在全市法治建设工作会议上的发言

在全市法治建设工作会议上的发言（精选9篇）

在全市法治建设工作会议上的发言 第1篇

在全市法治建设暨开展“基层基础年”活动工作会议上的发言

同志们：

昨天下午和今天上午，听了**县、**市、**县的情况介绍，听了有关部门和县市区同志的发言，我受益非浅，很受启发，有感而发，讲三个问题，与大家共同探讨。

一、关于什么是法治及其历程的问题。

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在全市法治建设工作会议上的发言 第2篇

市人民政府副市长 王志鹏

（2012年2月2日）

同志们：

这次全市工商行政管理工作大会，是经市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，表彰了2011全市工商行政管理先进单位和个人，在此，我代表市政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺！赵家贵局长做了一个实事求是、思路清晰、目标明确的报告，特别是对今年工作提出的标准更高、要求更高，我都赞成，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、真抓实干，奋发有为，2011年全市工商系统各项工作成效显著

2011年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，着力推进项目建设，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，保持了经济持续快速增长、社会和谐稳定的良好态势，实现了“十二五”发展的良好开局。预计全市实现地区生产总值273亿元，同比增长15.7%；完成规模以上工业增加值131.6亿元，同比增长30.2%；财政总收入11.1亿元，同比增长41.4%；地方一般预算收入7.9亿元，同比增长46.7%；固定资产投资完成166.5亿元，同比增长40%；社会消费品零售总额156亿元，同比

1增长20.8%；城镇居民人均可支配收入13900元，同比增长14%；农民人均纯收入7448元，增长20%。这些成绩的取得，凝聚着全市160多万人民的智慧、汗水和奉献，也凝聚着工商系统全体干部职工的辛勤付出。一年来，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥职能作用，在服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等方面真抓实干，成效显著。

一是努力促进市场主体发展，为全市经济快速增长打下了坚实基础。出台了一系列服务地方经济发展的具体措施，通过降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务，加快各类市场主体发展；通过促进个体工商户升级、缓解企业融资难题、理清企业股权结构，扶持各类市场主体做大做强；通过红盾护农、经济活农、合同帮农、商标富农及“七有工程”，积极服务新农村建设，为天门经济社会的发展做出了贡献。

二是认真履行监管执法职责，为全市经济发展营造了良好的市场环境。全市工商系统以影响社会稳定和群众反映强烈的问题为重点，大力整顿和规范市场经济秩序，深入开展流通环节食品安全监管和流通领域商品质量整治，确保放心消费；加强农资市场监管，确保农业生产安全；加大“打传治贿”工作力度，维护公平竞争的经营环境；开展虚假违法广告整治，规范广告发布行为；开展无照经营专项整治，震慑不法经营者；尤其是目前正在开展的“百日执法行动”，宣传到位，打击有力，为维护市场秩序、净化市场环境发挥了重要作用。

三是积极提升消费维权效能，为全市社会稳定作出了积极贡

献。全市工商系统围绕大局，服务民生，加强市场监管，规范市场主体经营行为，有效提升了经营者自律意识与自律行为；大力宣传消费维权法规与维权案例，增强了消费者依法维权的意识和能力；扎实推进12315“五进”工作，提高消费维权站在城乡社区的覆盖率，为消费者就近维权提供了方便；严厉打击侵害消费者权益的违法行为，及时有效地调处消费者申（投）诉，化解消费纠纷，为消费者挽回经济损失，为维护天门和谐稳定局面作出了积极贡献。

四是切实加强自身建设，加快推进了工商工作的改革和发展。顺利完成新一轮机构改革，进一步规范机构设置，优化人员配置，队伍履职能力明显提升。坚持抓基层，抓基础，千方百计筹措资金，改善了基层工商所的工作条件。坚持抓制度，抓监督，党风廉政建设得到加强。这些都有效推进了工商工作的改革和发展。

