键支撑。去年我区工业各项指标是近十多年最差的，工业总产值增速-*%，工业增加值增速-*%，虽说受吉利影响较大，除去吉利以外全区工业总产值增速*%，增加值*%，但这也充分反映出我区大企业、大集团培育数量不够、质量不高的问题。

近期，区工信局把全区规上工业企业捋一捋，要突出汽车零部件、装备制造、智能制造、食品饮料等支柱产业和新兴产业，对有潜力、成长性好的企业认真分析，逐户研究扶持的具体措施，积极跑市赴省，争取各项政策和资金支持。

要加快工业园区发展，对园区内所有企业和闲置土地进行一次摸底，弄清每个企业和土地现状，对发展好的企业支持技改，解决制约其发展的瓶颈问题，促进其发展壮大。对一些僵尸企业要妥善处理，实现资源集约利用。要强化企业服务保障，持续深化联企服务，落实区级领导包抓企业制度，定期开展联企走访活动，协调解决企业发展存在问题，帮助企业做大做强。

三是深入推进城市品质提升。

全力保障*大桥建设，加速拉大我区城市框架。坚持规划先行，重点针对城区各个游园公园的提升改造、城市绿化的提档升级、公厕建设、南环路、大道沿线综合开发等方面，尽快拿出城市品质提升工作方案，提交区zf研究，落实责任，尽快实施。

基础设施类项目，要加大与上级部门衔接力度，尽量挤进市级以上项目盘子。城市综合体项目，要结合老旧小区和旧城改造，加大招商引资力度，吸引一些大品牌高品质企业入驻，参与城市建设。

特别是加快与红星美凯龙对接，所选地块性质已于*日全市城乡规划委员会会议上调整到位，争取尽快落地实施。其余*个城市综合体项目要积极做好包装、可研、申报等前期准备工作，确保年内至少实施*个城市综合体项目。同时，要不断提升城市管理水平，大力开展建筑物立面美化、市容市貌、城市秩序专项整治，不断提升城市品质形象。

四是持续改善生态环境。

要坚决打好污染防治攻坚战，全力配合保障生态环境部定点帮扶工作，对督查组反馈的问题要及时建立台账，成立专班，立即整改落实。要加大环境整治力度，扎实做好燃煤削减、工业污染治理、农村清洁能源替代、高排放老旧车辆淘汰、建筑工地和道路扬尘治理等各项重点治理，不断提高空气质量。持续开展违建别墅和“五乱”问题整治工作，健全秦岭生态环境保护长效机制。

紧抓春季植树造绿有利时节，要高质量完成市委市zf安排的春季国土绿化暨花带花海建设，全面开展春季植树种花。强力推进法士特大桥至陆港大桥段河堤绿化提档升级工程以及渭河滩区治理项目，持续改善渭河流域水生态环境。扎实开展农村环境综合整治，有效治理农村生活垃圾和生活污水，积极实施农业废弃物综合利用项目，提升全区农业生产废弃物资源化利用水平，不断提升农村人居环境质量。

五是加快陆港新城建设。

持续完善阳平铁路物流基地配套设施，积极协调解决基地天然气管线迁改问题，推动一期项目全面完工投用，并尽快谋划启动二期工程。加快推进陆港新城基础设施建设，尽快启动建设中兴路等*条道路和陆港新城污水处理厂，全面提升承载能力。积极跟进中车时代、智慧冷链物流园、大工文创园等项目，强化服务保障，争取早日开工建设。

结合港务区概念性规划，启动陆港新城规划编制，按照“一港一园一中心”融合发展思路，合理摆布仓储物流、轨道交通、汽车零部件、新材料制造等产业功能和城市功能，推动产城融合。加大招商引资力度，做到规划和招商同步进行，推动陆港新城早日成形。

六是深入推进农业提质增效。

强力推进渭北塬区现代农业园区转型升级，周原、慕仪合理布局农业园区三产用地，抓好绿丰源三产融合、国人菌业深加工、八戒金银花种植基地等项目建设。贾村要借势蟠龙新区建设，大力发展城郊农业，推动旱作农业提质增效。

要抓好劳务经济发展，每年全区农村劳动力转移就业有*万人左右，要加强组织引导，打响劳务品牌，提高劳务效率，促进农民增收。西部山区要持续推进苹果、核桃、花椒、中药材等优势产业发展，要借助自然生态优势，借势旅游景区，走“农业园区+观光休闲+特色餐饮”融合发展之路，打造农旅融合发展示范区。要全力支持农业龙头企业做大做强，培育特色品牌，扩大品牌效应，提高农产品附加值，增加农民收入。

