2023年电厂安全生产大检查总结(精选10篇)
2023年电厂安全生产大检查总结 第1篇
电厂安全生产大检查工作总结
为全面深入贯彻国务院、国资委、国家能源局有关安全生产大检查的精神和部署,落实大唐集团公司、广西分公司和广源公司有关开展安全生产大检查的要求,电厂结合实际,自7月初以来组织开展安全生产大检查自查和整改工作,现将自查整改情况汇报如下:
一、加强领导,迅速行动
电厂领导高度重视此次安全大检查工作,及时成立以厂长、副厂长为组长和副组长的安全生产大检查领导小组,根据上级公司文件和视频动员会精神要求,立即组织制定电厂安全生产大检查实施方案,细化分解检查项目,制定详细的检查计划、检查表,明确检查时间、检查人,认真展开检查工作,全面动员部署落实各级人员责任,使活动开展有计划、有布置、有检查、有总结、有考核。
二、全面排查,不留死角
厂长亲自组织安全大检查工作,深入厂房、大坝重要生产场所,认真对照检查大纲进行了仔细检查,通过询问、现场查看、资料阅读等形式,安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,全面、细致开展自查自纠和问题整改。对发现的问题能立即整改的,责成有关部门立即进行整改,不能立即整改的要求安监部门列出整改计划,制定整改方案、落实整改措施、落实整改资金、限期整改,将隐患清除
于萌芽状态,切实落实人力、物力和财力保障,确保检查取得实效。
三、检查情况
通过对照检查大纲和组织开展现场隐患排查,以及县水利局、质量技术监督局、朝阳镇等的督查,发现问题21项,主要有:压力容器改造和注册未完成、#1和#2机组水导油槽存在甩情况以及#3机组调速系统管路渗油等,截止9月25日,完成整改15项,其他6项当前不具备整改条件或须结合机组检修才能开展。
四、小结
通过开展此次安全生产大检查活动,使电厂干部、员工深刻领会国务院对安全生产的重要指示精神,全面落实集团公司关于安全生产工作的有关要求,进一步对安全生产极端重要性的认识,强化安全生产的责任意识、忧患意识,把“安全第一”的思想落实到各项工作之中。通过全面系统地排查影响安全生产的隐患和问题,对电厂安全生产现状做到底数清晰,做到可控在控,进一步夯实安全生产基础,促进安全生产管理水平提升。
2023年电厂安全生产大检查总结 第2篇
为全面深入贯彻国务院、国资委、国家能源局有关安全生产大检查的精神和部署,落实集团公司、安生部有关开展安全生产大检查的要求,结合电厂实际,开展好汛期到来的前期工作,按照“全覆盖、零容忍”的原则,组织开展了安全生产大检查工作,现将本阶段安全生产大检查开展情况汇报如下。
一、成立安全生产大检查组织机构
(一)领导小组组成组长:厂长
副组长:副厂长
成员:各部门负责人
(二)安全生产大检查办公室
领导小组下设办公室,办公室设于电厂安监部 主任:安监部主任
副主任:设备部主任发电部主任
成员:设备部专责维护班长 运行值长
二、切实加强领导 迅速行动
电厂领导班子高度重视此次安全大检查工作,把开展好安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,组织参加集团
公司系统安全生产大检查视频动员会后,立即行动,周密部署。成立安全生产大检查领导小组,根据上级公司要求,结合电厂(站)实际,组织制定检查实施方案,并严格按照制定检查方案、全面动员部署确保此项活动取得实效。
三、安全大检查开展情况
依据上级公司安全生产大检查工作部署和要求,电厂结合汛中安全检查的开展,厂领导亲自带队深入生产现场,对照安全大检查表和《企业依法指导手册》,全面、细致开展自查自纠和问题整改,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。通过检查发现存在的问题主要有:冷却水滤水器堵塞严重;大坝进水口拦污栅赌赛严重;大坝管理用房存在隐患;大坝到厂房通讯光缆损坏、生活区对面山体滑坡、大坝清污机不可靠、未安装泄洪预警装置,#1和#2机组调速系统管路渗油等10个大项,30个小项,通过边检查边整改,以检查促整改方式,对检查发现的问题,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限。
四、阶段小结
通过组织开展安全生产大检查工作,使全体干部、员工深刻领会国务院对安全生产的重要指示精神,全面落实集团公司关于安全生产工作的有关要求,进一步对安全生产极端重要性的认识,强化安全生产的责任意识、忧患意识,真正把“安全第一”的思想落实到各项生产
工作之中。为维持电厂(站)安全生产稳定局面,各安全生产人员认真学习安全管理及应急预案等各种规程及相关书籍、资料,提高安全生产的思想认识,进一步将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,形成隐患排查治理工作长效机制,着力提升企业安全保障水平。
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2023年电厂安全生产大检查总结 第3篇
第五检查组于2015年11月2日~11月6日和11月9日~11月13日, 分两阶段对南充市西充县、仪陇县, 巴中市巴州区、平昌县, 达州市达川区、宣汉县, 广安市邻水县、岳池县进行了检查。5.1检查开展情况
检查前, 第五检查组制定了《全省农机安全生产大检查深化“打非治违”专项行动第五组工作方案》, 印制了相关检查表册, 并向各迎检单位发出了通知, 对检查时间及主要检查内容作出了详细安排。检查中主要采取听、查、看、访、问等形式, 共查阅各类档案资料1 000余份, 开展座谈20余次, 询问机手、业主200余人。检查组轻车简从, 厉行节约, 廉洁自律。
5.2检查中发现的好做法
1) 南充市农机监理所针对本辖区内农机用户反映拖拉机购买保险难、传统型拖拉机购买保险费用高的问题, 及时与南充市人保公司联系, 经过协商出台了《关于进一步做好农业机械保险工作的通知》, 文件明确了全市范围内传统型拖拉机购买交强险严格按照国家规定标准执行, 运输型拖拉机不得强制搭售商业险, 彻底解决了拖拉机用户购买保险费用高、门槛多的情况, 切实维护了广大农机用户的切身利益, 特别是传统型拖拉机的保险费较以往减少60%左右。仪陇县委办出台了《关于切实加强农机安全管理工作的通知》, 成立了由县委常委任组长, 分管副县长任副组长的农机安全管理工作领导小组, 并按照“党政同责, 一岗双责”的规定, 明确各乡 (镇) 党委书记为第一责任人, 乡 (镇) 长为第二责任人, 分管副乡 (镇) 长为第三责任人, 农机岗位人员为具体责任人。并通过县目标办, 把拖拉机年检率、挂牌率和拖拉机安全管理工作纳入对乡镇的考核目标。
2) 巴中市农业局通过加强部门协调配合, 与公安、交通、安监等部门共同建立了全市拖拉机信息共享平台, 准确掌握了全市拖拉机信息, 为交警、运管、乡镇交管办等部门在日常监管执法工作中能及时有效地掌握拖拉机信息提供了便利。平昌县在农机安全管理工作中, 把责任延伸至村, 落实拖拉机“三包”责任制, 即乡、镇、村干部对联系的拖拉机驾驶员 (车主) “年检包监管、培训包督促、安全包提醒”, 以表册的形式把责任人与被包对象落实到人头、车辆, 建立“三包”工作轨迹记录卡等。2015年, 全县958名乡、镇、村干部与2 649台拖拉机驾驶员签订了“三包”责任书, 农机驾操人员的安全意识、参加安全培训的积极性、拖拉机年检率比过去有了明显提高。
3) 广安市邻水县在农机安全管理工作中, 关口前移, 着力从源头加强监管, 农机安全监理业务规范。科学合理设置农机监理工作岗位, 各岗位工作人员既相互配合又相互监督, 岗位责任制明确, 安全监理执法依据、监理业务办理程序、收费标准等上墙公示, 自2004年《道路交通安全法》实施以来, 没有超标准上户。
4) 达州市宣汉县政府高度重视农机安全生产工作, 将农机安全生产工作纳入乡镇人民政府年度考核目标, 农机安全生产责任书和承诺书签订做到了全覆盖, 农机牌证管理规范、资料齐备, 坚持农机安全学习日制度, 以乡镇为单位每月对农机手开展安全生产教育, 安全教育形成了常态。
5.3存在的问题及建议
1) 低速载货车辆悬挂外省拖拉机号牌现象突出。受检市县普遍反映, 近年来低速载货车辆悬挂外省拖拉机号牌的现象逐年增多。通过协查发现, 此类拖拉机号牌多为套牌、假牌, 基层农机监理与当地公安协调开展专项治理难度较大。建议四川省农业厅与公安厅协调, 由公安部门牵头, 农业部门配合, 在全省范围内开展拖拉机涉牌涉证专项整治活动。
2) 农机安全监管执法难度大。农机驾驶操作人员主要是农民, 素质普遍不高, 安全生产知识欠缺, 农业机械安全操作技能普遍较差, 安全隐患十分突出。而农机安全监理机构执法手段极为落后, 大部分没有安全监理专用车、检验检测和事故处理等装备, 安全执法无统一标识, 安全执法检查时农机驾驶操作人员不听从、不配合, 导致农机安全监管执法任务重、难度大。建议全省统一配备监理执法用车, 明确各级监理机构人员编制、经费保障、执法装备等具体问题, 确保基层监理工作正常开展。
3) 各地农机安全工作发展不平衡。从这次大检查活动了解的情况来看, 尽管各地为确保农机安全生产做了大量工作, 取得了一定成绩, 但也发现各地农机安全生产工作发展不平衡, 仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是有的区县在拖拉机驾驶人考试过程中, 没有严格执行《拖拉机驾驶证申领和使用规定》, 随意降低拖拉机驾驶人考试难度, 如漏考或根本不考科目三 (挂接农机具和田间作业技能考试) 。二是个别区县在拖拉机、联合收割机登记注册和年度检验工作中, 业务表格和档案填写不规范、不完整。三是个别区县因条件限制, 存在人工检验运输型拖拉机情况。四是部分区县没有建立完整的农机事故隐患排查治理档案, 管理水平有待进一步提高。建议各级加强基层农机监理人员业务培训, 提高农机监理队伍整体素质, 保障农机安全监管工作有力、有序、高效推进。
2023年电厂安全生产大检查总结 第4篇
响应上级公司“安全生产月”活动要求,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题,组织各部门开展安全生产宣传教育培训活动,长兴燃机与长兴电厂互相学习,互相借鉴,弘扬安全文化,强化正确引导各级人员落实安全责任。提升员工的安全素养,普及安全知识,营造浓厚的安全生产氛围,促进安全生产持续稳定。
活动总结如下:
一、完成部署动员工作:
2014年5月29日,根据上级公司相关要求,制定并下发了《2014年“安全生产月”活动实施方案》,对本次活动的提出了总体要求,明确了组织机构,部署了主要活动,指出了活动要求和活动内容。
二、工作任务完成情况:
1、公司领导小组开展“安全活动月”专项检查,结合“防台防汛、迎峰度夏”安全工作,开展防火、防爆安全及危险化学品专项检查。在梅雨汛期前期重点检查厂区重要电气设备、大型机械设备、储氢站、天然气站、防汛设施、设备及化学品储存等场所和区域的安全管理、安全保卫和隐患治理情况,领导现场全厂区域检查1次,分管领导检查3次,安全生产环保部现场3检查,重点部位抽查2次。
2、按照要求参与订阅主题宣教片《生命的红线》、警示教育片《盲洞•
迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命刻度》、《电力安全工作规程》、《2014年安全生产月主题招贴》、《常见事故现场救护》等宣传挂图,共计16种,目前收到4种,影像资料暂无。本次安全月借助长兴电厂视频播放平台,组织员工参加安全事故警示教育2次,进一步提高各级各类人员的安全生产法制意识、自我保护意识和安全防护能力。
3、参与电厂技术比武活动1次。长兴燃机生产部仪控班组参加“仪控技术比武”活动,管理部专工应邀作为裁判参加。
4、组织燃机生产部积极开展应急演练2次。其中制氢站氢泄漏及氢气系统火灾爆炸现场处置演练1次;结合迎峰度夏,配合省调、气调开展天然气机组统调应急停机的应急实战演练1次。