二、尽职履职，服务大局，扎扎实实做好2012年各项工作。2012年是“十二五”规划承上启下之年，是迎接党的十八大胜利召开之年，是我市实施“三大战略”、推进“四大跨越”的攻坚之年。做好今年的各项工作意义重大。年前召开的全国、全省工商行政管理工作会议,为做好今年我市工商工作指明了方向，结合我市实际，全市工商系统2012年要着重抓好以下三个方面的工作。

一是提升服务水平，积极营造快捷高效的发展环境。客观分析我市经济运行态势，虽在稳步快速增长，但由于底子较薄，发展不够仍然是当务之急。全市经济总量小、层次低，主要表现在市场主体规模小、总量少。全市各级工商部门要继续强化“服务

发展是第一要务”的理念，做到主动服务、高效服务、规范服务、创新服务。一要主动服务。要自觉地把工商工作放到地方党委、政府的工作全局中去思考，主动为地方经济发展搞好服务，在市场布局、产业调整、创业就业、品牌战略等方面提出建议、制订措施、推进落实；主动为各类市场主体实施商标战略、解决贷款融资、维护合法权益等提供行政指导、提供优质服务；继续深化红盾护农、经纪活农、政策惠农、合同帮农、商标富农等服务，大力培育农村经纪人和农民专业合作社，推进农业生产专业化、标准化、规模化，促进城乡统筹发展。二要高效服务。要深入推进行政审批制度改革，在依法行政的原则下，减少审批环节，简化审批程序，规范审批行为，提高审批效率。要积极鼓励个体工商户、私营企业升级转型，为新引进企业提供全程跟踪服务，促成项目顺利落地投产。要按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，科学把关，大力支持传统产业转型升级，积极培育和支持先进制造业、高新技术产业、生物产业、现代物流业和文化旅游产业等新兴产业发展，为加快产业结构转型提供后劲和动力。三要规范服务。要按照规范监管执法行为的要求，规范执法主体，规范执法程序，规范工作流程，规范登记行为，重点要规范行政许可行为，实行登记标准、程序和内容的三统一；规范办案行为，尤其是要规范自由裁量权的行使,坚决纠正畸轻畸重、办人情案的现象。四要创新服务。在法律范围内，只要有利于经济发展的方法方式都可以大胆“创”，只要市场主体欢迎的政策措施都可以大胆“试”。要始终保持和发扬开拓创新的精神，以创新的胆识、创新的思维、创新的举措，为我市经济转型跨越发展，提供高水平、高质量、创造性的服务。

二是强化监管力度，积极营造规范有序的市场环境。经济越发展，市场越活跃，市场监管的责任就越大，要求就越高。全市各级工商部门要继续强化“监管执法是第一责任”的理念，更加高效地加强市场监管，做到转变监管理念、提升监管效能、防范监管风险。一要转变监管理念。要牢固树立执法是手段、规范是目的的理念，坚持打防结合、注重治本的原则，积极开展行政指导工作，督促各类市场主体自觉规范经营行为，实现由事中监管、事后处理向事前规范指导、预警防范转变。二要提升监管效能。在加强日常监管的同时，要继续开展打击垄断行为、打击商标侵权、打击非法广告、打击非法传销、打击合同欺诈、打击商业贿赂、查处取缔无照经营及“红盾护农”等专项行动，切实整顿和规范好市场秩序。要坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重，不断拓展对新型业态、新兴行业、新兴领域、新型市场的监管，特别要探索加强对网络商品交易及有关服务行为的监管。要将单一条线、单一部门、单一地区的执法监管向跨条线、跨部门、跨地区的协同监管与综合执法转变，要加强与质监、食药监、公安、文化等职能部门的沟通协调，探索建立市场流通综合监管体系。三要防范监管风险。要充分认识维护市场安全稳定的极端重要性，不懈怠、不放松、不麻痹，牢记监管责任，履行监管职责，排查市场隐患，提高应急处置能力，维护良好市场秩序。要加强对成品油、危险化学品、烟花爆竹等重点