二、转变作风，狠抓落实

一是提高思想认识。

*月*日，市委出台了《关于在大战大考中激励干部担当作为的十条措施》，对于敢于担当、工作出色、成绩突出的干部，将给予提拔、晋升、奖金等方面的奖励。

对于存在推诿扯皮、工作拖沓、敷衍应付等问题的干部，将严肃处理，在重要关头百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃的，就地免职。对于影响全市大局且在全省全市排名后位或受到省市通报批评的，主要领导要向市委作出检查，依据有关规定责令分管领导辞职或予以免职。这十条措施，上到市级领导，下到科级干部，一视同仁。

二是敢于担当负责。

去年，我区的各项指标任务完成很不理想，今年大家要把心思集中到干事创业上来，把精力集中到争先进位上来，在能干事、干成事中彰显本领和担当。要持续解放思想，创新思维，推进各项工作。要坚持求真务实，苦干实干，把是否有利于全年目标任务完成、是否有利于重点工作推进、是否有利于群众满意作为出发点和落脚点。区zf班子成员要带头敢于碰硬，督促部门和镇街抓落实，全力完成各项目标责任考核任务，实现争先进位。

三是提升履职能力。

面对新情况新要求与复杂多变的经济形势，大家要把学习放在第一位，坚持深学彻悟践行*思想，熟悉业务、精研政策，当行家、做专家，不断增强决策谋划、改革创新、科学发展、社会管理、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领。强化战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维和底线思维，注重依法行政，运用市场化手段破解发展难题。要讲规矩，守纪律，严格按照程序办事，保障zf系统有序、高效运转。

四是提高工作效率。

各镇街、各部门领导干部，特别是主要领导干部，要在其位谋其政，工作任务和时限要求一旦明确，就要雷厉风行，抓紧实施。坚决杜绝推诿扯皮，对安排的工作要做到急事急办、特事特办、要事快办、难事设法办，提高执行力，提高工作效率。

三、加强zf系统党风廉政建设

一要做到廉洁自律。要牢记党的根本宗旨，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，恪守廉洁从政准则，遵守党的各项纪律，切实做到警钟长鸣。要严格要求自己，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的自觉，加强廉洁自律，自觉抵制不正之风，筑牢拒腐防变防线。领导干部要以上率下，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。

二要规范权力运行。全面推进依法行政，切实把zf活动纳入法治轨道。要深化放管服改革，持续优化营商环境，最大限度减少zf对市场活动的直接干预，最大限度把权力压减到位并规范起来。要把权力关进制度的笼子，坚决抵制和清除社会上的各类不良风气。

年区持续推进作风建设工作方案 第6篇

一、会议时间

2005年3月3日（星期四）上午8时30分

工作人员就位时间：当天上午8：00时

二、会议地点

机关小剧场

三、与会范围（约200人）

1、各街道党工委分管党务工作的副书记、党（政）办主任、组工干部及社区党建指导员；

2、设党委（直属总支）单位分管党务工作的书记或副书记

及组工干部；

3、不设党委的区属各部、委、办、局一名党员领导；

4、非公有制企业党委负责同志和组工干部。

四、会议议程

主持人：区委组织部副部长XXX同志

1、区委组织部副部长XXX同志传达市组织部长会议精神；

2、区委常委、组织部部长XX同志作今年组织工作主体报告；

3、区委副书记、政法委书记XX同志讲话。

五、会前准备工作

（一）有关文稿准备

1、关于召开2005年区组织工作例会的请示：XXX2、会议通知草拟、发文：XX3、主持人用稿：XX4、XX讲话稿：XXX5、XXX讲话稿：XXX（已完成，共印200份，印发至与会人员各1份）

6、XXX讲话稿：XXX7、2005年区组织工作要点：XXX8、2004年区委组织部工作总结：XXX9、2005年区组织工作例会议程：XXX 10、2005年区组织工作例会工作方案：XXX

（二）有关会务准备工作

1、会议场地的落实：XXX2、会标准备（2005年XXX区组织工作例会）：XXX

3、会场布置由XXX负责与行政处落实

4、签到表、签到处标志、笔、领导座位牌：XXX5、3日2日下午3：00召开工作人员会议：XXX6、3月2日下午4：00布置会场：办公室7、3日前完成材料装袋：部全体人员