5.组织典型安全事故事件和身边事故事件案例反思大讨论活动,结合内部资料文件,组织燃机生产部学习讨论,分析原因,总结教训,并在根据实际情况,提出弥补措施,防范同类事故、事件重复发生。吸取“石洞口燃机电厂”事故,重点对网络系统、通讯控制系统、DCS系统、SIS系统进行了安全评估。参考临港燃机燃烧管减震防落动的安全措施,对燃机预混和值班燃烧管固定方式进行整改。
6、积极参加上级关部门组织的安全生产征文2篇,宣传安全月活动通讯报道2篇,安全理念、精神、警句征集19条;开展“我与安全大讨论和寻找身边危险源”活动,查找身边深藏的管理隐患和装置性隐患,收集共计50多条有效建议,部门归纳整理成7个方面20余条优秀建议上报公司安环保。
7、结合“春查回头看”工作、防台防汛以及火电达标验收的项目的遗留隐患,生产部和项目部已经在6月19日完成。
8、按照公司要求全部门全员参加全国职业病防治知识竞赛活动。
9、组织全员安规考试。
10、宣传QHSE、安全健康环境管理体系建设及安全生产标准化建设对公司安全生产规范管理和发展的重要意义,引导全体员工积极投入创建和落实执行。
三、安全生产月工作不足之处
1、“安全生产月”教育、活动组织工作应进一步有效地结合浙能长兴发电厂燃机生产部工作开展。
2、公司因现场条件限制企业安全文化宣传力度不够,学习和宣扬公司企业安全文化环境有待改善。
3、安全生产部对典型安全事故事件和身边事故事件案例梳理、分析工作应更具有针对性。
四、活动长效性、持续性工作
1、本次“安全生产月”的影像视频、书籍资料等宣传教育工作,纳入常规工作中,持续开展,包括电气事故、交通、火灾、环保事件等各方面,给各部门订阅安全性杂志和报刊。
2、坚持各项风险源分析和隐患排查工作,结合公司检修全程化安全管理、JSA管理、QHSE安全管理体系,对生产部的各项技术工作提出保障性措施和整改意见。
3、参照浙能集团“二不二直”的要求,落实督促各级人员抓好现场检查工作,掌握现场安全真实情况,互相沟通解决困难,及时消除隐患。
4、持续宣传QHSE、安全健康环境管理体系建设及安全生产标准化建设的宣传工作,引导全体员工积极投入创建和落实执行。
2023年电厂安全生产大检查总结 第5篇
根据公司及厂部培训要求,燃料部结合自身实际情况,加大了2015培训力度,明确职责分工、落实培训责任人,制定了详细的、季度、月度以及机组停运期间强化培训计划,部门管理人员定期参加学习班、讲课,并对培训工作进行指导,强调理论和现场实际培训相结合,同时,管理人员每次讲课结束后均组织培训考试,突出了培训效果。在全体成员的共同参与下圆满完成了2015年安全、技能培训工作,现将本部门2015年培训工作做如下汇报:
一、2015年培训工作回顾 1、2015年,燃料部进一步规范培训流程,加大培训力度,注重理论和实际相结合。采取观看安全事故案例宣传片、现场讲解安全危险点预防措施及操作技能、理论考试等多种手段相结合的培训模式,使全员的安全意识和技能水平有了一定的提高,取得了预期效果。
2、针对外委员工安全意识及技能水平较薄弱的特点,结合输煤系统外委队伍更换的现状,2015年,燃料部加大外委队伍员工培训。新入厂员工必须经过面试、笔试,不合格者不予进行入厂三级安全教育,对外委队伍员工严格按照“四个一样”的规定强化常规培训。进一步加强外委单位学习班管理,外委单位学习班时通知电厂管理人员给予指导、培训,机组停机期间,组织开展了为期五个月的强化培训,大大提高了外委队伍员工的安全意识和业务水平,满足了岗位需求,尤其是部门主任组织开展了为期两个月的输煤运行电气相关人员强化培训,大大的提高了外委员工安全风险防控意识。
3、全年培训内容更系统、更结合生产实际。除了对《电力安全作业规程》、《运行规程》学习外,重点对《燃料部作业危害分析与预防》、《燃料部安全管理制度汇编》等规章制度进行了重点学习。对异动、改造后设备及时进行了规程修订。真正做到干什么培训什么,缺什么补什么的培训方式。对15届轮岗培训以及分配至部门的新生分别制定了专培训计划,由部门管理人员亲自讲课、辅导。同时各班组更注重现场实际培训,对安全技能方面进行现场授课对其中存在的安全隐患重点说明,做到安全隐患提前预防,确保了安全生产。
4、以竞赛、事故演练促培训、检验培训、指导培训。全年举办的煤垛火灾、输煤栈桥火灾、皮带断裂等事故预案演习锻炼了员工事故紧急处置能力,检验了培训效果。定期举行的煤质目测技术比武、输煤运行小指标竞赛等活动,加深了职工对《国标》、《规程》以及相关的部门规定的认知,从而制定针对性的培训计划,进一步提升培训效果;通过活动的开展,建立奖惩机制提高职工积极性和自学意识,建立““比、学、赶、帮、超”的学习氛围,促使职工不断的提高业务水平。通过一系列的培训,燃料部涌现出了一大批技术骨干。
5、廉洁教育常抓不懈。督促职工树立“清清白白做人,干干净净做事”的理念,加强廉洁从业教育是燃料部极其重要的日常工作,我们坚持定期开展廉洁自律教育和警示教育活动,组织观看廉洁从业警示教育片,下发廉洁从业教育相关书籍以及文件等材料,组织职工集中学习,分析其中案例,不断提高职工拒腐防变能力。部门领导经常与职工聊天、谈心,提醒职工要时刻洁身自爱,做到清白做人、干净做事。
二、2015年教育培训工作开展中存在的问题和不足
1、外包队伍人员变动大,人员素质参差不齐,技能培训和安全管理压力大。建议对外包队伍进行整合,加大对各外包队管理真正做到“四个一样”。
三、进一步规范电厂培训管理工作的措施及建议
1、加大培训力度,对班组长以上的重要岗位建立定期安全培训与长期技能培训相结合的培训制度。切实提高班组长以上人员的安全技能及管理水平。
2023年电厂安全生产大检查总结 第6篇
2010年,经过公司领导及全体员工团结拼搏,我司安全生产工作得到极大加强和改善,全年未发生责任事故,实现了三个“安全连续运行100天”,安全、文明生产情况取得了显著成绩,特汇报如下。
一、总体情况
今年公司安全生产工作紧密围绕“巩固基础、狠抓落实、确保安全”这一中心主题,狠抓安全体系建设、安全责任制落实、安全教育培训以及重点打击管理现场违章行为。同时根据2009年底公司在“安全性评价”工作中存在的问题,制定治理计划,持续开展整治工作,并于今年10月配合上级单位再次开展一次“安全性评价”大检查工作。
全面检查公司安全责任制落实情况,狠抓部门安全管理职责的落实、班组“两票三制”执行及反习惯性违章的落实情况,全力提升公司安全管理水平。
大力整治违章行为和现场脏、乱、差等不安全文明现象,全面加强了生产设备及现场设施隐患的整治工作,通过两次机组大修和日常消缺工作,不断提高设备的健康水平,消除安全隐患。
加强安全教育培训的力度和深度,广泛开展安全教育培训活动,从改变人员安全意识来从深层次巩固安全基础。
通过上述努力,公司安全形势得到了较好控制,安全局面基本稳定,1-10月份,仅发生自然灾害导致的非责任事故一起,非停2起,与2009年相比取得显著进步。
二、工作部署和有效做法
1、公司领导高度重视安全管理工作,亲自部署并指挥安全生产工作,结合公司在安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,提出明确要求,同时身体力行,不仅在各种会议上进行安全思想的宣贯,现场安全检查也身先士卒,带头开展,充分起到了表率作用。
2、从抓员工的安全意识入手,落实全员安全教育培训工作。全年公司开展近20次安全教育培训活动。如:在两台机组A、B级检修过程中,对所有施工单位和特种作业人员开展安全培训考试和现场安全交底工作,同时3-4月完成了全员安规考试,工作票“三种人”的考试上岗、特殊工种人员的的审批认定工作,并对维护单位开展三次安全考试。
用多形式、多样化、全方位宣传教育培训活动,来提高员工和其他工作人员的安全意识,以增强安全基础。公司网站开辟安全专栏,持续上传大量安全生产资料,组织各部门及员工开展学习。利用公司宣传栏、横幅、标语、网络,制作PPT课件等多种方式方法大力宣传安全生产知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,组织全厂员工及外包检修单位观看安全施工电教光盘,并开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动。通过这些针对性和实效性比较强的方法,提高了工作人员的安全素质,对保证安全生产起到了积极作用。如:5月针对#1机组B级检修修,设计制作检修安全常识宣传栏,并组织每个检修单位员工观看施工安全录像。6月,组织开展“安全生产月”活动,设计制作安全月宣传专栏,深入开展安全宣传、培训,组织200人参加“安全月”知识竞赛。11月,邀请郴州市第一人民医院的专家对全司所有员工开展了“触电急救、创伤急救”等紧急救护法的培训。同时,对公司铲车司机、起重工等特殊岗位、工种、特种作业人员,联系郴州市技术监督局等专门机构进行了专项培训,提高专业技能,力争将各类人为事故隐患降至最小。
3、强化安全生产的基础管理工作,构建安全生产的长效机制。公司领导对安全生产公司非常重视,亲自主抓安全生产工作,多次在不同场合宣贯、推行安全生产管理的新理念、新方法和新模式。今年,公司恢复了月度安全分析会制度,每月准时召开,会议上各部门积极以PPT形式准备详实的资料,认真分析、评价、总结上月安全生产工作中存在的不足之处,使得安全生产工作形成了一个良好的氛围,推动了安全生产工作的不断前
进。安监对安全基础工作加强了管理力度,对各部门、班组安全学习情况开展检查,设备部热控专业对维护单位开展两次技术培训工作。
4、修订、完善各项安全管理制度、规定,完善三级安全网的人员配置,明确各级生产人员的安全职责。公司制定了安全生产责任状,公司与各部门负责人签订责任状,明确了各部门的安全责任、义务以及考核细则。部门与班组、班组与个人均层层签订责任状,让每一个基层管理者和工作人员都明白其所担负的安全职责。
5、修订各项应急预案,开展应急预案的演练,不断完善电力应急管理体系。8月底,我司已完成综合及专项应急预案的修订工作,并布置现场处置方案的编制事项。根据预案进行了人员、物资等各方面检查工作,于4月底开展了一次消防应急演练,并计划于12月再开展一次办公楼着火疏散、汽机油系统着火演练。10月份,公司开展了一次应急预案的宣传和学习,让每个部门和员工熟悉预案内容,力求当紧急事件发生时,能够迅速启动预案,做到积极、正确应对。8月份,以运行部门为主,开展一次全厂失电事故演习,锻炼了运行人员的反事故操作能力。11月9日,为考验及加强“亚运保供电”工作的开展,公司开展了一次以500kV外送线路故障为主题的反事故演习,邀请上级单位领导参加,取得了良好效果。
6、加大日常安全监督、考核力度,严格执行以“两票三制”为主要内容的各项安全生产规章制度,全方位加大反“三违”查处力度,严厉打击现场违章行为,有效地惩治了不安全行为,较好地起到了警示、打击作用。上半年,以两台机组大修为契机,重点抓好外来参检队伍的安全教育培训和资质审核工作,重点打击管理违章和行为违章现象以及现场脏、乱、差等不安全文明情况。大修中每天对大修现场进行安全文明施工检查,及时纠正制止现场违章行为和不文明施工情况,并根据检修进度及阶段开展组织对脚手架、施工用电、容器内施工、防火、高空、起重等方面的专项安全检查十多次,每日共发出安全文明施工考核单40份,共计罚款23350
元。在为其近四个月的大修过程中,未发生一起人身伤害及设备损坏事故,清退不合格施工单位一家。
从下半年开始,公司推行周安全检查制度,将全厂划分区域,制定检查规范,每周末组织各部门开展安全大检查,同时安监人员、专业技术人员每天进行现场安全巡查,严格细致的工作有力保证了人身及设备的安全。
7、积极开展设备整治工作,增强安全基础。公司修订完善了《缺陷管理制度》和《设备定期巡视检查维护制度》等制度,并严格落实,将设备的定检、维护逐渐标准化、制度化,力求将设备维护工作做细、做踏实。设备部、维护单位加大对设备缺陷的改造治理和消缺工作,利用停机检修和低负荷机会精心安排消缺、组织技改,特别是对输煤、制粉、除灰、脱硫等安全状况不够理想的辅助设备加大整改力度,经过多次改造和消缺,全面加强了生产设备及现场设施隐患的整治工作,设备的健康水平不断提高,安全隐患逐渐减少,有力保证了设备的安全运行。