行业和重点区域的监管，深入开展黑网吧、校园周边环境整治，依法查处违法经营行为，确保全市安全生产形势持续稳定。要重点加强食品安全监管，充分发挥基层工商所作用，加大巡查力度，实现监管下沉，重心下移，提高食品安全监测水平，切实防范系统性、区域性食品安全监管风险。

三是完善维权机制，积极营造和谐健康的消费环境。全市各级工商部门要更加有为地强化消费维权，做到更新维权理念、扩展维权网络、提升维权水平。一要更新维权理念。要把消费维权“关口”前移到消费引导、消费警示和消费知识普及上来，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险，提高自我维权能力。二要扩展维权网络。要扩大“一会两站”城乡覆盖面，加快12315“五进”步伐，利用点面结合、纵横交错的维权网络，建立大维权大调解机制，快速有效解决消费者纠纷和投诉，特别要解决好群众关注的食品、农资等热点问题，使城乡消费者同等享受到工商部门的维权公共服务。三要提升维权水平。要提高维权工作人员的素质，提升消费维权的能力，要敏感发现、深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，将个体维权与群体维权结合起来，将消费维权与行业规范结合起来，指导市场主体建立消费纠纷内部调解制度，着力提升维权工作效能。

同志们，做好2012年全市工商行政管理工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家坚定信心，开拓进取，狠抓落实，为实现我市经济又好又快发展做出新的更大的贡献！

在全市法治建设工作会议上的发言 第3篇

1 进一步深化对发展现代畜牧业的认识

什么是现代畜牧业?

现代畜牧业相对于传统的畜牧业就是高产、优质、高效、生态、安全的畜牧业, 是高度专业化、规模化、集约化、标准化的畜牧业, 是技术密集、科技含量高、可控性强的畜牧业, 是饲料、兽药、种畜禽和养殖、加工、销售一体化经营的畜牧业。

现代畜牧业与传统畜牧业的主要区别在哪里?

就我市而言, 在于生产方式、管理方式、经营方式的转变, 即由传统的分散养殖生产方式向适度规模养殖发展转变;由高风险、低效益向高产、优质、高效、生态、安全转变;由自然形态的小生产方式向高度专业化、规模化、集约化、标准化方式转变。

在发展现代畜牧业中政府做些什么?

一是政策引导。充分尊重市场主体的自主权, 发挥好政府的引导作用, 落实好各项有关政策, 用政策的力量引导和推动现代畜牧业发展。二是组织协调。科学地搞好规划, 按照现代产业成长规律、市场经济规律组织实施规划, 运用行政资源进行组织协调, 形成“有形的手”和“无形的手”的有机结合。三是人才培养。四是加强服务。

2 进一步明确工作目标, 突出工作重点

全市要紧紧围绕建设全省畜牧业经济强市的目标, 坚持“五化、三大”的发展原则, 健全“两大体系”, 突出“三个提高”, 壮大奶牛、生猪、肉鸡、肉兔四大产业, 大力提高畜牧业综合生产能力, 走优质、高效、安全、生态的可持续发展道路。

到2010年, 全市畜牧业产值达到125亿元, 占农业总产值的比重达到65%以上。存栏奶牛7.5万头以上, 出栏生猪500万头以上, 出栏肉兔3000万只以上, 出栏肉鸡7000万只以上, 主要畜禽规模养殖水平达到50%以上, 畜产品加工产值与畜牧业产值之比达到1∶1, 基本实现我市畜牧业现代化。

2008年, 全市畜牧业产值要增长15%以上, 占农业总产值比重达到58%, 农民人均牧业增收150元以上;新增奶牛1万头;出栏生猪420万头, 其中DLY猪300万头以上;畜禽规模养殖水平达35%以上, 其中, 生猪、奶牛、肉鸡和肉兔的规模养殖水平提升10个百分点;全市重大动物疫病免疫密度达到100%, 确保清净无疫和畜产品安全。