六：会议当天工作

1、主席台上材料提前摆放：XXX（同时备用一套领导讲话稿和主持人用稿）

2、主席台上座位牌摆放：XXX3、签到：各单位派1人签到，与会人员每人1套会议材料

部、委、办签到处：XXX

局、公司、群团签到处：XXX

街道、非公企业签到处：XXX

4、会场内座位指引：XXX5、主席台茶水：XXX

6、拍照：XXX7、音响：XXX

七、会后工作

20007年区食品安全工作方案 第7篇

为认真贯彻落实国家、省、市关于食品安全的精神，切实加强我区食品生产加工、流通及餐饮等环节的监管，保证人民群众的生命安全和身体健康，促进我区食品产业健康发展，根据《2006年市食品安全监管工作方案》（武政办〔2006〕21号）要求，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护公众的饮食安全、建设和谐××为出发点，按照“标本兼治，重在治本”的食品安全工作方针，不断强化“食品安全政府负总责，部门依法行政、各方联合行动”和“谁主管，谁负责；谁监管，谁负责；谁收费，谁负责”的食品安全工作机制，按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，紧紧围绕食品“种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费”四个环节，强化食品安全专项整治与日常监管，努力推进我区食品放心工程的建设，确保辖区公众饮食安全。

二、工作重点

以粮、肉、蔬菜、水果、酱腌菜、乳制品、豆制品、水产品、肉制品、粮食制品、儿童食品等11类产品为重点品种，以小餐饮店、大排档、酒楼饭店、集体食堂、学校周边小饭桌、农村100人以上宴席等6种群体性进餐点为重点对象，以易发生食品制假售假行为的城郊结合部为重点区域，以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费的监管为重点环节，采取强有力措施开展食品安全整顿规范工作，加大对食品制假售假违法犯罪案件和违法犯罪分子惩处力度，进一步净化辖区食品市场。

三、工作目标

以构建安全的食品消费环境为目标，通过艰苦细致的工作，使辖区食品生产经营秩序得到明显好转，农产品质量安全抽检合格率达到90％；对老5类和新10类食品取证率达到50％；大型超市、食品批发企业的进货索票索证率达到70％；食品卫生监督覆盖率≥99％；食品卫生监督量化分级管理达到100％；“放心肉”市场占有率达到98％。使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，人民群众食品消费安全感增强。在此基础上，使食品安全监管制度更加完善，企业的安全责任意识进一步增强，食品产业持续健康发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

四、工作措施

（一）进一步完善相关制度，逐步建立高效的监管协调机制

1、将食品安全工作纳入政府目标管理考核，区食品安全领导小组成员单位与区人民政府签订《食品安全责任书》；

2、制订《食品安全一票否决意见》对发生重大食品安全事故的，实行一票否决并按规定进行责任追究。

（二）开展食品生产加工、市场流通、餐饮消费环节的普查建档工作

1、查清底数，夯实监管工作基础。市质监口分局、区工商分局、区卫生局、区经贸委要对各自监管对象及其食品安全现状进行调查摸底和评估，找出薄弱环节和工作难点，对企业本底及相关情况以报表和文字报告的形式报区食品安全领导小组办公室，供区领导决策参考；

2、建立食品安全监管档案，逐步建立电子监管系统。在调查摸底的基础上，逐步建立食品安全监管档案，构建全区食品行业电子信息网络平台。

（三）整治食品源头和生产加工环节

1、长丰乡人民政府要加强对农业投入品的监管，加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用、兽药残留超标和水产养殖过程中药物残留超标的整治；

2、市质监口分局要加大对生产企业滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治；严格审查食品生产企业的生产条件和质量保证能力；加强食品生产加工环节监管，加大对大米、面粉、食用油等老5类和乳制品等10类食品的无证查处力度；

3、区工商分局要对合法的包装标识印制企业，加大其承印验证、承印登记的检查力度。对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔，进一步规范食品包装印刷行业管理；