8、运行管理方面,出台了一系列的保机组安全运行的有效措施,制定了主机单机、单线路运行时的安全措施、低负荷运行保安全的措施、煤质差引起锅炉MFT的防范措施等。与西安热工研究院等单位合作,进行锅炉燃烧调整试验,提高了锅炉燃烧的稳定性和经济性。同时,根据季节特点制定了防汛、防高温、防雷电等安全保障措施,并定期开展危险源、危险点分析工作,积极开展安全技术学习,运行每个班都开展一次事故预想,形成良好的安全氛围,做到对运行机组的安全可控监管。
9、全力以赴做好隐患排查整改,开展重大危险源监控工作和安全风险的管理工作,定期开展季节性和节假日安全大检查。我司将重大危险源排查、立项,制定有针对性的应急预案,定期检查危险源情况。5月至8月,我司开展迎峰度夏安全大检查,重点是检查影响机组高温季节安全运行的潜在隐患,并进行整改。公司采取一系列措施应对汛期和高温带来的影响,如清理河道中的杂物,防止工业水滤网堵塞;定期对各转机冷却器进行清洗、运行中反冲洗,对工业水管道进行保温等各种方法,确保两台机组夏季高温时段的满发、稳发。10月,华润电力组织专家组,对我司进行了为期10天的“安全性评价”检查,各专家深入现场,对照标准,从设备、现场、安全管理等方面全面、客观地进行评价,对照评价结果,我司已制定整改计划,积极进行整改。11月,公司开展了迎峰度冬的安全检查。同时,公司在春节、国庆、广州亚运会等节假日、重大活动前,积极开展专项检查,履行社会责任,确保重点时期的生产安全。
二、存在的问题和不足
1、安全管理体制还不够健全,安全制度不够完善,监督还未完全到位。各级人员安全责任制未按“三级控制”要求层层落实。安全管理人员能力不足,部分生产管理人员对安全生产与具体业务的关系未能正确认清,对安全责任的落实有差距,部分员工执行力不强,安全文明生产工作实际情况与高标准要求存在差距。
2、部分员工及外委检修维护单位安全意识、技术水平和责任心仍有待提高,对“两票三制”及各种安全管理制度的落实不完全到位,造成不安全事件仍屡有发生,对安全生产带来人为不安全因素。
3、基建遗留隐患、设备缺陷较多,设备、设施的安全健康水平不高,整改难度较大,对公司的安全文明生产带来较大隐患,还需进一步花大力气对设备隐患和缺陷进行全面整治,不断消除安全隐患,保证安全生产局面的长治久安。
4、对外委单位工作质量的监督、考核力度还不足,检修维护单位总体工作质量不够理想。公司各生产部门应严格履行职责,加强对本部门及所管理的外委单位的作业过程、工艺质量、对安全管理制度、标准的执行等全方位监管力度,进一步加强设备检修和消缺工作的跟踪、管理,提高设备检修消缺质量,同时加强作业的标准化建设,尽快提升现场作业安全、文明水平,保证作业工艺、质量。
三、下一步工作改进措施1、2011年,按照公司《管理手册》要求,修订、完善原有各项安全管理制度,并加强制度落实的监督力度,强化安全管理体系的职能和效力,让安全责任制真正落实到每个部门、每一个人。
2、持续深入开展安全宣传、培训工作,通过各种方式方法努力提高工作人员安全意识和安全技术能力。
3、长期坚持对公司危险点、危险源进行查找、分析,强化安全检查的力度,逐渐建立、完善检查标准,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源。按照“火力发电厂安全性评价”和“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”,加强隐患排查治理,落实整改。
4、加大对设备、设施的综合治理工作,做好设备的缺陷的统计分析工作,重点提高输煤、制粉、除灰、脱硫等设备的健康水平,为机组安全文明生产、经济运行、节能环保打下良好基础。
5、持续深入开展反违章、打击习惯性违章活动,对“两票三制”等制度、规定的执行情况加强监督力度,坚决打击无票作业等违章行为,确保“两票三制”等制度的照章执行。
6、修订、完善《应急预案》体系,组织开展演练,提高公司员工反事故和应急处理的能力。
7、以公司启动NOSA工作为契机,全力推行NOSA安全体系,提高全员的安全意识,提升安全管理水平,改善设备安全状况,形成全公司良好的安全氛围,确保公司安全生产工作长期、稳定、良性发展。
8、树立大安全理念,加强对安全保卫、消防、交通、食品安全方面的监督、检查力度。
xx公司安全文明生产管理委员会
电厂安全生产管理 第7篇
1 防止设备的不安全隐患
电厂在运行的过程中,若设备存在安全隐患,长期带病作业,通常会造成电厂安全事故发生,而要想把设备的安全隐患彻底消除,必须及时发现设备的缺陷或故障。这就需要值班人员加强监视设备运行的力度,把设备运行过程中出现的各种问题都记录好,一旦发现异常立即向上级汇报,由上级及时组织相关专业技术人员进行分析,并采取有效措施进行处理。上级管理部门要做好日常巡视巡查工作,巡视巡查时要全面、认真、仔细,确保设备运行的安全、稳定。
2 防止环境的不利因素
通道堵塞、材料工具乱堆乱放、光照不足、电器缺少继电保护、机械防防护装置缺乏等环境方面的不利因素,是电厂在生产过程中经常遇到的现象,这些现象给电厂安全生产事故的发生埋下了严重隐患,而出现这种现象的原因通常是由于生产现场的管理不到位引起的,要想杜绝这种现象的发生必须加强生产现场的管理工作,严禁乱摆乱放材料工具、通道要确保通畅,要管理与维护好照明设施,有效隔离不同工作性质的工作区域,这些措施对环境不利因素的产生都能起到很好的防止作用。
3 防止人为的不安全行为
造成人为不安全行为的原因可能是工作者工作态度不认真、没有足够重视安全问题,也可能是工人本身的操作技能不足或管理者管理不科学,其具体主要表现为工作物品随意摆放、工作时不戴安全防护装置、私拉乱接临时电源、无票操作、无证上岗、违章指挥等,这些行为的出现极易引起安全生产事故的发生,要想把这些不安全行为彻底消除,要做到下列几点。
加强安全教育,提高员工安全意识与安全技能。工作点复杂、涉及人员多,是电厂工作的主要特点,这些人员的素质和专业技能一般存在很大差别,这些人员中老员工与各类设备的专业技术人员安全意识一般都相对较高,而入厂新员工与外包施工人员的安全意识相对较低,因此,电厂安全教育培训工作的重点应放在提高入厂新员工与外包施工人员的安全意识上,对新员工的入厂教育培训工作必须抓好,不仅要让他们了解一些电力安全生产的规章和制度,还要让他们掌握安全防护器具及电厂各类工具的使用方法,培训完成后,要进行相关考试,通过考试者才能上岗工作。对于外包施工人员的培训,要把工作的安全注意事项交待好,并且要有电厂专业安全人员监管他们的施工过程,对于老员工与一些专业技术人员,要让他们严格按照操作规程进行作业,严禁违章作业。
培养良好的工作习惯,工作人员的不良操作习惯是造成大多数安全生产事故的主要原因,如很多员工在开始工作前对安全措施都不认真检查、不配戴工作需配戴的安全防护装置、下班前不及时切断临时电源,这些不良工作习惯都有可能引起严重的安全生产事故。因此,在工作时员工应对自己的工作行为不断进行规范,逐步把不良习惯改掉,避免由于自身的不良工作习惯而影响电厂的安全生产。
合理安排工作时间,严禁超负荷工作。电厂施工往往都是时间紧、任务重,若此时不能科学、合理的安排工人的工作量,经常让员工加班加点超负荷作业,这样必然会影响员工的工作质量,长期疲劳作业极易发生安全生产事故,因此电厂管理人员应从实际情况出发,科学、合理地安排员工的实际工作量,杜绝员工超负荷工作现象的发生。
4 防止管理上出现缺陷
管理不到位是造成很多电厂事故的主要原因,要想把电厂的安全生产事故减少,必须把管理上的缺陷消除。这就需要电力企业首先要把规章制度建立完善,让工作人员在工作时有章可循,其次要管理好个人防护用品,一方面管理人员要采购正规厂家生产的质量合格的防护用品,以便这些防护用品能真正起到防护作用,另一方面要做好防护用品的使用管理,最后要合理安排人力资源,要做到物尽其用,人尽其责,要让员工日常工作逐步走向规范化、标准化。
5 结语
2023年电厂安全生产大检查总结 第8篇
为贯彻落实集团公司《关于开展安全生产大检查的通知》和《安全生产大检查工作实施方案》,在集团公司、省公司安全会议部署下,我公司按照要求开展了安全生产大检查活动,现将我部门“安全生产大检查”活动开展情况总结如下:
一、领导高度重视,活动部署迅速。
在公司召开安全生产大检查活动动员会议之后,我部门立即成立了以主要领导为组长、以分管领导为副组长、各班组负责人和各专业工程师为组员的“安全生产大检查”活动领导小组,具体实施活动日常工作。通过科学制定活动方案,深入动员部署,在我部门范围内广泛掀起了“安全生产大检查”活动热潮。
6月27日,我部门组织了“安全生产大检查”动员会议,对安全生产月中所要进行的各项活动进行了具体的部署,提出了相关的要求和保障措施,通过动员会,我们把上级公司和我公司关于做好安全生产工作的指示、精神及时传达到相关班组、相关人员,为做好安全生产工作理清的思路,保证了活动的正常开展。
二、形式多样,成效明显
在“安全生产大检查”组织实施阶段,我部门组织了形式多样的安全生产活动,并取得明显的成效。
一是突出了宣传发动,营造“安全生产大检查”活动氛围。主要是每天利用“两会一活动“要求各班组组织学习事故案例。
二是突出了安全常识与技能的培训,打牢了安全生产基础。我部门组织了部门员工收看媒体上的安全生产节目、警示片等,组织部门员工全员参加了安全生产知识网络答题竞赛,全面实施安全生产教育,广泛开展以“打非治违”为主题的岗位大练兵活动。期间,我部门还配合公司安全监察部组织了安全生产规章制度的考试、消防知识考试等,有力地打牢了安全生产基础,促进了安全生产全面发展。
三是突出了应急演练活动,进一步提高应对突发事件的能力。在公司安全监察部的领导下,组织开展2013防汛应急演练活动并以视频形式播放与全厂员工共同学习,演练情景包括水淹泵房,山体滑坡,河边泵房水位上涨,煤场暴雨等,进一步完善汛期突发事件应急预案。辅控班组于7月18日下午开展了氢站着火事故应急桌面演练活动。8月29日,集控人员进行了大型全场停电反事故演练,通过演练活动,明确了应急抢险方案启动的程序,提高了抢险队员应急事故处理的技能,完善了应急抢险活动一系列机制。
三、统筹兼顾,加强防范。
我部门针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点,在认真抓好各项宣传活动的同时,进一步深化“安全生产大检查”活动,以抓好夏季高温及汛期事故防范为重点,深入组织开展夏季安全生产大检查,推进隐患排查治理、“打非”专项行动、专项整治等重点工作落实,继续保持高压态势,努力确保各项工作不断线、各类活动有内容、各种宣传有氛围。本次活动共发现隐患十余处,同时针对这些隐患提出了整改建议。例如:
① :
循环水泵房电缆井无盖板
② :
2023年电厂安全生产大检查总结 第9篇
自查总结报告
为切实做好迎接冬季用电高峰和今冬明春水电机组检修安全准备工作,根据集团公司、广西分公司开展秋季安全大检查工作的预通知要求,电厂于9月下旬以来,组织开展的秋季及汛后安全大检查,现将检查情况总结如下:
一、加强领导,迅速行动
电厂领导高度重视此次安全大检查工作,及时成立以厂长、副厂长为组长和副组长的安全检查领导小组,根据上级公司文件要求,细化分解检查项目,全面动员部署落实各级人员责任,明确检查时间、检查人员,认真组织对标、对表开展自查自纠及现场安全检查隐患排查,并对检查发现的问题督促责任部门落实整改,实现闭环管理。
二、全面排查,不留死角
厂领导亲自带队,深入厂房、升压站、大坝等生产现场,认真对照检查表进行了仔细检查,通过询问值班人员、现场排查、资料阅读等形式,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,全面、细致开展自查自纠和问题整改。对发现的问题立即责成有关部门进行整改,不能立即整改的列入整改计划,制定整改方案、落实整改措施、落实整改资金、限期整改,将隐患清除于萌芽状态,切实落实人力、物力和财力保障,确保检查取得实效。
三、检查情况 通过对表和现场排查,以及梳理春季及汛前安全检查、汛中检查、“两措”、重大危险源等,没有发现较大安全隐患,电厂安全生产情况总体较好,存在的问题基本上是已列入检修项目和日常处理缺陷,主要有以下几点:
(一)#
1、#2机组水导运行时存在甩油现象,已作为机组检修重点解决问题。
(二)#1球阀控制柜管路接头存在轻微渗油现象,已列入机组检修项目,结合机组检修处理。
(三)#3机接力器油封存在轻微渗油现象,已列入机组检修项目,结合机组检修处理。
(四)三台机组励磁风机盘柜门缝油污较多,由于电厂机组运行时油雾较大,励磁风机通过盘柜门缝进行冷却循环风,极易聚集油污,只能通过定期清扫处理,目前已组织清理完成。
(五)大坝柴油发电机电瓶电解液不足、大坝坝顶探照灯故障和大坝水位观测摄像头控制失灵,目前已组织处理完成。
四、下一步工作打算
通过此次秋季及汛后安全大检查,一些不安全隐患得到了及时的消除,对机组设备存在的问题心中有数,为今冬明春检修提出明确要求,同时提高了全员的安全意识和事故防范能力,下一步工作重点主要有以下几方面:
(一)组织开展机组检修,重点解决#
1、#2机组水导运行时存在甩油现象。
(二)结合机组检修设备停役推进压力容器改造,完成压力注册登记。
(三)结合机组检修设备停役,进行电气预防性试验以及机组辅助设备检查维护。
(四)加快推进计算机监控系统改造等重点项目。
(五)组织推进10kV线路改造,力争在年底完成改造交付使用。
附件:1.2014年秋季安全大检查检查记录表
2.2014年秋季安全大检查隐患和问题整改计划表
***水力发电厂
2023年电厂安全生产大检查总结 第10篇
安监局安全生产大检查总结篇一
20XX年,全区的安全生产工作以中共中央、国务院,省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导,以进一步完善安全监管体制机制为手段,以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点,以强化安全监管财力、人力为保障,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,确保了全区安全生产形势持续稳定好转。
一、全区安全生产形势
20XX年,市政府下达我区安全生产控制指标为6人,截止目前,全区共发生生产安全事故3起,死亡3人,受伤2人,直接经济损失200余万元。较去年同期相比,事故件数下降25%,下降50%,受伤人数下降20%,直接经济损失下降18%,无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象,未发生较大及以上生产安全事故,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。
二、主要工作开展情况
(一)区委区政府高度重视。
在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》,召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式,解决乡镇安全监管专(兼)职人员59名,区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。
区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元,主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名,成立卫子、xx2个安全生产执法中队,夯实了基层安全监管。
(二)责任体系全面落实。
年初,区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了20XX安全生产目标责任书,修订完善了《xx市xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,建立了《xxxx区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《xx市xx区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《xx市xx区安全生产督查巡查工作制度》,进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度,实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度,各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求,形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。
5月16日,区人大常委会专题视察了安全生产工作,更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导,区级部门、乡镇安全生产责任清单,建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单,安全生产责任进一步细化和落实。
(三)宣传教育切实加强。
4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段,深入乡镇、企业开展安全生产“三法”(安全生产法、矿山安全法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例)和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时,积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,编印发放宣传资料1万余份,广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。
4月14日,组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训,5月8日,组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动,6月16日,举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动,印发宣传资料50000余份,制作宣传展板100余张,打造安全文化长廊10公里,现场解答群众咨询问题150件,受教育群众达10万余人,广大干部群众安全生产意识大幅度提升。
(四)专项整治深入开展。
在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组,重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账,挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患,督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。
上半年,安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次,排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出,没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘,对9起违法行为作出行政处罚决定,2起移送公安关,处罚款2万余元,追缴罚款7万余元。
对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”,在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理,在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制,对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。
公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起,罚款120余万元,特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处,查扣非法运营车17台,处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处,处罚款5万元,参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守,电力部门对578处安全隐患进行了治理,极大的消除了潜在的安全事故隐患,提升了本质安全水平。
(五)基层基础不断夯实。
3月,联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》(xx编委〔20XX〕3号)、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(xx编委办〔20XX〕11号),进一步强化了乡镇(街道)、部门安全生产机构、职责和人员配备数量,目前,全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位,29个乡镇(街道)、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设,在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设,区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作,安全监管基层基础得到了有力保障。
(六)应急救援得到强化。
督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个,各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训,依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台,及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力,为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。
(七)逗硬查处事故隐患。
按照安全生产“四不放过”原则,严肃查处各类事故。今年以来,区安监局发出重大安全隐患督办通知3期,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查处危险化学品行业一般违法案件4件,行政处罚4人,罚款2万余元。
依法严查xx乡“7.13”生产安全事故,追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话,以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施,倒逼企业落实安全生产主体责任,从而营造了良好的安全生产氛围。
(八)强化汛期安全生产工作。
区安委会印发了《关于做好20XX年汛期安全生产工作的通知》(xx安委〔20XX〕9号)、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》(xx安办〔20XX〕19号)、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》(xx安委〔20XX〕27号)等文件,对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来,区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查,对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理,登记246艘,签订处置协议225艘并拆解87艘。