围绕上述目标的实现, 要突出抓好以下几项重点工作。

2.1 突出抓好奶业发展

奶业, 是眉山的特色产业。奶业发展是现代畜牧业发展的重点、难点和突破点。要按照全市现代畜牧业发展的统一规划和部署, 加快推进各项工作, 力争用三年时间, 将我市建成中国南方优质奶源和牛源基地。到2010年, 全市实现新增规模存栏奶牛4.5万头, 新建标准化奶牛小区96个。2008年全市新建成标准化奶牛小区18个。

2.2 统筹发展生猪、肉鸡和肉兔产业

生猪是我市的传统优势产业, 是农民增收的主要来源之一, 要把生猪产业作为促进农村经济发展的支柱产业来抓, 确保2010年全市出栏生猪500万头以上。同时, 要继续抓好肉鸡、肉兔等优势产业的发展, 拓宽农民增收渠道。

2.3 抓好示范片区建设

今年, 每个区县都要确保初步建立一个示范片区, 重点抓好:以蒙牛、菊乐、妙士等乳制品加工企业为核心, 辐射带动东坡、仁寿、彭山、青神新建奶牛小区6个。以蒙牛现代牧场、新阳平、新希望示范奶牛场为核心, 辐射带动洪雅、丹棱新建成奶牛小区12个。以巨星集团为龙头, 建成106线现代生猪示范区为核心, 辐射带动东坡区尚义、白马、三苏、秦家、万胜等乡镇新建万头猪场3个, 千头猪场7个;同时建成103线优质猪示范片区, 辐射带动东坡区、彭山县和青神县新建万头猪场5个, 千头猪场15个。以温氏肉鸡为核心, 辐射带动东坡区富牛、崇礼、土地和彭山县黄丰等乡镇新发展年出栏肉鸡1万只以上的规模户500户。以九升兔业为核心, 辐射带动东坡区白马、尚义等乡镇新发展年出栏肉兔5000只的规模户150户。

2.4 抓好龙头企业发展

龙头企业建设是实现产业化经营战略的关键环节, 也是发展现代畜牧业的先决条件。坚持培育一个龙头企业就是培育一个产业的理念, 扶小引大, 不断壮大龙头企业。重点加快蒙牛乳品加工企业和现代牧场建设, 今年要建成投产。加大提升菊乐、新阳平、妙士等现有企业的产业化水平, 确保全市鲜奶日加工能力达到1200吨。积极做好巨星公司三年兴建100万头生猪养殖基地项目的启动建设, 今年要全面完成种猪场建设, 力争出栏生猪10万头以上, 同时完成100万头生猪精深加工项目的立项工作。鼓励支持九升、海顺等肉兔龙头企业, 温氏肉鸡龙头企业做大做强, 创造眉山品牌。

2.5 抓好产业化经营

进一步深化“7+1”产业化发展模式, 积极引导龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式, 建立龙头企业与养殖农户、养殖基地紧密联结、互利共赢的发展机制。特别要引导饲料生产企业和肉乳加工企业投资建设标准化规模养殖场, 直接参与现代畜牧业规模化养殖, 并带动发展一批适度规模养殖户。坚持民办、民管、民受益原则, 重点抓好以奶牛、生猪、肉兔、肉鸡龙头企业为依托的专合组织发展。

2.6 抓好对畜牧业的投入

要积极争取国家对奶牛、生猪等畜牧产业的扶持政策, 充分用好用活省上对建设丘区三市现代畜牧业发展试点市的一系列政策。今年, 市上已制定了2008年奶牛引种和小区建设补助政策。要充分发挥这些政策的激励作用, 吸引更多的民间资金投资奶牛养殖小区建设。各区县要利用各地自身优势, 抓好现代畜牧业项目招商, 确保完成奶牛小区的招商引资任务。各级都要多方面加大投入, 促进畜牧业基础设施建设、良种良法推广、规模化养殖基地建设、动物疫病防控、畜产品安全监管。保险公司要探索建立适合本地区不同畜禽品种的政策性保险制度。探索建立农业担保体系建设, 吸引社会资金投入现代畜牧业建设。