4、区卫生局要依法清理整顿已获得卫生许可证的食品生产、经营企业，对不符合卫生条件的企业要吊销或收回卫生许可证；

5、区经贸委要加强长胜肉联厂的生猪屠宰管理，严厉查处和打击私屠滥宰，整顿和规范肉品流通秩序，确保“放心肉”工程的实施。

（四）整治食品流通环节

1、区工商分局依法开展“六查六看”活动，以食品质量、规范经营者行为作为监管工作重点，在重点经营场所、重点经营户、城乡结合的重点区域，加大执法力度，净化食品市场；督促经营企业落实食品进货查验制度，把好市场准入关；对在市场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，在坚决清除出市场的同时，要查清其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底；教育和督促企业对已销售的不安全食品主动召回，及时消除隐患，规范食品商场（超市）的散装食品经营行为；建立

食品市场暗访制度，对食品生产加工、经营企业的营业执照的发放严格标准，对不符合发证条件的一律不予发证，对降低条件生产加工、经营食品的持证单位要责令其及时整改，整改不到位的依法吊销营业执照。

2、区卫生局扩大食品卫生质量抽检和食品污染物及致病性微生物监测覆盖面，加强对婴幼儿食品、学生食品、节令食品、餐具的抽样检测工作，根据检

测结果，调整日常监管工作重点，查处违法行为。

3、区经贸委严格落实肉品的检验检疫制度，加大肉品市场管理，确保“放心肉”安全。

（五）整治食品消费环节区卫生局在餐饮单位、集体食堂、学校食堂（包括幼儿园）全面实施食品卫生监督量化分级管理；加强宣传力度，引导广大消费者知情消费、合理消费，逐步建立健全食品消费领域安全信用体系；加强学校食品卫生监管工作，强化学校主要负责人食品安全意识和责任意识，进一步改善学校食堂卫生条件，提升学校食品卫生管理水平；结合我区早餐饮食摊点、夜市排挡的特点和市民消费的实际需求，开展早点摊群、夜市排挡的整治与监管；对无证经营，坚决予以取缔，使我区早点摊群、夜市排挡的食品卫生状况有所改善；以建筑工地食品加工场所的卫生状况、食品原料理管、食品贮藏加工条件及个人健康状况等为监督检查的重点，开展建筑工地食堂卫生专项整治工作。督促施工单位制定、完善和落实各项管理制度，严把食品进货关、操作关、消费关、个人卫生关，消除建筑工地食堂食品安全隐患。

（六）深入开展食品安全专项整治工作

区食品安全领导小组成员单位针对我区食品安全工作存在的薄弱环节，扎实开展

“3&am#8226;15”、“五&am#8226;一”、“中秋、国庆”、“元旦、春节”和夏季食品安全专项整治活动。通过专项整治，规范一批存在质量安全问题的食品生产加工企业，关闭一批不具备质量安全条件的食品生产加工企业，取缔无证违法生产加工食品企业，扶持一批产品质量稳定的食品生产加工企业。加大对食品制假售假违法犯罪案件和违法犯罪分子惩处力度，进一步净化辖区食品市场，确保人民群众饮食安全。

（七）完善重大食品安全事故应急体系建设

区食品安全领导小组成员单位根据《口区重大食品安全事故应急预案》，制订本部门的重大食品安全事故应急预案，建立分工明确的应急处理机制和预警机制，规范食品安全重大事故的分级应急响应程序，确保在重大食品安全事故发生后，做到反应迅速、决策准确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位。加强应急救援队伍建设。对制售有毒有害食品的严重违法犯罪案件、新闻媒体披露和消费者举报的重大案件线索以及上级领导批示查办的案件，各成员单位要行动迅速，认真查处，并举一反三，做好食品安全事故的防范工作。

（八）尽快启动食品安全信用体系建设

区食品安全领导小组成员单位通过开展食品企业信用体系建设，加强政府监管、行业自律和社会监督力度。建立健全食品生产经营企业质量信用档案和食品安全监管档案，规范信用征集、评价、披露、管理、奖惩等制度，定期向社会披露企业质量信用状况，扎实推进食品安全信用体系建设工作的顺利实施。

五、工作要求

（一）严格落实各项制度。区食品安全领导小组成员单位要结合口区食品工作特点，将食品安全监管作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，认真开展食品安全专项整治工作，狠抓食品薄弱环节，落实监管重心下移，规范食品安全监管程序。各职能部门要强化食品安全工作主要领导负责制，严格落实食品安全各种制度，对发生食品安全事故，给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，依据《口区重大食品安全事故行政责任追究制度》追究相关部门责任人的责任。同时，将食品安全监管工作纳入区人民政府工作目标考核。