对xx弃土堆放、xx乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查,现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后,6月27日,xx带领相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全,落实监测监控等情况。区委副书记、区长,区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况,为全区安全度汛奠定了坚实的基础。
三、存在的问题及20XX年工作打算
虽然20XX年工作中取得了一些成绩,但潜在的事故隐患仍然存在:
一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的问题依然突出。
二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位,管理不到位等问题。
三是全区仍有89处地质灾害隐患点,快速通道、国、省道92处事故易发地段,28座病险水库等未完全治理,汛期安全监管压力大,安全生产形势依然严峻。
在20XX年工作中,将重点抓好以下几方面工作。
一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任,在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动,在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。
二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处,深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管,加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段,消防重点管控单位,渡口船舶,旅游景点,电力,建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账,落实监控措施和实行销号管理。
三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患,进一步落实相关部门责任,实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。
四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等,用科技保安全。
五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设,深入“打非治违”的专项行动,深化监管执法工作机制,依法严查生产安全责任事故,完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制,确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围,有效防范较大及以上生产安全事故。
六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》,建立安全生产信息中心,实现编制内人员到岗到位,确保xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。
安监局安全生产大检查总结篇二
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对2018安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》(xx[2018]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对xx等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对xx工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1、安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2、安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3、安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
安监局安全生产大检查总结篇三
20XX年,区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,开展了安全生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有:
一、生产安全事故情况
1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。
根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安北仑”建设。
一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。
二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。
三是完善安全生产考核评价机制。2015年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。
(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。
按照上级要求,结合区域实际情况,开展了XX区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。
一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。
二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈XX亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。
三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34Km。
四是XX工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动XX化工园区安全风险评估工作。
目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。
五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。
按市委常委、区委书记作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。
8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。
(三)突出重点,强化企业安全监管服务。
一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。
XX年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。
在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。
8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定XX国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议2000余项。
二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自2013年区安监局出台《XX区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。
三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。
组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表XX区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。
(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。
一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔2018〕16号),成立了以XX副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。
在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《XX区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔2015〕69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至2015年底全区网格化管理工作全面达标。
二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(2013年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。
(五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。
自20XX年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。
同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。
今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对xx等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的xx,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。
(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。
一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。
二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。
三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。
1-11月,XX公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍148小时。10月24日,北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。
(七)严格执法,加强安全生产责任追究。
加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。
截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚120.5万元,对9名事故责任人处罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产基础依然薄弱。