2.7 抓好疫病防控和执法

按照“政府保密度, 部门保质量”的要求, 全面落实防疫责任制和责任追究制。加强规模养殖场的防疫和监管。重大动物疫病必须应免尽免, 确保质量。加强产地检疫和屠宰检疫。加大饲料、兽药的生产、经营和使用等各个环节的监管, 从源头上抓好疫病防控。

3 进一步加强领导

在全市文艺工作会议上的讲话 第4篇

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在全市法治建设工作会议上的发言 第5篇

区长在全市法治政府建设工作会议上的发言

20XX年，在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心帮助下，XX 区认真贯彻中央、省、市各项决策部署，将法治政府建设工作作为一项事关全局的重要工作来抓，精心组织，创新务实，着力化解行政争议，全力维护人民群众合法权益，坚持学法懂法用法，加强制度建设，推动行政决策科学化、民主化、法治化，让依法行政融入 XX 的每一个角落。我们的主要做法是：

一、强化组织领导 “能够承载法律旺盛生命力的政府必须是一个法治政府。”区委、区政府高度重视法治建设工作，区委书记 XXX 同志亲自担任法治建设工作第一责任人，要求全区领导干部全面提升法治意识，重大行政决策过程中一定要依法依规办事，用法治的思维为各项工作的开展保驾护航。去年 9 月，区政府常务会议明确政府系统各部门要按照 XX 区《关于贯彻落实的实施方案》的安排，深入推进依法行政，加快建设法治政府。为提高政府领导干部的法治思维、法治能力，政府常务会议坚持领导干部带头学法，20XX 年，《x 反家庭暴力法》、《x 食品安全法》等法律法规相继进入政府常务会议“学法课堂”。

二、扎紧制度藩篱 “法无授权不可为”，政府能干什么，不能干什么，都由法律来界定，政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。为了扎紧制度藩篱，我区一方面大力深化

行政审批制度改革，全面清理规范行政审批中介服务，一方面对权力清单、责任清单实行动态管理。20XX 年，我区共确定规范性文件制定主体 85 个、备案规范性文件 XX 件、“三统一”登记 XX 件、清理规范性文件 349 件。

三、坚持依法行政 行政执法有理有据、规范文明，行政裁量公平公正，不仅体现政府的公信力和权威性，还体现现代文明政府的治理能力。XX 区始终坚持严格规范公正文明执法，着重加强执法监督。组织开展行政执法主体清理，目前全区共有 XX 个法定行政机关、XX 个法律法规授权组织具有行政执法主体资格。组织开展行政执法案卷评查，对各单位选送的 XX 卷行政许可案、行政审批、行政处罚、征收、仲裁、调解案卷进行重点评查，对评查发现的问题进行分析反馈，下发《执法监督通知书》XX 份。

四、依法科学决策 依法科学决策是法治政府建设的生命线。为提高决策水平，XX 区建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。成立了由 XX 名专业律师担纲的 XX 区政府法律顾问团，参与各类听证论证、研讨座谈、矛盾调处。对重大行政决策事项全部纳入《XX 区重大行政决策目录》严格管理。涉及重大行政决策，都会根据要求依法召开行政决策听证会，广邀各方代表参加，真正做到问政于民。出台了《XX 区政府合同管理办法》，对政府合同严把关、严审查。去年，全区共审查政府合同 XX件，登记 XX 件。

五、化解社会矛盾 近年来，XX 区坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多措并举推动复议办案，化解社会矛盾。20XX 年，共受理行政复议案件 XX 件，审结 XX 件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切身利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律关，切实做到依法审查、公正裁决，“定纷止争”的主渠道作用日益凸显。为扩大行政复议的知晓度，我区先后在新安、高车、汇金等社区建成了 X 条法治政府建设宣传长廊，受到了省市各级领导的一致好评。