（二）注重食品安全协调。食品安全整治涉及多个职能部门，需要各方面的协同配合，齐抓共管。各部门在各司其职的同时，要加强沟通与协作，按照职责分工，在各个环节开展工作。同时，建立有效的食品安全协调机制，整合执法力量，推进联合执法，做到资源共享、信息互通、结果互认。充分发挥区食品安全领导小组的作用，及时沟通信息，加强协调，形成统一高效的食品安全监管机制。

持续推进草原保护建设 第8篇

2013年全年天然草原鲜草总产量突破10.6亿t, 草原综合植被盖度54.2%, 为有监测记录以来的最好水平。2014年是全面贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的一年。要大力开展草原生态保护建设, 促进畜牧业持续健康发展。主要有以下几点:

加快推进基本草原划定工作

推进《基本草原保护条例》立法进程, 加快划定基本草原。对已划定的基本草原严格落实禁牧和草畜平衡保护制度, 实行最严格的保护, 确保基本草原“数量不减少、质量不下降、用途不改变”。深入研究草原生态红线保护工作。

稳定和完善草原承包经营制度

继续配合中农办推动出台草原承包政策性文件, 全面推进牧区草原确权承包工作。开展草原确权登记颁证试点, 探索工作方法和经验。

深入实施草原生态补奖政策

会同全国人大、全国政协和中国科学院、中国工程院, 开展草原补奖政策落实情况检查调研评估。组织有关专家学者, 深入开展政策效应评估研究, 合理制定补贴标准, 科学界定政策实施周期, 进一步稳定、完善和强化草原生态补奖政策。

加大草原生态保护工程建设力度

在巩固工程成效的基础上, 扩大退牧还草工程实施范围, 科学布局草原围栏, 实行重度退化草原补播改良。争取加大京津风沙源草原治理工程二期投入力度, 做好启动新一轮退耕还林还草工程相关工作。争取启动农牧交错带已垦草原退耕还草、南方草地开发利用和草原自然保护区建设项目。

加快转变草原畜牧业发展方式

年区持续推进作风建设工作方案 第9篇

一、以“制度落实”形成作风建设新常态

国有企业的作风，关系着企业的生存和发展。特别是在企业改革转型的关键时期，把纪律和规矩放在前面，主动适应经济发展新常态，努力创造工作新水平，形成从严治党、从严治企的新常态。

要形成作风建设的新常态，牢牢守住廉政、工作质量和安全底线，首先要落实各项法律法规和企业制度。经过十多年反腐倡廉制度的研究与建立，我国已经构建了党的纪检和行政监察两个法规体系。在遵守国家法律法规的同时，有效执行企业党风廉政、业务监督、效能监察方面的管理制度、實施细则，以及“三重一大”决策制度，促进国有企业管理层廉洁从业，厘清责任。规范领导干部权利运用，健全监督和责任追究制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制。

二、以问题意识培养“务实”作风

问题意识是思维活动的逻辑起点，是创新精神的生命源泉，也是发展进步的重要推动力。着眼于企业自身实际，坚持以强烈的问题意识为导向，直面问题、研究问题、抓症结、找痛点，解决实际问题，积极有效应对困难和挑战。

华东管道设计研究院作为中石化唯一专业管道设计院，要真正形成专业技术优势和特色，则必须直面自身问题，才能取得关键技术领域的新突破。针对工作措施不细、规范执行不严、设计总结不到位的问题，提出解决思路。一是要强化各专业技术的有机融合，深度分析评估重点管道工程技术方案可行性、适用性，把好工艺合理性、设备完备性等关键环节。二是对新老设计规范条文变化进行深入探讨。在宣贯新版国标《输油管道工程设计规范》的基础上，围绕设计中遇到的具体问题组织专题研讨，对照比对新旧两版标准的异同，深入梳理消化其差异性条款，以适应设计新发展，遵循设计新规范，保证设计中严格执行规范标准，尤其是强制性条文。三是对设计中已解决的技术难点、形成的设计经验进行提炼与整合。通过细化设计总结管理办法，充分利用设计交底、设计现场服务、设计中交、工程竣工验收等机会，重新审视、查看、分析、总结设计过程，定期将积累的设计经验、设计创新点以及设计过程中需关注的重点事项。