不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。
(二)安全生产执法监管力量不足。
我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到2013市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
(三)隐患排查治理扩面推进难度大。
全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。
四、20XX年工作计划
20XX年我区安全生产工作以科学发展观和党的十九大精神为指导,以宣贯新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,具体为条块结合抓好五项重点工作:
(一)突出一个中心。
以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任。
根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共XX区委XX区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作,首先要抓好生产经营单位的安全生产,确保职工的生命安全,首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。
因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。
安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
(三)提升三项能力。
提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高业务水平,严格落实执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。
提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。
提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把安全生产关,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险负荷。
(四)加强四个建设。
加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍,加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,提高安监队伍专业化水平。
加强安全生产标准化建设。结合区域实际,积极推进,组织对2018年通过标准化验收的企业进行复评,对20XX年通过企业开展“回头看”检查工作,对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作,同时,各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。
加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况,落实动态扣分机制,对不规范企业严格实行政策限制约束。
加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设,推进安全生产应急资源整合和共享机制,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。
(五)深化五项工作。
深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在2019年完成XX园区安全风险评估的基础上,对全区其他化工园区进行安全风险评估,根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设,推动安全管理一体化体系建设,提升化工园区安全管理整体水平。
督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理,严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。
加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为。
深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验,结合扩面后重点高危企业特点,督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务,深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验,解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。
严格按照《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,建立联席会议制度,并在企业和政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。
深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性,运用各种方法途径,在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮,为新法施行创造有利的执法环境,奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。
做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
安监局安全生产大检查总结篇四
今年以来,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的方针政策、法律法规和重要指示精神,紧紧围绕推进城乡一体化、“项目年”工作,狠抓安全生产工作落实,实现了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
一、基本情况
1-12月,全市共发生各类事故11753起,死亡1183人(含铁路路外死亡76人),伤8113人,直接经济损失4392万元。同比事故起数上升34.61%,下降8.44%,受伤人数上升33.5%,直接经济损失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,伤7904人,直接经济损失2019.4万元。同比事故起数上升39.51%,下降13.23%,受伤人数上升32.66%,直接经济损失上升26.09%。
工矿商贸(含:矿山和非矿山)事故175起,死亡91人,伤116人,直接经济损失1223.2万元。同比事故起数上升33.59%,下降11.65%,受伤人数上升46.84%,直接经济损失上升8.85%。
火灾事故2604起,死亡18人,伤16人,直接经济损失1106.5万元。同比事故起数上升14.36%,下降50%,受伤人数下降46.67,直接经济损失上升7.44%。
发生重大事故12起,死亡49人。同比事故起数下降30%。全市杜绝了特大安全事故的发生。
二、主要工作
(一)强化责任落实,组织领导有力。市委、市政府高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记李春城、市委副书记、市长葛红林多次就安全生产作出重要指示和批示,及时部署工作任务,提出明确要求。市政府先后12次组织召开全市安全生产工作会议;下发了《**市人民政府关于做好XX年安全生产工作的通知》(成府发[XX]3号)、《**市人民政府办公厅关于下达XX年安全生产控制目标的通知》(成办发[XX]72号)、《**市人民政府办公厅关于抓好国庆节期间安全生产工作的通知》(成办发[XX]113号)等一系列重要文件;由市政府主要领导主持,坚持每季度召开一次防范重特大安全生产事故会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实。针对元旦春节、“两会”、“五一”、“十一”、汛期等重要时期安全生产的特点,及时部署工作任务,加强了对重大节日、重要时期安全生产工作的领导。市长葛红林、副市长朱志宏等领导同志先后14次率队深入基层检查指导,有力推动了全市安全生产工作的开展。市委、市政府继续把安全生产工作列入专项目标,实行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实。各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化隐患整治,重点领域安全生产条件进一步改善。认真贯彻落实省政府《关于采取切实措施坚决遏制重特大安全生产事故的意见》(川府发电〔XX〕15号)精神,以道路交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、煤矿及非矿山、公共聚集场所消防、建筑施工、大型活动等为重点,强化安全监管,有效遏制了重大安全事故的发生。
在道路交通安全方面。继续开展了“五整顿、三加强”工作;年初,对全市交通安全隐患进行了一次全面排查,下达道路交通隐患整治93处,目前整治工作已基本完成;完成了成温邛高速文家场路口、成彭高速斑大路口安全隐患的整治;对东风渠临河沿线安全隐患、“火三轮、两轮摩托车”违法客运等问题进行了专题调研,整治工作正逐步展开;在城区主要交通路口安装了200个“电子警察”系统;加大了路面执法力度,对不按规定行车、超速行驶、超限超载、酒后驾车、无证驾车、违法超车等严重危及交通安全的违法行为进行了整治;将32条国、省干线、主要旅游公路和重要县道公路列入“安保工程”实施计划,投资1680万元对650公里公路实施“安保工程”,共安设各种护栏29580米、交通标志牌668块、施划标线27185平方米;投资4484万元完成旧桥改造19座;投资2390万元完成公铁(路)立交改造2座;大力实施“渡改桥”工程,今年投资1569万元渡改桥4座,取消渡口12处。去年以来,市交通局在3198辆客运车辆上安装了GPS、119辆危化品运输车辆上安装行驶记录仪,加强了对车辆运行过程中的动态监控,杜绝了重特大交通事故发生。
在危险化学品安全方面。加强了危险化学品从业单位的资质管理,190余家企业提出了安全生产许可申请,已办证77个;办理危险化学品经营许可证1206个。深入开展“五整顿、两关闭”工作,对成华区龙潭寺片区危险化学品储存企业进行了专项整治;对省上下达我市危险化学品重大安全隐患项目的4个挂牌企业(**洗消剂厂、**川西化工物资有限公司、**台硝化工有限公司、中和精细化工有限责任公司)均已选址新建,明年2月底搬迁完毕。加大了对危险化学品生产、运输、储存及废弃处置等环节的安全监管力度,在三环路主要入城口设置了危化品车辆禁入标志,严格剧毒化学品公路运输许可证审批管理工作,已审验合格道路危险货物运输企业42家,运输车辆1200余台;积极推广应用HAN阻隔防爆技术,提升了危险化学品储运设施设备和运输工具的本质安全。加强了液化石油气、CNG行业的日常安全监管;西部化工市场建设顺利推进。国务院安全生产委员会督查组对我市危险化学品安全监管工作进行了督查,给予了充分肯定。