在全市法治建设工作会议上的发言 第6篇

建精品工程树崭新形象

全力打造徐州特大城市核心区

中共云龙区委云龙区人民政府

（2007年3月3日）

2007年云龙区承担了22项城建重点工程，总投资近100亿元，拆迁总量将超过80万平方米，是我区历年来城市建设工作中投入最大、项目最多、拆迁任务最重的一年。这些项目的实施对于完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，推进云龙区又好又快的发展都具有十分重要的作用。今天，市委、市政府召开这次城建工作暨重点工程动员大会，拉开了今年徐州市城建工作的序幕，我们将认真贯彻这次会议精神，努力实现“一个目标”，突出“四个强化”，精心组织，周密安排，科学运作，强力推进各项重点工程。“一个目标”，就是全面超额完成城市建设各项目标任务，确保在主城区领先。“四个强化”就是：

一、强化领导，明确责任，形成重点工程建设的强大合力

我区在重点工程建设指挥部的基础上，成立了重点工程建设工作领导小组，并建立完善了“五大制度”，以制度促进项目落实。一是党政联席会议制度，每两周调度一次重点

项目形象进度，集中解决项目建设中的突出问题；二是一周一报制度，责任单位对重点工程进展每周都要进行情况报告；三是重大问题通报制度，凡重大项目建设中的重大情况和重要进展，随时进行通报；四是监督检查制度，建立健全项目推进和监督机构，实行动态管理和季度观摩评比；五是严格奖惩制度，区委、区政府把重点项目的完成情况作为综合考核的重要指标严格进行考核、严格兑现奖惩。另外，对22项重点项目，全部实行了领导包挂制和部门责任制，将目标任务细化分解、落实到人，做到一个项目一套班子、一抓到底。

二、强化进度，狠抓关键，实现重点工程建设的良好开局

我们将以只争朝夕的精神，勇争第一的干劲，千方百计加快工程进度。在确保质量的前提下，立足于“能快则快、能早则早、能抢则抢”的宗旨，坚持早规划、早进场、早施工，牢牢把握建设的主动权。特别是对一些具有重大影响的建设项目，我们将自加压力，倒排工期，挂图作战，强势推进，一着不让抢抓进度。总投资40亿元、建筑面积120万平方米的世茂〃汉之源项目，力争上半年完成部分企业厂房的搬迁和村民房屋的拆迁，尽快组织开工建设；总投资1.8亿元的沃尔玛购物广场项目，确保近期开工建设，年底前主体竣工；总投资1.3亿元的汉文化景区二期工程，3月份完

成规划设计工作，上半年拆迁完毕，年底前完成景点主体工程；总投资4.48亿元的和平路东延工程上半年完成主塔及两侧辅道建设，年底前全面竣工。

三、强化稳定，阳光操作，积极稳妥做好和谐拆迁工作

2007年我区房屋拆迁超过近几年来拆迁面积的总和，任务重、难度大。我们将进一步加强拆迁队伍建设，成立自己的拆迁管理办公室和拆迁公司，努力打造云龙区拆迁工作的金字招牌，确保干成事、不出事，保稳定、促和谐。在汉之源、新城区等重大拆迁工作中，继续完善宣传、评估、拆迁、信访、纪检“五位一体”的拆迁模式，做到政策到位、宣传到位、组织到位、服务到位、保障到位，着力推进依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁，积极破解城市建设工作中的“第一难”，努力开创城市房屋拆迁工作的新局面，确保各项重点工程顺利实施。