着力解决这些问题的过程，也是设计管理水平、设计质量不断提高的过程。由此可见，问题并不可怕，反而是一种转机。对于逐渐有勇气独立思考、坦诚面对问题的人们，问题就是转机的开始。

三、以学习意识提高内外素质

企业的作风、企业的形象通过企业的管理层和每一名员工的素质展示出来。作风的转变、素质的提高都需要内功。一是要加强通识教育学习，包括政治、经济、历史、文化等方面。二是要加强业务知识学习。三是要加强专业技术学习。我们掌握关键技术的专业人员数量不足且掌握深度不够，仍与当今管道发展的要求存在一定差距。今后要着力提高水力模拟仿真分析、管道应力分析软件应用普及率，在压缩机工艺设计、管道盾构穿越、管道跨越设计、钢结构设计、边坡防护设计和三维设计软件推广应用等方面逐步实现更大的突破，提升管道专业化设计水平。

四、以推进作风建设保障企业发展

设计是工程项目的源头和灵魂，设计质量是设计单位生存和发展前提和保证。没有良好的信誉和业绩支撑，市场开拓将无从谈起。因此我们以持续地、全面地改进作风来保证每一个环节的设计质量，从而保障我们在行业内的设计声誉，赢得市场。

首先必须树立质量第一的思想，始终牢记设计质量终身负责这一理念。在设计过程中，全员上下都应尽职负责，从项目一开始就落实好项目负责人、专业负责人、设计人。全面控制关键设计过程如设计策划、设计输入、设计会签、设计评审、设计存档、设计更改、现场服务等每一环节。一是要重视方案论证，明确设计原则，避免先天不足。二是严格评审程序，对重大方案和有争议的技术问题，应进行专题会议评审。三是严格校审，杜绝走过场。校对、审核人要对设计成果进行认真校核，养成严细实恒的工作作风，从规范的采用、设计条件、设计参数、结构形式的确定，到设备选型、安装等细部结构都要校核到。四是定期抽查。组织对设计成果、质量文件进行抽查，提出改进措施，并起到督促作用。五是做好设计交底。对涉及工程质量的重点环节着重说明，让业主、施工和监理方人员熟悉图纸，准确掌握工程内容，推进工程有序有效开展。六是加强现场服务，设计代表是整个设计工作的重要组成部分，在现场施工过程中，往往还会存在图纸的设计差错，或者由于现场情况发生改变而需修改图纸，及时作出处理，提出应对措施。

对于工程设计中发生的质量问题，质量主管部门要组织管理层和相关技术人员及时召开质量剖析会，找出问题产生的直接原因，剖析深层次原因。并依据设计质量考核规定，对于发生质量事件的设计责任人给予问责。

结语

2021年区招商引资工作方案 第10篇

为深入贯彻落实自治区、*市深化改革优化营商环境大会和工业高质量发展大会精神，按照《》的要求，切实开展卓有成效的招商引资活动，以产业大招商的实际成效，加快动能转换，促进我区产业转型升级，推动经济高质量发展，现结合我区实际，制定如下方案。

一、指导思想

以*思想为指导，全面贯彻党的*中全会精神，牢固树立新发展理念，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以产业链招商为主要途径，创新工作机制，整合招商资源，建立重点产业招商引资工作由区领导牵头、部门联动、高效推进的产业大招商工作推进机制，不断提升专业化精准招商水平，努力把*建设成为特色鲜明、产业互动、功能完善的*西南片区示范*。

二、成立重点产业招商引资工作组

产业大招商工作实行“一个产业、一套人马、专题招商、强力推进”的工作模式。在*区招商引资工作领导小组（以下简称领导小组）统筹协调下成立产业大招商综合协调小组和六个重点产业招商引资工作组，依托*的区位优势和产业发展优势，以*建设、工业园区开发、环都市生态休闲旅游带三大领域为重点。

指导全区重点产业招商引资工作，制定重点产业精准招商方案，收集策划招商引资项目，组织开展专题招商活动，积极对接拜访行业知名企业，力争引进一批行业龙头企业和高成长性企业，推动我区招商扩量提质。各重点产业招商引资工作组至少由一名区领导牵头，由一个行业主管部门抓总体工作，各相关部门密切配合，形成招商引资工作合力。