在煤矿及非煤矿山安全方面。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[XX]21号)的精神,对全市小煤矿进行了停产整顿,整改隐患1900处,投入整改资金8879万元,对22个小煤矿实施了永久性关闭,另有12个煤矿正在拆除,即将关闭;由省市煤监、安监部门组织,先后5次派出煤矿专家排查事故隐患875处,并督促煤矿企业进行了整改;继续推行煤矿企业安全生产三矿联保制、煤矿内部监管员制、报审制、综合执法检查制、乡镇干部包矿制和风险抵押金(矿长保证金)制度,强化了对煤矿安全生产的监督管理。我市积极采取措施开展煤矿安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,经验在全省推广。认真抓了非煤矿山企业资质认证工作,已上报省安监局230家。目前,有138家企业取得了安全生产许可证。
在烟花爆竹及民爆物品安全方面。市政府办公厅下
发了《**市人民政府关于明确烟花爆竹安全监管部门职责分工的通知》,进一步明确了烟花爆竹安全监管的职责;新津县安西镇4个烟花爆竹生产企业新建工作积极推进,全市11家烟花爆竹企业取得了安全生产许可证;市安监局、市公安局、市工商局、市供销社四部门下发了《关于进一步加强烟花爆竹经营安全监督管理的通知》,加大了烟花爆竹生产经营的安全监管力度,取缔烟花爆竹非法生产经营点547个。加强了爆炸物品从业人员管理,对全市爆破员、保管员、安全员、押运员进行了年审。
在建筑施工安全方面。认真贯彻落实国家有关建筑安全的法律法规,严把安全生产许可证发放关,发放建筑安全许可证750个;各级建设行政主管部门和有关部门重点加强了对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查。在全市开展了整顿建筑市场秩序、“拆除违法建筑”专项行动,拆除违法建筑60余万平方米,消除了一大批安全隐患。
在公众聚集场所安全方面。以“两类场所”为重点开展了消防安全大检查,检查“两类场所”2667个,查出火灾隐患4734处,责令立即改正3070处,限期改正1664处,对267家单位、238名责任人实施了处罚,责令停产停业整顿54家;深入开展建筑安全设计项目审核工作,对890个项目进行了审核,对387个项目进行了消防验收。市安监局、贸粮局联合下发了《关于加强商场安全生产监管工作的通知》,深入开展了商场市场安全专项治理;加强了学校的安全监管工作,对高校、寄宿制中小学校、幼儿园及“五小门店”、名人伟人纪念馆等公共聚集场所进行了专项检查和整治;加强了大型活动的安全监管,确保了“**市第三十六届灯会”、“焰火晚会”、“全国第六届花博会”、“世界客属恳亲大会”、“金沙遗址中国历史文化标志永久性纪念揭牌大会”等150多个大型活动的圆满成功。
(三)强化基层基础,安全生产长效机制建设取得新成效。认真贯彻落实全省安全生产示范乡镇活动暨中小企业安全生产监管工作现场会议精神,继续组织开展了创建“安全生产示范区(市)县”、“安全生产管理规范化乡镇(街道)”、“安全生产管理规范化企业”活动和创“平安大道”活动。市政府下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产管理规范化建设的意见》(成府发[XX]32号),提出了2010年全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设要达到的目标,以及主要工作任务和相应的保障措施;专门召开了全市深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作电视电话会议,对进一步深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作进行了再部署、再发动,总结推广了邛崃市、蒲江县、锦江区盐市口街道办事处、双流县文星镇开展安全生产管理规范化建设的经验做法;市安监局加强了对14个优先发展重点镇安全生产工作的对口指导,全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作深入开展;在机械制造行业的3家企业组织开展了“安全质量标准化”试点工作,创建“安全生产管理规范化企业”工作进展顺利;创“平安大道”活动成效明显,全市创建“平安大道”23条。我市开展安全生产管理规范化建设的做法得到省政府的充分肯定,经验在全省推广。
(四)强化安全意识,安全生产教育培训工作深入扎实。各级各部门以安全生产法律法规、安全生产技术知识为主要内容,运用新闻媒体、通报简讯、知识问答等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,在全社会营造了“关爱生命,关注安全”的良好氛围。“安全生产月”活动期间,全市出动宣传车辆600余台(次);设立咨询点280个,接受咨询7万余人次;印发宣传资料50万份,悬挂标语口号2万余幅,张贴宣传画1万余份;开设专栏1500期,墙报1300余期;市安监局在《**日报》开展了安全隐患举报值守热线,制作下发安全生产警示片《警钟》。新闻媒体坚持以正面报道为主,及时播发安全生产新闻,较好地发挥了媒体的舆论导向和监督作用。积极开展了安全培训。培训生产经营单位负责人1883名、安全生产管理人员5459名、特种作业人员37653名、安全生产监督执法人员185名。进一步健全了安全生产事故隐患举报、咨询和接待信访机制。今年,仅市安监局就接到各类安全事故隐患举报投诉386件,处置386件,有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
(五)强化监管,安全生产执法监督得到新的加强。在元旦、春节、“两会”、“五一”和“十一”期间,市上先后4次组织开展了安全生产大检查。市县两级共派出安全检查组876个,发现安全隐患5673处,并及时督促进行了整改。为强化全市安全生产监管工作,市政府第38次常务会专题研究了全市安全生产问题,对安全生产监管体制、机制、队伍建设、经费等作出了一系列决定。安监局增加行政编制10名,成立**市安全生产监察大队和区(市)县安全生产监察队,配备行政编制107名。目前,**市安全生产监察大队、各区(市)县安监队均已挂牌成立。市政府拨出300万元专项经费,组建**市矿山救援彭州中队和大邑中队,组建工作将于XX年6月底前完成。同时,各级负有安全生产监管职责的部门坚持把安全生产综合执法与专项执法、日常执法与集中执法、普遍执法与重点执法结合起来,加大了执法检查力度,及时查处了一批违法违纪问题。按照“四不放过”原则,依法及时查处了各类安全生产事故,市上重点对12起重大安全事故进行了查处,在规定时限内批复结案率达到100%,对相关责任单位、人员实施经济处罚33万余元,给予党纪政纪处理16人,4人被移交司法机关处理。
三、存在的主要问题
重点行业、领域事故仍然高发。道路交通事故依然高发。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故总数的84.3%。一些重点行业、领域安全隐患还存在。全市小煤矿安全生产条件整体较差,瓦斯治理和小煤矿整顿关闭工作困难大;危险化学品、建筑工地、烟花爆竹等重点领域和公共安全隐患还比较多。安全生产基层、基础工作还比较薄弱。企业安全生产管理水平、从业人员安全意识亟待提高。安全生产综合监管手段落后,监管方式方法需要进一步创新。
安监局安全生产大检查总结篇五
全面贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,加快构建社会主义和谐社会,保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年,是党和国家一系列安全生产方针政策措施的落实年,是继续深化煤矿等事故多发行业和领域安全生产专项整治的“隐患治理年”。我县的安全生产工作在县委、政府的正确领导下,在州安委办、州安监局的指导、帮助下,进一步贯彻落实国务院、省、州、县安全生产工作会议精神,深入学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《××省安全生产条例》等法律法规,紧紧围绕县委、政府的发展思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本、关爱生命、关注安全”,“安全发展、国泰民安”的理念。以严格控制事故死亡指标和遏制重特大安全事故为重点,建立健全和落实安全生产责任制;严格执法,依法查处安全生产违法行为,加大行政执法力度;深化道路交通、消防、非煤矿山、煤矿、危险化学品(*)、工矿商贸企业等专项整治活动和安全生产隐患排查整治专项行动,落实安全生产主体责任;开展以“六月安全生产月”宣传教育活动为主,加大安全生产法律法规的宣传力度;充分发挥劳动保护科学技术学会职能作用,加大生产经营企业从业人员安全教育培训力度;加强安监队伍建设工作,着力提高依法行政能力。解放思想,创新监管机制,强化监管手段,严把市场准入关,全力推进安全生产行政许可工作,增强企业安全生产主体责任意识,确保了全县的安全生产形势稳定、好转。
一、xx年安全生产工作开展情况
(一)领导重视,明确职责
一是县委、政府主要领导高度重视安全生产工作,经常过问安全生产工作,多次作出重要批示指示,并亲自进行安排部署,有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展。二是县委会和政府常务会多次专题听取了全县的安全生产工作情况汇报,及时研究解决了工作开展中的各种困难问题,增加安全生产工作经费投入。一年来为安监部门解决办公经费4万元,安全装备经费5万元,专项整治经费1.5万元,会议经费0.6万元。三是县委、政府继续对安全生产工作予以高度重视,将安全生产工作纳入了县对乡镇综合考核的“八个一票否决”。四是县人大、县政协时刻关注安全生产工作。县人大会组织人民代表视察安全生产工作,18次主任会议上专题听取了全县安全生产工作汇报,加大了对安全生产工作监督检查;县政协组织政协委员对安监局近三年以来的工作开展情况进行了民主监督,促进监管部门的履职能力,认真办理政协提案,落实“民生问题”。五是县、乡政府换届后,及时调整充实了县安全生产工作委员会,各乡镇、各部门也适时建立完善了相应的领导机构。
(二)落实责任,狠抓措施
年内两次召开全县安全生产工作会议,分析安全生产形势,落实责任,部署工作。同时与8个乡镇、23个生产安全监管部门(企业)、28个消防安全重点单位(企业)签订了xx安全生产责任状、道路交通安全目标管理责任状、消防安全责任状。同时将责任制逐一分解落实到了各乡镇、各部门(单位)和企业,进一步细化目标责任。县安委会坚持每季度召开一次安委成员单位会议,及时总结分析全县安全生产形势,查找存在问题及原因,研究部署好下步工作。严格考核制度,加强跟踪督促检查,兑现xx安全生产、道路交通安全、消防安全目标责任制奖金51550元,其中安全生产奖金34450元,道路交通安全奖5600元,消防安全奖11500元。
(三)突出重点,深化隐患整治
1、安全生产隐患排查治理工作全面开展。贯彻落实“隐患治理年”的各项工作,巩固和促进全县安全生产工作形势的稳定好转,全年8个乡镇、18个部门(行业)、145个生产经营企业深入开展了安全生产隐患排查治理工作。共排查出一般事故隐患390条,已整改371条,整改率为95;重大事故隐患27条,已整改25条,整改率为92,累计落实隐患治理资金269.2万元,其它隐患目前正在加紧整改落实中。
2、安全专项整治活动深入开展。继续巩固和扩大对煤矿及非煤矿山、道路交通、公共聚集场所、*、建筑施工、特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,进一步遏制了重特大安全事故。
⑴煤矿安全专项整治工作。以煤矿安全为重点,认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神,经委、安监两家紧密配合,充分发挥行业主管和安全监管职能,组织开展定期不定期的煤矿安全大检查,坚持每季度一次的例会,及时总结和部署安全工作。全面落实矿长带班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查处和取缔私挖滥采行为,增强企业主体责任意识,促进了企业生产安全,保证了煤矿企业的安全发展。工作开展中深入大庄、鄂嘉三矿四井进行检查12次,查出事故隐患36条,发出限期整改指令书14份,矿主限期进行了整改。