四、强化管理，确保质量，努力打造精品工程

坚持把规划作为城市建设的头号工程来抓，在项目规划设计方面坚持高起点定位、大手笔投入，确保品位和档次，为建设优质工程打好基础。牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，严格实行项目建设招标制，全面规范招投标行为。认真抓好施工过程管理，建立健全“政府部门监督、建设单位负责、监理部门控制、施工单位保证”的管理体系，审计、财政等部门全程介入工程建设，把好每一个程序、每一个环节、每一道关口，确保工程建设资金、质量、进度、安全不出任何问题。

在全市法治建设工作会议上的发言 第7篇

消防大队在全市“平安村屯”建设工作会议上的表态发言 在创建“平安市场”

工作会议上的表态发言

市公安消防大队

各位领导，同志们：

今天，市综治委在这里隆重召开创建“平安市场”工作会议，这次会议是打造“平安”的一次重要会议，市场的平安稳定关系到全市经济社会的健康协调发展，市场的消防安全关系到政府、企业和家庭的根本利益，连载着你、我、他。

为此，在创建“平安市场”专项活动中，我代表市公安消防大队全体官兵及市综治成员单位对市综治委的这一重要举措表示坚决支持，表态如下：

一、广泛动员，积极参与。坚持以“严格执法、热情服务”为工作宗旨，充分发挥工作的主观能动性，动员社会力量积极参与创建“平安市场”活动。我们决心在净化执法环境、预防火灾隐患、杜绝恶性火灾事故上狠下功夫，做到履职尽责。

二、建立健全工作制度，简化办事程序。“隐患险于明火，防范重于救灾”。我们将按照有关规定要求建立健全各项工作制度，积极采取上门服务、提前介入、简化办事程序等一系列便民措施，努力做到行政执法“公平、公正、公开”，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。

三、积极开展消防监督检查，确保市场平安。在专项活动中，我们认真按照《消防监督检查规定》，做好分工，落实责任，对全市的市场、商场进行全方位的监督

检查，并采取恳谈、座谈、政府挂牌督办等措施，加大火灾隐患整改力度。

四、抓好宣传，提高市民的消防安全意识。我们决心以创建“平安市场”活动为载体，扎实推进消防宣传“四进”活动，大力开展社会化宣传培训工作，充分做好消防法律法规和消防常识的普及工作，提高广大市民的消防安全意识，努力促进创建“平安市场”活动向纵深发展。

市公安消防大队

在全市法治建设工作会议上的发言 第8篇

2013年, 从全省已经公布的指标看, 两大核心指标———农民人均纯收入增幅并列全省第四、农业增加值增幅并列全省第三, 另外还有9项指标进入全省前五。在省、市各类表彰中, 获得多项荣誉。《关于开展“百村万户”扶贫帮困活动的意见》荣获2013年度全省农业农村政策创新成果奖, 丹阳市、句容市荣获全省发展现代高效农业成效显著县称号, 市农委荣获2013年度全省农业农经系统工作效能建设成效显著单位。在全市目标管理考核中, 市农委荣获2013年度市机关作风建设和绩效管理“十佳单位”, 市农委的推广“戴庄经验”和“百村万户”双达标行动分别荣获市级机关工作创新一等奖、二等奖。可以说, 2013年是我市农业指标排名进入全省前五最多的一年, 是我市农业事业“创新争先”的一年, 是我市农业战线的干部群众“实干兴农”的一年。一年来的工作充分说明, 我们的工作思路是可行的, 我们的工作方法是有效的, 我们的干部队伍是优秀的。