（一）综合协调小组

工作重点：一是贯彻落实领导小组的各项决策部署和工作安排，协调处理重点产业大招商工作日常事务。二是组织收集重大项目信息，依据收集到的信息协调相应重点产业招商引资工作组开展项目对接洽谈活动。三是综合分析对接或拟引进项目的产业前景、投资状况和综合效益，提出项目落地的初步意见，报领导小组审定。三是对领导小组决定准予落户的重大项目，会同有关单位研究项目落户所需办理的手续，明确各相关单位的工作责任、责任人和办理时限，并督促各相关单位落实。四是定期组织召开工作例会，通报重点产业招商引资工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题。五是完成领导小组交办的其他各项工作任务。

（二）工业招商引资工作组

成员单位：区工业和信息化局、区投资促进局、区开发区管委会、区发展改革局、区财政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区市场监管局、区税务局、*生态环境局、市自然资源和规划局重点区域规划科。（排名第一的部门为牵头责任部门，下同；入驻园区的工业项目由区经济开发区管理委员会牵头负责。）

工作重点：贯彻落实《*市创建“中国制造*”国家级示范区建设现代中国制造城打造万亿工业强市行动计划》，围绕我区“*”产业布局规划，加快支柱产业链延伸、新兴产业培育、传统产业结构调整。根据当前发展实际，扎实开展面向特定区域、特定产业和特定对象的精准招商活动，着力引进一批关联度大的龙头型项目、带动力强的基地型项目、产业链长的综合性项目。加快推进制造业新旧动能转换，推动工业产业提质增效和转型升级，提升工业发展质量和效益。

*.积极推动以市场换技术、换产业招商项目策划，加快策划包装穿山食品工业园食品加工类项目、大健康产业园生物医药研制加工及物流配送类项目、电子产业园电子信息类项目、德润电子产业园项目、菱特V*发动机、*康明斯发动机等先进装备制造业配套部件项目、*区小微企业创业基地标准厂房建设项目（二期）。

*.启动*产业园建设，加快推进*工业走廊建设。大力引进电子与信息技术、机电一体化、智能家电、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术产业，形成*技术产业洼地。

*.紧扣产业链招商，围绕主导产业，优化延伸产业链条，打造体系完善、配套完备的全产业链体系。重点引进*市建筑垃圾循环利用项目。围绕柳工挖掘机配套零部件重点引进发动机、马达、油缸、驾驶室、四轮一带等上下游产业链项目。

（三）商贸流通招商引资工作组

成员单位：区商务局、区投资促进局、区发展改革局、区工业和信息化局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区市场监管局、区金融办、区税务局、市自然资源和规划局重点区域规划科、区开发区管委会、*管委会。

工作重点：以“商贸业提升品质，物流业壮大规模，新业态培育发展”为主线，通过项目引领，强化资源整合，大力拓展商贸流通领域新业态，着力打造区域性空港现代物流基地。

*.大力引进酒店、现代商业综合体、总部经济等项目，稳步发展大型商贸、房地产、餐饮住宿、家政服务、文体娱乐等生活性服务业。

*.推进新兴工业园物流园、毅德商贸物流城（二期）等项目加快建设，引导长乐、毅德等物流商贸企业开展“二次招商”。重点围绕现代物流（包含空港物流、铁路物流、冷链物流、智能物流技术等）、专业市场、电子商务等产业，积极引进国内外物流龙头企业。

*.创新金融服务模式，持续发展现代金融业，积极引进国内外银行、保险、风险投资基金等金融机构进驻*，促进新型金融服务发展，持续完善现代金融服务体系。

（四）文化旅游招商引资工作组

成员单位：区文体广电旅游局、区投资促进局、区发展改革局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区乡村办、区税务局、*生态环境局、市自然资源和规划局重点区域规划科。

工作重点：以招商引资助推自治区级全域旅游示范区创建工作，严格按照“*”创建目标要求，充分挖掘新兴旅游资源，打造全区旅游A级景点和精品线路。通过引进高品质的文旅项目，促进全区旅游服务业提档升级，加快形成经济新的增长点。

*.积极融入高铁旅游圈和*都市旅游圈，努力引进雅居乐等国内著名的旅游业开发运营标杆企业落户*，努力把我区建设成为重大文化旅游、高端度假、生态休闲、舒适养生的特色旅游目的地。

*.积极推动高端旅游项目建设。大力引进社会资本参与生态休闲、民俗旅游、体验旅游等多种类型的乡村旅游业建设，加快打造环都市乡村休闲旅游基地，助力我区创建*全域旅游示范区。