⑵非煤矿山安全专项整治工作。全县共有非煤矿山企业35家、煤矿企业3家,其中:金属探矿企业7家、砖瓦厂7家、砂石场21家。一是加强挂钩联系企业安全监管工作。州安监局挂钩联系企业1家、县安监局挂钩联系企业3家,并签订了安全生产承诺书。二是强化监管措施,开展非煤矿山安全整治工作。加强了对辖区非煤矿山生产经营企业的监管,结合开展隐患排查治理工作和“百日督查”专项行动,定期不定期开展安全检查,组织开展非煤矿山安全检查21次,查出事故隐患22条,当场完成整改16条,发出限期整改指令书3份,查处无证经营户1户,发出强制措施决定书1份,现场检查记录21份。三是加强联合执法检查工作。加强与县经委、国土、质监、交通、水电办、*、消防等部门的联合执法检查,适时开展安全专项检查工作,在对晋云线油路工程,鄂嘉渔庄河、三丘田等电站,麻栗树、阳太、密架等煤矿检查中发现隐患23条,行业监管部门发出整改指令书,进行了整改。
⑶危险化学品安全专项整治工作。全县共有危险化学品生产经营企业212家,其中危险化学品生产企业2家、涉氯企业1家、加油站13家、农药零售企业73户、*零售户120户,*批发企业1家、民用*品销售网点1家、液化气充装企业1户。在安全评价和评估的基础上,已督促各生产经营企业建立了事故应急救援预案,加强了事故应急管理。为深化“隐患治理年”和“百日督查”专项行动,治大隐患,防大事故,切实保障人民群众的生命财产安全,根据县人民政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(内部传真32号)的要求,县安监局制定了《××县非煤矿山、危险化学品、*(领域)企业安全生产隐患排查治理工作方案》(双安监字〔xx〕3号),明确了工作目标、工作内容和工作任务,落实了工作责任。先后6次组织安全生产大检查,对检查出来的2户企业3条重大隐患及时发出了《责令整改指令书》,整改。检查中填写现场检查记录和隐患排查表22份,提出安全防范措施32条,从而确保了全县危险化学品的生产安全。
⑷道路交通安全专项整治工作。职能部门紧紧围绕“迎奥运、保平安、迎州庆、促和谐”和预防重特大道路交通事故为主线,全面推进道路交通管理的各项工作。一年来,我县道路管控能力明显增强,辖区交通事故虽呈上升趋势,但重特大道路交通事故得到了有效遏制,“平安畅通县市”活动得到了深化,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率进一步提高;交通安全宣传教育得到了强化,广大交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识明显增强。一是早布置、早落实春运交通安全保卫工作,强化交通事故预防,确保道路的安全畅通有序。40天的春运全县辖区共发生交通事故20起,道路交通死亡事故3起,交通事故3人,查出客运车辆超员6起,辖区内未发生一次死亡3人以上的重特大交通事故。二是圆满完成xx“中国××彝族虎文化节”交通安全保卫。三是有序开展路面行车秩序整治及城区道路交通秩序整治行动。专项整治期间,出动警力108人次;出动警车42辆次;检查车辆2250辆次;查处违法行为68起。四是深入开展奥运攻坚战,有效预防和遏制重特大道路交通事故。严格落实道路承包责任制、严查严处“双超”、强化车辆源头管理措施、加大动态纠违和静态整治力度、加强低速载货汽车管理和车辆检验工作。五是认真开展危险化学品运输交通安全集中整治。六是积极组织开展农村道路交通安全集中整治。开展整治行动以来,出动警力720人次,警车30辆次,查处无牌无证20起,查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人52起,查处摩托车驾乘人员不戴头盔65起。七是依法处理交通事故和交通违法案件,提高办案质量。共处理交通事故128起,交通违法案件852起。八是以道路交通安全宣传为重点,进一步强化交通安全宣传教育。
⑸消防安全专项整治工作。加强对酒店、宾馆、网吧、歌舞厅、学校、医院等人员密集场所和易燃易爆场所的消防检查,查清隐患,做好了人员密集场所的消防应急准备。对全县消防重点单位、工矿企业等加强日常消防安全检查。一年来共接警38次,出动消防车38辆次,消防官兵138人次,抢救被困人员10人,疏散人员4人,抢救财产价值37万元。消防安全检查147家次,发出限期整改通知书13份,重大火灾隐患通知书2份,整改复查意见书15份。
⑹加强防汛、防洪、防雷工作,确保安全。汛期来临之季,县防汛抗旱指挥协调领导小组办公室组织水利局、扶贫、气象、安监及各乡镇人民政府等部门,对全县水库、坝塘、河段、重点工程建设、重点防雷区等进行了全面排查整治。一是对县域水库作全面安全检查,相关部门做好排险加固工作,水库管理人员24小时值班,保证安全渡汛。二是对部分河段加强监管,特别是沿河岸边人员密集、水土流失严重的河段,做好加固河堤,疏通主河道工作。三是加强对已建和在建水电站工程的监管力度,做好施工安全和渡汛安全工作。四是气象部门及时做好天气预报,加强对各防雹点的监管,及时做好人工防雹、防雷工作,预防灾害,降低损失,确保了人民群众的生命财产安全。
⑺建筑施工安全工作。强化建筑施工安全生产管理,依法加强对建筑施工企业的监管,加大行政执法和建筑施工安全宣传力度。对未办理《安全生产许可证》的施工企业严禁参加建设工程招投标,建筑施工企业未办理从业人员意外伤害保险的不能办理《施工许可证》。对施工现场做到专人指导和监督安全工作,严格按“三标、六规范”,“三宝、四口”等要求建立健全安全生产责任制,采取边检查边整改,以检查促进施工企业生产安全。
⑻强化宣传,提高全民安全意识。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断深化安全生产宣传教育,加大安全法律法规的宣传力度。一是认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产方针政策和全国、全省、州、县安全生产工作会议精神,及时组织学习,采取多措施、多渠道普及、宣传安全法律法规。二是认真组织开展xx年“安全生产月”活动。在以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动期间,县安委办组织相关部门召开会议2次,明确活动主题,及早部署,精心组织,确保“安全生产月”取得实效。期间共有45个部门102名干部职工走上街头开展宣传,发放宣传资料26000多份,宣传法律法规12部,悬挂布标48块,宣传展板(图片)48块,音响宣传48个小时/次,出动宣传车4辆,接待群众法律法规咨询42人次,发放手机短信1270条,受教育群众达68000多人。制作了以《生产安全事故报告和调查处理条例》为主的宣传录音带和“综合治理、保障平安”、“安全生产、人人有责”等公益宣传标语,在县广播电视台连播3周42次,受教育人数达28500多人次。三是组织了全县干部职工和重点企业从业人员开展了以《中华人民共和国安全生产法》、《××省安全生产条例》相关知识为命题的考试,全县共有个27部门、8个乡(镇)、6个企业共2400余人参加了考试。四是加强信息编报工作。全面、及时、准确地编写和报送好安全生产政务信息,编发安全工作简报46期,《楚雄日报》刊登稿件5件。五是严格开展从业人员培训教育工作。开展从业人员岗前、岗中培训教育工作,加强对企业从业人员的安全生产知识培训工作,提高从业人员的安全技能和防范意识。一年来共开展培训教育28场次,对838名从业人员进行了安全教育。
3、安全生产大检查行动适时开展。适时组织开展以元旦、春节等重大节日期间的拉网式安全生产大检查行动,确保安全。
一是针对大庄、鄂嘉境内出现私挖滥采煤炭资源违法行为,县人民政府组建了两个专项工作组,先后两次深入到大庄、鄂嘉两个产煤乡镇进行了专项整治,并依法处罚了一批涉嫌违法人员,取得了阶段性的工作成果。二是为了认真贯彻落实9月24日召开的国务院、省、州安全生产电视电话会议精神,按照县委李书记、县人民政府高县长的批示和指示要求,县人民政府组织了5个检查组,于9月25日至9月26日深入到全县8个乡镇辖区范围内的煤矿和非煤矿山、生产加工企业、*、危险化学品经营场所、农机加油站、在建项目建设现场、地质灾害监测点,以及饭店、旅社、学校等人员密集场所等重点领域和行业开展了国庆安全生产大检查。检查结束后,县人民政府发出了《关于对xx年国庆安全大检查事故隐患进行分解和列项督查的通知》,对21方面的事故隐患进行了列项分解,明确了负责整改落实的牵头领导、责任领导和责任单位。通过深入开展隐患排查和专项检查,进一步增强了安全生产工作的主动性和针对性,打牢了全县的安全生产工作基础。三是及时贯彻落实党中央、国务院以及省、州人民政府领导近期关于加强化工、非煤矿山企业和尾矿库安全生产工作的指示精神,县安委转发上级文件指示精神的同时,制定了《××县安全生产委员会关于印发××县化工企业安全生产检查实施方案的通知》,进一步加强化企业的安全监管工作。目前我县境内有7个金属矿山,其中1个有开采许可证,6个有探矿许可证,但因规模小,生产能力都在5万吨以下,善未修建尾矿库。
(四)严格执法,保障安全
加大各类安全生产事故的查处力度,坚持“四不放过”的原则,做到依法行政,严格执法,秉公办案。认真组织单位、企业学习《生产安全事故报告和调查处理条例》,加大执法力度。一年来共查处安全生产事故案件4起,收缴安全生产事故罚款129,898元,案件办结率100。通过对事故的查处,起到了“查处一件,教育一片”的目的,增强了各生产企业遵章守纪,守法经营的自觉性。
(五)加强队伍建设,提高依法行政能力
始终坚持把学习政治理论、法律法规、业务技能放在首位,做到领导带头,党员带头、班子带头。一是认真组织开展思想道德、“八荣八耻”、党风政纪、纪律作风、勤政廉洁教育,增强全局意识、创新意识、服务意识和律纪意识。二是狠抓法律法规、政策理论和业务技能学习,不断提*部职工依法行政能力和业务技能,做到秉公执法、文明执法、公正执法。三是全面学习贯彻党的xx大会议精神,领汇精神实质,认清安全监管、安全发展的艰巨性,增强安全监管工作的使命感、责任感,以实际行动,把安全发展方针政策落实到安全监管的具体工作中,有效遏制重特大安全生产事故。四是继续深入开展解放思想大讨论活动和“一气、二心、三力”学习教育活动。紧紧围绕县委、政府继续深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的主题,从着力探讨和转变当前全县安全生产工作中不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念的问题入手。查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间;克服制约全县安全生产工作的思想障碍和体制机制障碍;影响实现安全生产根本好转实现安全发展的难题;探索建立安全生产长效机制的新思路、新途径、新举措,从根本上推动全县安全生产状况的持续稳定好转。以“树正气,强两心(与党同心、与民贴心),增三力(执行力、创新力、凝聚力)”的主题实践教育活动,切实增强领导班子和领导干部的执行能力、创新活力、干事合力,加强安全生产监管,为全县社会稳定、经济发展提供安全保障。通过学习教育,进一步统一了全体干部职工思想,增强了团结干事、干实事、干好事,内强素质、外树形象的凝聚力和战斗力,增强了为企业发展服务的意识。
加强乡镇安监办的队伍建设,建立健全乡镇监办工作机制。于xx年10月在县委、县人民政府的重视和关心下,全县五镇三乡成立了乡镇安监办,配备了专兼职人员20名,各乡镇明确了工作人员、落实办公场所、配备了办公设备和监管装备、建立了工作机制。县人民政府为8个乡镇解决了5.7万元的安全监管装备,州安监局组织了各乡镇安监办工作人员进行了行政执法资格培训,进一步发挥了乡镇安全监管机构执法检查作用。
(六)安全生产联合执法机制不断完善
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