成绩只能说明过去, 时光已步入崭新的2014年, 奋进的集结号正催促我们踏上新征程。党的十八三中全会、中央和省农村工作会议、市委六届七次全会、市“两会”为我们绘就了奋斗的新蓝图、明确了新任务。确保农民人均收入增长11%, 确保重点现代农业园区实现亿元项目全覆盖, 确保创成国家森林城市, 确保新增高标准农田7.5万亩, 力争吸引“三资”投入农业50亿元以上, 加快构建新型农业经营体系, 稳步推进农村土地承包经营权确权登记试点。目标非常明确, 但成绩不会从天上掉下来, 要靠我们一点一滴地抓落实, 靠我们一步一个脚印地抓改革, 靠我们一着不让地抓创新。2014年农业工作所面临的来自三方面的压力:一是工作指标在高位运行的平台上, 继续攀升的压力大;二是在全社会对农村改革期望值较高的背景下, 纵深推进的难度很大;三是群众对农业农村工作的期盼很多, 对我们能力水平、方法手段的要求越来越高。面对压力, 只要我们有正确的工作思路, 有行之有效的工作方法, 有一支能吃苦能战斗的干部队伍, 就一定能抓住机遇, 将压力转化为动力, 以扎实有效的举措, 在苏南农业现代化示范区建设中有更大作为。

第一, 要把2014年干成“农村改革深化年”。深化改革是2014年农业工作的主线。重点有两项:一是以农村土地经营权确权登记颁证为重点的土地制度改革。在总结22个试点村实践经验的基础上, 扩大试点范围, 将扬中市作为整县推进的试点, 其他的辖市区各选择一个乡镇作为整镇推进的试点, 确保到2017年全面完成农村土地经营权确权登记颁证。通过确权登记颁证试点, 积极推进土地股份和社区股份制改革, 2014年新增土地股份合作社10~15家、社区股份合作社30家, 并用2~3年的时间在村集体经营性收入达150万元以上的村实现社区股份制全覆盖, 大幅度提高农民的财产性收入。二是以推广“戴庄经验”为载体的构建农业新型经营体系改革。选择58个村开展“戴庄经验”的推广试点, 推进“生产合作、营销合作、信用合作、村社合作”“四位一体”综合社建设;以培育职业农民为抓手, 推进农业专业大户、家庭农场的发展, 新增家庭农场100家、专业大户200户。

第二, 一定要把2014年干成“农业园区提升年”。实践证明, 现代农业园区是推动现代农业产业的有效载体。2014年的工作目标是新增园区面积5万亩、入园项目 (企业) 70个、达省级标准园区4家, 全市达省级标准园区总量达10家, 亿元投资项目全覆盖, 实现园区总产值350亿元。重点提升5个方面, 即:提升产业、提升项目、提升机制、提升园区建设水平、提升服务。着重强调一下丘陵山区农业园区的提升, 要利用好重点农业园区这一载体, 加大丘陵农业开发力度, 以加快建设高标准农田为切入点, 推进丘陵山区农业基础设施建设水平有较快提高, 为完成全市新增高标准农田7.5万亩的任务多作贡献。要通过开展“农业园区提升年”活动, 促进农业园区建设水平的整体提高, 做到良种良法在园区示范、项目在园区聚集、资金向园区倾斜、机制在园区创新、生态在园区体现、旅游在园区壮大。

第三, 要把2014年干成“农业项目突破年”。抓项目是抓经济的永恒主题。2014年, 全市农业系统一定要集中精力抓住项目这个“牛鼻子”, 咬住吸引“三资”投农50亿元的总目标, 依托30个重点农业园区这个载体, 在农业项目上干出一番新气象。目前, 市农委初步建立了全市农业重大项目库, 共筛选出97个项目, 主要包括3类, 即:列入镇江市及以上重点农业项目;市级农业园区项目;总投资在5 000万元以上的农业项目 (含招商引资项目) 。这97个项目将成为今后一段时间农业招商引资的主要推介对象和财政支农资金的主要扶持对象。除了市级项目库, 各辖市区必须形成自己的项目计划, 拓宽项目源、充实项目库。2014年, 市级将围绕项目库, 组织1~2次专题农业招商活动;各辖市区也要结合自身实际, 开展多种形式的招商活动。总之, 要从信息收集、项目跟踪、项目服务3个主要环节入手, 不断提高招商选资的成功率。

在全市中职招生工作会议上的讲话 第9篇

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。