（五）现代农业招商引资工作组

成员单位：区农业农村局、区乡村办、区投资促进局、区发展改革局、区自然资源局、区交通运输局、区水利局、区市场监管局、区税务局、*生态环境局、市自然资源和规划局重点区域规划科。

工作重点：立足我区实际，顺应消费升级新趋势，围绕打造*现代农业基地的目标定位，深入开展现代农业、健康农副产品和农产品深加工等产业招商活动，大力发展农业产业新模式、新业态，加大现代特色农业招商引资工作力度，全面提升农业质量效益和现代化水平。

*.积极创建农业核心示范区和农业综合体。依托“葱满幸福”“荷塘月色”“鲁比葡萄”“一都米”等项目及品牌资源，引导社会资本参与创建一批自治区、市和县级现代特色农业核心示范区、农业综合体、农业示范园。

*.引进农副产品深加工、冷链等项目，不断完善现代农业产业链条，培育规模化经营的农业产业化企业，实现现代农业和特色产业快速发展。

（六）基础设施建设招商引资工作组

成员单位：区住房城乡建设局、区投资促进局、区发展改革局、区财政局、区自然资源局、区交通运输局、区城投公司、区税务局、*生态环境局、市自然资源和规划局重点区域规划科。

工作重点：抓住*撤县设区、*市打造*经济带龙头城市等重大发展机遇，加快构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系，进一步拓展区域发展空间，开创对外开放合作的新局面。

*.引入社会资本参与*区城区规划区范围内的路网改造和建设。

*.加快完善各镇集镇建设规划，采取盘活资产、合作开发等方式，全面推进各镇集镇开发建设。

*.积极引进有实力的房地产企业参与*区旧城改造项目、房地产开发项目。推进第一工业开发区、拉堡片区、柳汽第二基地和第三基地改造项目，提升*区整体城市形象。

（七）*开发建设招商引资工作组

成员单位：*管委员会、区投资促进局、区发展改革局、区财政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区商务局、区城投公司、*生态环境局、市自然资源和规划局重点区域规划科。

工作重点：围绕打造*市西南片区示范*的目标，坚持以重大项目建设为载体，统筹安排城市资源，持续拓展城市发展空间。

*.坚持引资与引智相结合，以启迪（*）科技城为载体，引进一批*技术类产业项目，力争在国家级、自治区级研发中心和科技孵化器等方面取得突破。

*.努力引进知名企业落户*区，加快*城市综合体、商业综合体等项目建设。

*.积极发展楼宇经济、总部经济。以增强综合经济实力和辐射带动能力为目标，吸引符合我区产业发展导向的企业设立区域性总部和研发、营销、采购等职能型总部，在培育本地企业总部的同时，重点引进电子信息、新能源、金融、现代物流、信息服务、中介服务、会展旅游等企业。

三、工作要求

（一）强化责任落实。

领导小组办公室负责区级层面重点产业大招商工作日常协调，建立信息通报制度，定期通报各招商引资工作组工作完成情况。各重点产业招商引资工作组牵头部门要切实增强产业大招商工作的积极性、主动性和创造性，加强调查研究，充分发挥行业管理优势，准确掌握行业产业特点、发展短板和需求，找准重点产业招商引资的突破口，认真研究制定重点产业大招商具体工作实施方案和配套政策，分解目标任务，压实招商责任，强力推动本小组产业大招商行动。

（二）强化统筹领导。

各镇各部门要把重点产业大招商工作作为推动全区经济高质量发展的“一号工程”，严格落实招商引资一把手负责制，党政主要领导要力行招商、率先垂范。区招商引资工作领导小组办公室要切实发挥作用，加强对重点产业大招商工作的统筹协调和指导，统筹研究解决全区层面带有普遍性的困难和问题，指导和帮助开展产业大招商工作。

（三）注重工作实效。

各重点产业招商引资工作组牵头单位要加强对产业引进和“建链”“补链”“强链”关键环节的调查研究，采取切实有效的政策措施克难攻坚，实现产业招商大突破、大发展。要依托中国一东盟博览会等招商引资平台，精心策划珠三角、长三角专题招商活动，突出各重点产业招商引资工作组牵头单位在产业大招商中的排头兵作用，创新开展专题招商、县域招商、联动招商、以商招商等活动。